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Disponibilizao: Segunda-feira, 10 de Agosto de 2015

Caderno 1: Administrativo

Fortaleza, Ano VI - Edio 1263

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RESOLUO DO RGO ESPECIAL N 14/2015


Institui, no mbito da Comarca de Fortaleza, a obrigatoriedade da realizao de audincia de custdia, presidida por
autoridade judiciria competente, para a apresentao da pessoa presa em flagrante delito; altera a competncia e denominao
do Juzo de Direito da 17 Vara Criminal da Comarca da Capital e d outras providncias.

O TRIBUNAL DE JUSTIA DO ESTADO DO CEAR, por seu rgo Especial ad referendum do Tribunal Pleno, no uso de
sua competncia legal, por deciso unnime de seus componentes, em sesso realizada em 06 de agosto de 2015,

CONSIDERANDO que o respeito dignidade da pessoa humana constitui fundamento da Repblica Federativa do Brasil
(CF, art. 1, inciso III), assegurando-se aos presos o respeito integridade fsica e moral (CF, art. 5, inciso XLIX) e o direito
de no serem mantidos na priso quando a lei admitir a liberdade provisria, com ou sem fiana (CF, art. 5, inciso LXVI), sem
embargo do imediato relaxamento, por autoridade judiciria, da custdia ilegal (CF, art. 5, inciso LXV);
CONSIDERANDO o que dispem os arts. 9, item 3, do Pacto Internacional sobre Direitos Civis e Polticos (internalizado,
no Brasil, por meio do Decreto n 592, de 6 de julho de 1992); e 7, item 5, da Conveno Americana sobre Direitos Humanos
(internalizada, no Brasil, por meio do Decreto n 678, de 6 de novembro de 1992), notadamente o direito de que qualquer pessoa
presa ou encarcerada em virtude de infrao penal seja conduzida, sem demora, presena de um juiz;
CONSIDERANDO o que prev o art. 2, item 1, da Conveno Contra a Tortura e Outros Tratamentos ou Penas Cruis,
Desumanos ou Degradantes (internalizada, no Brasil, por meio do Decreto n 40, de 15 de fevereiro de 1991), quanto
obrigao de cada Estado-parte adotar medidas eficazes de carter legislativo, administrativo, judicial ou de outra natureza, a
fim de impedir a prtica de atos de tortura em qualquer territrio sob sua jurisdio;
CONSIDERANDO a previso do art. 321, do Cdigo de Processo Penal (Decreto-Lei n 3.689, de 3 de outubro de 1941),
com redao dada pela Lei n 12.403, de 4 de maio de 2011, quanto possibilidade de que, no sendo o caso de priso
preventiva, o juiz, ao conceder a liberdade provisria, imponha as medidas cautelares previstas no art. 319 daquele diploma;
CONSIDERANDO os esforos empreendidos em todo o pas, mediante iniciativa do Conselho Nacional de Justia, por seu
Departamento de Monitoramento e Fiscalizao do Sistema Carcerrio (DMF), no sentido de implantar, em cooperao com
os tribunais e outros parceiros, o Projeto Audincia de Custdia, cujos propsitos abrangem o efetivo respeito aos direitos
fundamentais da pessoa submetida priso; a preveno e combate tortura; e a eliminao de detenes arbitrrias e dos
encarceramentos premonitrios que se revelem desnecessrios;
CONSIDERANDO a previso do art. 81, Pargrafo nico, do Cdigo de Diviso e Organizao Judiciria do Estado do
Cear (Lei Estadual n 12.342, de 28 de julho de 1994), que faculta ao Tribunal de Justia, por sua composio plenria, com
aprovao de 2/3 (dois teros) de seus membros, mediante Resoluo, alterar a competncia e denominao de seus rgos;
CONSIDERANDO o espectro de competncias atualmente a cargo dos Juzos de Direito Criminais da Comarca de Fortaleza,
na forma fixada em lei e atos deste Tribunal, a recomendar a escolha de unidade especfica, despida de competncia privativa,
