Ley General de Urbanismo y Construccion

LEY GENERAL DE URBANISMO Y CONSTRUCCION
TITULO I
Disposiciones Generales
CAPITULO I
Normas de Competencia
Artculo 1.- Las disposiciones de la presente ley, relativas a planificacin urbana,

urbanizacin y construccin, y las de la Ordenanza que sobre la materia dicte el
Presidente de la Repblica, regirn en todo el territorio nacional.
Artculo 2.- Esta legislacin de carcter general tendr tres niveles de accin :
La Ley General, que contiene los principios, atribuciones, potestades, facultades,
responsabilidades, derechos, sanciones y dems normas que rigen a los organismos,
funcionarios, profesionales y particulares, en las acciones de planificacin urbana,
urbanizacin y construccin.
La Ordenanza General, que contiene las disposiciones reglamentarias de esta ley y que
regula el procedimiento administrativo, el proceso de planificacin urbana,
urbanizacin y construccin, y los standards tcnicos de diseo y construccin exigibles
en los dos ltimos.
Las Normas Tcnicas, que contienen y definen las caractersticas tcnicas de los
proyectos, materiales y sistemas de construccin y urbanizacin, para el cumplimiento
de los standards exigidos en la Ordenanza General.
Artculo 3.- Al Ministerio de Vivienda y Urbanismo corresponder proponer al

Presidente de la Repblica las modificaciones que esta ley requiera para adecuarla al
desarrollo nacional.
Le corresponder, igualmente, estudiar las modificaciones que requiera la Ordenanza
General de este ley, para mantenerla al da con el avance tecnolgico y desarrollo
socio-econmico, las que se aprobarn por decreto supremo.
Para los efectos indicados, podr or a los respectivos Colegios Profesionales y
asesorarse por los tcnicos que estime conveniente.
Le corresponder, asimismo, aprobar por decreto supremo los Planes Regionales de
Desarrollo Urbano y los Planes Reguladores Intercomunales.
Le corresponder, tambin, aprobar por decreto supremo las Normas Tcnicas que
confeccionare el Instituto Nacional de Normalizacin y los Reglamentos de
Instalaciones Sanitarias de Agua Potable y Alcantarillado, y de Pavimentacin.
Los decretos supremos mencionados en los dos ltimos incisos precedentes, se

dictarn por el Ministerio de la Vivienda y Urbanismo, por orden del Presidente de la
Repblica.
Artculo 4.- Al Ministerio de Vivienda y Urbanismo corresponder, a travs de la

Divisin de Desarrollo Urbano, impartir las instrucciones para la aplicacin de las
disposiciones de esta Ley y su Ordenanza General, mediante circulares, las que se
mantendrn a disposicin de cualquier interesado. Asmismo, a travs de las
Secretaras Regionales Ministeriales, deber supervigilar las disposiciones legales,
reglamentarias, administrativas y tcnicas sobre construccin y urbanizacin e
interpretar las disposiciones de los instrumentos de planificacin territorial.
Las interpretaciones de los instrumentos de planificacin territorial que las Secretaras
Regionales Ministeriales emitan en el ejercicio de las facultades sealadas en este
artculo, slo regirn a partir de su notificacin o publicacin, segn corresponda, y
debern evacuarse dentro de los plazos que seale la Ordenanza General.
Artculo 5.- A las Municipalidades corresponder aplicar esta ley, la Ordenanza

General, las Normas Tcnicas y dems Reglamentos, en sus acciones administrativas
relacionadas con la planificacin urbana, urbanizacin y construccin, y a travs de las
acciones de los servicios de utilidad pblica respectivos, debiendo velar, en todo caso,
por el cumplimiento de sus disposiciones.
Artculo 6.- A los Intendentes y Gobernadores corresponder supervigilar que los

bienes nacionales de uso pblico se conserven como tales, impedir su ocupacin con
otros fines y exigir su restitucin, en su caso, conforme a sus facultades.
Artculo 7.- Las disposiciones de la presente ley prevalecern sobre cualquiera otra
que verse sobre las mismas materias, sin perjuicio de las disposiciones que contenga el
Decreto Ley de Reestructuracin del Ministerio de Vivienda y Urbanismo. En
consecuencia, se entendern derogadas las disposiciones de otras leyes que fueren
contrarias a las de la presente ley
TITULO I
CAPITULO II
De los funcionarios
Artculo 8.- En todas las Municipalidades se consultar el cargo de Director de Obras,
que deber ser desempeado por un profesional con ttulo universitario. En aquellas
comunas que tengan ms de 40.000 habitantes, este cargo deber ser desempeado
por un arquitecto o ingeniero civil; en las dems comunas podr serlo, adems, un
constructor civil. Para desempear el cargo se requerir, adems, ser miembro activo
inscrito en el Colegio Profesional respectivo. Ningn otro funcionario municipal podr
ejercer estas funciones.
Cuando no hubiere oponentes al cargo, o cuando los ingresos municipales no fueren

suficientes para costearlo, la Municipalidad deber contratar, por un perodo
determinado, los servicios de un profesional particular o que desempee otro cargo en
la misma comuna o provincia. La remuneracin por estos servicios se fijar de acuerdo
al arancel de honorarios del Colegio respectivo, y ser compatible con la de otros
cargos que desempee.
Artculo 9.- Sern funciones del Director de Obras :

a) Estudiar los antecedentes, dar los permisos de ejecucin de obras, conocer de los
reclamos durante las faenas y dar recepcin final de ellas, todo de acuerdo a las
disposiciones sobre construccin contempladas en esta ley, la Ordenanza General, los
Planes Reguladores, sus Ordenanzas Locales y las Normas y Reglamentos respectivos
aprobados por el Ministerio de la Vivienda y Urbanismo;
b) Dirigir las construcciones municipales que ejecute directamente el Municipio, y
supervigilar estas construcciones cuando se contraten con terceros.
Artculo 10.- Todas las Municipalidades que tengan Plan Regulador aprobado, y cuya
comuna tenga un centro urbano de ms de 50.000 habitantes, debern consultar el
cargo de Asesor Urbanista desempeado por un arquitecto.
Sern funciones del Asesor Urbanista :
a) Estudiar el Plan Regulador Urbano - Comunal y mantenerlo actualizado,
propiciando las modificaciones que sean necesarias, y preparar los Planos Seccionales
de detalle para su aplicacin;
b) Revisar todos los planos de subdivisin, loteo y urbanizacin, cautelando su
estricta concordancia con las disposiciones del Plan Regulador y su Ordenanza Local, y
autorizar los "conjuntos armnicos".
En este sentido, ser condicin previa el informe favorable del Asesor Urbanista, para
que la Direccin de Obras pueda extender los permisos de subdivisin, loteo,
urbanizacin y "conjuntos armnicos", y
c) Estudiar los programas anuales de desarrollo comunal para la materializacin de
los Planes Reguladores, y que faciliten la confeccin del presupuesto de inversiones de
capital de la comuna.
Artculo 11.- A falta del Director de Obras los permisos sern otorgados por la
Secretara Regional correspondiente del Ministerio de la Vivienda y Urbanismo. En
estos casos, la Municipalidad slo cobrar el 50% de los derechos correspondientes.
Artculo 12.- La Secretara Regional correspondiente del Ministerio de la Vivienda y

Urbanismo podr resolver las reclamaciones interpuestas en contra de las resoluciones
dictadas por los Directores de Obras. El reclamo deber ser interpuesto en el plazo de
30 das, contados desde la notificacin administrativa del reclamante, aplicndose en
este caso el procedimiento previsto en el artculo 118.
Artculo 13.- Prohbese a los funcionarios municipales intervenir en los estudios o la

ejecucin, por cuenta de particulares, de las obras a que se refiere la presente ley,
dentro de la comuna en que ejercen sus funciones, cuando stas deban ser aprobadas
por el Departamento Municipal donde ellos trabajan. Se exceptan de esta prohibicin
los proyectos u obras relacionados con predios que pertenezcan, en dominio, al
empleado o a sus parientes hasta el 4 grado de consanguinidad o 2 de afinidad,
inclusive, debiendo en estos casos, obtenerse previamente una autorizacin especial
de la Alcalda.
Los funcionarios que contravengan la prohibicin anterior sern sancionados por el
Alcalde, hasta con su destitucin, previa instruccin del sumario correspondiente.
Artculo 14.- Los Directores de Obras y Asesores Urbanistas debern representar al

Secretario Regional de Vivienda y Urbanismo y a la Contralora General de la Repblica
las acciones ilegales del Municipio, que vulneren las disposiciones legales y
reglamentarias que les corresponde aplicar.
Artculo 15.- Si la Divisin de Desarrollo Urbano del Ministerio de Vivienda y

Urbanismo, o las Secretaras Regionales Ministeriales de Vivienda y Urbanismo, en el
desempeo de sus labores o por denuncia fundada de cualquier persona, tuvieren
conocimiento de que algn funcionario, en el ejercicio de sus funciones, ha
contravenido las disposiciones de esta ley, de su ordenanza generalo de aquellas
contenidas en los instrumentos de planificacin territorial vigentes en la comuna,
debern solicitar la instruccin del correspondiente sumario administrativo a la
Contralora General de la Repblica, debiendo informar de ello al Alcalde respectivo,
para los efectos legales a que haya lugar y al Concejo Municipal, para su conocimiento.
TITULO I
CAPITULO III
De los profesionales
Artculo 16.- Toda obra sometida a las disposiciones de la presente ley deber ser
proyectada y ejecutada por profesionales legalmente autorizados para ello, de acuerdo
a las normas que seale la Ordenanza General.
Artculo 17.- Para los efectos de la presente ley, son arquitectos, ingenieros civiles,
ingenieros constructores y constructores civiles, las personas que se encuentran
legalmente habilitadas para ejercer dichas profesiones, quienes sern responsables por
sus acciones u omisiones en el mbito de sus respectivas competencias.
La intervencin de estos profesionales en una construccin requerir acreditar que
cuentan con patente vigente en la comuna de su residencia o trabajo habitual.
Artculo 18.- El propietario primer vendedor de una construccin ser responsable por
todos los daos y perjuicios que provengan de fallas o defectos en ella, sea durante su
ejecucin o despus de terminada, sin perjuicio de su derecho a repetir en contra de
quienes sean responsables de las fallas o defectos de construccin que hayan dado
origen a los daos y perjuicios. En el caso de que la construccin no sea transferida,
esta responsabilidad recaer en el propietario del inmueble respecto de terceros que
sufran daos o perjuicios como consecuencia de las fallas o defectos de aqulla.
Los proyectistas sern responsables por los errores en que hayan incurrido, si de stos
se han derivado daos o perjuicios.
Sin perjuicio de lo establecido en el N 3 del artculo 2003 del Cdigo Civil, los
constructores sern responsables por las fallas, errores o defectos en la construccin,
incluyendo las obras ejecutadas por subcontratistas y el uso de materiales o insumos
defectuosos, sin perjuicio de las acciones legales que puedan interponer a su vez en
contra de los proveedores, fabricantes y subcontratistas.
Las personas jurdicas sern solidariamente responsables con el profesional
competente que acte por ellas como proyectista o constructor respecto de los
sealados daos y perjuicios.
El propietario primer vendedor estar obligado a incluir en la escritura pblica de
compraventa, una nmina que contenga la individualizacin de los proyectistas y
constructores a quienes pueda asistir responsabilidad de acuerdo al presente artculo.
Tratndose de personas jurdicas deber individualizarse a sus representantes legales.
Las condiciones ofrecidas en la publicidad se entendern incorporadas al contrato de
compraventa. Los planos y las especificaciones tcnicas, definitivos, como asimismo el
Libro de Obras a que se refiere el artculo 143, se mantendrn en un archivo en la
Direccin de Obras Municipales a disposicin de los interesados.
La responsabilidad civil a que se refiere este artculo, tratndose de personas jurdicas
que se hayan disuelto, se har efectiva respecto de quienes eran sus representantes
legales a la fecha de celebracin del contrato.
Las acciones para hacer efectivas las responsabilidades a que se refiere este artculo
prescribirn en los plazos que se sealan a continuacin:
1. En el plazo de diez aos, en el caso de fallas o defectos que afecten a la
estructura soportante del inmueble.
2. En el plazo de cinco aos, cuando se trate de fallas o defectos de los elementos
constructivos o de las instalaciones.
3. En el plazo de tres aos, si hubiesen fallas o defectos que afecten a elementos
de terminaciones o de acabado de las obras.
En los casos de fallas o defectos no incorporados expresamente en los numerales
anteriores o que no sean asimilables o equivalentes a los mencionados en stos, las
acciones prescribirn en el plazo de cinco aos.
Los plazos de prescripcin se contarn desde la fecha de la recepcin definitiva de la
obra por parte de la Direccin de Obras Municipales, con excepcin del sealado en el
nmero 3, que se contar a partir de la fecha de la inscripcin del inmueble a nombre
del comprador en el Conservador de Bienes Races respectivo.
Artculo 19.- Las causas a que dieren lugar las acciones a que se refiere el inciso final
del artculo 18, se tramitarn conforme con las reglas del procedimiento sumario
establecido en el Ttulo XI del Libro III del Cdigo de Procedimiento Civil.
Con todo, las partes podrn someter las controversias a la resolucin de un rbitro de
derecho que, en cuanto al procedimiento, tendr las facultades de arbitrador a que se
refiere el artculo 223 del Cdigo Orgnico de Tribunales. El rbitro deber ser
designado por el juez letrado competente y tener, a lo menos, cinco aos de ejercicio
profesional.
TITULO I
CAPITULO IV
De las sanciones
Artculo 20.- Toda infraccin a las disposiciones de esta ley, a su ordenanza general y a
los instrumentos de planificacin territorial que se apliquen en las respectivas
comunas, ser sancionada con multa, a beneficio municipal, no inferior a un 0,5% ni
superior al 20% del presupuesto de la obra, a que se refiere el artculo 126 de la
presente ley. En caso de no existir presupuesto, el juez podr disponer la tasacin de
la obra por parte de un perito o aplicar una multa que no ser inferior a una ni superior
a cien unidades tributarias mensuales. Todo lo anterior es sin perjuicio de la
paralizacin o demolicin de todo o parte de la obra, segn procediere, a menos que el
hecho sea constitutivo de delito o tenga una sancin especial determinada en esta ley
o en otra.
La municipalidad que corresponda, la Secretara Regional Ministerial de Vivienda y
Urbanismo respectiva o cualquier persona podr denunciar ante el Juzgado de Polica
Local correspondiente, el incumplimiento de las disposiciones aludidas en el inciso
anterior. La denuncia deber ser fundada y acompaarse de los medios probatorios de
que se disponga.
Las acciones relativas a las infracciones a que se refiere este artculo, prescribirn al
momento de la recepcin de la obra por parte de la Direccin de Obras Municipales.
Artculo 21.- Las infracciones a las disposiciones de esta ley, de su ordenanza general y
de los instrumentos de planificacin territorial sern de conocimiento del Juez de Polica
Local respectivo. Tratndose de la responsabilidad de las personas jurdicas se estar a
lo dispuesto en el artculo 28 de la Ley N 18.287. En caso de disolucin, mientras est
pendiente el plazo de prescripcin, las acciones se seguirn en contra de los que eran
sus representantes legales a la fecha de la infraccin.
Artculo 22.- Los funcionarios fiscales y municipales sern civil, criminal y

