Professional Documents
Culture Documents
PROJETO DE PESQUISA
Setembro - 2015
Justificativa
So muitos anos dedicados educao! E para tantos anos, como aluna, outros
tantos como docente, outros tantos como gestora, tenho uma certeza: ainda no me
cansei, e muitos dias ainda quero viver dentro desse mundo que muito me atrai, que o
cotidiano escolar. Nesses anos, convivi com algumas mudanas na reforma de novos
mecanismos da gesto educacional. Os estudos contemporneos sobre o Estado e as
teorias da velha administrao constatam que o modelo de gesto burocrtico clssico
defendido por Max Weber entraram em declnio e esgotamento anunciados entre as
dcadas de 1970 e 1980. Apresentava-se um novo modelo proviniente da administrao
privada, era o gerencialismo. O novo modelo gerencial foi apresentado como o redentor
para a administrao pblica e devido a sua caracterstica dinmica, foi facilmente
adaptvel s novas demandas que se estabeleciam.
A reforma gerencial caracteriza-se pela busca da eficincia, pela reduo e controle dos
gastos e servis pblicos, bem como pela demanda de melhor qualidade e pela descentralizao
administrativa, concedendo-lhe, assim, maior autonomia s agencias e departamentos. (Castro, 2007, p.
124)
tendncia das pessoas e do processo humano e social. Nessas boas condies, todas as
pessoas e todas as organizaes, quando recebem as devidas orientaes, envolvem-se
em seu processo, desfrutando de seus benefcios e para ele contribuindo.
Nesse momento atual, disponho-me a pesquisar sobre esse tema por acreditar
que boas questes ainda devem ser pesquisadas, trabalhadas
e apresentadas aos
PROBLEMATIZAAO
O presente trabalho visa pesquisar e analisar a poltica de formao, gesto e as
avaliaes ao longo do percurso da educao brasileira, situando-a como uma forma de
regulao e controle da educao, e suas relaes com a reconfigurao do papel do
Estado e da gesto educacional, identificando-a com o gerencialismo, no quadro de
reformas do Estado e especialmente nas duas ltimas dcadas. As pesquisas mais
recentes mostram que nos ltimos vinte anos, os governantes se comprometeram mais
em alcanarem as metas estipuladas para o avano da melhoria na qualidade da
educao brasileira. Os ndices nas avaliaes oficiais, ainda so tmidos, porm, no
podemos negar que os avanos aconteceram. Os estudos tambm demonstram que o
modelo de gesto baseado no gerencialismo com a regulao e o controle das polticas
pblicas educacionais, traadas com princpios empresariais que buscam, sobretudo,
gerir os gastos com planejamento produzindo resultados de eficcia e eficincia na
gesto pblica. Assim, buscaremos reconhecer os mecanismos utilizados para essa
lgica de resultados de desempenho que vem incentivando a competitividade e a
concorrncia nos diferentes nveis e modalidades do ensino. Destacaremos a reforma do
Estado, suas peculiaridades, formaes e resultados atuais, utilizando-se dos pontos e
contrapontos da economia global para esses feitos. Abordaremos a gesto gerencial
organizada na regulao e controle, reestruturada para superar a forma administrativa
burocrtica, paternalista, conservadora, inflexvel e ultrapassada diante das naes de
primeiro mundo, j que nos dias modernos, podemos pensar que o mundo um s na
viso globalizada. Esplanaremos a retrica gerencialista na poltica pblica de incluso
do "diferente" na liguagem moderna educacional. Entretanto, mostraremos que, o
gerencialismo no to somente a introduao de novos mecanismos de gesto baseado
no empresariado do setor pblico, mas sobre tudo, uma forma participativa de construir
um novo viver no controle e regulao dos servios e recursos pblicos prestados por
organizaes, instituies e representantes do povo. Identificaremos a educao pblica
brasileira como gerenciadora dos recursos do PDE - Plano de Desenvolvimento da
Escola, PDDE - Programa Dinheiro Direto na Escola, PMDE - Programa Municipal de
Desenvolvimento do Ensino e outros; na centralidade das aes de transferncias de
recursos dos governos municipais, estaduais e federal para a gesto estratgica das redes
de ensino pblico. E qual o papel da sociedade civil, no atual contexto? Como ela
OBJETIVOS
Geral
Especficos
Compreender como esse novo sistema administrativo denominado gerencialismo,
alterou
modelo
burocrtico-piramidal
de
administrao,
flexibilizando
e ger-los, conplementando sua receita. Para tentar superar as crises, cada vez mais
fortes e constantes, no ano 1989 economistas, chefes de Estado e outras auroridades se
reuniram-se em Washington com o objetivo de gestar umapoltica comum que fosse
capaz de conter a crise do Estado e retornar a estabilizao, com posterior crescimento.
As teorias acerca dessa metodologia foram muitas. Fiori, (1997) e Gentili, (1998), para
melhor compreenso acerca da reforma do Estado e seus impactos no mbito
educacional. Sennett (2008), Gaulejac (2007) e Castro (2007) reforam o debate sobre
as teorias da gesto, ficando a cargo da leitura de Krawczyk (2002) e Corra e Pimenta
(2010) a discusso sobre os novos modelos da gesto e a escola. Constatou-se que a
reforma do Estado impactou fortemente a gesto escolar e a educao, tendo em vista os
efeitos perversos causados pela lgica gerencialista de descentralizao e gesto que
aplicados escola a mergulharam em uma crise de qualidade. Fiori (1997,P.12)
detalhou assim:
Um programa ou estratgia sequencial em trs fases: a primeira consagrada
estabilizao macroeconomica,tendo como prioridade absoluta um supervit fiscal primrio envolvendo
invariavelmente a reviso das relaes fiscais intergovernamentais e a reestruturao dos sistemas de
previdcia pblica; a segunda, dedicada ao que o Banco Mundial vem chamando de "reformas
estruturais"; liberao financeira e comercial, desregulao dos mercados, e privatizao das empresas
estatais; e a terceira etapa,definida como a da retomada dos investimentos e do crescimento econmico.
planos
de
desenvolvimento
projetos
poltico-
REFERNCIAS