para a assuno de atribuio doravante instituda, nos limites da adequao funcional cuja realizao facultada a esta Corte,
de acordo com o que j decidido pelo Conselho Nacional de Justia, no PCA n 0007691-41.2013.2.00.0000 (Relator Cons.
Guilherme Calmon, julg. em 24.3.14,v.u);
CONSIDERANDO, ainda, o termo de cooperao tcnica firmado entre este Tribunal e as Secretarias Estaduais de
Segurana Pblica e Defesa Social (SSPDS); e da Justia e Cidadania (SEJUS), visando conjugao de esforos buscando a
difuso e o fomento das audincias de custdias;
CONSIDERANDO, por fim, as concluses e encaminhamentos propostos pelo Grupo de Trabalho institudo no mbito desta
Corte, por meio da Portaria n 800/2015 (DJE de 7.4.2015, p. 2), para o fim de implantar o Projeto Audincia de Custdia no
mbito do Poder Judicirio do Estado do Cear;
RESOLVE:
Art. 1. Fica instituda, no mbito da jurisdio da Comarca de Fortaleza, a obrigatoriedade da realizao de audincia de
custdia, para fins de apresentao autoridade judiciria competente, assim definida nos termos do art. 7, desta Resoluo,
de todas as pessoas presas em flagrante delito.
Art. 2. A autoridade policial remeter ao Juzo competente para a realizao de audincias de custdia, em at 24 (vinte e
quatro) horas aps a priso, o respectivo auto de priso em flagrante, para o fim de atender comunicao de que trata o art.
306, 1, do Cdigo de Processo Penal.
1. Protocolizado na Secretaria do Juzo, esta certificar se o auto est devidamente instrudo com nota de culpa e exame
de corpo de delito da pessoa presa, remetendo-o, em seguida, mediante despacho do juiz, Central Integrada de Apoio rea
Criminal (CIAAC) para fins de pesquisa quanto aos antecedentes criminais e eventuais restries liberdade do flagranteado.
2. Antes de determinar a remessa do auto CIAAC, o juiz poder avaliar, vista dos elementos presentes, se o caso
comporta, desde logo, o relaxamento da priso ilegal ou a concesso da liberdade, independentemente da apresentao do
preso.
3. Devolvido o auto com as informaes coletadas pela CIAAC, o que dever ocorrer com a mxima brevidade possvel, a
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pessoa detida ser requisitada autoridade policial para a realizao da audincia de custdia e os autos de priso aguardaro
em Secretaria a realizao da respectiva audincia.
4. Nas hipteses em que a priso em flagrante for comunicada durante finais de semana, feriados ou outros perodos em
que funcione o regime de planto, observar-se- o previsto no art. 8, inciso III, desta Resoluo.
Art. 3. Comparecendo o flagranteado, o juiz proceder a sua pronta oitiva, certificando-se, porm, que a ele tenha sido dada
a oportunidade de, antes da audincia, ter contato prvio e razovel com defensor constitudo, acaso assim tenha figurado por
ocasio da lavratura do auto de priso ou at o momento da abertura da audincia, ou, do contrrio, com Defensor Pblico.
1 Na hiptese de a lavratura do auto de priso ter sido acompanhada por defensor constitudo, incumbe Secretaria do
Juzo proceder intimao do respectivo advogado, utilizando, para tanto, os meios mais cleres de que disponha, dentre os
quais contato telefnico ou meio eletrnico idneo, observada a necessria agilidade para o fim de resguardar a realizao da
audincia no prazo fixado nesta Resoluo, de tudo certificando nos autos.
2 O Promotor de Justia e, quando for o caso, o Defensor Pblico, sero pessoalmente intimados, na prpria sede do
Juzo, para a realizao da audincia.
