QU HACER CON LAS RESOLUCIONES DIRECTORALES QUE RECONOCEN

DERECHOS

ESTE SERVIDOR, HACE VARIOS MESES HA PUBLICADO EL MODELO DE

DEMANDA DE CUMPLIMIENTO EN LA VA CONSTITUCIONAL; DEMANDA QUE
VERSA SOBRE LA ASIGNACIN ECONMICA POR TIEMPO DE SERVICIO,
SUBSIDIO POR LUTO Y EL PAGO DIFERENCIAL POR MAESTRA; DEMANDAS QUE
A LA FECHA VIENEN TENIENDO UN FINAL SATISFACTORIO PARA LOS DOCENTES
QUE ALCANZARON HA PRESENTARLOS. POR LO QUE EXISTIENDO A LA FECHA,
ACTOS ADMINISTRATIVOS DE ESTA NATURALEZA, SIN QUE SE HAYA EJECUTADO
Y/O PAGADO, SUGIERO QUE LOS DOCENTES DEN INICIO A SUS DEMANDAS EN
ESTA VA, DONDE NO SOLO SE OBTENDR SENTENCIA FAVORABLE PARA EL
PAGO DEL MONTO ORDENADO, SINO TAMBIN EL PAGO DE INTERESES Y LOS
COSTOS (comprenden el honorario del Abogado del vencedor, ms un 5%
destinado al Colegio de Abogados del Distrito Judicial).
COMO EJEMPLO DE NUESTRO TRABAJO, OFRECEMOS UNA DE LAS LTIMAS
SENTENCIAS:
TERCER JUZGADO CONSTITUCIONAL DE LIMA

EXPEDIENTE
: 207- 2015
MATERIA
: ACCION DE CUMPLIMIENTO
ESPECIALISTA
:
DEMANDADO
: UNIDAD DE GESTION EDUCATIVA
LOCAL NRO 01, SAN
JUAN DE MIRAFLORES- LIMA /
LIMA.
PROCURADOR PBLICO A
CARGO DE LOS ASUNTOS
JUDICIALES DEL MINISTERIO
DE EDUCACION
DEMANDANTE
: AGUSTINA ADA RUTH CASTILLO
CANO.
SUMILLA PRESENTA ALEGATOS PARA VALORARSE AL
MOMENTO DE RESOLVER.
SEOR JUEZ DEL JUZGADO TRANSITORIO CIVIL DE SAN JUAN DE
MIRAFLORES-
AGUSTINA ADA RUTH CASTILLO CANO, En los seguidos sobre accin de
cumplimiento que su despacho tiene a bien conocer, a Ud. con respeto digo:

Que estando la presente causa para sentenciar, presento los siguientes

alegatos a fin de poder ser valorados al emitir sentencia.

PETITORIO
Resulta de autos, que a fojas 05 a 08, doa Pilar del Rocio Huaylinos Gonzales,
interpone demanda constitucional de cumplimiento contra la Unidad de
Gestion Educativa Local Nro 02 San Martin de Porres Lima y el Procurador
Publico a cargo de los Asuntos Judiciales del Ministerio de Educacin,
solicitando se ordene el cumplimiento de lo establecido en la Resolucin
Directoral UGEL.02 N 1643 ms intereses legales y costos.

FUNDAMENTOS DE LA DEMANDA
Que, la resolucin cuyo cumplimiento solicita reconoce y acepta el pago de
asignacin econmica por tiempo de servicios, disponiendo que se otorgue
suma dineraria a su favor, que desde la fecha de su expedicin, la demandada
no ha cumplido con lo ordenado pese a que es un acto administrativo firme,
siendo renuente a acatarla pese al requerimiento realizado.

FUNDAMENTOS DE LA CONTESTACIN A LA DEMANDA

Primero: Que, admitida la demanda a trmite por resolucin N 01 de fojas
nueve y conferido traslado de ella, el Procurador Pblico a cargo de los Asuntos
Judiciales del Ministerio de Educacin, dedujo la excepcin de Incompetencia
por la Materia, la misma que fue declarada infundada por resolucin tres y
contestando la demanda, indica que la misma es improcedente debido a que
no se ajusta a un proceso de cumplimiento sino a la va del proceso
contencioso administrativo, disponiendo el precedente vinculante para el caso
entre uno de sus requisitos que debe ser incondicional, lo cual no se cumple ya
que en la resolucin indicada se le otorga tal asignacin previa disponibilidad
presupuestal, indicando por el mismo motivo que es infundada.

NORMAS APLICABLES AL CASO CONCRETO

Primero: Que, conforme lo establece el inciso 6 del artculo 200 de la
Constitucin Poltica del Estado, el proceso de cumplimiento procede contra
cualquier autoridad o funcionario renuente a acatar una norma legal o un acto
administrativo, sin perjuicio de las responsabilidades de ley, por lo tanto, es
finalidad de este proceso el examen sobre el cumplimiento eficaz del mandato.

Segundo: Que, de otro lado el artculo 66 del Cdigo Procesal Constitucional,

dispone que es objeto del proceso de cumplimiento ordenar que el funcionario
o autoridad pblica renuente: 1) De cumplimiento a una norma legal o ejecute
un acto administrativo firme; , 2) Se pronuncie expresamente cuando las
normas legales le ordenan emitir una resolucin administrativa o dictar un
reglamento.

