You are on page 1of 34

Aula 00

tica no Servio Pblico p/ TJDFT


Professor: Herbert Almeida

tica no Servio Pblico p/ TJDFT


Analista e Tcnico
Teoria e exerccios comentados
Prof. Herbert Almeida Aula 00

AULA 0: Decreto 1.171/1994 - Cdigo de tica


Sumrio
CDIGO DE TICA PROFISSIONAL DO SERVIDOR PBLICO CIVIL DO PODER EXECUTIVO FEDERAL ................... 3
CONCEITO DE SERVIDOR PBLICO ................................................................................................................................ 3
REGRAS DEONTOLGICAS .......................................................................................................................................... 3
PRINCIPAIS DEVERES DO SERVIDOR PBLICO ................................................................................................................. 6
VEDAES.............................................................................................................................................................. 8
COMISSO DE TICA ............................................................................................................................................... 10
QUESTES EXTRAS ..........................................................................................................................................16
QUESTES COMENTADAS NA AULA ................................................................................................................27
GABARITO.......................................................................................................................................................33

Ol concurseiros e concurseiras.
com muita satisfao que estamos lanando o curso de tica no
Servio Pblico para o concurso de Analista e Tcnico do Tribunal de
Justia do Distrito Federal e Territrios. O nosso curso ter como foco as
questes do CESPE/UnB.
De imediato, vejamos as caractersticas deste material:
sero abordados todos os itens do ltimo edital aps a publicao,
o curso ser readequado para atender ao que for solicitado;
grande quantidade de questes comentadas;
curso elaborado com foco nos entendimentos do Cespe/Unb, ao longo
das aulas, vamos destacar a jurisprudncia Cespiana ;
contato direto com o professor atravs do frum de dvidas.
Caso ainda no me conheam, meu nome Herbert Almeida, sou
Auditor de Controle Externo do Tribunal de Contas do Estado do Esprito Santo
aprovado em 1 lugar no concurso para o cargo. Alm disso, obtive o 1 lugar
no concurso de Analista Administrativo do TRT/23 Regio/2011. Meu primeiro
contato com a Administrao Pblica ocorreu atravs das Foras Armadas.
Durante sete anos, fui militar do Exrcito Brasileiro, exercendo atividades de
administrao como Gestor Financeiro, Pregoeiro, Responsvel pela
Conformidade de Registros de Gesto e Chefe de Seo. Sou professor do
Tecconcursos das disciplinas de Administrao Geral e Pblica, Administrao
Financeira e Oramentria e, aqui no Estratgia Concursos, tambm de
Direito Administrativo.

Prof. Herbert Almeida

www.estrategiaconcursos.com.br

Pgina 1 de 33

tica no Servio Pblico p/ TJDFT


Analista e Tcnico
Teoria e exerccios comentados
Prof. Herbert Almeida Aula 00
Ao longo de meus estudos, resolvi diversas questes, aprendendo a forma
como cada organizadora aborda os temas previstos no edital. Assim, pretendo
passar esses conhecimentos para encurtar o seu caminho em busca de seu
objetivo. Ento, de agora em diante, vamos firmar uma parceria que levar
voc aprovao no concurso pblico para o cargo de Analista e Tcnico do
TJDFT.
O ltimo edital do concurso trouxe o seguinte contedo para a nossa
disciplina:
TICA NO SERVIO PBLICO: 1 tica e moral. 2 tica, princpios e valores. 3 tica
e democracia: exerccio da cidadania. 4 tica e funo pblica. 5 tica no setor pblico.
5.1 Cdigo de tica Profissional do Servio Pblico (Decreto n 1.171/1994). 5.2
Regime Jurdico dos Servidores Pblicos Civis da Unio (Lei n 8.112/1990): regime
disciplinar, deveres e proibies, acumulao, responsabilidade e penalidades. 5.3 Lei
n 8.429/1992 e alteraes: disposies gerais; atos de improbidade administrativa.
Para maximizar o seu aprendizado, nosso curso estar estruturado em
trs aulas, sendo esta aula demonstrativa e outras duas, vejamos o
cronograma:

AULA
Aula 0

Aula 1

Aula 2

CONTEDO
DATA
5 tica no setor pblico. 5.1 Cdigo de tica Profissional do Servio
Disponvel
Pblico (Decreto n 1.171/1994).
1 tica e moral. 2 tica, princpios e valores. 3 tica e democracia:
exerccio da cidadania. 4 tica e funo pblica. 5.2 Regime Jurdico
23/02
dos Servidores Pblicos Civis da Unio (Lei n 8.112/1990): regime
disciplinar, deveres e proibies, acumulao, responsabilidade e
penalidades.
5.3 Lei n 8.429/1992 e alteraes: disposies gerais; atos de
09/03
improbidade administrativa.

Ateno! Este curso composto somente por aulas em PDF. No teremos


vdeoaulas para a disciplina de tica no servio pblico.
Sem mais delongas, espero que gostem do material e vamos ao nosso
curso.
Observao importante: este curso protegido por direitos autorais
(copyright), nos termos da Lei 9.610/98, que altera, atualiza e consolida a
legislao sobre direitos autorais e d outras providncias.
Grupos de rateio e pirataria so clandestinos, violam a lei e prejudicam os
professores que elaboram os cursos. Valorize o trabalho de nossa equipe
adquirindo os cursos honestamente atravs do site Estratgia Concursos ;-)

Prof. Herbert Almeida

www.estrategiaconcursos.com.br

Pgina 2 de 33

tica no Servio Pblico p/ TJDFT


Analista e Tcnico
Teoria e exerccios comentados
Prof. Herbert Almeida Aula 00

CDIGO DE TICA PROFISSIONAL DO SERVIDOR PBLICO CIVIL DO


PODER EXECUTIVO FEDERAL
O Cdigo de tica Profissional do Servidor Pblico Civil do Poder
Executivo Federal foi aprovado pelo Decreto 1.171, de 22 de junho de 1994,
constando em seu Anexo nico.
As questes desse assunto meramente reproduzem o Cdigo de tica.
Por isso, no se faz necessrio ficar expondo teorias sobre o assunto. Assim,
vamos apresentar os dispositivos do Cdigo, fazendo anlises rpidas e, em
seguida, traremos questes sobre o assunto.

Conceito de servidor pblico


O conceito de servidor pblico no Cdigo de tica bem amplo,
compreendendo todo aquele que, por fora de lei, contrato ou de
qualquer ato jurdico, preste servios de natureza permanente,
temporria ou excepcional, ainda que sem retribuio financeira, desde
que ligado direta ou indiretamente a qualquer rgo do poder estatal,
como as autarquias, as fundaes pblicas, as entidades paraestatais, as
empresas pblicas e as sociedades de economia mista, ou em qualquer
setor onde prevalea o interesse do Estado.
Portanto, no so apenas os servidores estatutrios, mas todos
aqueles que prestem servios de natureza permanente, temporrio ou
excepcional a qualquer rgo do poder estatal ou em qualquer setor que
prevalea o interessa do Estado.

Regras deontolgicas
As regras deontolgicas so as linhas gerais de conduta tica no servio
pblico. Portanto, so as orientaes gerais sobre o que se considera tico
e que deve orientar a atuao dos servidores pblicos.
Vejamos quais so as regras deontolgicas:

I - A dignidade, o decoro, o zelo, a eficcia e a conscincia dos princpios morais so


primados maiores que devem nortear o servidor pblico, seja no exerccio do cargo
ou funo, ou fora dele, j que refletir o exerccio da vocao do prprio poder
estatal. Seus atos, comportamentos e atitudes sero direcionados para a
preservao da honra e da tradio dos servios pblicos.

Prof. Herbert Almeida

www.estrategiaconcursos.com.br

Pgina 3 de 33

tica no Servio Pblico p/ TJDFT


Analista e Tcnico
Teoria e exerccios comentados
Prof. Herbert Almeida Aula 00
Note que a dignidade, decoro, zelo, eficcia e conscincia devem ser
observados no s no exerccio do cargo ou funo, mas tambm fora
dele.

II - O servidor pblico no poder jamais desprezar o elemento tico de sua conduta.


Assim, no ter que decidir somente entre o legal e o ilegal, o justo e o injusto, o
conveniente e o inconveniente, o oportuno e o inoportuno, mas principalmente
entre o honesto e o desonesto, consoante as regras contidas no art. 37, caput, e
4, da Constituio Federal.
III - A moralidade da Administrao Pblica no se limita distino entre o bem e
o mal, devendo ser acrescida da ideia de que o fim sempre o bem comum. O
equilbrio entre a legalidade e a finalidade, na conduta do servidor pblico, que
poder consolidar a moralidade do ato administrativo.
Nesse contexto, o elemento tico no pode ser desprezado, devendo o
servidor distinguir principalmente o honesto do desonesto. Com efeito, a
moralidade na Administrao vai alm da distino entre o bem e o mal,
devendo-se observar que o fim o bem comum, ou seja, o bem da
coletividade, do interesse pblico.

IV- A remunerao do servidor pblico custeada pelos tributos pagos direta ou


indiretamente por todos, at por ele prprio, e por isso se exige, como contrapartida,
que a moralidade administrativa se integre no Direito, como elemento indissocivel
de sua aplicao e de sua finalidade, erigindo-se, como consequncia, em fator de
legalidade.
V - O trabalho desenvolvido pelo servidor pblico perante a comunidade deve ser
entendido como acrscimo ao seu prprio bem-estar, j que, como cidado,
integrante da sociedade, o xito desse trabalho pode ser considerado como seu
maior patrimnio.
VI - A funo pblica deve ser tida como exerccio profissional e, portanto, se integra
na vida particular de cada servidor pblico. Assim, os fatos e atos verificados na
conduta do dia-a-dia em sua vida privada podero acrescer ou diminuir o seu bom
conceito na vida funcional.
Essas regras reforam o que vimos acima, ou seja, que o dever de tica
vai alm do desempenho da funo pblica, expressando-se at mesmo
fora dela, uma vez que o exerccio profissional se integra na vida particular
de cada pessoa.