Art. 4. Na abertura da audincia de custdia, o juiz competente informar o autuado sobre a possibilidade de no responder
s perguntas que lhe forem feitas, e o entrevistar sobre sua qualificao, condies pessoais, tais como estado civil, grau de
alfabetizao, meios de vida ou profisso, local da residncia, lugar onde exerce sua atividade, e, ainda, sobre as circunstncias
objetivas da sua priso, indagando-o sobre eventual tortura fsica, psquica ou maus-tratos que tenha sofrido do momento da
deteno at o ato.
1 No sero feitas ou admitidas perguntas sobre o mrito da conduta ilcita, que antecipem instruo prpria de eventual
processo de conhecimento, destinando-se a oitiva a perscrutar, exclusivamente, elementos pessoais relacionados legalidade,
necessidade e adequao da continuidade da priso ou para a concesso de liberdade, com ou sem imposio de outras
medidas cautelares, alm da constatao da ocorrncia de tortura ou de maus-tratos, sem prejuzo de outras irregularidades.
2 O direito a reperguntas observar os limites relativos ao objeto do ato, conforme definidos no pargrafo anterior.
3 Aps a entrevista do autuado, o juiz ouvir o Ministrio Pblico, que poder se manifestar pelo relaxamento da priso
em flagrante, sua converso em priso preventiva, ou pela concesso de liberdade provisria com imposio, se for o caso, das
medidas cautelares previstas no artigo 319 do Cdigo de Processo Penal.
4 A seguir, o juiz dar a palavra ao advogado ou ao Defensor Pblico para manifestao, e decidir, na audincia,
fundamentadamente, nos termos do artigo 310 do Cdigo de Processo Penal, podendo, quando comprovada uma das hipteses
do artigo 318 do mesmo diploma, substituir a priso preventiva pela domiciliar.
5 A audincia ser gravada em mdia adequada, includas as manifestaes do Ministrio Pblico e da defesa, bem
assim a deciso da autoridade judiciria, lavrando-se o competente termo, do qual constaro, sumariamente, as posies
apresentadas pelas partes e a deliberao judicial.
6 A Secretaria do Juzo, to logo encerrada a audincia, providenciar a confeco dos expedientes respectivos, seja
quanto soltura do autuado, converso da priso em flagrante em preventiva ou domiciliar, ou ainda os relacionados fiscalizao
do cumprimento de medidas cautelares eventualmente impostas, atravs da Central de Monitoramento e Acompanhamento das
Medidas.
7 Na hiptese de remanescerem indcios de tortura ou maus-tratos contra o autuado, ainda que no identificados no laudo
de exame de corpo de delito que instrui o auto de priso, a autoridade judiciria, de ofcio ou a pedido do Ministrio Pblico ou
da defesa, poder suspender a audincia, encaminhando o preso para a realizao de exame complementar, nas dependncias
do prprio Frum Clvis Bevilqua ou em outro local, mediante expedio da guia respectiva, da qual constaro quesitos
especficos sobre a existncia de indcio ou prova de eventual violncia fsica, psquica ou maus-tratos experimentados em
decorrncia ou por fora da priso, retomando-se o ato to logo apresentada a concluso respectiva.
8 No caso de relato sobre debilidade decorrente de doena grave, gestao a partir do 7 ms ou de alto risco, dependncia
qumica ou transtorno mental, a autoridade judiciria poder, tambm, agir na forma do pargrafo anterior.
9 Se reunidos elementos indicirios bastantes acerca de possvel tortura ou maus-tratos, a autoridade judiciria
providenciar a comunicao autoridade policial e Procuradoria-Geral da Justia, para fins de apurao da eventual prtica
