Impacto Vial Total

ILUSTRE MUNICIPALIDAD DE SANTIAGO
ASESORÍA URBANA
ESTUDIO DE CAPACIDAD VIAL

PARA LA MODIFICACIÓN AL PLAN REGULADOR COMUNAL DE
SANTIAGO, SECTOR Nº6 CLUB HÍPICO - PARQUE O’HIGGINS
MEMORIA
I. MUNICIPALIDAD DE CIS CONSULTORES ASOCIADOS

SANTIAGO EN TRANSPORTE S.A.
Santiago, Noviembre de 2009

ECV Modificación al Plan Regulador Comunal de Santiago, Sector Nº6 Club Hípico - Parque O’Higgins
ESTUDIO DE CAPACIDAD VIAL

PARA LA MODIFICACIÓN AL PLAN REGULADOR COMUNAL DE
SANTIAGO, SECTOR Nº6 CLUB HÍPICO - PARQUE O’HIGGINS
ÍNDICE
1 INTRODUCCIÓN .......................................................................................................................... 1-1
2 RECOLECCIÓN DE INFORMACION EXISTENTE ............................................................... 2-1

2.1 DEFINICIONES BÁSICAS DEL ESTUDIO ........................................................................................... 2-1
2.1.1 Año de Proyección .......................................................................................... 2-1
2.1.2 Periodización .................................................................................................. 2-1
2.1.3 Descripción de Área de Estudio y Zonificación ............................................. 2-2
2.2 DESCRIPCIÓN PROYECTO DE MODIFICACIÓN DEL PRC VIGENTE..................................... 2-5
2.2.1 Cambios en zonificación vigente .................................................................... 2-5
2.2.2 Condiciones de edificación ............................................................................. 2-6
2.2.3 Densidades de población estimada a partir de normas de edificación
propuesta………………………………………………………………………………….2-7
2.2.4 Protección de Nuevos Inmuebles y Sectores Patrimoniales del Sector 6....... 2-7
2.2.5 Revisión de la vialidad afecta a expropiación y definición de una propuesta de
desafectación....................................................................................................................... 2-8
2.3 ESTUDIO DE DESAFECTACIÓN DE VÍAS DE LOS SECTORES Nº1 A Nº4 ....................... 2-12
2.3.1 Restitución Digitalizada Existente de la Comuna ........................................ 2-12
2.3.2 Información Socioeconómica y Demográfica............................................... 2-13
2.4 INFORMACIÓN DEL MODELO ESTRATÉGICO DE SANTIAGO ESTRAUS.................... 2-15
2.5 DEMANDA HISTÓRICA POR TRANSPORTE ACTUAL DEL SECTOR 6 .......................... 2-16
3 AJUSTE DE ESCENARIO DE DESARROLLO URBANO ........................................................... 3-1

3.1 ANTECEDENTES PREVIOS A LA CONSTRUCCIÓN DEL ESCENARIO .................................................... 3-1
3.1.1 Hogares al año 2002........................................................................................... 3-1
3.1.2 Usos No Residenciales al año 2002.................................................................... 3-2
3.2 LINEAMIENTOS PARA LA GENERACIÓN DEL ESCENARIO ............................................ 3-3
3.2.1 Análisis de Información Disponible.................................................................... 3-4
3.3 METODOLOGÍA DE PROYECCIÓN Y LOCALIZACIÓN DE LAS VARIABLES
EXPLICATIVAS DE LOS VIAJES ........................................................................................................... 3-6
3.3.1 Hogares............................................................................................................... 3-6
3.3.2 Comercio, Industria, Servicios, Salud ................................................................ 3-6
3.3.3 Oferta Educacional............................................................................................. 3-7
3.4 DEFINICIÓN SITUACIÓN BASE......................................................................................................... 3-7
3.4.1 Cantidad y Distribución de Hogares, Escenario Base 2002 .............................. 3-7
y g ,
3.4.2 Cantidad y Distribución de Usos No Residenciales, Escenario Base 2002 ....... 3-9
3.5 PROYECCIÓN DE VARIABLES AL AÑO 2017 .................................................................................. 3-10
3.5.1 Proyección de Hogares y Población al 2017 ................................................... 3-11
3.5.2 Proyección de Usos No Residenciales al 2017................................................. 3-15
3.6 LOCALIZACIÓN DE VARIABLES PROYECTADAS ............................................................................ 3-17
3.6.1 Localización de Hogares por Estrato Socioeconómico al año 2017................ 3-17
4 ANALISIS ESTRATÉGICO DE FACTIBILIDAD VIAL .............................................................. 4-1

4.1 GENERACIÓN DE VIAJES POR ZONA ESTRAUS AÑO 2017............................................... 4-1
4.2 ATRACCIÓN DE VIAJES POR ZONA ESTRAUS AÑO 2017 ................................................. 4-4
4.3 COMPARACIÓN DE TOTALES DE VIAJES: VALIDACIÓN DEL ESCENARIO ................. 4-8
4.3.1 Normalización de los Vectores de viajes 2017 ............................................... 4-9
4.3.2 Validación de viajes totales del escenario 2017............................................. 4-9
4.4 ANÁLISIS DE VIAJES EN EL SECTOR 6............................................................................... 4-11
5 ANÁLISIS DE OFERTA DE TRANSPORTE.................................................................................. 5-1
5.1 SITUACIÓN BASE 2005 ............................................................................................................ 5-1
5.1.1 Ejes Adicionales a Red Estraus 2005 ............................................................. 5-2
5.2 RESULTADOS DE MODELACIÓN ESTRATÉGICA .............................................................. 5-5
5.2.1 Estimación de Matriz de Viajes en Transporte Privado, según PRCM 2017. 5-5
5.2.2 Asignación de flujos vehiculares con Estraus ................................................ 5-8
5.2.3 Análisis estratégico de ejes a desafectar en Sector 6 ................................... 5-17
6 ANÁLISIS TÁCTICO......................................................................................................................... 6-1
6.1 CONSTRUCCIÓN DE RED TÁCTICA...................................................................................... 6-1
6.2 AJUSTE DE CARGAS ENTRE RED ESTRATÉGICA Y TÁCTICA ........................................ 6-6
6.3 RESULTADOS DEL PROCESO ITERATIVO TRANSYT – SATURN .................................... 6-9
6.4 MEDIDAS DE MITIGACIÓN SEGÚN ANÁLISIS TÁCTICO................................................ 6-13
7 CONCLUSIONES ............................................................................................................................... 7-1
7.1 MEDIDAS DE MITIGACIÓN..................................................................................................... 7-1
7.1.1 Ampliaciones de capacidad en ejes del Sector 6 ............................................ 7-2
7.1.2 Semáforos y programaciones óptimas para la red vial del Sector 6.............. 7-5
ANEXOS MAGNETICOS
Anexo 2.1 Recopilación de mediciones de flujo

Anexo 2.2 Mediciones de flujo año 2003
Anexo 4.1 Cálculo de vectores orides
Anexo 4.2 Antecedentes Portal Cerrillos
Anexo 5.1 Resultados Globales Corrida Estraus Club
Anexo 6.1 Programaciones actuales Red 21- UOCT
Anexo 6.2 Iteraciones Transyt – Saturn
Anexo 6.3 Set de fotografías
1 INTRODUCCIÓN
El siguiente documento corresponde al informe final del estudio “Capacidad Vial para la
Modificación al Plan Regulador Comunal de Santiago, Sector Nº6 Club Hípico -
Parque O’Higgins”, licitado públicamente por la Ilustre Municipalidad de Santiago a
través de su departamento de Asesoría Urbana y adjudicado a la empresa CIS Asociados
Consultores en Transporte S.A.
El objetivo del presente estudio es analizar, desde la perspectiva de transporte, la

Modificación al Plan Regulador Comunal Vigente que propone lo siguiente:
Evaluar y redefinir la zonificación vigente en base a las zonas homogéneas
identificadas
Promover usos de suelo que potencien la vida de barrio, para ello se restringirán
usos de suelo incompatibles con la residencia.
Generar normas de edificación acordes con la densidad existente, que permitan un
futuro desarrollo inmobiliario armónico que respete las condiciones de habitabilidad
señaladas por los residentes del barrio.
Poner en valor el patrimonio histórico y arquitectónico existente en el sector.
Realizando una propuesta de protección de nuevos inmuebles en las categorías de
Monumento Histórico y de Conservación Histórica.
Incentivar para los nuevos proyectos la incorporación de elementos constructivos
ambientalmente sustentables que permitan mejorar la calidad de vida de los
residentes y usuarios del barrio.
Revisar la vialidad afecta a expropiación, a partir de la cual se defina una propuesta
de desafectación de expropiaciones para vías comunales e intercomunales del sector
6.
CIS Asociados Consultores en Transporte S.A. 1-1

Las iniciativas que componen la modificación del PRC vigente se justifican desde diversos
frentes. La protección de conjuntos de valor arquitectónico y patrimonial, busca resguardar
un importante número de edificaciones construidas en las primeras décadas del siglo XX,
que corresponden a uno de los mejores exponentes de los conjuntos de poblaciones obreras
situados en la comuna de Santiago.
El establecimiento de alturas máximas sin la posibilidad de utilizar rasantes, así como la

incorporación del coeficiente de constructibilidad buscan obtener una habitabilidad urbana
sustentable para el sector, armónico con su carácter residencial y barrial característico.
En este estudio fue analizada además la vialidad intercomunal, esto a pesar de que la
desafectación de dichas vías no es de competencia del Plan Regulador Comunal y el
Municipio, sino de la SEREMI de Vivienda y Urbanismo. Ello debido a que ambos tipos de
vías, comunales e intercomunales, forman parte del sistema vial, el cual debe ser estudiado
en forma integral.
Por último la supresión del ensanche proyectado para 4 vías comunales, busca levantar el
gravamen impuesto por años a un conjunto de propiedades que han visto limitadas sus
posibilidades de mejoramiento e inversión. Las vías en cuestión son:
CUADRO Nº 1.1-1: VÍAS COMUNALES A DESAFECTAR, SECTOR 6 – COMUNA DE SANTIAGO

Nombre Vía Tramo PRC Vigente
Camino Melipilla Ramón Subercaseaux - Antofagasta Expropiación para ensanche.
Nueva Melipilla Antofagasta - Almirante Churruca Expropiación para apertura.
Arturo Calvo Club Hípico – Beauchef Expropiación para ensanche.
Almirante Churruca Exposición - San Vicente Expropiación para ensanche.
Fuente: Depto. Asesoría Urbana, I. Municipalidad de Santiago (marzo, 2005).
Debido a que estas iniciativas generarán un posible impacto en el desarrollo urbano y

demográfico del sector 6, se requiere revisar y complementar el análisis urbano con el
estudio de sus efectos sobre la demanda y oferta de transporte, con ello se busca evaluar la
viabilidad de la propuesta desde el punto de vista vial.
El sector 6 estudiado puede ser apreciado en la figura siguiente, que corresponde al PRC
vigente de la comuna de Santiago. En la figura, el sector 6 es limitado por un borde azul.

FIGURA Nº 1.1-1: ESQUEMA PLANO PRS-01D VIGENTE
SIMBOLOGÍA
ZONA A ZONA E
ZONA B ZONA G
ZONA D ZONA F EXISTENTE

LIMITE AREA ZONA F PROYECTADA
DE ESTUDIO
El siguiente corresponde al Plano PRS-02 vigente, y para el área en estudio, en él es posible

apreciar la existencia del Sector Especial B8, la Zona Típica Club Hípico y Parque
O’Higgins y un conjunto de inmuebles de Conservación y Monumentos Históricos.

FIGURA Nº 1.1-2: ESQUEMA PLANO PRS-02A VIGENTE
SIMBOLOGÍA
MONUMENTOS HISTORICOS LIMITE COMUNA

INMUEBLES DE CONSERVACION LIMITE AREA DE ESTUDIO
HISTORICA VIGENTE
ZONA DE CONSERVACION HISTORICA ZONA TIPICA
SECTORES ESPECIALES
En el contexto descrito, se ha desarrollado un estudio de capacidad vial de la comuna de

Santiago, focalizado en el sector 6 de la misma. Este estudio tiene como horizonte de
evaluación al año 2017, pues se ha supuesto que el año base corresponde al 2005. El
objetivo del estudio es analizar la capacidad vial del sector 6 asumiendo como ciertas las
modificaciones propuestas al PRC vigente.

El estudio en cuestión se enmarca en los requerimientos exigidos para la modificación de

Planes Reguladores Comunales en la Ordenanza General de Urbanismo y Construcción,
Articulo 2.1.10 del MINVU; y la ley de Bases de Medio Ambiente Nº 19.300.
Para enfrentar el estudio, el consultor realizó un análisis dividido en 2 etapas

correspondientes a:
Etapa 1: Análisis Estudios de Base y Estratégico Comunal

Etapa 2: Análisis Táctico del Sector 6 y Medidas de Mitigación
La primera de estas etapas consistió básicamente en el ajuste del escenario de desarrollo

urbano comunal que implica incorporar el sector 6 al escenario elaborado para la comuna
en el documento “Estudio de Impacto Vial Desafectación de Vías en la Comuna de
Santiago” (CIS, 2003). Como parte de esta etapa, se realizó una corrida del modelo
estratégico de transporte Estraus (Sectra) para obtener la demanda de viajes asociada al
nuevo escenario de uso de suelo. De esta manera quedó reflejado el efecto de las iniciativas
municipales y su impacto en la demanda del resto de Santiago, al incorporar este sector
modificado a la solución de equilibrio de mercado oferta – demanda, provista por el modelo
Estraus para la comuna en el año 20171, y su interacción con el resto de las comunas del
área metropolitana, donde se trabajó con el escenario Estraus 2005.
La demanda de viajes obtenida para el transporte privado fue asignada a la red estratégica
de Estraus. A partir del contraste de cargas de flujos vehiculares y capacidades viales de los
arcos de esta red se determinaron zonas y/o ejes con deficiencias operacionales o
congestión a nivel estratégico.
La segunda etapa, denominada Análisis Táctico del Sector 6 y Medidas de Mitigación,

consistió en desarrollar un Estudio de Impacto sobre el Sistema de Transporte del sector 6
de la comuna de Santiago, en el cual se modelaron en detalle los ejes o zonas
congestionados en la red estratégica. Esta modelación detallada incluye la operación de
redes semaforizadas, lo que amplia las posibilidades de soluciones para redes
congestionadas.
Como parte de esta etapa, se analizaron ensanches de vías, semaforización de cruces y

rediseños geométricos que contribuyen a optimizar la operación del flujo vehicular en la
red del sector 6 de la comuna de Santiago. A partir de este análisis fue posible concluir
1
Según la metodológica Minvu 1997, para los Estudios de Capacidad Vial se trabaja con la proyección de usos de suelo
comunal al año 15 respecto del año actual, mientras que para el resto de las comunas de Santiago con la proyección
del escenario disponible en Estraus (es decir, al año 2005).

acerca de la conveniencia de mantener o eliminar los ensanches previstos en el PRC

vigente.
A modo de síntesis del contenido del presente documento, vale decir que el capítulo 1
corresponde a la presente introducción. En el capítulo 2 se presenta una recopilación de
antecedentes. En tanto que en el capítulo 3 se presenta el ajuste al escenario de desarrollo
urbano de la comuna de Santiago, generado a partir de aquel construido en el trabajo
“Estudio de Impacto Vial Desafectación de Vías en la Comuna de Santiago” (CIS, 2003),
más una serie de proyectos públicos o privados de diverso tipo, cuya ejecución se prevé
dentro de los próximos 15 años.
En el capítulo 4 del estudio se presentan los resultados de la modelación estratégica,

alimentada con el escenario determinado en el capítulo 3. Esta modelación entrega como
resultado principal la distribución de la demanda (matriz OD), por modo de transporte.
En el capítulo 5 se analiza fundamentalmente la asignación de la matriz de viajes en

transporte privado a la red. Lo anterior se traduce en una red vial estratégica, cargada con
demandas de transporte privado al año 2017, que incluye las demandas del escenario
generado más las del proyecto bicentenario “Portal Cerrillos”. La red en cuestión supone
materializados diversas obras de infraestructura en la ciudad, en particular en el sector 6 de
la comuna de Santiago, como por ejemplo las conexiones Blanco-Arica y Blanco-Copiapó,
más las concesiones viales urbanas.
Luego, usando la matriz de equilibrio obtenida del punto anterior, se efectuaron diversas
corridas del modelo Asigna de Estraus, de modo de obtener cargas comparables a aquellas
de la situación de referencia (2005) en la red del sector estudiado.
El resultado de estas asignaciones de tipo estratégico ha revelado condiciones operacionales

diversas en ejes del sector 6. En aquellos casos en que los indicadores operacionales de
zonas, ejes y/o cruces señalaron déficit de capacidad o congestión, la red fue modelada en
detalle, bajo la modalidad Inner de Saturn, es decir a nivel táctico.
Dado que las cargas sobre la red generan situaciones de congestión en ejes específicos de la
red, se ha modelado en forma táctica el eje Rondizzoni-Subercaseaux, con lo que se
pretende determinar las condiciones de operación óptimas del eje de modo de anular los
conflictos detectados a nivel estratégico, proponiendo las medidas de mitigación necesarias
para ello. Todo este análisis de tipo táctico es desarrollado en el capítulo 6 del informe.

Finamente, en el capítulo 7 se reportan las conclusiones respecto de las vías que son o no
desafectables y las condiciones de operación óptima determinadas en el análisis táctico del
eje Subercaseux-Rondizzoni y su entorno.

2 RECOLECCIÓN DE INFORMACION EXISTENTE
En este capítulo se presentan los resultados de la recolección de información requerida para

el desarrollo del estudio. Dicha información puede resumirse en 4 grandes ítemes, a saber:
Descripción del proyecto de modificación del Plan Regulador Comunal vigente de

la comuna de Santiago.
Estudio Desafectación de Vías de los sectores 1, 2, 3 y 4 de la Comuna de Santiago
(CIS, 2003).
Información del Modelo Estratégico de Santiago Estraus.
Demanda por transporte actual e histórico del sector 6.
En los puntos siguientes se describe en detalle los resultados en cada ítem. No obstante, es
preciso enunciar ciertas definiciones básicas que orientarán la mejor búsqueda de
información y determinarán sus rangos de validez.
2.1 DEFINICIONES BÁSICAS DEL ESTUDIO
2.1.1 Año de Proyección

De acuerdo a la información disponible, el año base para la proyección del escenario
urbano será 2004. Luego, el año de análisis del proyecto municipal de desafectación será el
2017, de acuerdo a la metodología de Estudios de Capacidad Vial para Planes Reguladores
Comunales (Minvu, 1997). A ese año se ajustará el escenario urbano del área de estudio,
manteniendo fijo el resto de la ciudad. Es decir, el escenario de modelación para el Gran
Santiago corresponde al generado por Sectra para el año 2005 y para la comuna de Santiago
se utilizará el escenario generado para el año 2017 en el estudio de referencia, más los
ajustes derivados de la propuesta de modificación del PRC en el sector 6 de la comuna.
2.1.2 Periodización
Según la metodología MINVU (1997), la caracterización de la demanda de transporte se
debe realizar para el período en el que se produce la mayor carga de viajes a nivel horario,
es decir, para el “Período Punta Mañana” en el caso de Santiago. Luego, el horario de
análisis del presente estudio será de 7:30 y 8:30 horas, correspondiente al período punta
mañana en Estraus.

2.1.3 Descripción de Área de Estudio y Zonificación

El área de estudio corresponde al sector 6 de la comuna de Santiago. Esta tiene una
superficie aproximada de 360 há. y se localiza al sur-poniente de la comuna. La mayor
parte del territorio se ubica al sur de la avenida Blanco Encalada y al poniente de la Av.
Norte-Sur, pero además se incluyen las manzanas ubicadas en el sector comprendido entre
las calles Bascuñán Guerrero (oriente), Exposición (poniente), Av. Libertador Bernardo
O’Higgins (norte) y Avenida Blanco Encalada (sur). El sector en cuestión se muestra en la
figura siguiente, delimitado por una línea azul:
FIGURA Nº 2.1-1: ÁREA DE ESTUDIO: SECTOR 6 - COMUNA DE SANTIAGO
COMUNA DE INDEPENDENCIA
COMUNA DE RECOLETA
COMUNA DE
QUINTA NORMAL
COMUNA
DE PROVIDENCIA
Bascuñán Guerrero
COMUNA
DE ÑUÑOA
Exposición
Av. Almte. Blanco Encalada
COMUNA DE
ESTACION CENTRAL
CLUB HIPICO PARQUE

O'HIGGINS
Ramón Subercaseaux
San Alfonso
COMUNA DE SAN JOAQUIN
COMUNA
COMUNA DE SAN MIGUEL
DE PEDRO AGUIRRE CERDA
Fuente: Departamento de Asesoría Urbana de Santiago, Plano PRS-01C Vigente
En el sector 6 se presentan dos zonas homogéneas de acuerdo al tipo de actividades que en

ellas se localizan. En primer lugar está la zona eminentemente residencial que coincide con
la Zona D (residencial), definida por el Plan Regulador Comunal vigente. En esta zona se
encuentran los principales elementos patrimoniales del sector, como son los conjuntos
residenciales de viviendas obreras que surgieron en la primera mitad del siglo pasado como

una alternativa para trabajadores ferroviarios, textiles y de la central de leche, ubicada en el

sector.
La segunda corresponde al sector mixto en que predominan talleres, bodegas e industrias.
Este sector coincide con la zona E (mixta) del Plan Regulador Comunal Vigente y las
construcciones características son de tipo galpón que ocupan predios de grandes
superficies.
Según la información recogida en el Servicio de Impuestos Internos, la superficie
construida (m2) con respecto al uso residencial alcanza el 75%, el equipamiento
(exceptuando las áreas verdes) alcanza alrededor del 15%, las actividades productivas el
6.17% y el uso otros llega al 3.93%.
En el sector es posible encontrar al Parque O'Higgins, que es definido por el Plan
Regulador Metropolitano de Santiago como Parque Intercomunal, y al Club Hípico de
Santiago, que es señalado como Equipamiento Recreacional y Deportivo. En conjunto
ambas áreas verdes corresponden a 143 há, y por ende, el 40% de la superficie del sector en
estudio.
Demográficamente, este sector se caracteriza por una densidad de población baja, 52
habitantes por há, en comparación con el contexto comunal (119 hab/há). Su población,
según el último censo de 2002, bordea los 23.000 residentes.
El sector descrito ha sido compatibilizado con la zonificación original Estraus para el Gran
Santiago, que comprende un total de 489 zonas. Luego, el sector 6 contiene las zonas
Estraus 220, 221, 222, 233, 234, 235, 243 y 333. No obstante, para una mejor
representación de las modificaciones propuestas para el PRC vigente y de la homogeneidad
del uso de suelo en el área de estudio, se ha procedido a realizar la siguiente desagregación
de zonas Estraus originales:
CUADRO Nº 2.1-1: DESAGREGACIÓN DE ZONAS ESTRAUS ORIGINALES

Zona Estraus Original Desagregación Observaciones
La Z491 es parte del Sector 6 y contiene a la FCFM-
222 222, 491
Uchile
La Z492 encierra terreno a desafectar; Z493 comprende
234 234, 490, 492 y 493
área de densificación a restringir
Las Z488 y Z489 alojarán al Centro de Justicia y al Centro
235 235, 487, 488, 489
de Detención Preventivo (Reforma Procesal Penal.)
Fuente: Elaboración Propia.
Las zonas 488 y 489 contienen los terrenos donde se emplazarán el Centro de Justicia y el
Nuevo Centro Penitenciario de Santiago, actualmente en construcción (marzo, 2005). En
tanto que la definición de las zonas 487 y 490 pretende distinguir las características urbanas
de estos sectores con respecto al Parque O’Higgins y el Club Hípico. Por su parte la zona
491 comprende terrenos de la Facultad de Ciencias Físicas y Matemáticas de la

Universidad de Chile (FCFM), que representa un foco de actividad particular. Finalmente,

las zonas 492 y 493 encierran sectores especiales del área de estudio. La zona 492 contiene
el sector del Club Hípico cuyo uso de suelo se pretende reorientar de área verde a
residencial (o desafectar). Por su parte, la zona 493 concentra densificaciones relevantes en
el último lustro.
En síntesis la zonificación definida comprende un total de 493 zonas para el Gran Santiago,
de las cuales 56 corresponden a la comuna de Santiago y 13 al sector en estudio.
Bajo estas consideraciones, la definición de la zonificación del área de estudio se presenta

en la figura siguiente:

FIGURA N° 2.1-2: ZONIFICACIONDE LA COMUNA DE SANTIAGO Y EL AREA DE ESTUDIO
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LOS TULIPANES
LOS RETAMOS
489
LAS FUCSIAS
336 272 273 488
0 NO ESPEJO
CENTENARIO ISA
JOSE JOAQUI
BEL
RIQ
UEL
RO
ME
334 EU
AZURIZ
GRAL M
VALTEA
CORREA ERR
NVA ES
297 S
RE C LI M
332 330 303 C FLO DE
AL S
2.2. DESCRIPCIÓN PROYECTO DE MODIFICACIÓN DEL PRC

VIGENTE
El proyecto municipal contempla las siguientes modificaciones al PRC vigente:
Evaluar y redefinir la zonificación vigente en base a las zonas homogéneas

identificadas
Promover usos de suelo que potencien la vida de barrio, para ello se restringirán
usos de suelo incompatibles con la residencia.
Generar normas de edificación acordes con la densidad existente, que permitan un
futuro desarrollo inmobiliario armónico que respete las condiciones de habitabilidad
señaladas por los residentes del barrio.
Poner en valor el patrimonio histórico y arquitectónico existente en el sector.
Realizando una propuesta de protección de nuevos inmuebles en las categorías de
Monumento Histórico y de Conservación Histórica.
Incentivar para los nuevos proyectos la incorporación de elementos constructivos
ambientalmente sustentables que permitan mejorar la calidad de vida de los
residentes y usuarios del barrio.
Revisar la vialidad afecta a expropiación, a partir de la cual se defina una propuesta
de desafectación de expropiaciones para vías comunales e intercomunales del sector
6.
A continuación se detallan estos propósitos municipales.
2.2.1 Cambios en zonificación vigente

La zonificación vigente se modifica de manera de proteger el sector eminentemente
residencial identificado en el corazón del área de estudio, potenciar tres sectores de
renovación en torno a los ejes de Exposición, Ramón Subercaseaux y Abate Molina; y
fortalecer un sector de equipamiento en torno a la Cárcel y el Centro de Justicia. Dentro del
perímetro cubierto por la Zona Típica Club Hípico – Parque O’Higgins, los cambios de
zonificación tienden a la disminución de la zona mixta (E) y al aumento de la zona
preferentemente residencial, con ello se busca ajustar la zonificación general a las
condiciones de resguardo establecidas en el Instructivo Especial de Intervención vigente en
el sector.
Se crea además una nueva Zona H, especialmente para el Club Hípico de Santiago, esto
debido a que dicho equipamiento pertenece en la actualidad a la Zona G que abarca la
totalidad de las áreas verdes privadas de la comuna. Dada la naturaleza única de esta
actividad se presenta esta nueva zona que recoge los usos y condiciones de edificación
específicos.
La materialización de estos cambios se traduce en la disminución de la Zona E, la cual cede
superficie a las Zona B, de equipamiento y D, preferentemente residencial.