administrativamente responsables de los actos, resoluciones u omisiones ilegales que
cometan en la aplicacin de esta ley.
Artculo 23.- El Ministerio de Vivienda y Urbanismo o los Secretarios Regionales del

mismo podrn requerir del Consejo de Defensa del Estado la iniciacin de las acciones
criminales que procedan, cuando comprobaren que el Alcalde de una Municipalidad ha
incurrido en violaciones de las disposiciones de la presente ley, su Ordenanza General
u Ordenanzas Locales, sin que sea necesaria, para estos efectos, la declaracin previa
de ilegalidad de los decretos del Alcalde.
Ser causal de remocin de los Alcaldes el incumplimiento de las obligaciones que
impone la presente ley, especialmente en los casos de interferencia en el
procedimiento de denuncia y sanciones contemplado en este Captulo.
Artculo 24.- Los notarios y Conservadores de Bienes Races que otorgaren escrituras
o efectuaren inscripciones en sus registros en contravencin a las disposiciones de esta
ley y de las Ordenanzas incurrirn en la pena de suspensin de su oficio hasta el
trmino de seis meses, sin perjuicio de las responsabilidades civiles que pudieren
afectarles. La suspensin ser decretada por la Corte de Apelaciones respectiva.
Artculo 25.- El Ministerio de Vivienda y Urbanismo, respecto de las viviendas que
cuenten con financiamiento estatal para su construccin o adquisicin, deber

disponer, para cada programa, en la forma que el respectivo reglamento determine, los
mecanismos que aseguren la calidad de la construccin.
En estos mismos casos, los Servicios de Vivienda y Urbanizacin, directamente o a
travs de terceros, podrn hacerse parte en las causas a que dieren lugar las acciones
a que se refiere el inciso final del artculo 18.
Artculo 26.- Derogado.

TITULO II
De la planificacion urbana
CAPITULO I
Definiciones
Artculo 27.- Se entender por Planificacin Urbana, para los efectos de la presente
ley, el proceso que se efecta para orientar y regular el desarrollo de los centros
urbanos en funcin de una poltica nacional, regional y comunal de desarrollo socioeconmico.
Los objetivos y metas que dicha poltica nacional establezca para el desarrollo urbano
sern incorporados en la planificacin urbana en todos sus niveles.
TITULO II
CAPITULO II
De la Planificacin Urbana en particular
Artculo 28.- La planificacin urbana se efectuar en cuatro niveles de accin, que
corresponden a cuatro tipos de reas: nacional, regional, intercomunal y comunal.
PARRAFO 1.- De la Planificacin Urbana Nacional

Artculo 29.- Corresponder al Ministerio de la Vivienda y Urbanismo la planificacin
del desarrollo urbano a nivel nacional. Le corresponder, asimismo, a travs de la
Ordenanza General de la presente ley, establecer normas especficas para los estudios,
revisin, aprobacin y modificaciones de los instrumentos legales a travs de los cuales
se aplique la planificacin urbana en los niveles antes sealados.
Estos instrumentos, sancionados por la autoridad correspondiente, tendrn fuerza legal
en su aplicacin, incluso para las reparticiones pblicas.
TITULO II
CAPITULO II
Artculo 28.- La planificacin urbana se efectuar en cuatro niveles de accin, que

corresponden a cuatro tipos de reas: nacional, regional, intercomunal y comunal.
PARRAFO 1.- De la Planificacin Urbana Nacional

Artculo 29.- Corresponder al Ministerio de la Vivienda y Urbanismo la planificacin
del desarrollo urbano a nivel nacional. Le corresponder, asimismo, a travs de la
Ordenanza General de la presente ley, establecer normas especficas para los estudios,
revisin, aprobacin y modificaciones de los instrumentos legales a travs de los cuales
se aplique la planificacin urbana en los niveles antes sealados.
Estos instrumentos, sancionados por la autoridad correspondiente, tendrn fuerza legal
en su aplicacin, incluso para las reparticiones pblicas.
TITULO II
CAPITULO II
PARRAFO 2.- De la Planificacin Urbana Regional

Artculo 30.- Se entender por Planificacin Urbana Regional aquella que orienta el
desarrollo de los centros urbanos de las regiones.
Artculo 31.- La Planificacin Urbana Regional se realizar por medio de un Plan
Regional de Desarrollo Urbano, que fijar los roles de los centros urbanos, sus reas de
influencia recproca, relaciones gravitacionales, metas de crecimiento, etc..
Artculo 32.- El Plan Regional de Desarrollo Urbano ser confeccionado por las
Secretaras Regionales del Ministerio de la Vivienda y Urbanismo, de acuerdo con las
polticas regionales de desarrollo socio-econmico.
Artculo 33.- Los planes regionales de desarrollo urbano sern aprobados por el consejo
regional y promulgados por el intendente respectivo, debiendo sus disposiciones
incorporarse en los planes reguladores metropolitanos, intercomunales y comunales.
TITULO II
CAPITULO II
PARRAFO 3.- De la Planificacin Urbana Intercomunal

Artculo 34.- Se entender por Planificacin Urbana Intercomunal aquella que regula
el desarrollo fsico de las reas urbanas y rurales de diversas comunas que, por sus
relaciones, se integran en una unidad urbana.
Cuando esta unidad sobrepase los 500.000 habitantes, le corresponder la categora
de rea metropolitana para los efectos de su planificacin.
La Planificacin Urbana Intercomunal se realizar por medio del Plan Regulador
Intercomunal o del Plan Regulador Metropolitano, en su caso, instrumentos
constituidos por un conjunto de normas y acciones para orientar y regular el desarrollo
fsico del rea correspondiente.
Las disposiciones de los artculos siguientes, referentes al Plan Regulador
Intercomunal, regirn igualmente para los Planes Reguladores Metropolitanos.
Artculo 35.- El Plan Regulador Intercomunal estar compuesto de:

a) Una memoria explicativa, que contendr los objetivos, metas y programas de
accin;
b) Una Ordenanza, que contendr las disposiciones reglamentarias pertinentes, y
c) Los planos, que expresen grficamente las disposiciones sobre zonificacin general,
equipamiento, relaciones viales, reas de desarrollo prioritario, lmites de extensin
urbana, densidades, etc..
Para los efectos de su aprobacin, modificacin y aplicacin, estos documentos
constituyen un solo cuerpo legal.
Artculo 36.- El Plan Regulador Intercomunal ser confeccionado por la Secretara

Regional de Vivienda y Urbanismo, con consulta a las Municipalidades correspondientes
e Instituciones Fiscales que se estime necesario, sin perjuicio de las normas especiales
que se establezcan para el Area Metropolitana.
Elaborado un Plan Regulador Intercomunal, las Municipalidades respectivas debern
pronunciarse sobre dicho Plan dentro de un plazo de 60 das, contados desde su
conocimiento oficial, vencido el cual la falta de pronunciamiento ser considerado como
aprobacin.
Previa autorizacin de la Secretara Regional correspondiente, un grupo de
Municipalidades afectas a relaciones intercomunales podrn confeccionar directamente
un Plan Regulador Intercomunal, el que deber ser aprobado por dicha Secretara, con
consulta a los organismos fiscales que estime necesario, sin perjuicio de lo dispuesto
en el artculo siguiente.
Artculo 37.- Los Planes Reguladores Intercomunales sern aprobados por decreto
supremo del Ministerio de la Vivienda y Urbanismo, dictado por orden del Presidente de
la Repblica, previa autorizacin del Intendente respectivo, y sus disposiciones sern
obligatorias en la elaboracin de los Planes Reguladores Comunales.
Artculo 38.- Las disposiciones de los Planes Reguladores Intercomunales, que

constituyan alteraciones a las disposiciones de los Planes Reguladores Comunales
existentes, se entendern automticamente incorporadas a stos como modificaciones.
En las comunas que carezcan de Plan Regulador Comunal harn los efectos de tal las
disposiciones del Plan Regulador Intercomunal, sin perjuicio de la exigencia establecida
en la letra a) del artculo 47.
Artculo 39.- Las Secretaras Regionales del Ministerio de la Vivienda y Urbanismo
calificarn en cada caso:
(a) Las reas sujetas a Planificacin Urbana Intercomunal;
(b) Las comunas que, para los efectos de la confeccin del Plan Regulador Comunal,
estn sujetas a la aprobacin previa del Plan Regulador Intercomunal.
Artculo 40.- Las Secretaras Regionales del Ministerio de la Vivienda y Urbanismo

podrn designar comisiones para asesorar en los estudios de la Planificacin Urbana
Intercomunal y, posteriormente, coordinar la programacin y realizacin de los mismos
a travs de los planes de obras estatales y municipales.
En las reas metropolitanas la Secretara Regional del Ministerio de la Vivienda y
Urbanismo podr asesorar a las Juntas de Alcaldes que se organicen para el estudio y
resolucin de problemas comunes a varios municipios, y que se aborden en la forma
dispuesta en la Ley Orgnica de Municipalidades.
TITULO II
CAPITULO II
PARRAFO 4.- De la Planificacin Urbana Comunal
Artculo 41.- Se entender por Planificacin Urbana Comunal aquella que promueve el
desarrollo armnico del territorio comunal, en especial de sus centros poblados, en
concordancia con las metas regionales de desarrollo econmico-social.
La planificacin urbana comunal se realizar por medio del Plan Regulador Comunal.
El Plan Regulador es un instrumento constituido por un conjunto de normas sobre

adecuadas condiciones de higiene y seguridad en los edificios y espacios urbanos, y de
comodidad en la relacin funcional entre las zonas habitacionales, de trabajo,
equipamiento y esparcimiento.
Sus disposiciones se refieren al uso del suelo o zonificacin, localizacin del
equipamiento comunitario, estacionamiento, jerarquizacin de la estructura vial,
fijacin de lmites urbanos, densidades y determinacin de prioridades en la
urbanizacin de terrenos para la expansin de la ciudad, en funcin de la factibilidad
de ampliar o dotar de redes sanitarias y energticas, y dems aspectos urbansticos.
Artculo 42.- El Plan Regulador Comunal estar compuesto de:

a) Una Memoria explicativa, que contendr los antecedentes socio-econmicos; los
relativos a crecimiento demogrfico, desarrollo industrial y dems antecedentes
tcnicos que sirvieron de base a las proposiciones, y los objetivos, metas y prioridades
de las obras bsicas proyectadas;
b) Un estudio de factibilidad para ampliar o dotar de agua potable y alcantarillado, en
relacin con el crecimiento urbano proyectado, estudio que requerir consulta previa al
Servicio Sanitario correspondiente de la Regin;
c) Una Ordenanza Local que contendr las disposiciones reglamentarias pertinentes, y
d) Los planos, que expresan grficamente las disposiciones sobre uso de suelo,
zonificacin, equipamiento, relaciones viales, lmite urbano, reas prioritarias de
desarrollo urbano, etc..
Para los efectos de su aprobacin, modificacin y aplicacin, estos documentos
constituyen un solo cuerpo legal.
Artculo 43.- El procedimiento para la elaboracin y aprobacin de los planes

reguladores comunales se regir por lo dispuesto en los incisos siguientes.
El proyecto de plan regulador comunal ser preparado por la municipalidad respectiva.