de crime e/ou ato de improbidade administrativa, sem prejuzo das medidas que se revelem adequadas para evitar que os
suspeitos possam ser mantidos em posio de controle ou comando quanto ao preso, bem assim proteger a sua integridade,
de testemunhas e seus familiares, observadas, neste tocante, a Conveno Contra a Tortura e Outros Tratamentos ou Penas
Cruis, Desumanos ou Degradantes (art. 13); a Lei Federal n 9.807, de 13 de julho de 1999; a Lei Estadual n 13.193, de 10 de
janeiro de 2002; e o Provimento n 13, de 25 de outubro de 2013, da Corregedoria-Geral da Justia do Estado do Cear.
10 O juiz poder, ainda, determinar que ao autuado seja ofertado atendimento assistencial, notadamente em casos de
suspeita de dependncia qumica, transtorno mental e outras situaes de complexidade social, extensivo a familiares.
11 Incumbe autoridade judiciria examinar, por ocasio do ato, a observncia do prazo de 24 (vinte e quatro) horas para
a comunicao da priso em flagrante, adotando as medidas necessrias para provocar a apurao de responsabilidade dos
agentes estatais em relao aos quais haja eventuais indcios de retardamento deliberado ou injustificado.
12 Concluda a audincia de custdia, cpias do termo sero disponibilizadas ao autuado e s partes, tomando-se a
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cincia de todos.
Art. 5. Cumpridos os expedientes pertinentes, o auto de priso ser encaminhado ao Setor de Distribuio, para os fins
devidos, cabendo ao Juzo para o qual for distribudo providenciar sua autuao quando do oferecimento de eventual ao
penal, cuidando para que os elementos colhidos por ocasio da audincia no sejam utilizados como meio de prova contra o
autuado.
Pargrafo nico. Com o encerramento do ato, na forma do 12, do artigo anterior, resta exaurida a competncia do Juzo
responsvel pela audincia de custdia, sendo-lhe vedado, com efeito, conhecer quaisquer pedidos relacionados s condies
da priso, cumprimentos de medidas cautelares e transferncias de presos, dentre outros, os quais devero ser dirigidos ao
Juzo para o qual for distribudo o expediente.
Art. 6. Quando circunstncias pessoais, descritas pela autoridade policial no auto de priso em flagrante, indicarem a
impossibilidade de apresentao do preso, incumbe ao juiz de custdia examinar-lhes a pertinncia e, ainda assim, vista
dos elementos apontados, emitir provimento acerca da legalidade da priso, sua converso e/ou a concesso de liberdade
provisria, na forma da lei, procedendo-se, em seguida, na forma do artigo anterior.
Art. 7. Ficam alteradas a competncia e denominao do Juzo de Direito da 17 Vara Criminal da Comarca de Fortaleza,
que passar a exercer, em carter privativo e exclusivo no mbito de sua jurisdio, ressalvado o previsto no art. 14, as
atribuies relativas realizao das audincias de custdia de que trata esta Resoluo, sendo nomeado, a partir da vigncia
deste ato, como Juzo de Direito da 17 Vara Criminal da Comarca de Fortaleza - Vara nica Privativa de Audincias de Custdia.
Art. 8. O horrio de funcionamento e a estrutura de recursos humanos da Vara nica Privativa de Audincias de Custdia,
a compreendida a designao de juzes auxiliares em nmero suficiente para atender racionalmente demanda, sero
estipulados em ato do Juiz Diretor do Foro, observando-se o seguinte:
I juntamente com o titular, pelo menos um juiz auxiliar ser designado para oficiar, com exclusividade, perante o Juzo;
II as designaes, inclusive para fins de respondncia durante frias, licenas e afastamentos, recairo, preferencialmente,