Específicamente se crean tres sectores especiales dos de ellos con énfasis en el uso
residencial (D6 y D8) y uno con una vocación de equipamiento (B11). Además, recogiendo
la mayor concentración de comercio minorista y actividades productivas existente al norte
de Av. Blanco Encalada, se amplia el sector Especial E6, hasta el límite de calle
Exposición.
Conteniendo el sector de mayor presencia residencial y donde además se registra la mayor
concentración de conjuntos y edificios de valor patrimonial, se crea la nueva Zona de
Conservación Histórica D7, la cual es rodeada por dos sectores especiales D6, borde calle
Exposición y D8, borde Club Hípico – San Eugenio. Para estos sectores especiales se
potencia el uso residencial promoviendo usos de apoyo a la residencia y se restringen los
usos que presentan un menor nivel de compatibilidad.
2.2.2 Condiciones de edificación

Las nuevas normas de edificación buscan proteger las principales características barriales
del sector. Para esto se establecen menores porcentajes de ocupación de suelo, se definen
coeficientes de constructibilidad diferenciados para la vivienda y otros usos, se elimina la
posibilidad de utilización de rasante y se disminuyen las alturas máximas. Además se
establecen una nueva relación entre la altura de las edificaciones y el tipo de sistema de
agrupamiento permitido. Específicamente en la Zona de Conservación Histórica D7 y el
Sector Especial D8, para construcciones con altura de hasta 3 pisos se permitirá la
utilización del sistema continuo y pareado, mientras que para aquellas edificaciones de
altura superior sólo se permitirá el sistema de agrupamiento aislado. Con esto se busca
establecer condiciones mínimas de ventilación, soleamiento y privacidad de las viviendas
existentes y permitir la incorporación de elementos alternativos de ahorro de energía como
colectores solares, por ejemplo.
A fin de promover buenas condiciones de habitabilidad de los nuevos proyectos de
vivienda se establecen exigencias de superficie mínima de departamento, esto en los
Sectores Especiales B10, D6, D8, E2 y E6 y la Zona de Conservación Histórica D7. De esta
forma los nuevos edificios deberán considerar un porcentaje máximo de un 20% para
departamentos de superficies iguales o inferiores a 50m2 de superficie y un mínimo de 40%
con departamentos de superficie igual o superior a 60 m2.
Además se establecen mayores porcentajes para superficies de jardines los cuales además
deberán ser vistos desde la calle.
Por ultimo se definen dos tipos de incentivos que aumentan la altura máxima entre 1 y 2
pisos para aquellos nuevos proyectos de vivienda que consideren la incorporación de
alguno de los elementos constructivos de sustentabilidad ambiental (ver apartado 11.2) o
que aumenten el porcentaje de departamentos de superficies iguales o superiores a 60m2,
desde un 40%, mínimo establecido, hasta más de un 65% del total de departamentos de un
edificio.

Específicamente las nuevas normas de edificación buscan proteger el corazón residencial

con una altura de10.5m (Zona de Conservación Histórica D7, con 4 pisos máx.) y generar
un sector de renovación en los bordes que permita la construcción de mayores densidades
con 22.5m (Sector Especial D6, con 7 pisos máx.) y 15m (Sector Especial D8, con 5 pisos
máx.).
Las condiciones de edificación del Sector Especial E2 sufren modificaciones, a la exigencia
de tamaños mínimos de los departamentos se suman los coeficientes de constructibilidad,
máximo de ocupación de suelo y porcentaje mínimo de jardines.
2.2.3 Densidades de población estimada a partir de normas de edificación propuesta

Con el fin de estimar las densidades de población esperadas con la aplicación de las normas
de edificación proyectadas, la siguiente tabla, resume los resultados arrojados para cada
zona o sector.
Zona Superficie Superficie % uso Superficie uso Nº Sup Superficie Nº Nº habitantes Densidad
propuesta total posible vivienda vivienda pisos construible Habitable deptos. neta
vivienda
B8 28.654 25.583 0,10 2.558 10 25.583 20.466 409 1.228 429
B11 489.117 186.542 0,10 18.654 7 130.580 104.464 2.089 6.268 128
D6 149.060 117.066 0,50 58.533 7 409.730 327.784 6.556 19.667 1.319
D7 615.052 405.292 0,70 283.704 4 1.134.817 907.853 18.157 54.471 886
D8 105.262 83.995 0,60 50.397 5 251.984 201.587 4.032 12.095 1.149
E2 43.934 43.696 0,20 8.739 14 122.348 97.879 1.958 5.873 1.337
E6 173.634 173.603 0,20 34.721 9 312.485 249.988 5.000 14.999 864
sumatoria 1.535.282 114.601 746
Estos resultados son comparativos con los cálculos realizados en base a las normas de
edificación vigentes, cuya proyección de densidad neta es 1.658 hab/ há. Si se mantuviera
el mismo porcentaje de participación el uso de vivienda en cada zona, pero se construyera
según las normas de edificación proyectadas en la modificación al PRCS, la densidad neta
alcanzaría 815 hab/há, lo cual constituye una disminución de alrededor del 50% con
respecto a las normas de edificación actualmente vigentes.
2.2.4 Protección de Nuevos Inmuebles y Sectores Patrimoniales del Sector 6

Dos son los principales orígenes del patrimonio existente en el barrio, el primero asociado a
las viviendas sociales construidas en la primera mitad del siglo XX, ya sea por iniciativas
de privados como del Estado y la segunda, relacionada con la actividad industrial y de
bodegaje establecida en el mismo periodo y cuya presencia se asocia a la cercanía con el
ferrocarril y la Estación Central.
De esta forma el patrimonio monumental de líneas afrancesadas registrado en otros sectores
de la comuna no posee exponentes en este barrio, dando paso a un patrimonio de líneas
simples, modesto en elementos arquitectónicos, cuyo principal valor es el histórico, valioso
tanto para el barrio, la comuna y la ciudad de Santiago. La concentración de estos conjuntos

y edificios individuales entrega una peculiaridad al sector, sólo en él es posible encontrar

tal concentración de construcciones asociadas a las leyes sociales de habitación,
promulgadas por el Estado.
Los inmuebles de valor patrimonial fueron identificados en primera instancia por el equipo
técnico de la asesoría urbana, quienes realizaron un levantamiento detallado de aquellas
edificaciones que presentaban algún tipo de valor histórico o arquitectónico y que se
encontraban sin protección. En este primer barrido fueron identificados 18 conjuntos y 20
edificios que presentaban alguna de las condiciones mínimas de evaluación. Luego de una
primera evaluación, donde se consideraron las cualidades morfológicas, arquitectónicas y
paisajísticas, este número se redujo a una primera propuesta preliminar conformada por 12
conjuntos y 16 edificios. Dicha propuesta fue expuesta a la comunidad tanto en las dos
reuniones informativas y posteriormente fueron evaluados por ellos en forma específica en
los talleres de trabajo. En dicha oportunidad los asistentes fueron consultados a cerca de
cuales serían los edificios con algún tipo de valor histórico, arquitectónico o patrimonial
que debían ser protegidos.
Luego de esta etapa de trabajo, a los edificios y conjuntos propuestos por el municipio
fueron confirmados por la comunidad y se agregaron además 7 nuevos edificios, lo que
arrojó un total de 12 conjuntos y 23 edificios finalmente.
Finalmente a esta propuesta preliminar le fue aplicada la ficha de evaluación desarrollada
según la Circular DDU Nº 186 de la División de Desarrollo Urbano, (ver anexo 1) la cual
considera elementos urbanos, históricos, arquitectónicos y económicos – sociales. Los
edificios y conjuntos evaluados que obtuvieron una puntuación igual o superior a 10 son los
que finalmente conforman la propuesta para ser protegidos en la categoría de Conservación
Histórica. Dichos edificios y conjuntos se presentan en el anexo 2 de la Memoria
Explicativa, corresponden a 20 inmuebles y 13 conjuntos, todos ellos constituyen los
mejores exponentes del patrimonio de barrio el cual tiene sus orígenes en las viviendas
sociales construidas en la primera mitad del siglo XX, ya sea por iniciativas de privados
como del Estado y la segunda, relacionada con la actividad industrial y de bodegaje
establecida en el mismo periodo y cuya presencia se asocia a la cercanía con el ferrocarril y
la Estación Central.
2.2.5 Revisión de la vialidad afecta a expropiación y definición de una propuesta de

desafectación
Desde hace más de 50 años que parte de la vialidad del sector 6 se encuentra afecta a
ensanche. Esta situación no sólo contribuye al deterioro de la imagen urbana del sector,
sino que perjudica directamente a los propietarios de los inmuebles afectados, dado que no
pueden postular a créditos, subsidios, etc. A modo de descripción de la situación según el

PRC vigente (plano PRS-03), en el sector se encuentran 14 vías intercomunales y 4

comunales con expropiación.
Actualmente las políticas de transporte público pretenden reasignar los flujos vehiculares,
privilegiando la circulación del transporte colectivo por vías troncales, y generando vías
locales intermedias y vecinales con uso menos intensivo para particulares y residentes.
Paralelamente, las nuevas políticas comunales en materia de constructibilidad, buscan
disminuir las densidades de población con respecto al Plan Regulador Comunal vigente,
con lo cual no se proyecta un aumento considerable de residentes y usuarios de las vías del
sector.
Dada la situación anterior, la propuesta contempla la revisión de los ensanches proyectados
en las vías comunales e intercomunales, tanto del punto de vista urbano como desde la
perspectiva del sistema vial.
Las vías comunales e intercomunales del sector 6 a desafectar de expropiaciones son las
siguientes:
CUADRO Nº 2.2-3: VÍAS COMUNALES A DESAFECTAR

Nombre
Tramo PRC Vigente Propuesta desafectación
Vía
Camino Expropiación para Se levanta la expropiación en
Ramón Subercaseaux - Antofagasta
Melipilla ensanche. todo el tramo
Nueva Expropiación para
Antofagasta - Almirante Churruca Se suprime apertura
Melipilla apertura. 120 mts.
Expropiación para
A. Calvo Club Hípico – Beauchef Se suprime expropiación
ensanche.
Almirante Expropiación para Se levanta la expropiación en
Exposición - San Vicente
Churruca ensanche. todo el tramo

CUADRO Nº 2.2-4: VÍAS INTERCOMUNALES A DESAFECTAR

Nombre Vía Tramo PRC Vigente Propuesta desafectación
Expropiación
Av. Pedro Montt Club Hípico - Av. Beauchef Se suprime expropiación
para ensanche.
Av. Club Hípico Grajales - Rondizzoni Expropiación Se suprime apertura

para ensanche.
El ensanche se suprime
completamente en el tramo
Blanco-Rondizzoni. En el
Blanco Encalada - Av. Pedro Expropiación
Av. Beauchef tramo Rondizzoni-Pedro
Montt para ensanche.
Montt se suprime el
ensanche hacia vereda
poniente.
La figura siguiente resume plenamente el conjunto de vías y tramos contemplados en la

propuesta de desafección:

FIGURA 2.2-3: TRAMOS A DESAFECTAR EN ÁREA DE ESTUDIO

MODIFICACIÓN DEL PRC DE SANTIAGO
S
GIN
'H IG
OO
AR D
BERN
OR
BE RT AD
A LI
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COBA PARQUE
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ABATE MOL
UNAN
PE L JOSE MIGUEL CALVO

TUCA
GUER
INA
RE
LA PENA
RO
AVENIDA CLUB HIPICO
DE
FRAY LUIS INIGUEZ
LDA
GUACO
ALMIRANTE CHURR
UCA
A
EIR A FAGAST
ESPIN ANTO
IN
RAIMUNDO LARRA
ANTOFAGASTA
A
BASCUNAN GUERRERO
ILL
A A
GASPAR DE LA BARRER MARSELL
LIP
ME
SAN ALFONSO
A
AVENIDA BEAUCHEF
O
MIN
CA
MANUEL DE AMAT
AV
SEPULVEDA LEYTON
EN
AVENIDA FRANCISCO PIZARRO
ID
A
IZZONI
EL
GENE RAL ROND

LUIS COUSINO
MIR
AD
ALAMOS
O
RAMON SUBERCASEAU X
R
LEZ BALCARCE
GRAL GONZA
FLORENCIO BAHAMONDES
MONT T
AVENIDA PEDRO
SIMBOLOGÍA
Vía comunal
Vía intercomunal
Faja expropiación
Vía comunal
Vía intercomunal
Límite área de estudio

2.3 ESTUDIO DE DESAFECTACIÓN DE VÍAS DE LOS SECTORES Nº1 A Nº4

Se ha rescatado parte importante de la información utilizada y generada del estudio de
desafectación de vías de los sectores 1 a 4. Entre la información valiosa existente de este
estudio se encuentra:
• Restitución Digitalizada existente de la comuna

• Información Socioeconómica y Demográfica
• Usos de Suelo existentes en la comuna
• Catastro de proyectos inmobiliarios comunales
2.3.1 Restitución Digitalizada Existente de la Comuna
A partir de la restitución de soleras, realizada por el municipio durante el año 2000, es

posible verificar anchos de calzadas de diversas vías, y con ello validar la construcción de
la red vial considerada en el modelo estratégico. Esta información también será útil para los
análisis tácticos que se realicen en el área de estudio.
En área de estudio existen ciertas vías de particular importancia, por las funciones que
prestan al sector en términos de acceso y/o circulación interna. Estas vías se listan a
continuación junto con sus anchos de calzadas, dato que permite determinar el número de
pistas y capacidad vial a considerar en las modelaciones:
CUADRO Nº 2.3-1: CAPACIDAD VIAL ACTUAL EJES RELEVANTES

Ancho
Nº Pistas Capacidad Vial
Vía Tramo Calzada
[mts] [udad] [veq/h
Blanco Encalada Viel-Exposición 28 3 por sentido 5400 por sentido
Subercaseaux-
Exposición-El Mirador 20 3 pon-ori 5400 pon-ori
Rondizzoni
Isabel Riquelme Gral. Velásquez-Ruta 5 40 2 por sentido 3600 por sentido
Pedro Montt Viel-Club Hípico 40 2 por sentido 3600 por sentido
Exposición Viel-Exposición 28 3 por sentido 5400 por sentido
Conferencia Subercaseaux-Blanco 15 2 por sur-nor 3600 sur-nor
San Alfonso Blanco-Subercaseaux 20 3 nor-sur 5400 nor-sur
Bascuñán Carlos Valdovinos-
25 3 sur-nor 5400 sur-nor
Guerrero Blanco Encalada
ULA Blanco-Alameda 28 3 sur-nor 5400 sur nor
Pedro Montt-
El Mirador 40 2 por sentido 3600 por sentido
Antofagasta

Ancho
Nº Pistas Capacidad Vial
Vía Tramo Calzada
[mts] [udad] [veq/h
Blanco-Carlos
Club Hípico 25 2 nor-sur 3600 nor-sur
Valdovinos
Beaucheff Pedro Montt-Blanco 50 2 por sentido 3600 por sentido
Local Poniente
Blanco- Centenario 15 2-3 nor-sur 3600 - 5400 nor-sur
Ruta 5
Local Oriente Carlos Valdovinos-
15 2-3 por sentido 3600 - 5400 sur-nor
Ruta 5 Copiapó
Carlos Valdovinos-
Ruta 5 100 3 por sentido 6000 por sentido
Copiapó
Fuente: Elaboración Propia (mayo, 2005).
2.3.2 Información Socioeconómica y Demográfica

De la información relativa a niveles de ingresos y demografía, se ha rescatado el siguiente
cuadro del estudio de referencia, donde se presenta una comparación entre el número de
hogares por nivel socioeconómico en la comuna de Santiago y en el Gran Santiago.
CUADRO Nº 2.3-2: HOGARES POR ESTRATO DE INGRESO

Comuna de Santiago Gran Santiago
Estrato de Ingreso
Hogares Porcentaje Hogares Porcentaje
[$] [$] [Udad] % [Udad] %
0 54,999 284 0.41% 38,841 2.57%
55,000 105,499 1,884 2.74% 108,916 7.19%
105,500 159,999 2,873 4.18% 128,515 8.49%
160,000 249,999 6,489 9.44% 250,149 16.52%
250,000 349,999 12,256 17.82% 253,211 16.73%
350,000 449,999 13,052 18.98% 185,478 12.25%
450,000 599,999 7,043 10.24% 158,809 10.49%
600,000 799,999 10,200 14.83% 122,105 8.07%
800,000 999,999 5,914 8.60% 78,438 5.18%
Mas de 1,000,000 8,765 12.75% 189,475 12.52%
Totales 68,760 100.00% 1,513,937 100.00%
Fuente: Estudio de Capacidad Vial Desafectación de Vías (CIS, 2004)
Del cuadro anterior se destaca que los hogares con ingresos superiores a los $350.000
mensuales conforman el 65% del total comunal; en tanto que en el Gran Santiago sobre
igual límite se ubica un 49% de los hogares. Este indicador señala una mayor movilidad de
parte de los habitantes de la comuna de Santiago con respecto a los habitantes del Gran
Santiago, pues a mayor ingreso mayor cantidad de viajes por hogar. Esta afirmación la
respalda el cuadro siguiente:

CUADRO Nº 2.3-3: VIAJES POR HOGAR Y POR ESTRATO DE INGRESO, GRAN SANTIAGO
Estrato de Ingreso Generación Hogares Tasa de viajes
[$] [$] [viajes/hrs] [Udad] [viajes/hogar]
0 54,999 27,061 38,841 0.697
55,000 105,499 72,595 108,916 0.667
105,500 159,999 105,937 128,515 0.824
160,000 249,999 268,979 250,149 1.075
250,000 349,999 289,674 253,211 1.144
350,000 449,999 234,868 185,478 1.266
450,000 599,999 205,433 158,809 1.294
600,000 799,999 169,857 122,105 1.391
800,000 999,999 115,326 78,438 1.470
Mas de 1,000,000 343,572 189,475 1.813
Totales 1,833,302 1,513,937
Fuente: Elaboración propia a partir de la Encuesta EOD 2002
De los resultados de la EOD 2002 (SECTRA), en una hora de la punta mañana, los viajes
generados y atraídos por la comuna de Santiago son 89.238 y 257.237, respectivamente. El
cuadro siguiente muestra el desglose de estas cifras en propósito de viaje y en estrato de
ingreso:
CUADRO Nº 2.3-4: VIAJES PUNTA MAÑANA (07:30 – 08:30)

POR PROPÓSITO Y ESTRATO DE INGRESO. COMUNA DE SANTIAGO
Generación de Viajes (viajes/hr) Atracción de Viajes (viajes/hr)
Rango Estrato
Estudio Trabajo Otros Total Estudio Trabajo Otros Total
54,999 198 0 0 198 903 736 433 2,072
55,000 105,499 992 0 263 1,256 2,183 146 363 2,692
105,500 159,999 1,096 229 1,044 2,369 3,067 3,058 2,969 9,095
160,000 249,999 3,744 2,397 837 6,977 9,486 14,367 4,913 28,765
250,000 349,999 7,610 4,263 2,148 14,020 11,700 16,963 4,339 33,002
350,000 449,999 5,632 7,216 3,680 16,528 11,406 21,649 5,816 38,871
450,000 599,999 1,821 5,997 1,292 9,110 7,917 19,160 4,832 31,910
600,000 799,999 4,320 6,187 3,682 14,190 9,523 19,984 4,459 33,967
800,000 999,999 1,682 4,969 2,045 8,696 6,321 13,743 3,094 23,158
Mas de 1,000,000 3,571 8,348 3,975 15,894 11,812 32,808 9,086 53,705
Totales 30,666 39,606 18,966 89,238 74,318 142,614 40,304 257,237
Distribución 34% 44% 21% 29% 55% 16%
Fuente: Elaboración Propia a partir de los resultados de la encuesta EOD 2002
Del cuadro anterior se destaca que el 79% de los viajes de generación corresponden al
propósito Trabajo y Estudio; con respecto a la atracción de la comuna de Santiago, el 55%
de los viajes se realizan con el propósito trabajo. Este 55% corresponde a 142.614 viajes
atraídos por la comuna, y el 32% (46.551 viajes) de ellos es realizado por usuarios de
ingreso medio alto (sobre $800.000).

