Que idias afloram nossa mente quando tentamos definir a modernidade? Na
realidade h vrias idias de modernidade que perpassam diferentes correntes do pensamento social e filosfico, mas em termos gerais pode-se defini-la como um conjunto abrangente de mudanas intelectuais, sociais, econmicas e polticas que deram origem ao mundo moderno. Essas transformaes expressam-se em algumas categorias e conceitos que podem ser considerados smbolos da modernidade: racionalizao, individualizao, capitalismo, cincia, tecnologia, progresso, liberdade, Estado, Nao, industrializao, urbanizao, revoluo, democracia, sociedade civil e muitos outros. Muitos desses conceitos-chaves esto presentes na obra do socilogo alemo Max Weber (1864-1920). Contudo, a relao de Weber com a modernidade ambivalente, pois, por um lado, apontado como o autor que identifica, por excelncia, os tempos modernos como um processo de desencantamento do mundo, isto , de emergncia de um mundo governado pela razo humana. Por outro, citado repetidamente como um crtico contundente de um mundo moderno marcado por uma racionalizao burocrtica que subjuga e instrumentaliza o homem. essa concepo antinmica e contraditria de modernidade presente no pensamento weberiano que procuro explorar neste trabalho, na medida em que acredito que sua obra configura uma caracterstica intrnseca da modernidade, seu carter libertador e dominador, emancipador e alienante, criativo e destruidor. A idia de modernidade em Max Weber. Weber configura a modernidade tomando como idia central a racionalizao do mundo, compreendida como um processo de desencantamento, de profanao da conscincia humana, de dissoluo de formas de pensar e viver tradicionais. Analisa tambm as caractersticas que definem a gnese e o desenvolvimento da sociedade moderna, compreendendo-a como tecido social organizado em torno da empresa capitalista e do aparelho burocrtico estatal. Segundo Weber, a empresa capitalista e o Estado moderno constituem as formas por excelncia de institucionalizao do pensamento racional, respectivamente em relao ao agir econmico e administrao pblica.
So esses elementos emblemticos a racionalizao, a empresa capitalista e o
Estado da idia weberiana de modernidade que procuro analisar. Racionalizao. Se a idia de modernidade em Marx est centrada no modo de produo capitalista que provoca uma transformao contnua das relaes sociais e econmicas, das produes artstico-culturais, da cincia e da tecnologia, em Durkheim, na progressiva diviso do trabalho social, em Weber, a chave a racionalizao, isto , a predominncia no mundo moderno de aes sociais do tipo racional com relao a fins nas mais diferentes esferas da vida social (na economia, na poltica, na cincia, na cultura). Observar, calcular, essas so as marcas caractersticas da modernidade para Weber. O mtodo de laboratrio do cientista, o livro de lucros e perdas do capitalista, as regras e distines do burocrata dentro da organizao, tudo atesta o significado da racionalizao(Lyon, p. 42). Enfim, os padres e profetas do lugar aos cientistas e legisladores como expresso das novas orientaes que regem o mundo moderno. O conceito weberiano de racionalizao pode ser desdobrado em trs vertentes bsicas: significa um processo progressivo de intelectualizao, de enfraquecimento de concepes teolgicas; o predomnio no mundo moderno de aes sociais radicadas no estabelecimento de fins prticos e do uso de clculo preciso dos meios adequados para atingi-los (racionalidade que rege as modernas organizaes burocrticas, como o Estado e a empresa capitalista); e a hegemonia de uma ordem social do tipo legalburocrtica, institucionalizada no Estado Moderno. Ao enfatizar a constituio de um processo de racionalizao do pensar e das condutas humanas como caracterstica marcante da era moderna, Weber alinha-se perspectiva filosfica hegeliana que mostra o surgimento do homem na perspectiva de sujeito histrico como a grande revoluo moderna. O homem moderno aquele que se coloca perante a vida capaz de enfrentar seus desafios e suas exigncias por meio do pensamento racional, contrapondo-se ao homem submetido aos imperativos de ordem existente e aos valores impostos pela tradio e teologia que caracterizavam o perodo
pr-moderno. O Homem um ser pensante. Sua razo o capacita a reconhecer suas