sobre magistrados que no estejam desempenhando funes nas demais unidades do Foro Criminal, evitando-se, tanto quanto
possvel, que o juiz que realizou a audincia de custdia seja o mesmo competente para processar e julgar a futura ao penal;
III na hiptese de priso comunicada durante o regime de planto, incumbir ao respectivo plantonista, designado
mediante Portaria do Juiz Diretor do Frum, emitir provimento acerca da legalidade da priso, sua converso e/ou a concesso
de liberdade provisria, na forma da lei, procedendo-se, nas hipteses de manuteno do encarceramento, ao pronto envio do
expediente Vara nica Privativa de Audincias de Custdia no primeiro dia til subsequente, para fins de realizao do ato de
que trata esta Resoluo, ressalvando-se que o juiz da custdia, por ocasio da deliberao, no estar adstrito ao que decidido
por seu antecessor;
IV independentemente do teor da deliberao adotada, na hiptese do inciso anterior, no se observar preveno do
Juzo que tomou cincia da autuao durante o regime de planto;
V quando houver a soltura do acusado durante o regime de planto, o expediente dever ser encaminhado, no primeiro dia
til subsequente, ao Setor de Distribuio, procedendo-se na forma prevista no art. 5, salvo quando, havendo multiplicidade de
autuados, algum deles permanecer preso, hiptese em que se proceder na forma do inciso III, deste artigo;
VI nos casos de priso em flagrante de dois ou mais agentes em concurso, formalizada ou no em autuao nica, as
audincias de custdia sero conduzidas pelo mesmo magistrado, para o fim de evitar decises conflitantes.
Art. 9. A competncia prevista nesta Resoluo no abrange prises em flagrante nas infraes de competncia do Juizado
da Violncia Domstica e Familiar contra a Mulher da Comarca de Fortaleza e/ou, quando for o caso, nas consideradas de
menor potencial ofensivo, de competncia das Unidades dos Juizados Especiais Criminais.
Art. 10. Cabe Corregedoria-Geral da Justia estabelecer parmetros para aferio de produtividade dos magistrados em
atuao na Vara nica Privativa de Audincias de Custdia, bem assim para coleta de dados estatsticos sobre o nmero de
prises comunicadas, audincias efetivamente realizadas, solues adotadas, incidncia penal e relatos de possveis torturas
e/ou maus-tratos.
Art. 11. A Presidncia do Tribunal de Justia instituir, em perodo razovel, grupo de trabalho para o fim de estudar e propor
as medidas necessrias extenso da realizao de audincias de custdia s jurisdies do interior do Estado, observada a
prvia disponibilidade da estrutura adequada para tanto, priorizando-se a implantao da prtica nas comarcas da entrncia
final.
Art. 12. Com a entrada em vigor desta Resoluo, fica encerrada a distribuio de novos feitos para o Juzo de Direito da 17
Vara Criminal da Comarca de Fortaleza, abrangidos por sua anterior competncia, permanecendo, contudo, em tramitao
naquela unidade, pelo prazo mximo de 2 (dois) anos, os feitos j distribudos, os quais sero conduzidos por magistrado
especificamente designado para tal finalidade, que no o Titular e/ou Auxiliar da Vara nica de Audincias de Custdia.
Pargrafo nico - Transcorrido o binio de que trata o caput, os feitos ainda ento em tramitao sero redistribudos, de
forma equitativa, entre os demais Juzos criminais de competncia congnere.
Art. 13. Esta Resoluo entra em vigor na data de sua publicao.
RGO ESPECIAL DO TRIBUNAL DE JUSTIA DO ESTADO DO CEAR, em Fortaleza, aos 06 de agosto de 2015.
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Disponibilizao: Segunda-feira, 10 de Agosto de 2015

