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I.
INTRODUCCIN
La minera constituye, en el caso de Per, uno de los
sectores productivos ms relevantes desde el punto de vista de
su capacidad para la generacin de recursos econmicos, al
contribuir de manera significativa a la obtencin de divisas
como consecuencia de un proceso sostenido de inversiones
extranjeras
de
un
consecuente
desarrollo
de
las
requieren
de
medidas
preventivas
especiales
Seguridad minera
industriales,
el
caso
de
la
minera
tiene
unas
Seguridad minera
sera
inabarcable
en
un
documento
de
estas
caractersticas.
1.
MINERIA EN EL PERU:
ACTIVIDADES MINERAS
Desde el punto de vista de la Seguridad, las actividades
mineras son todas aquellas incluidas en el Reglamento General
de Normas Bsicas de Seguridad Minera (RGNBSM), promulgado
por el Ministerio de Industria, Turismo y Comercio, si bien es
preciso aclarar que las competencias para la inspeccin de los
trabajos
ha
sido
transferida
las
correspondientes
Seguridad minera
unos
2.
CARACTERISTICAS DE LA
INDUSTRIA MINERA:
A. INDUSTRIA EXTRACTIVA (de recursos naturales no
renovables):
Seguridad minera
actividad
que
se
maneja
con
mayor
aprovechamiento
de
estos
B. ALTO RIESGO:
El desarrollo de una actividad minera tiene dos etapas
importantes previas a la explotacin, la primera es la bsqueda
del
recurso
mineral
que
depende
de
factores
tcnicos,
como
para
desarrollar
un
proyecto
minero.
Seguridad minera
Seguridad minera
D.LOCALIZACION DETERMINADA:
Una de las caractersticas importantes de la minera y que la
diferencia de las dems actividades econmicas, es que se
desarrolla en donde se encuentra el recurso mineral. Cualquier
otra actividad econmica se desarrolla en el lugar en donde se
escoja ubicarla, en la minera hay que ir al lugar donde se
encuentra ubicado el deposito mineral. Esta caracterstica hace
que la minera se convierta en un factor importante de
descentralizacin y generador de polos de desarrollo al interior
del pas, muchas de ellas en zonas o poblaciones rurales que no
han tenido la oportunidad de lograr tener desarrollo de ningn
tipo.
F. IMPACTO ECOLOGICO:
Dada la caracterstica del proceso minero que el de remover
grandes cantidades de materiales, ello afecta al entorno al
impactar sobre la geografa de la zona, por otro lado, la
disposicin de dichos materiales y la tecnologa empleada
muchas veces puede ocasionar un gran impacto en la zona, lo
que se controla con planes de monitoreo, evaluacin constante
y restauracin paralela al proceso productivo.
3. CONCEPTO BASICOS:
Seguridad minera
i.
SEGURIDAD EN EL TRABAJO:
Es la parte ms tcnica de la prevencin, y est
relacionada con tcnicas de seguridad para que sean
aplicadas
en
los
lugares
de
trabajo,
maquinaria,
interdisciplinaria
que
est
encargada
de
sometido
una
persona,
un
bien
el
ambiente".
ii.
SEGURIDAD MINERA:
Seguridad
Minera
es
una
publicacin
del
ISEM
sobre
Seguridad minera
SISTEMA DE GESTION:
Un SISTEMA DE GESTIN es todo aquello que el empleador
estudia, disea, implementa, ejecuta, revisa y cambia a efectos
de que se mejore, de manera continua la prestacin de servicios
en la empresa, sin que se presenten daos a la salud.
El SISTEMA DE GESTIN es el conjunto de elementos
interrelacionados
interactivos
que
tienen
por
objeto
COMO?
Seguridad minera
4. IMPORTANCIA DE LA SEGURIDAD
MINERA:
Como desde hace 18 aos, el Instituto de Seguridad Minera
(ISEM) realiz el Concurso Nacional de Seguridad Minera, en el
marco de su XIX Seminario Internacional de Seguridad Minera. En
esta ocasin, los trofeos ganadores fueron otorgados a Compaa
Minera
Ares
(unidad
Pallancata)
en
la
categora
Minera
Seguridad minera
las
empresas
que
tuvieron
un
avance
(Morococha),
Corporacin
Minera
Castrovirreyna
Seguridad minera
requeridas
Complementariamente,
para
debe
cada
puesto
implementarse
un
de
trabajo.
plan
para
capacitacin y formacin.
Sptimo, invertir en las personas. Al respecto, lo primero es
involucrar a las personas. Tambin se debe rescatar las ideas de
los trabajadores para mejorar la seguridad y reconocer los buenos
desempeos, lo que permite desarrollar la confianza y una cultura
de seguridad.