VII - Salvo os casos de segurana nacional, investigaes policiais ou interesse


superior do Estado e da Administrao Pblica, a serem preservados em processo
previamente declarado sigiloso, nos termos da lei, a publicidade de qualquer ato

Prof. Herbert Almeida

www.estrategiaconcursos.com.br

Pgina 4 de 33

tica no Servio Pblico p/ TJDFT


Analista e Tcnico
Teoria e exerccios comentados
Prof. Herbert Almeida Aula 00

administrativo constitui requisito de eficcia e moralidade, ensejando sua omisso


comprometimento tico contra o bem comum, imputvel a quem a negar.
O Cdigo de tica considera que a publicidade de qualquer ato
administrativo requisito de eficcia e moralidade. Todavia, existem
algumas excees em que os atos no precisam ser publicados:
a) casos de segurana nacional;
b) investigaes policiais;
c) interesse superior do Estado e da Administrao Pblica.
Vamos prosseguir com as regras deontolgicas:

VIII - Toda pessoa tem direito verdade. O servidor no pode omiti-la ou false-la,
ainda que contrria aos interesses da prpria pessoa interessada ou da
Administrao Pblica. Nenhum Estado pode crescer ou estabilizar-se sobre o poder
corruptivo do hbito do erro, da opresso ou da mentira, que sempre aniquilam at
mesmo a dignidade humana quanto mais a de uma Nao.
Assim, mesmo que a verdade seja contrria aos interesses da
Administrao ou do particular, ela no poder ser omitida ou falseada.

IX - A cortesia, a boa vontade, o cuidado e o tempo dedicados ao servio pblico


caracterizam o esforo pela disciplina. Tratar mal uma pessoa que paga seus
tributos direta ou indiretamente significa causar-lhe dano moral. Da mesma forma,
causar dano a qualquer bem pertencente ao patrimnio pblico, deteriorando-o, por
descuido ou m vontade, no constitui apenas uma ofensa ao equipamento e s
instalaes ou ao Estado, mas a todos os homens de boa vontade que dedicaram sua
inteligncia, seu tempo, suas esperanas e seus esforos para constru-los.
X - Deixar o servidor pblico qualquer pessoa espera de soluo que compete ao
setor em que exera suas funes, permitindo a formao de longas filas, ou
qualquer outra espcie de atraso na prestao do servio, no caracteriza apenas
atitude contra a tica ou ato de desumanidade, mas principalmente grave dano
moral aos usurios dos servios pblicos.
Portanto, servidor pblico deve agir com rapidez, evitando a formao
de longas filas, pois esse tipo de conduta ofende a tica, constitui ato de
desumanidade e grave dano moral aos usurios dos servios pblicos.

XI - O servidor deve prestar toda a sua ateno s ordens legais de seus superiores,
velando atentamente por seu cumprimento, e, assim, evitando a conduta
negligente. Os repetidos erros, o descaso e o acmulo de desvios tornam-se, s

Prof. Herbert Almeida

www.estrategiaconcursos.com.br

Pgina 5 de 33

tica no Servio Pblico p/ TJDFT


Analista e Tcnico
Teoria e exerccios comentados
Prof. Herbert Almeida Aula 00

vezes, difceis de corrigir e caracterizam at mesmo imprudncia no desempenho da


funo pblica.
Nessa linha, o servidor tem o dever de atender s ordens de seus
superiores, abstendo-se de faz-lo apenas quando a ordem for
manifestamente ilegal.

XII - Toda ausncia injustificada do servidor de seu local de trabalho fator de


desmoralizao do servio pblico, o que quase sempre conduz desordem nas
relaes humanas.
XIII - O servidor que trabalha em harmonia com a estrutura organizacional,
respeitando seus colegas e cada concidado, colabora e de todos pode receber
colaborao, pois sua atividade pblica a grande oportunidade para o
crescimento e o engrandecimento da Nao.
Por fim, destaca-se a regra sobre a ausncia injustificada do servidor,
que considerada como fator de desmoralizao do servio pblico.

Principais Deveres do Servidor Pblico


Os deveres fundamentais do servidor pblico constam no inc. XIV:

a) desempenhar, a tempo, as atribuies do cargo, funo ou emprego pblico de


que seja titular;
b) exercer suas atribuies com rapidez, perfeio e rendimento, pondo fim ou
procurando prioritariamente resolver situaes procrastinatrias, principalmente
diante de filas ou de qualquer outra espcie de atraso na prestao dos servios pelo
setor em que exera suas atribuies, com o fim de evitar dano moral ao usurio;
Percebe-se, novamente, a preocupao com a celeridade do
andamento dos servios, buscando evitar a formao de filas ou atrasos na
prestao dos servios.

c) ser probo, reto, leal e justo, demonstrando toda a integridade do seu carter,
escolhendo sempre, quando estiver diante de duas opes, a melhor e a mais
vantajosa para o bem comum;
Nessa linha, se o servidor tiver que tomar uma deciso, deve sempre
escolher aquela que melhor se adeque ao bem comum. Perceba, pois, que
no a mais vantajosa para administrao ou para o particular, mas sim
para o bem comum.

Prof. Herbert Almeida

www.estrategiaconcursos.com.br

Pgina 6 de 33

tica no Servio Pblico p/ TJDFT


Analista e Tcnico
Teoria e exerccios comentados
Prof. Herbert Almeida Aula 00

d) jamais retardar qualquer prestao de contas, condio essencial da gesto dos


bens, direitos e servios da coletividade a seu cargo;
O dever de prestar contas fundamento do Estado Democrtico de
Direito, uma vez que os agentes pblicos administram recursos que no
lhes pertencem, mas sim a toda a sociedade. Logo, todo servidor deve
prestar contas do patrimnio que esteja administrando.

e) tratar cuidadosamente os usurios dos servios aperfeioando o processo de


comunicao e contato com o pblico;
f) ter conscincia de que seu trabalho regido por princpios ticos que se
materializam na adequada prestao dos servios pblicos;
g) ser corts, ter urbanidade, disponibilidade e ateno, respeitando a capacidade
e as limitaes individuais de todos os usurios do servio pblico, sem qualquer
espcie de preconceito ou distino de raa, sexo, nacionalidade, cor, idade,
religio, cunho poltico e posio social, abstendo-se, dessa forma, de causar-lhes
dano moral;
Nesses dispositivos, demonstra-se a preocupao com o bom
atendimento aos usurios dos servios pblicos. Destaca-se, ainda, que o
servidor pblico no poder agir com qualquer forma de preconceito.

h) ter respeito hierarquia, porm sem nenhum temor de representar contra


qualquer comprometimento indevido da estrutura em que se funda o Poder Estatal;
i) resistir a todas as presses de superiores hierrquicos, de contratantes,
interessados e outros que visem obter quaisquer favores, benesses ou vantagens
indevidas em decorrncia de aes imorais, ilegais ou aticas e denunci-las;
Novamente observamos a preocupao com a hierarquia. Em regra, o
agente pblico deve seguir as ordens de seus superiores. Porm, no
dever cumprir as ordens manifestamente ilegais nem dever ceder a
presses contrrias ao interesse pblico, devendo, inclusive, denunci-las.

j) zelar, no exerccio do direito de greve, pelas exigncias especficas da defesa da


vida e da segurana coletiva;
l) ser assduo e frequente ao servio, na certeza de que sua ausncia provoca danos
ao trabalho ordenado, refletindo negativamente em todo o sistema;

Prof. Herbert Almeida

www.estrategiaconcursos.com.br

Pgina 7 de 33

tica no Servio Pblico p/ TJDFT


Analista e Tcnico
Teoria e exerccios comentados
Prof. Herbert Almeida Aula 00
A ausncia do servidor reflete negativamente no andamento do
servio. Portanto, dever do agente ser assduo e frequente.
Vejamos as ltimas regras:

m) comunicar imediatamente a seus superiores todo e qualquer ato ou fato


contrrio ao interesse pblico, exigindo as providncias cabveis;
n) manter limpo e em perfeita ordem o local de trabalho, seguindo os mtodos mais
adequados sua organizao e distribuio;
o) participar dos movimentos e estudos que se relacionem com a melhoria do
exerccio de suas funes, tendo por escopo a realizao do bem comum;
p) apresentar-se ao trabalho com vestimentas adequadas ao exerccio da funo;
q) manter-se atualizado com as instrues, as normas de servio e a legislao
pertinentes ao rgo onde exerce suas funes;
r) cumprir, de acordo com as normas do servio e as instrues superiores, as tarefas
de seu cargo ou funo, tanto quanto possvel, com critrio, segurana e rapidez,
mantendo tudo sempre em boa ordem.
s) facilitar a fiscalizao de todos atos ou servios por quem de direito;
t) exercer com estrita moderao as prerrogativas funcionais que lhe sejam
atribudas, abstendo-se de faz-lo contrariamente aos legtimos interesses dos
usurios do servio pblico e dos jurisdicionados administrativos;
u) abster-se, de forma absoluta, de exercer sua funo, poder ou autoridade com
finalidade estranha ao interesse pblico, mesmo que observando as formalidades
legais e no cometendo qualquer violao expressa lei;
v) divulgar e informar a todos os integrantes da sua classe sobre a existncia deste
Cdigo de tica, estimulando o seu integral cumprimento.

Vedaes
O inciso XV encarrega-se de listar as condutas vedadas aos servidores
pblicos, vejamos:

a) o uso do cargo ou funo, facilidades, amizades, tempo, posio e influncias, para


obter qualquer favorecimento, para si ou para outrem;
b) prejudicar deliberadamente a reputao de outros servidores ou de cidados que
deles dependam;

Prof. Herbert Almeida

www.estrategiaconcursos.com.br

Pgina 8 de 33

tica no Servio Pblico p/ TJDFT


Analista e Tcnico
Teoria e exerccios comentados
Prof. Herbert Almeida Aula 00

c) ser, em funo de seu esprito de solidariedade, conivente com erro ou infrao


a este Cdigo de tica ou ao Cdigo de tica de sua profisso;
d) usar de artifcios para procrastinar ou dificultar o exerccio regular de direito por
qualquer pessoa, causando-lhe dano moral ou material;
e) deixar de utilizar os avanos tcnicos e cientficos ao seu alcance ou do seu
conhecimento para atendimento do seu mister;
Perceba que o Cdigo de tica exige, at mesmo, que a pessoa utilize
os avanos tcnicos e cientficos que estiverem ao seu alcance ou do seu
conhecimento para atendimento de sua funo. Com isso, mantm-se o
servidor atualizado e permite que o servio sociedade seja prestado em
um nvel de qualidade e eficincia satisfatrios.
Vejamos outras vedaes:

f) permitir que perseguies, simpatias, antipatias, caprichos, paixes ou interesses


de ordem pessoal interfiram no trato com o pblico, com os jurisdicionados
administrativos ou com colegas hierarquicamente superiores ou inferiores;
g) pleitear, solicitar, provocar, sugerir ou receber qualquer tipo de ajuda financeira,
gratificao, prmio, comisso, doao ou vantagem de qualquer espcie, para si,
familiares ou qualquer pessoa, para o cumprimento da sua misso ou para
influenciar outro servidor para o mesmo fim;
h) alterar ou deturpar o teor de documentos que deva encaminhar para
providncias;
i) iludir ou tentar iludir qualquer pessoa que necessite do atendimento em servios
pblicos;
Observa-se, acima, que o servidor pblico no deve provocar o
recebimento de qualquer tipo de vantagem para cumprir sua misso.
O Cdigo tambm se preocupa com aes dos servidores utilizadas
para iludir as pessoas que necessitem dos servios pblicos. Tal medida
muito importante, uma vez que os servidores conhecem muito mais a
legislao e a realidade do servio pblico do que os administrados. Assim,
poderiam se utilizar de meios ilegais para beneficiar a si ou a terceiros.
Vamos prosseguir com as vedaes:

Prof. Herbert Almeida

www.estrategiaconcursos.com.br

Pgina 9 de 33

tica no Servio Pblico p/ TJDFT


Analista e Tcnico
Teoria e exerccios comentados
Prof. Herbert Almeida Aula 00

j) desviar servidor pblico para atendimento a interesse particular;


l) retirar da repartio pblica, sem estar legalmente autorizado, qualquer
documento, livro ou bem pertencente ao patrimnio pblico;
m) fazer uso de informaes privilegiadas obtidas no mbito interno de seu servio,
em benefcio prprio, de parentes, de amigos ou de terceiros;
n) apresentar-se embriagado no servio ou fora dele habitualmente;
o) dar o seu concurso a qualquer instituio que atente contra a moral, a
honestidade ou a dignidade da pessoa humana;
p) exercer atividade profissional atica ou ligar o seu nome a empreendimentos de
cunho duvidoso.

Comisso de tica
O art. 2 do Decreto 1.171/1994 determina que os rgos e entidades
da Administrao Pblica Federal direta e indireta devero implementar, em
at sessenta dias, as providncias necessrias plena vigncia do Cdigo
de tica, inclusive por meio da constituio da respectiva Comisso de
tica, integrada por trs servidores efetivos ou empregados titulares de
permanente.
Nessa linha, o inc. XVI do Cdigo de tica refora a necessidade de
instituir a Comisso de tica em todos os rgos e entidades da
Administrao Pblica Federal direta, indireta autrquica e fundacional, ou
em qualquer rgo ou entidade que exera atribuies delegadas pelo poder
pblico. A mencionada Comisso ser encarregada de orientar e aconselhar
sobre a tica profissional do servidor, no tratamento com as pessoas e com
o patrimnio pblico, competindo-lhe conhecer concretamente de
imputao ou de procedimento susceptvel de censura.
A Comisso de tica tambm deve fornecer, aos organismos
encarregados da execuo do quadro de carreira dos servidores, os
registros sobre sua conduta tica, para o efeito de instruir e
fundamentar promoes e para todos os demais procedimentos prprios da
carreira do servidor pblico (XVIII).
Acrescenta-se, ainda, que a nica penalidade que poder ser aplicada
pela Comisso de tica a pena de censura, sendo que sua fundamentao
constar do respectivo parecer, assinado por todos os seus integrantes,
com cincia do faltoso.
Prof. Herbert Almeida

www.estrategiaconcursos.com.br

Pgina 10 de 33

tica no Servio Pblico p/ TJDFT


Analista e Tcnico
Teoria e exerccios comentados
Prof. Herbert Almeida Aula 00
Assim, importante distinguir as penalidades administrativas previstas
no Estatuto dos Servidores da pena que poder ser aplicada pela Comisso
de tica. As sanes administrativas so aplicadas pela autoridade
competente, nos termos da Lei 8.112/1990, observando-se as regras da
sindicncia ou processo administrativo disciplinar. Nesse caso, a
Administrao poder aplicar ao servidor todas as penalidades constantes
no art. 127 da Lei 8.112/1990.
Por outro lado, a Comisso de tica responsvel por apurar as
infraes contra o Cdigo de tica, podendo aplicar unicamente a pena de
censura.
Assim, a Comisso de tica no poder aplicar, por exemplo, as penas
de advertncia, suspenso e demisso, que somente esto previstas no
Estatuto dos Servidores.
A Comisso de tica s poder aplicar a pena
de censura.
Vamos resolver algumas questes!

1.
(Cespe Admin/SUFRAMA/2014) Caso um servidor pblico, responsvel
pelo atendimento ao pblico, permita que longas filas se formem em seu setor de
trabalho, em virtude de ele acessar constantemente redes sociais de comunicao
via telefone celular, tal conduta caracterizar falta tica.
Comentrio: um dos deveres do servidor pblico, segundo o Cdigo de tica,
o de exercer suas atribuies com rapidez, perfeio e rendimento,
principalmente diante de filas ou de qualquer outra espcie de atraso na
prestao dos servios pelo setor em que exera suas atribuies, com o fim
de evitar dano moral ao usurio (XIV, b).
Gabarito: correto.
2.
(Cespe AnaTA/SUFRAMA/2014) A participao do servidor pblico em
cursos de aprimoramento que melhorem o desempenho das capacidades laborais
relacionadas s atribuies do cargo obrigao do servidor, a fim de que
desempenhe com eficincia suas funes.

Prof. Herbert Almeida

www.estrategiaconcursos.com.br

Pgina 11 de 33

tica no Servio Pblico p/ TJDFT


Analista e Tcnico
Teoria e exerccios comentados
Prof. Herbert Almeida Aula 00
Comentrio: a participao do servidor em movimentos e estudos que se
relacionem com a melhoria do exerccio de suas funes, tendo por escopo a
realizao do bem comum, constitui um dos deveres relacionados no Decreto
(XIV, o).
Gabarito: correto.
3.
(Cespe - Ag Adm/MDIC/2014) O Decreto n. 1.171/1994 (Cdigo de tica
Profissional do Servidor Pblico Civil do Poder Executivo Federal) impe aos
servidores pblicos o dever de, em suas atividades, privilegiar a perfeio em
detrimento da rapidez.
Comentrio: j conversamos sobre isso. O servidor deve procurar a perfeio
no exerccio de suas funes, sem prejuzo de atuar com rapidez e rendimento
(XIV, b).
Gabarito: errado.
4.
(Cespe - Ag Adm/MDIC/2014) O servidor pblico pode omitir a verdade
sempre que isso for solicitado por pessoa interessada ou beneficiar a administrao
pblica.
Comentrio: a nossa resposta encontra-se nas regras deontolgicas. L,
temos que toda pessoa tem direito verdade. O servidor no pode omiti-la ou
false-la, ainda que contrria aos interesses da prpria pessoa interessada ou
da Administrao Pblica (Captulo I, VIII).
Gabarito: errado.
5.
(Cespe AnaTA/MDIC/2014) Em uma repartio onde h atendimento ao
pblico para fornecimento de certides, a emisso de documentos foi interrompida
em virtude de problemas tcnicos, quando ainda havia tempo razovel de
expediente de trabalho. Entretanto, um servidor pblico, sem buscar informaes
junto aos profissionais tcnicos, exigiu que todos os cidados se retirassem das
instalaes do rgo e voltassem no dia seguinte, sem prestar qualquer informao
sobre os motivos da deciso ou da interrupo do servio. Nessa situao, o
servidor pblico cometeu infrao tica, uma vez que compete a ele informar aos
usurios os motivos da paralisao do servio, pois o aperfeioamento da
comunicao e do contato com o pblico um dever tico-funcional.
Comentrio: perfeito! O servidor deve tratar cuidadosamente os usurios dos
servios aperfeioando o processo de comunicao e contato com o pblico
(Captulo I, XIV, e). Desse modo, ao no informar o motivo para a interrupo
do servio, o servidor cometeu ato contrrio ao solicitado pelo Cdigo de
tica.

Prof. Herbert Almeida

www.estrategiaconcursos.com.br

Pgina 12 de 33

tica no Servio Pblico p/ TJDFT


Analista e Tcnico
Teoria e exerccios comentados
Prof. Herbert Almeida Aula 00
Gabarito: correto.
6.
(Cespe AnaTA/MDIC/2014) Em uma sociedade de economia mista que
desenvolve atividade de prevalente interesse do Estado, determinado empregado
falta ao trabalho frequentemente, sem justificativas. Nessa situao, a conduta do
empregado constitui falta apenas em relao Consolidao das Leis do Trabalho
e ele no est sujeito ao Cdigo de tica Profissional do Servidor Pblico Civil do
Poder Executivo.
Comentrio: outro dever do servidor. Segundo o inc. XIV, l, o servidor deve
ser assduo e frequente ao servio, na certeza de que sua ausncia provoca
danos ao trabalho ordenado, refletindo negativamente em todo o sistema.
Portanto, a conduta do empregado, alm de ser enquadrada como falta na CLT
como mencionado no enunciado tambm caracteriza infrao ao Cdigo
de tica.
Assim, o item est errado, pois contrariou o Cdigo de tica.
Gabarito: errado.
7.
(Cespe Cont/MTE/2014) A funo pblica, para todos os efeitos, deve ser
tida como exerccio profissional, no se integrando vida particular do servidor
pblico, o qual deve ser capaz de distinguir entre seus interesses privados e o bem
comum.
Comentrio: pelas regras deontolgicas (VI) temos:
VI - A funo pblica deve ser tida como exerccio profissional e, portanto, se
integra na vida particular de cada servidor pblico. Assim, os fatos e atos
verificados na conduta do dia-a-dia em sua vida privada podero acrescer ou
diminuir o seu bom conceito na vida funcional.

Assim, podemos assinalar como errado o nosso gabarito.


Gabarito: errado.
8.
(Cespe Cont/MTE/2014) O servidor pblico deve ser assduo e frequente
em seu servio, posto que suas ausncias ou atrasos causam prejuzos ordem do
trabalho, o que repercute, negativamente, em todo o sistema no qual esteja inserido.
Comentrio: agora ficou fcil, no mesmo?
a transcrio do inc. XIV, l, que tratamos h pouco. Para fixar:
XIV - So deveres fundamentais do servidor pblico:
l) ser assduo e freqente ao servio, na certeza de que sua ausncia provoca
danos ao trabalho ordenado, refletindo negativamente em todo o sistema.

Gabarito: correto.

