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Objetivos
Introduo
A execuo do oramento tema de maior relevncia dentro da administrao
pblica, posto que a etapa em que so efetivamente aplicados os recursos
programados.
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A partir da edio do decreto, as unidades oramentrias esto aptas a executar
a programao, ou seja, dar cumprimento ao que est estabelecido na lei
oramentria. A execuo pode ser feita diretamente pela unidade oramentria
ou atravs de convnios com outras entidades, Estados e municpios.
Para responder, sugerimos que voc leia, novamente, a Unidade III, que trata do
carter autorizativo do oramento.
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E quais as despesas que podem ser contingenciadas?
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Observe um detalhe: mesmo que a programao, objeto da emenda aprovada,
no esteja condicionada e que exista vontade poltica para implement-la, os
recursos no iro automaticamente para o beneficirio - Estado ou municpio
-, pois dependem da elaborao de convnio, que obedece a regras definidas
na lei de diretrizes oramentrias. Algumas vezes, o municpio a ser
beneficado com a ao programada no est apto a elaborar convnio com a
Unio, por no atender a alguma das regras estabelecidas na LDO.
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Nem sempre o que consta no oramento executado; depende do
comportamento da receita, do tipo de despesa programada, da situao do
beneficirio dos recursos no caso dos convnios e da vontade poltica do chefe
do Poder Executivo.
Objetivos
Introduo
Conforme j estudamos, a lei oramentria fixa o limite mximo para o gasto da
administrao pblica. Podem ocorrer, entretanto, omisses de aes
necessrias, falhas na previso de gastos ou na arrecadao da receita que
requeiram do governo medidas visando adequar cada situao.
O que fazer ento? Existe soluo para atender ao pedido do prefeito? Como?
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A Constituio prev ainda em seu art. 166, pargrafo oitavo, que se uma parcela
das receitas da lei oramentria anual ficar sem despesas correspondentes (por
estas terem sido vetadas ou canceladas por emendas), esse valor pode ser
oferecido tambm como fonte para crditos suplementares e especiais.
Ateno
Contudo, ateno: a autorizao dada somente para suplementar a
programao existente at determinado valor, que, em geral, corresponde a
vinte e cinco por cento do total aprovado para a ao.
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A participao do Poder Legislativo no oramento indispensvel em todas as
fases do processo, para dar legitimidade a qualquer alterao na pea
oramentria, pois uma lei s pode ser alterada por outra lei.