Elaborado el proyecto, el concejo comunal, antes de iniciar su discusin, deber:
1. Informar a los vecinos, especialmente a los afectados, acerca de las principales
caractersticas del instrumento de planificacin propuesto y de sus efectos, lo que se
har de acuerdo con lo que seale la Ordenanza General de Urbanismo y
Construcciones.
2. Realizar una o ms audiencias pblicas en los barrios o sectores ms afectados para
exponer el proyecto a la comunidad, en la forma indicada en la ley Orgnica
Constitucional de Municipalidades.
3. Consultar la opinin del consejo econmico y social comunal, en sesin citada
expresamente para este efecto.
4. Exponer el proyecto a la comunidad, con posterioridad a la o las audiencias pblicas,
por un plazo de treinta das.
5. Vencido dicho plazo se consultar a la comunidad, por medio de una nueva
audiencia pblica, y al consejo econmico y social comunal, en sesin convocada
especialmente para este efecto. En dicha sesin deber presentarse un informe que
sintetice las observaciones recibidas.
6. Los interesados podrn formular, por escrito, las observaciones fundadas que
estimen convenientes acerca del proyecto hasta quince das despus de la audiencia
pblica a que se refiere el nmero anterior.
El lugar y plazo de exposicin del proyecto y el lugar, fecha y hora de las audiencias
pblicas debern comunicarse previamente por medio de dos avisos publicados, en
semanas distintas, en algn diario de los de mayor circulacin en la comuna o
mediante avisos radiales o en la forma de comunicacin masiva ms adecuada o
habitual en la comuna.
Cumplidos los trmites anteriores, el alcalde deber presentar el proyecto para la
aprobacin del concejo comunal, junto con las observaciones que hayan hecho llegar
los interesados, en un plazo no inferior a quince ni superior a treinta das, contado
desde la audiencia pblica indicada en el N 5.
El concejo deber pronunciarse sobre las proposiciones que contenga el proyecto de
plan regulador, analizando las observaciones recibidas y adoptando acuerdos respecto
de cada una de las materias impugnadas. En caso de que aprobare modificaciones,
deber cautelar que stas no impliquen nuevos gravmenes o afectaciones
desconocidas por la comunidad. No podr, en todo caso, pronunciarse sobre materias o
disposiciones no contenidas en el aludido proyecto, salvo que el proyecto modificado se
exponga nuevamente conforme a lo dispuesto en el inciso segundo.

El proyecto aprobado ser remitido, con todos sus antecedentes, a la secretara
regional ministerial de Vivienda y Urbanismo respectiva. Dicha secretara ministerial
dentro del plazo de sesenta das, contado desde su recepcin, revisar el proyecto y
emitir un informe sobre sus aspectos tcnicos.
Si la comuna est normada por un plan regulador metropolitano o intercomunal, el
informe de la secretara regional ministerial ser remitido directamente al municipio,
junto con el proyecto y sus antecedentes, con copia al gobierno regional. Si el informe
es favorable, el proyecto de plan regulador o de plan seccional ser promulgado por
decreto alcaldicio.
Si el proyecto no se ajustare al plan regulador metropolitano o intercomunal, la
secretara regional ministerial de Vivienda y Urbanismo deber emitir un informe
negativo y lo remitir, conjuntamente con el proyecto y sus antecedentes, al
municipio, el cual podr modificar el proyecto para concordarlo con el plan regulador
metropolitano o intercomunal o insistir en su proyecto. En este ltimo caso remitir el
proyecto, con todos los antecedentes, incluido el informe negativo de la secretara
regional ministerial de Vivienda y Urbanismo, al gobierno regional para que ste se
pronuncie sobre los aspectos objetados.
Si no existiera un plan regulador metropolitano o intercomunal que incluya el territorio
comunal, el informe de la secretara regional ministerial de Vivienda y Urbanismo ser
remitido, junto con el proyecto y sus antecedentes, al gobierno regional para su
aprobacin por el consejo regional, con copia al municipio.
El pronunciamiento del consejo regional se har sobre la base del informe tcnico de la
secretara regional ministerial. Si el informe fuere desfavorable, el consejo slo podr
aprobar el proyecto mediante acuerdo fundado.
Aprobado el proyecto de plan regulador en la forma establecida en los tres incisos
anteriores, ser promulgado por resolucin del intendente.
Los actos administrativos que promulguen la aprobacin o modificacin de un
instrumento de planificacin territorial debern publicarse en el Diario Oficial, junto con
la respectiva ordenanza. Los planos y la ordenanza correspondiente se archivarn en
los Conservadores de Bienes Races respectivos, en la Divisin de Desarrollo Urbano
del Ministerio de Vivienda y Urbanismo, en la secretara regional del Ministerio de
Vivienda y Urbanismo respectiva y en las municipalidades correspondientes.
La Ordenanza General contemplar normas relativas a los conjuntos armnicos de
edificacin, en base a los cuales se podr autorizar excepciones a la Ordenanza Local
del Plan Regulador Comunal.
Artculo 44.- El estudio y aprobacin del Plan Regulador Comunal, as como sus
revisiones, reactualizacin y modificaciones posteriores, se efectuarn de acuerdo con
las disposiciones de esta ley y con las normas para confeccin de planes reguladores
que establezca el Ministerio de la Vivienda y Urbanismo, segn la poblacin y rango
regional de las comunas.
Artculo 45.- Las modificaciones al Plan Regulador Comunal se sujetarn, en lo

pertinente, al mismo procedimiento sealado en el inciso primero del artculo 43.
Sin embargo, respecto de las enmiendas que incidan en las materias que se indican a
continuacin, las municipalidades podrn omitir el trmite previsto en la letra c) del
inciso primero del artculo 43, y, en tal caso, las publicaciones que dispone la letra d)
se entendern referidas al acuerdo del Consejo de Desarrollo Comunal:
1.- Localizacin del equipamiento vecinal en los barrios o sectores;
2.- Vialidad interna, dentro de los nuevos proyectos cuyos trazados no alteren los
consultados en el Plano Regulador Comunal o Intercomunal, y
3.- Disposiciones varias relativas a las condiciones de edificacin y urbanizacin
dentro de los mrgenes que establezca la Ordenanza General de esta ley.
Estas modificaciones no podrn ser contrarias a los preceptos de este cuerpo legal y
sus reglamentos.
Artculo 46.- En los casos en que, para la aplicacin del Plan Regulador Comunal, se
requiera de estudios ms detallados, ellos se harn mediante Planos Seccionales, en
que se fijarn con exactitud los trazados y anchos de calles, zonificacin detallada, las
reas de construccin obligatoria, de remodelacin, conjuntos armnicos, terrenos
afectados por expropiaciones, etc..
En las comunas en que no exista Plan Regulador podrn estudiarse Planes Seccionales,
los que se aprobarn conforme a lo prescrito en el inciso primero del artculo 43.
La confeccin de Planos Seccionales tendr carcter obligatorio en las comunas de ms
de 50.000 habitantes que cuenten con Asesor Urbanista, para los efectos de fijar las
lneas oficiales de edificacin, y lo ser tambin en aquellas que califique
especialmente la Secretara Regional correspondiente del Ministerio de la Vivienda y
Urbanismo, por sus condiciones topogrficas, o por urgencia en materializar
determinadas obras pblicas o expropiaciones.
Artculo 47.- Debern contar con el Plan Regulador Comunal:
a) las comunas que estn sujetas a Planificacin Urbana-Regional o UrbanaIntercomunal;

b) todos aquellos centros poblados de una comuna que tengan una poblacin de
7.000 habitantes o ms;
c) aquellos centros poblados de una comuna que sean afectados por una
destruccin total o parcial, y
d) aquellos centros poblados de una comuna que la Secretara Regional Ministerial
de Vivienda y Urbanismo respectiva disponga mediante resolucin. La referida
Secretara Regional Ministerial podr encargarse de la confeccin del Plan, debiendo,
en todo caso, enviarlo a la municipalidad correspondiente para su tramitacin de
acuerdo al procedimiento sealado en el inciso primero del artculo 43.
Artculo 48.- Las Municipalidades confeccionarn o reactualizarn su Plan Regulador

Comunal dentro de los plazos que fijare la Secretara Regional Ministerial de Vivienda y
Urbanismo, debiendo someterlo a su aprobacin para los efectos de su vigencia. Si las
Municipalidades no cumplieran con esta obligacin dentro del plazo fijado, la Secretara
Regional Ministerial respectiva lo har por cuenta de ellas. En este caso, la
Municipalidad respectiva deber modificar el presupuesto municipal para el ao
siguiente, creando la partida con cargo a cualquier tem variable del mismo
presupuesto, para atender el gasto correspondiente. Si as no lo hiciere, el Intendente
Regional dispondr la modificacin que corresponda del presupuesto municipal.
Artculo 49.- Las Municipalidades con obligacin de tener Plan Regulador Comunal
podrn designar una comisin, con representacin municipal y particular, para asesorar
en su estudio y coordinar su programacin y realizacin. Los cargos de la comisin
sern ad honorem y, adems, voluntarios para los particulares. Asimismo, las
Municipalidades podrn solicitar la designacin de funcionarios de la Administracin
Pblica para que integren esta comisin asesora.
Artculo 50.- En casos especiales de proyectos de los Servicios Regionales o

Metropolitano de Vivienda y Urbanizacin, stos podrn proponer al Ministerio de la
Vivienda y Urbanismo a travs de la respectiva Secretara Regional, las modificaciones
a los Planes Reguladores que estimen necesario. El Ministerio aprobar dichas
modificaciones previo informe de la Municipalidad respectiva, la que deber evacuarlo
en el plazo de 30 das. Vencido este plazo, el Ministerio podr resolver, aunque no se
haya emitido dicho informe.
Artculo 51.- Los trazados de los Planes Reguladores Comunales se realizarn por el
municipio mediante;
(a) las expropiaciones derivadas de la declaracin de utilidad pblica contenida en el
artculo 59;
(b) las adquisiciones hechas en licitacin pblica o compra directa por la Municipalidad,
de acuerdo con su Ley Orgnica. En el caso de compra directa, el precio no podr
exceder de la tasacin respectiva que efecte la Direccin de Obras Municipales. Para
estas adquisiciones, no regir lo dispuesto en el artculo 49 de la Ley N 17.235, y
(c) las cesiones de terrenos que se urbanicen, de acuerdo con las disposiciones de la
presente ley y sus Ordenanzas, que se destinen a calles, avenidas, plazas, espacios
pblicos y otros fines.
TITULO II
CAPITULO III
De los lmites urbanos
Artculo 52.- Se entender por lmite urbano, para los efectos de la presente ley y de
la Ley Orgnica de Municipalidades, la lnea imaginaria que delimita las reas urbanas
y de extensin urbana que conforman los centros poblados, diferencindolos del resto
del rea comunal.
Artculo 53.- La fijacin de lmites urbanos de los centros poblados que no cuenten con
Plan Regulador y sus modificaciones, se sujetarn a la misma tramitacin sealada en
el inciso primero del artculo 43, debiendo recabarse, adems, informe de la Secretara
Regional Ministerial de Agricultura, organismo que deber emitirlo dentro del plazo de
15 das, contado desde que le sea requerido por la municipalidad. Vencido dicho plazo,
se tendr por evacuado sin observaciones.
Artculo 54.- En las ciudades en que se aprobare un plan regulador el lmite urbano
fijado por ste reemplazar automticamente al lmite urbano anterior.
Cuando se ample el lmite urbano de un Plan Regulador, se definir simultneamente
el uso del suelo, que corresponda a los terrenos que se incorporen al rea urbana.
Artculo 55.- Fuera de los lmites urbanos establecidos en los Planes Reguladores no
ser permitido abrir calles, subdividir para formar poblaciones, ni levantar
construcciones, salvo aquellas que fueren necesarias para la explotacin agrcola del
inmueble, o para las viviendas del propietario del mismo y sus trabajadores, o para la
construccin de conjuntos habitacionales de viviendas sociales o de viviendas de hasta
un valor de 1.000 unidades de fomento, que cuenten con los requisitos para obtener el
subsidio del Estado.

Corresponder a la Secretara Regional de la Vivienda y Urbanismo respectiva cautelar
que las subdivisiones y construcciones en terrenos rurales, con fines ajenos a la
agricultura, no originen nuevos ncleos urbanos al margen de la planificacin urbanaregional.
Con dicho objeto, cuando sea necesario subdividir y urbanizar terrenos rurales para
complementar alguna actividad industrial con viviendas, dotar de equipamiento a algn
sector rural, o habilitar un balneario o campamento turstico, o para la construccin de
conjuntos habitacionales de viviendas sociales o de viviendas de hasta un valor de
1.000 unidades de fomento, que cuenten con los requisitos para obtener el subsidio del
Estado, la autorizacin que otorgue la Secretara Regional del Ministerio de Agricultura
requerir del informe previo favorable de la Secretara Regional del Ministerio de la
Vivienda y Urbanismo. Este informe sealar el grado de urbanizacin que deber
tener esa divisin predial, conforme a lo que establezca la Ordenanza General de
Urbanismo y Construcciones.
Igualmente, las construcciones industriales, de equipamiento, turismo y poblaciones,
fuera de los lmites urbanos, requerirn, previamente a la aprobacin correspondiente
de la Direccin de Obras Municipales, del informe favorable de la Secretara Regional
del Ministerio de la Vivienda y Urbanismo y del Servicio Agrcola que correspondan.
Artculo 56.- En las reas rurales, se prohbe a los dueos de predios colindantes con
los caminos pblicos nacionales, definidos por la Ley de Caminos, ocupar las franjas de
35 metros, medidas a cada lado de los cierros actuales o los que se ejecuten en
variantes o caminos nuevos nacionales, con construcciones que en el futuro
perjudiquen su ensanche.
La apertura de nuevos caminos o calles que desemboquen en los caminos de carcter
nacional o regional, requerirn autorizacin de la Direccin de Vialidad del Ministerio de
Obras Pblicas, previo informe de la Direccin de Planificacin del Desarrollo Urbano
del Ministerio de la Vivienda y Urbanismo, cuando ellos incidan en las reas de los
Planos Reguladores Intercomunales.
TITULO II
CAPITULO IV
Del uso del suelo urbano
Artculo 57.- El uso del suelo urbano en las reas urbanas se regir por lo dispuesto
en los Planes Reguladores, y las construcciones que se levanten en los terrenos sern
concordantes con dicho propsito.
Artculo 58.- Igualmente, el otorgamiento de patentes municipales ser concordante