En general la relación entre la atracción y generación de viajes es de 3 a 1 para el año 2001

año de realización de la Encuesta Origen – Destino de Viajes del Gran Santiago, realizada
por el DICTUC.
2.4 INFORMACIÓN DEL MODELO ESTRATÉGICO DE SANTIAGO ESTRAUS

Un tercer grupo de información a recolectar provendrá de las redes y matrices de viajes
disponibles de las corridas ESTRAUS realizadas como parte del estudio de desafectación
de vías de los sectores 1 a 4 (Ref.1). Sobre estas redes y matrices se realizan los ajustes
requeridos por la modificación propuesta al sector Nº6.
En la red vial utilizada en la modelación Estraus del estudio de desafectación vial de los 4
sectores se asumió como cierta la existencia y operación de proyectos actualmente en
ejecución, que afectan directamente el área en estudio. Estos casos son:
Concesión Sistema Norte – Sur (en fase final)

Conexión Blanco-Arica, vía túnel (en construcción).
Esta red servirá de base para la modelación del sector 6. No obstante, ha sido necesario
introducir un par de actualizaciones en ella, referidas al sentido de tránsito de las Avenidas
República y Ejército Libertador. En ambas avenidas se han ejecutado proyectos urbanos
que las han transformado en paseos desde Alameda hasta Toesca, con la consecuente
reducción en la capacidad vial de sus calzadas. En tanto que en el tramo Toesca-Blanco
Encalada las 2 avenidas son bidireccionales, con dos pistas de circulación por sentido. El
cuadro siguiente sintetiza las características operacionales de ambas avenidas:
CUADRO Nº 2.4-1: CARÁCTERÍSTICAS OPERACIONALES ACTUALES

EN EJÉRCITO Y REPÚBLICA, COMUNA DE SANTIAGO. 2005
Ancho Calzada Nº Pistas Capacidad Vial
Vía Tramo
[mts] [udad] [veq/h]
Av. Ejército Toesca-Alameda 7 2 nor-sur 3600 nor-sur
Av. República Toesca-Alameda 6 1 sur-nor 1800 sur-nor
Se aclara que Av. República en el tramo señalado en el cuadro tiene una calzada efectiva de
6 metros de ancho, en la cual se aloja una ciclovía y una pista para tránsito vehicular de sur
a norte.

En cuanto a los resultados de demanda obtenidos en el estudio de referencia, se reporta en

el cuadro siguiente una síntesis de los viajes generados y atraídos por los 4 sectores
analizados, más aquellos del el sector sur de la comuna:
CUADRO Nº 2.4-2: VIAJES GENERADOS Y ATRAÍDOS. AM- 2017. COMUNA DE SANTIAGO

Generación Atracción
Sector Descripción
Veh/hr (%) Veh/hr (%)
1 Nor-Poniente 5.312 28% 13.278 14%
2 Centro Histórico 2.312 12% 29.842 32%
3 Sur-Poniente 2.211 12% 8.024 9%
4 Sur-Oriente 3.880 20% 18.906 20%
5y6* Sur 5.359 28% 23.562 25%
Total 19.073 100 % 93.611 100%
(*): en el estudio citado el análisis agrega los resultados del sector sur de la comuna de Santiago.
Claramente estos resultados constituyen una referencia para el estudio en curso. Cabe
señalar que el sector sur indicado anteriormente abarca completamente los sectores 5 y 6 de
la comuna de Santiago.
2.5 DEMANDA HISTÓRICA POR TRANSPORTE ACTUAL DEL SECTOR 6

Finalmente, se obtendrá información de la situación actual del sector Nº6 a través de la
recolección de conteos de flujos y tasas de ocupación de vehículos disponibles para el
sector. No se recurrirá a mediciones típicas de tránsito puesto que las alteraciones en los
flujos del sector, introducidas por la construcción de la conexión Blanco-Arica, invalidan
esta fuente de información.
Los cuadros siguientes dan cuenta de mediciones disponibles en el sector (o cercanos a

este):

CUADRO Nº 2.5-1: CONTEOS DISPONIBLES COMUNA DE SANTIAGO. AM - 2000

PC Intersección Período Fuente
14 Av. Lib. Bdo. O’Higgins / Almirante. Latorre
ECV Desafectación Vial
16 Salvador. Sanfuentes / Abate Molina
De 7:00 A 9:00 Hrs Stgo, Sector 3 (Sur-
19 Toesca / Club Hípico
Poniente). (IMS, 2003)
20 Gay / Gral. José Miguel. Carrera
26 Av. Matta - Av. Viel
27 Sazié – Av. Ejército Libertador
28 Gorbea – Av. Ejército Libertador
29 Toesca – Av. Ejército Libertador Estudio Mejoramiento
36 Sazié – Almirante Latorre de Diversos Ejes de
De 7:00 A 10:00 Hrs.
37 Sazié – Av. España Vialidad Urbana IV
38 Av. Almte. Blanco Encalada – Almirante Latorre Etapa (SECTRA,2001)
39 Av. Almte. Blanco Encalada - Vergara
40 Av. Almte. Blanco Encalada – Av. España
41 Av. Almte. Blanco Encalada – Exposición
42 Rondizzoni - Beauchef EISTU Centro de
43 Rondizzoni – Club Hípico Justicia y Centro
De 7:00 A 10:00 Hrs.
Penitenciario de
44 El Mirador – Pedro Montt - Club Hípico
Santiago (Cis, 2003)
Fuente: Elaboración propia
Los flujos medidos en las intersecciones listadas se reportan en los Anexos 2.1 y 2.2, en los
cuales se detalla la información recolectada a nivel de movimientos y desagregados por
cuartos de hora.

3 AJUSTE DE ESCENARIO DE DESARROLLO URBANO

3.1 ANTECEDENTES PREVIOS A LA CONSTRUCCIÓN DEL ESCENARIO
El escenario urbano a considerar en el presente estudio corresponde al generado en el
documento Estudio de Capacidad Vial para la Desafectación de Vías de Santiago (Cis,
2003). Este escenario corresponde al año 2002 y para su construcción se utilizaron diversas
fuentes de información como son: catastros municipales, Encuesta OD (Sectra, 1992),
Censo de Población de 1992 (INE, 1992) y Bases del SII. Entre los datos utilizados figuran:
Evolución anual del Nº de hogares, período 1995-2002.

Evolución anual de superficie en (m2) destinada a comercio, período 1995-2002.
Evolución anual de superficie en (m2) destinada a industria, período 1995-2002.
Evolución anual de superficie en (m2) destinada a servicios, período 1995-2002.
Evolución anual de superficie en (m2) destinada a salud, período 1995-2002.
A continuación se presentan los resultados obtenidos para el escenario base al año 2002.
3.1.1 Hogares al año 2002

De acuerdo a los antecedentes de recepciones finales de los permisos de edificación se tiene
la siguiente situación para los hogares en la comuna de Santiago.
CUADRO Nº 3.1-1: SERIE DE HOGARES EN LA COMUNA DE SANTIAGO

Crecimiento anual Hogares por Año
Año Hogares
(%)
1995 68489 85000
1996 69985 2.18 80000
Hogares
1997 71613 2.33 75000

70000
1998 74665 4.26
65000
1999 77933 4.38 60000
2000 78957 1.31 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002
2001 81297 2.96 Año
hogares
2002 82759 1.80
Fuente: Recepciones Finales de los Permisos de Edificación, Municipalidad de Santiago
La tasa de crecimiento entre los años 1995-2002 bordea los 2.7%, a nivel comunal.
A continuación se presenta un cuadro con la evolución de los hogares a nivel zonal para los
4 sectores estudiados y el resto1 de la comuna de Santiago:
1
En el estudio citado, el “resto” de la comuna de Santiago abarca los sectores 5 y 6 de la misma.
CIS Asociados Consultores en Transportes S.A. 3-1

CUADRO Nº 3.1-2: EVOLUCIÓN DE HOGARES POR SECTORES

Hogares por Año
Sector
1995 1999 Tasa 95-99 2000 2002 Tasa 00-02 Tasa 95-02
1 17047 20667 4.9% 21172 21829 1.5% 3.6%
2 9686 10827 2.8% 10833 11512 3.1% 2.5%
3 6117 8003 6.9% 8127 8662 3.2% 5.1%
4 11309 13845 5.2% 14091 15066 3.4% 4.2%
5+6 24328 24588 0.3% 24729 25689 1.9% 0.8%
Total general 68487 77930 3.3% 78952 82758 2.4% 2.7%
Fuente: Elaboración Propia, en base a las recepciones finales permisos de edificación Municipalidad de Santiago
3.1.2 Usos No Residenciales al año 2002

Con respecto a los usos no residenciales, en el estudio de referencia se analizó la evolución
de los usos no residenciales, determinándose lo siguiente:
CUADRO Nº 3.1-3: SERIE DE USOS NO RESIDENCIALES EN LA COMUNA

Año Comercio Tasa anual Industria Tasa anual Servicios Tasa anual Salud Tasa anual
M2 % M2 % M2 % M2 %
1992 3,339,194 1,507,018 3,103,862 182,942
1993 3,371,641 0.97 1,539,542 2.16 3,114,672 0.35 191,323 4.58
1994 3,409,768 1.13 1,564,333 1.61 3,130,013 0.49 197,876 3.43
1995 3,457,817 1.41 1,603,025 2.47 3,167,861 1.21 198,141 0.13
1996 3,488,023 0.87 1,640,695 2.35 3,239,392 2.26 198,141 0.00
1997 3,568,986 2.32 1,653,347 0.77 3,279,672 1.24 199,645 0.76
1998 3,697,893 3.61 1,684,279 1.87 3,308,217 0.87 220,984 10.69
1999 3,766,364 1.85 1,698,959 0.87 3,411,268 3.11 221,096 0.05
2000 3,815,498 1.30 1,712,606 0.80 3,531,134 3.51 224,163 1.39
2001 3,931,067 3.03 1,723,720 0.65 3,544,968 0.39 224,177 0.01
2002 3,958,177 0.69 1,727,181 0.20 3,567,475 0.63 224,222 0.02
Fuente: Elaboración Propia, en base a las recepciones finales de los permisos de edificación Municipalidad de Santiago
Se observa en el cuadro anterior que los usos no residenciales crecen a una tasa que en
general no supera el 3% anual, a excepción del uso salud que el año 1998 experimenta un
crecimiento de 21,339 m2, generando una tasa del orden del 10%. Dicho crecimiento se
explica en gran parte por la remodelación del hospital San Juan de Dios.
A continuación se presenta un cuadro con los usos por sectores de análisis:
CUADRO Nº 3.1-4: EVOLUCIÓN USO NO RESIDENCIAL POR SECTOR DE LA COMUNA

Comercio Industria Servicios Salud
Sector 1995 2002 1995 2002 1995 2002 1995 2002
1 571155 628691 353383 366488 796990 832798 41556 61243
2 608075 759088 31246 31246 1566710 1826245 27452 30441
3 430276 509613 87328 94681 299749 310908 12154 13658
4 558913 693617 168071 170396 392134 452889 34384 34462
5+6 1289400 1367170 962996 1064369 112277 144634 82594 84418
Total 3457819 3958179 1603024 1727180 3167860 3567474 198140 224222
Fuente: Estudio de Capacidad Vial para la Desafectación de Vías de Santiago (Cis, 2003)

A partir de lo anterior se determinaron crecimientos anuales que en buena medida

determinarán la evolución futura de estos usos de suelo en la comuna:
CUADRO Nº 3.1-5: TASAS ANUALES DE CRECIMIENTO POR USO NO RESIDENCIAL

Comercio Industria Servicios Salud
Sector
Tasa 95-02 Tasa 95-02 Tasa 95-02 Tasa 95-02
1 1.38% 0.52% 0.63% 5.70%
2 3.22% 0.00% 2.21% 1.49%
3 2.45% 1.16% 0.52% 1.68%
4 3.13% 0.20% 2.08% 0.03%
5+6 0.84% 1.44% 3.68% 0.31%
Tasas Globales 1.95% 1.07% 1.71% 1.78%
Fuente: Estudio de Capacidad Vial para la Desafectación de Vías de Santiago (Cis, 2003)
Sobre el escenario descrito al año 2002, tanto para hogares como para usos de suelo no
residenciales de la comuna de Santiago, se realizarán los ajustes necesarios para la
generación del escenario al año 2017 del sector 6 a estudiar.
3.2 LINEAMIENTOS PARA LA GENERACIÓN DEL ESCENARIO

El escenario para la comuna de Santiago será definido al año 2017. No obstante, el sector 6
en análisis, que comprende 13 de las 56 zonas de la comuna, será revisado en términos de
los crecimientos observados hasta el año 2002 y de las modificaciones que se pretende
introducir al PRC en este sector, todo lo cual se realizará a partir de la información
disponible en el Municipio. Con el escenario definido al 2017, que determina las variables
explicativas de los viajes para las zonas Estraus, será posible evaluar la capacidad vial del
sector 6.
Para las otras comunas del Gran Santiago (33), el Escenario de Desarrollo Urbano que se
considerará desde la perspectiva del sistema de transporte, corresponde al Escenario Estraus
actualizado en SECTRA al año 2005, que incorpora un crecimiento tendencial de usos de
suelo.
Para la elaboración del escenario urbano del sector 6 en estudio se considerará la siguiente
información:
Los resultados del Censo INE 2002, y de los antecedentes más recientes de uso
de suelo en la comuna (años 2002 a 2003).
Análisis del escenario realizado el año 2002 en el estudio de referencia.
Reformulación de dicho escenario en función de las modificaciones aplicadas al
Plan Regulador en cuanto a las densidades poblacionales y definiciones de zonas
especiales (inmuebles patrimoniales y zonas típicas).

La información provista por la EOD 2002 de SECTRA (distribución de hogares

por nivel de ingreso, tasas de viajes por hogar (por propósito y nivel
socioeconómico)).
Esta información permitirá determinar los usos de suelo, expresados en superficie

construida, número de hogares y número de matrículas, que definirán el escenario futuro, y
que corresponden a:
Superficie construida destinada al uso comercio (m2)

Superficie construida destinada al uso servicios (m2)
Superficie construida destinada al uso industrial (m2)
Superficie construida destinada al uso salud (m2)
Superficie construida destinada al uso otros (m2)
Oferta educacional expresada en matrículas según tipo de enseñanza
Hogares según las 5 categorías de ingreso Estraus
3.2.1 Análisis de Información Disponible

Para la construcción del escenario futuro, el municipio ha facilitado información que
contiene datos a nivel de predios del sector 6 y que incluye su área (m2), codificación y
ligazón con zonas Estraus, junto con su caracterización según el SII. Además, en estos
datos se identifican inmuebles de conservación (actuales y propuestos), junto con sus
correspondientes inmuebles aledaños, los cuales definirán un área de influencia sobre la
cual se regulará o acotará la densidad poblacional permitida (ver figura 2.2-2).
La información entregada en formato de bases de datos contiene claves que permiten ligar
un determinado inmueble de conservación o de tipo monumento nacional a un predio y
zona Estraus. Además, se identifican los predios aledaños a los inmuebles señalados y la
magnitud de sus áreas. Esta información está disponible para actuales inmuebles de
conservación como para aquellos que se propone conservar.
Otros antecedentes facilitados, relevantes para la construcción del escenario futuro del
sector 6, corresponden a recepciones finales de construcciones en la comuna y también
datos del Censo 1992 relativos a número de viviendas y habitantes por manzana. Las
ligazones entre fuentes de información están dadas por un diccionario entre rol del SII y
códigos municipales a nivel de predios (codcat).
Por último el municipio ha facilitado alguna información relativa al número de matrículas

por tipo de enseñanza (básica, media y superior), también a nivel de predios del sector 6.

Junto con lo anterior, se ha entregado información relativa a proyectos inmobiliarios de tipo

residencial, a localizarse frente a los terrenos del Club Hípico de Santiago.
FIGURA Nº 3.2-1: MATRICULAS Y PROYECTOS FRENTE AL CLUB HÍPICO, SECTOR 6
Fuente: Municipalidad de Santiago, 2004
Respecto de las matrículas es posible mencionar que la información facilitada no incluye

las matrículas de la Facultad de Ingeniería de la U. de Chile y de las sedes ubicadas en el
Parque O’Higgins de Inacap y de la Universidad Bernardo O’higgins. En cuanto a la
información relativa a proyectos, se tienen antecedentes de sólo 3, destacados en rojo en la
figura anterior.

3.3 METODOLOGÍA DE PROYECCIÓN Y LOCALIZACIÓN DE LAS

VARIABLES EXPLICATIVAS DE LOS VIAJES
Las variables explicativas que se utilizan en el análisis corresponden al año de proyección
del escenario para el Gran Santiago, es decir el 2005; sin embargo las variables de usos de
suelo del sector en estudio corresponderán a la proyección y localización de éstas para el
año 2017, las que reemplazan las del escenario al mismo año en el sector 6.
A continuación se presenta la metodología de proyección utilizada de los distintos usos de

suelo:
3.3.1 Hogares
Para proyectar los hogares se analiza la serie recepciones finales de edificaciones desde el
año 1993 al 2002. Esta información se superpone a las superficies para vivienda al año
1992 estimadas para el Gran Santiago por Sectra. Asumiendo que el tamaño medio de una
vivienda en la comuna es de 76 m2, se calcula la cantidad de hogares por simple división.
Esta información es cruzada con la información de población del CENSO INE 2002 y el
tamaño medio de hogar de la EOD viajes SECTRA 2002, lo que permite confirmar o
corregir el número de hogares al año 2002.
A partir de los incrementos anuales de superficie se obtienen tasas de crecimiento por año y
para cada zona Estraus de la comuna de Santiago. Con estas tasas se determina la tendencia
del crecimiento y su más probable localización al año 2017. En esta fase también se
incluyen los proyectos programados en el área de estudio, los cuales se descuentan de las
proyecciones al año de corte. Finalmente, los hogares resultantes son categorizados
socioeconómicamente, de acuerdo a la distribución por rango de ingreso proveniente de la
encuesta EOD 2002 de SECTRA.
3.3.2 Comercio, Industria, Servicios, Salud

Se proyecta a nivel zonal la superficie construida destinada a cada uso de suelo en función
de la tendencia de cada zona, según la base de recepciones finales de los permisos de
edificación, dando mayor prioridad de localización en aquellas zonas que de acuerdo al
PRC se permita. Posteriormente, la localización se realiza de acuerdo a la tendencia
observada en cada zona en el período 1992-2002 de las recepciones finales de los permisos
de edificación. Luego el total proyectado en la comuna de superficie destinada a cada uso
de suelo queda determinado por la proyección y localización zonal, descrita anteriormente.

3.3.3 Oferta Educacional

Se proyecta y localiza en función de la información del número de matrículas (por año y
por zona) para el sector en estudio e información de proyectos educacionales que disponga
la municipalidad para la comuna.
3.4 DEFINICIÓN SITUACIÓN BASE

Como se ha mencionado, la situación base del presente estudio es coincidente con aquella
definida en el ECV Desafectación de Vías de la Comuna de Santiago (Cis, 2003). No
obstante, dada la redefinición de la zonificación del área de estudio, ha sido preciso
establecer ciertos supuestos acerca de la distribución de usos de suelo en aquellas zonas
Estraus que están siendo subdivididas. Luego, los supuestos de distribución de usos al año
1992 se presentan en el cuadro siguiente:
CUADRO Nº 3.4-1: SUPUESTOS DE DISTRIBUCIÓN DE USOS EN NUEVAS ZONAS DE

MODELACIÓN ESTRAUS
Uso 222 491 234 490 492 493 235 487 488 489
Hogares 100% 0% 0% 35% 25% 40% 0% 100% 0% 0%
Comercio 90% 10% 0% 60% 20% 20% 5% 95% 0% 0%
Industria 100% 0% 0% 60% 15% 25% 0% 100% 0% 0%
Servicios 100% 0% 0% 0% 15% 85% 25% 70% 5% 0%
Salud 100% 0% 0% 100% 0% 0% 0% 100% 0% 0%
Fuente: Elaboración Propia
Con estos supuestos se han reeditado los resultados globales y zonales del escenario base
2002 construido en el estudio de referencia. El detalle de cada uso se presenta a
continuación.
3.4.1 Cantidad y Distribución de Hogares, Escenario Base 2002

A partir de series anuales (recepciones finales) se obtienen hogares a nivel de zonas Estraus
al año base 2002.
CUADRO Nº 3.4-2: EVOLUCIÓN DE HOGARES POR ZONA AL AÑO 2002
Zona Estraus Sector 1995 1999 Tasa 95-99 2000 2002 Tasa 00-02 Tasa 95-02
83 1 1190 1190 0.0 1190 1190 0.0 0.0
208 2 1267 1268 0.0 1269 1592 12.0 3.3
209 2 1234 2022 13.1 2022 2022 0.0 7.3
210 2 1858 2642 9.2 2642 2809 3.1 6.1
211 2 1706 2179 6.3 2181 2181 0.0 3.6
212 2 1217 1423 4.0 1909 1911 0.0 6.7
213 2 1002 1002 0.0 1002 1002 0.0 0.0
214 2 1215 1333 2.3 1333 1337 0.1 1.4
215 2 1482 1539 0.9 1542 1587 1.4 1.0

Zona Estraus Sector 1995 1999 Tasa 95-99 2000 2002 Tasa 00-02 Tasa 95-02
216 2 1472 1604 2.2 1605 1616 0.3 1.3
217 1 1310 1489 3.2 1501 1512 0.4 2.1
218 1 1166 1546 7.3 1546 1546 0.0 4.1
219 1 928 1430 11.4 1430 1527 3.3 7.4
199 1 579 581 0.1 581 581 0.0 0.1
200 1 2130 2130 0.0 2130 2165 0.8 0.2
201 1 1376 1689 5.3 1695 1790 2.8 3.8
202 1 633 633 0.0 633 746 8.5 2.4
203 1 988 1126 3.3 1126 1495 15.2 6.1
204 1 1760 1760 0.0 1760 1761 0.0 0.0
205 1 407 407 0.0 407 407 0.0 0.0
206 1 472 472 0.0 472 472 0.0 0.0
207 1 1341 2029 10.9 2029 2104 1.8 6.6
221 3 2958 3604 5.1 3626 3881 3.5 4.0
222 3 1703 2652 11.7 2754 3037 5.0 8.6
223 3 493 781 12.2 781 781 0.0 6.8
224 4 1432 1849 6.6 1849 2166 8.2 6.1
225 4 1196 1612 7.8 1670 1670 0.0 4.9
226 4 645 960 10.4 960 960 0.0 5.8
227 4 2513 2890 3.6 2890 2890 0.0 2.0
229 4 1541 1542 0.0 1544 1544 0.0 0.0
230 4 1878 2678 9.3 2678 2920 4.4 6.5
232 4 2104 2314 2.4 2500 2920 8.1 4.8
220 6 963 966 0.1 966 966 0.0 0.0
233 6 1600 1606 0.1 1606 1606 0.0 0.0
234 6 0 0 0.0 0 0 0.0 0.0
235 6 0 0 0.0 0 0 0.0 0.0
243 6 1907 1907 0.0 1911 1911 0.0 0.0
333 6 1009 1009 0.0 1009 1011 0.1 0.0
487 6 597 597 0.0 597 850 19.3 5.2
488 6 0 0 0.0 0 0 0.0 0.0
489 6 0 0 0.0 0 0 0.0 0.0
490 6 250 251 0.1 251 251 0.0 0.1
491 6 0 0 0.0 0 0 0.0 0.0
492 6 178 178 0.0 178 596 83.0 18.9
493 6 284 284 0.0 284 284 0.0 0.0
236 otro 1520 1522 0.0 1627 1760 4.0 2.1
237 otro 1413 1413 0.0 1416 1416 0.0 0.0
238 otro 1478 1641 2.6 1641 1641 0.0 1.5
239 otro 1453 1453 0.0 1453 1453 0.0 0.0
240 otro 1260 1289 0.6 1291 1291 0.0 0.3
241 otro 3215 3226 0.1 3235 3235 0.0 0.1
244 otro 1476 1488 0.2 1489 1634 4.8 1.5
245 otro 682 682 0.0 698 698 0.0 0.3
246 otro 1503 1513 0.2 1514 1519 0.2 0.2
247 otro 1874 1880 0.1 1880 1885 0.1 0.1
249 otro 2629 2649 0.2 2649 2649 0.0 0.1
Sub Total S1 -S 4 43197 52377 4.9 53261 56122 1.3 3.8
Sub Total S6 6789 6798 0.0 6802 7474 2.4 1.4
Sub Total S5 18504 18757 0.3 18894 19182 0.4 0.5
Total 68489 77933 3.3 78957 82778 1.2 2.7