Prof. Herbert Almeida

www.estrategiaconcursos.com.br

Pgina 13 de 33

tica no Servio Pblico p/ TJDFT


Analista e Tcnico
Teoria e exerccios comentados
Prof. Herbert Almeida Aula 00
9.
(Cespe Cont/MTE/2014) No que tange aos princpios morais, o Cdigo de
tica Profissional do Servidor Pblico Civil do Poder Executivo Federal trata dos
primados da dignidade e da conscincia como normas hierarquicamente superiores
aos primados da eficcia e do zelo, visto que estes representam princpios tcnicos
de carter secundrio.
Comentrio: a dignidade, a conscincia, a eficcia e o zelo configuram
primados maiores que devem nortear o servidor pblico. Alm disso,
podemos incluir nesse grupo de princpios o decoro.
Gabarito: errado.
10.
(Cespe - Ag Adm/MTE/2014) Considere que Vagner, servidor do MTE, no
final de semana, quando no trabalhava, tenha feito circular mensagem de correio
eletrnico que caluniava Slvia, colega de trabalho. Nessa situao, como a
mensagem no partiu do espao de trabalho e foi feita fora do horrio de servio,
Vagner no cometeu atitude que fira o Cdigo de tica do MTE.
Comentrio: sabemos que a funo pblica se integra vida particular do
servidor (VI). Desse modo, mesmo que a atitude tomada por Vagner ocorra
fora do horrio e ambiente de trabalho, as aes de sua vida privada refletem
tambm em sua vida profissional, e configuram atitude que fere o Cdigo de
tica. Ademais, vedado ao servidor prejudicar deliberadamente a reputao
de outro servidor (XV, b).
Gabarito: errado.
11.
(Cespe - Ag Adm/MTE/2014) O servidor pblico tem o dever de demonstrar
integridade de carter, escolhendo a melhor e mais vantajosa opo para o bem
comum quando estiver diante de uma diversidade de alternativas.
Comentrio: aos poucos vamos conversando sobre todos os deveres dos
servidores.
Dessarte, o inc. XIV, c, infere ao ser servidor ser probo, reto, leal e justo,
demonstrando toda a integridade do seu carter, escolhendo sempre, quando
estiver diante de duas opes, a melhor e a mais vantajosa para o bem
comum.
Gabarito: correto.
12.
(Cespe - Ag Adm/MTE/2014) O servidor pblico pode alterar o teor de
documentos que deva encaminhar para providncias sempre que notar que a
modificao colabora para o melhor andamento do servio.

Prof. Herbert Almeida

www.estrategiaconcursos.com.br

Pgina 14 de 33

tica no Servio Pblico p/ TJDFT


Analista e Tcnico
Teoria e exerccios comentados
Prof. Herbert Almeida Aula 00
Comentrio: alterar ou deturpar o teor de documentos que deva encaminhar
para providncias indicado como uma das vedaes ao servidor, e est
presente no inc. XV, h do Decreto.
Gabarito: errado.
13.
(Cespe AA/ICMBio/2014) O servidor que visto habitualmente
embriagado fora de seu horrio de expediente, mas cumpre suas atividades com
esmero durante seu horrio de trabalho no fere a tica do servio pblico.
Comentrio: apresentar-se embriagado no servio ou fora dele habitualmente
uma das vedaes presentes no Decreto 1.171/1994, e corresponde
conduta que fere a tica do servio pblico.
Gabarito: errado.
14.
(Cespe AA/ICMBio/2014) Suponha que um servidor utilize, s vezes, o
veculo da repartio para resolver problemas particulares. Isso constitui ilcito no
servio pblico mesmo que a resoluo desses problemas proporcione melhoria do
desempenho do servidor no exerccio de suas funes.
Comentrio: vedado ao servidor retirar da repartio pblica, sem estar
legalmente autorizado, qualquer documento, livro ou bem pertencente ao
patrimnio pblico (XV, l). Logo, mesmo que a resoluo desses problemas
proporcione melhoria do desempenho do servidor no exerccio de suas
funes, conforme mencionado, isso constitui ilcito no servio pblico.
Gabarito: correto.
15.
(Cespe AA/ICMBio/2014) Considere que um servidor, ao atender um
usurio, tenha-o deixado esperando por muito tempo, fato que resultou na formao
de uma longa fila em seu setor. Nesse caso, como o servidor se prestou a buscar
informaes benficas para o usurio, primando pela preciso de seu trabalho,
acima da celeridade, ele no feriu o Cdigo de tica do Servidor Pblico do Poder
Executivo Federal.
Comentrio: a atitude de procurar resolver o problema do usurio no
modifica o fato de que o servidor deixou de prestar o servio com rapidez,
perfeio e rendimento. Essa atitude beneficia um usurio, mas acaba por
prejudicar os demais e, dessa maneira, vai contra o emanado pelo Decreto
1.171/1994.
Gabarito: errado.

Prof. Herbert Almeida

www.estrategiaconcursos.com.br

Pgina 15 de 33

tica no Servio Pblico p/ TJDFT


Analista e Tcnico
Teoria e exerccios comentados
Prof. Herbert Almeida Aula 00

QUESTES EXTRAS
16.
(FUNCAB - Agente Administrativo/PRF/2014) O Cdigo de tica Profissional
do Servidor Pblico Civil do Poder Executivo Federal (Decreto n 1.171/1994) atende
necessidade de criar um sistema de princpios e fundamentos deontolgicos que se
caracteriza por:
a) no se confundir com o regime disciplinar do servidor pblico previsto nas leis
administrativas, fornecendo suporte mora! para a sua correta aplicao e cumprimento
por todos os servidores.
b) no considerar suficiente a implementao das regras deontolgicas apenas pelo
apelo ao senso social e vontade ntima do prprio agente moral, de sua
conscientizao e de sua convico interior.
c) estabelecer o princpio da obrigatoriedade do procedimento tico e moral no
exerccio da funo pblica, garantido pela possibilidade de sua imposio por via da
coercibilidade jurdica.
d) exigir condutas do mesmo modo que as demais leis administrativas, sem apoiar-se
apenas no sentimento de adeso moral e de convico ntima de cada servidor
pblico.
e) impor, quanto s matrias nele indicadas, um rigoroso sistema de sanes
preventivas e coercitivas, ensejador do respeito ao decoro no exerccio da funo
pblica.
Comentrio: essa questo tomou por base a Exposio dos Motivos do Decreto
1.171/1994, vejamos:
a) de fato o Cdigo de tica no se confunde com o regime disciplinar. Este
ltimo possui regramento prprio no Estatuto dos Servidores. Vejamos o que
consta no documento:
Enfim, o Cdigo de tica ora apresentado a Vossa Excelncia no se confunde com
o regime disciplinar do servidor pblico previsto nas leis administrativas. Antes de tudo,
fornece o suporte moral para a sua correta aplicao e cumprimento por todos os
servidores.

Assim, conclui-se que a opo A est CORRETA.


b) de acordo com a Exposio dos Motivos do Cdigo, a tica e a moral no se
impem por lei, mas esto acima da lei, editando as diretrizes para elaborao
delas. Assim, a tica faz-se aceitar pelo senso social, pela educao, pela
vontade ntima do prprio agente moral. Vamos novamente ao documento:
Portanto, conforme o entendimento da Comisso Especial, expresso neste Cdigo de
tica, o princpio da obrigatoriedade do procedimento tico e moral no exerccio da
funo pblica no tem por fundamento a coercibilidade jurdica.
Alis, at mesmo a coercibilidade jurdica deve buscar seu fundamento na tica, pois esta,
a rigor, no se impe por lei. Ao contrrio, est acima da lei, a ditar as diretrizes desta,
fazendo-se aceitar mais pelo senso social, pela educao, pela vontade ntima do

Prof. Herbert Almeida

www.estrategiaconcursos.com.br

Pgina 16 de 33

tica no Servio Pblico p/ TJDFT


Analista e Tcnico
Teoria e exerccios comentados
Prof. Herbert Almeida Aula 00
prprio agente moral, acolhida com liberdade, em decorrncia de sua conscientizao e
de sua convico interior.

Portanto, a implementao das regras deontolgicas ocorre por meio do senso


social, pela educao, pela vontade ntima do prprio agente moral. Com isso,
opo est errada.
c) conforme falamos no trecho acima, o princpio da obrigatoriedade do
procedimento tico e moral no tem por fundamento a coercibilidade jurdica
ERRADA;
d) de acordo com a Exposio de Motivos:
Por outro lado, deve ser esclarecido que a efetividade do cumprimento do Cdigo de tica
ora apresentado a Vossa Excelncia no se baseia no arcabouo das leis administrativas
e nem com estas se confunde, mas se apia no sentimento de adeso moral e de
convico ntima de cada servidor pblico.

Assim, o Cdigo de tica se apoia no sentimento de adeso moral e de


convico ntima de cada servidor pblico ERRADA;
e) o Cdigo de tica no imps um rigoroso sistema de sanes, uma vez que
a nica penalidade prevista a censura.
Gabarito: alternativa A.
17.
(FUNCAB Agente Administrativo/PRF/2014) O servidor pblico do Poder
Executivo Federal deve guardar conduta condizente com o cargo e os princpios
ressaltados pelo Cdigo de tica Profissional (Decreto n 1.171/1994). Pautado pela
razoabilidade, o servidor deve orientar-se analisando a adequao e a necessidade
de sua conduta, de modo que:
a) as prerrogativas funcionais so conferidas ao servidor pblico de modo a proteger
sua individualidade. Em razo disso, o exerccio das prerrogativas pode ser evocado
em favor dos legtimos interesses do servidor.
b) o critrio do respeito legalidade prevalece em relao finalidade do ato
praticado. Assim, sendo legalmente proibido abandonar o servio ou ausentar-se do
posto sem autorizao do superior imediato, no ser dado ao servidor ausentar-se
dele para socorrer vtima de acidente grave sem prvia autorizao, sob pena de
censura.
c) dever do servidor comunicar aos superiores fato contrrio ao interesse pblico. A
comunicao, porm, no o exime de responsabilidade, haja vista que dado ao
servidor exigir providncias de quem, hierarquicamente, possui posio superior.
d) sendo pessoal a responsabilidade de cada servidor, a denncia de condutas ilcitas
incumbe os interessados. Quanto ao servidor, pode abster-se de apresentar provas
que conhea sobre ilcitos praticados por seus superiores em razo do princpio da
inocncia.