con dicho uso del suelo. Las patentes, no regidas por normas especiales diversas,
requerirn el informe previo favorable de la Direccin de Obras Municipales. El
otorgamiento de patentes que vulneren el uso del suelo establecido en la planificacin
urbana acarrear la caducidad automtica de stas, y ser causal de destitucin del
funcionario o autoridad municipal que las hubiere otorgado.
Artculo 59.- Declranse de utilidad pblica, por los plazos que se indican en los
incisos siguientes, los terrenos localizados en reas urbanas y de extensin urbana
consultados en los planes reguladores comunales e intercomunales destinados a vas
expresas, troncales, colectoras, locales y de servicio y parques intercomunales y
comunales, incluidos sus ensanches. Vencidos dichos plazos, caducar
automticamente la declaratoria de utilidad pblica y todos sus efectos. Las nuevas
normas urbansticas aplicables a dichas reas debern ser fijadas dentro del plazo de
seis meses, contado desde la caducidad de la declaratoria, por la municipalidad
respectiva, mediante decreto alcaldicio, previo informe de la Secretara Regional
Ministerial de Vivienda y Urbanismo, asimilndolas a las de la zona predominante de
las adyacentes al terreno.
Los plazos de caducidad para las declaratorias de utilidad pblica de los terrenos
ubicados en el rea urbana, segn su destino, sern de diez aos para las vas
expresas, y de cinco aos para las vas troncales y colectoras y los parques
intercomunales y comunales.
El plazo de caducidad de las declaratorias de utilidad pblica de los terrenos ubicados
en reas de extensin urbana, cualquiera sea su destino, ser de diez aos, pudiendo
prorrogarse por una vez por igual lapso.
El plazo establecido para las declaratorias de utilidad pblica de los terrenos ubicados
en el rea urbana destinados a vas troncales y colectoras y a parques intercomunales,
podr ser prorrogado, por una sola vez, por igual perodo. La prrroga se tramitar
conforme al procedimiento establecido para la modificacin del respectivo instrumento
de planificacin territorial.
En los terrenos afectos a la declaracin de utilidad pblica y, mientras se procede a su
expropiacin o adquisicin, no se podr aumentar el volumen de las construcciones
existentes a la fecha de aprobacin del respectivo plan regulador, en la parte del
inmueble que est afecta a dicha declaratoria si sta fuere parcial.
Caducada la declaratoria de utilidad pblica, el inmueble afectado no podr ser
declarado nuevamente afecto a utilidad pblica para los mismos usos incluidos en una
declaratoria anterior, a menos que el acto expropiatorio se dicte dentro del plazo de
sesenta das contado desde la fecha de entrada en vigencia de la nueva declaratoria.
Expirado dicho plazo, caducar automticamente la declaratoria de utilidad pblica.

Lo planes reguladores no podrn declarar de utilidad pblica terrenos ubicados en
reas rurales.
Lo dispuesto en los incisos precedentes no afectar ni se aplicar en modo alguno a los
procesos de expropiacin autorizados en otras normas legales.
Artculo 60.- El Plan Regulador sealar los terrenos que por su especial naturaleza y
ubicacin no sean edificables. Estos terrenos no podrn subdividirse y slo se aceptar
en ellos la ubicacin de actividades transitorias, mantenindose las caractersticas
rsticas del predio. Entre ellos se incluirn, cuando corresponda, las reas de
restriccin de los aeropuertos.
Igualmente, el Plan Regulador sealar los inmuebles o zonas de conservacin
histrica, en cuyo caso los edificios existentes no podrn ser demolidos o refaccionados
sin previa autorizacin de la Secretara Regional de Vivienda y Urbanismo
correspondiente.
Artculo 61.- El cambio de uso del suelo se tramitar como modificacin del Plan
Regulador correspondiente.
La desafectacin de bienes nacionales de uso pblico se tramitar, por consiguiente,
como una modificacin del Plan Regulador. El decreto de desafectacin dispondr,
adems, la inscripcin de dominio del predio a nombre del Servicio Metropolitano o
Regional de la Vivienda y Urbanizacin que corresponda.
Artculo 62.- Los terrenos cuyos uso no se conformare con los instrumentos de
planificacin territorial correspondientes, se entendern congelados. En consecuencia,
no podr aumentarse en ellos el volumen de construccin existente para dicho uso de
suelo. Sin embargo, los aumentos que tengan por objeto preciso mitigar los impactos
ambientales adversos que provocare su actividad productiva no estarn afectos a dicho
congelamiento, como, asimismo, las obras destinadas a mejorar la calidad de su
arquitectura, de sus estructuras y de sus instalaciones, incluidas aqullas que tengan
un sentido esttico que contribuya a mejorar su aspecto.
Las industrias mal ubicadas, que causen molestias o daos al vecindario, debern
trasladarse dentro del plazo que les seale la Municipalidad, previo informe del
Departamento de Higiene Ambiental del Servicio Nacional de Salud y de la Secretara
Regional correspondiente del Ministerio de la Vivienda y Urbanismo. Este plazo no ser
inferior a un ao.
Artculo 63.- La fusin de dos o ms terrenos en uno solo tendr un beneficio de
mayor densidad, a travs de aumentar el coeficiente de constructibilidad del predio en

un 30%. Cuando resulten terrenos de 2.500 m2. o ms, podrn acogerse a los
beneficios que otorga el concepto de "Conjunto Armnico".
Artculo 64.- En las reas urbanas, los bienes nacionales de uso pblico que
correspondan a terrenos de playa o riberas de mar, de ros y de lagos navegables, se
usarn en concordancia con lo dispuesto en el Plan Regulador y su Ordenanza Local.
Las concesiones que la Direccin del Litoral otorgare sobre ellos requerirn el informe
previo favorable de la Direccin de Obras Municipales respectiva.
TITULO II
CAPITULO IV
Del uso del suelo urbano
Artculo 57.- El uso del suelo urbano en las reas urbanas se regir por lo dispuesto
en los Planes Reguladores, y las construcciones que se levanten en los terrenos sern
concordantes con dicho propsito.
Artculo 58.- Igualmente, el otorgamiento de patentes municipales ser concordante

con dicho uso del suelo. Las patentes, no regidas por normas especiales diversas,
requerirn el informe previo favorable de la Direccin de Obras Municipales. El
otorgamiento de patentes que vulneren el uso del suelo establecido en la planificacin
urbana acarrear la caducidad automtica de stas, y ser causal de destitucin del
funcionario o autoridad municipal que las hubiere otorgado.
Artculo 59.- Declranse de utilidad pblica, por los plazos que se indican en los
incisos siguientes, los terrenos localizados en reas urbanas y de extensin urbana
consultados en los planes reguladores comunales e intercomunales destinados a vas
expresas, troncales, colectoras, locales y de servicio y parques intercomunales y
comunales, incluidos sus ensanches. Vencidos dichos plazos, caducar
automticamente la declaratoria de utilidad pblica y todos sus efectos. Las nuevas
normas urbansticas aplicables a dichas reas debern ser fijadas dentro del plazo de
seis meses, contado desde la caducidad de la declaratoria, por la municipalidad
respectiva, mediante decreto alcaldicio, previo informe de la Secretara Regional
Ministerial de Vivienda y Urbanismo, asimilndolas a las de la zona predominante de
las adyacentes al terreno.
Los plazos de caducidad para las declaratorias de utilidad pblica de los terrenos
ubicados en el rea urbana, segn su destino, sern de diez aos para las vas
expresas, y de cinco aos para las vas troncales y colectoras y los parques
intercomunales y comunales.
El plazo de caducidad de las declaratorias de utilidad pblica de los terrenos ubicados

en reas de extensin urbana, cualquiera sea su destino, ser de diez aos, pudiendo
prorrogarse por una vez por igual lapso.
El plazo establecido para las declaratorias de utilidad pblica de los terrenos ubicados
en el rea urbana destinados a vas troncales y colectoras y a parques intercomunales,
podr ser prorrogado, por una sola vez, por igual perodo. La prrroga se tramitar
conforme al procedimiento establecido para la modificacin del respectivo instrumento
de planificacin territorial.
En los terrenos afectos a la declaracin de utilidad pblica y, mientras se procede a su
expropiacin o adquisicin, no se podr aumentar el volumen de las construcciones
existentes a la fecha de aprobacin del respectivo plan regulador, en la parte del
inmueble que est afecta a dicha declaratoria si sta fuere parcial.
Caducada la declaratoria de utilidad pblica, el inmueble afectado no podr ser
declarado nuevamente afecto a utilidad pblica para los mismos usos incluidos en una
declaratoria anterior, a menos que el acto expropiatorio se dicte dentro del plazo de
sesenta das contado desde la fecha de entrada en vigencia de la nueva declaratoria.
Expirado dicho plazo, caducar automticamente la declaratoria de utilidad pblica.
Lo planes reguladores no podrn declarar de utilidad pblica terrenos ubicados en
reas rurales.
Lo dispuesto en los incisos precedentes no afectar ni se aplicar en modo alguno a los
procesos de expropiacin autorizados en otras normas legales.
Artculo 60.- El Plan Regulador sealar los terrenos que por su especial naturaleza y
ubicacin no sean edificables. Estos terrenos no podrn subdividirse y slo se aceptar
en ellos la ubicacin de actividades transitorias, mantenindose las caractersticas
rsticas del predio. Entre ellos se incluirn, cuando corresponda, las reas de
restriccin de los aeropuertos.
Igualmente, el Plan Regulador sealar los inmuebles o zonas de conservacin
histrica, en cuyo caso los edificios existentes no podrn ser demolidos o refaccionados
sin previa autorizacin de la Secretara Regional de Vivienda y Urbanismo
correspondiente.
Artculo 61.- El cambio de uso del suelo se tramitar como modificacin del Plan
Regulador correspondiente.
La desafectacin de bienes nacionales de uso pblico se tramitar, por consiguiente,
como una modificacin del Plan Regulador. El decreto de desafectacin dispondr,
adems, la inscripcin de dominio del predio a nombre del Servicio Metropolitano o

Regional de la Vivienda y Urbanizacin que corresponda.
Artculo 62.- Los terrenos cuyos uso no se conformare con los instrumentos de
planificacin territorial correspondientes, se entendern congelados. En consecuencia,
no podr aumentarse en ellos el volumen de construccin existente para dicho uso de
suelo. Sin embargo, los aumentos que tengan por objeto preciso mitigar los impactos
ambientales adversos que provocare su actividad productiva no estarn afectos a dicho
congelamiento, como, asimismo, las obras destinadas a mejorar la calidad de su
arquitectura, de sus estructuras y de sus instalaciones, incluidas aqullas que tengan
un sentido esttico que contribuya a mejorar su aspecto.
Las industrias mal ubicadas, que causen molestias o daos al vecindario, debern
trasladarse dentro del plazo que les seale la Municipalidad, previo informe del
Departamento de Higiene Ambiental del Servicio Nacional de Salud y de la Secretara
Regional correspondiente del Ministerio de la Vivienda y Urbanismo. Este plazo no ser
inferior a un ao.
Artculo 63.- La fusin de dos o ms terrenos en uno solo tendr un beneficio de

mayor densidad, a travs de aumentar el coeficiente de constructibilidad del predio en
un 30%. Cuando resulten terrenos de 2.500 m2. o ms, podrn acogerse a los
beneficios que otorga el concepto de "Conjunto Armnico".
Artculo 64.- En las reas urbanas, los bienes nacionales de uso pblico que
correspondan a terrenos de playa o riberas de mar, de ros y de lagos navegables, se
usarn en concordancia con lo dispuesto en el Plan Regulador y su Ordenanza Local.
Las concesiones que la Direccin del Litoral otorgare sobre ellos requerirn el informe
previo favorable de la Direccin de Obras Municipales respectiva.
TITULO II
CAPITULO V
De la Subdivisin y la Urbanizacin del Suelo
Artculo 65.- El proceso de subdivisin y urbanizacin del suelo comprende tres casos:
a) Subdivisin de terrenos, sin que se requiera la ejecucin de obras de
urbanizacin, por ser suficientes las existentes;
b) Loteos de terrenos, condicionados a la ejecucin de obras de urbanizacin,
incluyendo como tales la apertura de calles y formacin de nuevos barrios o
poblaciones;
c) Urbanizacin de loteos existentes, cuyas obras de infraestructura sanitaria y

energtica y de pavimentacin no fueron realizadas oportunamente.
El proceso de transferencia de los terrenos estar sujeto a que el propietario de los
mismos cumpla con los requisitos que se determinan en el Prrafo 4, Captulo II, del
Ttulo III de esta ley, y en su Ordenanza General.
Artculo 66.- La formacin de nuevas poblaciones, barrios, grupos o conjuntos
habitacionales deber respetar las disposiciones de esta ley y su Ordenanza General, y
del Plan Regulador y Ordenanza Local, en cuanto al uso del suelo, trazados viales,
densidades, superficie mnima predial, coeficientes de constructibilidad y dems
disposiciones de carcter urbanstico.
Artculo 67.- Los proyectos de subdivisin, loteos o urbanizacin de terrenos debern