prprias potencialidades e as do seu mundo. Ele no est, pois, merc dos fatos que o cercam, mas capaz de sujeita-los a um critrio mais alto, ao critrio da razo (MARCUSE , 1978). O homem moderno o homem racional, e a razo uma fora histrica. Todavia, enquanto Hegel, guiado por uma concepo evolutiva da histria, expressava uma f incondicional nas potencialidades da razo humana, que estabeleceria uma ordem social calcada na liberdade, na igualdade e no direito propriedade como valores universais, Weber tinha uma percepo bem menos gloriosa das conseqncias advindas de um processo progressivo de racionalizao da sociedade. Ctico e sobretudo realista, Weber entende que a racionalizao tem uma dupla face: ao mesmo tempo que liberta o homem de velhos fantasmas que o atormentavam e o prendiam ao passado e torna mais eficientes seus processos de produo e funcionamento da ordem social, o conduz igualmente a uma armadilha para a qual no h muitas alternativas, a burocratizao da vida social, o cerceamento das potencialidades criativas e inovadoras do homem e o conduz a novos mecanismos de dominao social. Organizao Burocrtica: a empresa capitalista e o Estado O Estado, empresa capitalista e as grandes associaes polticas como organizaes burocrticas, constituem para Weber aparatos institucionais emblemticos do mundo moderno. Seu funcionamento est centrado em aes metdicas e racionais, engenhosamente montadas para alcanar determinados objetivos. Nelas predomina uma dominao de tipo burocrtico-legal, centrada no cumprimento de regras sancionadas por um Estatuto. O tipo de funcionrio aquele regulado por um contrato, que executa suas funes com um carter profissional sem a menor influncia de motivos pessoais e sem influncias sentimentais de espcie alguma, livre de arbtrio e capricho e, particularmente, sem considerao da pessoa, de modo estritamente formal segundo regras racionais (WEBER, 1986). Para Weber, o desenvolvimento de organizaes sociais de tipo burocrtico uma exigncia das novas contingncias histricas, em particular, das novas necessidades colocadas pelo desenvolvimento do modo de produo capitalista. A organizao burocrtica aquela que se mostra mais apta a desempenhar as mltiplas e complexas
tarefas de coordenao necessrias ao funcionamento do capitalismo moderno, seja pela
sua eficincia, seja pela sua agilidade. Hoje, principalmente a economia mercantil capitalista que exige que os negcios oficiais da administrao sejam feitos com preciso, sem ambigidades, continuamente, e com a maior velocidade possvel (WEBER, 1982, p. 250). Uma das principais vantagens da moderna organizao burocrtica, segundo Weber, sua inegvel maior eficincia tcnica em relao a outras formas de organizao. Preciso, velocidade, clareza, conhecimento dos arquivos, continuidade, discrio, unidade, subordinao rigorosa, reduo do atrito e dos custos de materiais e pessoal so levados ao ponto timo na administrao rigorosamente burocrtica (WEBER, 1982, p.2549). Alm disso, Weber apontava que o trabalho burocrtico assalariado seria at mesmo mais barato do que o servio honorfico no-remunerado formalmente. Qual a caracterstica especial que confere burocracia essa maior eficincia tcnica? Weber indica a desumanizao como sua principal virtude, na medida em que consegue eliminar dos negcios oficiais o amor, o dio, e todos os elementos pessoais, irracionais e emocionais que fogem ao clculo (WEBER, 1982, p.251). Outro instrumento que possibilitaria essa maior eficincia tcnica da organizao de tipo burocrtica seria o processo de especializao funcional, produzindo o perito despersonalizado e objetivo na resoluo dos problemas. A diviso do trabalho , tambm, para Weber, um dos traos distintivos da modernidade capitalista, no apenas no nvel econmico, mas tambm na poltica (com o poltico profissional), na administrao pblica (com o funcionrio pblico especializado), na cincia (com o pesquisador especialista em determinada rea). Se em Marx o capitalismo moderno se caracteriza pela separao do produtor dos seus meios de produo, em Weber essa separao se d nas mais diferentes esferas da sociedade, pois a estrutura burocrtica vai de mos dadas com a concentrao dos meios materiais de administrao nas mos do senhor (WEBER, 1982, p.257). , portanto, a concentrao da organizao poltica da sociedade nas mos do governante a caracterstica primordial do Estado moderno. O desenvolvimento do estado moderno comea em todo o lado pela ao do prncipe. Este prepara as coisas para a expropriao dos detentores autnomos e particulares do poder administrativo que lhe fazem sombra, aqueles que possuem de