Prof. Herbert Almeida

www.estrategiaconcursos.com.br

Pgina 17 de 33

tica no Servio Pblico p/ TJDFT


Analista e Tcnico
Teoria e exerccios comentados
Prof. Herbert Almeida Aula 00
e) guardado o respeito ao princpio constitucional da privacidade, a embriaguez em
ambientes privados, ainda que notria e habitual, insuficiente para motivar censura,
desde que o profissional no se apresente embriagado em seu ambiente de trabalho.
Comentrio:
a) o texto do Cdigo afirma que o servidor deve exercer com estrita moderao
as prerrogativas funcionais que lhe sejam atribudas, abstendo-se de faz-lo
contrariamente aos legtimos interesses dos usurios do servio pblico e dos
jurisdicionados administrativos (inciso XIV, t) ERRADA;
b) primeiramente, vejamos o que consta no Cdigo:
XII - Toda ausncia injustificada do servidor de seu local de trabalho fator
de desmoralizao do servio pblico, o que quase sempre conduz
desordem nas relaes humanas.

Assim, podemos afirmar que o servidor no pode abandonar seu posto de


trabalho injustificadamente. Contudo, na ocorrncia de um acidente grave, em
que vtimas precisam de socorro, a situao exige que o servidor auxilie no
que for possvel e no ensejar pena, em virtude da necessidade e do pouco
tempo em que este no responder pela sua funo ERRADA;
c) um dos deveres fundamentais do servidor o de comunicar imediatamente a
seus superiores todo e qualquer ato ou fato contrrio ao interesse pblico,
exigindo as providncias cabveis (inciso XIV, m) CORRETA;
d) o servidor pblico no poder jamais desprezar o elemento tico de sua
conduta (inciso II). Portanto, sabendo da existncia de ilcitos, o servidor possui
o dever de denunci-los. Por conseguinte, mesmo que haja presso de
superiores hierrquicos, de contratantes, interessados e outros que visem obter
quaisquer favores, benesses ou vantagens indevidas em decorrncia de aes
imorais, ilegais ou aticas, o servidor dever denunciar a conduta ilcita (inciso
XIV, i) ERRADA;
e) o Cdigo de tica explicita que vedado ao servidor pblico apresentar-se
embriagado no servio ou fora dele habitualmente (inciso XV, n). Dessa forma,
a embriaguez em ambientes privados, ainda que notria e habitual, enseja a
penalizao, que em obedincia ao Cdigo corresponde censura ERRADA.
Gabarito: alternativa C.
18.
(FUNCAB AssistenteTcnico I/IBRAM-DF/2010) Sobre o Cdigo de tica
Profissional do Servidor Pblico Civil do Poder Executivo Federal, aprovado no
Decreto n 1.171/94, INCORRETO afirmar que:

Prof. Herbert Almeida

www.estrategiaconcursos.com.br

Pgina 18 de 33

tica no Servio Pblico p/ TJDFT


Analista e Tcnico
Teoria e exerccios comentados
Prof. Herbert Almeida Aula 00
a) toda pessoa tem direito verdade. O servidor no pode omiti-la ou false-la, ainda
que contrria aos interesses da prpria pessoa interessada ou da Administrao
Pblica.
b) vedado ao servidor pblico retirar da repartio pblica, sem estar legalmente
autorizado, qualquer documento, livro ou bem pertencente ao patrimnio pblico.
c) a pena aplicvel ao servidor pblico pela Comisso de tica a de demisso
sumria, e sua fundamentao constar do respectivo parecer, assinado por todos os
seus integrantes, com cincia do faltoso.
d) deve o servidor pblico comunicar imediatamente a seus superiores todo e qualquer
ato ou fato contrrio ao interesse pblico, exigindo as providncias cabveis.
e) vedado ao servidor pblico deixar de utilizar os avanos tcnicos e cientficos ao
seu alcance ou do seu conhecimento para atendimento do seu mister.
Comentrio: o item solicita que seja marcada a alternativa INCORRETA,
vejamos:
a) essa alternativa encontrada nas regras deontolgicas do Cdigo. Assim,
com base no inciso VIII, temos que Toda pessoa tem direito verdade. O
servidor no pode omiti-la ou false-la, ainda que contrria aos interesses da
prpria pessoa interessada ou da Administrao Pblica. Nenhum Estado pode
crescer ou estabilizar-se sobre o poder corruptivo do hbito do erro, da
opresso ou da mentira, que sempre aniquilam at mesmo a dignidade humana
quanto mais a de uma Nao. CORRETA;
b) as vedaes ao servidor esto vazadas no inciso XV do Cdigo. L, vemos
que vedado ao servidor pblico retirar da repartio pblica, sem estar
legalmente autorizado, qualquer documento, livro ou bem pertencente ao
patrimnio pblico (inciso XV, l) CORRETA;
c) a pena aplicvel ao servidor pblico pela Comisso de tica a de censura e
sua fundamentao constar do respectivo parecer, assinado por todos os seus
integrantes, com cincia do faltoso (inciso XXII) ERRADA;
d) agora estamos tratando dos deveres do servidor. Desse modo, pelo texto do
inciso XIV, m, dever fundamental do servidor pblico comunicar
imediatamente a seus superiores todo e qualquer ato ou fato contrrio ao
interesse pblico, exigindo as providncias cabveis CORRETA;
e) deixar de utilizar os avanos tcnicos e cientficos ao seu alcance ou do seu
conhecimento para atendimento do seu mister constitui uma das vedaes, ao
servidor pblico, presente no Cdigo de tica CORRETA.
Gabarito: alternativa C.
19.

(FCC PMP/INSS/2012) Considere duas hipteses:

Prof. Herbert Almeida

www.estrategiaconcursos.com.br

Pgina 19 de 33

tica no Servio Pblico p/ TJDFT


Analista e Tcnico
Teoria e exerccios comentados
Prof. Herbert Almeida Aula 00
I. Fernanda, servidora pblica civil do Poder Executivo Federal, tem sido vista
embriagada, habitualmente, em diversos locais pblicos, como eventos, festas e
reunies.
II. Maria, tambm servidora pblica civil do Poder Executivo Federal, alterou o teor de
documentos que deveria encaminhar para providncias.
Nos termos do Decreto no 1.171/1994,
a) ambas as servidoras pblicas no se sujeitam s disposies previstas no Decreto
no 1.171/1994.
b) apenas o fato descrito no item II constitui vedao ao servidor pblico; o fato
narrado no item I no implica vedao, vez que a lei veda embriaguez apenas no local
do servio.
c) apenas o fato descrito no item I constitui vedao ao servidor pblico, desde que
ele seja efetivo.
d) ambos os fatos no constituem vedaes ao servidor pblico, embora possam ter
implicaes em outras searas do Direito.
e) ambos os fatos constituem vedaes ao servidor pblico.
Comentrio: so vedaes ao servidor pblico:
XV - vedado ao servidor pblico;
a) o uso do cargo ou funo, facilidades, amizades, tempo, posio e influncias, para obter
qualquer favorecimento, para si ou para outrem;
b) prejudicar deliberadamente a reputao de outros servidores ou de cidados que deles
dependam;
c) ser, em funo de seu esprito de solidariedade, conivente com erro ou infrao a este
Cdigo de tica ou ao Cdigo de tica de sua profisso;
d) usar de artifcios para procrastinar ou dificultar o exerccio regular de direito por
qualquer pessoa, causando-lhe dano moral ou material;
e) deixar de utilizar os avanos tcnicos e cientficos ao seu alcance ou do seu conhecimento
para atendimento do seu mister;
f) permitir que perseguies, simpatias, antipatias, caprichos, paixes ou interesses de ordem
pessoal interfiram no trato com o pblico, com os jurisdicionados administrativos ou com
colegas hierarquicamente superiores ou inferiores;
g) pleitear, solicitar, provocar, sugerir ou receber qualquer tipo de ajuda financeira,
gratificao, prmio, comisso, doao ou vantagem de qualquer espcie, para si, familiares ou
qualquer pessoa, para o cumprimento da sua misso ou para influenciar outro servidor
para o mesmo fim;
h) alterar ou deturpar o teor de documentos que deva encaminhar para providncias;
i) iludir ou tentar iludir qualquer pessoa que necessite do atendimento em servios pblicos;
j) desviar servidor pblico para atendimento a interesse particular;
l) retirar da repartio pblica, sem estar legalmente autorizado, qualquer documento, livro
ou bem pertencente ao patrimnio pblico;

Prof. Herbert Almeida

www.estrategiaconcursos.com.br

Pgina 20 de 33

tica no Servio Pblico p/ TJDFT


Analista e Tcnico
Teoria e exerccios comentados
Prof. Herbert Almeida Aula 00
m) fazer uso de informaes privilegiadas obtidas no mbito interno de seu servio, em
benefcio prprio, de parentes, de amigos ou de terceiros;
n) apresentar-se embriagado no servio ou fora dele habitualmente;
o) dar o seu concurso a qualquer instituio que atente contra a moral, a honestidade ou a
dignidade da pessoa humana;
p) exercer atividade profissional atica ou ligar o seu nome a empreendimentos de cunho
duvidoso.

Percebe-se, portanto, que os dois fatos constituem vedaes aos servidores


pblicos. Assim, as opes B, C e D esto erradas e a alternativa E est correta.
A opo A tambm errada, pois o Cdigo de tica Profissional do Servidor
Pblico Civil do Poder Executivo Federal aplica-se aos rgos e entidades da
Administrao Pblica Federal direta e indireta e, por conseguinte, aos seus
servidores.
Por fim, a definio de servidor pblico encontra-se no Captulo 2 do Cdigo de
tica nos seguintes termos:
XXIV - Para fins de apurao do comprometimento tico, entende-se por servidor pblico todo
aquele que, por fora de lei, contrato ou de qualquer ato jurdico, preste servios de natureza
permanente, temporria ou excepcional, ainda que sem retribuio financeira, desde que
ligado direta ou indiretamente a qualquer rgo do poder estatal, como as autarquias, as
fundaes pblicas, as entidades paraestatais, as empresas pblicas e as sociedades de
economia mista, ou em qualquer setor onde prevalea o interesse do Estado.

Gabarito: alternativa E.
20.
(FCC PMP/INSS/2012) Nos termos do Decreto no 1.171/1994, a pena
aplicvel ao servidor pblico pela Comisso de tica a de censura e sua
fundamentao
a) no necessria para a aplicao da pena; no entanto, exige-se cincia do faltoso.
b) constar do respectivo parecer, assinado por todos os seus integrantes, com
cincia do faltoso.
c) constar do respectivo parecer, assinado apenas pelo Presidente da Comisso,
com cincia do faltoso.
d) no necessria para a aplicao da pena, sendo dispensvel tambm a cincia
do faltoso.
e) constar do respectivo parecer, assinado apenas pelo Presidente da Comisso,
sendo dispensvel a cincia do faltoso.
Comentrio: segundo o Cdigo de tica:
XVI - Em todos os rgos e entidades da Administrao Pblica Federal direta, indireta
autrquica e fundacional, ou em qualquer rgo ou entidade que exera atribuies
delegadas pelo poder pblico, dever ser criada uma Comisso de tica, encarregada de
orientar e aconselhar sobre a tica profissional do servidor, no tratamento com as pessoas e com
o patrimnio pblico, competindo-lhe conhecer concretamente de imputao ou de
procedimento susceptvel de censura.