Seguridad minera
Es el
Reglamento
de Fiscalizacin y
Modalidades
de
Supervisin
o OSINERGMIN fiscaliza toda la cadena del sector minero
en el mbito de la seguridad, higiene minera y medio
ambiente de la gran y mediana minera.
o La Supervisin de OSINERGMIN puede ser Regular o
Especial.
o La Supervisin Regular es aquella que se realiza de
acuerdo
al
Plan
Operativo
Anual
establecido
por
OSINERGMIN.
o La Supervisin Especial es aquella que se realiza con
fines especficos o circunstanciales.
1.2
Criterios de Fiscalizacin
OSINERGMIN
ha
definido
los
siguientes
criterios
de
Seguridad minera
mbito de fiscalizacin
De
acuerdo
al
alcance
otorgado
de
Reglamento
la
de
gran
mediana
Fiscalizacin
de
minera.
las
Del
Actividades
(Ley
que
transfiere
competencias
de
higiene
minera
y/o
de
naturaleza
Seguridad minera
2. REGLAMENTO
DE
SEGURIDAD
SALUD
Seguridad minera
la industria minera.
Es as que la DGM
dispuso
la
Actualizacin
del
informacin
recibiendo
experiencias,
2.2
el
Reglamento
de
Seguridad
Salud
Ocupacional.
DESARROLLO DEL PLAN DE TRABAJO
2.2.1 MARCO GENERAL PARA EL DESARROLLO DEL RSSO
productivo,
el
MEM
propende
una
minera
preventiva.
El titular minero es el responsable de promover y
mantener el ms alto grado de bienestar fsico y mental
de sus trabajadores, el MEM alienta a que se adopten
sistemas modernos de seguridad y gestin de riesgos.
Seguridad minera
Minera.
El OSINERGMIN es el organismo responsable de hacer
cumplir las normas de Seguridad y Salud Ocupacional en
de
los
estndares,
procedimientos
Ttulos
Captulos
Artculos
Anexos
Guas
DEL
SUBSECTOR
MINERA:
Disposiciones
Generales,
autoridad Minera
Auditora,
Inspeccin,
Fiscalizacin,
Cultura
de
Seguridad minera
de
los
titulares
mineros
trabajadores
Se
establece
especficamente
la
obligatoriedad
del
Para
actividades
continuas
de
desarrollo,
preparacin,
explotacin y beneficio:
Se
refuerza
los
estudios
previos
de
geo
mecnica
su
registro
del
Colegio
de
Ingenieros
del
Per
mantenindose habilitados.
Seguridad minera
Ttulo III.
el
Comit
de
Seguridad,
Higiene
Salud
el
MEM
establecer
los
lineamientos
para
su
educacin
sanitaria
como
lo
referido
Ttulo IV.
Estndares
GESTIN
de
DE
las
LAS
OPERACIONES
Operaciones
MINERAS:
Mineras,
Seguridad minera
MBITO DE APLICACIN
III.
Explotacin
Exploracin
Preparacin
Concentracin
Depsito de relaves, desmonte
Lixiviacin
Fundicin y refinacin
Depsito de concentrados
Actividades conexas.
TIPOS DE MINERIA
1. Minera Subterrnea:
Seguridad minera
terreno,
es
cuando
utilizado
las
mineralizadas
cuerpos
zonas
(vetas
de
mineral
posicin,
caractersticas
mineralgicas,
posible
desarrollan
la
las
explotacin.
galeras,
los
En
esta
cruceros,
actividad
se
chimeneas
de
Corresponde
esta
actividad,
la
bloques
de
mineral,
para
hacer
posible
su
Seguridad minera
El transporte
1.1. Accidentes
Los accidentes ms frecuentes en la minera subterrnea
son:
mquinas y vehculos
Asfixia y/o intoxicacin en lugares mal ventilados,
contaminados con humos y gases.
Seguridad minera
las
labores
mineras
subterrneas
donde
haya
Seguridad minera
Ventilacin:
En todas las labores subterrneas se mantendr una circulacin
de aire limpio y fresco en cantidad y calidad suficientes de
acuerdo con el nmero de trabajadores, con el total de HPs de
los equipos con motores de combustin interna, as como para
la dilucin de los gases que permitan contar en el ambiente de
trabajo con un mnimo de 19.5% de oxgeno.
En
las
mineras
subterrneas
es
importante
la
Proporciona:
Seguridad minera
Drenaje:
Las aguas de filtracin, perforacin, riego y relleno hidrulico
utilizadas en labores subterrneas deben tener canales de
drenaje o cunetas, de manera que tanto el piso de las galeras
de trnsito como el de los frentes de trabajo se conserven
razonablemente secos.
