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2014
RESUMO
SUMRIO
1 Introduo .............................................................................................................. 6
Referncias ............................................................................................................. 44
ANEXOS
Anexo 1: Atas .......................................................................................................... 45
Anexo 2: CNAEs..................................................................................................... 65
TABELAS
Tabela 1: Participao no VAB e no PIB das atividades culturais e vinculadas com a
propriedade intelectual na Espanha (2000-2009)........................................................ 12
Tabela 2: Conta de produo e explorao simplificada das atividades culturais na
Espanha (2000-2009) .................................................................................................. 12
Tabela 3: Pessoal ocupado por atividade cultural na Finlndia (1995-2005) .............. 14
Tabela 4: Valor Adicionado Bruto (VAB) cultural a preos correntes de produo na
Argentina (2004-2011), em milhares de pesos............................................................ 16
Tabela 5: Variao anual do valor adicionado bruto (VAB) cultural a valores
constantes para a Argentina (2004-2011), valores anuais para preos de 1993 ........ 17
Tabela 6: Pessoal ocupado no setor cultural na Argentina (2004-2010) ..................... 17
Tabela 7: Clculo da Contribuio da Cultura Economia no Chile (2007-2009),
(milhes de pesos correntes) base 2008 .................................................................... 18
Tabela 8: Valor Adicionado Cultural no Chile (2007-2009), (milhes de pesos
correntes) base 2003 .................................................................................................. 19
Tabela 9: Participao dos Empregos Culturais no total dos Empregos no Chile, 2009
.................................................................................................................................... 19
Tabela 10: Participao Relativa dos Setores na CSC do Uruguai, 2009. .................. 23
Tabela 11: Pessoal ocupado nos setores culturais pesquisados no Uruguai, 2009 .... 23
Tabela 12: Subsetores culturais formadores do setor cultural dos pases .................. 25
Tabela 13: CNAEs agregadas para a economia brasileira ......................................... 28
Tabela 14: Classificao Nacional das Atividades Econmicas (CNAEs), setores e
subsetores culturais .................................................................................................... 29
Tabela 15: Atividades culturais consideradas na construo das CSC: pases
selecionados e Brasil.. ................................................................................................ 39
FIGURAS
Figura 1: Parcela da Cultura no valor adicionado bruto da Finlndia (VAB %) (19952005) ........................................................................................................................... 14
1 INTRODUO
A atividade cultural, definida como um conjunto de produtos e atividades
humanas cuja principal finalidade seja criar, expressar, interpretar, conservar e
transmitir contedos simblicos, desempenha um papel importante nas economias.
Contudo, sua contribuio nem sempre foi considerada pelas teorias econmicas. Para
a teoria econmica, desenvolvimento consiste em uma mudana estrutural em direo
atividade manufatureira. No processo de desenvolvimento econmico, o setor cultural
e os demais setores apresentam uma interao complexa e pouco estudada. Nesse
processo h possivelmente uma relao de bi-causalidade entre a atividade cultural e
o desenvolvimento da nao, fato pouco explorado na literatura econmica.
Nesse sentido, ganha importncia na contemporaneidade analisaro papel do
setor cultural no desenvolvimento econmico, bem como revisar as experincias
internacionais na mensurao do impacto do setor cultural nas economias. Diversos
fatores podem impactar o desempenho das economias, podendo o setor cultural
desempenhar um papel importante na gerao de emprego e no estmulo do nvel de
atividade econmica.
O presente relatrio tem comoobjetivo principalrealizar uma reviso das
experincias internacionais de estimao da Conta Satlite de Cultura (CSC), servindo
de base para a construo da Conta Satlite Brasileira. Ademais, sero analisados os
aspectos metodolgicos e conjunturaisdas contas satlites, enfatizando-se os
obstculos encontrados pelos pases no processo de construo das contas.
O relatrio est estruturado em trs sees alm dessa introduo: a seo 2
apresenta uma reviso metodolgica das experincias internacionais na estimao da
CSC; a seo 3 exibe as consideraes iniciais sobre a conta Brasil;e a parte final
apresenta as concluses e prximas etapas da pesquisa.
Conta
Satlite
da
Colmbia
(DANE,
2007),
os
objetivos
da
CSC
1)
2)
3)
4)
5)
6)
7)
8)
9)
10)
11)
12)
Seguindo esses passos, os pases seriam capazes de elaborar uma CSC, sendo
um processo eficaz de mensurao do setor cultural.
De forma anloga ao processo de construo de Matrizes de Insumo-Produto
(MIP), recomenda-se consultar os especialistas dos setores, bem como realizar uma
anlise da evoluo histrica dos mesmos a fim de auxiliar no processo de construo
da CSC. Atentar para as especificidades do setor cultural torna-se importante para
minimizar os problemas na estimao da CSC.
O processo de construo da CSC, portanto, deve ser implementado com
cautela a fim de fornecer confiabilidade aos dados gerados, bem como tentar minimizar
os problemas na mensurao do impacto da atividade cultural na economia. A atividade
cultural complexa, existindo algumas razes para a subestimao de seu impacto nas
economias, tais como: a atividade cultural no uniforme, algumas atividade culturais
no so contempladas pelas normas de classificao internacionais, no se inclui as
atividades culturais secundrias, e no se computa o trabalho voluntrio em cultura.
Diante disso, estudos tendem a subestimar o peso do setor cultural na economia.
10
11
publicidade como uma atividade cultural, pois a mesma tem como objetivo a venda de
produtos.
Seguindo as orientaes do CAB, para cada uma das atividades supracitadas,
analisaram-se as seguintes fases do processo cultural: criao, produo, fabricao,
difuso e distribuio, atividades educativas, atividades auxiliares, e promoo e
regulao. Buscou-se mensurar o consumo final, o consumo intermedirio, o valor
agregado a preos bsicos, a formao bruta de capital fixo, o emprego, as exportaes
lquidas e indicadores no monetrios.
O pas conta com a disponibilidade de informaes culturais confiveis,
possibilitando a mensurao do impacto da atividade cultural na economia. Contudo, a
ausncia de informaes que possibilitem desagregaes e a dificuldade na
delimitao do setor cultural limitam estimaes detalhadas do setor cultural.
Tabela 1.
Participao no VAB e no PIB das atividades culturais e vinculadas com a
propriedade intelectual na Espanha (2000-2009)
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 Mdia
Ano
Atividades
Culturais
Atividades
vinculadas
com a
propriedade
intelectual
VAB
(%)
PIB
(%)
3,3
3,3
3,4
3,3
3,2
3,3
3,2
3,0
2,9
2,9
3,2
3,1
3,1
3,2
3,1
3,0
3,1
3,0
2,8
2,8
2,8
3,0
VAB
(%)
4,4
4,4
4,2
4,2
4,1
4,1
4,0
3,8
3,7
3,7
4,1
PIB
(%)
4,2
4,2
4,0
4,0
3,9
3,9
3,8
3,6
3,6
3,6
3,9
13
Tabela 2.
Conta de produo e explorao simplificada das atividades culturais na Espanha (2000-2009)
Ano
Produo
Consumo intermdio
Valor adicionado
bruto
Remuneraes dos
empregados
Outros impostos
lquidos sobre a
produo
Excedente bruto de
explorao /
rendimento misto
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
41.505 44.068 47.480 48.783 51.645 55.811 59.351 61.682 63.054 61.516
22.425 23.448 25.122 25.432 27.190 28.997 31.361 33.276 33.993 32.902
19.080 20.620 22.358 23.352 24.454 26.814 27.990 28.406 29.061 28.614
11.825 12.390 13.369 13.943 14.286 15.689 16.571 17.208 17.692 17.649
30
44
47
7.225
8.186
8.941
-19
-30
-2
18
estimaes alguns setores importantes devido a limitao dos dados, tais como:
arquitetura e construo, trabalhos de arte originais, artesanato, brinquedos,
organizaes religiosas, dentre outros. Assim, a CSC engloba apenas as atividades
cuja mensurao sejam factveis, excluindo-se as demais. Essa limitao dever ser
corrigida em estimaes futuras da CSC.
Para o setor cultural foram estimadas as seguintes variveis para o perodo
1995-2005: emprego por subsetor, valor agregado por subsetor cultural, exportaes
lquidas, emprego total, consumo privado e do governo, e horas trabalhadas.
Figura 1.
Parcela da Cultura no valor adicionado bruto da Finlndia (VAB %) (1995-2005).
4,00
3,50
3,00
2,50
2,00
1,50
1,00
0,50
1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
63
65
64
66
70
73
75
80
79
79
80
15
Bibliotecas, arquivos,
museus, etc
69
69
69
71
69
72
71
76
76
76
77
Produo e distribuio de
livros
50
51
49
50
54
58
58
56
59
58
59
176
163
153
157
162
170
164
162
160
161
158
Produo e distribuio de
filmes e vdeos
18
14
15
22
25
26
27
29
29
28
28
Fabricao e venda de
instrumentos musicais
10
Gravaes de som
11
11
12
12
12
12
13
Rdio e televiso
18
13
14
69
68
72
76
72
66
66
65
Impresso e atividades
conexas
133
131
141
140
140
136
134
129
122
116
116
Publicidade
73
79
83
92
106
108
112
104
101
98
99
Projeto arquitetnico e
desenho industrial
34
42
44
48
53
56
64
66
64
68
73
Fotografia
46
50
52
51
53
55
56
56
54
50
51
Parques de diverses,
jogos e outros
entretenimentos de
recreao
41
40
40
43
45
47
46
46
48
48
50
Fabricao e venda de
eletrnicos de
entretenimento
39
40
40
38
38
37
38
40
38
40
40
Organizao de eventos
culturais e atividades
relacionadas
23
25
27
32
34
38
37
39
44
48
54
Educao e administrao
cultural
21
24
25
24
24
24
25
26
26
27
27
175
182
182
192
204
210
219
229
240
248
253
Indstrias, total
994
1.004
1.018
1.115
1.169
1.206
1.226
1.235
1.231
1.236
1.256
819
823
836
923
966
996
1.007
1.006
991
988
1.003
175
182
182
192
204
210
219
229
240
248
253
20.530 20.812 21.498 21.923 22.470 22.966 23.304 23.526 23.551 23.649 23.977
(%) empregos
4,84
4,83
4,73
5,09
5,20
5,25
5,26
5,25
5,23
5,23
5,24
3,99
3,95
3,89
4,21
4,30
4,34
4,32
4,28
4,21
4,18
4,18
0,85
0,87
0,85
0,87
0,91
0,91
0,94
0,97
1,02
1,05
1,06
16
A CSC Argentina serve de referncia para os demais pases da regio por ser
considerada um caso de sucesso na gerao das contas culturais. A Argentina realizou
uma estimao parcial da CSC para o perodo 2004-2011, tendo como base o ano de
1993. Os indicadores referentes produo, consumo intermedirio, valor adicionado,
exportaes lquidas, emprego e indicadores no monetrios foram estimados. Porm,
no estudo no h informao quanto aos subsetores que formam a atividade cultural.
Para a mensurao do setor cultural, utilizou-se uma nomenclatura de produtos
compatvel com a empregada nas Contas Nacionais do pas, distanciando-se das
nomenclaturas Classificador Central de Produtos (CPC 2.0) e Classificao Industrial
Internacional Uniforme (CIIU 4 verso 4), recomendadas pelo CAB. A CSC emprega o
Classificador Nacional de Atividades Econmicas (ClaNAE 2004) a fim de selecionar
produtos e setores culturais, nomenclatura empregada pelo Instituto Nacional de
Estatsticas e Censos (INDEC). Visando harmonizar os resultados da CSC com as
recomendaes do CAB, procedeu-se a compatibilizao entre a ClaNAE e a CIIU 4.
Tabela 4.
Valor Adicionado Bruto (VAB) cultural a preos correntes de produo na Argentina (2004-2011), em
milhares de pesos.
Ano
Valor agregado bruto
cultural a preos de
produtor (VAB pp)
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
8.762.862
12.007.651
16.331.126
21.620.707
29.637.086
35.879.141
44.116.031
56.678.645
412.306.441
489.786.128
600.255.965
740.316.182
939.505.629
1.046.915.428
1.311.074.946
1.670.095.979
VAB pp cultural /
VAB pp total da
economia
2,13%
2,45%
2,72%
2,92%
3,15%
3,43%
3,36%
3,39%
17
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
6.436.360
7.686.800
8.496.974
10.484.760
12.388.111
13.031.945
14.443.200
16.027.812
19,4%
10,5%
23,4%
18,2%
5,2%
10,8%
11,0%
2010
493.080
3,9%
14.925.1
23
15.599.8
94
16.453.1
35
17.058.7
17
17.732.7
69
17.861.4
38
18.076.8
60
2,27%
2,37%
2,55%
2,66%
2,66%
2,73%
18
2007
2008
2009
1.740.272
110.371.423
1,58%
Tabela 8.
Valor Adicionado Cultural no Chile (2007-2009), (milhes de pesos correntes) base 2003.
Setor
2007
2008
2009
286.246
283.974
232.120
635
1.375
8.518
4.581
4.310
4.785
528
59.913
1.731
485
60.471
2.151
466
57.416
2.678
737.204
842.342
880.722
43.729
439.801
21.695
1.691.930
Impresso e editoriais
Fabricao de mquinas e
equipamentos no eltricos
Fabricao de mquinas e
equipamentos eltricos
Outras indstrias transformadoras
Comrcio
Comunicaes
Atividades de servios empresariais
6.497.607
382.493
Fonte:Consejo Nacional de la Cultura y las Artes, 2011.
