ndice

! 4.1 rganos competentes: mbito distrital, local, central y jurisdiccional

! 4.2 Instruccin, integracin y remisin del expediente
! 4.3 Recurso de revisin del Procedimiento Especial Sancionador (Desechamiento)


4.1 rganos competentes: mbito distrital, local, central y jurisdiccional
(ArKculos 470 al 475 de la LEGIPE)

Ar<culo 470.
1. Dentro de los procesos electorales, la Secretara EjecuRva del InsRtuto, por conducto de la Unidad Tcnica de lo
Contencioso Electoral, instruir el procedimiento especial establecido por el presente Captulo, cuando se denuncie
la comisin de conductas que:
a) Violen lo establecido en la Base III del arKculo 41 o en el octavo prrafo del arKculo 134 de la ConsRtucin;
b) Contravengan las normas sobre propaganda polRca o electoral, o
c) ConsRtuyan actos anRcipados de precampaa o campaa.
Ar<culo 471.
1. Cuando la conducta infractora est relacionada con propaganda polRca o electoral en radio y televisin en las
enRdades federaRvas, la autoridad electoral administraRva competente presentar la denuncia ante el InsRtuto.
2. Los procedimientos relacionados con la difusin de propaganda que se considere calumniosa slo podrn
iniciarse a instancia de parte afectada. Se entender por calumnia la imputacin de hechos o delitos falsos con
impacto en un proceso electoral.
3. La denuncia deber reunir los siguientes requisitos:
a) Nombre del quejoso o denunciante, con rma autgrafa o huella digital;
b) Domicilio para or y recibir noRcaciones;
c) Los documentos que sean necesarios para acreditar la personera;
d) Narracin expresa y clara de los hechos en que se basa la denuncia;
e) Ofrecer y exhibir las pruebas con que se cuente; o en su caso, mencionar las que habrn de requerirse, por no
tener posibilidad de recabarlas, y
f) En su caso, las medidas cautelares que se soliciten.

4. El rgano del InsRtuto que reciba o promueva la denuncia la remiRr inmediatamente a la Unidad
Tcnica de lo Contencioso Electoral de la Secretara EjecuRva, para que sta la examine junto con las
pruebas aportadas.
5. La denuncia ser desechada de plano por la Unidad Tcnica de lo Contencioso Electoral de la
Secretara EjecuRva, sin prevencin alguna, cuando:
a) No rena los requisitos indicados en el prrafo 3 del presente arKculo;
b) Los hechos denunciados no consRtuyan una violacin en materia de propaganda polRco-electoral;
c) El denunciante no aporte ni ofrezca prueba alguna de sus dichos, o
d) La denuncia sea evidentemente frvola.
6. La Unidad Tcnica de lo Contencioso Electoral de la Secretara EjecuRva deber admiRr o desechar
la denuncia en un plazo no mayor a 24 horas posteriores a su recepcin. En caso de desechamiento,
noRcar al denunciante su resolucin, por el medio ms expedito a su alcance dentro del plazo de
doce horas; tal resolucin deber ser conrmada por escrito y se informar a la Sala Especializada del
Tribunal Electoral, para su conocimiento.
7. Cuando la Unidad Tcnica de lo Contencioso Electoral de la Secretara EjecuRva admita la denuncia,
emplazar al denunciante y al denunciado para que comparezcan a una audiencia de pruebas y
alegatos, que tendr lugar dentro del plazo de cuarenta y ocho horas posteriores a la admisin. En el
escrito respecRvo se le informar al denunciado de la infraccin que se le imputa y se le correr
traslado de la denuncia con sus anexos.
8. Si la Unidad Tcnica de lo Contencioso Electoral de la Secretara EjecuRva considera necesaria la
adopcin de medidas cautelares, las propondr a la Comisin de Quejas y Denuncias dentro del
mismo plazo de cuarenta y ocho horas, en los trminos establecidos en el arKculo 467 de esta Ley.
Esta decisin podr ser impugnada ante la Sala Superior del Tribunal Electoral.