La tasa utilizada finalmente corresponde a la tasa del periodo 1995-2002, debido que
recoge de mejor manera el comportamiento de la localización de los últimos años, pues
tasas entre periodos más cortos, pueden estar fuertemente influidas por algún crecimiento
explosivo.
Haciendo un contraste entre este resultado y aquellos obtenidos en el Censo del 2002 para
la comuna de Santiago, se aprecia una diferencia relevante, puesto que al considerar la
población según el INE al 2002 y un tamaño medio de hogar de 3 hab/hogar, se obtienen
66.931 hogares para la comuna de Santiago al año 2002. Esta cifra equivale a un 80.85% de
ocupación de los 82.778 hogares reportados en cuadro anterior (obtenidos a partir de las
recepciones finales de los permisos de edificación comunal). Luego, se asume que la
demanda por hogares en Santiago alcanza un 80,85% de la oferta total disponible en la
comuna.
3.4.2 Cantidad y Distribución de Usos No Residenciales, Escenario Base 2002

A partir de la evolución anual de superficies en m2 para comercio, industria, servicio y
salud entre los años 1992 y 2002. El cuadro siguiente representa el escenario base obtenido:
CUADRO Nº 3.4-3: EVOLUCIÓN DE USOS NO RESIDENCIALES POR ZONA AL AÑO 2002

Comercio (m2) Industria (m2) Servicios (m2) Salud (m2)
Sector ZONA 1,995 2,002 tasa 1,995 2,002 tasa 1,995 2,002 tasa 1,995 2,002 tasa
1 83 18,051 18,051 0.00 24,107 24,107 0.00 15,361 15,361 0.00 1,039 1,039 0.00
2 199 18,107 19,869 1.34 201 201 0.00 31,314 98,643 17.81 558 558 0.00
2 200 27,547 30,655 1.54 0 0 0.00 73,172 91,680 3.27 8,997 9,193 0.31
2 201 18,376 18,430 0.04 201 201 0.00 85,158 97,998 2.03 536 536 0.00
2 202 112,349 146,235 3.84 2,598 2,598 0.00 81,797 107,899 4.04 976 990 0.21
2 203 122,395 175,769 5.31 5,759 5,759 0.00 118,498 125,130 0.78 1,732 1,732 0.00
2 204 170,743 207,325 2.81 5,701 5,701 0.00 646,305 682,989 0.79 909 909 0.00
2 205 109,173 111,253 0.27 3,800 3,800 0.00 408,911 491,323 2.66 538 538 0.00
2 206 18,199 18,796 0.46 11,068 11,068 0.00 26,154 26,154 0.00 6,252 6,252 0.00
2 207 11,186 30,756 15.55 1,918 1,918 0.00 95,401 104,429 1.30 6,954 9,733 4.92
1 208 19,985 21,518 1.06 29,439 29,579 0.07 208,318 208,648 0.02 6,447 6,447 0.00
1 209 87,595 97,860 1.60 14,986 18,760 3.26 8,060 8,972 1.54 4,775 4,775 0.00
1 210 27,310 32,586 2.56 6,676 6,676 0.00 14,493 42,430 16.59 2,976 2,976 0.00
1 211 64,552 67,317 0.60 3,085 3,085 0.00 64,563 66,079 0.33 2,475 2,574 0.56
1 212 16,112 23,551 5.57 48,150 48,480 0.10 420,493 420,493 0.00 5,484 5,484 0.00
1 213 14,287 15,900 1.54 48,600 53,038 1.26 1,402 1,402 0.00 53 53 0.00
1 214 79,728 80,705 0.17 93,013 93,677 0.10 3,497 4,174 2.56 2,560 2,560 0.00
1 215 96,811 101,981 0.75 24,361 24,881 0.30 1,782 3,660 10.83 4,270 4,270 0.00
1 216 25,201 29,783 2.42 18,945 19,340 0.30 10,238 10,693 0.62 10,037 29,625 16.72
1 217 29,100 31,956 1.35 2,903 2,903 0.00 7,409 8,180 1.42 111 111 0.00
1 218 59,377 73,590 3.11 25,395 25,636 0.14 25,969 26,286 0.17 442 442 0.00
1 219 33,046 33,893 0.36 13,723 16,326 2.51 15,405 16,420 0.92 887 887 0.00
3 221 148,820 166,332 1.60 35,946 41,717 2.15 58,303 61,292 0.72 2,578 2,578 0.00

Comercio (m2) Industria (m2) Servicios (m2) Salud (m2)

Sector ZONA 1,995 2,002 tasa 1,995 2,002 tasa 1,995 2,002 tasa 1,995 2,002 tasa
3 222 86,820 93,491 1.06 12,747 12,906 0.18 50,082 54,073 1.10 1,972 1,972 0.00
3 223 76,635 79,788 0.58 4,080 4,080 0.00 189,979 190,657 0.05 4,246 5,750 4.43
4 224 90,968 168,047 9.16 21,858 21,858 0.00 189,005 190,524 0.11 6,972 6,972 0.00
4 225 120,984 151,088 3.23 41,545 41,545 0.00 80,902 88,689 1.32 2,249 2,249 0.00
4 226 59,555 62,879 0.78 15,956 16,327 0.33 2,724 4,208 6.41 143 143 0.00
4 227 48,351 61,204 3.42 8,110 8,110 0.00 46,059 61,491 4.21 19,112 19,133 0.02
4 229 38,102 38,102 0.00 1,013 1,013 0.00 8,506 33,661 21.71 156 156 0.00
4 230 120,702 129,742 1.04 70,815 72,548 0.35 35,575 43,868 3.04 3,744 3,744 0.00
4 232 80,251 82,555 0.41 8,774 8,995 0.36 29,363 30,448 0.52 2,008 2,065 0.40
6 220 108,461 160,462 5.75 34,555 35,978 0.58 1,385 4,886 19.74 3,358 3,358 0.00
6 233 93,089 96,653 0.54 70,965 75,586 0.91 6,725 7,649 1.86 832 832 0.00
6 234 0 0 0.00 0 0 0.00 0 0 0.00 0 0 0.00
6 235 307 307 0.00 0 0 0.00 1,282 1,282 0.00 0 0 0.00
6 243 22,187 25,893 2.23 27,554 31,128 1.76 1,597 3,176 10.32 75 75 0.00
6 333 16,268 16,649 0.33 48,591 48,677 0.03 4,132 4,248 0.40 0 0 0.00
6 487 6,508 6,756 0.54 5,150 6,683 3.79 3,589 3,589 0.00 916 916 0.00
6 488 0 0 0.00 0 0 0.00 256 256 0.00 0 0 0.00
6 489 0 0 0.00 0 0 0.00 0 0 0.00 0 0 0.00
6 490 19,868 20,270 0.29 7,690 7,690 0.00 0 0 0.00 284 284 0.00
6 491 9,540 9,540 0.00 0 0 0.00 0 0 0.00 0 0 0.00
6 492 6,206 6,206 0.00 1,899 1,899 0.00 474 621 3.95 0 0 0.00
6 493 6,355 7,479 2.35 3,165 3,165 0.00 2,684 3,414 3.50 0 0 0.00
otro 236 110,536 116,568 0.76 26,363 29,345 1.54 4,709 6,060 3.67 11,976 12,118 0.17
otro 237 99,545 105,054 0.77 32,027 47,264 5.72 3,797 4,779 3.34 327 327 0.00
otro 238 186,259 197,310 0.83 75,330 81,372 1.11 17,743 20,676 2.21 227 349 6.35
otro 239 52,764 54,433 0.45 48,436 55,655 2.00 11,317 13,473 2.52 58,136 58,177 0.01
otro 240 54,018 60,255 1.57 23,369 32,842 4.98 8,617 14,522 7.74 200 212 0.87
otro 241 191,438 198,088 0.49 155,440 164,171 0.78 7,046 9,081 3.69 2,938 4,445 6.09
otro 244 72,354 77,273 0.94 22,921 28,658 3.24 4,445 6,836 6.34 5,291 5,291 0.00
Otro 245 102,574 112,860 1.37 44,395 46,438 0.64 11,216 14,425 3.66 0 0 0.00
Otro 246 31,291 33,454 0.96 64,317 70,746 1.37 3,769 5,446 5.40 1,258 1,258 0.00
Otro 247 93,821 98,453 0.69 127,055 141,080 1.51 3,172 4,569 5.35 0 0 0.00
Otro 249 124,012 133,210 1.03 178,329 191,970 1.06 15,677 20,502 3.91 134 134 0.00
Sub Total S1 -S 4 2050417 2421007 2.40 605474 626834 0.50 3054198 3417954 1.62 112188 136446 2.84
Sub Total S6 288788 350214 2.79 199568 210805 0.79 22124 29122 4.00 5466 5466 0.00
Sub Total S5 1118612 1186957 0.85 797984 889541 1.56 91508 120369 3.99 80487 82311 0.32
Total 3457817 3958177 1.95 1603025 1727181 1.07 3167831 3567445 1.71 198141 224223 1.78
3.5 PROYECCIÓN DE VARIABLES AL AÑO 2017

Previo a la proyección de hogares y usos de suelo en el escenario 2017, es preciso
identificar los proyectos no ejecutados al año base (2002). De acuerdo al estudio de
referencia, este tipo de proyectos corresponden a:

CUADRO Nº 3.5-1: PROYECTOS PROGRAMADOS EN LA COMUNA DE SANTIAGO

Año de
Z
NOMBRE Sector M2 Hogares* Ingreso al
Estraus
Escenario
Remodelación Pueblito P O’Higgins 235 - 2000 2010
Nuevo Centro de Justicia de Santiago 235 - 106087 2006
Nuevo Centro de Detención de Santiago 235 - 70115 2010
Proyecto de Salud San Borja Arriarán 239 - 1500 2005-2010
Proyectos Edificios de Vivienda En torno a Av.
236 - 1800 2005-2010
Matta
Proyectos Edificios de Vivienda Plaza Brasil 210 1 2500 2010
Proyectos Comercio Anillo Interior 216-220 1-3 30000 2015-2017
Proyectos Servicios Anillo Interior 218-220 1-3 10000 2015-2017
Proyectos Edificios de Vivienda Eje San Martín 207 2 200 2010-2015
Proyectos Residencial Anillo Interior 220 3 800 2010-2015
Proyectos Edificios de Vivienda en torno a República 221 3 2000 2010-2015
Proyectos Sector Club Hípico ** 493 6 506 2003
Proyectos Sector Club Hípico *** 492 6 1100 2010
Mall Yarur 333 6 23628 2010
Centro de Salud Yarur 333 6 4726 2010
Oficinas Yarur 333 6 3150 2010
Fuente: Análisis y Seguimiento de Planes Estratégicos de Estraus, IV Etapa OT 14, SECTRA 2002
Estudio Análisis del Transporte No Motorizado en Santiago, Secretaría de Transporte y Telecomunicaciones, 2002
* Corresponden a Proyectos categoría C3 (Valor de la Vivienda de 800 a 1500 UF)
** Corresponden a proyectos informados por Municipio en marzo de 2005 (categoría C3).
*** Supuesto crecimiento en área de Club Hípico a desafectar (categoría C3).
La información relacionada con proyectos programados será descontada de la proyección,

tanto de hogares como de otros usos, al año 2017.
3.5.1 Proyección de Hogares y Población al 2017

Los hogares para el año 2017 fueron proyectados para cada zona Estraus, de acuerdo a la
tasa de crecimiento que experimentaron desde el año 1995 al año 2002, con restricción que
la tasa zonal no supere la tasa comunal (2,7%).
Cabe señalar que los hogares proyectados al 2002 corresponden al 80% (aprox.) de los
estimados en el cuadro 3.4-2, puesto que esta fracción corresponde a la demanda de hogares
en la comuna de Santiago.

CUADRO Nº 3.5-2: PROYECCIÓN Nº DE HOGARES AL 2017

SECTOR 6, COMUNA DE SANTIAGO
Z_Estraus Sector 2002 2017 Tasa Final
220 6 781 1,428 4.1%
233 6 1,299 1,308 0.0%
234 6 0 0 0.0%
235 6 0 0 0.0%
243 6 1,545 1,552 0.0%
333 6 818 821 0.0%
487 6 687 982 2.4%
488 6 0 0 0.0%
489 6 0 0 0.0%
490 6 203 205 0.1%
491 6 0 0 0.0%
492 6 482 1,372 7.2%
493 6 230 639 7.1%
SubTotal S1 -S 4 45,388 63,615 2.3%
SubTotal S6 6,045 8,309 2.1%
SubTotal S5 15,514 17,832 0.9%
Total 66,946 89,756 2.0%
Como puede apreciarse del cuadro anterior, en algunas zonas del sector 6 la tasa final de
crecimiento es superior al 2,7% comunal; ello se asume correcto puesto que tales tasas
recogen los incrementos en hogares aportados por proyectos concretos.
En el cuadro de proyectos programados, el Consultor ha planteado que en la zona 492 se

construirán del orden de 1100 viviendas al año 2010. Este valor supera claramente la
tendencia observada (período 1995-2002), consolidando así el cambio en el uso de suelo de
esta zona. Por su parte, la zona 493 presenta una alta tasa de crecimiento (6%) pero ello
ocurre sólo gracias a los proyectos informados por el municipio.
Luego, si consideramos el número de habitantes por hogar de 3 hab/hog, es posible estimar

una población para el año 2017 para el sector en análisis, y que se presenta a continuación:

CUADRO Nº 3.5-3: PROYECCIÓN DE POBLACIÓN AL 2017

Z Estraus Sector Población al 2017
220 6 4284
233 6 3924
234 6 0
235 6 0
243 6 4657
333 6 2464
487 6 2947
488 6 0
489 6 0
490 6 616
491 6 0
492 6 4116
493 6 1918
Sub Total S1 -S 4 190846
Sub Total S6 24926
Sub Total S5 53496
Total 269268
La figura siguiente muestra una comparación entre los hogares en la base 2002 y el año
2017:

FIGURA Nº 3.5-1: COMPARACIÓN TOTAL DE HOGARES 2002-2017

3
27
79
1
82 2
41
42
25
81
213 212 208
206 116
202 203 201
215 209 200
214 228
83
199 229
210 204
217 205
216 207 11
227
231
211
225 232
219
218 230
56 223 224 156
226
222
221 238
57 220
237
236 163
491
4 239
58
493
233 234 241 249
59 235 248
65 240 246
HOGARES
492 10000
243 247
62 490 487
244 245
242 333
488 489 5000
63 336 272 2732500
334
332 330 297
303 HOG-02
HOG-17
300

3.5.2 Proyección de Usos No Residenciales al 2017

Los usos no residenciales para el año 2017 son proyectados por zona Estraus, de acuerdo a
la tasa de crecimiento zonal-anual estimada para el período 1995-2002. La proyección
considera las restricciones (por zona) o proyectos que pudieran afectar el crecimiento de las
superficies destinadas a estos usos en los próximos 15 años.
CUADRO Nº 3.5-4: PROYECCIÓN DE EQUIPAMIENTO AL 2017

Sector Z_Estraus Comercio Industria Servicio Salud
6 220 318,421 39,215 17,941 3,358
6 233 104,722 86,501 10,085 832
6 234 0 0 0 0
6 235 2,307 0 1,282 0
6 243 36,102 40,445 5,763 75
6 333 41,216 48,677 7,606 4,726
6 487 7,317 11,757 3,589 916
6 488 0 0 84,756 0
6 489 0 0 106,087 0
6 490 21,154 7,690 0 284
6 491 9,540 0 0 0
6 492 6,206 1,899 1,119 0
6 493 10,619 3,165 5,747 0
SubTotal S1 -S 4 3,376,273 683,115 4,246,089 176,779
SubTotal S6 557,602 239,350 243,976 10,191
SubTotal S5 1,349,437 1,123,518 200,944 88,097
Total 5,283,312 2,045,983 4,691,009 275,067
La figura siguiente muestra una comparación entre los totales de superficies de

equipamiento en la base 2002 y el año 2017:

FIGURA Nº 3.5-2: COMPARACIÓN TOTAL SUPERFICIE EQUIPAMIENTO 2002-2017
213 212 208
206
202 203
201
215 209 200
214
83
199 229
210 204
217 205
216 207
227
211
225 232
219
218 230
223 224
226
222
221
238
220
237
236
491
239
493
233 234 241 249
235 240 246
Uso no Residencial 492
2000000 243 247

490 487
1000000 244 245
333
500000 488 489
NOR-02
NOR-17

3.6 LOCALIZACIÓN DE VARIABLES PROYECTADAS
3.6.1 Localización de Hogares por Estrato Socioeconómico al año 2017

La distribución de hogares se ha realizado según categorías de ingreso, para lo que se
utiliza información de la EOD SECTRA 2002 resumida en el cuadro siguiente:
CUADRO Nº 3.6-1: DISTRIBUCIÓN DE HOGARES SEGÚN INGRESO ESTRAUS

Categoría Estraus Rango de Ingresos ($ abril 2002) Composición Porcentual
C1 0 a 91,426 3.15
C2 91,426 a 246,181 13.62
C3 246,181 a 957,258 70.48
C4 957,258 a 2,229,897 12.43
C5 más de 2,229,897 0.32
Fuente: Categorización del Ingreso a partir de la encuesta EOD 2002.
Luego, el volumen de hogares previstos al 2017 para cada zona Estraus del sector en
estudio se distribuye según la categorización por nivel de ingreso. Como se ha mencionado,
la proyección de hogares incluye los proyectos programados. A continuación se presenta la
distribución de hogares por ingreso en cada zona de la comuna:

FIGURA Nº 3.6-1: DISTRIBUCIÓN DE HOGARES POR INGRESO, AÑO 2017

3
27
79
1
82 2
41
42
25
81
213 212 208
206 116
202 203 201
215 209 200
214 228
83
199 229
210 204
217 205
216 207 11
227
231
211
225 232
219
218 230
56 223 224 156
226
222
221 238
57 220
237
236 163
491
4 239
58
493
233 234 241 249
59 235 248
65 240 246
HOGARES POR INGRESO
5000 492
243 247
62 2500 490 487
244 245
242
1250 333
488 489
63 C1-17 336 272 273

C2-17
C3-17
334
C4-17 332 330 297
303
C5-17
300

Localización de Usos No Residenciales al año 2017

A partir de las tasas de crecimiento zonal-anual, determinadas en el punto anterior, se
proyecta la localización de superficies en la zona respectiva. Claramente, en este caso
también se consideran los proyectos programados. Los esquemas siguientes muestran la
localización de los distintos usos y un contraste con el año 2002:
FIGURA Nº 3.6-2: LOCALIZACIÓN COMERCIO AL AÑO 2017
213 212 208
206
202 203
201
215 209 200
214
83
199 229
210 204
217 205
216 207
227
211
225 232
219
218 230
223 224
226
222
221
238
220
237
236
491
239
493
233 234 241 249
235 240 246
COMERCIO
500000
492
243 247
490 487
250000 244 245
333
125000 488 489
COMERCIO AL 2002
COMERCIO AL 2017

FIGURA Nº 3.6-3: LOCALIZACIÓN INDUSTRIA AL AÑO 2017
213 212 208
206
202 203
201
215 209 200
214
83
199 229
210 204
217 205
216 207
227
211
225 232
219
218 230
223 224
226
222
221
238
220
237
236
491
239
493
233 234 241 249
INDUSTRIA 235 240 246
500000
492
243 247
250000 490 487
244 245
125000 333
488 489
INDUSTRIA AL 2002
INDUSTRIA AL 2017

FIGURA Nº 3.6-4: LOCALIZACIÓN SERVICIOS AL AÑO 2017
213 212 208
206
202 203
201
215 209 200
214
83
199 229
210 204
217 205
216 207
227
211
225 232
219
218 230
223 224
226
222
221
238
220
237
236
491
239
493
233 234 241 249
235 240 246
SERVICIO
1500000
492
243 247
490 487
750000
244 245
333
375000 488 489
SERVICIO AL 2002
SERVICIO AL 2017

FIGURA Nº 3.6-5: LOCALIZACIÓN SALUD AL AÑO 2017
213 212 208
206
202 203
201
215 209 200
214
83
199 229
210 204
217 205
216 207
227
211
225 232
219
218 230
223 224
226
222
221
238
220
237
236
491
239
493
233 234 241 249
235 240 246
SALUD
492
100000
243 247
490 487
244 245
50000
333
488 489
25000
SALUD 2002
SALUD 2017

4 ANALISIS ESTRATÉGICO DE FACTIBILIDAD VIAL
El objetivo fundamental de este capítulo es determinar la demanda de viajes de la comuna

de Santiago; posteriormente, se debe caracterizar la oferta de transporte comunal;
finalmente se debe obtener, a partir de la demanda y oferta, el equilibrio del mercado del
sistema de transporte en la comuna. Dado el carácter metropolitano de la comuna y su
directa relación con los viajes intercomunales, para obtener el equilibrio de mercado del
sistema se debe recurrir al modelo estratégico Estraus, que resuelve justamente este
problema en forma integrada para todas las comunas del Gran Santiago.
4.1 GENERACIÓN DE VIAJES POR ZONA ESTRAUS AÑO 2017
De acuerdo al nuevo escenario generado para el Gran Santiago año 2017, se posee la
distribución zonal de hogares en las 5 categorías de ingreso Estraus, la que sólo se
diferencia del escenario urbano de Estraus 2005 en las zonas de la comuna de Santiago. Por
lo tanto, basta con determinar la generación de viajes BHI para el período punta mañana en
las zonas de la comuna de Santiago, pues en las demás zonas del Gran Santiago se
consideran los viajes disponibles del escenario vigente al año 2005, salvo en el caso de la
zona 355 que contiene al proyecto Bicentenario Portal Cerrillos, cuyas demandas (viajes en
vehículos particulares) han sido incorporadas en la matriz generada por la corrida
club_am_17.
El cuadro siguiente presenta el total de viajes generados en las zonas Estraus pertenecientes
a la comuna de Santiago:
CUADRO Nº 4.1-1: VIAJES TOTALES GENERADOS POR ZONA

COMUNA DE SANTIAGO, AÑO 2017 - AM
Generación Extrazonal Generación Intrazonal
Sector Z_Estraus
Trabajo Estudio Otros Total Trabajo Estudio Otros Total
1 83 595 383 71 1,049 14 76 6 96
2 199 293 189 35 516 7 38 3 47
2 200 1,119 721 134 1,974 26 144 11 181
2 201 1,337 861 160 2,358 32 172 13 217
2 202 530 341 63 935 13 68 5 86
2 203 1,117 719 134 1,970 26 143 11 181
2 204 880 567 105 1,553 21 113 9 143
2 205 203 131 24 359 5 26 2 33
2 206 236 152 28 417 6 30 2 38
2 207 1,572 1,012 188 2,772 37 202 16 255


Sector Z_Estraus
1 208 1,189 766 142 2,097 28 153 12 193
1 209 1,511 973 181 2,665 36 194 15 245
1 210 2,652 1,709 318 4,679 63 341 27 430
1 211 1,629 1,050 195 2,874 39 209 16 264
1 212 1,427 919 171 2,518 34 183 14 231
1 213 501 323 60 884 12 64 5 81
1 214 819 528 98 1,445 19 105 8 133
1 215 918 592 110 1,620 22 118 9 149
1 216 986 635 118 1,740 23 127 10 160
1 217 1,028 663 123 1,814 24 132 10 167
1 218 1,155 744 138 2,038 27 148 12 187
1 219 1,140 735 137 2,012 27 146 11 185
3 221 2,938 1,893 352 5,183 70 377 29 476
3 222 2,269 1,462 272 4,002 54 291 23 368
3 223 584 376 70 1,030 14 75 6 95
4 224 1,623 1,046 195 2,865 39 211 16 266
4 225 1,247 803 149 2,200 30 160 13 202
4 226 717 462 86 1,264 17 92 7 116
4 227 1,950 1,256 234 3,439 46 250 20 316
4 229 774 499 93 1,366 18 99 8 126
4 230 2,182 1,405 261 3,848 52 280 22 354
4 232 2,181 1,405 261 3,847 52 280 22 354
6 220 0 568 106 674 0 113 9 122
6 233 882 521 97 1,499 21 104 8 133
6 234 808 0 0 808 19 0 0 19
6 235 0 0 0 0 0 0 0 0
6 243 959 618 115 1,691 23 123 10 155
6 333 507 327 61 895 12 65 5 82
6 487 607 391 0 998 14 78 0 93
6 488 0 0 0 0 0 0 0 0
6 489 0 0 0 0 0 0 0 0
6 490 127 82 0 209 3 16 0 19
6 491 0 0 0 0 0 0 0 0
6 492 848 546 0 1,394 20 109 0 129
6 493 395 254 0 649 9 51 0 60
5 236 1,766 1,138 212 3,115 42 227 18 286
5 237 710 458 85 1,253 17 91 7 115
5 238 1,026 661 123 1,810 24 132 10 166
5 239 726 468 87 1,281 17 93 7 118
5 240 679 437 81 1,197 16 87 7 110
5 241 1,637 1,055 196 2,888 39 210 16 265
5 244 1,016 654 122 1,792 24 130 10 165


Sector Z_Estraus
5 245 367 237 44 648 9 47 4 60
5 246 776 500 93 1,370 18 100 8 126
5 247 954 614 114 1,683 23 122 10 155
5 249 1,346 867 161 2,374 32 173 14 218
Viajes Comuna ‘17 55,438 35,715 6,404 97,557 1,312 7,120 538 8,970
Dist. por Propósito 57% 37% 7% 100% 15% 79% 6% 100%
Viajes Gran Stgo ‘17 930,114 551,203 103,231 1,584,547 26,544 116,779 14,035 157,357
Participación comunal 6.0% 6.5% 6.2% 6.2% 4.9% 6.1% 3.8% 5.7%
La generación de viajes extrazonales de la comuna de Santiago, que corresponde a poco

más del 6% de los viajes con respecto al total del Gran Santiago, es del orden de los 98.000
viajes, de los cuales el 57% corresponde al propósito trabajo, el 37% corresponde al
propósito estudio y el 7% al propósito otros.
La generación de viajes intrazonales de la comuna de Santiago, que corresponde al 5,7% de

los viajes de este tipo con respecto al total del Gran Santiago, es del orden de los 9.000
viajes, de los cuales poco menos del 80% corresponde a viajes con propósito estudio.
La siguiente figura muestra una comparación entre los viajes generados en Estraus 2005 y
los viajes extrazonales generados en el escenario al año 2017; se aprecia en ella que en el
sector sur de la comuna la generación de viajes es bastante mayor en el escenario 2017,
debido a la mayor cantidad de hogares que se localizará allí con respecto al escenario al
2005, en particular en la zona 492, lo que es consistente con el nuevo uso de suelo que se
pretende potenciar.
Por otra parte, destaca la baja en los viajes de la zona 233. No obstante, revisadas la
generación de variables explicativas de viajes en la zona, se tiene que tanto los hogares
como el equipamiento crecen en la zona en cuestión; pero el número de viajes explicados
no alcanza la cifra prevista por SECTRA en el escenario 2005, que podría ser demasiado
optimista para dicha zona.
A su vez, el caso de la zona 235 (Parque O’Higgins) comprende las zonas 487, 488 y 489
del escenario 2017, aparece en la figura con una mayor concentración de viajes generados;
no obstante, estos viajes deben ser considerados distribuidamente entre las zonas
mencionadas. Al hacerlo, se tiene un efecto neto de aumento de viajes al año 2017 con
respecto al 2005.