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Fortaleza, Ano VI - Edio 1263

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Desa. Maria Iracema Martins do Vale-Presidente


Des. Antnio Abelardo Benevides Moraes
Des. Francisco de Assis Filgueira Mendes
Des. Francisco Lincoln Arajo e Silva
Des. Francisco Sales Neto
Desa. Maria Nailde Pinheiro Nogueira
Des. Haroldo Correia de Oliveira Mximo
Des. Francisco Pedrosa Teixeira
Des. Emanuel Leite Albuquerque (Convocado)
Des. Francisco Gladyson Pontes
Des. Washington Lus Bezerra de Arajo
Desa. Lisete de Sousa Gadelha
Des. Raimundo Nonato Silva Santos
Des. Mrio Parente Tefilo Neto
Desa. Maria de Ftima de Melo Loureiro

PORTARIA N 1730 /2015


A PRESIDENTE DO TRIBUNAL DE JUSTIA DO ESTADO DO CEAR, no uso de suas atribuies legais, de conformidade
com o Edital n 1 TJ/CE Concurso Pblico para Preenchimento da Vagas e Formao de Cadastro de Reserva para o cargo
de Juiz Substituto do Estado do Cear, publicado no Dirio da Justia de 28 de novembro de 2011, devidamente homologado
pelo Plenrio do Tribunal de Justia, de 18 de abril de 2013, com fundamento no art. 96, I, da Constituio do Estado do Cear,
combinado com o art. 139 da Lei estadual n 12.342, de 28 de julho de 1994 (Cdigo de Diviso e Organizao Judiciria do
Estado do Cear),
RESOLVE nomear SAULO BELFORT SIMES, para exercer o cargo de JUIZ SUBSTITUTO da Comarca de Caridade, de
Entrncia Inicial, vago com a promoo do Dr. Jos Valdecy Braga de Sousa, para a 1 Vara da Comarca de Santa Quitria,
em virtude de sua aprovao em 33 (trigsimo terceiro) lugar na classificao geral do concurso pblico de provas e ttulos
para ingresso na Magistratura promovido pelo Tribunal de Justia do Estado do Cear, conforme Edital n 27/2013 TJ/CE,
publicado no Dirio da Justia de 15 de abril de 2013, modificado pelo Edital n 102/2015, publicado no Dirio da Justia de 05
de agosto de 2015, em decorrncia de acrdo transitado em julgado nos autos do Processo n. 0055188-16.2012.8.06.0001/
CE.
PUBLIQUE-SE, REGISTRE-SE E CUMPRA-SE.
GABINETE DA PRESIDNCIA DO TRIBUNAL DE JUSTIA DO ESTADO DO CEAR, em Fortaleza, aos 06 de agosto de
2015.
DESEMBARGADORA MARIA IRACEMA MARTINS DO VALE
Presidente do Tribunal de Justia do Estado do Cear

P O R T A R I A N

1731/2015

A PRESIDENTE DO TRIBUNAL DE JUSTIA, usando de suas atribuies legais, com base nas disposies do inciso XXII
do art. 53 do Cdigo de Diviso e Organizao Judiciria do Estado do Cear;
RESOLVE designar o Dr. FELIPE AUGUSTO ROLA PERGENTINO MAIA, Juiz de Direito Titular da 1 Vara da Comarca de
Morada Nova, para sem prejuzo de suas atribuies, exercer a funo de Diretor do Frum da referida Comarca, at ulterior
deliberao, revogando as disposies em contrrio.
PUBLIQUE-SE, REGISTRE-SE E CUMPRA-SE.
GABINETE DA PRESIDNCIA DO TRIBUNAL DE JUSTIA DO ESTADO DO CEAR, aos 05 de Agosto de 2015.
Desembargadora MARIA IRACEMA MARTINS DO VALE
Presidente do Tribunal de Justia do Estado do Cear
P O R T A R I A N

1732 /2015

A PRESIDENTE DO TRIBUNAL DE JUSTIA DO ESTADO DO CEAR, usando de suas atribuies legais;


RESOLVE designar a Dra. Fabrcia Ferreira de Freitas, Juza Titular da 1 Vara de Quixeramobim, para, sem prejuzo de
suas funes, responder pela 2 Vara da mesma Comarca, durante frias do titular, revogando as disposies em contrrio, at
ulterior deliberao.
PUBLIQUE-SE, REGISTRE-SE E CUMPRA-SE.
GABINETE DA PRESIDNCIA DO TRIBUNAL DE JUSTIA DO ESTADO DO CEAR, em 05 de Agosto de 2015.

Desembargadora MARIA IRACEMA MARTINS DO VALE


Presidente do Tribunal de Justia do Estado do Cear
P O R T A R I A N

1733/2015

A PRESIDENTE DO TRIBUNAL DE JUSTIA DO ESTADO DO CEAR, usando de suas atribuies legais;

Publicao Oficial do Tribunal de Justia do Estado do Cear - Lei Federal n 11.419/06, art. 4