20
21
22
Figura 2.
Composio do PIB cultural por setor na Costa Rica, 2012.
13,500%
Editorial
Audiovisual
55,400%
Publicidade
31,100%
23
Figura 3.
Composio percentual do emprego cultural por setor na Costa Rica, 2012.
14,300%
Editorial
Audiovisual
39,400%
Publicidade
46,300%
23%
21%
26%
-29%
VBP
CI
VAB
II-S
Fonte: DICREA, 2009.
Artes
Msica
Plsticas e
Gravada
Fotografia
2%
2%
1%
1%
3%
2%
5%
0%
Audiovisual
Artes
Cnicas
Museus
Total
63%
70%
55%
129%
8%
4%
11%
0%
2%
1%
2%
0%
100%
100%
100%
100%
Por fim, a anlise subsetorial do setor cultural, mostrada na Tabela 11, revela que
as atividades de livros, publicaes e audiovisual empregam a maior quantidade de
trabalhadores. Neste sentido, as atividades de artes cnicas e museus tambm seriam
importantes na gerao de empregos.
Recentemente, Asuaga et al. (2010) estimou uma CSC que inclui os setores de
artes plsticas e visuais. Contudo, o pas at o momento no possui uma CSC que
25
26
Tabela 12.
Subsetores culturais formadores do setor cultural dos pases.
Setores
Canad
Pases
Chile Colmbia Costa Rica Espanha Finlndia Frana Uruguai
Arquitetura
Arquivos e bibliotecas
Artes cnicas
Artes plsticas
Audiovisual e multimdia
Atividades recreativas
Cinema e vdeo
Desenho industrial e
arquitetnico
Educao pblica e
privada
Impresso e editoriais
Fabricao de mquinas e
equipamentos no
eltricos
Fabricao de mquinas e
equipamentos eltricos
Festivais
Fotografia
Jogos
Livros e imprensa
Museus
Msica
Publicidade
Fonte: elaborao dos autores.
27
crenas,
convenes,
modos
de
vida,
costumes,
Contudo, o
Cdigo
CNAE
7110
7111
Servios arquitetura
Arquitetura
9000
9001
Artes
7420
7420
Artes
9000
9002
Criao artstica
Artes
6110
6141
Audiovisual
6120
6142
6130
6143
5911
5911
Audiovisual
5912
5912
Audiovisual
5913
5913
Audiovisual
5914
5914
Exibies cinematogrficas
Audiovisual
6010
6010
Atividades de rdio
Audiovisual
6020
6021
TV aberta
Audiovisual
6020
6022
TV por assinatura
Audiovisual
7722
7722
Audiovisual
7410
7410-2
Desenho e decorao
Design
4649
4647
Editorao
4761
4761
Editorao
5811
5811
Edio de livros
Editorao
5813
5812
Edio de jornais
Editorao
5813
5813
Edio de revistas
Editorao
5811
5821
Editorao
Cadeias Gerais
Audiovisual
Audiovisual
30
5813
5822
Editorao
5813
5823
Editorao
8592
8592
Formao
8593
8593
Ensino de Idiomas
Formao
9000
9003
Gesto
9499
9493
3220
3220
4762
4762
Msica
4791
4756
5920
5920
9101
9101
Bibliotecas e arquivos
Patrimnio
9102
9102
Patrimnio
9103
9103
Patrimnio
9329
9329-8
Entretenimento
9321
9321-2
Entretenimento
3211
3211
Design
3212
3212
Design
Gesto
Msica
Msica
Msica
4791
4783
Comrcio varejista de jias e relgios
Design
Fonte: Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica (IBGE, 2013) Comisso Nacional de Classificao
(CONCLA).
Tabela 14.
Classificao Nacional das Atividades Econmicas (CNAEs), setores e subsetores culturais
CNAE 2.0 - Classes
7111
9001
31
SERVIOS DE FIGURAO
ARRANJO MUSICAL; PRODUO DE
ARTES CNICAS MUSICAIS INDEPENDENTES; ATIVIDADES DE
BANDA MUSICAL; ATIVIDADE DE
COMPOSIO DE PARTITURAS; ATIVIDADE DE
CONCERTOS E PERAS; ATIVIDADES DE
CONJUNTO MUSICAL; ATIVIDADE DE
EVENTO CULTURAL MUSICAL
EVENTOS MUSICAIS; ORGANIZAO DE, PROMOO DE
GRUPO MUSICAL; ATIVIDADE DE
MSICO; ATIVIDADE DE
ORQUESTRA MUSICAL; ATIVIDADE DE
ORQUESTRA; ATIVIDADE DE
PRODUO MUSICAL; ATIVIDADE DE
TRIO ELTRICO; ATIVIDADE DE
ARTES CNICAS DE DANA INDEPENDENTES; ATIVIDADES DE
CONJUNTO DE DANA FOLCLRICA; ATIVIDADE DE
CONJUNTO DE FOLCLORE; ATIVIDADE DE
ESPETCULO DE DANA; ATIVIDADE DE
ESPETCULOS DE DANA; PRODUO, CRIAO, PROMOO
EVENTO CULTURAL DE DANA
EVENTOS DE DANA; ORGANIZAO DE, PROMOO DE
GRUPO DE DANA FOLCLRICA; ATIVIDADE DE
GRUPO DE DANA; ATIVIDADE DE
CIRCENSE; PRODUO DE ESPETCULO
CIRCO; ATIVIDADE DE
ESPETCULO CIRCENSE
EVENTO CULTURAL DE CIRCO, FANTOCHE, MARIONETE
EVENTOS DE CIRCO, FANTOCHE, MARIONETE; ORGANIZAO DE,
PROMOO DE
FANTOCHES; PRODUO DE ESPETCULO
MARIONETE; ESPETCULO DE
MARIONETES; PRODUO DE ESPETCULO
RODEIO; PRODUO DE ESPETCULO DE
VAQUEJADA; PRODUO DE ESPETCULO DE
EQUIPAMENTO DE SOM COM OPERADOR; ATIVIDADE DE
FORNECIMENTO DE SOM PARA CASAS DE ESPETCULOS; SERVIOS DE
ILUMINAO CNICA; SERVIOS DE
ILUMINAO LIGADA S ATIVIDADES ARTSTICAS, CNICAS; SERVIOS DE
SONORIZAO DE ESPAOS PARA ARTES CNICAS
TELO COM OPERADOR; ATIVIDADE DE FORNECIMENTO DE
APRESENTADORES DE PROGRAMAS DE TELEVISO E RDIO; ATIVIDADES
DE
CENOGRAFIA LIGADA S ATIVIDADES ARTSTICAS; SERVIOS DE
EFEITOS ESPECIAIS LIGADOS S ATIVIDADES ARTSTICAS; SERVIOS DE
ELABORAO DE ROTEIROS; ATIVIDADES DE
ESPETCULO DE FOGOS DE ARTIFCIO
ESPETCULO DE SOM E LUZ
ESPETCULO PIROTCNICO
FIGURINOS ESTILIZADOS; SERVIOS DE CRIAO DE
MONTAGEM DE CENRIOS; SERVIOS DE
OPERAO DE CMERA; SERVIOS DE
SERVIOS AUXILIARES S ATIVIDADES ARTSTICAS
32
7420
9002
6141
6142
ATELIER FOTOGRFICO
COBERTURA FOTOGRFICA PARA JORNAIS, REVISTAS E EVENTOS;
SERVIOS DE
ESTDIO FOTOGRFICO
FOTGRAFO DE IMPRENSA; SERVIOS DE
FOTGRAFOS INDEPENDENTES; PRODUO POR
PRODUO FOTOGRFICA PARA FESTAS E OUTROS EVENTOS
PRODUO FOTOGRFICA PARA FINS PESSOAIS
PRODUO FOTOGRFICA PARA PUBLICIDADE
FOTOGRAFIA AREA PARA PUBLICIDADE; SERVIOS DE
FOTOGRAFIA AREA; SERVIOS DE
FOTOGRAFIA SUBMARINA PARA PUBLICIDADE; SERVIOS DE
FOTOGRAFIA SUBMARINA; SERVIOS DE
DIAPOSITIVOS; MONTAGEM DE
FILMES FOTOGRFICOS; ATIVIDADES DE REVELAO, IMPRESSO,
AMPLIAO DE
FOTOGRAFIAS; CPIAS, RESTAURAO DE, RETOQUE DE
LABORATRIO DE REVELAO DE FILMES FOTOGRFICOS
LABORATRIO FOTOGRFICO
REVELAO DE FOTOS; SERVIOS DE
FESTAS E EVENTOS; PRODUO DE VDEO PARA
FILMAGEM DE EVENTOS CULTURAIS; SERVIOS DE
FILMAGEM DE EVENTOS; SERVIOS DE
FILMAGEM DE FESTAS; SERVIOS DE
GRAVAO DE VDEOS PARA FESTAS E EVENTOS
MICROFILMAGEM DE DOCUMENTOS; SERVIOS DE
MICROFILMAGEM; SERVIOS DE
ARTISTAS PLSTICOS; ATIVIDADES DE
ATIVIDADES LITERRIAS
CARTUNISTA; SERVIOS DE
CRIADOR DE DESENHO ANIMADO; ATIVIDADE DE
DIREITOS AUTORAIS DE OBRAS DE ARTE; GESTO DE
ESCRITOR; ATIVIDADE DE
ESCULTOR; ATIVIDADE DE
JORNALISTA INDEPENDENTE; ATIVIDADE DE
PINTOR ARTSTICO; ATIVIDADE DE
PINTURA DE ARTESANATO; SERVIOS DE
OBJETOS DE ARTE; RESTAURAO DE
RESTAURAO DE ESCULTURAS; SERVIOS DE
RESTAURAO DE OBRAS DE ARTE; SERVIOS DE
RESTAURAO DE OBRAS E IMAGENS SACRAS
RESTAURAO DE QUADROS; SERVIOS DE
ACESSO INTERNET POR OPERADORAS DE TELEVISO POR CABO
DISTRIBUIO DE SINAIS PARA ASSINANTES DE TELEVISO POR
ASSINATURA POR CABO
OPERADORAS DE TELEVISO A CABO
SERVIOS DE TELEVISO POR ASSINATURA POR CABO
TELEVISO POR ASSINATURA POR CABO
TRANSMISSO DE TELEVISO POR ASSINATURA POR CABO
ACESSO INTERNET POR OPERADORAS DE TELEVISO POR MICROONDAS
DISTRIBUIO DE SINAIS MULTIPONTO MULTICANAIS - MMDS; SERVIOS DE
DISTRIBUIO DE SINAIS PARA ASSINANTES DE TELEVISO POR
MICROONDAS
OPERADORAS DE TELEVISO POR MICROONDAS
SERVIOS DE TELEVISO POR ASSINATURA POR MICROONDAS
TELEVISO POR ASSINATURA POR MICROONDAS
TRANSMISSO DE TELEVISO POR ASSINATURA POR MICROONDAS
33
6143
5911
5912
34
5913
5914
6010
35
6021
6022
7722
36
7410-2
4647
4761
37
5811
5812
5813
5821
5822
5823
8592
8593
APOSTILAS; EDIO DE
ATLAS; EDIO DE
DIREITOS AUTORAIS DE OBRAS LITERRIAS; GESTO DE
ENCICLOPDIAS; EDIO DE
LIVROS ELETRNICOS; EDIO DE
LIVROS EM GERAL; EDIO DE
LIVROS INFANTIS; EDIO DE
LIVROS NA INTERNET; EDIO DE
LIVROS TCNICOS; EDIO DE
MAPAS; EDIO DE
OBRAS LITERRIAS; AQUISIO DE DIREITOS AUTORAIS
OBRAS LITERRIAS; EDIO DE
JORNAIS ELETRNICOS; EDIO DE
JORNAIS NA INTERNET; EDIO DE
JORNAIS PUBLICITRIOS; EDIO DE
JORNAIS; EDIO DE
PUBLICAES PERIDICAS; EDIO DE
REVISTAS DE CONTEDO TCNICO OU GERAL; EDIO DE
REVISTAS DE PROGRAMAO DE TELEVISO; EDIO DE
REVISTAS ELETRNICAS; EDIO DE
REVISTAS NA INTERNET; EDIO DE
APOSTILAS; EDIO INTEGRADA IMPRESSO DE
ATLAS; EDIO INTEGRADA IMPRESSO DE
DICIONRIOS; EDIO INTEGRADA IMPRESSO DE
ENCICLOPDIAS; EDIO INTEGRADA IMPRESSO DE
LIVROS DE ARTE; EDIO INTEGRADA IMPRESSO DE
LIVROS EM GERAL; EDIO INTEGRADA IMPRESSO DE
LIVROS INFANTIS; EDIO INTEGRADA IMPRESSO DE
LIVROS TCNICOS; EDIO INTEGRADA IMPRESSO DE
MAPAS; EDIO INTEGRADA IMPRESSO DE
JORNAIS PUBLICITRIOS; EDIO INTEGRADA IMPRESSO DE