ajustarse estrictamente a los trazados y normas que consulte el Plan Regulador y
debern llevar la firma del profesional competente de acuerdo con la ley N 7.211 y la
Ordenanza General.
Artculo 68.- Los sitios o lotes resultantes de una subdivisin, loteo o urbanizacin,
estn edificados o no, debern tener acceso a un espacio de uso pblico y cumplir con
las disposiciones de la presente ley, su Ordenanza y el Plan Regulador correspondiente.
Artculo 69.- Todo plano aprobado de subdivisin, loteo o urbanizacin pasar

automticamente a ser parte del Plan Regulador de la Comuna.
Artculo 70.- En toda urbanizacin de terrenos se ceder gratuita y obligatoriamente

para circulacin, reas verdes, desarrollo de actividades deportivas y recreacionales, y
para equipamiento, las superficies que seale la Ordenanza General, las que no podrn
exceder del 44% de la superficie total del terreno original. Si el instrumento de
planificacin territorial correspondiente contemplare reas verdes de uso pblico o
fajas de vialidad en el terreno respectivo, las cesiones se materializarn
preferentemente en ellas. La municipalidad podr permutar o enajenar los terrenos
recibidos para equipamiento, con el objeto de instalar las obras correspondientes en
una ubicacin y espacio ms adecuados.
La exigencia establecida en el inciso anterior ser aplicada proporcionalmente en
relacin con la intensidad de utilizacin del suelo que establezca el correspondiente
instrumento de planificacin territorial, bajo las condiciones que determine la
Ordenanza General de esta ley, la que fijar, asimismo, los parmetros que se
aplicarn para las cesiones cuando se produzca crecimiento urbano por densificacin.
Artculo 71.- La subdivisin, loteo o urbanizacin de terrenos fiscales en las reas

urbanas se sujetar a las disposiciones del Plan Regulador respectivo y cumplirn con
las normas de urbanizacin que seala esta ley. En el otorgamiento de los ttulos de
dominio correspondientes se dejar constancia del uso del suelo prescrito en el Plan
Regulador.
Como parte del proceso de desarrollo urbano, dichas subdivisiones se controlarn y
aprobarn por la Direccin de Obras Municipales.
En las reas rurales, la subdivisin de dichos terrenos fiscales para una finalidad no
agrcola, requerir el informe previo favorable de la Secretara Regional
correspondiente del Ministerio de la Vivienda y Urbanismo. En estos casos, debern
ejecutarse las obras mnimas de urbanizacin que seale para cada subdivisin la
misma Secretara Regional.
TITULO II
CAPITULO VI
De la Renovacin Urbana
PARRAFO 1.- De las Zonas de Remodelacin.
Artculo 72.- Las Municipalidades que tengan Plan Regulador podrn fijar "Zonas de
Remodelacin", en las cuales se disponga congelar la situacin existente y establecer
una poltica de renovacin de las mismas.
La Secretara Regional de Vivienda y Urbanismo podr, asimismo, en determinados
casos, fijar de oficio "Zonas de Remodelacin", de acuerdo a sus facultades.
Para los objetos antedichos, deber estudiarse y aprobarse previamente un "Plan
Seccional" de la zona escogida, en que se determinen las nuevas caractersticas de
ella, como ser, el aspecto urbanstico de uso del suelo, trazados viales, densidades,
lneas de edificacin, sistemas de agrupamiento de la edificacin, coeficientes de
constructibilidad, alturas mnimas y mximas, etc..
Artculo 73.- La declaracin de zona de remodelacin se aprobar por decreto

supremo del Ministerio de la Vivienda y Urbanismo, dictado "por orden del Presidente",
a propuesta o en consulta a la Municipalidad, en la forma que determine la Ordenanza
General, y en ella se fijar el plazo dentro del cual los propietarios debern edificar de
acuerdo a las nuevas normas de la zona de remodelacin.
Artculo 74.- En el decreto supremo que apruebe la zona de remodelacin se fijarn

las facilidades o rebajas de derechos municipales o de urbanizacin u otros incentivos
semejantes que promuevan la ejecucin de la remodelacin.
Las nuevas construcciones, que se realicen en las zonas de remodelacin, tendrn

preferencia en el goce de los beneficios que otorguen los organismos del Estado para la
construccin y urbanizacin.
En el mismo decreto podrn consultarse, transitoriamente, impuestos adicionales
progresivos a las contribuciones de bienes races, en las zonas de remodelacin, que
no podrn exceder del 200% de la tasa vigente de dichas contribuciones, en total y
que se cobrarn como recargo a dichas contribuciones, a beneficio municipal, una vez
vencido el plazo a que se refiere el artculo anterior, sin que se hayan iniciado las
construcciones respectivas o, iniciadas, se hubieren paralizado por ms de 6 meses.
Asimismo, podr consultarse en el decreto la fijacin de reas adyacentes beneficiadas
cuyas propiedades queden sujetas a reavalo, sea durante o una vez terminado el
proceso de remodelacin.
Artculo 75.- Las caractersticas tcnicas mnimas que debern tener los "Planos
Seccionales de Zonas de Remodelacin" y el procedimiento para su aprobacin y
aplicacin sern regulados en la Ordenanza General.
PARRAFO 2.- De las Zonas de Construccin Obligatoria

Artculo 76.- Las Municipalidades en cuyas comunas exista Plan Regulador podrn
declarar zonas de construccin obligatoria, en cuyo caso los propietarios de sitios
eriazos o de inmuebles declarados ruinosos o insalubres por la autoridad competente,
debern edificarlos dentro del plazo que se seale en el decreto aprobatorio
correspondiente.
Si transcurrido dicho plazo no se iniciaren las construcciones definitivas o, iniciadas, se
suspendieran por ms de seis meses, podr aplicarse al propietario un impuesto
adicional progresivo, segn determine el mismo decreto supremo que apruebe la
declaracin de zona de construccin obligatoria, el que se cobrar conjuntamente con
la contribucin de bienes races, a beneficio municipal, en tal caso. El monto de este
impuesto no podr exceder del mximo que seala el artculo 74.
Artculo 77.- La declaracin de zonas de construccin obligatoria se aprobar por

decreto supremo del Ministerio de la Vivienda y Urbanismo, dictado "por orden del
Presidente", a propuesta de la Municipalidad respectiva, en la forma que determine la
Ordenanza General.
En el decreto respectivo podrn contemplarse los incentivos sealados en el Art. 74,
en lo que sea procedente.
Artculo 78.- La Municipalidad podr declarar que es obligatorio para los propietarios
de un inmueble tomar la lnea de edificacin que determine el Plan Regulador

respectivo, siempre que por lo menos en la misma acera de la cuadra se encuentren en
lnea de edificacin el 60% de la superficie lineal de las construcciones.
La resolucin respectiva fijar un plazo al propietario para adoptar la nueva lnea, el
que no podr ser inferior a 3 aos, plazo que podr ser ampliado hasta por dos aos
ms por razones fundadas.
Si para tomar la lnea, quedare el resto del terreno inapropiado para construir, el
propietario podr hacer uso del derecho establecido en el Art. 89 de esta ley.
PARRAFO 3.- Del Saneamiento de Poblaciones
Artculo 79.- Corresponder a las Municipalidades desarrollar las acciones necesarias

para la rehabilitacin y saneamiento de las poblaciones deterioradas o insalubres
dentro de la comuna, en coordinacin con los planes de esta misma naturaleza y
planes habitacionales del Ministerio de la Vivienda y Urbanismo.
Artculo 80.- En concordancia con el objetivo expresado, la Municipalidad podr

ejecutar directamente, con cargo a su presupuesto, las siguientes acciones:
a) Adquirir terrenos para la erradicacin de poblaciones mal emplazadas, con
riesgos de inundacin o imposibilidad de dotarlas de la infraestructura sanitaria;
b) Aportar fondos, materiales, equipo y personal para las obras de agua potable,
alcantarillado, pavimentacin y energa elctrica en las calles que an no disponen de
esos servicios, y
c) Ejecutar los jardines y plantaciones de las reas verdes de uso pblico.
El cobro de los reembolsos que procedan podr efectuarse en cuotas junto con la
contribucin de bienes races de los respectivos beneficiarios.
Artculo 81.- Para prevenir el deterioro progresivo de un sector o barrio, la

Municipalidad podr ejercer las siguientes facultades:
a) Fijar plazo a los propietarios para efectuar las reparaciones necesarias para
evitar el colapso parcial o total de una construccin;
b) Ordenar la construccin de cierros exteriores en los sitios eriazos, en plazos no
inferiores a seis meses, con las caractersticas que seale el Plan Regulador y su
Ordenanza Local, o las que se fijen a falta de aqullos;
c) Fijar plazo para conectarse a la redes pblicas de agua potable y alcantarillado,
cuando stas existan, y

d) Ordenar demoler las construcciones que amenacen ruina, o aqullas construidas
ilegalmente vulnerando las disposiciones del Plan Regulador, bajo apercibimiento de
ejecutar derechamente la demolicin por cuenta del rebelde.
En el ejercicio de estas facultades, la Municipalidad podr apercibir a los propietarios
con la aplicacin de una multa si no cumplieren con lo ordenado, la que se har
efectiva administrativamente a beneficio municipal.
Artculo 82.- Para el mejor cumplimiento de las acciones sealadas anteriormente, la
Municipalidad deber promover la participacin de la comunidad y organizarla en la
forma prescrita por la ley 16.880 o en otros textos legales.
Las acciones a desarrollar directamente por la comunidad podrn ser, entre otras, las
siguientes:
a) Conservacin de los rboles y plantaciones en los espacios de uso pblico;
b) Conservacin de las aceras, en la forma y con las caractersticas que seale la
Direccin de Obras Municipales;
c) Proposicin anual de planes de obras de la Unidad Vecinal, ante el Alcalde de la
comuna, especificando los aportes que har la Junta de Vecinos respectiva, y
d) Instalacin de casetas para telfono pblico y refugios en paraderos de
locomocin colectiva.
TITULO II
CAPITULO VI



correspondiente.

Ordenanza General.


esos servicios, y

siguientes:
TITULO II
CAPITULO VI




correspondiente.

Ordenanza General.



esos servicios, y

siguientes:

TITULO II
CAPITULO VII
De las expropiaciones
PARRAFO 1.- Disposiciones Generales
Artculo 83.- Las expropiaciones que realicen las municipalidades en virtud de una
declaratoria de utilidad pblica se sujetarn al procedimiento contemplado en el
decreto ley N2.186, de 1978, Ley Orgnica de Procedimiento de Expropiaciones.
PARRAFO 2.- De la Expropiacin Parcial
Artculo 88.- Siempre que una propiedad adquiera mayor valor a consecuencia de una
expropiacin parcial de ella, se deducir del monto de la indemnizacin el mayor valor
que adquiera la parte no expropiada, con motivo del destino que se d a la parte
expropiada.
Si este mayor valor fuere superior al monto que se fije para la expropiacin, se
considerar, en este caso, compensado totalmente el precio de la expropiacin con el
referido mayor valor.
La Ordenanza determinar las normas para calcular los mayores valores y deducciones
a que se refiere el inciso primero.
Artculo 90.- La Municipalidad podr vender en pblica subasta, los terrenos sobrantes
que hubiere adquirido en cualquiera forma con motivo de la aplicacin de este
Captulo. Tambin podr dar opcin a los propietarios colindantes para adquirir estos
terrenos, previo informe de la Direccin de Obras Municipales, la que a su vez fijar el
precio de ellos, tomando como base el valor de la expropiacin o adquisicin,
reajustado al valor comercial. Cuando se trate de apropiaciones de retazos en favor de
un mismo expropiado, los valores de aqullas sern determinados en forma anloga a
los de la expropiacin.
PARRAFO 3.- Del Pago de la Expropiacin

PARRAFO 4.- De los fondos para el pago de las expropiaciones
Artculo 99.- Mientras una Municipalidad no haga efectiva la expropiacin de los

terrenos declarados de utilidad pblica o no edificables, de acuerdo a lo prescrito en los
artculos 59 y 60 de esta ley, se suspender a su respecto el pago de las
contribuciones de bienes races, siempre que dichos terrenos no generen renta alguna.
Esta suspensin de pago deber solicitarse a la Oficina de Impuestos Internos
respectiva, adjuntando certificado de la Direccin de Obras Municipales que acredite
que los terrenos, conforme al Plan Regulador Comunal, han sido declarados de utilidad
pblica o no edificables.
PARRAFO 5.- Del pago de las expropiaciones en Viviendas Econmicas

TITULO III
De la Construccion
CAPITULO I
Normas de diseo
PARRAFO 1.- Del diseo de obras de urbanizacin y edificacin
Artculo 105.- El diseo de las obras de urbanizacin y edificacin deber cumplir con
los standard que establezca la Ordenanza General en lo relativo a:
a) Trazados viales urbanos;
b) Areas verdes y equipamiento;
c) Lneas de edificacin, rasantes, alturas, salientes, cierros, etc.;
d) Dimensionamiento mnimo de los espacios, segn su uso especfico (habitacin,
comercio, oficina, escolar, asistencial, circulacin, etc.);
e) Condiciones de estabilidad y asismicidad;
f) Condiciones de incombustibilidad;
g) Condiciones de salubridad, iluminacin y ventilacin, y
h) Dotacin de servicios sanitarios y energticos, y otras materias que seale la