direito meios de administrao, de guerra e uma organizao financeira prpria, assim
como bens polticos de toda a espcie, de que podem dispor livremente(WEBER apud GIDDENS, 1990, p.246). O corolrio desse processo de monopolizao dos meios de administrao a formao de um corpo administrativo especializado e impessoal. Apesar do risco da simplificao, pode-se dizer que Weber define o Estado moderno com base nas seguintes caractersticas centrais: a ordem legal, isto , a existncia de reas de jurisdio fixas e oficiais, ordenadas de acordo com regulamentos, leis e normas administrativas; a burocracia, o aparelho administrativo que conduz as questes de interesse pblico de acordo com a ordem legal; a autoridade de dar as ordens necessrias execuo desses deveres oficiais delimitada pelo estatuto legal; o monoplio no uso da fora legtima necessria ao cumprimento da ordem legal; e a existncia de um corpo administrativo no qual somente as pessoas que tm qualificaes previstas por um regulamento so empregadas, isto , a competncia como critrio de admisso no servio pblico. Weber coloca-se na posio poltica do democrata liberal que advoga o imprio da lei como princpio bsico de sustentao da ordem social, sendo o controle do governo exercido por representantes democraticamente eleitos pelo povo. Ao lado do Estado, a empresa capitalista tomada por Weber como outro smbolo maior do processo de racionalizao das condutas sociais na era moderna. O capitalismo entendido como o sistema em que dominam aes econmicas de tipo racional, seja no mercado, na empresa ou no Estado como organizaes burocrticas. A gnese do esprito do capitalismo no meu sentido do termo pode ser pensada como a passagem do romantismo das aventuras econmicas para a conduta racional da vida econmica (WEBER, 1986, p.24) Weber analisa o capitalismo de uma tica diferenciada do marxismo. Para Marx, a economia capitalista irracional, pois se fundamenta sobre uma contradio fundamental e inerente ao sistema: o pleno desenvolvimento das foras produtivas obstaculizado pelas amarras de relaes de produo baseadas na propriedade privada dos meios de produo: ou seja, para Marx, o capitalismo um sistema caracterizado pela anarquia da produo que provoca reiteradas crises. Weber, por outra tica, afirma que a caracterstica central do capitalismo moderno a organizao racional da produo e do processo de trabalho, fundada num clculo rigoroso, que prope, recorrendo previso, alcanar o xito econmico, ao
contrrio do que acontece na vida do campons, no tradicionalismo privilegiado do
arteso das guildas ou no capitalismo do aventureiro, que explora as oportunidades polticas e recorre especulao irracional (WEBER, 1967, p.50) O clculo racional das possibilidades de ganhos e perdas, o dimensionamento dos meios necessrios ao alcance dos resultados precedidos, isto , a contabilidade racional constitui para Weber a expresso mais completa do carter diferenciado do capitalismo moderno em relao s formas anteriores de produo econmica. Portanto, Weber tem uma perspectiva de futuro do capitalismo bem mais otimista do que Marx. Para ele, o capitalismo, assentado em organizaes de tipo burocrtico, eficiente e estvel, pouco suscetvel a graves crises. Um dos pontos de vista mais contestados da obra de Weber e, por isso, talvez, o mais instigante, que ele mostra que esse processo de racionalizao da atividade econmica teve sua gnese na religio, em pressupostos de ordem irracional. Em A tica protestante..., aponta uma afinidade eletiva entre a tica calvinista e a tica econmica da atividade capitalista moderna, uma relao causal (ainda que no inequvoca) entre uma determinada tica existente na religio protestante centrada na idia de vocao e as origens do sistema capitalista baseado na atividade metdica e racional da busca do lucro pela empresa. Para Weber, o ascetismo protestante favoreceu o desenvolvimento de uma vida econmica racional e burguesa na medida em que: combinando essa restrio do consumo com essa liberao da procura de riqueza, bvio o resultado que da decorre: a acumulao capitalista atravs de compulso asctica poupana. As restries impostas ao uso da riqueza adquirida s poderiam levar a seu uso produtivo como investimento de capital (WEBER, 1967, p 124)