JORNAIS; EDIO INTEGRADA IMPRESSO DE
PUBLICAES PERIDICAS; EDIO INTEGRADA IMPRESSO DE
REVISTAS DE CONTEDO TCNICO; EDIO INTEGRADA IMPRESSO DE
REVISTAS DE PROGRAMAO DE TELEVISO; EDIO INTEGRADA
IMPRESSO DE
REVISTAS; EDIO INTEGRADA IMPRESSO DE
ACADEMIA DE DANA POPULAR E FOLCLRICA; ATIVIDADE DE
AULAS DE DANA, DE BALET
BALLET; CURSO, ENSINO DE
DANA - BALLET; CURSO, ENSINO DE
DANA DE SALO; CURSO, ENSINO DE
INSTRUTOR DE DANA; ATIVIDADE DE
CURSO DE IMPOSTAO DE VOZ
INSTRUTORES INDEPENDENTES DE ARTES CNICAS
TCNICAS DE DIREO E MONTAGEM DE ESPETCULOS TEATRAIS; ENSINO
DE
AULAS DE MSICA; ATIVIDADE DE
CONSERVATRIO DE MSICA, EXCETO DE GRADUAO EDUCACIONAL
MSICA, EXCETO ENSINO SUPERIOR; CURSO, ENSINO DE
ARTESANATO; CURSO, ENSINO DE
ESCULTURA; CURSO, ENSINO DE
PINTURA; CURSO, ENSINO DE
ESPANHOL; CURSO, ENSINO DE
FRANCS; CURSO, ENSINO DE
IDIOMAS; CURSO, ENSINO DE
INGLS; CURSO, ENSINO DE
ITALIANO; CURSO, ENSINO DE
38
9003
9493
3220
4762
CASA DE CULTURA
CASA DE ESPETCULOS
CASA DE SHOWS
EXPLORAO DE CAFS-TEATRO
EXPLORAO DE SALAS DE ESPETCULOS
GESTO DE SALAS DE ESPETCULOS
GESTO DE SALAS DE MSICA
GESTO DE SALAS DE TEATRO
GESTO DE SALAS DEDICADAS A ATIVIDADES ARTSTICAS
SALA DE ESPETCULOS
SALA DE SHOWS; ATIVIDADE DE GESTO DE
TEATRO; GESTO DE SALA DE
ASSOCIAO CARNAVALESCA
ASSOCIAO CULTURAL
ASSOCIAO DE BLOCOS CARNAVALESCOS
BLOCOS CARNAVALESCOS; ATIVIDADE DE
CLUBE CARNAVALESCO
CLUBE DE ARTESANATO
CLUBE DE CINEMA
CLUBE DE COLECIONADORES
CLUBE DE FOTOGRAFIA
CLUBE DE MSICA E ARTE
CLUBE LITERRIO
APITOS; FABRICAO DE
BATUTA PARA MAESTRO; FABRICAO DE
CAIXAS DE MUSICA; FABRICAO DE
CONTRABAIXO; FABRICAO DE
CORDAS PARA INSTRUMENTOS MUSICAIS; FABRICAO DE
DIAPASES DE TODOS OS TIPOS; FABRICAO DE
FLAUTAS, CLARINETA; FABRICAO DE
GAITAS (HARMNICAS DE BOCA); FABRICAO DE
HARPAS; FABRICAO DE
INSTRUMENTOS MUSICAIS DE CORDA; FABRICAO DE
INSTRUMENTOS MUSICAIS DE PERCUSSO; FABRICAO DE
INSTRUMENTOS MUSICAIS DE SOPRO; FABRICAO DE
INSTRUMENTOS MUSICAIS DE TECLADO; FABRICAO DE
INSTRUMENTOS MUSICAIS ELETRNICOS; FABRICAO DE
METRNOMOS; FABRICAO DE
RGOS E HARMNICAS (INSTRUMENTOS MUSICAIS); FABRICAO DE
PEAS E ACESSRIOS PARA INSTRUMENTOS MUSICAIS; FABRICAO DE
PIANOS E CRAVOS; FABRICAO DE
REALEJOS, PSSAROS CANTORES, ETC; FABRICAO DE
SAXOFONE; FABRICAO DE
SINTETIZADORES; FABRICAO DE
TROMPAS E TROMBONES; FABRICAO DE
TROMPETE, CORNETA; FABRICAO DE
VIOLA, CAVAQUINHO, BANDOLIM, BANJO; FABRICAO DE
VIOLO (VIOLES); FABRICAO DE
CD, DVD; COMRCIO VAREJISTA
DISCOS E FITAS; COMRCIO VAREJISTA
DISCOS; COMRCIO VAREJISTA
FITA MAGNTICA GRAVADA OU NO; COMRCIO VAREJISTA
FITAS DE UDIO E DE VDEO, GRAVADAS OU NO; COMRCIO VAREJISTA
39
4756
5920
9101
9102
9103
9329-8
40
9321-2
CASA DE FUNK
CASA DE PAGODE
DANCETERIA
DANCING
DISCOTECA
FORRO; SALO DE
GAFIEIRA; SALO DE
LAMBATERIA
SALA DE DANA
SALO DE BAILE; ATIVIDADE DE
BOLICHE; EXPLORAO DE
BILHAR; SALO DE, EXPLORAO DE
SINUCA; SALO DE, EXPLORAO DE
ACESSO INTERNET PARA JOGOS EM REDE
CYBER CAF COM PREDOMINANCIA DE EXPLORAO DE JOGOS
ELETRNICOS E ACESSO INTERNET
EXPLORAO DE JOGOS NO COMPUTADOR; SERVIOS DE
JOGO DE FLIPERAMA; EXPLORAO DE
JOGOS ELETRNICOS; EXPLORAO DE
LAN HOUSE COM ACESSO INTERNET PREDOMINANTEMENTE PARA JOGOS
EM REDE
ANIMAO E RECREAO EM FESTAS E EVENTOS; ATIVIDADES DE
AQURIO PARA VISITAO
BARCOS PARA LAZER; LOCAO DE
BARCOS RECREATIVOS; LOCAO DE
BICICLETAS PARA FINS RECREATIVOS; EXPLORAO, LOCAO DE
CARRINHOS ELTRICOS EM CAMPO DE GOLFE; LOCAO DE
CHARRETES PARA PASSEIO; LOCAO DE
EMBARCAES PARA FINS RECREATIVOS; LOCAO DE
EMBARCAES PARA LAZER; LOCAO DE
ENTRETENIMENTO INFANTIL; PRESTAO DE SERVIOS DE
ESCUNAS PARA FINS RECREATIVOS; LOCAO DE
ESCUNAS PARA LAZER; LOCAO DE
ESTADIA DE BARCOS; SERVIOS DE
ESTADIA PARA EMBARCAES DE ESPORTE E LAZER; SERVIOS DE
GARAGEM DE BARCOS; LANCHAS
GARAGEM NUTICA; GUARDA DE BARCOS DE LAZER
GUARDA DE EMBARCAES; SERVIOS DE
JOGO DE SNOOKER; EXPLORAO DE
KARTS; EXPLORAO DE
MARINA; GUARDA DE BARCOS, IATES, JET SKI
MINI BUGGY; LOCAO DE, ALUGUEL DE
NATICA E LAZER; LOCAO DE, ALUGUEL DE
PAINT BALL; ATIVIDADES DE RECREAO COM
PEBOLIM, FUTEBOL DE MESA, TOT; EXPLORAO DE
PEDALINHOS; LOCAO DE
PRANCHAS DE SURFE; LOCAO, ALUGUEL DE
SHOWS DE NATUREZA RECREACIONAL
STIOS DE LAZER; ALUGUEL DE
TRENZINHO PARA PASSEIOS TURSTICOS; EXPLORAO DE
TRENZINHO RECREACIONAL; EXPLORAO DE
VAGAS PARA BARCOS; SERVIOS DE
VAGAS PARA EMBARCAES; SERVIOS DE
VECULOS DE TRAO ANIMAL; TRANSPORTE DE
PARQUE AQUTICO; EXPLORAO DE
PARQUE DE DIVERSO; EXPLORAO DE
PARQUE TEMTICO; EXPLORAO DE
41
GATA, LAPIDAO DE
GUA-MARINHA, LAPIDAO DE
AMETISTA, LAPIDAO DE
CORNDON (PEDRA PRECIOSA), LAPIDAO DE
ESMERALDA, LAPIDAO DE
GEMAS E DIAMANTES, LAPIDAO DE
GRANADA, LAPIDAO DE
PEDRAS PRECIOSAS E SEMIPRECIOSAS, LAPIDAO DE
PEROLAS TRABALHADAS; FABRICAO DE
RUBI, LAPIDAO DE
SAFIRA, LAPIDAO DE
TOPZIO, LAPIDAO DE
TURMALINA, LAPIDAO DE
ANIS E ALIANAS DE METAIS PRECIOSOS; FABRICAO DE
ARTEFATOS DE JOALHERIA E OURIVESARIA; FABRICAO DE
ARTEFATOS PARA COPA E MESA, DE OURO E PRATA; FABRICAO DE
ARTESANATO EM METAIS PRECIOSOS; FABRICAO DE
ARTIGOS DE USOS TCNICOS E DE LABORATRIO ELABORADOS COM
3211
METAIS PRECIOSOS; FABRICAO DE
BRINCOS, BROCHES E PINGENTES DE METAIS PRECIOSOS; FABRICAO DE
CLICES E TACAS DE OURO E PRATA, PARA FINS RELIGIOSOS; FABRICAO
DE
COLARES, CORDES E GARGANTILHAS DE METAIS PRECIOSOS;
FABRICAO DE
FAQUEIROS COMPLETOS DE METAL PRECIOSO; FABRICAO DE
GARFOS, FACAS, COLHERES E OUTROS ARTEFATOS DE CUTELARIA, DE
METAIS PRECIOSOS; FABRICAO DE
JIAS; FABRICAO DE
PULSEIRAS DE METAIS PRECIOSOS PARA RELGIO; FABRICAO DE
PULSEIRAS DE METAIS PRECIOSOS; FABRICAO DE
SEMIJIAS; FABRICAO DE
TACAS COMEMORATIVAS DE METAIS PRECIOSOS; FABRICAO DE
TALHERES AVULSOS DE PRATA; FABRICAO DE
MEDALHAS DE METAIS PRECIOSOS, CUNHAGEM DE
MEDALHAS DE METAL; CUNHAGEM DE
MOEDAS, CUNHAGEM DE
ANIS E ALIANAS (EXCETO DE METAIS PRECIOSOS); FABRICAO DE
ARTIGOS DE BIJUTERIAS (BIJOUTERIAS); FABRICAO DE
BRINCOS, BROCHES E PINGENTES (EXCETO DE METAIS PRECIOSOS);
FABRICAO DE
3212
COLARES, CORDES E GARGANTILHAS (EXCETO DE METAIS PRECIOSOS);
FABRICAO DE
PULSEIRAS (BIJUTERIAS); FABRICAO DE
PULSEIRAS METLICAS PARA RELGIOS; FABRICAO DE
ARTIGOS DE JOALHERIA; COMRCIO VAREJISTA
ARTIGOS DE OURIVESARIA; COMRCIO VAREJISTA
JOALHERIA (ANIS, BRINCOS, ALIANAS, PULSEIRAS, COLARES, PIERCINGS,
PINGENTES, GARGANTILHAS DE METAIS PRECIOSOS); COMRCIO
VAREJISTA
JOALHERIA; COMRCIO VAREJISTA
JIAS; COMRCIO VAREJISTA
4783
METAIS PRECIOSOS; COMRCIO VAREJISTA
OURIVESARIA; COMRCIO VAREJISTA
PEDRAS PRECIOSAS, SEMIPRECIOSAS LAPIDADAS; COMRCIO VAREJISTA
VITRINE DE JOALHERIA
ARTIGOS DE RELOJOARIA; COMRCIO VAREJISTA
PEAS E PARTES PARA RELGIOS; COMRCIO VAREJISTA
RELGIOS; COMRCIO VAREJISTA
RELOJOARIA; COMRCIO VAREJISTA
Fonte: Elaborao dos autores.
42
Tabela 15.
Atividades culturais consideradas na construo das CSC: pases selecionados e Brasil.
Cdigo
ISIC/CIIU 4
7110
7111
Servios
arquitetura
9000
9001
Artes cnicas,
espetculos, etc.
7420
7420
Atividades
fotogrficas e
similares
9000
9002
Criao artstica
6141
Operadoras de
televiso por
assinatura por
cabo
6142
Operadoras de
televiso por
assinatura por
microondas
6130
6143
Operadoras de
televiso por
assinatura por
satlite
5911
5911
Produo cine,
vdeos, programa
TV
5912
5912
Ps Produo
cine, vdeos,
programa TV
5913
5913
Distribuio cine,
vdeos,
programas TV
5914
5914
Exibies
cinematogrficas
6010
6010
Atividades de
rdio
6110
6120
Brasil
Argentina
Chile
Colmbia
Espanha
Uruguai
43
6020
6021
TV aberta
6020
6022
TV por
assinatura
7722
7722
Aluguel de fitas
vdeo, DVD, etc.
7410
7410-2
4649
4647
Com. Atac.
Livros, jornais,
papelaria.
4761
4761
5811
5811
Edio de livros
5813
5812
Edio de jornais
5813
5813
Edio de
revistas
5811
5821
Edio integrada
impresso livros
5813
5822
Edio integrada
impresso
jornais
5813
5823
Edio integrada
impresso
revistas
8592
8592
Ensino de Arte
Cultura
8593
8593
Ensino de
Idiomas
9000
9003
Gesto espao
para espetculos
Desenho e
decorao
44
9499
9493
Atividades de
organizaes
associativas
ligadas cultura
e arte
3220
3220
Fab.