FIGURA Nº4.1-1: COMPARACIÓN DE VIAJES ESTRAUS 2005 V/S ESCENARIO 2017, AM

41
42
25
81
213 212 208
206 11
202 203
201
215 209 200
214
83 228
199 229
210 204
217 205
216 207
227
231
211
225 232
219
218 230
56 223 224
226
222
221
238
57 220
237
236
491
239
58
493
233 234 241 249
59 235 24
65 240 246
año 2005 vs 2017

492
10000
243 247
62 490 487
245
5000
242 244
333
2500 488 489
3 G. Extrazonal 2017 336 272 273
G. Extrazonal 2005
334
4.2 ATRACCIÓN DE VIAJES POR ZONA ESTRAUS AÑO 2017
Usando los modelos de regresiones lineales atracción de viajes presentados en el Anexo

4.1, se obtienen los vectores destino de viajes para el año 2017 en la comuna de Santiago al
año 2017.
En el cuadro siguiente se presenta la atracción de viajes zonal de la comuna de Santiago.

CUADRO Nº 4.2-1: VIAJES TOTALES ATRAÍDOS POR ZONA

COMUNA DE SANTIAGO, AÑO 2017 - AM
Atracción Intrazonal Atracción Interzonal
Sector Z_Estraus
1 83 1,565 1,116 191 2,872 14 76 6 96
2 199 8,483 171 174 8,828 7 38 3 47
2 200 7,829 784 451 9,065 26 144 11 181
2 201 6,326 526 143 6,995 32 172 13 217
2 202 14,903 0 1,074 15,977 13 68 5 86
2 203 14,088 127 1,344 15,559 26 143 11 181
2 204 40,908 0 1,295 42,203 21 113 9 143
2 205 34,395 567 521 35,484 5 26 2 33
2 206 2,077 127 305 2,508 6 30 2 38
2 207 7,533 5,127 710 13,370 37 202 16 255
1 208 1,569 522 347 2,437 28 153 12 193
1 209 4,035 3,027 659 7,721 36 194 15 245
1 210 4,831 1,231 329 6,391 63 341 27 430
1 211 5,212 745 465 6,422 39 209 16 264
1 212 794 1,596 345 2,736 34 183 14 231
1 213 1,061 0 113 1,174 12 64 5 81
1 214 3,151 505 445 4,101 19 105 8 133
1 215 3,051 101 616 3,768 22 118 9 149
1 216 4,046 3,052 1,689 8,786 23 127 10 160
1 217 1,583 1,337 215 3,135 24 132 10 167
1 218 4,598 5,258 528 10,384 27 148 12 187
1 219 2,087 911 236 3,235 27 146 11 185
3 221 8,923 7,498 985 17,407 70 377 29 476
3 222 5,795 1,966 544 8,306 54 291 23 368
3 223 11,002 5,308 681 16,991 14 75 6 95
4 224 16,282 0 1,414 17,696 39 211 16 266
4 225 11,219 5,327 1,101 17,647 30 160 13 202
4 226 2,363 2,647 345 5,356 17 92 7 116
4 227 8,258 2,834 976 12,068 46 250 20 316
4 229 3,795 0 235 4,030 18 99 8 126
4 230 7,529 6,334 762 14,625 52 280 22 354
4 232 3,968 1,028 494 5,490 52 280 22 354
6 220 9,128 2,389 1,397 12,915 0 113 9 122
6 233 3,675 758 460 4,893 21 104 8 133
6 234 167 0 61 228 19 0 0 19
6 235 207 0 44 251 0 0 0 0
6 243 1,495 929 175 2,598 23 123 10 155
6 333 1,879 273 307 2,459 12 65 5 82
6 487 493 810 68 1,371 14 78 0 93
6 488 3,705 0 23 3,728 0 0 0 0

Atracción Intrazonal Atracción Interzonal

Sector Z_Estraus
6 489 4,626 0 25 4,651 0 0 0 0
6 490 676 2,847 116 3,638 3 16 0 19
6 491 446 1,966 93 2,505 0 0 0 0
6 492 268 158 44 470 20 109 0 129
6 493 620 158 75 853 9 51 0 60
5 236 4,459 1,710 886 7,055 42 227 18 286
5 237 3,969 2,089 531 6,588 17 91 7 115
5 238 7,883 2,343 1,076 11,303 24 132 10 166
5 239 4,728 1,393 1,765 7,886 17 93 7 118
5 240 3,557 3,236 359 7,152 16 87 7 110
5 241 7,513 2,814 1,090 11,417 39 210 16 265
5 244 3,294 3,167 517 6,978 24 130 10 165
5 245 4,970 809 604 6,383 9 47 4 60
5 246 2,172 1,279 253 3,704 18 100 8 126
5 247 4,376 557 498 5,432 23 122 10 155
5 249 7,050 769 684 8,502 32 173 14 218
Viajes Comuna ‘17 334,616 90,227 30,884 455,727 1,312 7,120 538 8,970
Viajes Gran Stgo ‘17 1003839 533615 115183 1652636 26544 116779 14035 157357
Participación comunal 33.3% 16.9% 26.8% 27.6% 4.9% 6.1% 3.8% 5.7%
A continuación se presentan los viajes atraídos por zona y una comparación con el
escenario Estraus 2005.

FIGURA Nº 4.2-1: ATRACCIÓN DE VIAJES POR ZONA ESTRAUS. AÑO 2017 - AM

82 2
41
42
25
81
213 212 208
206 116
202 203
201
215 209 200
214
83 228
199 229
210 204
217 205
216 207 117
227
231
211
225 232
219
218 230
56 223 224 156
226
222
221
238
57 220
237
236 163
491
64 239
58
493
233 234 241 249
59 235 248
65 240 246
Año 2005 vs 2017

492
100000 243 247
62 490 487
244 245
242
50000 333
488 489
25000
63 336 272 273
A. Intrazonal 2017
A. Intrazonal 2005 334
297
332 330 303

FIGURA Nº 4.2-2: COMPARACIÓN ATRACCIÓN DE VIAJES 2017 V/S ESTRAUS 2005

1
82 2
41
42
25
81
212 208
213
206
202 203
201
215 209
214 200
83 228
199 229
210 204
217 205
216 207
227
231
211
225 232
219
218 230
56 223 224
226
222
221
238
57 220
237
236
491
Comparación 2005 vs 2017 239
58
100000
493
233 234 241 249
59 235
65 240 246
50000
25000
492
A . Trabajo 2017 243 247

62 A. Estudio 2017 490 487
244 245
A. Otros 2017 242
A. Trabajo 2005 333
488 489
A. Estudio 2005
A. Otros 2005
3 336 272 27
4.3 COMPARACIÓN DE TOTALES DE VIAJES: VALIDACIÓN DEL

ESCENARIO
En este punto se presenta la validación de los viajes previstos en escenario al 2017 para la
comuna de Santiago. Para ello se establecerá una comparación entre los viajes totales de
Santiago, estimados para el año 2017 y para el 2005.

4.3.1 Normalización de los Vectores de viajes 2017
En primer lugar se debe realizar una normalización de los viajes estimados a partir de los
modelos de generación y atracción de Estraus. Como se observa de los cuadros 4.1-1 y 4.2-
1 el total de viajes para el Gran Santiago tanto generado como atraído no coincide, por lo
que se debe realizar un ajuste de manera que el total de viajes sea único a nivel del Gran
Santiago.
En el cuadro siguiente se presenta la normalización final de los vectores de generación y

atracción de viajes para el año 2017, la cual se realiza considerando como referencia los
totales de viajes generados para cada propósito; es decir se debe normalizar los totales de
viajes atraídos respecto a los totales de viajes generados.
CUADRO Nº 4.3-1: ESTIMACIÓN DE VIAJES AL AÑO 2107 - AM

Viajes Viajes Viajes Viajes
Escenario
Trabajo Estudio Otros Totales
Viajes Generados 20171 956,658 667,981 117,266 1,741,905
Viajes Atraídos 20172 1,030,383 650,393 129,218 1,809,993
Viajes Normalizados 2017 956,658 667,981 117,266 1,741,905
4.3.2 Validación de viajes totales del escenario 2017
El cuadro siguiente presenta una comparación entre el escenario 2017 ajustado para la
comuna y el escenario Estraus 2005 vigente en SECTRA.
CUADRO Nº 4.3-2: VALIDACIÓN GLOBAL DE VIAJES

ESCENARIO 2017 V/S ESTRAUS 2005 - AM
Escenario
Escenario 2017 PRC 956658 667981 117266 1741905
Escenario ESTRAUS 2005 946652 659381 115663 1721696
1 Corresponde a los viajes extra más intra zonales del cuadro 4.1-1 anterior
2 Corresponde a los viajes extra más intra zonales del cuadro 4.2-1 anterior

Se observa en el cuadro anterior, que para el año 2017 se obtienen unos 20 mil viajes más
en el Gran Santiago que el escenario Estraus 2005, lo que equivale a un aumento de un
1.2% en los viajes.
En el siguiente cuadro se presenta la generación y atracción de viajes para la comuna de

Santiago, en el cual se observa un aumento del 25% en la generación de viajes y una
aumento del 19% en la atracción de viajes, entre el escenario 2017 y el escenario Estraus
2005.
CUADRO Nº 4.3-3: VIAJES GENERADOS Y ATRAÍDOS COMUNA DE SANTIAGO

ESTRAUS 2005 V/S ESCENARIO AÑO 2017 - AM
Escenario Tipo
Generación 56,750 42,835 6,941 106,527
Escenario 2017 PRC
Atracción 335,928 97,347 31,422 464,697
Generación 47.449 31.754 5.671 84.874
Escenario ESTRAUS 2005
Atracción 227.441 86.775 29.033 343.249
Generación 39.605 30.666 18.965 89.237
EOD 2002
Atracción 142.615 74.318 40.302 257.235
Del cuadro anterior, se observa buena coherencia en la relación entre la generación y

atracción de viajes tanto para el escenario 2017 PRC como Estraus 2005 alcanzando esta a
1 es a 4. Para la EOD 2002 esta relación es menor alcanzando a 1 es a 3.

4.4 ANÁLISIS DE VIAJES EN EL SECTOR 6
Se presenta a continuación un análisis de los viajes atraídos y generados en el sector en

estudio. Los viajes totales generados y atraídos en el sector 6 se presentan en el siguiente
cuadro:
CUADRO Nº 4.4-1: VIAJES GENERADOS Y ATRAÍDOS POR EL SECTOR 6

COMPARACIÓN DE ESCENARIOS URBANOS 2005 V/S 2017 - AM
Escenario Viaje Trabajo Estudio Otros Total
Atracción 27,506 10,947 2,921 41,374
PRC 2017
Generación 5,254 3,965 411 9,630
Atracción 17,537 7,278 1,435 26,249
ESTRAUS 2005
Generación 4,270 2,287 450 7,007
Atracción 9,969 3,669 1,486 6,767
Dif Esc 2017/2005
Generación 984 1,678 -40 4,037
Atracción 57% 50% 104% 26%
Porcentaje
Generación 23% 73% -9% 58%
En términos de volúmenes de viajes se aprecian mayores cambios en la atracción del sector

6 que aumentará en 6.700 viajes; no obstante, al examinar las proporciones se tiene que la
generación en el sector 6 aumentará por sobre el 50% al 2017, según el escenario
planteado.
Por propósito de viajes, la mayor diferencia en el sector 6 se aprecia en la atracción del

trabajo, que aumenta en un 57%.

5 ANÁLISIS DE OFERTA DE TRANSPORTE
5.1 SITUACIÓN BASE 2005
Para completar los requerimientos del modelo estratégico Estraus y predecir la operación
del sistema de transporte, es necesario afinar la definición de la red de modelación. Dicha
red se basa en la vialidad considerada en la corrida situación Base Estraus para el año 2005
(corrida basminj_am_05, correspondiente a la red utilizada en la modelación del EISTU
Centro de Justicia de Santiago y Centro de Detención Preventiva (Cis, 2003)).
Esta red supone la plena operación de los siguientes proyectos de infraestructura y de

transporte público:
Extensión de la Línea 2 del Metro al Norte hasta A. Vespucio

Extensión de la Línea 5 del Metro al Poniente hasta Matucana y al Sur L4 hasta
Puente Alto (7 estaciones)
Recorridos de buses en la provincia de Chacabuco (longitudinales y transversales)
Notar que lo anterior no incorpora el proyecto de transporte público Transantiago, toda vez
que el modelo Estraus calibrado vigente no permite su simulación. En efecto, es importante
aclarar que Transantiago considera un sistema integrado de servicios de transporte publico,
situación que Estraus no lo permite; al estar calibrado para la situación actual de la ciudad,
donde operan sin integración tarifaria los distintos modos de transporte público.
Sin embargo, si bien no se incorpora la integración tarifaria, si se incorporan en Estraus las

líneas de Metro proyectadas y una serie de ejes (los mismos que forman parte de las vías
troncales de Transantiago) como vías segregadas para el transporte público, las cuales son:
Grecia, Santa Rosa, Américo Vespucio, San Francisco, Santa Rosa, Av Lib. Bdo.
O’Higgins, Pajaritos, Independencia, Gran Avenida y San Pablo, lo cual permite mejorar
los niveles de servicio del transporte público respecto a la situación actual.
Proyectos de concesiones como la Costanera Norte y la Circunvalación Américo

Vespucio, en los cuales se considera tarificación de acuerdo a lo definido en las bases
para el primer período temporal (año 2005). Por ejemplo, en la vía expresa de Vespucio
la tarifa asciende a 20 $/km. Además, las rutas de camiones en Vespucio han sido
ajustadas de modo de reproducir los conteos del año 1997, cuyos flujos se supone
crecerán a una tasa del 5,5% anual. También en relación al sistema norte-sur, se
contemplan 3 pistas por sentido en la expresa de General Velásquez.

Para el caso de la concesión de la Radial Nororiente, se contemplan peajes en Lampa,

en la Ruta 5 y en la Ruta 57.
Diversos proyectos viales como Blanco-Arica, Blanco-Copiapó y Pedro Aguirre Cerda
del sector en estudio.
5.1.1 Ejes Adicionales a Red Estraus 2005

La red antes descrita ha sido complementada con algunos ejes viales existentes en la
comuna de Santiago, que no habían sido incorporados en la modelación estratégica, pero
que adquieren relevancia al momento de predecir detalladamente la operación del sistema
de transporte en la comuna. Así es como se han agregado los siguientes ejes a la red
original:
CUADRO Nº 5.1-1: EJES ADICIONADOS A RED ESTRAUS 2005 ORIGINAL

Sector Sentido Eje Inicio Término
NP OP Moneda Ruta 5 Matucana
NP NS Libertad Balmaceda Alameda
NP NS Cueto Balmaceda Alameda
NP SN Gral. Bulnes Alameda Balmaceda
NP SN Almte. Barroso Alameda Balmaceda
SP SN Vergara Blanco Alameda
SP SN José Miguel Carrera Blanco Alameda
SP NS Av. España Alameda Blanco
SO PO Padre Alonso Ovalle Ruta 5 Carmen
SUR NS Pedro Aguirre Cerda Buzeta Subercaseaux
El conjunto de vías del cuadro anterior fue incorporado a la red de la corrida S_PAM17,
considerando para ello la categorización de arcos de Estraus que se describe en el siguiente
cuadro:
CUADRO Nº 5.1-2: CATEGORÍA DE ARCOS SEGÚN TIPOLOGÍA ESTRAUS
Categoría Tipo de Vía
1 Céntrico Con Transporte Público
2 Céntrico (Incluyendo A Cardenal JM Caro) Sin Transporte Público
3 Alameda
4 Troncal Semaforizada
5 Servicio y Colector Con Transporte Público
6 Servicio y Colector Sin Transporte Público
7 Autopista o Autovía (Excepto La Costanera) No semaforizada
Con Transporte Público semaforizada y/o prioritaria
8 Local
Con o Sin Transporte Público no prioritaria
11 Costanera – Autovía Semaforizada
Fuente: Estraus

Así es como a la gran mayoría de los ejes incorporados a la red se le ha asignado la

categoría 6 u 8, básicamente por carecer de servicios de transporte público pero
diferenciando su funcionalidad entre vías de servicio o colectoras y vías locales. La figura
5.1-1 muestra la red densificada, que incorpora los ejes intercomunales que han sido
propuestas para ser desafectadas en el sector 6 (descritos en cuadro 2.2-4).

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35844
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GRAL

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FIGURA Nº 5.1-1: RED VIAL ESTRAUS Y ZONIFICACION NORTE PSJE 60 35435 35845

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25941 35041 ALBERTO EDWARDS
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710740

5.2 RESULTADOS DE MODELACIÓN ESTRATÉGICA
En este punto se presenta la simulación realizada con el modelo Estraus de la situación

proyectada en el escenario de desarrollo urbano construido en el capítulo 3. La corrida
Estraus realizada se ha denominado Club_am_17 y sus resultados principales son
presentados en el Anexo 5.1.
Respecto de los resultados particulares para el área de estudio, es relevante detallar las
predicciones del modelo relativas a demanda (matriz de viajes) y operación del sistema de
transporte (asignación de flujos a la red vial).
5.2.1 Estimación de Matriz de Viajes en Transporte Privado, según PRCM 2017

La matriz de viajes de transporte privado al año 2017 para el Gran Santiago constituye uno
de los resultados más relevantes de la corrida Estraus Club_am_17 y es utilizada para el
análisis estratégico de capacidad vial del Plan Regulador como para los análisis tácticos a
realizar posteriormente en los estudios de impacto vial por sector.
Esta matriz posee un total de 342.745 viajes expresados en vehículos/hora que

corresponden al total de automóviles que circulan en el Gran Santiago, durante el período
punta mañana. De ese gran total, 19.226 viajes por hora se generan y 94.930 viajes por hora
son atraídos en la comuna de Santiago.
La distribución de los viajes generados y atraídos por la comuna de Santiago del resto de
las comunas y zonas externas se presenta a continuación:
CUADRO Nº 5.2-1: DISTRIBUCIÓN DE VIAJES GENERADOS Y ATRAÍDOS, 2017 – AM

COMUNA DE SANTIAGO (VEH/HR)
Comunas Atracción Generación
Veh/h % Veh/h %
Santiago * 9070 10% 9070 47%
Cerrillos 1855 2% 154 1%
Cerro Navia 1001 1% 101 1%
Colina 689 1% 493 3%
Conchalí 2382 3% 126 1%
El Bosque 1275 1% 40 0%
Est. Central 3041 3% 527 3%
Huechuraba 476 1% 204 1%
Independencia 1964 2% 358 2%
La Cisterna 1940 2% 39 0%
La Florida 6978 7% 203 1%

Atracción Generación
La Granja 1362 1% 16 0%
La Pintana 594 1% 94 0%
La Reina 2511 3% 58 0%
Lampa 240 0% 351 2%
Las Condes 5844 6% 759 4%
Lo Barnechea 1058 1% 4 0%
Lo Espejo 827 1% 53 0%
Lo Prado 2079 2% 67 0%
Macul 2733 3% 165 1%
Maipú 8594 9% 309 2%
Ñuñoa 6177 7% 489 3%
P.A. Cerda 2655 3% 89 0%
Peñalolén 2719 3% 89 0%
Providencia 5483 6% 1966 10%
Pte. Alto 3531 4% 76 0%
Pudahuel 966 1% 946 5%
Qta. Normal 2318 2% 305 2%
Quilicura 376 0% 616 3%
Recoleta 2318 2% 467 2%
Renca 1930 2% 221 1%
San Bernardo 1922 2% 74 0%
San Joaquín 2649 3% 203 1%
San Miguel 1963 2% 166 1%
San Ramón 481 1% 13 0%
Tiltil 126 0% 143 1%
Vitacura 2802 3% 168 1%
Totales 94930 100% 19226 100%
* corresponden a viajes intracomunales
Se observa en el cuadro anterior que la mayor cantidad de viajes generados tienen como
destino la misma comuna de Santiago (47%), es decir son viajes intracomunales, mientras
que hacia el resto del Gran Santiago tienen importancia los viajes con destino en la comuna
de Providencia, Pudahuel y Las Condes (10%, 5% y 4%, respectivamente).
En relación a la atracción de viajes, es decir desde dónde viene la mayor cantidad de viajes
a la comuna de Santiago, son importantes los viajes que tienen como origen las comunas de
La Florida, Las Condes, Maipú, Ñuñoa, y Providencia (7%, 6%, 9%, 7% y 6%
respectivamente). También adquieren relevancia los viajes intracomunales, ya que estos
representan el 10% del total atraído por la comuna.