Ordenanza General.
Artculo 106.- Para alcanzar la finalidad prevista en el artculo anterior, los materiales
y sistemas a usar en las urbanizaciones y construcciones debern cumplir con las
"Normas Tcnicas" preparadas por el Ministerio de la Vivienda y Urbanismo, sus
servicios dependientes o el Instituto Nacional de Normalizacin.
PARRAFO 2.- De los conjuntos armnicos.
Artculo 107.- Las normas generales de los Planes Reguladores y su Ordenanza Local,
respecto a la agrupacin de las construcciones, coeficientes de constructibilidad,
alturas mnimas y mximas, y tamaos de los predios, podrn variarse cuando los
proyectos tengan la calidad de "conjuntos armnicos".
Para este efecto se considerar como tales aquellas agrupaciones de construcciones
que, por condiciones de uso, localizacin, dimensin o ampliacin de otras estn
relacionadas entre s, de tal manera que constituyan una unidad espacial propia,
distinta del carcter general del barrio o sector.
Artculo 108.- En los casos sealados en el artculo precedente, los Asesores
Urbanistas podrn autorizar excepciones a la reglamentacin de la Ordenanza Local,
siempre que no se afecten los espacios de uso pblico, la lnea de edificacin, destino y
el asoleamiento mnimo de las construcciones colindantes.
En los casos en que hubiere duda sobre la aplicacin del concepto de "conjunto
armnico", el Asesor Urbanista lo someter a la consideracin de la Secretara Regional
correspondiente del Ministerio de la Vivienda y Urbanismo.
Artculo 109.- Las condiciones mnimas de uso, localizacin, dimensin o ampliacin,

para aplicar el concepto de "Conjunto Armnico", sern reglamentadas en la
Ordenanza General.
PARRAFO 3.- De los edificios y viviendas acogidos a la Ley de Propiedad Horizontal

TITULO III
De la Construccion
CAPITULO II
De la ejecucin de obras de urbanizacin y de edificacin
PARRAFO 1.- De los permisos
Artculo 116.- La construccin, reconstruccin, reparacin, alteracin, ampliacin y

demolicin de edificios y obras de urbanizacin de cualquier naturaleza, sean urbanas o
rurales, requerirn permiso de la Direccin de Obras Municipales, a peticin del
propietario, con las excepciones que seale la Ordenanza General.
Debern cumplir con esta obligacin las urbanizaciones y construcciones fiscales,
semifiscales, de corporaciones o empresas autnomas del Estado y de las Fuerzas
Armadas y de las Fuerzas de Orden y Seguridad Pblica.
No requerirn permiso las obras de infraestructura que ejecute el Estado, ni las obras
urbanas o rurales de carcter ligero o provisorio, en la forma que determine la
Ordenanza General.
Sin perjuicio de lo establecido en el inciso tercero, las obras de carcter militar de las
Fuerzas Armadas y las de carcter policial de las Fuerzas de Orden y Seguridad
Pblica, destinadas a sus fines propios, sean urbanas o rurales, no requerirn de los
permisos a que se refiere el inciso primero de este artculo ni estarn sometidas a
inspecciones o recepciones de ningn tipo por las Direcciones de Obras Municipales
mientras tengan este carcter. En igual forma no les sern aplicables las limitaciones ni
autorizaciones establecidas en el artculo 55. Estas excepciones se extendern
igualmente, a las dems obras ubicadas dentro del mismo predio en que se emplacen
las construcciones militares o policiales a que se refiere este inciso, aun cuando estn
destinadas a su equipamiento o al uso habitacional. Todas estas obras debern
ajustarse a las Normas Tcnicas, a la Ordenanza General y al Plan Regulador
respectivo, en su caso.
El Director de Obras Municipales conceder el permiso o la autorizacin requerida si, de
acuerdo con los antecedentes acompaados, los proyectos cumplen con las normas
urbansticas, previo pago de los derechos que procedan, sin perjuicio de las facilidades
de pago contempladas en el artculo 128.
Se entender por normas urbansticas aquellas contenidas en esta ley, en su
Ordenanza General y en los instrumentos de planificacin territorial que afecten a

edificaciones, subdivisiones, fusiones, loteos o urbanizaciones, en lo relativo a los usos
de suelo, cesiones, sistemas de agrupamiento, coeficientes de constructibilidad,
coeficientes de ocupacin de suelo o de los pisos superiores, superficie predial mnima,
alturas mximas de edificacin, adosamientos, distanciamientos, antejardines, ochavos
y rasantes, densidades mximas, estacionamientos, franjas afectas a declaratoria de
utilidad pblica y reas de riesgo o de proteccin.
La Direccin de Obras Municipales, a peticin del interesado, emitir un certificado de
informaciones previas que contenga las condiciones aplicables al predio de que se
trate, de acuerdo con las normas urbansticas derivadas del instrumento de
planificacin territorial respectivo. El certificado mantendr su validez mientras no se
modifiquen las normas urbansticas, legales o reglamentarias pertinentes.
Sin perjuicio de lo anterior, podrn someterse a la aprobacin del Director de Obras
Municipales, anteproyectos de loteo, de edificacin o de urbanizacin. El anteproyecto
aprobado mantendr su vigencia respecto de todas las condiciones urbansticas del
instrumento de planificacin territorial respectivo y de las normas de la Ordenanza
General de Urbanismo y Construcciones consideradas en aqul y con las que se
hubiere aprobado, para los efectos de la obtencin del permiso correspondiente,
durante el plazo que determine la misma Ordenanza.
La Direccin de Obras Municipales deber exhibir, en el acceso principal a sus oficinas,
durante el plazo de sesenta das contado desde la fecha de su aprobacin u
otorgamiento, una nmina con los anteproyectos, subdivisiones y permisos a que se
refiere este artculo. Asimismo, deber informar al concejo y a las juntas de vecinos de
la unidad vecinal correspondiente y mantener, a disposicin de cualquier persona que
lo requiera, los antecedentes completos relacionados con dichas aprobaciones o
permisos.
Artculo 116 Bis.- Los propietarios que soliciten un permiso de edificacin podrn
contratar un revisor independiente, persona natural o jurdica con inscripcin vigente
en un registro que para estos efectos mantendr el Ministerio de Vivienda y
Urbanismo. Sin embargo, la Ordenanza General podr determinar las edificaciones en
que ser obligatoria la contratacin de un revisor independiente para los respectivos
permisos de edificacin o de recepcin definitiva.
En el desempeo de sus funciones, los revisores independientes debern verificar que
los proyectos de edificacin y las obras cumplan con las disposiciones legales y
reglamentarias, y emitir los informes que se requieran para tales efectos, cuyo
contenido determinar la Ordenanza General. Con todo, los revisores independientes
no verificarn el clculo de estructuras.
Los derechos municipales a que se refiere el artculo 130 se reducirn en el 30%
cuando se acompae el informe favorable del revisor independiente.
Artculo 116 Bis A).- Los propietarios que soliciten un permiso de construccin para
edificios de uso pblico y edificaciones que determine la Ordenanza General debern
contratar la revisin del proyecto de clculo estructural respectivo por parte de un
tercero independiente del profesional u oficina que lo haya realizado y que cuente con
inscripcin en un registro que para estos efectos mantendr el Ministerio de la Vivienda
y Urbanismo. El Ministerio podr encomendar dicho registro a la entidad denominada
Instituto de la Construccin, cuya personalidad jurdica fuera concedida por decreto
supremo N1.115, de 1996, del Ministerio de Justicia.
La Ordenanza General de Urbanismo y Construcciones establecer el alcance, las
condiciones, las diversidades geogrficas y los dems aspectos que debern
contemplarse en la revisin del clculo estructural.
El reglamento que se dice para regular el registro a que se refiere el inciso primero,
establecer los requisitos de inscripcin, las causales de inhabilidad, de
incompatibilidad, as como las de amonestacin, suspensin y eliminacin del mismo.
Artculo 116 Bis B).- Derogado.
Artculo 116 Bis C).- Aprobado por el Director de Obras Municipales un anteproyecto u
otorgada una autorizacin para subdividir, o un permiso de edificacin, de urbanizacin
o de cambio de destino de un edificio existente, el propietario podr informar al pblico
sobre dicha gestin administrativa, para lo cual deber comunicar por escrito a la
Direccin de Obras Municipales que se acoge al procedimiento de publicidad que regula
este artculo.
La Ordenanza General establecer la forma, plazo y condiciones mediante las cuales se
podr informar al pblico, al concejo y a las juntas de vecinos de la unidad vecinal
correspondiente de la aprobacin a que alude el inciso anterior. Entre dichas medidas,
se considerar la instalacin de un letrero visible en el lugar de la obra, la
comunicacin por escrito a los vecinos afectados y la comunicacin a travs de algn
medio masivo, como radio o peridico, de acuerdo a las caractersticas de los
proyectos. En todo caso, se deber contemplar, como ltimo trmite, la obligacin de
publicar un aviso en el Diario Oficial, el cual dar a conocer a la comunidad las
caractersticas esenciales de la actuacin de que se trate, la que se presumir de
derecho conocida desde la publicacin del mencionado aviso.
Transcurridos treinta das desde la publicacin a que se refiere el inciso anterior, la
Municipalidad, a peticin de parte, emitir un certificado en que deje constancia que,
hasta la fecha de su emisin, no han ingresado reclamos ni se le han notificado
judicialmente recursos que recaigan sobre la gestin publicitada.
Artculo 117.- Los permisos de subdivisin, loteo o urbanizacin predial y de

construcciones podrn postergarse hasta por un plazo de tres meses, cuando el sector
de ubicacin del terreno est afectado por estudios sobre modificaciones del Plan
Regulador Intercomunal o comunal, aprobados por resolucin del Alcalde. Esta
postergacin deber ser informada previa y favorablemente por la Secretara Regional
En caso necesario, el citado plazo de tres meses podr ser prorrogado hasta completar
un mximo de doce meses. La prrroga se dispondr por decreto supremo del
Ministerio de Vivienda y Urbanismo dictado "por orden del Presidente de la Repblica"
o por resolucin del Secretario Regional Ministerial de Vivienda y Urbanismo respectivo,
segn se trate de estudios sobre modificaciones de un Plan Regulador Intercomunal o
de un Plan Regulador Comunal, en su caso. Tanto el decreto supremo como la
resolucin se publicarn en el Diario Oficial y en algn diario de los de mayor
circulacin en la comuna.
Artculo 118.- La Direccin de Obras Municipales tendr un plazo de 30 das, contados
desde la presentacin de la solicitud, para pronunciarse sobre los permisos de
construccin.
Dicho plazo se reducir a 15 das, si a la solicitud de permiso se acompaare el informe
favorable de un revisor independiente o del arquitecto proyectista en su caso.
Si cumplidos dichos plazos no hubiere pronunciamiento por escrito sobre el permiso o
ste fuere denegado, el interesado podr reclamar ante la Secretara Regional
correspondiente del Ministerio de Vivienda y Urbanismo. La Secretara Regional
Ministerial, dentro de los 3 das hbiles siguientes a la recepcin del reclamo, deber
solicitar a la Direccin de Obras Municipales que dicte su resolucin, si no se hubiere
pronunciado o evacue el informe correspondiente en el caso de denegacin del
permiso. La Direccin de Obras Municipales dispondr de un plazo de 15 das para
evacuar el informe o dictar la resolucin, segn corresponda. En este ltimo caso y
vencido este nuevo plazo sin que an hubiere pronunciamiento, se entender
denegado el permiso.
Denegado el permiso por la aludida Direccin, sea expresa o presuntivamente, la
Secretara Regional, dentro del plazo de 15 das hbiles, deber pronunciarse sobre el
reclamo y si fuere procedente ordenar que se otorgue en tal caso, el permiso, previo
pago de los derechos.
El interesado tendr el plazo fatal de 30 das para deducir el reclamo a que se refiere
este artculo, contado desde la fecha en que se denegare expresamente el permiso o
en que venza el plazo para pronunciarse.
Artculo 119.- Toda obra de urbanizacin o edificacin deber ejecutarse con sujecin
estricta a los planos, especificaciones y dems antecedentes aprobados por la
Direccin de Obras Municipales.
Si despus de concedido un permiso hubiere necesidad de introducir modificaciones o

variantes en el proyecto o en las obras correspondientes, tales modificaciones se
tramitarn en la forma que seale la Ordenanza General.
La Direccin de Obras proveer por escrito la informacin u observaciones sobre el
proyecto al propietario o profesional que interviene, en formulario tipo, a solicitud del
interesado. Ser responsabilidad del profesional aportar los antecedentes necesarios y
adecuar el proyecto a las exigencias que se le formulen.
Artculo 120.- La vigencia, caducidad y prrroga de un permiso, como asimismo los

efectos derivados de una paralizacin de obra o la ejecucin de una obra sin permiso,
se sujetarn a las normas que seale la Ordenanza General.
Contra las resoluciones del Alcalde que ordenaren la demolicin de obras ejecutadas
sin previo permiso procedern los recursos contemplados en los artculos 152 y 154
de esta ley.
TITULO III
De la Construccion
CAPITULO II
PARRAFO 2.- De las autorizaciones especiales para edificacin
Artculo 121.- En los terrenos a que se refiere el artculo 59 no podrn efectuarse

nuevas construcciones y si estuvieren edificados, no ser permitido reconstruir los
edificios, alterarlos o repararlos.
Sin embargo, por motivos justificados, podr la Direccin de Obras Municipales, previa
autorizacin del Municipio, permitir la construccin, reconstruccin parcial u otras
alteraciones en los edificios a que se refiere el inciso precedente, siempre que el
propietario del inmueble renuncie por escritura pblica a toda indemnizacin o pago
por dichas mejoras u otras obras, cuando posteriormente se lleve a cabo la
expropiacin. En dicha escritura se fijar el valor de expropiacin y el plazo dentro del
cual deber adoptarse la lnea oficial, siendo de su cargo la demolicin. La escritura
ser inscrita en el Registro de Gravmenes del Conservador de Bienes Races y la
renuncia afectar a todos los sucesores del renunciante, a cualquier ttulo, en el
dominio del inmueble.
En caso de incumplimiento del interesado, la Municipalidad podr desalojar el edificio
con el auxilio de la fuerza pblica y demolerlo en la parte que corresponda por cuenta
del propietario, sin perjuicio de las acciones legales que correspondan, hasta el
reintegro total de los costos del desalojo y la demolicin. Los gastos de la demolicin y
desalojo podrn imputarse al valor de la expropiacin.
Artculo 122.- En casos calificados de inters general, las Direcciones de Obras