Instrumentos
musicais
4762
4762
Com. Var.
Discos, CDs,
DVDs
4791
4756
Comrcio
varejista
especializado de
instrumentos
musicais e
acessrios
5920
5920
Gravao de
som e edio
msica
9101
9101
Bibliotecas e
arquivos
9102
9102
Museus,
restauraes,
prdios histricos
9103
Jardim botnico,
zoo, parques e
reservas
ecolgicas.
9103
9329
Atividades de
Lazer no
9329-8
especificadas
anteriormente
9321
Parques de
Diverso e
9321-2
Parques
Temticas
45
3211
Lapidao, fab.
Ourivesaria e
Joalheria
3212
3212
Fabricao de
Bijuterias e
Artefatos
semelhantes
4791
4783
Comrcio
varejista de jias
e relgios
3211
Nota 1: os resultados para a Colmbia e o Chile so aproximados, pois no existe uma tabela de
correspondncia direta entre CIIU Ver. 3 e CNAE's 2.0 disponvel no site do IBGE e das Naes Unidas.
Nota 2: Os CNAEs apresentados pelo Brasil so referentes as atividades selecionados nas reunies do
Grupo Executivo para Implantao das Contas de Cultura do Brasil, conforme atas do anexo 1.
Fonte: Elaborao dos autores.
46
47
REFERNCIAS
48
ANEXOS
ANEXO 1: ATAS
1 reunio 29 e 30 de novembro de 2011
Ata de Reunio
SEC/MINC
2011
Ministrio da Cultura
Secretaria da Economia Criativa
Data: 29 e 30 de novembro de 2011
Local: Edifcio
Horrio: 09h 30min s 17h
Metropolitan Rio 30min
de Janeiro - IBGE,
2 andar Sala de
reunio
Pauta: Discusso de diretrizes gerais para a implementao das contas de cultura no Brasil
Participantes:
Instituio
Telefone:
E-mail:
SEC/MinC
(61) 2024-2795
luiz.gouveia@cultura.gov.br
SEC/MinC
(61) 2024-2777
demetrio.tomazio@cultura.gov.br
SEC/MinC
(61) 2024-2984
glauber.costa@cultura.gov.br
Nome
Marcus Jos
IBGE
marcus.campos@ibge.gov.br
IBGE
antoniotadeu.oliveira@ibge.gov.br
IBGE
rebeca.palis@ibge.gov.br
Jlia Vale
IBGE
julia.vale@ibge.gov.br
Douglas Moura
IBGE
douglas.guanabara@ibge.gov.br
Felipe Ribeiro
FUNARTE
felipe.ribeiro@funarte.gov.br
Adlia Zimbro
FCRB
adelia.zimbrao@rb.gov.br
Jos Vaz
FCRB
jose.vaz@rb.gov.br
49
Fbio Kobol
SE/MinC
Allan Veloso
SE/MinC
Leandro Valiati
Consultor
fabio.kobol@cultura.gov.br
(61) 2024-2086
allan.lopes@cultura.gov.br
leandro.valiati@gmail.com
Nodia 29 de novembrode 2011, s 09h 30min, o Diretor Luiz Antnio G. Oliveira deu incio a reunio
explicando a importncia do Grupo Executivo para implantao das contas nacionais da cultura no Brasil. Reiterou
a pauta da reunio, que consistia no estabelecimento de uma agenda de trabalho e a discusso das diretrizes da
Conta de Cultura. A reunio foi aberta com a apresentao do Sistema de Classificao de Atividade Econmica
do IBGE, o CNAE 2.0, atravs do Sr. Marcus Jos Campos do IBGE, com o objetivo de explicar (i) classificao,
(ii) contagem e (iii) estatsticas, tendo sido apresentada a preocupao com relao desagregao de dados.
Em seguida, foi apresentada uma estrutura das contas nacionais e o exemplo da conta satlite da sade, por
Ricardo Morais do IBGE. No perodo da tarde do dia 29 de novembro de 2011 foi efetuada a apresentao sobre
as classificaes internacionais de cultura, por Jlia Vale do IBGE. Em seguida, Antnio Tadeu do IBGE,
apresentou alguns estudos desenvolvidos pelo IBGE nos ltimos anos sobre o setor cultural: o Sistema de
Informaes e Indicadores Culturais e a Pesquisa de Informaes Bsicas Municipais (Munic). A primeira
apresenta a consolidao de uma srie de bases de dados produzidas pelo IBGE, com informaes sobre oferta,
demanda e emprego no setor cultural, bem como informaes de fontes adicionais. A Munic, traz informaes
sobre a diversidade cultural e territorial dos 5.564 municpios brasileiros. Adicionalmente, foi apresentado o
cronograma das prximas pesquisas municipais de cultura, a ser realizado em 2012 e 2014. A definio do
questionrio da Munic Cultura 2014 ser feita at dezembro de 2012. Foi apresentada demanda da FCRB com
relao incluso de duas perguntas na Munic 2012: existe arquivo pblico ou centro de documentao municipal?
mantido pelo poder pblico ou privado? A pergunta foi aprovada pelo grupo e, se possvel, ser includa pelo
IBGE na prxima MUNIC. Ficou decidido que o Grupo Executivo ser o frum onde sero discutidas detalhes
sobre o contedo das prximas pesquisas do IBGE. No segundo dia da reunio, em 30 de novembro de 2011, s
10h 05min o Sr. Fbio Kobol (MinC/SE) apresentou a estrutura do MinC e o Sistema MinC, incluindo as entidades
vinculadas e o Sistema Nacional de Cultura. Em seguida o Sr. Allan Lopes (MinC/SE) apresentou uma viso geral
da taxonomia do SNIIC (diagrama unifilar e matriz de relacionamento). No perodo da tarde do segundo dia de
reunio foi apresentada a estrutura de contas de cultura e estatsticas culturais em pases como Reino Unido,
Frana, Austrlia, Canad, Colmbia, alm das estatsticas de cultura da UNESCO, UNCTAD e Comisso
Europia para a Cultura pelos Srs. Demtrio e Glauber (MinC). Foram apresentados os principais domnios e
segmentos inclusos na conta de cultura nos pases e organismos internacionais mencionados, com enfoque nos
principais desafios que o grupo do Brasil tem a enfrentar. Ficou estabelecido no encerramento da reunio, que
uma das prximas atividades a serem desenvolvidas um mini curso, a ser realizado pelo IBGE, de contas
nacionais, apresentando e discutindo os principais conceitos aos membros do Grupo. A previso de data para o
curso de 30 de janeiro a 1 de fevereiro de 2012. Ficou estabelecido que o Grupo Executivo ser dividido em
clulas para a proposio de domnios e segmentos a serem includos na Conta Cultura do Brasil, alm de verificar
as atividades da CNAE 2.0. Cada clula ser representada por uma instituio, ou seja, Ministrio da Cultura,
IBGE e Fundao Casa de Rui Barbosa, assim em diante. Adicionalmente, o Ministrio da Cultura e as instituies
vinculadas devero definir o escopo de cultura (abrangncia e, se possvel, limites) de maneira sucinta. A partir
da, em conjunto com o IBGE, ser possvel a determinao do mbito (atividades econmicas) da investigao.
A prxima reunio do Grupo Executivo est prevista para o dia 02 de fevereiro de 2012. O prximo passo, mais
frente, ser chegar aos produtos culturais e por fim buscar bases de dados, isto , o levantamento da
disponibilidade de informaes. s 17h 15min, O Diretor Luiz Antnio agradeceu a participao de todos e deu
como encerrada a reunio. -----------------------------------------------------------Relator: Glauber Barbosa da Costa
50
SEC/MINC
2012
Ministrio da Cultura
Secretaria da Economia Criativa
Local: Av. Chile,
Horrio: 09h 30min s 17h 30min
500, Rio de
Janeiro, RJ - IBGE,
Edifcio
Metropolitan 2
andar, Sala de
reunio
Pauta: Discusso de diretrizes gerais para a implementao das contas de cultura no Brasil
Participantes:
Instituio
Telefone:
E-mail:
SEC/MinC
(61) 2024-2795
luiz.gouveia@cultura.gov.br
SEC/MinC
(61) 2024-2777
demetrio.tomazio@cultura.gov.br
IBGE
(21) 2142-0405
marcus.campos@ibge.gov.br
IBGE
IBGE
(21) 2142-4541
rebeca.palis@ibge.gov.br
Jlia Vale
IBGE
(21) 2142-0413
julia.vale@ibge.gov.br
Douglas Moura
IBGE
(21) 2142-0411
douglas.guanabara@ibge.gov.br
Felipe Ribeiro
FUNARTE
(21) 2279-8102
felipe.ribeiro@funarte.gov.br
Adlia Zimbro
FCRB
(21) 3289-4636
adelia.zimbrao@rb.gov.br
Jos Vaz
FCRB
(21) 3289-4616
jose.vaz@rb.gov.br
Lia Calabre
FCRB
(21) 3289-4636
liacalabre@rb.gov.br
IBRAM
(61) 3521-4309
Mayra.almeida@museus.gov.br
IBRAM
marco.vieira@museus.gov.br
Rose Miranda
IBRAM
(61) 3521-4298
Rose.Miranda@museus.gov.br
Nome
antonio-tadeu.oliveira@ibge.gov.br
51
Ancine
(21) 3037-6137
leticia.albuquerque@ancine.gov.br
Akio Nakamura
Ancine
(21) 3037-6015
akio.nakamura@ancine.gov.br
Ancine
(21) 3037-6117
ana.sallai@ancine.gov.br
Leandro Valiati
Consultor
(51) 6116-8518
leandro.valiati@gmail.com
Isaura Botelho
Consultora
(11) 3871-0395
zau.botelho@gmail.com
Paulo Miguez
Consultor
(71) 8820-0949
paulomiguez@uol.com.br
Nodia 08 de fevereiro de 2012, s 09h 30min, o Diretor Luiz Antnio de Oliveira deu incio 2 Reunio do
Grupo Executivo agradecendo a presena de todos e levantando o histrico dos trabalhos realizados at o
momento, incluindo o mini curso de Contas Nacionais, realizado em Braslia nos dias 30 e 31 de janeiro de 2012
e o trabalho em desenvolvimento por vinculadas e Secretarias do MinC. Uma vez que alguns dos presentes no
participaram da reunio anterior, Rebeca Palis, do IBGE, apresentou alguns aspectos da Conta Satlite da Sade
para ilustrar os trabalhos que esto sendo desenvolvidos para o Setor Cultural. Foi ressaltado que o primeiro
passo para um trabalho deste tipo o estabelecimento de um mbito para as atividades, isto , a proposio de
domnios e segmentos a serem includos na Conta Cultura do Brasil, que a pauta da presente reunio. Isaura
Botelho e Paulo Miguez ressaltaram a importncia do documento Manual Metodolgico para implementao de
Contas Satlites de Cultura na Amrica Latina, do instituto Andres Bello para este trabalho, alm de outras
fontes alternativas. O documento foi encaminhado posteriormente por email para os participantes do Grupo. Alm
disso, Isaura Botelho e Paulo Miguez tambm argumentaram que atualmente vrios estudos do setor se
concentram na oferta e no na demanda de bens e servios culturais. Leandro Valiati ressaltou que o consumo
de bens e servios culturais passa por constante evoluo tecnolgica, resultando num deslocamento dos canais
de tradicionais de oferta/distribuio. Uma pesquisa de oramento familiar ou de uso do tempo livre ser de vital
importncia para o levantamento de hbitos de consumo, para se estimar a demanda no s do que pago, mas
tambm do que gratuito. A seguir Marcus Campos e Julia Vale, do IBGE, fizeram algumas colocaes a respeito
do Marco de Estatsticas Culturais da UNESCO. Foi apresentada a definio de cultura da UNESCO, ressaltouse que possvel medir apenas as caractersticas materiais da cultura. No Marco da UNESCO uma mesma
atividade est em mais do que um domnio, isto , existe um problema de definio cruzada. Foi apresentado o
recorte de atividades culturais formulado a partir da CNAE 2.0. Ressaltou-se que no que se refere a produtos
fsicos existem muitas classificaes, no entanto para os servios no existem boas classificaes, dadas as
suas caractersticas intrnsecas. No entanto podero ser propostos alguns servios principais. At 4 dgitos da
CNAE conseguiremos avanar no que se refere s pesquisas do IBGE, no entanto para mais de 4 dgitos teremos
que verificar a disponibilidade de informaes. Alguns itens da CNAE no so medidos pelo IBGE, ento dever
se buscar outras fontes para estas informaes. A proposta usar o manual da UNESCO com adaptaes e
tambm o documento do instituto Andres Bello para uma proposta inicial. No perodo da tarde Marcus Campos
procedeu apresentao do recorte da CNAE, proposto pelo IBGE com base na UNESCO, com a proposta de
mbito do setor cultural a ser usado no levantamento de dados das contas de cultura. Deste modo seguiu-se um
debate acerca da incluso ou no de cada uma das classes da CNAE que tenha sua atividade ligada ao setor