Ar<culo 472.
1. La audiencia de pruebas y alegatos se llevar a cabo de manera ininterrumpida, en forma oral y
ser conducida por la Unidad Tcnica de lo Contencioso Electoral de la Secretara EjecuRva,
debindose levantar constancia de su desarrollo.
2. En el procedimiento especial no sern admiRdas ms pruebas que la documental y la tcnica, esta
lRma ser desahogada siempre y cuando el oferente aporte los medios para tal efecto en el curso de
la audiencia.
3. La falta de asistencia de las partes no impedir la celebracin de la audiencia en el da y hora
sealados. La audiencia se desarrollar en los siguientes trminos:
a) Abierta la audiencia, se dar el uso de la voz al denunciante a n de que, en una intervencin no
mayor a treinta minutos, resuma el hecho que moRv la denuncia y haga una relacin de las pruebas
que a su juicio la corroboran. En caso de que el procedimiento se haya iniciado en forma ociosa la
Unidad Tcnica de lo Contencioso Electoral de la Secretara EjecuRva actuar como denunciante;
b) Acto seguido, se dar el uso de la voz al denunciado, a n de que en un Rempo no mayor a treinta
minutos, responda a la denuncia, ofreciendo las pruebas que a su juicio desvirten la imputacin que
se realiza;
c) La Unidad Tcnica de lo Contencioso Electoral de la Secretara EjecuRva resolver sobre la admisin
de pruebas y acto seguido proceder a su desahogo, y
d) Concluido el desahogo de las pruebas, la Unidad Tcnica de lo Contencioso Electoral de la
Secretara EjecuRva conceder en forma sucesiva el uso de la voz al denunciante y al denunciado, o a
sus representantes, quienes podrn alegar en forma escrita, o verbal por una sola vez y en Rempo no
mayor a quince minutos cada uno.

Ar<culo 473.
1. Celebrada la audiencia, la Unidad Tcnica de lo Contencioso Electoral de la Secretara EjecuRva
deber turnar de forma inmediata el expediente completo, exponiendo en su caso, las medidas
cautelares y dems diligencias que se hayan llevado a cabo, a la Sala Regional Especializada del
Tribunal Electoral, as como un informe circunstanciado.
El informe circunstanciado deber contener por lo menos, lo siguiente:
a) La relatora de los hechos que dieron moRvo a la queja o denuncia;
b) Las diligencias que se hayan realizado por la autoridad;
c) Las pruebas aportadas por las partes;
d) Las dems actuaciones realizadas, y
e) Las conclusiones sobre la queja o denuncia.
Del informe circunstanciado se enviar una copia a la Comisin de Quejas y Denuncias del InsRtuto
para su conocimiento.
2. Recibido el expediente, la Sala Regional Especializada del Tribunal Electoral actuar conforme lo
dispone la legislacin aplicable.

Ar<culo 474.
1. Cuando las denuncias a que se reere este Captulo tengan como moRvo la comisin de conductas referidas a la
ubicacin fsica o al contenido de propaganda polRca o electoral impresa, de aqulla pintada en bardas, o de cualquier
otra diferente a la transmiRda por radio o televisin, as como cuando se reeran a actos anRcipados de precampaa o
campaa en que la conducta infractora est relacionada con ese Rpo de propaganda se estar a lo siguiente:
a) La denuncia ser presentada ante el vocal ejecuRvo de la junta distrital o local del InsRtuto que corresponda a la
demarcacin territorial en donde haya ocurrido la conducta denunciada o del cargo que se elija;
b) El vocal ejecuRvo ejercer, en lo conducente, las facultades sealadas en el arKculo anterior para la Secretara
EjecuRva del InsRtuto, conforme al procedimiento y dentro de los plazos sealados por el mismo arKculo, y
c) Celebrada la audiencia, el vocal ejecuRvo de la junta correspondiente deber turnar a la Sala Especializada del Tribunal
Electoral de forma inmediata el expediente completo, exponiendo las diligencias que se hayan llevado a cabo as como un
informe circunstanciado en trminos de lo dispuesto en esta Ley.
2. Los consejos o juntas distritales conocern y resolvern aquellos asuntos diferentes a los enunciados en el prrafo
anterior y sus determinaciones podrn ser impugnadas ante los consejos o juntas locales o, en su caso, ante el Consejo
General del InsRtuto, segn corresponda y sus resoluciones sern deniRvas.
3. En los supuestos establecidos en el prrafo 1 del presente arKculo, si la conducta denunciada consRtuye una infraccin
generalizada o reviste gravedad, la Secretara EjecuRva del InsRtuto podrn atraer el asunto.
Ar<culo 475.
1. Ser competente para resolver sobre el procedimiento especial sancionador referido en el arKculo anterior, la Sala
Regional Especializada del Tribunal Electoral.