Municipales podrn transitoriamente autorizar transformaciones de edificios, aunque
stos no adopten la altura obligatoria, siempre que se cian de inmediato a la lnea
oficial de edificacin y cumplan con las dems disposiciones de las Ordenanzas General
y Local, y que el propietario ceda gratuitamente los terrenos que resulten afectados
por expropiacin.
Si con posterioridad a la cesin gratuita caducare la declaratoria de utilidad pblica, el
cedente podr solicitar a la municipalidad la restitucin del inmueble cedido. La
municipalidad deber realizar dicha restitucin, a ttulo gratuito, en un plazo no
superior a tres meses desde el requerimiento. Los costos que se originen sern de
cargo del solicitante.
En los edificios ubicados en terrenos afectados por antejardines contemplados en los
Planes Reguladores, slo podr efectuarse reconstrucciones, ampliaciones y otras
alteraciones siempre que el propietario del inmueble se comprometa por escritura
pblica a adoptar la lnea oficial de edificacin en el plazo que seale la Direccin de
Obras Municipales. Si al vencimiento del plazo no se adoptare la lnea oficial, la
Municipalidad quedar facultada para aplicar sanciones, sin perjuicio de ordenar la
demolicin correspondiente, conforme a lo sealado en el N 4 del artculo 148.
Artculo 123.- En aquellas propiedades que no cumplan con las disposiciones del Plan
Regulador y que fueren parcialmente afectadas por siniestros, las Direcciones de Obras
Municipales podrn autorizar la ejecucin de trabajos de emergencia y de carcter
transitorio, destinados a su mantenimiento, por un plazo no mayor a seis meses, el
que slo podr ser prorrogado por una sola vez hasta por otro perodo igual, siempre
que existan causas justificadas.
Vencidos los plazos sealados en el inciso anterior, el Alcalde, a peticin del Director de
Obras Municipales, podr ordenar la demolicin de los edificios existentes y el desalojo
de sus ocupantes con el auxilio de la fuerza pblica, con cargo al propietario, sin
perjuicio de las dems sanciones que procedan.
Artculo 124.- El Director de Obras Municipales podr autorizar la ejecucin de

construcciones provisorias por una sola vez, hasta por un mximo de tres aos, en las
condiciones que determine en cada caso. Slo en casos calificados podr ampliarse
este plazo, con la autorizacin expresa de la Secretara Regional respectiva del
Ministerio de la Vivienda y Urbanismo.
Si, vencido el plazo correspondiente, el beneficiario no retirare las referidas
construcciones, el Alcalde podr ordenar el desalojo y la demolicin de las
construcciones, con cargo al propietario, con el auxilio de la fuerza pblica si fuere
necesario, sin perjuicio de imponer las multas que correspondan.
Artculo 125.- La Direccin de Obras Municipales no dar curso a los permisos de

edificacin que se soliciten de acuerdo con los artculos 121, 122 y 123 en aquellos
terrenos en que la Municipalidad hubiere resuelto su expropiacin, de conformidad al
artculo 85 de esta ley.
TITULO III
De la Construccion
CAPITULO II
PARRAFO 3.- De los Derechos Municipales y Garantas
Artculo 126.- Los permisos de urbanizacin, subdivisin, loteo y construccin se
otorgarn previo pago de los derechos municipales correspondientes.
Los permisos de subdivisin y loteos de terrenos pagarn solamente el derecho de
subdivisin, que se calcular sobre el avalo fiscal del total del terreno a subdividir. Los
permisos de urbanizacin estarn exentos de derechos.
Los permisos de construccin pagarn un derecho que se calcular sobre el monto del
presupuesto de la obra. Dicho presupuesto se confeccionar aplicando la tabla de
costos unitarios por metro cuadrado de construccin, que se menciona ms adelante,
conforme a los tipos y materiales de construccin a emplearse.
Las Direcciones de Obras Municipales podrn disponer que, al momento de ingresar
una solicitud de aprobacin de anteproyecto o de permiso, se consigne un monto no
superior al 10% del valor del derecho municipal a cancelar conforme al artculo 130.
Dicho monto se descontar al momento del pago del permiso.
Artculo 127.- Para los efectos de lo dispuesto en el artculo anterior, el Ministerio de la
Vivienda y Urbanismo llevar una estadstica del costo de la construccin, y
confeccionar anualmente una tabla de costos unitarios por metro cuadrado de
construccin, que ser enviada a todas las municipalidades antes del 31 de Diciembre
de cada ao.
Las Direcciones de Obras Municipales reajustarn dichos precios unitarios
trimestralmente, de acuerdo al Indice de Costo de Edificacin determinado por el
mismo Ministerio.
Las alteraciones, reparaciones, obras menores y provisorias, y demoliciones, pagarn
derechos sobre un presupuesto que determinar el Director de Obras en cada caso.
Artculo 128.- A peticin del interesado, el Director de Obras podr compensar los
derechos de edificacin, en todo o en parte, con el valor de la expropiacin a que est
afecto el inmueble.
El Director de Obras podr otorgar facilidades para el pago de derechos por permisos
de edificacin, mediante cuotas bimestrales o trimestrales, que se reajustarn segn el
Indice de Precios al Consumidor de la Direccin Nacional de Estadstica. Estos
derechos, en todo caso, debern cancelarse integramente antes de la recepcin
definitiva de la obra.
Artculo 129.- La garanta de urbanizacin por el monto total de las obras, que exige
esta ley para el efecto de autorizar ventas y adjudicaciones de sitios antes de estar
ejecutada y recibida la urbanizacin, podr consistir indistintamente en valores
hipotecarios reajustables u otros garantizados por el Estado, boletas bancarias o
plizas de seguros.
Las instituciones bancarias y aseguradoras, que hubieren emitido el respectivo
documento de garanta por la urbanizacin, pagarn los valores garantizados o la parte
de ellos que corresponda con el solo mrito del certificado que otorgue el Director de
Obras Municipales, en el sentido de que las obras no se han ejecutado, total o
parcialmente, y que el plazo correspondiente se encuentra vencido, indicando adems,
el monto proporcional de la garanta que deba hacerse efectivo.
En los loteos que ejecuten los Servicios Regionales o Metropolitano del Sector Vivienda,
por s o a travs de terceros, bastar que dichas Instituciones otorguen a la respectiva
Municipalidad una carta de resguardo que garantice que las obras de urbanizacin se
ejecutarn conforme a los proyectos aprobados, para que la Direccin de Obras
Municipales proceda a la recepcin definitiva de las viviendas, locales comerciales y
obras de equipamiento comunitario que se encuentren terminadas y ejecutadas
conforme a los correspondientes permisos o sus modificaciones. Se sealar en estos
casos, en los certificados de recepcin, que las obras de urbanizacin se han
garantizado conforme a lo dispuesto en este inciso.
Artculo 130.- Los derechos municipales a cancelar por permisos de subdivisin,
loteos, construccin, etc. no constituyen impuesto, sino el cobro correspondiente al
ejercicio de una labor de revisin, inspeccin y recepcin, y se regularn conforme a la
siguiente tabla:
Tipos de Obras Derecho Municipal
1.- Subdivisiones y loteos .............................................. 2,0% del avalo fiscal del
terreno.
2.- Obra nueva y ampliacin ......................................... 1,5% del presupuesto.
3.- Alteraciones, reparaciones, Obras Menores
y provisorias ............................................................. 1,0% del presupuesto.
4.- Planos Tipo autorizados por el Ministerio

de la Vivienda y Urbanismo ..................................... 1,0% del presupuesto.
5.- Reconstruccin ......................................................... 1,0% del presupuesto.
6.- Modificaciones de proyecto ..................................... 0,75% del presupuesto.
7.- Demoliciones ............................................................. 0.5% del presupuesto.
8.- Aprobacin de planos para venta por pisos .......... 2 cuotas de ahorro CORVI por
unidad a vender.
9.- Certificados de nmero, lnea, recepcin,
venta por pisos, etc........................................... 1 cuota de ahorro CORVI.
Las edificaciones fiscales y de sus organismos descentralizados pagarn igualmente
estos derechos municipales.
En virtud de lo dispuesto en este artculo, se entienden derogadas todas las
exenciones, totales y parciales, contenidas en leyes generales o especiales,
reglamentos, decretos y todo otro texto legal o reglamentario, que digan relacin con
los derechos municipales por permisos de urbanizacin o de construccin. Lo anterior
se aplicar aun en los casos en que las disposiciones legales o reglamentarias otorguen
exenciones reales o personales de toda clase de impuestos, contribuciones o derechos,
presentes o futuros, y cualquiera que sea la exigencia especial que la norma legal o
reglamentaria que las concedi, haya sealado para su derogacin. Exclusivamente se
exceptan de sta disposicin las exenciones o franquicias que se conceden
subordinadas a reciprocidad, en virtud de normas o principios reconocidos por el
derecho internacional.
Artculo 131.- En los conjuntos habitacionales con unidades repetidas, los derechos
municipales se rebajarn de acuerdo a las siguientes normas:
Se considerar como unidad repetida la casa individual aislada o pareada, ya sea de
uno o dos pisos, que se repite en el conjunto, y en los edificios en altura con piso tipo
repetido la totalidad de un piso que se repite.
N de Unidades Disminucin derechos
3 a 5 ............................................................................ 10 %
6 a 10 ........................................................................... 20%
11 a 20 .......................................................................... 30 %
21 a 40 .......................................................................... 40 %
41 o ms ........................................................................ 50 %
Artculo 132.- Los derechos, aportes, garantas u otros pagos, que dicen relacin con
uniones, empalmes, extensiones, refuerzos o dacin de servicios sanitarios y de

pavimentacin, sern establecidos por resolucin del respectivo servicio, previa
aprobacin del Ministerio de la Vivienda y Urbanismo.
Artculo 133.- Las construcciones que se ejecutaren sin el previo permiso de

construccin, desde la publicacin de la presente ley, pagarn un recargo del 50% del
derecho municipal que correspondiere pagar al momento en que el interesado
solicitare regularizar su situacin.
Si el infractor no regularizare su situacin, el Director de Obras formular, en cualquier
tiempo, la correspondiente denuncia ante el Juez de Polica Local, el que, adems de la
multa por la infraccin, condenar tambin al infractor a pagar el valor de los derechos
correspondientes a la edificacin que se hubiere levantado sin permiso, recargado en
100%.
El Juez de Polica Local aplicar la sancin en esta parte conforme a la liquidacin que
practique el Director de Obras Municipales, de acuerdo a los valores establecidos, ms
el recargo aludido.
Verificado el pago en este ltimo caso, se extender un certificado final, trmite con el
cual se entender regularizada la construccin, sin otros requisitos, siempre que no
vulnere las disposiciones del Plan Regulador.
TITULO III
De la Construccion
CAPITULO II
PARRAFO 4.- De las obligaciones del Urbanizador
Artculo 134.- Para urbanizar un terreno, el propietario del mismo deber ejecutar, a
su costa, el pavimento de las calles y pasajes, las plantaciones y obras de ornato, las
instalaciones sanitarias y energticas, con sus obras de alimentacin y desages de
aguas servidas y de aguas lluvias, y las obras de defensa y de servicio de terreno.
Sin embargo, cuando las obras de alimentacin y desage que deban ejecutarse
beneficien tambin a otros propietarios, el servicio respectivo determinar el pago
proporcional que corresponda al propietario en estas obras, en la forma que determine
la Ordenanza General.
Las plantaciones y obras de ornato debern ser aprobadas y recibidas por la Direccin
de Obras Municipales respectiva.
Artculo 135.- Terminados los trabajos a que se refiere el artculo anterior, el
urbanizador solicitar su recepcin al Director de Obras. Cuando la Direccin de Obras
Municipales acuerde la recepcin indicada, se considerarn, por este solo hecho,

incorporadas al dominio nacional de uso pblico todas las calles, avenidas, plazas y
espacios pblicos en general, que existieren en la nueva zona urbanizada.
Artculo 136.- Mientras en una poblacin, apertura de calles, formacin de un nuevo

barrio, loteo o subdivisin de un predio, no se hubieren ejecutado todos los trabajos de
urbanizacin que exigen los dos artculos precedentes y la Ordenanza General, no ser
lcito al propietario, loteador o urbanizador de los terrenos correspondientes,
enajenarlos, acordar adjudicaciones en lote, celebrar contratos de compraventa,
promesas de venta, reservas de sitios, constituir comunidades o sociedades tendientes
a la formacin de nuevas poblaciones o celebrar cualquier clase de actos o contratos
que tengan por finalidad ltima o inmediata la transferencia del dominio de dichos
terrenos.
La venta, promesa de venta o cualquier otro acto o contrato que tengan anloga
finalidad sobre un predio no urbanizado, en favor de una comunidad, se presumir que
tiene por objeto la subdivisin del mismo sin la necesaria urbanizacin.
No obstante, la Direccin de Obras podr autorizar las ventas y adjudicaciones,
extendiendo el correspondiente certificado de urbanizacin, previo otorgamiento de las
garantas que seala el artculo 129, por el monto total de las obras de urbanizacin
pendientes.
El depsito de estas garantas permitir a la Direccin de Obras Municipales efectuar la
recepcin definitiva de los edificios.
No podr inscribirse en el Conservador de Bienes Races ninguna transferencia parcial
del dominio o adjudicacin de terrenos sin un certificado de la Direccin de Obras, que
acredite que la calle o avenida en que se halla situado el predio est debidamente
urbanizado o que su urbanizacin ha sido garantizada en la forma prescrita en el
artculo 129.
Artculo 137.- No obstante lo dispuesto en los artculos precedentes, el propietario de

los terrenos podr enajenar parte de ellos en favor de las cooperativas de viviendas,
sin cumplir con las exigencias de urbanizacin necesarias, previa autorizacin de la
Secretara Regional correspondiente del Ministerio de la Vivienda y Urbanismo,
otorgada a la respectiva cooperativa. En tal caso, la cooperativa de vivienda asumir la
responsabilidad de ejecutar las obras de urbanizacin sealadas en el artculo 134 de
esta ley. En el cumplimiento de esta obligacin no estar sujeta a los requisitos ni
excepciones que se establecen en el artculo 97 del DFL. RRA. N 20, de 1963.
La cooperativa de vivienda podr cumplir su obligacin de urbanizar en dos etapas. En
la primera etapa, ejecutar las redes de agua potable, alcantarillado y electricidad y la
pavimentacin bsica parcial que seale la Ordenanza General. La Direccin de Obras
Municipales har la recepcin de estas obras. Cumplido este trmite, la Direccin se
recibir de las viviendas que se construyan o se hayan construido. Esta recepcin
permitir a la cooperativa entregar las viviendas para el uso y goce de su socios.