cultural. O critrio para a incluso da classe 3211 (LAPIDAO DE GEMAS E FABRICAO DE ARTEFATOS
DE OURIVESARIA E JOALHERIA) a de que se trata preponderantemente de produo de peas exclusivas
em pequena escala e no produo em srie. Por esta razo, a classe 3212 (FABRICAO DE BIJUTERIAS E
ARTEFATOS SEMELHANTES), pois se trata de produo em srie. Felipe Ribeiro levantou uma questo acerca
da incluso do artesanato como atividade econmica, por no estar includo numa classe especfica. O
artesanato est dividido em vrias classes de acordo com as caractersticas de sua produo. Lia Calabre
levantou a possibilidade de incluso da classe 1629 (FABRICAO DE ARTEFATOS DE MADEIRA, PALHA,
CORTIA, VIME E MATERIAL TRANADO NO ESPECIFICADOS ANTERIORMENTE, EXCETO MVEIS)
como representante do artesanato. No entanto existem outros produtos oriundos desta classe com mais peso,
sendo o peso relativo do artesanato na mesma reduzido. Foi levantada a possibilidade de se fazer uma
52
investigao do peso do artesanato dentro desta classe nas pesquisas do IBGE, uma vez que a existncia da
mesma numa pesquisa como a PNAD indicaria produo familiar de artesanato. Para a classe 3220
(FABRICAO DE INSTRUMENTOS MUSICAIS) ficou acordado que entraria em sua totalidade. No que se
refere classe 4785 (COMRCIO VAREJISTA DE ARTIGOS USADOS, no inclui veculos automotores e suas
partes), mesmo se tratando de artigos usados em geral, acordou-se incluir em sua totalidade, pois o maior peso
deste setor o de obras de arte e antiguidades, isto , obras nicas, pois este artigo tem maior peso e sua
comercializao mais formal do que o comercio de produtos manufaturados usados, que no tem contedo
cultural. Para as classes 5811 a 5821, isto , divises 581 (EDIO DE LIVROS, JORNAIS, REVISTAS E
OUTRAS ATIVIDADES DE EDIO) e 582 (EDIO INTEGRADA IMPRESSO DE LIVROS, JORNAIS,
REVISTAS E OUTRAS PUBLICAES) acordou-se que sero includas todas as classes, sendo obrigatrio que
contenha edio e no apenas servios grficos. Para a classe 5819 (EDIO DE CADASTROS, LISTAS E DE
OUTROS PRODUTOS GRFICOS), pode ser retirada, pois inclui vrias atividades que no so culturais. No
entanto Marcus Campos sugere inclu-la para verificar a relevncia da comparabilidade internacional, uma vez
que a mesma est inclusa no marco da UNESCO. Jos Vaz fez a observao de que dependendo da origem do
cadastro a mesma
pode ser ou no considerada passvel de incidncia de direito autoral pela lei brasileira. No incide direito autoral
quando um banco de dados no original, no entanto se houver um trabalho intelectual sobre o banco de dados
incide direito autoral. Para as classes 6201 (DESENVOLVIMENTO DE PROGRAMAS DE COMPUTADOR SOB
ENCOMENDA), 6202 (DESENVOLVIMENTO E LICENCIAMENTO DE PROGRAMAS DE COMPUTADOR
CUSTOMIZVEIS) e 6203 (DESENVOLVIMENTO E LICENCIAMENTO DE PROGRAMAS DE COMPUTADOR
NO-CUSTOMIZVEIS) acordou-se pela incluso apenas de softwares que se referem a jogos. Tentaremos
buscar uma base de dados que especifique a parcela destas classificaes que se referem a jogos, outros
softwares destinados a laser, entretenimento e cultura e aqueles que se referem apenas a fins de negcios:
servios, comercio e indstria. Proceder a um levantamento da composio da produo e vendas de software
no Brasil para identificar a participao de cada tipo. Para as classes 5911 (ATIVIDADES DE PRODUO
CINEMATOGRFICA, DE VDEOS E DE PROGRAMAS DE TELEVISO), 5912 (ATIVIDADES DE PSPRODUO CINEMATOGRFICA, DE VDEOS E DE PROGRAMAS DE TELEVISO), 5913(DISTRIBUIO
CINEMATOGRFICA, DE VDEO E DE PROGRAMAS DE TELEVISO), 5914 (ATIVIDADES DE EXIBIO
CINEMATOGRFICA) e 5920 (ATIVIDADES DE GRAVAO DE SOM E DE EDIO DE MSICA) acordouse em incluir todas. As classes 6010 (ATIVIDADES DE RDIO), 6021 (ATIVIDADES DE TELEVISO ABERTA)
e 6022 (PROGRAMADORAS E ATIVIDADES RELACIONADAS TELEVISO POR ASSINATURA) tambm
foram includas. Para as classes 6141 (OPERADORAS DE TELEVISO POR ASSINATURA POR CABO), 6142
(OPERADORAS DE TELEVISO POR ASSINATURA POR MICROONDAS) e 6143 (OPERADORAS DE
TELEVISO POR ASSINATURA POR SATLITE) foi discutido se deveriam ser includas fora dos ncleos, como
suporte, ou no ncleo. No entanto Akio Nakamura argumentou que deveriam ser includas, pois se trata de um
elo importante da cadeia da televiso por assinatura responsvel pela distribuio de contedo ao consumidor
final. Acordou-se tambm em incluir as classes 6319 (PORTAIS, PROVEDORES DE CONTEDO E OUTROS
SERVIOS DE INFORMAO NA INTERNET) e 3240 (FABRICAO DE BRINQUEDOS E JOGOS
RECREATIVOS). Antnio Tadeu sugeriu que no processo de reformulao da PNAD e implantao da PNAD
Contnua, seja proposta a incluso de suplemento que investigue hbitos culturais. Paulo Miguez mencionou que
importante que seja feita tambm uma pesquisa de uso do tempo livre que poderia ser feita em conjunto com
a POF. A prxima 3 reunio do Grupo Executivo ficou marcada para o dia 23 de maro de 2012, nas
dependncias do IBGE na cidade do Rio de Janeiro, RJ. Nesta reunio ser finalizada a anlise das classes da
CNAE. O prximo passo, mais frente, ser chegar aos produtos culturais e por fim buscar bases de dados, isto
, o levantamento da disponibilidade de informaes. Ao final da reunio, o coordenador de contas nacionais do
IBGE, Roberto Olinto, saudou os participantes e externou sua satisfao quanto ao avano dos trabalhos de
construo da conta-satlite da cultura. O Diretor Luiz Antnio agradeceu a participao de todos e deu como
encerrada a reunio. -----------------------------------------------------------Relator: Demtrio M Tomzio
3 reunio 23 de maro de 2012
53
2012
Ministrio da Cultura
Secretaria da Economia Criativa
Local: Av. Chile, Horrio: 09h 30min s 17h 30min
500, Rio de
Janeiro, RJ IBGE, Edifcio
Metropolitan 2
andar, Sala de
reunio
Pauta: Discusso de diretrizes gerais para a implementao das contas de cultura no Brasil.
Participantes:
Instituio
Telefone:
E-mail:
IBGE
(21) 2142-0036
cristina.lins@ibge.gov.br
SEC/MinC
(61) 2024-2777
demetrio.tomazio@cultura.gov.br
IBGE
(21) 2142-0405
marcus.campos@ibge.gov.br
IBGE
(21) 2142-4536
antonio-tadeu.oliveira@ibge.gov.br
Caroline Santos
IBGE
(21) 2142-0498
carol.santos@ibge.gov.br
Jlia Vale
IBGE
(21) 2142-0413
julia.vale@ibge.gov.br
Douglas Moura
IBGE
(21) 2142-0411
douglas.guanabara@ibge.gov.br
Fbio de Carvalho
IBGE
fabio.carvalho@ibge.gov.br
William Kratochwill
IBGE
(21) 2142-0243
william.kratochwill@ibge.gov.br
IBGE
(21) 2142-0461
anarosa.ribeiro@ibge.gov.br
Caroline Santos
IBGE
(21) 2142-0498
carol.santos@ibge.gov.br
Adlia Zimbro
FCRB
(21) 3289-4636
adelia.zimbrao@rb.gov.br
Jos Vaz
FCRB
(21) 3289-4616
jose.vaz@rb.gov.br
Evaristo Nunes
SPC/MinC
(61) 2024-2068
evaristo.nunes@cultura.gov.br
Felipe Ribeiro
FUNARTE
(21) 2279-8102
felipe.ribeiro@funarte.gov.br
IBRAM
marco.vieira@museus.gov.br
Nome
Cristina Lins
Demtrio Matos Tomzio
54
IPHAN
(61) 2024-6205
antonio.costa@iphan.gov.br
Ancine
(21) 3037-6137
leticia.albuquerque@ancine.gov.br
Akio Nakamura
Ancine
(21) 3037-6015
akio.nakamura@ancine.gov.br
Ancine
(21) 3037-6117
ana.sallai@ancine.gov.br
Leandro Valiati
Consultor
(51) 6116-8518
leandro.valiati@gmail.com
Isaura Botelho
Consultora
(11) 3871-0395
zau.botelho@gmail.com
FBN
angeline.prata@bn.br
Nodia 23 de maro de 2012, o Sr. Antnio Tadeu do IBGE deu incio, s 09h30, 3 Reunio do Grupo
Executivo agradecendo a presena de todos e apresentando a programao das atividades do dia, pela manh
seria finalizada a discusso das atividades econmicas (CNAE) do setor cultural e tarde o IBGE faria
apresentao da PNAD e da adaptao da metodologia ONU (ICATUS) de uso do tempo livre para o caso
brasileiro. Marcus Jos do IBGE iniciou os trabalhos relembrando a discusso da reunio anterior e as
pendncias no que se refere s classes CNAE. Havia sido discutido na reunio anterior a possibilidade da
incluso da classe 7210 (PESQUISA E DESENVOLVIMENTO EXPERIMENTAL EM CINCIAS FSICAS E
NATURAIS) e no apenas da classe 7220 (PESQUISA E DESENVOLVIMENTO EXPERIMENTAL EM
CINCIAS SOCIAIS E HUMANAS). A pergunta feita ao grupo se a classe 7210 deveria ou no ser inclusa.
Julia Vale do IBGE citou que a UNESCO recomenda a incluso apenas das cincias sociais. O principal
argumento para a no incluso da classe 7210 foi a de que no possibilitaria comparao internacional. Optouse pela no incluso da classe 7210. Marcus levantou a questo da definio conceitual de atividades culturais
no contexto da conta satlite, que ainda no est bem sedimentado nos trabalhos do grupo. Argumentou que a
definio de atividades culturais para a conta satlite da cultura deve ser claro o bastante, explicando que ela se
aplica apenas neste contexto e se trata de uma escolha do grupo, levando em conta fatores como a experincia
internacional e peculiaridades do caso brasileiro. A seguir foi discutida a incluso das classes 6141, 6142 e 6143
(OPERADORAS DE TELEVISO POR ASSINATURA POR CABO, MICROONDA E SATLITE), a partir de
argumentao dos representantes da ANCINE, por analogia com outras atividades de distribuio de produtos
culturais, optou-se pela incluso das 3 classes. Tambm foi acordado que as classes 7311 (AGNCIAS DE
PUBLICIDADE), 7312 (AGENCIAMENTO DE ESPAOS PARA PUBLICIDADE, EXCETO EM VECULOS DE
COMUNICAO) e 7319 (ATIVIDADES DE PUBLICIDADE NO ESPECIFICADAS ANTERIORMENTE) seriam
inclusas. Evaristo Nunes da SPC/MinC levantou a questo das novas formas de distribuio de contedo cultural,
como por exemplo servios de vdeo por streaming (ex: Netflix), que poderiam no estar contemplados na CNAE.
A seguir acordou-se que as classes 7410 (DESIGN E DECORAO DE INTERIORES), 7420 (ATIVIDADES
FOTOGRFICAS E SIMILARES), 7722 (ALUGUEL DE FITAS DE VDEO, DVDS E SIMILARES), 9001 (ARTES
CNICAS, ESPETCULOS E ATIVIDADES COMPLEMENTARES), 9002 (CRIAO ARTSTICA), 9003
(GESTO DE ESPAOS PARA ARTES CNICAS, ESPETCULOS E OUTRAS ATIVIDADES ARTSTICAS),
9101 (ATIVIDADES DE BIBLIOTECAS E ARQUIVOS), 9102 (ATIVIDADES DE MUSEUS E DE EXPLORAO,
RESTAURAO ARTSTICA E CONSERVAO DE LUGARES E PRDIOS HISTRICOS E ATRAES
SIMILARES) e 9103 (ATIVIDADES DE JARDINS BOTNICOS, ZOOLGICOS, PARQUES NACIONAIS,
RESERVAS ECOLGICAS E REAS DE PROTEO AMBIENTAL) tambm seriam inclusas. A seguir, Isaura
Botelho sugeriu que os dados sobre telefonia deveriam disponibilizados em separado, mantendo a mesma lgica
da incluso de operadoras de TV por assinatura. A seguir retomou-se discusso, que havia se iniciado na reunio
anterior, a respeito da incluso das classes 5819 (EDIO DE CADASTROS, LISTAS E DE OUTROS
PRODUTOS GRFICOS) e 5829 (EDIO INTEGRADA IMPRESSO DE CADASTROS, LISTAS E DE
OUTROS PRODUTOS GRFICOS). Na reunio anterior havia sido acordado que estas classes no seriam
inclusas. Estas classes possuem contedo cultural e so consideradas no marco da UNESCO, no entanto
algumas empresas presentes nesta classe no tem contedo cultural e no podem ser separadas. Cristina Lins
do IBGE explicou o contexto da construo da pesquisa o Sistema de Informaes e Indicadores Culturais (SIIC).