Planos y Mapas:
Seguridad minera
Iluminacin:
Es obligacin del titular minero colocar luces apropiadas que se
conservar encendidas al menos cuando haya personal en el
interior de las minas en los siguientes lugares: estaciones de
transporte vertical y horizontal, estacin de bombeo, sala de
tornos o cabrestante, tolvas y lugares principales, bodegas,
depsitos, talleres, intersecciones importantes de galeras y
dems instalaciones subterrneas que tengan el carcter de
permanente o que sean causa potencial de accidentes
Transporte Subterrneo:
Para el transporte del personal y personas en general, el titular
minero deber tener en consideracin que:
a) El transporte de personal slo se permitir en vehculos
diseados y de uso exclusivo para este objeto, con asientos
cmodos, con cinturones de seguridad, proteccin contra cada
de rocas y su capacidad mxima de pasajeros deber ser
Seguridad minera
puede
incluir
casco
con
lmpara
frontal,
Seguridad minera
Comunicacin:
Con
la
reduccin
de
la
visibilidad
en
algunas
minas
puede
realizarse
por
medio
de
radios
Seguridad minera
llamados
bancos,
en
forma
descendente
profundidad
aumentando
en
consecuencia
el
costo
de
produccin.
Este mtodo se utiliza principalmente en yacimientos de
mineral diseminado, y se basa en la extraccin de todo el
material donde se ubica el mineral. Ello supone mover grandes
volmenes,
y,
inevitablemente,
utilizar equipos
de
gran
capacidad.
Un
parmetro
que
adquiere
singular importancia,
es
la
Seguridad minera
ACTIVIDADES O PROCESOS:
o
EXPLORACION Y DESARROLLO:
En las minas de produccin a tajo abierto, al igual que en
otras minas,
es
necesario
realizar trabajos
de
simultneamente
la
extraccin,
y suele
cuyos
orificios
son
rellenados
con
diesel),
los
cuales
remueven
grandes
Seguridad minera
o CARGUIO:
o ACARREO O TRANSPORTE:
Corresponde a esta actividad, el acarreo o transporte del
material que se encuentra en los bancos, hacia los
diferentes destinos:
El Mineral, con contenido metlico econmicamente
explotable, se trasladara a la chancadora del tajo
abierto.
El
se almacena en
Desmonte
(material
estril
sin
valor
Seguridad minera
ESTNDARES
DE
LAS
OPERACIONES
MINERAS:
En
las
etapas
de
exploracin
explotacin,
de
botaderos
pilas
de
mineral,
Seguridad minera
mecnica
de
rocas
presenta
terrenos
las
carreteras
se
mantengan
material
reflexivo
de
alta
intensidad,
Seguridad minera
suelos,
fin
de
mantener
seguras
tales
como:
estaciones
de
bombeo,
subestaciones
talleres
en
elctricas,
superficie,
Seguridad minera
utilizadas
como
escape
en
casos
de
pozos
comunicacin,
socavones
labores
en
hechas
proceso
con
de
fines
de
definitivamente
deber
estar
Seguridad minera
slidamente
con
barandas
apropiadas
fajas
transportadoras.
Las
fajas
en
o AGENTES DE VOLADURA:
Seguridad minera
disparo
sea
de
da;
teniendo
especial
especficos
que
hayan
sido
Seguridad minera
postes,
aisladores
equipos
para
los
disparos
se
realicen
en
lugares
Seguridad minera
o TRANSPORTE,
CARGA,
ACARREO
DESCARGA
o INSTALACIONES
ELCTRICAS
EN
Seguridad minera
leer
fcilmente
las
etiquetas
proveer
de
un
sistema
de
alumbrado
de
Seguridad minera
metlicas
de
los
motores,
cajas
de
de
daos
para
evitar
esfuerzos
ser
probados
por
continuidad
Seguridad minera
de
energa
elctrica
en
la
mina,
capacitados,
certificados
autorizados.
b. Los equipos mviles que circulen dentro de las
reas de operaciones como camiones, volquetes,
moto niveladoras, tractores, cargadores frontales,
camiones
regadores,
palas
elctricas,
por
trabajadores
que
cuenten
con
la
A-I,
otorgada
por
el
Ministerio
de
Transportes y Comunicaciones.
c. Los conductores que salen del rea de operaciones
con equipos mviles de transporte de personal y
carga, debern ser debidamente seleccionados,
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capacitados
evaluados
mediante
exmenes
elaborar
programas
de
inspecciones
asegurado
al
tambor
en
todo
Seguridad minera
: Avanzar
: Retroceder
: Parada de
emergencia.
k. Para el traslado de palas por rampas, se dispondr
del equipo auxiliar necesario. Para este trabajo se
evitar mojar la rampa. La pala y los cargadores
frontales en una rampa se estacionarn orientados
hacia la pared en el sentido de bajada de la rampa.
l. Para el uso nocturno de los equipos, se instalar
iluminacin necesaria.
m. Se interrumpir la alimentacin de energa a las
lneas de 440 voltios o ms cuando los equipos de
perforacin, palas mecnicas o cualquier equipo
con estructura alta tengan necesidad de pasar por
debajo de dichas lneas y hasta que tengan el
espacio libre requerido por los estndares en
funcin de dicho voltaje.
Seguridad minera
Seguridad minera
Seguridad minera
MIRE BIEN,
COMPAERO!
Seguridad minera
Seguridad minera
Seguridad minera