A continuación se presentan los viajes atraídos y generados para cada uno de los sectores
en que ha sido dividida la comuna de Santiago, para el período punta mañana, al año 2017:
CUADRO Nº 5.2-2: VIAJES GENERADOS Y ATRAÍDOS, 2017 – AM

COMUNA DE SANTIAGO (VEH/HR)
Sector Descripción Generación Atracción
Veh/hr (%) Veh/hr (%)
1 Nor-Poniente 5229 28% 12352 13%
2 Centro Histórico 2410 13% 34605 37%
3 Sur-Poniente 2029 11% 7550 8%
4 Sur-Oriente 3600 19% 15193 16%
6 Club 1879 10% 8979 9%
5 Sur 3850 20% 16034 17%
Totales1 18998 100% 94713 100%
Se observa en el cuadro anterior, que la mayor cantidad de viajes generados en modo

privado se producen en el sector Nor-Poniente de la comuna (28%), en tanto que el sector
que más atrae es el Centro Histórico con 34.605 viajes (37%). En tanto que en el sector 6 la
atracción y generación de viajes en auto no supera el 10% comunal.
Las zonas Estraus del sector 6 generan y atraen viajes en auto según el cuadro siguiente:
CUADRO Nº 5.2-3: VIAJES GENERADOS Y ATRAÍDOS EN ZONAS DEL SECTOR 6

AÑO 2017 – AM. COMUNA DE SANTIAGO (VEH/HR)
Z_Estraus Generación Atracción
220 328 2677
233 296 1236
234 0 64
235 0 79
243 361 541
333 190 616
487 204 215
488 0 1170
489 0 1409
490 43 422
491 0 203
492 317 120
493 140 229
Total Sector 6 1879 8979
1 Los totales reportados en este cuadro no coinciden con aquellos del cuadro 5.2-1 por cuestiones de aproximación de decimales en el
programa Estraus

Se destacan los resultados de la zona 492 que junto con la 220 y 243 son las que generan
más viajes en el sector estudiado al año 2017. En cuanto a la atracción, destacan las zonas
488 y 489 donde se localizarán el Centro de Justicia y el Centro de Detención Preventiva,
cuestión esperada a partir del escenario construido. Por último, las atracciones de las zonas
233 y 220 corresponden a sectores industriales y/o comerciales plenamente consolidados
como es el entorno de la vega chica o de la Estación Central de FF.CC.
5.2.2 Asignación de flujos vehiculares con Estraus

Las matrices han sido cargadas sobre la red de modelación, utilizando para ello la
asignación generada por Estraus. A continuación se presenta un cuadro con las cargas de
flujos vehiculares para cada uno los ejes que han sido considerados de carácter estratégico
del sector 6. Además, se expone un grado de saturación representativo (X=Flujo
Total/Capacidad) de cada eje, según el escenario previsto al año 2017 para la comuna de
Santiago:
CUADRO Nº 5.2-4: RESULTADOS ESTRAUS

EJES INTERCOMUNALES. SECTOR 6. AÑO 2017 – AM
Flujo Flujo Saturación
Long Tiempo Velocidad Capacidad
Eje - Sentido Escenario Total Fijo del eje
Km min Kph Veq/h Veq/h Veq/h X (%)
Abate Molina sn 2017 PRC 1.82 8.23 17.30 3,071 1,927 215 0.63
Bascuñán sn 2017 PRC 3.03 21.93 16.62 2,723 2,163 353 0.79
Bascuñán sn 2005 Estraus 3.03 20.25 17.41 2,723.29 1,998.43 353 0.73
Beauchef ns 2017 PRC 0.32 0.79 24.66 833 57 0 0.07
Beauchef sn 2017 PRC 1.84 6.30 16.27 1,249 738 13 0.59
Blanco Encalada op 2017 PRC 2.60 4.01 39.82 5,106 1,589 214 0.31
Blanco Encalada op 2005 Estraus 2.60 4.10 37.25 4,880.30 1,696.90 170 0.35
Blanco Encalada po 2017 PRC 2.61 13.69 24.34 4,208 3,608 252 0.86
Blanco Encalada po 2005 Estraus 2.61 11.22 24.21 3,966.70 3,348.30 230 0.84
Club Hípico ns 2017 PRC 2.11 4.70 24.47 2,328 527 110 0.23
Conferencia sn 2017 PRC 1.35 7.45 16.49 2,275 1,887 49 0.83
Conferencia sn 2005 Estraus 1.35 7.49 16.50 2,275.00 1,881.50 49 0.83
Rondizzoni op 2017 PRC 1.18 2.81 29.08 3,073 894 36 0.29
Rondizzoni po 2017 PRC 1.18 6.42 25.99 4,570 2,207 29 0.48
Rondizzoni po 2005 Estraus 1.18 6.22 25.73 4,569.80 2,184.40 29 0.48
San Alfonso ns 2017 PRC 1.37 2.54 31.98 2,294.50 300.00 146 0.11
Subercaseaux po 2017 PRC 1.27 11.93 13.83 4,141 3,528 21 0.85
Subercaseaux po 2005 Estraus 1.27 9.33 15.45 4,141.00 3,166.75 21 0.76
ULA ns 2017 PRC 0.99 2.19 29.42 2,336 551 15 0.24
Pedro Montt op 2005 Estraus 0.74 1.52 26.6 1323 16 0 0.02
Pedro Montt op 2017 PRC 0.74 1.52 26.61 1,323 208 0 0.11
Pedro Montt po 2005 Estraus 1.27 2.3 33.7 2016 287 8 0.45
Pedro Montt po 2017 PRC 1.27 2.92 25.53 2,016 854 8 1.27
Fuente: Resultados de corrida Estraus Club_am_17.

La asignación de flujos resultante de Estraus genera una operación insatisfactoria por

cuanto en 6 de los 13 ejes considerados estratégicos existe algún grado de congestión. Los
valores de X reportados en el cuadro anterior informan sobre la situación de congestión en
todo el desarrollo de un eje. En ninguno de los casos, el X promedio supera el 90%, pero
existen arcos de estas vías con X mayores al 90%. Tal es el caso de Blanco Encalada PO
con 3 arcos saturados de un total de 12. Cuestión similar ocurre con ULA, Bascuñán y calle
Conferencia. El caso de Subercaseaux y Rondizzoni donde se concentran 3 arcos saturados
de un total de 8 es considerado como un problema de operación a nivel de eje.
Para mejorar la asignación resultante de Estraus se han introducido modificaciones a las

características de arcos de la red, cuya bondad ha sido analizada con el módulo Asigna del
modelo estratégico.
Dichas modificaciones se refieren a la redefinición de los sentidos de tránsito de una calle

(Av. República) o la supresión de alguno de ellos (Ejército), o bien la introducción de
nuevos tramos de vía, construidos en el último tiempo (tal es el caso de Av. Pedro Aguirre
Cerda, desde Buzeta hasta Subercaseaux). Otros ajustes introducidos a la red están referidos
a cambios de conectores (accesos viales de zonas Estraus a la red vial) y modificaciones de
capacidades en arcos específicos, de modo de obtener cargas de volumen y distribución
comparable a mediciones referenciales de flujos.
El resultado del proceso descrito es la red vial cargada según el escenario urbano previsto al
año 2017. Cabe señalar que las sobrecargas en el eje Subercaseaux-Rondizzoni, desde de
Exposición a Beauchef, y de Conferencia y Bascuñán, desde Subercaseaux hasta
Antofagasta, indujeron a realizar algunas modificaciones en los arcos de la red vial. Los
cambios realizados se presentan a continuación:
Aumentos de capacidad de 10% en eje Subercaseaux-Rondizzoni, entre Exposición

y San Alfonso; en tanto que los aumentos entre San Alfonso y El Mirador son de un
40% y entre Club Hípico y Rondizzoni de 60%. Este último aumento implica
habilitar para la circulación 4 pistas entre Club Hípico y Beauchef.
Aumentos de capacidad de Camino a Melipilla de un 30% entre Subercaseaux y
Antofagasta, lo que implica definir un perfil de 3 pistas para el tramo en cuestión.
Apertura de calle Nueva Melipilla entre Antofagasta y Espiñeira, definiendo su
perfil con una calzada de 2 pistas.
Inclusión en la red de modelación de calle Espiñeira, con un perfil de 2 pistas desde
Nueva Melipilla hasta Abate Molina. Este perfil corresponde al existente.

Aumentos de capacidad sobre el 10% en calle Conferencia entre Subercaseaux y

Antofagasta, manteniéndose ésta con 2 pistas de sur a norte.
Aumentos de capacidad que oscilan entre un 30% y 90% en el eje Bascuñán desde
Isabel Riquelme hasta Blanco Encalada, con lo que el eje debe operar con 3 pistas
de circulación de sur a norte en todo el tramo.
Aumentos de capacidad por sobre el 20% en el eje Abate Molina en el tramo
Antofagasta-Blanco Encalada, para lo cual el eje debe operar con 3 pistas de sur a
norte en el tramo.
Aumento de capacidad del 100% en entre Pedro Montt y Rondizzoni, con lo que la
calle debe operar con 2 pistas de sur a norte en el tramo.
Aumentos de capacidad del 100% en eje Antofagasta, desde Exposición hasta
Bascuñán, con lo que el eje debe operar con 2 pistas de poniente a oriente en el
tramo.

Las ampliaciones de calzadas propuestas consideran las fajas viales previstas en el PRC
vigente para estos y no demandan ensanches adicionales, e debe ver el análisis táctico del
ejes en cuestión en el cuadro Nº 7.1-1 del capítulo 7.
Hechos estos Ajustes se analizó la asignación y los resultados obtenidos indicaron

insuficiencia de capacidad en el eje Subercaseaux en sus cruces con Bascuñán. Dado que
son problemas operacionales focalizados ellos serán tratados en el análisis táctico del
estudio.
A partir de este análisis intermedio se concluye que la introducción del sistema vial
Camino Melipilla-Nueva Melipilla-Espiñeira resuelve en buena forma la sobrecarga de las
alternativas Subercaseaux-Conferencia y Subercaseaux-Bascuñán, altamente demandadas
en el área de estudio por viajes con origen en el sector poniente del Gran Santiago y con
destino el centro de la ciudad.
La habilitación de la apertura varía las cargas de la red en cierta magnitud, lo que no

implica soluciones a todos los arcos saturados de la red, pero alivia la carga en el eje
Subercaseaux. Cabe precisar que el sentido de tránsito considerado para el sistema vial
introducido es de sur-norte y poniente-oriente, con capacidad neta de 1800 veq/h (que en la
práctica se traducen en dos pistas de circulación), y con una velocidad de operación a flujo
libre de 20 kph (bastante moderada).
La asignación de flujos resultante genera una operación aceptable en los 13 ejes

considerados estratégicos, según indican las estimaciones de grados de saturación a nivel
global. No obstante, cabe precisar que en un grupo acotado de arcos de 6 de estos ejes se

presentan grados de saturación superiores al 90%. Tal es el caso de Pedro Aguirre Cerda,
Buzeta, Rondizzoni y Bascuñán, donde existe uno o dos arcos congestionados (con X
mayor o igual que 90%) en el sector 6 estudiado.
Otro caso complejo según los resultados de la modelación estratégica corresponde al eje
Blanco Encalada (sentido poniente-oriente) con 6 arcos saturados de un total de 12. No
obstante, cabe precisar que las características modeladas del eje mejorarán
considerablemente dada la habilitación de Túnel Blanco-Arica (en construcción) y de la
conexión Blanco-Copiapó. Dichas características no son aún exactamente conocidas; no
obstante se estima superarán ampliamente las actuales. Ello se traducirá en una mayor
capacidad de transporte en el eje.
Las figuras siguientes muestran las cargas en la red y los grados de saturación de la misma
al año 2017, destacando en rojo aquellos arcos que superan el 90%.

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En el cuadro anterior se han reportado también los indicadores operacionales de estos

mismos ejes estratégicos pero para una situación de referencia, que corresponde a una
corrida Estraus al año 2005 (basminj_am_05). Al contrastar los resultados entre el año 2017
y el 2005 se aprecia que la operación no varía en forma relevante, manteniéndose al 2017 la
insuficiencia de ciertos arcos de ejes estratégicos ya detectada al año 2005.
Las figuras siguientes muestran las cargas en la red y los grados de saturación en la
situación de referencia Estraus 2005.

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1.12 FIGURA Nº 5.2-4: GRADOS DE SATURACIÓN AÑO 2005 - AM CORRIDA ESTRAUS0 BASMINJ_AM_05
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5.2.3 Análisis estratégico de ejes a desafectar en Sector 6

A continuación se presentan los resultados para los ejes estructurantes del sector en estudio,
con la asignación definitiva a nivel estratégico:
CUADRO Nº 5.2-5: RESULTADOS ASIGNA

EJES INTERCOMUNALES. SECTOR 6. AÑO 2017 – AM
Km seg Kph Veq/h Veq/h Veq/h X (%)
Abate Molina sn 2017 PRC 1.82 542 18 3161 1920 185 0.61
Bascuñán sn 2017 PRC 3.03 995 17 3202 2277 339 0.71
Bascuñán sn 2005 Estraus 3.03 20.25 17.41 2,723 1,998 353 1.24
Beauchef ns 2017 PRC 1.61 189 30 1388 39 18 0.03
Beauchef sn 2017 PRC 1.83 506 13 1966 1462 6 0.74
Blanco Encalada op 2017 PRC 2.6 242 39 5106 1656 214 0.32
Blanco Encalada op 2005 Estraus 2.60 4.10 37.25 4,880 1,697 170 1.00
Blanco Encalada po 2017 PRC 2.61 652 20 4337 4037 252 0.93
Blanco Encalada op 2005 Estraus 2.61 11.22 24.21 3,967 3,348 230 1.31
Club Hípico ns 2017 PRC 2.11 262 28 2433 414 58 0.17
Club Hípico sn 2017 PRC 0.28 264 4 2314 2944 0 1.27
Club Hípico sn 2005 Estraus No modelado
Conferencia sn 2017 PRC 1.35 230 38 2499 1254 65 0.50
Conferencia sn 2005 Estraus 1.35 7.49 16.50 2,275 1,882 49 1.31
Rondizzoni op 2017 PRC 1.45 171 33 2708 288 43 0.11
Rondizzoni po 2017 PRC 1.18 381 20 4757 3174 29 0.67
Rondizzoni po 2005 Estraus 1.18 6.22 25.73 4,570 2,184 29 1.25
San Alfonso ns 2017 PRC 1.37 152 32 2429 379 183 0.16
Subercaseaux po 2017 PRC 1.27 284 22 5240 2895 16 0.55
Subercaseaux po 2005 Estraus 1.27 9.33 15.45 4,141 3,167 21 1.20
ULA ns 2017 PRC 0.99 126 31 2336 432 15 0.18
Fuente: Resultados de corrida Asigna - Estraus Club_am_17.
Los ajustes a la red modelados con Asigna arrojan mejoras en los índices de congestión en
todos los ejes, con respecto a los resultados originales de Estraus. Sin duda un aporte
importante para ello lo constituye la apertura de Nueva Melipilla, que ayuda a absorber la
carga adicionales del Portal cerrillos (que genera 780 veh/h) y con ello a aliviar la carga del
eje Subercaseaux-Rondizzoni. El caso de Club Hípico de sur a norte entre Isabel Riquelme
y Pedro Montt es crítico pero será tratado en el análisis táctico.
Los resultados más relevantes para efectos del presente estudio corresponden a las cargas
de los ejes propuestos a ser desafectados en el sector 6. El cuadro siguiente muestra las
cargas e indicadores de nivel de servicio de estos ejes para el escenario 2017 y para la
corrida base Estraus 2005, que obedecen exclusivamente a los tramos a desafectar, según
los cuadros 2.2-3 y 2.2-4:

CUADRO Nº 5.2-6: GRADOS DE SATURACIÓN EN EJES A DESAFECTAR

SECTOR 6. AÑO 2017 – AM
Km Min Kph Veq/h Veq/h Veq/h X (%)
Club Hípico ns 2017 PRC 2.11 262 27.78 2,433 414 58 0.17
Club Hípico ns 2005 Estraus 2.11 4.27 26.58 2,328 159 110 0.14
Beauchef ns 2017 PRC 1.61 189 29.98 1,388 39 18 0.03
Beauche ns 2005 Estraus 0.32 0.78 24.74 833 0 0 0.00
Beauche sn 2017 PRC 1.83 506 12.93 1,966 1,462 6 0.74
Beauchesn 2005 Estraus 1.84 7.54 13.21 1,249 864 13 0.69
Pedro Montt po 2017 PRC 1.27 145 30.47 2,789 1,217 8 0.44
Pedro Montt po 2005 Estraus 1.27 2.30 33.70 2,016 287 8 0.45
Pedro Montt op 2017 PRC 0.74 91 26.73 1,323 199 28 0.15
Pedro Montt op 2005 Estraus 0.74 1.52 26.61 1,323 16 0 0.02
Camino Melipilla sn 2017 PRC 0.47 133 12.59 2,700 1,767 0 0.65
Camino Melipilla sn 2005 Estraus No fue modelado
Nueva Melipilla sn 2017 PRC 0.10 33 10.91 1,850 1,403 0 0.76
Nueva Melipilla sn 2005 Estraus No fue modelado
Fuente: Resultados de corrida Asigna - Estraus Club_am_17.
Las calles Almirante Churruca y Arturo Calvo son de tipo pasajes, cuya extensión no
supera los 200 mts. y su aporte en términos de conectividad vial es mínimo. Aún
considerando estas características viales, se modeló la calle Arturo Calvo y la carga
resultante es de 20 veh/h (por sentido). Luego, se asume que estas vías son irrelevantes en
términos estratégicos.
A partir de los resultados reportados en el cuadro anterior, se tiene que el eje Beauchef
presenta un X medio sobre el 74%. No obstante, el arco en cuestión tiene una longitud de
120 metros (de Tupper a Blanco) en un tramo de 1485 metros (de Rondizzoni a Blanco), lo
que asegura una capacidad de reserva razonable para el eje. Notar además que el flujo en el
eje (de sur a norte) es de 2000 veh/h, lo que constituye una demanda absorbible con una
programación de semáforos adecuada y las 3 pistas actuales del eje al llegar a Blanco. No
obstante, se precisa que el eje f opere con 2 pistas de sur a norte en el tramo Pedro Montt-
Rondizzoni, puesto que tal arco es una de las principales conexiones entre los talleres del
sector y la vialidad circundante.
Por otro lado, los ejes intercomunales Club Hípico y Pedro Montt no requieren de
ampliaciones de capacidad.
Las demandas por vialidad que derivan de la localización proyectos inmobiliarios en

terrenos del Club Hípico (zona Estraus 492), de la instalación de un mall en terreno de

Yarur (zona 333) y de la operación del Portal Cerrillos (zona 355) al año 2017 se
concentran fundamentalmente en el eje Subercaseaux-Rondizzoni, el cual ha sido aliviado
por la conexión de Camino Melipilla y Nueva Melipilla.
Luego, del análisis estratégico es posible concluir que los ejes intercomunales
correspondientes a Club Hípico y Pedro Montt pueden ser desafectados puesto que las
demandas de flujos vehiculares previstas al año 2017 son absorbidas con suficiencia por
estos ejes. En el caso de Beauchef, este no presenta inconvenientes ante la desafectación
salvo en el tramo Pedro Montt-Rondizzoni, en su costado oriente, puesto que ese arco debe
operar con dos pistas de sur a norte según el análisis estratégico.
Por otra parte, el mismo análisis estratégico permite concluir que no es recomendable
eliminar la apertura prevista para Nueva Melipilla (apertura), puesto que con Espiñeira y
Camino Melipilla forman un sistema vial alternativo a Subercaseaux-Rondizzoni. A su vez,
Camino Melipilla requiere de una ampliación a tres pistas según los resultados estratégicos,
lo que define una calzada de 10.5 mts con veredas de ancho variable que perfectamente
pueden ser acogidas en 25 metros de faja y no 35 mts. como señala el PRC vigente. Luego,
esta calle puede ser desafectada de expropiaciones, lo que deberá ser confirmado en el
análisis táctico del estudio.
A pesar de la apertura y conexión antes comentada, el eje Subercaseaux-Rondizzoni resulta

complejo en sus cruces con Bascuñán y Beauchef, por lo que será analizado en forma
táctica en el capítulo siguiente.
Por último cabe agregar que respecto a los ejes comunales Calvo y Churruca, estos pueden
ser desafectados puesto que su aporte en términos de conectividad es nulo, por lo que su
inclusión en la red estratégica y de análisis táctico es inconducente en la búsqueda de
soluciones a los problemas de congestión, detectados para el escenario 2017. Luego, la
situación de estos ejes es:
Arturo Calvo, desafectable (este pasaje fue modelado y se demuestra lo

comentado anteriormente).
Almirante Churruca, desafectable

6 ANÁLISIS TÁCTICO
6.1 CONSTRUCCIÓN DE RED TÁCTICA
A partir de las conclusiones del capítulo anterior, que señalan que la capacidad del eje
Subercaseaux-Rondizzoni resulta insuficiente para absorber completamente las demandas
de viajes en auto (año 2017), en el presente capítulo se desarrolla un análisis táctico del eje
y su entorno. Este análisis está enfocado a examinar las condiciones específicas en que
operará esta vía, referidas básicamente a la programación de sus semáforos.
Para comenzar este análisis es preciso acotar el área específica de estudio la cual se aprecia
en la figura siguiente, donde el eje relevante es Subercaseaux-Rondizzoni y su entorno
directo:

LIN
SANTIAGUILLO
EL PARQUE
ECHEVERRIA
FIGURA Nº 6.1-1: AREA DE ANALISIS TACTICO
GRAL
Z TAGLE CALETA COBIJA
BAR
JARP
ESCO COUSINO
STA
UINI
MAQ
A
PADRE
ALBERT
O HURTA
DO
CLUB HIPICO
8903

8904
SANTIAGO
1 DE
ROBERT
MAYO
PARQUE O'HIGGINS MANUEL CIFU
ENTE S
O ESPINO
1
ALDUNA
PSJE
PEL
TUCA
SAN BORJA
2
ZA
TE
RE
PSJE MAC CLU
N YUN GUE DOLORES
GERMA
INIGUEZ 35801
VICTO
RIA
RAMON
FRANCISCO COLLAO
PENA 35802
DE LA 701640
FRAY LUIS 701630
GUAC
OLDA

GENTOSO
STA ANA
BARROS
TE
UGAR
35401

LUCO
35303 IQUIQUE IA
ORA STA JUL

PSJE
35302 QUID 8908
35301
PSJE
8907

4
FRED
O
3
AL CON
SAN 8906 CDTE CHA

BERNAL DEL MERCADO
ABATE MOLINA
ALMTE CHURRUCA 8905
EIRA

JOTABECHE
ESPIN 3580

BARROS ARAN
8902 LAGOS
CONF
PEDRO

PUER
701620 35809
701600
EREN
LORD COC
LARRAIN
TA DE

CIA
LOS SUSPIROS
34595 701590
A
34596
VERA
34492
HRANE
ARZ SUBERCASEAUX
8901
ALFREDO

LEON
34491 MARSEL
LA
LA MARIN
A
34393 ANTOFAGASTA A
34392 GASPAR DE LA BARRER
34391

EL BOLDO
BEAUCHEFF
ORIENTE
SAN VICENTE
CERAMICA
S
ICA
BARRO
EL SOL
ELENA
A
FABR
CURA GOMEZ
ILL
LIP
EXPOSICION
ME
8020
PDTE JORGE
8010 A
SGTO ALDE
MANUEL DE AMAT
LA RAZA
PEDRO ANTONIO GONZALEZ 8097 MILLA
EL QUIJOTE
8095 8096 LONCO
8094 ALLENDE PADIN
8909
ALESSANDR
8080

LUIS RISOPATRO
N
34892 701570
NU
BLE
8030 34893
I RODR
SEPULVEDA LEYTON
RDS

EL TREBOL
AGUSTIN EDWA
EL TRIGAL
LOS DURAZNOS
GABRIELA MISTRAL
34691
IGUEZ
TIJERAL
EL PINAR
NVA NUBLE
34686
PEREZ FRE
PELLIN
701550
DELIRIO
34681 GRAL RONDIZZONI