55
Na poca da pesquisa (2005-06) foi usada a CNAE 1.0 e com a criao da CNAE 2.0 houveram algumas
modificaes e agora com a realizao de novas pesquisas pelo IBGE esto disponveis dados com a nova
classificao. A respeito da classe 5819, Cristina explicou que ela foi inclusa devido a 2 classes da CNAE 1.0
que foram incorporadas a ela. Marcus Jos mencionou que com a nova classificao, quando algumas classes
estavam na indstria era de mais fcil medio, no entanto agora j no to fcil a operacionalizao da
incluso destes dados. A separao de algumas informaes da indstria no s problema no Brasil, foi feita
para atender a demanda dos EUA por motivos polticos. Isaura Botelho sugeriu que fosse feita uma investigao
para saber quais pases usam esta classificao e tambm a operacionalizao do levantamento de dados. O
fato de que a UNESCO inclua estas classificaes no por si s motivo para tambm ser includo no caso
brasileiro. Ficou acordado que Cristina Lins e Julia Vale iro fazer esta investigao. A seguir retomou-se a
discusso sobre a incluso ou no de softwares em geral. Evaristo Nunes argumentou que deveriam ser includos
software em geral e no apenas jogos, uma vez que o processo de criao de qualquer tipo de software o
mesmo. Isaura Botelho sugeriu uma investigao da experincia internacional. Julia Vale explicou que o marco
da UNESCO aceita outros tipos de software e suporte, apenas no domnio transversal, no entanto estamos
trabalhando no ncleo. Deste modo, estes itens ficaram para serem definidos em uma prxima reunio: se
entram as classes 5819 e 5829 e se sero considerados softwares em geral e no apenas jogos. Outro problema
mencionado por Cristina Lins a maneira como incorporar o design, uma vez que quando se refere a uma
empresa est na classe 7410 (DESIGN E DECORAO DE INTERIORES), quando indstria est em outra
classe e quando se refere web design est na classe 6201 (DESENVOLVIMENTO DE PROGRAMAS DE
COMPUTADOR SOB ENCOMENDA). Na parte da tarde a reunio foi retomada s 14hs, foi mencionado por
Cristina Lins a necessidade de se investigar a classe 9493 (ATIVIDADES DE ORGANIZAES ASSOCIATIVAS
LIGADAS CULTURA E ARTE), a possibilidade de disponibilidade de dados desta classe necessitar ser
levantada a partir de uma base de dados externa, como por exemplo a Receita Federal. A seguir Antnio Tadeu
fez uma apresentao da PNAD contnua, explicando que agora ela pode receber mais de 1 suplemento ao ano.
Existe a possibilidade de incluso de um suplemento de atividades culturais. No que se refere pesquisa de uso
do tempo, o IBGE fez um teste piloto em algumas cidades brasileiras, o resultado final ainda no foi divulgado.
Foi mencionado tambm que a POF seria a pesquisa mais adequada para a incluso de suplemento cultural,
dada a experincia internacional. A seguir, Cristina Lins fez uma apresentao de uma proposta de classificao
das atividades culturais para uso em pesquisa de uso do tempo livre para o caso do Brasil. A delimitao das
atividades culturais foi feita a partir da ICATUS (International Classification of Activities for Time-Use Statistics)
da ONU. Antnio Tadeu explicou que a prxima POF ser feita em 2013, deste modo sugestes para a incluso
de perguntas no questionrio seriam possveis no curto prazo. A seguir Julia Vale sugeriu o desenvolvimento de
uma classificao para a diviso das informaes culturais em grupos maiores, possibilitando assim agrupar os
dados de maneiras diferentes, levando-se em caractersticas diferentes das atividades, poderiam ser
considerados critrios como aqueles utilizados na experincia espanhola. Exemplo: grfico pizza onde os dados
aparecem divididos em categorias como criao e produo, manufatura, disseminao, educao etc. Cristina
Lins sugeriu que fosse verificada tambm a experincia francesa. O MinC ser o responsvel por esta atividade,
classificando as classes da CNAE selecionadas em grupos que mostrem diferentes temticas. A seguir Cristina
Lins apresentou algumas consideraes sobre o trabalho feito pela equipe do IBGE, dentro do conceito do SIIC
e da discusso metodolgica que houve na poca. A prxima reunio foi marcada para o dia 4 de maio de 2012
para continuar as discusses sobre a CNAE, levando-se em conta o trabalho feito pelo IBGE no desenvolvimento
do SIIC e sua compatibilizao com a CNAE 2.0. Antnio Tadeu agradeceu a presena de todos e encerrou a
reunio. ---------------------------------------------------------------------------------------Relator: Demtrio M Tomzio
56
E-mail:
Telefone:
Adlia Zimbro
FCRB
adelia.zimbrao@rb.gov.br
(21) 3289-4636
Akio Nakamura
ANCINE
akio.nakamura@ancine.gov.br
(21) 3037-6015
IBGE
ana.magni@ibge.gov.br
(21)2142-0170
IPHAN
antonio.costa@iphan.gov.br
(61) 2024-6205
IBGE
antonio.tadeu@ibge.gov.br
(21) 2142-4536
Cristina Lins
IBGE
cristina.lins@ibge.gov.br
(21) 2142-0036
Sec/Minc
demetrio.tomazio@cultura.gov.br
(61) 2024-2777
Douglas Moura
IBGE
douglas.guanabara@ibge.gov.br
(21) 2142-0411
Evaristo Nunes
Minc
evaristo.nunes@cultura.gov.br
(61) 2024-2068
Fernando Silva
SPC/MinC
fernando.silva@cultura.gov.br
(61)2024-2200
Isaura Botelho
Consultora - SEC
zau.botelho@gmail.com
(11) 3871-0395
IBGE
julia.vale@ibge.gov.br
(21) 2142-0413
IBGE/CONEN
lino.pereira@ibge.gov.br
(21) 2142-0248
Consultora IBRAM
lorenavilarins@gmail.com
(61) 3521-4303
Sec/Minc
luiz.gouveia@cultura.gov.br
(61) 3402-2955
IBGE
marcus.campos@ibge.gov.br
(21) 2142-0405
Consultor - SEC
paulomiguez@uol.com.br
(71) 8820-0949
Nome
Demtrio M. Tomzio
Julia Vale
Lino Pereira
Lorena Vilarino
Luiz Antnio Gouveia
Marcus Jse de Oliveira
Campos
Paulo Miguez
57
Rebeca Palis
IBGE
rebeca.palis@ibge.gov.br
(21) 2142-4541
Nodia 04 de maio de 2012, Luiz Antnio do MinC deu incio, s 09h30, 4 Reunio do Grupo Executivo
agradecendo a presena de todos e ressaltando a importncia do trabalho realizado pelo grupo at aquele
momento. A seguir Antnio Tadeu do IBGE relembrou a discusso da reunio anterior, mencionando a
apresentao do trabalho desenvolvido pela equipe do IBGE, a seguir explicou que Cristina Lins, do IBGE,
apresentaria uma anlise da CNAE 2.0 que trata do setor cultural. Marcus Jos do IBGE relembrou a necessidade
de se definir formalmente o conceito de cultura dentro do contexto dos trabalhos do grupo que objetiva a
construo da Conta Satlite da Cultura, tambm ressaltou a importncia de que os critrios utilizados pelo grupo
para a incluso ou no de determinadas classes da CNAE devero ser explicados detalhadamente. Cristina Lins
a seguir relatou o histrico e o contexto da primeira verso do Sistema de Informaes e Indicadores Culturais
(SIIC). Segundo Cristina, o mbito do SIIC mais abrangente do que o da conta satlite da cultura. O trabalhos
para execuo do SIIC envolveram reunies com tcnicos do departamento de estatsticas culturais da Frana,
equipe interdepartamental do IBGE e interinstitucional. O trabalho do SIIC serviu de modelo para o
desenvolvimento de iniciativas semelhantes por parte de outros pases do SICSUR. Cristina Lins explicou que
em paralelo s reunies do Grupo Executivo, esto sendo realizadas reunies da equipe tcnica do IBGE para a
atualizao do SIIC. Cristina Lins mencionou o exemplo do estudo feito sobre o mercado de bens usados, que
mostra o peso nfimo do comrcio de antiguidades dentro do total de produtos comercializados. Cristina Lins
ressaltou que estudos deste tipo demonstram a importncia do apoio tcnico das diversas reas do IBGE ao
grupo. A seguir Rebeca Palis do IBGE perguntou o motivo pelo qual o mbito que estava sendo trabalhado pelo
Grupo Executivo era diferente do mbito do SIIC para o setor cultural? Cristina Lins explicou que o SIIC no faz
tratamento de conta satlite, sendo uma abordagem diferente dentro do escopo de algumas pesquisas do IBGE.
Por exemplo, o mbito do SIIC incorpora as teles, sendo maior. Rebeca Palis ressaltou a importncia de que
ambos os trabalhos sejam comparveis. Antonio Carlos do IPHAN questionou se no seria o caso, haja vista as
dvidas existentes sobre o conceito de atividades culturais e a necessidade de se firmar o conceito, de se utilizar
o conceito utilizado no tpico Referncias Conceituais (p.15) da publicao do SIIC 2003-2005, considerando
que o Sistema norteador dos trabalhos referentes Conta Satlite de Cultura, inclusive leu parte do texto
referente conceituao que leva em conta o INFORME 2004, p.498 da UNESCO. Luiz Antonio do MINC
questionou a adoo do conceito em razo dos contedos protegidos pelo direito autoral, opinio acompanhada
por Paulo Migues e Cristina Lins que ressaltou a existncia de conceito mais atualizado. Cristina Lins deu
continuidade apresentando uma anlise da classe CNAE 7210 (PESQUISA E DESENVOLVIMENTO
EXPERIMENTAL EM CINCIAS FSICAS E NATURAIS) dentro do contexto do SIIC, esta classe no mais
considerada no estudo SIIC, pois a pesquisa PINTEC (Pesquisa de Inovao) do IBGE mostra que a grande
maioria das empresas deste setor no tem contedo cultural (medicina, bioqumica, farmcia etc). Marcus Jos
ressaltou a importncia de que as escolhas do grupo sejam bem justificadas, explicando-se os problemas
encontrados e os critrios utilizados, como por exemplo o tratamento de dados que no esto suficientemente
desagregados. Rebeca Palis mencionou que antes P&D era considerado como um gasto e no novo manual de
contas nacionais agora considerado como investimento. A seguir houve uma discusso e ficou acordado que
Cristina Lins faria uma consulta UNESCO para saber o motivo pelo qual P&D em Cincias Sociais era
considerado no marco da UNESCO. No que se refere pendncias da reunio anterior, ficou acordado que a
classe 74790 (ATIVIDADES PROFISSIONAIS, CIENTFICAS E TCNICAS NO ESPECIFICADAS
ANTERIORMENTE) no seria includa, uma vez que a participao do setor cultural nesta classe reduzida.
Paulo Miguez sugeriu a incluso da classe 7723 (ALUGUEL DE OBJETOS DO VESTURIO, JIAS E
ACESSRIOS), por representar o setor cultural, o que foi aprovado pelo grupo. A classe 1629 (FABRICAO
DE ARTEFATOS DE MADEIRA, PALHA, CORTIA, VIME E MATERIAL TRANADO NO ESPECIFICADOS
ANTERIORMENTE, EXCETO MVEIS) apresenta contedo ligado ao artesanato, poderia ser incluso utilizandose uma ponderao, necessrio avaliar melhor. Foi reiniciada a discusso a respeito da classe 3212
(FABRICAO DE BIJUTERIAS E ARTEFATOS SEMELHANTES), Paulo Miguez considera importante sua
incluso, dada a sua representao da dimenso simblica da cultura, acordou-se incluir esta classe. Com
relao s classes 5819 (EDIO DE CADASTROS, LISTAS E DE OUTROS PRODUTOS GRFICOS) e 5829
(EDIO INTEGRADA IMPRESSO DE CADASTROS, LISTAS E DE OUTROS PRODUTOS GRFICOS),
ficou acordado que no seriam inclusas, aps recomendao da rea tcnica do IBGE. Integrantes do grupo
58
ressaltaram que um prximo passo ser a anlise das atividades de apoio (ex: aparelhos de suporte,
telecomunicao, educao etc). Luiz Antnio sugeriu abrir um espao para a participao de representante da
ABEDESIGN (Associao Brasileira de Empresas de Design), para apresentar o setor de design no Brasil. Ficou
acordado que o MinC faria um convite para que seja feita uma apresentao da ABEDESIGN na prxima reunio.