Prof. Herbert Almeida

www.estrategiaconcursos.com.br

Pgina 21 de 33

tica no Servio Pblico p/ TJDFT


Analista e Tcnico
Teoria e exerccios comentados
Prof. Herbert Almeida Aula 00
XXII - A pena aplicvel ao servidor pblico pela Comisso de tica a de censura e sua
fundamentao constar do respectivo parecer, assinado por todos os seus integrantes, com
cincia do faltoso.

Duas informaes importantes dos incisos apresentados acima. Primeiro que a


instituio da Comisso de tica se aplica Administrao Pblica Federal
direta, indireta e a qualquer rgo ou entidade que exera atribuies delegadas
pelo poder pblico.
A segunda informao que a nica penalidade possvel de aplicao pela
Comisso de tica a de censura.
Gabarito: alternativa B.
21.
(FCC - Agente Legislativo/AL-SP/2010) tica o conjunto de regras e
preceitos de ordem valorativa e moral de um indivduo, de um grupo social ou de uma
sociedade. A respeito da tica, considere:
I A dignidade, o decoro, o zelo, a eficcia e a conscincia dos princpios morais so
primados maiores que devem nortear o servio pblico.
II O equilbrio entre a legalidade e a finalidade, na conduta do servidor pblico, que
poder consolidar a moralidade do ato administrativo.
III A moralidade na Administrao Pblica se limita distino entre o bem e o mal,
no devendo ser acrescida da ideia de que o fim sempre o bem comum.
IV A funo pblica deve ser tida como exerccio profissional e, portanto, se integra
na vida particular de cada servidor pblico.
V O trabalho desenvolvido pelo servidor pblico perante a comunidade no deve ser
entendido como acrscimo ao seu prprio bem-estar, embora, como cidado, seja
parte integrante da sociedade.
Est correto o que se afirma APENAS em:
a) I, II e IV.
b) I, III e IV.
c) II, III e IV.
d) II, IV e V.
e) III, IV e V.
Comentrio: o Cdigo de tica estabelece as regras deontolgicas em seu
Captulo 1.
J foram apontadas vrias delas, contudo para fixao vamos destacar o texto
do Decreto:
Das Regras Deontolgicas

Prof. Herbert Almeida

www.estrategiaconcursos.com.br

Pgina 22 de 33

tica no Servio Pblico p/ TJDFT


Analista e Tcnico
Teoria e exerccios comentados
Prof. Herbert Almeida Aula 00
I - A dignidade, o decoro, o zelo, a eficcia e a conscincia dos princpios morais so
primados maiores que devem nortear o servidor pblico, seja no exerccio do cargo ou
funo, ou fora dele, j que refletir o exerccio da vocao do prprio poder estatal. Seus atos,
comportamentos e atitudes sero direcionados para a preservao da honra e da tradio dos
servios pblicos.
(...)
III - A moralidade da Administrao Pblica no se limita distino entre o bem e o mal,
devendo ser acrescida da idia de que o fim sempre o bem comum. O equilbrio entre a
legalidade e a finalidade, na conduta do servidor pblico, que poder consolidar a
moralidade do ato administrativo.
(...)
V - O trabalho desenvolvido pelo servidor pblico perante a comunidade deve ser
entendido como acrscimo ao seu prprio bem-estar, j que, como cidado, integrante da
sociedade, o xito desse trabalho pode ser considerado como seu maior patrimnio.
VI - A funo pblica deve ser tida como exerccio profissional e, portanto, se integra na
vida particular de cada servidor pblico. Assim, os fatos e atos verificados na conduta do diaa-dia em sua vida privada podero acrescer ou diminuir o seu bom conceito na vida funcional.

Dessa forma os itens I, II e IV esto corretos. O item III est errado, pois a
moralidade no se limita distino entre o bem e o mal. Da mesma forma, o
item V est errado pois o trabalho desenvolvido pelo servidor pblico perante a
comunidade deve ser entendido como acrscimo ao seu prprio bem-estar, j
que, como cidado, integrante da sociedade, o xito desse trabalho pode ser
considerado como seu maior patrimnio.
Gabarito: alternativa A.
22.

(FCC - Agente Legislativo/AL-SP/2010) Considere as seguintes afirmativas:

O servidor deve prestar toda a sua ateno s ordens legais de seus superiores,
velando atentamente por seu cumprimento, e, assim, evitando a conduta negligente
PORQUE
os repetidos erros, o descaso e o acmulo de desvios tornam-se, s vezes, difceis de
corrigir e caracterizam at mesmo imprudncia no desempenho da funo pblica.
correto concluir que
a) as duas afirmativas so falsas.
b) a primeira afirmativa falsa e a segunda verdadeira.
c) a primeira afirmativa verdadeira e a segunda falsa.

Prof. Herbert Almeida

www.estrategiaconcursos.com.br

Pgina 23 de 33

tica no Servio Pblico p/ TJDFT


Analista e Tcnico
Teoria e exerccios comentados
Prof. Herbert Almeida Aula 00
d) as duas afirmativas so verdadeiras e a segunda justifica a primeira.
e) as duas afirmativas so verdadeiras e a segunda no justifica a primeira.
Comentrio: mais uma regra deontolgica:
XI - O servidor deve prestar toda a sua ateno s ordens legais de seus superiores, velando
atentamente por seu cumprimento, e, assim, evitando a conduta negligente. Os repetidos erros,
o descaso e o acmulo de desvios tornam-se, s vezes, difceis de corrigir e caracterizam at
mesmo imprudncia no desempenho da funo pblica.

Percebam que os dois itens formam o inciso XI do Cdigo de tica. Assim, as


duas afirmativas esto corretas, e a segunda justifica a primeira.
Gabarito: alternativa D.
23.
(FCC - Agente Administrativo/DNOCS/2010) No que concerne s Regras
Deontolgicas estabelecidas no Cdigo de tica Profissional do Servidor Pblico Civil
do Poder Executivo Federal, correto afirmar que
a) o trabalho desenvolvido pelo servidor pblico perante a comunidade deve ser
entendido como obrigao, independentemente do seu prprio bem- estar, j que,
como funcionrio pblico, integrante do Poder Executivo, o xito desse trabalho
requisito essencial manuteno de seu cargo, no dizendo respeito ao seu
patrimnio e a sua vida particular.
b) a remunerao do servidor pblico custeada pelos tributos pagos direta ou
indiretamente por todos, at por ele prprio, e por isso se exige, como contra- partida,
que a moralidade administrativa se integre no Direito, sendo dissocivel de sua
aplicao e de sua finalidade.
c) a moralidade da Administrao Pblica no se limita distino entre o bem e o
mal, devendo ser acrescida da idia de que o fim sempre o bem comum. O equilbrio
entre a legalidade e a finalidade, na conduta do servidor pblico, que poder
consolidar a moralidade do ato administrativo.
d) toda pessoa tem direito verdade, sendo que o servidor poder omiti-la, caso seja
contrria aos interesses da prpria pessoa interessada ou da Administrao Pblica.
Nenhum Estado pode crescer ou estabilizar-se sobre o poder corruptivo da opresso,
que sempre aniquilam at mesmo a dignidade humana quanto mais a de uma Nao.
e) deixar o servidor pblico qualquer pessoa espera de soluo que compete ao
setor em que exera suas funes, permitindo a formao de longas filas, ou qualquer
outra espcie de atraso na prestao do servio, comum e normal e, portanto, no
causa dano moral aos usurios dos servios pblicos e nem mesmo configura atitude
contra a tica ou ato de desumanidade.
Comentrio: a opo A est errata, pois o inciso V estabelece que o trabalho
desenvolvido pelo servidor pblico perante a comunidade deve ser entendido
como acrscimo ao seu prprio bem-estar.

Prof. Herbert Almeida

www.estrategiaconcursos.com.br

Pgina 24 de 33

tica no Servio Pblico p/ TJDFT


Analista e Tcnico
Teoria e exerccios comentados
Prof. Herbert Almeida Aula 00
A opo B tambm errada por causa do dissocivel, vejamos:
IV- A remunerao do servidor pblico custeada pelos tributos pagos direta ou indiretamente
por todos, at por ele prprio, e por isso se exige, como contrapartida, que a moralidade
administrativa se integre no Direito, como elemento indissocivel de sua aplicao e de sua
finalidade, erigindo-se, como conseqncia, em fator de legalidade.

A letra C est correta,


II - O servidor pblico no poder jamais desprezar o elemento tico de sua conduta. Assim, no
ter que decidir somente entre o legal e o ilegal, o justo e o injusto, o conveniente e o
inconveniente, o oportuno e o inoportuno, mas principalmente entre o honesto e o desonesto,
consoante as regras contidas no art. 37, caput, e 4, da Constituio Federal.
III - A moralidade da Administrao Pblica no se limita distino entre o bem e o mal,
devendo ser acrescida da idia de que o fim sempre o bem comum. O equilbrio entre a
legalidade e a finalidade, na conduta do servidor pblico, que poder consolidar a moralidade
do ato administrativo.

O servidor pblico no pode omitir a verdade, da o erro da letra D,


VIII - Toda pessoa tem direito verdade. O servidor no pode omiti-la ou false-la, ainda
que contrria aos interesses da prpria pessoa interessada ou da Administrao Pblica.
Nenhum Estado pode crescer ou estabilizar-se sobre o poder corruptivo do hbito do erro, da
opresso ou da mentira, que sempre aniquilam at mesmo a dignidade humana quanto mais a
de uma Nao.

Por fim, o erro da alternativa E encontrado no inciso X,


X - Deixar o servidor pblico qualquer pessoa espera de soluo que compete ao setor em que
exera suas funes, permitindo a formao de longas filas, ou qualquer outra espcie de atraso
na prestao do servio, no caracteriza apenas atitude contra a tica ou ato de
desumanidade, mas principalmente grave dano moral aos usurios dos servios pblicos.