ADOLFO EASTMAN
CAP WOO
34581
TIN
34481 SAN MAR
34482

ALBERTO SPIKIN
IRE
RAMON SUBERCASEAUX 701540
BASCUNAN GUERRE
D

LAS FLORES
34381 DIAZ VELASCO
BLANCO CUARTIN
GRAL MITRE
NA
GRAL GA
SAN ALFONSO
CARCE
SAN IGNA
ZALEZ BAL
LONGAVI
GRAL GON
STA MARGARITA
SANTIAGO WATT
LOGRONO SAN DIONISIO
CIO DE LOY
TA
SIN NOMBRE
LUIS COUS
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AC
8081
EL ROSEDAL
RO
TA
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BU
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8082
EL
YARUR
LOS NARDOS
AL
34884 701530

M
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I

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701520
LAS AMAPOLAS
8040
VIC
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LLO
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T
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M 701490
NTIN 34683
A
VALE

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PEDRO MONTT
SA
SIRIA
34682 PEDRO MON
TT

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NJ

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N
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JUAN NEPOMUCENO
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FLORENCIO BAHA
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CLUB HIPICO
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O
LOS TULIPANES
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FRANCISCO PIZARRO
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I
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701450
JOHN
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CORREA ERRAZ
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JOSE JOAQUIN
701430 701400
VALTEA ADELAIDA LAFETRA

NVA ESPANA
701440

MI
34574
RICARDO POEN
GRAL MACHADO
JUAN DE BAST

IMIENTO
710920 ISABEL RIQUELME ALC FLORES EU
PRIETO VIAL
CL
710940 710930
RIO NAC
GR
TRES PUNTAS
710910 CARRETERA EL
SOL
EL CARMELO
AL
TRASLAVINA
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ISCH
710900 710890
VEL
710870 710880
ASQ

UEZ
710840 701370 701380

710820 MARILUAN
34872
34671
34573
710830 710790 710780
34372
710750

710760

701360

Acotada el área de análisis táctico, el paso siguiente es modelar en red interna o Inner-
Saturn esta área. En esta modalidad de modelación se recoge en detalle los flujos por
movimiento en cada intersección de la red, junto con las capacidades asignadas a cada uno
de ellos. Esto permite examinar la relación flujo-capacidad para todos los movimientos
(específicamente virajes) y con ello determinar el grado de saturación de cada maniobra.
Además, en las situaciones donde se detectan problemas es posible modelar aumentos de
capacidad puntuales para alguna maniobra del flujo y no para todo un arco como ocurre en
las redes buffer o estratégicas. La figura 6.1-2 presenta la red Inner-Saturn del área táctica.
A este nivel son relevantes las programaciones de semáforos, puesto que constituyen la
principal herramienta para la administración de la capacidad vial, en cada rama, de todas
las intersecciones a estudiar. En este contexto, se modelará en Transyt 8S la red inner
definida en la figura 6.1-2, de modo de obtener la programación óptima para la asignación
que resulte de la asignación del modelo Inner-Saturn. La figura 6.1-3 presenta la red
Transyt del área tactica.
Cabe señalar que las intersecciones incluidas en el área táctica pertenecen a la red Nº21 de
la UOCT. Las programaciones actuales de los cruces semaforizados de esta red se
presentan en Anexo 6.1. Dichas programaciones constituyen el punto de partida del proceso
iterativo Transyt-Saturn, que consiste fundamentalmente en encontrar las programaciones
óptimas para la red inner definida en el área táctica. Ello implica que el proceso parte con
una red interna que contiene un set de programaciones para el conjunto de cruces
semaforizados, sobre la cual se realiza una asignación inicial. Luego, los flujos de esta
asignación son ingresados al modelo Transyt del área táctica, el cual modifica las
programaciones en función del ahorro de recursos sociales (tiempo y combustible). Las
programaciones obtenidas son ingresadas en las red Inner-Saturn, las cuales generan una
nueva asignación que entran al Transyt, y así sucesivamente hasta que las programaciones
entre la última iteración y la anterior varíen en a lo más 1 segundo. Esta variación está
referida al tiempo de verde para cada fase de todos los cruces de la red.

LIN
SANTIAGUILLO
EL PARQUE
ECHEVERRIA
FIGURA Nº 6.1-2: RED INNER-SATURN AREA TACTICA
GRAL
Z TAGLE CALETA COBIJA
R
COBA
JARP
TA ES COUSINO
INIS
MAQU
A
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CLUB HIPICO
8903

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SANTIAGO
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ALDUNA
PSJE
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2
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FRAY LUIS 701630
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BAR
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35303 IQUIQUE IA
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O
35301 QUID 8908
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4
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3
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A
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701620 35809
701600
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34595 701590
A
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A
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34392 GASPAR DE LA BARRER
34391

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BAR
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A
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8010 EA
MANUEL DE AMAT
8097 SGTO ALD
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PEDRO ANTONIO GONZALEZ
8096 MILLA
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8909
8094 8095
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8080
N 701570
E
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NU
B
SEPULVEDA LEYTON 8030 LE 34893
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AGUSTIN EDWA
EL TRIGAL
LOS DURAZNOS
GABRIELA MISTRAL
34691
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LE
34686 NVA NUB
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701550
DELIRIO
34681 GRAL RONDIZZONI

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34581
TIN
34481 SAN MAR
34482

ALBERTO SPIKIN
IRE
BASCUNAN GUERRE
D

LAS FLORES
34381 DIAZ VELASCO
BLANCO CUARTIN
GRAL MITRE
NA
GRAL
GA
SAN ALFONSO
CARCE
SAN IGNA
ZALEZ BAL
LONGAVI
GRAL GON
STA MARGARITA
SANTIAGO WATT
CIO DE LOY
TA
SIN NOMBRE
LUIS COUSINO
ALAMOS
OS
RO
8081
AC
EL ROSEDAL

O
TA
DR
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OLA
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BU
8082
EJ
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LOS NARDOS
AL
701530
34884
M
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I

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8040 701520
LAS AMAPOLAS
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OR

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RO
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AR

AR
M 701490
NTIN 34683
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34682 PEDRO MON
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N
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JUAN NEPOMUCENO
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O
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FRANCISCO PIZARR
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P
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ME
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TT
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ITO
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LE
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710970 LA UNION CENTENARIO
8060 701460

O

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8071
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FRE
I
701450
JOHN
710950 8070

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JOSE JOAQUIN
701430 701400

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701440
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34574
RICARDO POE
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710920 ALC FLORES EU
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CL
710940 710930
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GR
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AL
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710890 TRASLAVINA
710900
VEL
710870 710880
ASQ

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701370 701380
EZ
710840 710820 MARILUAN 34872

34671
34573
710830 710790 710780
34372
710750

710760

701360

ANTOFAG

34393 GASPAR DE LA
BARRERA
FIGURA N° 6.1-3: RED TRANSYT
EL BOLDO
ORIENTE
SAN VICENTE
CERAMICA
EL SOL
CURA GOMEZ
LA
IPIL
L
ME

8020
MANUEL DE AMAT
8010
LA RAZA

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N

8096 ALLENDE PADI

8094
8095

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8080
ON
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10
7010-7011
-5
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01
1
N
SEPULVEDA LEYTO
ARDS
AGUSTIN EDW
EL TREBOL
EL TRIGAL
LOS DURAZNOS
70
3040-3041
CONFERENCIA
TIJERAL

EL PINAR
34691
60
PELLIN
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34686
PED
50 GRAL RONDIZZON
I
DELIRIO
SIC
7040-7041
RO A
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34681
7030-7031
EX
30 40 6040-6041
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34581 5040-5041

34481
R

34482 50
E CER
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RAMON SUBERCASEA -5
4040-4041 03
3040-3041 1
10
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DIAZ VELASCO
BASCUNAN GUER
4030-4031
LAS FLORES

8900
BLANCO CUARTIN
34381
2040-2041 BALC
SAN ALFONSO
NZALEZ
GRAL GO
LONGAVI
STA MARGARITA
SANTIAGO WATT
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SAN DIONISIO
A
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O
AC
O
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DR
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ZE
EJ
BU
AL
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6110-6111
EL
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7110-7111
61
M
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S
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I
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RD
R
VIC
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ILLO
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RO
LAS AZUCENAS
TU
AR

8083
71
SIRIA
61
34683

34682
PEDRO MONTT
6130-6131
PILCOMAYO
JUAN NEPOMUCENO
CLUB HIPICO
FLORENCIO
SAN AGUSTIN
ESPEJO
LOS TULIPANES
6210-6211
BAHAMO
LOS RETAMOS
FRANCISCO PIZAR
LAS FUCSIAS
OBPO VALENZUELA
NDES
62 6220-6221
41
40
RO

8061
-4
14
1
CENTENARIO
6240-6241
4120-4121
6230-6231
41
8060

8071

34672
4130-4131
ZURIZ

8070 CORREA ERRA
NVA ESPANA

34574
GRAL MACHADO
ALC FLORES
ISABEL RIQUELME

710920
EL CARMELO
TRES PUNTAS
CARRETERA EL SOL
TRASLAVINA
MARILUAN
6.2 AJUSTE DE CARGAS ENTRE RED ESTRATÉGICA Y TÁCTICA
La construcción de la red interna o Inner-Saturn ha sido sometida a un proceso de

validación, el cual consiste básicamente en verificar que las cargas obtenidas en los arcos
de la red táctica sean semejantes a aquellas obtenidas en los arcos de la red estratégica. Lo
anterior se ha conseguido mediante el ajuste de capacidades, tiempos de viaje (o
velocidades) y conexiones entre zonas y vialidad, de modo que las cargas tácticas repliquen
las estratégicas.
El resultado del proceso anterior se presenta en el cuadro siguiente, junto con el cálculo del
indicador de ajuste R2 entre asignaciones sobre todos los arcos de la red interna:
CUADRO Nº 6.1-1: AJUSTE ASIGNACIONES ESTRATÉGICA Y TÁCTICA

ÁREA DE ANÁLISIS TÁCTICO DEL SECTOR 6. COMUNA DE SANTIAGO AÑO 2017- AM
Flujo (veq/h)
Tramo Eje Calle 1 Calle 2
Estratégico Táctico Diferencia
1 Exposición C. Melipilla 5150 4,136 1,014
2 C. Melipilla Conferencia 3383 2,536 847
3 Subercaseaux Conferencia San Alfonso 1464 1,180 284
4 San Alfonso Bascuñán 1546 1,616 -70
5 Bascuñán El Mirador 2852 2,835 17
6 El Mirador Club Hípico 2959 2,529 430
7 Rondizzoni PO Club Hípico Beauchef 2756 2,669 87
8 Beauchef Fábrica 3036 2,324 712
9 Rondizzoni OP Fábrica Beauchef 14 236 -222
10 Fábrica Beauchef 243 80 163
Pedro Montt OP
11 Beauchef Club Hípico 100 94 6
12 Club Hípico Beauchef 2627 1,441 1,186
Pedro Montt PO
13 Beauchef Fábrica 999 552 447
14 Centenario Subercaseaux 3179 2,608 571
Bascuñán
15 Subercaseaux Antofagasta 1672 1,388 284
16 Antofagasta Rondizzoni 180 300 -120
17 Club Hípico NS Rondizzoni Pedro Montt 153 76 77
18 Pedro Montt Centenario 231 147 84
19 Club Hípico SN Centenario Pedro Montt 2944 2,210 734
20 Cam. Melipilla Subercaseuax Antofagasta 1767 1,748 19
21 Conferencia Subercaseuax Antofagasta 1734 1,212 522
22 San Alfonso Antofagasta Subercaseuax 82 496 -414
23 Antofagasta Subercaseuax 458 153 305
El Mirador NS
24 Subercaseuax Pedro Montt PO 446 361 85
25 Pedro Montt PO Subercaseuax 771 1,104 -333
El Mirador SN
26 Subercaseuax Antofagasta 892 1,079 -187
Fuente: Elaboración Propia a partir de modelación Inner-Saturn

El indicador de ajuste se presenta junto al gráfico siguiente, y corresponde al 94%.
GRÁFICO Nº 6.1-1: AJUSTE ASIGNACIONES ESTRATÉGICA Y TÁCTICA
Ajuste Táctico Estratégico

6000
Flujos Tácticos (veq/h)
5000
y = 1.1918x
R2 = 0.9361
4000
3000
2000
1000
0
0 500 1,000 1,500 2,000 2,500 3,000 3,500 4,000 4,500
Flujos Estratégicos (veq/h)
La carga de flujos vehiculares sobre la red táctica que dio como resultado el ajuste descrito
se presenta en la figura siguiente:

2
LIN
6607
O
SANTIAGUILL
EL PARQUE
FIGURA Nº 6.1-4: AJUSTE DE CARGA EN RED INNER-SATURN AREA DE ANALISIS TACTICO ECHEVERRIA
Z TAGLE
GRAL
1867
CALETA COBIJA
1000
BAR
2618
JARP
ESCO COUSINO
PUER
ISTA
2477
IN
262
MAQU
3563
TA DE
8904
19
TADO CLUB HIPICO 8903
454
322
ERTO HUR SANTIAGO
ALB

765
PADRE
1 DE
72
ROBER
578
VERA
117
MAYO
ENTES
TO ESP
1 PARQUE O'HIGGINS MANUEL CIFU
ALDUNA
PSJE
PEL
TUCA
INOZA
SAN BORJA
2
TE
RE
PSJE MAC CLU
YUNGUE
DOLORES
GERMAN 718
INIGUEZ 35801
RIA
BERNAL DEL MERCADO
VICTO
724
RAMON
35802
FRANCISCO COLLAO
PENA 701640
LUIS DE LA
FRAY 701630
OLDA
ABATE MOLINA
GUAC
GENTOSO
STA ANA
BARROS
TE
UGAR
35401

LUCO
35303
1872
IQUIQUE IA
ORA STA JUL

PSJE
35302 50 QUID 8908
35301
PSJE
8907

4
753 O
303
2996
0 ALFR
ED
1258
3
SAN 8906
1124

1433
35
8905
393
ALMTE CHURRUCA

1626
EIRA
JOTABECHE
2077
ESPIN 3580
543

BARROS ARAN
8902 LAGOS
1644
CONF
PEDRO
322
86
701620 35809
701600 1801
97
EREN
LORD COC
LARRAIN

0
1787
CIA
1644
34595 701590
19
A
34596
34492
HRANE
ARZ SUBERCASEAUX 1194
8901 1537
ALFREDO
689
LEON
34491 MARSEL
LA
LA MARIN
A
34393 ANTOFAGASTA 791
A
34392 62 GASPAR DE LA BARRER
0
1028
34391

10 77
1318
EL BOLDO
BEAUCHEFF
77
3218
1239
ORIENTE
496
SAN VICENTE
1212
CERAMICA
ICA
289
EL SOL
FABR
CURA GOMEZ
8
308
174
EXPOSICION
8020
SAN IGNA
1472
PDTE JORGE
8010 A
MANUEL DE AMAT
8097 SGTO ALDE
LA RAZA
CIO DE LOY
8096 LA
EL QUIJOTE

MIL
8094 8095 LONCO
8909
ALLENDE PADIN
ALESSANDRI
8080
A

ILL
1434
LIP
36
N 701570
OLA
LUIS RISOPATRO 34892
ME
300

8172
8030 124 34893 NUBLE
10 53
SEPULVEDA LEYTON 2262
RODRIGUEZ

79
RDS
3359
1388
EL TREBOL
1
AGUSTIN EDWA 2168
EL TRIGAL
1212
496
GABRIELA MISTRAL
34691 236
TIJERAL
EL PINAR
2324 NVA NUBLE
308
34686
PEREZ FRE
684
174
PELLIN
701550
DELIRIO
34681 GRAL RONDIZZONI 2669

ADOLFO EASTMAN
CAP WOO
34581 2529

TIN
34481 SAN MAR
34482

ALBERTO SPIKIN
IRE
2835
701540
BASCUNAN GUERRE
D
1180
391

LAS FLORES
34381 DIAZ VELASCO
BLANCO CUARTIN
188
NA
2536 GRAL
GA
SAN ALFONSO
2
CAR CE
ZALEZ BAL
LONGAVI
GRAL GON
STA MARGARITA
14
4136
5
SANTIAGO WATT
30
SAN DIONISIO
897
LOGRONO
TA
SIN NOMBRE
LUIS COUS
ALAMOS
18
OS
RO
76
11 61
8081 62
AC
62
04
EL ROSEDAL
3
40

O
TA
DR
ZE
AN
BU
INO
8082
EJ
EL
YARUR
LOS NARDOS
AL
701530
34884
M
IR

I

AR
AD
8040 701520
LAS AMAPOLAS
76 1
VIC
O

LO
LAS AZUCENAS
R
CONCHA CASTIL
FRANKLIN
RO
Z 8083
18
TU
NE
ARTI 80

AR
IN M 701490
63
34683
A
NT
VALE

NIG
PEDRO MONTT
SIRIA

2608 TT
34682 94 PEDRO MON
ZU
SA
N JU 1441
DE
AN
SGTO TAP
102
CO
CIS
VIEL
JUAN NEPOMUCENO
5
AN
30
A
FR
114
RD
IA
BIO BIO
CE
65 0
FLORENCIO BAHA
CLUB HIPICO
RE
1213
UIR
62
CLUB HIPICO
AG SAN AGUSTIN
40
LOS TULIPANES
DR
O
RIN
FRANCISCO PIZARRO
PE
LOS RETAMOS
ESPEJO
ME
LAS FUCSIAS
4136
HIP
E
LO
TT
OL 701470
368
TA
MONDES
ITO
VIL
LE
5
GA 8061 8050
71
LOS ALA
MO S S
8060 701460
293
379
154 154
710970 LA UNION CENTENARIO 379
205
765

EDY
IRE
8071
NE
34672
92
KENN
FRE
I
6
557
66 132
701450
98
JOHN
40 710950 8070 2108

523
1147

URIZ
CORREA ERRAZ
JOSE JOAQUIN
805 701430 701400
7445
1861 1975
MI
9
98
701440
NVA ESPANA
34574
5 8 208
RICARDO POEN
GRAL MACHADO
JUAN DE BAST

IMIENTO
282 ALC FLORES
7
710920 ISABEL RIQUELME EU
PRIETO VIAL
CL
710940
49
710930
RIO NAC
GRA
TRES PUNTAS
4391
1178
710910 CARRETERA EL
SOL
EL CARMELO
645
2514 TRASLAVINA
L VE
ISCH
710890
IDAS
710900 283

2719
710870
LASQ
710880

6
UEZ
3741 710840 701370 701380

710820 MARILUAN
34872
122
1193
2216
34671 2291 1163

2
1533
7
34573 1423 2050

710830 1989 710790 1991 710780 1192 1520
2082 2297 34372
0
710750

246
710760 2001
675
96
1833 2199
701360

939
6.3 RESULTADOS DEL PROCESO ITERATIVO TRANSYT – SATURN
A partir del proceso de iteraciones Transyt-Saturn, se ha detectado que al año 2017 será
necesaria la semaforización de cruces que hoy operan con señales de prioridad. Tales es el
caso de Subercaseaux-San Alfonso y Centenario-Bascuñán.
Además, como se observa en la red inner analizada, la modelación incluyó la habilitación

del tramo Club Hípico-Viel de calle Centenario, inexistente en la actualidad. Luego, la
inclusión de esta calle implicó la generación de un nuevo cruce, correspondiente a Club
Hípico-Centenario el cual también debiera ser semaforizado al año 2017. Lo anterior es
requerido para una operación aceptable de todos los arcos de la red táctica.
A continuación se presentan como referencias los umbrales establecidos para la instalación

de semáforos, según el criterio de volúmenes vehiculares, que establece el volumen
máximo que puede ingresar a una intersección, tanto en la arteria principal como en la
secundaria. Se miden los flujos en vehículos por hora que ingresan a la intersección (no
vehículos equivalentes), y se comparan con las siguientes condiciones mínimas de
volúmenes vehiculares, las cuales deben cumplirse al menos durante las ocho horas de
mayor demanda de un día promedio.
CUADRO Nº 6.1-2: UMBRALES JUSTIFICACIÓN DE SEMÁFOROS

CRITERIO DE VOLUMEN VEHICULAR
Nº de pistas por cada
Volumen Máximo (Veh./hr)
calzada de ingreso (ramal)
Arteria Secundaria
Arteria Arteria Arteria Principal
en calzada de mayor
Principal Secundaria en ambas calzadas
ingreso
1 1 500 150
2 o más 1 600 150
2 o más 2 o más 600 200
1 2 o más 600 200
Fuente: Manual de Señalización de Tránsito, MTT
Asociando la tabla anterior al caso de los tres nuevos cruces semaforizados y sus
correspondientes flujos, se tiene lo siguiente:
CUADRO Nº 6.1-3: FLUJOS PREVISTOS AL 2017 EN CRUCES A SEMAFORIZAR

Arteria Arteria Arteria Secundaria
Nº de Arteria Nº de
Principal en en calzada de mayor
Principal pistas Secundaria pistas
ambas calzadas ingreso
Club Hípico 4 Centenario 2 2000 728
Bascuñán 3 Centenario 2 3400 205
Subercaseaux 3 San Alfonso 2 1180 496
Fuente: Manual de Señalización de Tránsito, MTT

Al comparar este cuadro y la 3ª fila del anterior se tiene que los cruces propuestos a
semaforizar al 2017 cumplen los requisitos para la instalación de semáforos; no obstante,
este cumplimiento sólo se daría en punta mañana cual es el período analizado en el presente
documento. Luego, es preciso realizar estudios de justificación de semáforos al año 2017 y
verificar la normativa en su totalidad, para poder luego instalar este tipo de regulaciones en
los cruces indicados.
Con todo, la red táctica opera en condiciones aceptables bajo las siguientes programaciones
óptimas para los cruces semaforizados del área táctica:
CUADRO Nº 6.1-4: PROGRAMACIONES ÓPTIMAS

Cruce Ciclo Fase 1 Fase 2 Fase 3 Fase 4
Calle 1 Calle 2 [seg] [seg] [seg] [seg] [seg]
Subercaseaux San Alfonso 60 13 39
San Alfonso Subercaseaux
Subercaseaux Bascuñán 120 92 20

Bascuñán Subercaseaux
Bascuñán Centenario 60 46 6
Bascuñán Centenario
Subercaseaux El Mirador 120 53 59

El Mirador Subercaseaux
Rondizzoni Club Hípico 120 15 97

Club Hípico Rondizzoni
Club Hípico Pedro Montt 120 16 81 11

C. Hípico ns Mirador-C. Hípico sn P. Montt
Club Hípico Centenario 60 11 41

Centenario Club Hípico
Rondizzoni Beauchef 120 54 11 11 28

Beauchef Beauchef ns Rondizzoni op Rondizzoni po
Estas programaciones se obtuvieron luego de 14 iteraciones. Cabe señalar que la red Nº 21

de la UOCT, que contiene el área de análisis táctico, opera con un tiempo de ciclo de 120
seg. por lo que dicho valor fue asumido como ciclo óptimo. En síntesis, la carga de flujos
vehiculares que es regulada en forma óptima por estas programaciones se presenta en la
figura siguiente:

8
LIN
6393
SANTIAGUILLO
EL PARQUE
ECHEVERRIA
Z TAGLE FIGURA Nº 6.1-5: CARGA EN RED INNER-SATURN AREA DE ANALISIS TACTICO
GRAL
1816
CALETA COBIJA
1025
BAR
3222
JARP
ESCO COUSINO
STA
PUER
2751
UINI
241
MAQ
3498
CLUB HIPICO
TA DE
8904
44
ADO 8903
353
RT
243
ERTO HU SANTIAGO
ALB

897
PADRE
1 DE
177
ROBERTO
838
VERA
34
MAYO
1 PARQUE O'HIGGINS MANUEL CIFU
ENTES
ALDUNA
PSJE
ESPINO
PEL
TUCA
SAN BORJA
2
ZA
URE
TE
PSJE MAC CL
E
YUNGU
DOLORES
GERMAN 640
INIGUEZ 35801
RIA
BERNAL DEL MERCADO
VICTO
627
RAMON
FRANCISCO COLLAO
PENA 35802
LUIS DE LA 701640
FRAY A 701630