4.2 Instruccin, integracin y remisin del expediente

(ArKculo 471 al 473 de la LGIPE)

Ar<culo 471.
1. Cuando la conducta infractora est relacionada con propaganda polRca o electoral en radio y
televisin en las enRdades federaRvas, la autoridad electoral administraRva competente presentar
la denuncia ante el InsRtuto.
2. Los procedimientos relacionados con la difusin de propaganda que se considere calumniosa slo
podrn iniciarse a instancia de parte afectada. Se entender por calumnia la imputacin de hechos o
delitos falsos con impacto en un proceso electoral.
3. La denuncia deber reunir los siguientes requisitos:
a) Nombre del quejoso o denunciante, con rma autgrafa o huella digital;
b) Domicilio para or y recibir noRcaciones;
c) Los documentos que sean necesarios para acreditar la personera;
d) Narracin expresa y clara de los hechos en que se basa la denuncia;
e) Ofrecer y exhibir las pruebas con que se cuente; o en su caso, mencionar las que habrn de
requerirse, por no tener posibilidad de recabarlas, y
f) En su caso, las medidas cautelares que se soliciten.
4. El rgano del InsRtuto que reciba o promueva la denuncia la remiRr inmediatamente a la Unidad
Tcnica de lo Contencioso Electoral de la Secretara EjecuRva, para que sta la examine junto con las

pruebas aportadas.

5. La denuncia ser desechada de plano por la Unidad Tcnica de lo Contencioso Electoral de la

Secretara EjecuRva, sin prevencin alguna, cuando:
a) No rena los requisitos indicados en el prrafo 3 del presente arKculo;
b) Los hechos denunciados no consRtuyan una violacin en materia de propaganda polRco-electoral;
c) El denunciante no aporte ni ofrezca prueba alguna de sus dichos, o
d) La denuncia sea evidentemente frvola.
6. La Unidad Tcnica de lo Contencioso Electoral de la Secretara EjecuRva deber admiRr o desechar
la denuncia en un plazo no mayor a 24 horas posteriores a su recepcin. En caso de desechamiento,
noRcar al denunciante su resolucin, por el medio ms expedito a su alcance dentro del plazo de
doce horas; tal resolucin deber ser conrmada por escrito y se informar a la Sala Especializada del
Tribunal Electoral, para su conocimiento.
7. Cuando la Unidad Tcnica de lo Contencioso Electoral de la Secretara EjecuRva admita la denuncia,
emplazar al denunciante y al denunciado para que comparezcan a una audiencia de pruebas y
alegatos, que tendr lugar dentro del plazo de cuarenta y ocho horas posteriores a la admisin. En el
escrito respecRvo se le informar al denunciado de la infraccin que se le imputa y se le correr
traslado de la denuncia con sus anexos.
8. Si la Unidad Tcnica de lo Contencioso Electoral de la Secretara EjecuRva considera necesaria la
adopcin de medidas cautelares, las propondr a la Comisin de Quejas y Denuncias dentro del
mismo plazo de cuarenta y ocho horas, en los trminos establecidos en el arKculo 467 de esta Ley.

Esta decisin podr ser impugnada ante la Sala Superior
del Tribunal Electoral.