DEBE CONSIDERARSE PARA RESOLVER LA CONTROVERSIA LO

SIGUIENTE:
Primero: El punto controvertido en la presente causa ser determinar si se
cumpli con la Resolucin Directoral UGEL.01 N 1643 de fecha 01 de Marzo
del 2013 que dispone otorgar a la recurrente Asignacin de dos
remuneraciones mensuales totales en la suma de S/; 3,780.84 nuevos soles.
Segundo: Que, el artculo 69 del Cdigo Procesal Constitucional, establece
que para la procedencia del proceso de cumplimiento se requerir que el
demandante previamente haya reclamado, por documento de fecha cierta, el
cumplimiento del deber legal o administrativo, y que la autoridad se haya
ratificado en su incumplimiento o no haya contestado dentro de los diez das
tiles siguientes a la presentacin de la solicitud. Aparte de dicho requisito, no
ser necesario agotar la va administrativa que pudiera existir; por lo que a
este efecto, debe revisarse los medios probatorios aportados a la demanda,
con lo cual se podr apreciar que la actora cumpli con dicho requisito
especial para postular al presente proceso constitucional, conforme se aprecia
de la carta notarial de fojas 04 por lo que al haberse determinado el
cumplimiento de un requisito previo, corresponde la revisin del fondo del
asunto.
Tercero: Que, este proceso constitucional se encuentra establecido en el
artculo 200.6 de la Constitucin, el fundamentado en el servicio pblico que
lleva a cabo la Administracin Pblica y en la renuencia de sta a cumplir los
mandatos que a razn de la delegacin del poder se dio a la emisora de un
acto administrativo.
Cuarto: Que, la pretensin expuesta se ubica en el cumplimiento de los
supuestos establecidos en la sentencia vinculante N 0168-2005-PC/TC,
Maximiliano Villanueva Valverde (1), que seala que Para el cumplimiento de
la norma legal, la ejecucin del acto administrativo y la orden de emisin de
una resolucin sean exigibles a travs del proceso de cumplimiento, adems
de la renuencia del funcionario o autoridad pblica, el mandato contenido en
aquellos deber contar con los siguientes requisitos mnimos comunes: a.- Ser
un mandato vigente, b.- ser un mandato cierto y claro, es decir debe inferirse
indubitablemente de la norma legal o del acto administrativo; c.- No estar

sujeto a controversia compleja ni a interpretaciones dispares; Ser de ineludible

y obligatorio cumplimiento; e.- Ser incondicional. Adicionalmente, para el caso
del cumplimiento de los actos administrativos, adems de los requisitos
mnimos comunes, en tales actos se deber: f.- Reconocer un derecho
incuestionable del reclamante y g.- Permitir individualizar al beneficiario, dado
que la orden es vigente, cierta y clara, no se encuentra sujeta a controversia,
habiendo determinado la autoridad administrativa en base a qu suma
especfica se realizar el clculo respectivo a favor de la demandante.
Quinto: Que, finalmente se puede observar de la Resolucin materia de autos
no se encuentra sujeta a controversia compleja ni a interpretaciones dispares,
de lo que se puede concluir que es de ineludible y obligatorio cumplimiento
hecho que se encuentra acreditado en autos, por lo que la demanda deviene
en procedente, encontrndose apoyada por la jurisprudencia emitida por el
Tribunal Constitucional, que tanto devengados e intereses legales son de
clculo en la etapa procesal de ejecucin. De otro lado, respecto a la
disponibilidad presupuestaria alegada por la parte demandada, cabe indicar
que la jurisprudencia constitucional[1] ha establecido que, dicho argumento
resulta irrazonable, dado el tiempo transcurrido desde la emisin de la
resolucin administrativa de fecha 01 de marzo del 2013 y la expedicin de la
presente resolucin.
Sexto: Finalmente, en cuanto a los costos del proceso, cabe indicar que, la
recurrente se ha vito obligada a recurrir a la justicia constitucional a fin de que
se cumpla lo dispuesto en la resolucin administrativa materia de autos, lo cual
ha sido innecesario y que le ha causado gastos adicionales, por lo que el
suscrito considera que los costos deben ser ordenados.
As mismo solicitamos a su ilustre despacho tomar en cuenta la Sentencia
emitida en el (EXPEDIENTE: 81807-2013-0-1801-JR-CI-03- Resolucin Nro. 04.
Lima, Veintinueve de Agosto del Dos Mil Catorce.- ACCION DE CUMPLIMIENTO)

Por tales consideraciones, solicitamos al el seor Juez Titular del Tercer Juzgado
Constitucional, administrando justicia a nombre de la Nacin, que una
sentencia cuya decisin sea declarando FUNDADA la demanda de accin de
cumplimiento interpuesto por mi persona, contra la UNIDAD DE GESTION
EDUCATIVA LOCAL NRO 01 de SAN JUAN DE MIRAFLORES - LIMA- LIMA; Y EL
PROCURADOR PUBLICO A CARGO DE LOS ASUNTOS JUDICIALES DEL
MINISTERIO DE EDUCACIN, debiendo disponer el cumplimiento de lo
dispuesto por la Resolucin Directoral UGEL.01 N 1643 de fecha 01 de Marzo
del 2013 y abonar a la demandante el concepto de Asignacin de dos

remuneraciones mensuales totales en la suma de Tres Mil Setecientos Ochenta

nuevos soles con 84/100 cntimos ms intereses legales y costos.