ABATE MOLINA
OLD
GUAC
GENTOSO
STA AN
BARROS
TE
UGAR
35401
A

LUCO
35303
1804
IQUIQUE IA
ORA STA JUL

PSJE
35302 QUID 8908
35301
PSJE
58 8907

4
787 O

264
3007
0 FRED
1571
3
AL
SAN 8906

1493
126
8905
315
ALMTE CHURRUCA
A
2259
NEIR
JOTABECHE
2434
ESPI 3580
470

BARROS ARAN
8902 LAGOS
1545
CONF
PEDRO
245
27
701620 35809
1756
96
701600
EREN
LORD CO
LARRAIN

0
CIA
1545
34595 701590
41
A
34596

CHRAN
ARZ SUBERCASEAUX
34492
1382
8901 1431
ALFREDO
E
518
LEON
34491 MARSELLA LA MA
RINA
34393 ANTOFAGASTA 530
RA
34392 68 GASPAR DE LA BARRE
34391 0
986

11 27
2173
EL BOLDO
BEAUCHEFF
54
3093
1530
ORIENTE
1 EL SOL
192
SAN VICENTE
1470
CERAMICA
ICA
260
FABR
CURA GOMEZ
17
307
EXPOSICION
17
8020
SAN IGNACIO
1579
PDTE JORG
8010 EA
MANUEL DE AMAT
8097 SGTO ALD
LA RAZA
8096 ILLA
EL QUIJOT
8094 8095
LONCOM
E ALESSAND
8909 ALLENDE PADIN
DE LOYOLA
8080
A

ILL
1514
146
LIP
ON 701570
E
LUIS RISOPATR 34892
ME
223

8059
RI RODRIGUEZ
8030 103 34893 NUBLE
11 30
SEPULVEDA LEYTON 1944

56

RDS
3343
2365
EL TREBOL
2
AGUSTIN EDWA 1831
EL TRIGAL
1470
192
GABRIELA MISTRAL
34691 199
TIJERAL
EL PINAR
1981 NVA NUB
LE
307
17
34686
PEREZ FRE
716
PELLIN

17
701550
DELIRIO
34681 GRAL RONDIZZONI 1643

ADOLFO EASTMAN
CAP WOO
34581 1820 TIN
34481 SAN MAR
34482

ALBERTO SPIKIN
IRE
2130
701540
BASCUNAN GUERR
D
860
380

LAS FLORES
34381 DIAZ VELASCO
BLANCO CUARTIN
146
GANA
2452 GRAL
SAN ALFONSO
CE
1
EZ BALCAR
LONGAVI
ZAL
4021 GRAL GON
STA MARGARITA
12
6
SANTIAGO WATT
30
1646
7
TA
ERO
SIN NOMBRE
LUIS COUSINO
342
ALAMOS
19
OS
10 88
8081 57
AC
87
28
EL ROSEDAL
39
2

O
TA
DR
ZE
AN
BU
8082
EJ
EL
YARUR
LOS NARDOS
AL
701530
34884
M
IR

I

AR
AD
8040 701520
LAS AMAPOLAS
3 0
VIC
O

LAS AZUCENAS
LLO
R
CONCHA CASTI
FRANKLIN
RO
8083
19
NEZ
TU
ARTI 3

AR
IN M 701490
87
34683
A
LENT

IG
PEDRO MONTT
VA

3621
SIRIA
34682 26 PEDRO MON
TT
UN
SA

Z
N JU
2375
DE
AN
SGTO TAP
205
CO
CIS
VIEL
JUAN NEPOMUCENO
6
AN
30
FR
119
RD
IA
BIO BIO
CE
670
FLORENCIO BAHA
CLUB HIPICO
RE
1317
UIR
57
CLUB HIPICO
AG SAN AGUSTIN
39
LOS TULIPANES
DR
O
RIN
FRANCISCO PIZARR
PE
LOS RETAMOS
ESPEJO
ME
LAS FUCSIAS
3975
HIP
E
LO
TT
OL 701470
368
TA
MONDES
ITO
VIL
LE
7
GA 8061 8050
64
LOS AL
AMOS S
8060 701460
308
153
339 338
710970 LA UNION CENTENARIO 153
O
255
789

EDY
IRE
8071
NE
34672
94
KENN
FRE
I
0
522
61 701450
70
9
JOHN
39 710950 8070 2378

505
1163

ZURIZ
CORREA ERRA
JOSE JOAQUIN
398 701430 701400
7360
1812 2368
MI
70
701440
NVA ESPANA
34574 278 120
RICARDO POE
GRAL MACHADO
JUAN DE BAS

IMIENTO
240
7
710920 ALC FLORES EU

ISABEL RIQUELME
PRIETO VIAL
CL
710940
75
710930
RIO NAC
GR
TRES PUNTAS
4508
1102
710910 CARRETERA EL
SOL
EL CARMELO
642
AL
2726
NISCH
TIDAS
2 710890 TRASLAVINA
710900
VELA
242

2980
710870 710880
SQU

0
701370 701380
EZ
3881 710840 MARILUAN 34872

710820
115
1133
2206
34671 2269 1098

0
1548
4
34573 1417 2058

710830 1844 710790 1844 710780 1146 1526
2237 34372
9
2012 710750

249
710760 2115
647
96
1916 2322
701360
935

A continuación se presentan los resultados de asignación para cada eje (y por arco) del área
táctica de análisis:
CUADRO Nº 6.1-5: ASIGNACIÓN DE FLUJOS

Capacidad Flujo Asignado X
Eje Calle 1 Calle 2
[veq/h] [veq/h] [%]
Subercaseaux Exposición C. Melipilla 5,400 4,021 74%
C. Melipilla Conferencia 10,000 2,452 25%
Conferencia San Alfonso 3,404 860 25%
San Alfonso Bascuñán 1,000 874 87%
Bascuñán El Mirador 2,788 2,130 76%
Rondizzoni PO El Mirador Club Hípico 2,845 1,820 64%
Club Hípico Beauchef 1,783 1,643 92%
Beauchef Fábrica 2,500 1,981 79%
Rondizzoni OP Fábrica Beauchef 275 199 72%
Pedro Montt OP Fábrica Beauchef 72 3 4%
Beaucheff Club Hípico 290 26 9%
Pedro Montt PO Club Hípico Beauchef 3,600 2,375 66%
Beauchef Fábrica 2,500 731 29%
Centenario Subercaseaux 4,140 3,621 87%
Bascuñán
Subercaseaux Antofagasta 3,750 2,365 63%
Club Hípico NS Antofagasta Rondizzoni 358 223 62%
Rondizzoni Pedro Montt 471 342 73%
Pedro Montt Centenario 2,115 251 12%
Club Hípico SN Centenario Pedro Montt 3,159 3,076 97%
Centenario PO Subercaseaux Bascuñán 460 205 45%
Bascuñán Club Hípico 447 444 99%
Club Hípico Viel 1,250 153 12%
Centenario OP Viel Club Hípico 370 247 67%
Club Hípico Bascuñán 288 255 89%
A partir del cuadro anterior se desprende que existirán al 2017 algunos cruces con 90% de
saturación, valor que se considera aceptable para una predicción a 15 años. En el punto
siguiente se especifican las medidas que se incluyeron en la red y que sostienen la
operación prevista.
En el anexo 6.2 se presentan las redes Inner-Saturn y Transyt del proceso de iteraciones
entre ambos modelos.

6.4 MEDIDAS DE MITIGACIÓN SEGÚN ANÁLISIS TÁCTICO
A parte de las semaforizaciones de 3 nuevos cruces, individualizados en el punto anterior,

del análisis táctico se desprenden diversas medidas de mitigación para acoger los cambios
urbanos en el sector 6 de la comuna de Santiago, en el escenario previsto al año 2017. Estas
medidas que corresponden a ampliaciones de capacidad de ejes viales claves del sector 6 de
se detallan en el cuadro siguiente:
CUADRO Nº 6.1-6: ENSANCHES DE EJES COMO MEDIDAS DE MITIGACIÓN

SECTOR 6, COMUNA DE SANTIAGO AÑO 2017- AM
Nº de pistas / Sentido de Tto Ancho faja vial
Eje Calle 1 Calle 2
Actual Propuesta Propuesta PRC vigente
Rondizzoni PO El Mirador Beaucheff 3 4 40 40
Bascuñán Centenario Blanco Encalada 2 3 40 40
Abate Molina Antofagasta Blanco Encalada 2 3 30 30
Antofagasta Exposición Bascuñán 1,5 / sentido* 2 / PO – 1,5 / OP* 40 40
Camino Melipilla Subercaseaux Antofagasta 1 / sentido 3 / SN 25 35
Nueva Melipilla Antofagasta Espiñeira No existe 2 / SN 17 17
Espiñeira Nva. Melipilla Abate Molina 1 / sentido 2 / PO 17 17
Bascuñán Club Hípico 1 2 15 15
Centenario PO
Club Hípico Viel No existe 1 15 15
Viel Club Hípico No existe 1 15 15
Centenario OP
Club Hípico Bascuñán 1 2 15 15
Beauchef Pedro Montt Rondizzoni 1 / sentido 1 / NS – 2 / SN 27 27
Club Hípico SN Centenario Pedro Montt 2 3 30 30
(*): 0,5 o media pista destinada a estacionamientos.
Respecto del caso de calle Camino Melipilla para acoger las 3 pistas modeladas es
suficiente una faja de 25 metros, por lo que no es necesario reservar una faja de 35 metros
como lo prevé el PRC vigente, confirmándose así las conclusiones obtenidas a nivel
estratégico.
En cuanto al ensanche propuesto en Club Hípico entre Centenario y Pedro Montt, cabe
precisar que se requiere una pista de viraje, cuyo desarrollo será de 60 metros (según
manual Redevu), y el objetivo de la misma es evacuar flujo que conectan hacia el norte con
Beauchef. Este ensanche se requiere en la calzada oriente de Club Hípico.
A continuación se presenta un set fotográfico que da cuenta de la situación actual en las

calles (y tramos) citados en el cuadro anterior. El objetivos de estas tomas es mostrar que
las ampliaciones a calzadas propuestas son factibles en la actualidad, aunque en algunos
casos ello implica perjuicios a veredas amplias.

CUADRO Nº 6.1-7: SET FOTOGRÁFICO SITUACIÓN ACTUAL

EJES DEL SECTOR 6, COMUNA DE SANTIAGO, AÑO 2005
Subercaseaux entre Bascuñán y Mirador Subercaseaux al llegar a Mirador
Rondizzoni entre Mirador y Club Hípico Rondizzoni al llegar a Club Hípico
Rondizzoni con Beauchef, de sur a norte Rondizzoni con Beauchef, de oriente a poniente
Rondizzoni con Beauchef, de oriente a poniente Rondizzoni con Beauchef, de oriente a poniente


Bascuñán con Antofagasta, de norte a sur Bascuñán entre Centenario y Subercaseaux
Abate Molina con Antofagasta, de sur a norte Antofagasta con Abate Molina, de oriente a poniente
Camino Melipilla, de norte a sur Centenario con Bascuñán, de poniente a oriente
Centenario entre Bascuñán y Club Hípico Beauchef entre Rondizzoni y Pedro Montt


Club Hípico entre Centenario y Pedro Montt, de sur

Club Hípico con Pedro Montt, de sur a norte
a norte
Otras fotografías pueden ser apreciadas en Anexo 6.3.

7 CONCLUSIONES
A partir del análisis táctico del eje Subercaseaux y su entorno es posible concluir que las
desafectaciones de los ejes intercomunales son viables, puesto que las mejoras introducidas
(aumentos de capacidad) en la red táctica sólo afectan a Subercaseaux-Rondizzoni. Por ello
se confirma la conclusión obtenida a nivel estratégico respecto de que Pedro Montt desde
Beauchef hasta Club Hípico y Club Hípico desde Blanco Encalada hasta Rondizzoni son
desafectables. Lo anterior también es válido para el eje Beauchef desde Blanco Encalada a
Rondizzoni, pero no así desde Rondizzoni a Pedro Montt, puesto que las modelaciones
estratégica y táctica indican que la calzada oriente de la calle debe ser ampliada en una pista
al año 2017.
Por otra parte, del análisis táctico se tiene que el flujo que abandona el eje Subercaseaux-
Rondizzoni en Camino Melipilla es del orden de 2000 veh/h, lo que replica el valor
obtenido en la modelación estratégica por lo que se confirma la necesidad de ensanchar la
calle de modo que opere con 3 pistas (calzada de 10,5 mts.) de sur a norte entre
Subercaseaux y Antofagasta. Lo anterior implica generar sólo un perfil de 25 metros y no
de 35 metros según el PRC vigente. Luego la calle en este tramo es desafectable de
expropiación.
Tal como se adelantó del análisis estratégico es preciso mantener la expropiación necesaria
para la apertura de Nueva Melipilla, puesto que esta calle conectada a Espiñeira (y a
camino Melipilla) conforman un sistema vial alternativo a Subercaseaux-Rondizzoni para
viajes con dirección al norte del sector 6. Este sistema alternativo absorbe entre 1800 y
1400 veh/h en punta mañana, dependiendo del tramo considerado.
Por último, ante las características de longitud, conectividad y capacidad vial de las vías
comunales Arturo Calvo y Almirante Churruca se concluye que no existen razones para
mantener las expropiaciones previstas en el PRC vigente para estas calles, pues no
constituyen aportes a la solución de problemas de congestión en el Sector 6 de la Comuna
de Santiago.
7.1 MEDIDAS DE MITIGACIÓN
Del análisis estratégico y táctico se ha concluido la necesidad de implementar diversas

medidas para controlar los impactos generados por la modificación propuesta al PRC en el
sector 6 de la comuna de Santiago, aplicables al escenario del año 2017. Estas medidas

corresponden a ampliaciones de calzadas de las vías del sector y a la instalación de

semáforos en ciertos cruces, más otras recomendaciones de gestión relativas
fundamentalmente al control de estacionamientos en la vía pública.
7.1.1 Ampliaciones de capacidad en ejes del Sector 6

El cuadro siguiente resume las ampliaciones de capacidad, traducidas en aumentos del
número de pistas por eje y por tramos. Las ampliaciones de calzada propuestas consideran
las fajas viales previstas en el PRC vigente para estos y no demandan ensanches
adicionales, tal como se puede apreciar en el cuadro, al contrastar el ancho de faja
propuesto y el ancho de faja previsto en el PRC de Santiago.
CUADRO Nº 7.1-1: ENSANCHES DE EJES

SECTOR 6, COMUNA DE SANTIAGO AÑO 2017- AM
Nº de pistas / Sentido de Tto Ancho faja vial
Eje Calle 1 Calle 2
Actual Propuesta Propuesta PRC vigente
Rondizzoni PO El Mirador Beaucheff 3 4 40 40
Bascuñán Centenario Blanco Encalada 2 3 40 40
Abate Molina Antofagasta Blanco Encalada 2 3 30 30
Antofagasta Exposición Bascuñán 1,5 / sentido* 2 / PO – 1,5 / OP* 40 40
Camino Melipilla Subercaseaux Antofagasta 1 / sentido 3 / SN 25 35
Nueva Melipilla Antofagasta Espiñeira No existe 2 / SN 17 17
Espiñeira Nva. Melipilla Abate Molina 1 / sentido 2 / PO 17 17
Bascuñán Club Hípico 1 2 15 15
Centenario PO
Club Hípico Viel No existe 1 15 15
Viel Club Hípico No existe 1 15 15
Centenario OP
Club Hípico Bascuñán 1 2 15 15
Beauchef Pedro Montt Rondizzoni 1 / sentido 1 / NS – 2 / SN 27 27
Club Hípico SN Centenario Pedro Montt 2 3 30 30
(*): 0,5 o media pista destinada a estacionamientos.
En cuanto al ensanche propuesto en Club Hípico entre Centenario y Pedro Montt, cabe
precisar que se requiere una pista de viraje, cuyo desarrollo será de 60 metros (según
manual Redevu), y el objetivo de la misma es evacuar flujo que conectan hacia el norte con
Beaucheff. Este ensanche se requiere en la calzada oriente de Club Hípico. Dispositivos de
este mismo tipo son necesario en Centenario entre Club Hípico y Bascuñán.
A continuación se presenta en forma gráfica el ancho de calzada que deberían tener cada
uno de los ejes a intervenir para absorber el flujo esperado al 2017:

FIGURA Nº 7.1-7: PERFILES DE BEAUCHEF

Tramo Tupper – Blanco Encalada Tramo Rondizzoni – Pedro Montt
7.1.2 Semáforos y programaciones óptimas para la red vial del Sector 6

Se ha obtenido del análisis táctico que la red de semáforos del sector 6 (actual red Nº 21 de
UOCT) debe operar con un ciclo de 120 seg. y las programaciones óptimas asociadas son
resumidas en el cuadro siguiente:
CUADRO Nº 7.1-2: PROGRAMACIONES ÓPTIMAS

Cruce Ciclo Fase 1 Fase 2 Fase 3 Fase 4
Calle 1 Calle 2 [seg] [seg] [seg] [seg] [seg]
Subercaseaux San Alfonso 60 13 39
San Alfonso Subercaseaux
Subercaseaux Bascuñán 120 92 20

Bascuñán Subercaseaux
Bascuñán Centenario 60 46 6
Bascuñán Centenario
Subercaseaux El Mirador 120 53 59

El Mirador Subercaseaux
Rondizzoni Club Hípico 120 15 97

Club Hípico Rondizzoni
Club Hípico Pedro Montt 120 16 81 11

C. Hípico ns Mirador-C. Hípico sn P. Montt
Club Hípico Centenario 60 11 41

Centenario Club Hípico
Rondizzoni Beauchef 120 54 11 11 28

Beauchef Beauchef ns Rondizzoni op Rondizzoni po
Se han destacado en el cuadro anterior los 3 cruces que en la actualidad son regulados por
señales de prioridad pero que al año 2017 debieran ser regulados por semáforos. No
obstante, cabe precisar que las estimaciones con las cuales se ha concluido acerca de la
semaforización deben ser confirmadas mediante estudios de justificación, de acuerdo a lo
establece el Manual de Señalización de Tránsito.

7.1.3 Control de estacionamientos en la red vial del Sector 6

Por otra parte, en algunos ejes como Conferencia (entre Subercaseaux y Antofagasta),
Abate Molina (entre Antofagasta y Blanco Encalada) y Bascuñán (entre Subercaseaux y
Blanco Encalada) en la actualidad se permite el estacionamiento en uno o en ambos
costados lo que afecta considerablemente la capacidad de estos ejes. Luego, una manera de
mejor utilizar la vialidad disponible es prohibir el estacionamiento en la vía pública. Esto
también es válido para el caso de Beauchef en los tramos Blanco Encalada-Tupper y
Rondizzoni-Pedro Montt.
7.1.4 Desafectabilidad de vías en el Sector 6

En consecuencia, a partir de los análisis estratégico y táctico realizados, este Consultor
concluye la siguiente situación para cada una de las vías estudiadas del sector 6:
Beauchef, desafectable salvo entre Rondizzoni y Pedro Montt

Club Hípico, desafectable
Pedro Montt, desafectable
Almirante Churruca, desafectable
Arturo Calvo, desafectable
Camino Melipilla, desafectable
Nueva Melipilla, no desafectable

I. MUNICIPALIDAD DE
SANTIAGO

Impacto Vial Total

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ILUSTRE MUNICIPALIDAD DE SANTIAGO

ESTUDIO DE CAPACIDAD VIAL

I. MUNICIPALIDAD DE CIS CONSULTORES ASOCIADOS

Santiago, Noviembre de 2009

ESTUDIO DE CAPACIDAD VIAL

1 INTRODUCCIÓN .......................................................................................................................... 1-1

2 RECOLECCIÓN DE INFORMACION EXISTENTE ............................................................... 2-1

3 AJUSTE DE ESCENARIO DE DESARROLLO URBANO ........................................................... 3-1

4 ANALISIS ESTRATÉGICO DE FACTIBILIDAD VIAL .............................................................. 4-1

Anexo 2.1 Recopilación de mediciones de flujo

El objetivo del presente estudio es analizar, desde la perspectiva de transporte, la

CIS Asociados Consultores en Transporte S.A. 1-1

El establecimiento de alturas máximas sin la posibilidad de utilizar rasantes, así como la

CUADRO Nº 1.1-1: VÍAS COMUNALES A DESAFECTAR, SECTOR 6 – COMUNA DE SANTIAGO

Debido a que estas iniciativas generarán un posible impacto en el desarrollo urbano y

CIS Asociados Consultores en Transporte S.A. 1-2

FIGURA Nº 1.1-1: ESQUEMA PLANO PRS-01D VIGENTE

ZONA D ZONA F EXISTENTE

El siguiente corresponde al Plano PRS-02 vigente, y para el área en estudio, en él es posible

CIS Asociados Consultores en Transporte S.A. 1-3

FIGURA Nº 1.1-2: ESQUEMA PLANO PRS-02A VIGENTE

MONUMENTOS HISTORICOS LIMITE COMUNA

En el contexto descrito, se ha desarrollado un estudio de capacidad vial de la comuna de

CIS Asociados Consultores en Transporte S.A. 1-4

El estudio en cuestión se enmarca en los requerimientos exigidos para la modificación de

Para enfrentar el estudio, el consultor realizó un análisis dividido en 2 etapas

Etapa 1: Análisis Estudios de Base y Estratégico Comunal

La primera de estas etapas consistió básicamente en el ajuste del escenario de desarrollo

La segunda etapa, denominada Análisis Táctico del Sector 6 y Medidas de Mitigación,

Como parte de esta etapa, se analizaron ensanches de vías, semaforización de cruces y

CIS Asociados Consultores en Transporte S.A. 1-5

acerca de la conveniencia de mantener o eliminar los ensanches previstos en el PRC

En el capítulo 4 del estudio se presentan los resultados de la modelación estratégica,

En el capítulo 5 se analiza fundamentalmente la asignación de la matriz de viajes en

El resultado de estas asignaciones de tipo estratégico ha revelado condiciones operacionales

CIS Asociados Consultores en Transporte S.A. 1-6

CIS Asociados Consultores en Transporte S.A. 1-7

2 RECOLECCIÓN DE INFORMACION EXISTENTE

En este capítulo se presentan los resultados de la recolección de información requerida para

 Descripción del proyecto de modificación del Plan Regulador Comunal vigente de

2.1 DEFINICIONES BÁSICAS DEL ESTUDIO

2.1.1 Año de Proyección

CIS Asociados Consultores en Transporte S.A. 2-1

2.1.3 Descripción de Área de Estudio y Zonificación

FIGURA Nº 2.1-1: ÁREA DE ESTUDIO: SECTOR 6 - COMUNA DE SANTIAGO

CLUB HIPICO PARQUE

Fuente: Departamento de Asesoría Urbana de Santiago, Plano PRS-01C Vigente

En el sector 6 se presentan dos zonas homogéneas de acuerdo al tipo de actividades que en

CIS Asociados Consultores en Transporte S.A. 2-2

una alternativa para trabajadores ferroviarios, textiles y de la central de leche, ubicada en el

CUADRO Nº 2.1-1: DESAGREGACIÓN DE ZONAS ESTRAUS ORIGINALES

CIS Asociados Consultores en Transporte S.A. 2-3

Universidad de Chile (FCFM), que representa un foco de actividad particular. Finalmente,

Bajo estas consideraciones, la definición de la zonificación del área de estudio se presenta

CIS Asociados Consultores en Transporte S.A. 2-4

2.2. DESCRIPCIÓN PROYECTO DE MODIFICACIÓN DEL PRC

 Evaluar y redefinir la zonificación vigente en base a las zonas homogéneas

A continuación se detallan estos propósitos municipales.

2.2.1 Cambios en zonificación vigente

CIS Asociados Consultores en Transporte S.A. 2-5

2.2.2 Condiciones de edificación

CIS Asociados Consultores en Transporte S.A. 2-6

Específicamente las nuevas normas de edificación buscan proteger el corazón residencial

2.2.3 Densidades de población estimada a partir de normas de edificación propuesta

Descripción del proyecto de modificación del Plan Regulador Comunal vigente de

Evaluar y redefinir la zonificación vigente en base a las zonas homogéneas

Concesión Sistema Norte – Sur (en fase final)

Evolución anual del Nº de hogares, período 1995-2002.

La información provista por la EOD 2002 de SECTRA (distribución de hogares

Superficie construida destinada al uso comercio (m2)