Gabarito: alternativa C.
24.
(FCC - Agente Administrativo/DNOCS/2010) Com relao s Comisses de
tica dispostas no Cdigo de tica Profissional do Servidor Pblico Civil do Poder
Executivo Federal, considere:
I. Em todos os rgos e entidades da Administrao Pblica Federal direta, indireta
autrquica e fundacional, ou em qualquer rgo ou entidade que exera atribuies
delegadas pelo poder pblico, dever ser criada uma Comisso de tica.
II. Incumbe ao servidor fornecer seu registro da sua conduta tica para a Comisso
de tica, encarregada da execuo do quadro de carreira dos servidores, para o efeito
de instruir e fundamentar promoes e para todos os demais procedimentos prprios
da carreira do servidor pblico.
III. A pena aplicvel ao servidor pblico pela Comisso de tica a de censura e sua
fundamentao constar do respectivo parecer, assinado por todos os seus
integrantes, com cincia do faltoso.

Prof. Herbert Almeida

www.estrategiaconcursos.com.br

Pgina 25 de 33

tica no Servio Pblico p/ TJDFT


Analista e Tcnico
Teoria e exerccios comentados
Prof. Herbert Almeida Aula 00
IV. Para fins de apurao do comprometimento tico, entende-se por servidor pblico,
exclusivamente, a pessoa que, por fora de lei, preste servios de natureza
permanente condicionada ao recebimento de salrio e esteja ligado direta ou
indiretamente a qualquer rgo do poder estatal, como as autarquias e as fundaes
pblicas.
Est correto o que consta APENAS em
a) I e III.
b) I e II.
c) II e III.
d) II e IV.
e) III e IV.
Comentrio: nos termos do inciso XVI do Cdigo de tica, dever ser criada uma
Comisso de tica em todos os rgos e entidades da Administrao Pblica
Federal direta, indireta autrquica e fundacional, ou em qualquer rgo ou
entidade que exera atribuies delegadas pelo poder pblico. Assim, o item
est correto.
O item II est errado, vejamos:
XVIII - Comisso de tica incumbe fornecer, aos organismos encarregados da execuo do
quadro de carreira dos servidores, os registros sobre sua conduta tica, para o efeito de instruir
e fundamentar promoes e para todos os demais procedimentos prprios da carreira do servidor
pblico.

Por sua vez, o item III est certo, pois a penas aplicada pela Comisso de tica
a de censura e sua fundamentao constar do respectivo parecer, assinado
por todos os seus integrantes, com cincia do faltoso.
Fechando, o item IV est errado:
XXIV - Para fins de apurao do comprometimento tico, entende-se por servidor pblico todo
aquele que, por fora de lei, contrato ou de qualquer ato jurdico, preste servios de natureza
permanente, temporria ou excepcional, ainda que sem retribuio financeira, desde que
ligado direta ou indiretamente a qualquer rgo do poder estatal, como as autarquias, as
fundaes pblicas, as entidades paraestatais, as empresas pblicas e as sociedades de
economia mista, ou em qualquer setor onde prevalea o interesse do Estado.

Dessa forma, somente os itens I e III esto corretos.


Gabarito: alternativa A.

Conclumos por hoje. Essa apenas uma demonstrao.


Em nossa prxima aula, vamos finalizar o tpico de tica e falaremos,
tambm, sobre a Lei 8.112/1990.
Prof. Herbert Almeida

www.estrategiaconcursos.com.br

Pgina 26 de 33

tica no Servio Pblico p/ TJDFT


Analista e Tcnico
Teoria e exerccios comentados
Prof. Herbert Almeida Aula 00
Espero por vocs!
Bons estudos.
HERBERT ALMEIDA.
herbert@estrategiaconcursos.com.br
http://www.estrategiaconcursos.com.br/cursosPorProfessor/herbert-almeida-3314/

QUESTES COMENTADAS NA AULA


1.
(Cespe Admin/SUFRAMA/2014) Caso um servidor pblico, responsvel pelo
atendimento ao pblico, permita que longas filas se formem em seu setor de trabalho,
em virtude de ele acessar constantemente redes sociais de comunicao via telefone
celular, tal conduta caracterizar falta tica.
2.
(Cespe AnaTA/SUFRAMA/2014) A participao do servidor pblico em
cursos de aprimoramento que melhorem o desempenho das capacidades laborais
relacionadas s atribuies do cargo obrigao do servidor, a fim de que
desempenhe com eficincia suas funes.
3.
(Cespe - Ag Adm/MDIC/2014) O Decreto n. 1.171/1994 (Cdigo de tica
Profissional do Servidor Pblico Civil do Poder Executivo Federal) impe aos
servidores pblicos o dever de, em suas atividades, privilegiar a perfeio em
detrimento da rapidez.
4.
(Cespe - Ag Adm/MDIC/2014) O servidor pblico pode omitir a verdade
sempre que isso for solicitado por pessoa interessada ou beneficiar a administrao
pblica.
5.
(Cespe AnaTA/MDIC/2014) Em uma repartio onde h atendimento ao
pblico para fornecimento de certides, a emisso de documentos foi interrompida em
virtude de problemas tcnicos, quando ainda havia tempo razovel de expediente de
trabalho. Entretanto, um servidor pblico, sem buscar informaes junto aos
profissionais tcnicos, exigiu que todos os cidados se retirassem das instalaes do
rgo e voltassem no dia seguinte, sem prestar qualquer informao sobre os motivos
da deciso ou da interrupo do servio. Nessa situao, o servidor pblico cometeu
infrao tica, uma vez que compete a ele informar aos usurios os motivos da
paralisao do servio, pois o aperfeioamento da comunicao e do contato com o
pblico um dever tico-funcional.
6.
(Cespe AnaTA/MDIC/2014) Em uma sociedade de economia mista que
desenvolve atividade de prevalente interesse do Estado, determinado empregado falta
ao trabalho frequentemente, sem justificativas. Nessa situao, a conduta do
empregado constitui falta apenas em relao Consolidao das Leis do Trabalho e

Prof. Herbert Almeida

www.estrategiaconcursos.com.br

Pgina 27 de 33

tica no Servio Pblico p/ TJDFT


Analista e Tcnico
Teoria e exerccios comentados
Prof. Herbert Almeida Aula 00
ele no est sujeito ao Cdigo de tica Profissional do Servidor Pblico Civil do Poder
Executivo.
7.
(Cespe Cont/MTE/2014) A funo pblica, para todos os efeitos, deve ser
tida como exerccio profissional, no se integrando vida particular do servidor
pblico, o qual deve ser capaz de distinguir entre seus interesses privados e o bem
comum.
8.
(Cespe Cont/MTE/2014) O servidor pblico deve ser assduo e frequente em
seu servio, posto que suas ausncias ou atrasos causam prejuzos ordem do
trabalho, o que repercute, negativamente, em todo o sistema no qual esteja inserido.
9.
(Cespe Cont/MTE/2014) No que tange aos princpios morais, o Cdigo de
tica Profissional do Servidor Pblico Civil do Poder Executivo Federal trata dos
primados da dignidade e da conscincia como normas hierarquicamente superiores
aos primados da eficcia e do zelo, visto que estes representam princpios tcnicos
de carter secundrio.
10.
(Cespe - Ag Adm/MTE/2014) Considere que Vagner, servidor do MTE, no final
de semana, quando no trabalhava, tenha feito circular mensagem de correio
eletrnico que caluniava Slvia, colega de trabalho. Nessa situao, como a
mensagem no partiu do espao de trabalho e foi feita fora do horrio de servio,
Vagner no cometeu atitude que fira o Cdigo de tica do MTE.
11.
(Cespe - Ag Adm/MTE/2014) O servidor pblico tem o dever de demonstrar
integridade de carter, escolhendo a melhor e mais vantajosa opo para o bem
comum quando estiver diante de uma diversidade de alternativas.
12.
(Cespe - Ag Adm/MTE/2014) O servidor pblico pode alterar o teor de
documentos que deva encaminhar para providncias sempre que notar que a
modificao colabora para o melhor andamento do servio.
13.
(Cespe AA/ICMBio/2014) O servidor que visto habitualmente embriagado
fora de seu horrio de expediente, mas cumpre suas atividades com esmero durante
seu horrio de trabalho no fere a tica do servio pblico.
14.
(Cespe AA/ICMBio/2014) Suponha que um servidor utilize, s vezes, o
veculo da repartio para resolver problemas particulares. Isso constitui ilcito no
servio pblico mesmo que a resoluo desses problemas proporcione melhoria do
desempenho do servidor no exerccio de suas funes.
15.
(Cespe AA/ICMBio/2014) Considere que um servidor, ao atender um
usurio, tenha-o deixado esperando por muito tempo, fato que resultou na formao
de uma longa fila em seu setor. Nesse caso, como o servidor se prestou a buscar
informaes benficas para o usurio, primando pela preciso de seu trabalho, acima
da celeridade, ele no feriu o Cdigo de tica do Servidor Pblico do Poder Executivo
Federal.
16.
(FUNCAB - Agente Administrativo/PRF/2014) O Cdigo de tica Profissional
do Servidor Pblico Civil do Poder Executivo Federal (Decreto n 1.171/1994) atende
Prof. Herbert Almeida

www.estrategiaconcursos.com.br

Pgina 28 de 33

tica no Servio Pblico p/ TJDFT


Analista e Tcnico
Teoria e exerccios comentados
Prof. Herbert Almeida Aula 00
necessidade de criar um sistema de princpios e fundamentos deontolgicos que se
caracteriza por:
a) no se confundir com o regime disciplinar do servidor pblico previsto nas leis
administrativas, fornecendo suporte mora! para a sua correta aplicao e cumprimento
por todos os servidores.
b) no considerar suficiente a implementao das regras deontolgicas apenas pelo
apelo ao senso social e vontade ntima do prprio agente moral, de sua
conscientizao e de sua convico interior.
c) estabelecer o princpio da obrigatoriedade do procedimento tico e moral no
exerccio da funo pblica, garantido pela possibilidade de sua imposio por via da
coercibilidade jurdica.
d) exigir condutas do mesmo modo que as demais leis administrativas, sem apoiar-se
apenas no sentimento de adeso moral e de convico ntima de cada servidor
pblico.
e) impor, quanto s matrias nele indicadas, um rigoroso sistema de sanes
preventivas e coercitivas, ensejador do respeito ao decoro no exerccio da funo
pblica.
17.
(FUNCAB Agente Administrativo/PRF/2014) O servidor pblico do Poder
Executivo Federal deve guardar conduta condizente com o cargo e os princpios
ressaltados pelo Cdigo de tica Profissional (Decreto n 1.171/1994). Pautado pela
razoabilidade, o servidor deve orientar-se analisando a adequao e a necessidade
de sua conduta, de modo que:
a) as prerrogativas funcionais so conferidas ao servidor pblico de modo a proteger
sua individualidade. Em razo disso, o exerccio das prerrogativas pode ser evocado
em favor dos legtimos interesses do servidor.
b) o critrio do respeito legalidade prevalece em relao finalidade do ato
praticado. Assim, sendo legalmente proibido abandonar o servio ou ausentar-se do
posto sem autorizao do superior imediato, no ser dado ao servidor ausentar-se
dele para socorrer vtima de acidente grave sem prvia autorizao, sob pena de
censura.
c) dever do servidor comunicar aos superiores fato contrrio ao interesse pblico. A
comunicao, porm, no o exime de responsabilidade, haja vista que dado ao
servidor exigir providncias de quem, hierarquicamente, possui posio superior.
d) sendo pessoal a responsabilidade de cada servidor, a denncia de condutas ilcitas
incumbe os interessados. Quanto ao servidor, pode abster-se de apresentar provas
que conhea sobre ilcitos praticados por seus superiores em razo do princpio da
inocncia.