A reunio reiniciou-se s 14hs com a fala de Evaristo Nunes da SPC/MinC, que apresentou proposta de
classificao para a diviso das informaes culturais em grupos, possibilitando assim agrupar os dados de
maneiras diferentes, levando-se em conta as diferentes caractersticas das atividades econmicas, de modo a
facilitar visualizao e anlise. A seguir, Evaristo apresentou os mecanismos de incentivo fiscal do setor cultural,
com foco na renuncia fiscal. Inicialmente foi apresentado um histrico dos mecanismos de incentivo fiscal a partir
de 1985, criao da Lei Rouanet at sua proposta de reestruturao. A seguir retomou-se a discusso sobre a
classe 6203 (DESENVOLVIMENTO E LICENCIAMENTO DE PROGRAMAS DE COMPUTADOR NOCUSTOMIZVEIS), objetivando analisar por que apenas jogos eletrnicos esto includos e outros tipos de
software no? Deve-se incluir outros tipos de software ou apenas jogos (games)? Evaristo Nunes argumentou
que o processo de criao de qualquer tipo de software o mesmo e por este motivo no se justifica a incluso
de determinado tipo e a no incluso de outros tipos. O argumento para a incluso de games a de que se
destina ao entretenimento, no entanto existem outros softwares que no so games e se destinam ao
entretenimento. Ficou acordado que Evaristo convidar Jos Murilo da Cultural Digital, SPC/MinC, para uma
apresentao sobre o tema. Tambm ser feito contato, pelo IBGE, para convidar representante da SOFTEX,
associao para Promoo da Excelncia do Software Brasileiro, para apresentar o setor ao grupo. A seguir
Marcus Jos argumentou que software para games produto e no atividade, a escolha da UNESCO
provavelmente foi por praticidade e a CNAE no tem este foco. No que se refere classe 7220 (PESQUISA E
DESENVOLVIMENTO EXPERIMENTAL EM CINCIAS SOCIAIS E HUMANAS), Rebeca Palis explicou que
devido a mudanas no sistema de contas nacionais, a disponibilidade de informaes est em anlise e sua
incluso est suspensa por enquanto. A prxima reunio foi marcada para o dia 12 de junho de 2012 para
continuar as discusses sobre as pendncias na anlise da CNAE. Luiz Antnio agradeceu a presena de todos
e encerrou a reunio s 16h30. ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Relator: Demtrio M Tomzio
59
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Nome
s 9h55 do dia 12 de junho de 2012, Luiz Antnio do MinC deu incio 5 Reunio do Grupo Executivo
agradecendo a presena de todos e recapitulando uma parte das discusses ocorridas at aquele momento,
tambm citou a institucionalizao da Secretaria da Economia Criativa e o lanamento do Observatrio da
Economia Criativa e a sua participao dentro do contexto de estudos no MinC. A seguir cada um dos presentes
se apresentou ao grupo, citando nome e instituio. Luiz Antnio apresentou o representante da ABEDESIGN,
Gustavo Gelli que iria fazer uma apresentao a respeito do setor de design no Brasil. A seguir Luiz Antnio
pediu a Marcos Jos, do IBGE, que fizesse uma recapitulao a respeito dos trabalhos feitos at o momento,
principalmente do referencial terico. Marcus ressaltou a necessidade de se definir a priori uma classificao a
ser usada nos trabalhos e uma definio de cultura para os objetivos do grupo, tambm ressaltou que a incluso
do consumo energtico seria importante. Continuando, Marcus Jos lembrou que temos uma lista inicial de
atividades econmicas que foi formulada a partir de dois modelos principais: UNESCO e Andrs Bello. Marcus
Jos ressalta que necessrio redigir uma explicao formal de quais so os critrios utilizados para a incluso
de cada classe da CNAE nesta lista e o motivo para a excluso de outros. Marcus Jos tambm ressaltou que
um sistema de informaes fundamental para recuperar as informaes, pois muitas informaes no esto
desagregadas, como por exemplo, a presena do setor de design na indstria. A seguir Leandro Valiati
argumentou que necessria uma explicao com carter de modelo, sem passar pela discricionariedade,
atravs de um exerccio para encontrar algumas questes centrais metodolgicas: comparabilidade internacional
e possibilidade de levantamento das informaes com a desagregao necessria. Adlia Zimbro da FCRB
ressaltou a necessidade de credibilidade da proposta do grupo, de forma que cada item tenha uma explicao
plausvel, j que existe o risco de se cair em descrdito, caso no sejamos bastante criteriosos nas escolhas.
Marcus Jos explica que a classificao que estamos utilizando um recorte de uma original e podem surgir
problemas, pois uma classificao balanceada, uma parte inclusa e outra fica fora. Nosso papel chegar a
um modelo e a uma definio que compare ou tenha referncia com um grande nmero de pases, nossa
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classificao pode ter adaptaes realidade local, mas sem grandes rupturas. A seguir, Gustavo Gelli,
ABEDESIGN, iniciou a apresentao sobre o setor de design no Brasil, explicando o que design e a inovao
dentro deste conceito. Design inclui esttica, mas no exclusivamente isto. No Brasil no existe nenhum tipo
de incentivo tributrio ao setor. H a necessidade de se fazer uma pesquisa para o levantamento detalhado deste
setor no Brasil. A seguir Gustavo Gelli apresentou uma proposta de reestruturao da CNAE de forma a
representar melhor o setor do design como atividade econmica. De forma a ilustrar os problemas que o setor
enfrenta atualmente, foi citado que o BNDES, dentro de sua atuao, aceita apenas design de produto e no
design grfico, pois existe apenas CNAE para design de produto. Marcus Jos sugeriu que uma consulta
PINTEC do IBGE para avaliar uma possibilidade de contribuio ao setor e suas demandas especficas. A seguir
o representante da ANCINE Vincius Martins apresentou os mecanismos de incentivo ao audiovisual. Na parte
da tarde foi retomada a discusso a respeito da incluso do setor de software no mbito da cultura para a Conta
Satlite. Jos Murilo da SPC/MinC no pode comparecer reunio, no entanto preparou uma apresentao em
vdeo de aproximadamente 20 minutos, onde ressaltou as transformaes tecnolgicas dos ltimos 20 anos onde
as formas de fazer e consumir cultura vem sofrendo transformaes constantes, especialmente com o advento
da
internet.
Estas transformaes resultaram na migrao de suportes fsicos para suportes digitais, com mudanas
profundas nos paradigmas at ento existentes, afetando tambm os modos de organizao das cadeias
produtivas que circundam as expresses culturais e os valores estticos. Jos Murilo ressalta a importncia da
atualizao do entendimento sobre a infra-estrutura fundamental para o advento das redes digitais, tratando de
compreender o papel crucial que a dimenso do software desempenha hoje no mundo da cultura. A seguir o
grupo iniciou-se uma discusso a respeito do assunto. Odecir da Costa, da SEFIC/MinC, argumentou que o
processo de produo de um software o mesmo de qualquer outra atividade considerada cultural e deste modo
deveria ser tambm considerado como cultural. Marcus Jos ressalta que a pergunta a ser feita devemos
utilizar o processo de produo ou a destinao como critrio para considerar se um setor cultural? Software
para games produto e no atividade, o foco da CNAE atividade. Adlia Zimbro destaca o fato de que
devemos considerar o uso e deste modo alguns tipos de software, como por exemplo, de gesto, no deveriam
ser inclusos. Leandro Valiati trs a questo se seria metodologicamente vivel escolher o tipo de software a ser
incluso no mbito que estamos trabalhando? Infelizmente no foi possvel agendar a presena de representante
da SOFTEX (Associao para Promoo da Excelncia do Software Brasileiro) para esta reunio, de forma a ter
uma discuso mais aprofundada do assunto com embasamento em dados do setor, ento ficou acordado que o
IBGE ficaria encarregado de tentar agendar a participao da SOFITEX para a prxima reunio do grupo. A
seguir Marcus Jos ressaltou a importncia de que o grupo busque uma definio mais formal pelo do que est
sendo discutido, uma definio de cultura para a Conta Satlite e os critrios para incluso e no incluso das
CNAES. Adlia Zimbro sugeriu que na prxima reunio tentssemos formalizar os argumentos pr e contra a
incluso de setores nas reas cinzentas, aquelas onde ainda no existe consenso no grupo. A pauta para a
prxima reunio ser a definio de cultura objetivando as contas, esta definio ser a mais curta e objetiva
possvel e tambm formalizao das escolhas do escopo. Como tarefa de casa, os membros do grupo devero
preparar e trazer por escrito suas contribuies: definio de cultura e prs e contras da incluso de cada CNAE,
de forma a tornar a reunio mais produtiva. Antnio Carlos do Iphan sugeriu que o grupo faa um cronograma
das atividades previstas. A prxima reunio foi marcada para o dia 20 de julho de 2012 para continuar as
discusses. Luiz Antnio agradeceu a presena de todos e encerrou a reunio s 16hs. ------------------------------------------Relator: Demtrio M Tomzio
61
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s 9h45 do dia 20 de julho de 2012, Luiz Antnio do MinC deu incio 6 Reunio do Grupo Executivo
agradecendo a presena de todos e recapitulando uma parte das discusses ocorridas at aquele momento. A
seguir cada um dos presentes se apresentou ao grupo, citando nome e instituio. Virgnia Costa Duarte,
representante da SOFTEX, iniciou a apresentao do setor de software no Brasil. O levantamento de informaes
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foi desenvolvido atravs de metodologia prpria, que objetiva apresentar um panorama do setor de software no
Brasil. Marcus Jos do IBGE levantou a questo de que se a CNAE no possuiria classificaes excessivas para
descrever o setor de software no Brasil? Estes problemas realmente existem, devido ao fato de que o setor passa
por uma rpida evoluo tecnolgica, enquanto que as modificaes nas classificaes da ONU, base da CNAE,
ocorrem de maneira muito mais vagarosa, resultando que a CNAE se tornar obsoleta rapidamente para este
setor. Virgnia Duarte apontou dificuldades em se medir o setor dada a rapidez da atual convergncia tecnolgica.
A metodologia de levantamento de dados sobre o setor, desenvolvida pela SOFTEX, faz uso de bancos de dados
de diversas instituies, como IBGE, MTE (emprego) e MEC (formao). Para facilitar a anlise dos dados, foram
feitos recortes a partir do nmero de empregados (vnculos) de cada empresa. Para capacitao e competncia
foram selecionadas as reas que interessam ao setor de software a partir de bancos de dados do setor
educacional. Segundo Virgnia Duarte no h maneira de separar informaes estatsticas que se refiram apenas
a softwares de game dos demais tipos de software, seria necessrio fazer uma pesquisa especfica sobre o tema.
A reunio reiniciou-se s 14hs com a fala de Luiz Antnio do MinC, que apresentou os conceitos de cultura
(aplicados s atividades econmicas do setor cultural) de organismos como UNESCO, Andrs Bello e IBGE.