Ar<culo 472.
1. La audiencia de pruebas y alegatos se llevar a cabo de manera ininterrumpida, en forma oral y ser
conducida por la Unidad Tcnica de lo Contencioso Electoral de la Secretara EjecuRva, debindose levantar
constancia de su desarrollo.
2. En el procedimiento especial no sern admiRdas ms pruebas que la documental y la tcnica, esta lRma
ser desahogada siempre y cuando el oferente aporte los medios para tal efecto en el curso de la audiencia.
3. La falta de asistencia de las partes no impedir la celebracin de la audiencia en el da y hora sealados. La
audiencia se desarrollar en los siguientes trminos:
a) Abierta la audiencia, se dar el uso de la voz al denunciante a n de que, en una intervencin no mayor a
treinta minutos, resuma el hecho que moRv la denuncia y haga una relacin de las pruebas que a su juicio la
corroboran. En caso de que el procedimiento se haya iniciado en forma ociosa la Unidad Tcnica de lo
Contencioso Electoral de la Secretara EjecuRva actuar como denunciante;
b) Acto seguido, se dar el uso de la voz al denunciado, a n de que en un Rempo no mayor a treinta minutos,
responda a la denuncia, ofreciendo las pruebas que a su juicio desvirten la imputacin que se realiza;
c) La Unidad Tcnica de lo Contencioso Electoral de la Secretara EjecuRva resolver sobre la admisin de
pruebas y acto seguido proceder a su desahogo, y
d) Concluido el desahogo de las pruebas, la Unidad Tcnica de lo Contencioso Electoral de la Secretara
EjecuRva conceder en forma sucesiva el uso de la voz al denunciante y al denunciado, o a sus representantes,
quienes podrn alegar en forma escrita, o verbal por una sola vez y en Rempo no mayor a quince minutos cada
uno.

Ar<culo 473.
1. Celebrada la audiencia, la Unidad Tcnica de lo Contencioso Electoral de la Secretara EjecuRva
deber turnar de forma inmediata el expediente completo, exponiendo en su caso, las medidas
cautelares y dems diligencias que se hayan llevado a cabo, a la Sala Regional Especializada del
Tribunal Electoral, as como un informe circunstanciado.
El informe circunstanciado deber contener por lo menos, lo siguiente:
a) La relatora de los hechos que dieron moRvo a la queja o denuncia;
b) Las diligencias que se hayan realizado por la autoridad;
c) Las pruebas aportadas por las partes;
d) Las dems actuaciones realizadas, y
e) Las conclusiones sobre la queja o denuncia.
Del informe circunstanciado se enviar una copia a la Comisin de Quejas y Denuncias del InsRtuto
para su conocimiento.
2. Recibido el expediente, la Sala Regional Especializada del Tribunal Electoral actuar conforme lo
dispone la legislacin aplicable.

4.3 Recurso de revisin del Procedimiento Especial Sancionador (Desechamiento)

(ArKculos 109, numeral 1, inciso c); y 110, de la LGSMIME)

Ar<culo 109
1. Procede el recurso de revisin respecto del procedimiento especial sancionador
previsto en la Ley General de InsRtuciones y Procedimientos Electorales, en contra:
a) De las sentencias dictadas por la Sala Regional Especializada del Tribunal Electoral;
b) De las medidas cautelares que emita el InsRtuto a que se reere el Apartado D, Base
III del arKculo 41 de la ConsRtucin, y
c) Del acuerdo de desechamiento que emita el InsRtuto a una denuncia.
2. La Sala Superior del Tribunal Electoral ser competente para conocer de este
recurso.
3. El plazo para impugnar las sentencias emiRdas por la Sala Regional Especializada del
Tribunal Electoral referidas en el presente arKculo, ser de tres das, contados a parRr
del da siguiente al en que se haya noRcado la resolucin correspondiente, con
excepcin del recurso que se interponga en contra de las medidas cautelares emiRdas
por el InsRtuto, en cuyo caso el plazo ser de cuarenta y ocho horas, contadas a parRr
de la imposicin de dichas medidas.
Ar<culo 110
1. Para la tramitacin, sustanciacin y resolucin del recurso previsto en este Libro,
sern aplicables, en lo conducente, las reglas de procedimiento establecidas en esta
Ley y en parRcular las sealadas en el recurso de apelacin contenidas en el Ttulo

Tercero del Libro Segundo.