Prof. Herbert Almeida

www.estrategiaconcursos.com.br

Pgina 29 de 33

tica no Servio Pblico p/ TJDFT


Analista e Tcnico
Teoria e exerccios comentados
Prof. Herbert Almeida Aula 00
e) guardado o respeito ao princpio constitucional da privacidade, a embriaguez em
ambientes privados, ainda que notria e habitual, insuficiente para motivar censura,
desde que o profissional no se apresente embriagado em seu ambiente de trabalho.
18.
FUNCAB AssistenteTcnico I/IBRAM-DF/2010) Sobre o Cdigo de tica
Profissional do Servidor Pblico Civil do Poder Executivo Federal, aprovado no
Decreto n 1.171/94, INCORRETO afirmar que:
a) toda pessoa tem direito verdade. O servidor no pode omiti-la ou false-la, ainda
que contrria aos interesses da prpria pessoa interessada ou da Administrao
Pblica.
b) vedado ao servidor pblico retirar da repartio pblica, sem estar legalmente
autorizado, qualquer documento, livro ou bem pertencente ao patrimnio pblico.
c) a pena aplicvel ao servidor pblico pela Comisso de tica a de demisso
sumria, e sua fundamentao constar do respectivo parecer, assinado por todos os
seus integrantes, com cincia do faltoso.
d) deve o servidor pblico comunicar imediatamente a seus superiores todo e qualquer
ato ou fato contrrio ao interesse pblico, exigindo as providncias cabveis.
e) vedado ao servidor pblico deixar de utilizar os avanos tcnicos e cientficos ao
seu alcance ou do seu conhecimento para atendimento do seu mister.
19.

(FCC PMP/INSS/2012) Considere duas hipteses:

I. Fernanda, servidora pblica civil do Poder Executivo Federal, tem sido vista
embriagada, habitualmente, em diversos locais pblicos, como eventos, festas e
reunies.
II. Maria, tambm servidora pblica civil do Poder Executivo Federal, alterou o teor de
documentos que deveria encaminhar para providncias.
Nos termos do Decreto no 1.171/1994,
a) ambas as servidoras pblicas no se sujeitam s disposies previstas no Decreto
no 1.171/1994.
b) apenas o fato descrito no item II constitui vedao ao servidor pblico; o fato
narrado no item I no implica vedao, vez que a lei veda embriaguez apenas no local
do servio.
c) apenas o fato descrito no item I constitui vedao ao servidor pblico, desde que
ele seja efetivo.
d) ambos os fatos no constituem vedaes ao servidor pblico, embora possam ter
implicaes em outras searas do Direito.
e) ambos os fatos constituem vedaes ao servidor pblico.

Prof. Herbert Almeida

www.estrategiaconcursos.com.br

Pgina 30 de 33

tica no Servio Pblico p/ TJDFT


Analista e Tcnico
Teoria e exerccios comentados
Prof. Herbert Almeida Aula 00
20.
(FCC PMP/INSS/2012) Nos termos do Decreto no 1.171/1994, a pena
aplicvel ao servidor pblico pela Comisso de tica a de censura e sua
fundamentao
a) no necessria para a aplicao da pena; no entanto, exige-se cincia do faltoso.
b) constar do respectivo parecer, assinado por todos os seus integrantes, com
cincia do faltoso.
c) constar do respectivo parecer, assinado apenas pelo Presidente da Comisso,
com cincia do faltoso.
d) no necessria para a aplicao da pena, sendo dispensvel tambm a cincia
do faltoso.
e) constar do respectivo parecer, assinado apenas pelo Presidente da Comisso,
sendo dispensvel a cincia do faltoso.
21.
(FCC - Agente Legislativo/AL-SP/2010) tica o conjunto de regras e
preceitos de ordem valorativa e moral de um indivduo, de um grupo social ou de uma
sociedade. A respeito da tica, considere:
I A dignidade, o decoro, o zelo, a eficcia e a conscincia dos princpios morais so
primados maiores que devem nortear o servio pblico.
II O equilbrio entre a legalidade e a finalidade, na conduta do servidor pblico, que
poder consolidar a moralidade do ato administrativo.
III A moralidade na Administrao Pblica se limita distino entre o bem e o mal,
no devendo ser acrescida da ideia de que o fim sempre o bem comum.
IV A funo pblica deve ser tida como exerccio profissional e, portanto, se integra
na vida particular de cada servidor pblico.
V O trabalho desenvolvido pelo servidor pblico perante a comunidade no deve ser
entendido como acrscimo ao seu prprio bem-estar, embora, como cidado, seja
parte integrante da sociedade.
Est correto o que se afirma APENAS em:
a) I, II e IV.
b) I, III e IV.
c) II, III e IV.
d) II, IV e V.
e) III, IV e V.
22.

(FCC - Agente Legislativo/AL-SP/2010) Considere as seguintes afirmativas:

O servidor deve prestar toda a sua ateno s ordens legais de seus superiores,
velando atentamente por seu cumprimento, e, assim, evitando a conduta negligente

Prof. Herbert Almeida

www.estrategiaconcursos.com.br

Pgina 31 de 33

tica no Servio Pblico p/ TJDFT


Analista e Tcnico
Teoria e exerccios comentados
Prof. Herbert Almeida Aula 00
PORQUE
os repetidos erros, o descaso e o acmulo de desvios tornam-se, s vezes, difceis de
corrigir e caracterizam at mesmo imprudncia no desempenho da funo pblica.
correto concluir que
a) as duas afirmativas so falsas.
b) a primeira afirmativa falsa e a segunda verdadeira.
c) a primeira afirmativa verdadeira e a segunda falsa.
d) as duas afirmativas so verdadeiras e a segunda justifica a primeira.
e) as duas afirmativas so verdadeiras e a segunda no justifica a primeira.
23.
(FCC - Agente Administrativo/DNOCS/2010) No que concerne s Regras
Deontolgicas estabelecidas no Cdigo de tica Profissional do Servidor Pblico Civil
do Poder Executivo Federal, correto afirmar que
a) o trabalho desenvolvido pelo servidor pblico perante a comunidade deve ser
entendido como obrigao, independentemente do seu prprio bem- estar, j que,
como funcionrio pblico, integrante do Poder Executivo, o xito desse trabalho
requisito essencial manuteno de seu cargo, no dizendo respeito ao seu
patrimnio e a sua vida particular.
b) a remunerao do servidor pblico custeada pelos tributos pagos direta ou
indiretamente por todos, at por ele prprio, e por isso se exige, como contra- partida,
que a moralidade administrativa se integre no Direito, sendo dissocivel de sua
aplicao e de sua finalidade.
c) a moralidade da Administrao Pblica no se limita distino entre o bem e o
mal, devendo ser acrescida da idia de que o fim sempre o bem comum. O equilbrio
entre a legalidade e a finalidade, na conduta do servidor pblico, que poder
consolidar a moralidade do ato administrativo.
d) toda pessoa tem direito verdade, sendo que o servidor poder omiti-la, caso seja
contrria aos interesses da prpria pessoa interessada ou da Administrao Pblica.
Nenhum Estado pode crescer ou estabilizar-se sobre o poder corruptivo da opresso,
que sempre aniquilam at mesmo a dignidade humana quanto mais a de uma Nao.
e) deixar o servidor pblico qualquer pessoa espera de soluo que compete ao
setor em que exera suas funes, permitindo a formao de longas filas, ou qualquer
outra espcie de atraso na prestao do servio, comum e normal e, portanto, no
causa dano moral aos usurios dos servios pblicos e nem mesmo configura atitude
contra a tica ou ato de desumanidade.
Prof. Herbert Almeida

www.estrategiaconcursos.com.br

Pgina 32 de 33

tica no Servio Pblico p/ TJDFT


Analista e Tcnico
Teoria e exerccios comentados
Prof. Herbert Almeida Aula 00
24.
(FCC - Agente Administrativo/DNOCS/2010) Com relao s Comisses de
tica dispostas no Cdigo de tica Profissional do Servidor Pblico Civil do Poder
Executivo Federal, considere:
I. Em todos os rgos e entidades da Administrao Pblica Federal direta, indireta
autrquica e fundacional, ou em qualquer rgo ou entidade que exera atribuies
delegadas pelo poder pblico, dever ser criada uma Comisso de tica.
II. Incumbe ao servidor fornecer seu registro da sua conduta tica para a Comisso
de tica, encarregada da execuo do quadro de carreira dos servidores, para o efeito
de instruir e fundamentar promoes e para todos os demais procedimentos prprios
da carreira do servidor pblico.
III. A pena aplicvel ao servidor pblico pela Comisso de tica a de censura e sua
fundamentao constar do respectivo parecer, assinado por todos os seus
integrantes, com cincia do faltoso.
IV. Para fins de apurao do comprometimento tico, entende-se por servidor pblico,
exclusivamente, a pessoa que, por fora de lei, preste servios de natureza
permanente condicionada ao recebimento de salrio e esteja ligado direta ou
indiretamente a qualquer rgo do poder estatal, como as autarquias e as fundaes
pblicas.
Est correto o que consta APENAS em
a) I e III.
b) I e II.
c) II e III.
d) II e IV.
e) III e IV.

GABARITO
1. C

6. E

11. C

16. A

21. A

2. C

7. E

12. E

17. C

22. D

3. E

8. C

13. E

18. C

23. C

4. E

9. E

14. C

19. E

24. A

5. C

10. E

15. E

20. B

Prof. Herbert Almeida

www.estrategiaconcursos.com.br

Pgina 33 de 33

You might also like