Felipe Ribeiro da FUNARTE ressaltou que no devemos colocar definies muitos abstratas e sim nos focar nas
atividades econmicas do setor cultural. Marcus Jos do IBGE argumentou que o conceito terico a ser utilizado
para os trabalhos da conta satlite da cultura necessita ser sucinto, sendo que este conceito poder ser
aprimorado com o tempo. A partir da iniciou-se uma discusso a respeito dos Conceito tericos e operacional a
serem utilizados para os trabalhos da conta satlite da cultura. Aps debate entre os membros do grupo, ficou
acordado o seguinte Conceito Terico: Caractersticas, crenas, convenes, modos de vida, costumes,
imaginrios, sistemas de valores e prticas individuais e coletivas simblicas vigentes em um grupo. No que se
refere ao Conceito Operacional, foram selecionadas trs propostas a serem aprimoradas: P1) Atividades
econmicas que principalmente criam, expressam, interpretam, preservam e transmitem contedo simblico; P2)
Tratamento das atividades econmicas produtoras de bens e servios que principalmente criam, expressam,
interpretam, preservam e transmitem contedo simblico; e P3) Tratamento das atividades econmicas
produtoras de bens e servios com contedo cultural. Antnio Tadeu do IBGE sugeriu a formulao de uma
proposta nica para a prxima reunio, com a delegao desta tarefa para um grupo de trabalho menor. A
proposta formulada por este grupo ser encaminhada, por email, para todos os membros do Grupo Executivo, de
forma a permitir o seu aprimoramento na prxima reunio. A reunio continuou com a discusso das classes
CNAE que entraro no mbito de cultura no contexto da conta satlite. No que se refere ao software, Virginia
Duarte da SOFTEX argumentou que existe uma zona cinza onde no se sabe o que cultural e o que no
dentro das classes CNAE que se referem ao setor de software. Virginia sugeriu incluir as classes CNAES 6190,
6311 e 6319 e excluir 6201, 6202, 6203 e 6204. Uma vez que no havia nenhum representante da SPC/MinC,
ficou acordado que a SEC faria uma reunio em Braslia com a SPC para tratar deste assunto, outros membro
que Grupo Executivo podero participar. Odecir da Costa da SEFIC/MinC, sugeriu uma consulta Comisso
Nacional de Incentivo a Cultura (CNIC) do Ministrio da Cultura, uma vez que esta comisso tem representantes
de atividades culturais, que poderiam contribuir para os trabalhos do grupo. Todos concordaram que esta consulta
ser til, sendo acordado que esta consulta ser feita aps a confeco de um documento formal que contenha
o trabalho desenvolvido pelo grupo. Rebeca Palis do IBGE sugeriu fazer um levantamento das experincias de
outros pases com o ncleo (core) da conta satlite. Desta forma foi acordada a seguinte distribuio de
responsveis pelo levantamento de informaes sobre cada pas: Marcus Jos Espanha, Marco Estevo
Colmbia, Cristina Lins Chile. Leandro Valiati ser consultado a respeito da existncia de alguma outra
experincia internacional relevante. Por fim, conforme planilha em anexo, foi feita uma diviso das classes CNAE
para que os membros do Grupo Executivo faam uma anlise critica a ser apresentada na prxima reunio. A
prxima reunio foi marcada para o dia 03 de setembro de 2012. Luiz Antnio agradeceu a presena de todos e
encerrou a reunio s 16hs. ---------------------Relator: Demtrio M Tomzio
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s 9h40 do dia 03 de setembro de 2012, Luiz Antnio Gouveia, do MinC, deu incio 7 Reunio do Grupo
Executivo agradecendo a presena de todos, relembrando as etapas concludas at o momento e explanando a
dinmica do dia: apresentao das contas-satlite de cultura do Chile, Espanha e Colmbia, respectivamente por
Cristina Lins, Marcus Jos e Marco Estevo. Em seguida, Roberto Olinto, do IBGE, informou que houve uma
reunio da equipe tcnica da conta-satlite com a Diretoria de Pesquisa do IBGE para discutir a possibilidade de
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utilizao da base de dados 2010 do IBGE, j considerando a CNAE 2.0. Logo aps o informe de Roberto Olinto,
Cristina Lins iniciou sua apresentao sobre a conta-satlite de cultura do Chile. Durante a apresentao Roberto
Olinto interveio lembrando que na construo da conta-satlite o mais importante valorar a produo das
atividades culturais e a destinao do consumo, identificando as relaes das cadeias produtivas, listando as
fontes e os usos de recursos para fins de produo das atividades econmicas do campo cultural. Roberto Olinto
sugeriu, ainda, que a equipe tcnica do IBGE fizesse um primeiro estudo sobre os bens e servios produzidos
pelas atividades econmicas do ncleo da conta-satlite e ofertados s famlias. Para comear, Ana Rosa
Ribeiro, do IBGE, se responsabilizou pela realizao de um estudo com base nas informaes constantes do
Cadastro Central de Empresas - CEMPRE, considerando as classes CNAE j identificadas como sendo do mbito
da Cultura. Roberto Olinto sugeriu tambm um estudo especifico sobre as fontes de financiamento pblico da
cultura. Evaristo Nunes, do MinC, responsabilizou-se por esta tarefa. Ainda sobre este assunto, Isaura Botelho
props uma apresentao de levantamento do Sistema MinC sobre fontes de financiamento pblico da cultura,
segmentados por atividade econmica do ncleo da conta-satlite. Evaristo Nunes e Luiz Antnio, do MinC,
responsabilizaram-se pela compilao destas informaes para apresentao na prxima reunio. Marcus Jos,
do IBGE, ressaltou que os demais pases, em suas contas-satlite, ainda adotam classificaes defasadas de
atividades econmicas, e que a dificuldade de definio do mbito da cultura na nossa conta-satlite ocorre
devido ao fato de que estamos adotando a classificao mais recente. Na seqncia, Cristina Lins encerrou sua
apresentao da conta-satlite de cultura do Chile. Marco Estevo, do IBRAM, iniciou sua apresentao sobre a
conta-satlite da cultura da Colmbia. Diante do escopo da conta da Colmbia, Roberto Olinto props a produo
de um texto para discusso com uma proposta de escopo ampliado da conta do Brasil. Roberto Olinto ressaltou,
ainda, que importante por parte as atividades de cultura originadas pelo governo. Foi solicitado que todas as
apresentaes do dia fossem enviadas para os participantes do grupo. Em seguida, Marcus Jos iniciou sua
apresentao sobre a conta-satlite de cultura da Espanha, informando que o responsvel pelo projeto foi o
Ministerio da Cultura. Marcus destacou que a conta-satlite da Espanha compreende tanto as atividades
econmicas do campo cultural quanto s atividades que resultam em propriedade intelectual, e que estas incluem
as atividades de produo e comercializao de software e hardware. Aps a concluso da apresentao de
Marcus Jos, o grupo de trabalho fez uma pausa para o almoo. Na ocasio, Isaura Botelho e Roberto Olinto
informaram que estariam ausentes das discusses na parte da tarde devido a compromissos agendados
anteriormente. A reunio reiniciou s 14h30 com apresentao de Akio Nakamura, da ANCINE, sobre as
justificativas da ANCINE para incluso e excluso de atividades do ncleo da conta-satlite de cultura do Brasil.
Em seguida, Marcus Jos sugeriu que fosse analisada a conta-satlite de cultura do Canad, em razo da boa
experincia daquele pas quanto metodologia de contas nacionais. Luiz Antonio ficou responsvel por detalhar
a conta-satlite de cultura do Canad para apresentao na prxima reunio. Foi definido pelo grupo que a
prxima etapa de construo da conta-satlite de cultura do Brasil ser realizar um batimento das classificaes
das atividades compatveis com as contas nacionais. A respeito desta tarefa, Antonio Tadeu, do IBGE,
responsabilizou-se por coordenar reunio interna do IBGE para fazer uma avaliao dos cadastros de pesquisas
do IBGE para identificar limitaes e possibilidades, alm de definir as fontes de informaes internas ao IBGE
para alimentar o sistema de informaes da conta-satlite. Luiz Antonio ficou responsvel por conduzir junto ao
MinC as seguintes tarefas:
a) discusso sobre a definio operacional de cultura;
b) recolhimento das justificativas para incluso e excluso das atividades de cultura;
c) levantamento das bases de dados internas e externas ao sistema MinC para alimentar o sistema de
informaes da conta-satlite.
A prxima reunio foi marcada para o dia 05 de outubro de 2012. Luiz Antnio agradeceu a presena de todos e
encerrou a reunio s 16h30. ---------------------Relator: Luiz Antnio Gouveia de Oliveira
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s 9h40 do dia 05 de outubro de 2012, Luiz Antnio do MinC deu incio 8 Reunio do Grupo Executivo
agradecendo a presena de todos e recapitulando uma parte das discusses ocorridas at aquele momento. Em
seguida, Ana Rosa Pais Ribeiro, do IBGE, iniciou uma apresentao de um levantamento preliminar com base
nas informaes constantes do Cadastro Central de Empresas (CEMPRE), considerando as classes CNAE j
identificadas pelo Grupo como sendo do mbito da Cultura. A seguir Demtrio M. Tomzio, da SEC/MinC, fez
uma apresentao do Canadian Framework for Cultural Statistics (CFCS). O CFCS define cultura como a criao
artstica, os bens e servios produzidos a partir dela e a preservao do patrimnio" e utiliza 6 critrios para
determinar quais bens e servios esto no escopo da cultura. Similarmente UNESCO, o CFCS utiliza uma
categorizao de bens e servios culturais utilizando o conceito de domnios para. A seguir Evaristo Nunes da
SPC/MinC explicou que a equipe do Sistema de Informaes e Indicadores Culturais (SNIIC) j est em contato
com as vinculadas do MinC para o levantamento de bases de dados. Evaristo ressaltou a necessidade da
disponibilizao de micro dados e no apenas de dados consolidados para que se possibilite uma anlise
satisfatria do setor cultural. No que se refere ao levantamento de dados diretamente a partir dos agentes
setoriais, Evaristo mencionou que a falta de CNPJ um problema, dada a informalidade do setor e que deveria
haver um esforo para a sua formalizao. Marcus Jos ressaltou que necessrio o detalhamento das
informaes, para que seja possvel a sua utilizao no contexto da Conta Satlite da Cultura. Ana Rosa disse
que o IBGE pode auxiliar o MinC na construo dos formulrios de seus registros administrativos, de forma que
as informaes coletadas sejam as mais completas possveis, contemplando alm dos insumos necessrios
gesto, a incluso de campos que tragam informaes relevantes para os trabalhos da Conta Satlite. Marcus
Jos sugeriu verificar a parte contbil dos gastos governamentais do Canad. Evaristo mencionou que existem
problemas dos dados do SIAFI para desagregar as despesas com cultura. Foi citada a experincia do Sistema
de Informaes sobre Oramentos Pblicos em Educao (SIOPE), que traz informaes referentes aos
oramentos de educao da Unio, dos estados, do Distrito Federal e dos municpios e poder servir de modelo
para a implantao de sistema similar para a cultura. A reunio se reiniciou s 14hs com o levantamento por
parte de Luiz Antnio das pendncias da reunio anterior no que se refere s justificativas para a incluso e
excluso de atividades econmicas da lista com as CNAES. Jos Vaz sugeriu que seja feito com urgncia um
relatrio formal com uma descrio das atividades desenvolvidas pelo grupo at o momento, uma vez que com
a mudana da Ministra pode haver mudanas nos participantes do grupo. A seguir Evaristo Nunes fez uma
apresentao de como est sendo o trabalho de desenvolvimento do SNIIC, explicando os objetivos do sistema,
como as informaes sero coletadas a partir da insero de dados por parte do cidado, utilizando o CPF, citou
algumas fontes de informaes e como ser operacionalizado. A seguir houve uma discusso a respeito da
definio dos responsveis pela justificativa da incluso dos cdigos CNAE, conforme tabela em anexo. A
prxima reunio foi marcada para o dia 09 de novembro de 2012. Luiz Antnio agradeceu a presena de todos e
encerrou a reunio s 16h30. ---------------------Relator: Demtrio Matos Tomzio
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Luciana Buchala
ANCINE
luciana.buchala@ancine.gov.br
(21) 3037-6035
SEC/MinC
luiz.gouveia@cultura.gov.br
(61) 3402-2955
IBRAM
marco.vieira@museus.gov.br
IBGE
Renato.schattan@cultura.gov.br
(61) 2024-2859
Nome
Antnio Carlos Alves da Costa
Renato Schattan
s 10hs do dia 09 de novembro de 2012, Luiz Antnio do MinC deu incio 9 Reunio do Grupo Executivo
agradecendo a presena de todos e recapitulando uma parte das discusses ocorridas at aquele momento.
Jos Vaz, da FCRB ressaltou a importncia de se tomar uma deciso definitiva sobre o conceito operacional de
cultura a ser utilizado nos trabalhos da Conta Satlite. Cristina Lins do IBGE sugeriu a realizao de uma analise
comparativa das atividades relacionadas ou de apoio consideradas pelas diversas contas satlites de cultura
(Argentina, Colmbia, Chile e Uruguai). Antnio Calos do IPHAN sugeriu para a prxima reunio apresentar
relatrio de justificativas do ncleo da conta e apresentar a anlise comparativa das atividades relacionadas.
Definio operacional: As atividades culturais, para efeito da conta satlite de cultura, so as atividades
humanas, compreendidas em sua dimenso econmica, que criam, expressam, interpretam, preservam
e transmitem contedo simblico na produo de bens e servios. A busca de bases de dados externas ao
IBGE dever correr no curto prazo. O cronograma da nova edio do Sistema de Indicadores e Informaes
Culturais (SIIC) do IBGE prev lanamento da publicao em agosto de 2013. Os trabalhos da pesquisa
IBGE/MUNIC devero comear em maro de 2013 e a publicao ser em 2014. Tarefa prioritria: realizar o
levantamento preliminar das bases de dados do sistema MinC de maneira a possibilitar que Ana Rosa do IBGE
possa assessor ao sistema MinC para reconfigurar a coleta de informaes e entrada de dados nos diversos
sistemas. Encaminhar ao grupo a proposta de cronograma de elaborao da CSC para criticas e sugestes.
Trazer para a prxima reunio uma proposta de oficina Mercosul de contas satlites. Encerramento da reunio
as 12h30. Prxima reunio 22/2/2013.---------------------Relator: Luiz Antnio
68
ANEXO 2: CNAEs
Classificao Nacional de Atividades Economicas (CNAE)
Figura 4.
Arquitetura Servios arquitetura 7111
69
Figura 6.
Artes Atividades fotogrficas e similares 7420
70
Figura 7.
Artes Criao artstica 9002
71
Figura 9.
Audiovisual Operadoras de televiso por assinatura por microondas 6142
72
Figura 11.
Audiovisual Produo cine, vdeos, programa TV 5911
73
Figura 12.
Audiovisual Ps Produo cine, vdeos, programa TV 5912.
74
Figura 14.
Audiovisual Exibies cinematogrficas 5914.
75
Figura 15.
Audiovisual Atividades de rdio 6010.
76
Figura 16.
Audiovisual TV aberta 6021.
77
Figura 18.
Audiovisual Aluguel de fitas de vdeo, DVD, etc. 7722.
78
Figura 20.
Editorao Com. Atac. Livros, jornais, papelaria 4647.
79
Figura 21.
Editorao Com. Var. Livros, jornais, papelaria 4761
80
Figura 23.
Editorao Edio de jornais 5812.
81
Figura 26.
Editorao Edio integrada impresso jornais 5822.
82
Figura 29.
Formao Ensino de idiomas 8593.
83
Figura 31.
Gesto Atividades de organizaes associativas ligadas cultura e arte 9493.
84
Figura 32.
Msica Fab. Instrumentos musicais 3220.
85
Figura 34.
Msica Comrcio varejista especializado de instrumentos musicais e acessrios 4756.
86
Figura 36.
Patrimnio Bibliotecas e arquivos 9101.
87
Figura 38.
Patrimnio Jardim botnico, zoo, parques e reservas ecolgicas 9103.
88
Figura 39.
Entretenimento Atividades de Lazer no especificadas anteriormente 9329-8.
89
90
Figura 41.
Design Lapidao, fab. Ourivesaria e Joalheria 3211.
91
Figura 42.
Design Fabricao de Bijuterias e Artefatos semelhantes 3212.
92