En la segunda etapa, la cooperativa deber ejecutar las restantes obras de
pavimentacin, de acuerdo al proyecto y presupuesto respectivo que se hubiere
aprobado inicialmente, calculado en "cuotas de ahorro para la vivienda" a su valor
provisional a esa fecha. En relacin a dicho presupuesto, la cooperativa har efectivo
un plan de ahorro o de capitalizacin que le permita reunir los recursos
correspondientes para esta etapa.
Mientras no estn ejecutadas y recibidas las obras de pavimentacin de esta segunda
etapa, la cooperativa no podr efectuar las transferencias de dominio o adjudicaciones
de los respectivos lotes y viviendas a sus socios.
Los notarios no autorizarn las escrituras ni los Conservadores de Bienes Races
inscribirn las transferencias y adjudicaciones que no cumplan con los requisitos
sealados en los incisos precedentes, para cuyo efecto aqullos debern exigir el
correspondiente certificado del Secretario Regional Ministerial o del Director de Obras
Municipales, que se insertar en la escritura respectiva.
Artculo 138.- Ser sancionado con la pena de presidio menor en su grado mximo a
presidio mayor en su grado mnimo el propietario, loteador o urbanizador que realice
cualquiera clase de actos o contratos que tengan por finalidad ltima o inmediata la
transferencia del dominio, tales como ventas, promesas de venta, reservas de sitios,
adjudicaciones en lote o constitucin de comunidades o sociedades tendientes a la
formacin de nuevas poblaciones, en contravencin a lo dispuesto en el presente
prrafo.
Artculo 138 bis.- Las personas naturales o jurdicas que tengan por giro la actividad
inmobiliaria o aquellas que construyan o encarguen construir bienes races destinados
a viviendas, locales comerciales u oficinas, que no cuenten con recepcin definitiva, y
que celebren contratos de promesa de compraventa en los cuales el promitente
comprador entregue todo o parte del precio del bien raz, debern otorgarlos mediante
instrumentos privados autorizados ante notario y caucionarlos mediante pliza de
seguro o boleta bancaria, aceptada por el promitente comprador. Esta garanta,
debidamente identificada, se incorporar al contrato a favor del promitente comprador,
en un valor igual a la parte del precio del bien raz entregado por ste y establecido en
el contrato de promesa respectivo, para el evento de que ste no se cumpla dentro del
plazo o al cumplimiento de la condicin establecidos por el promitente vendedor. La
garanta permanecer vigente mientras el inmueble se encuentre sujeto a cualquier
gravamen o prohibicin emanado directamente de obligaciones pendientes e
imputables al promitente vendedor y hasta la inscripcin del dominio en el registro de
propiedad del respectivo conservador de bienes races, a favor del promitente
comprador.
Los notarios pblicos no autorizarn los contratos de promesa de compraventa a que

se refiere el inciso anterior si no se ha constituido la garanta a favor del promitente
comprador.
La obligacin del promitente vendedor de otorgar la garanta no ser exigible respecto
de la parte del precio que sea depositada por el promitente comprador en alguno de
los siguientes instrumentos, de lo que se dejar constancia en el contrato de promesa:
a) Cuenta de ahorro de la cual no pueda girar fondos el promitente comprador.
b) Depsitos a plazo a favor del promitente vendedor, que debern mantenerse en
custodia del notario autorizante.
En los casos indicados en las letras a) y b) del inciso precedente, los montos
anticipados sern puestos a disposicin del promitente vendedor una vez que se
celebre el contrato de compraventa y se inscriba el inmueble a nombre del promitente
comprador en el Conservador de Bienes Races respectivo.
Los depsitos a plazo y las cuentas de ahorro a que alude esta norma debern cumplir
con los requisitos generales establecidos por las disposiciones legales, reglamentarias y
normativa de la Superintendencia de Bancos e Instituciones Financieras vigentes y,
adems, con los requisitos especficos que al efecto establezca la Ordenanza General
de Urbanismo y Construcciones.
En los casos previstos en las letras a) y b) del inciso tercero deber estipularse un
plazo para el cumplimiento de la condicin de inscribir el dominio del inmueble a
nombre del promitente comprador y si nada se dijere se entender que dicho plazo es
de 1 ao contado desde la fecha de la promesa.
Las disposiciones anteriores se aplicarn a cualquier acto jurdico que implique la
entrega de una determinada cantidad de dinero para la adquisicin del dominio de una
vivienda, local comercial u oficina, que no cuente con recepcin definitiva, excepto a
aquellos regidos por la Ley General de Cooperativas o la ley N19.281, sobre
arrendamiento de viviendas con promesa de compraventa, aun cuando no cuenten con
recepcin definitiva. En todo caso, las disposiciones contenidas en el presente artculo
se aplicarn a las compraventas de viviendas, locales comerciales u oficinas cuando al
momento de celebrarse dicho contrato el inmueble se encuentre hipotecado, en cuyo
evento la garanta que se otorgue se mantendr vigente mientras no se proceda al
alzamiento de dicha hipoteca, salvo que el acreedor hipotecario concurra a la escritura
de compraventa alzando la hipoteca y la prohibicin de gravar o enajenar si la hubiere.
Artculo 139.- Las Municipalidades, los Intendentes y Gobernadores y los Servicios

Regionales o Metropolitano del Sector Vivienda estarn obligados a ejercitar las
correspondientes acciones penales cuando tengan conocimiento de la comisin de
alguno de los delitos descritos en el artculo anterior.

Dichas autoridades y entidades gozarn del privilegio de pobreza en las querellas y
denuncias que presenten para perseguir a los responsables de tales delitos, y estarn
exentas de las obligaciones de rendir fianza de calumnia y de ratificar las querellas
respectivas ante el Tribunal.
Ser competente para conocer de los delitos a que se refiere este artculo el juez del
lugar en que estuviere ubicado el inmueble. En el caso de terrenos o poblaciones
ubicados dentro del radio jurisdiccional de dos o ms juzgados, ser competente el
juez que primero hubiere comenzado a instruir el proceso.
Artculo 140.- La Direccin de Obras Municipales podr, excepcionalmente y slo en

las zonas urbanas, autorizar la subdivisin y enajenacin de terrenos en lotes de dos
hectreas cada uno, a lo menos, frente a calles existentes, sin cumplir con las
exigencias de urbanizacin establecidas en este prrafo, siempre que el propietario
ceda gratuitamente los espacios de uso pblico contemplados en los planes
reguladores o planos seccionales y sus ordenanzas. Ser necesario, sin embargo, que
el adquiriente del respectivo lote rinda garanta de urbanizacin por la parte del lote
que adquiere, en la forma prevista en el artculo 129.
En el plano de subdivisin que se aprobare, se dejar expresa constancia de que cada
lote resultante slo podr enajenarse a una persona, natural o jurdica.
El Conservador de Bienes Races respectivo no inscribir los ttulos que no cumplan con
las exigencias precedentes, en estos casos.
En el evento de que, en cualquiera de dichos lotes, se efectuare posteriormente
algunos de los actos sealados en el artculo 136, habiendo caducado las garantas
correspondientes o sin cumplir con los requisitos que prescribe este prrafo, el
propietario del respectivo lote, o su representante legal si fuere una persona jurdica,
ser sancionado con las penas que establece el artculo 139.
Artculo 141.- Derogado.3

TITULO III
De la Construccion
CAPITULO II
PARRAFO 5.- De las Inspecciones y Recepciones de Obras
Artculo 142.- Corresponder a la Direccin de Obras Municipales fiscalizar las obras de

edificacin y de urbanizacin que se ejecuten dentro de la comuna, como asimismo el
destino que se d a los edificios.

Los funcionarios municipales tendrn libre acceso a todas las obras de edificacin y
urbanizacin que se ejecuten en la comuna, para ejercer las inspecciones que sean
necesarias.
Los revisores independientes a que se refiere el artculo 116 Bis, tendrn igualmente
libre acceso a todas las obras de edificacin y urbanizacin que les corresponda
informar.
Asimismo, despus de recepcionadas las obras, las Direcciones de Obras Municipales
podrn fiscalizar el cumplimiento de las normas sobre seguridad y conservacin de las
edificaciones.
Artculo 143.- Durante la ejecucin de una obra, el constructor a cargo de ella deber
velar porque en la construccin se adopten medidas de gestin y control de calidad
para que sta se ejecute conforme a las normas de la Ley General de Urbanismo y
Construcciones y de la Ordenanza General, y se ajuste a los planos y especificaciones
del respectivo proyecto. Terminada la obra, dicho profesional deber informar las
medidas de gestin y de control de calidad adoptadas y certificar que stas se han
aplicado. El propietario podr designar a una empresa o a un profesional distinto del
constructor para el desempeo de la labor sealada en este inciso.
Tratndose de edificios de uso pblico deber existir una inspeccin tcnica,
independiente del constructor, encargada de fiscalizar que la obra se ejecute conforme
a las normas de construccin aplicables en la materia y al permiso de construccin
aprobado.
Se deber mantener en el lugar de la obra, en forma permanente y actualizada, un
Libro de Obras, en el cual se consignarn, debidamente firmadas, las instrucciones y
observaciones sobre el desarrollo de la construccin, por parte de los profesionales
proyectistas, el constructor y el profesional mencionado en el inciso anterior, sin
perjuicio de las observaciones que registren los inspectores municipales cuando lo
requieran.
Artculo 144.- Terminada una obra o parte de la misma que pueda habilitarse
independientemente, el propietario y el arquitecto solicitarn su recepcin definitiva
por la Direccin de Obras Municipales. Sin perjuicio de las recepciones definitivas
parciales, habr, en todo caso, una recepcin definitiva del total de las obras.4
A la solicitud de recepcin deber adjuntarse un informe del arquitecto, y del revisor
independiente cuando lo hubiere, en que se certifique que las obras se han ejecutado
de acuerdo al permiso aprobado, incluidas sus modificaciones, conforme a lo indicado
en el inciso segundo
del artculo 119 de esta ley. En caso que la construccin hubiere contado con un
inspector tcnico de obra (ITO) tambin deber acompaarse un informe de dicho
profesional
El Director de Obras deber revisar nicamente el cumplimiento de las normas
urbansticas aplicables a la obra, conforme al permiso otorgado, y proceder a efectuar
la recepcin, si fuere procedente.
Lo dispuesto en el artculo 118 ser aplicable al caso de las recepciones definitivas
parciales o totales.
Artculo 145.- Ninguna obra podr ser habitada o destinada a uso alguno antes de su
recepcin definitiva parcial o total.
Los inmuebles construidos o que se construyan, segn los permisos municipales, para
viviendas no podrn ser destinados a otros fines, a menos que la municipalidad
respectiva autorice al cambio de destino y el propietario obtenga la aprobacin de los
planos y pague el valor de los permisos correspondientes, cuando procediere.
No se considerar alteracin del destino de un inmueble la instalacin en l de
pequeos comercios o industrias artesanales, o el ejercicio de una actividad
profesional, si su principal destinacin subsiste como habitacional.
Sin perjuicio de las multas que se contemplan en el artculo 20, la infraccin a lo
dispuesto en el inciso primero de este artculo podr sancionarse, adems, con la
inhabilidad de la obra, hasta que se obtenga su recepcin, y el desalojo de los
ocupantes, con el auxilio de la fuerza pblica, que decretar el Alcalde, a peticin del
Director de Obras Municipales.
TITULO III
De la Construccion
CAPITULO II
PARRAFO 6.- De la Paralizacin de Obras
Artculo 146.- El Director de Obras Municipales, mediante resolucin fundada, podr

ordenar la paralizacin de cualquier obra en los casos en que hubiere lugar a ello.
Comprobado que una obra se estuviere ejecutando sin el permiso correspondiente o en
disconformidad con l, o con ausencia de supervisin tcnica, o que ello implique un
riesgo no cubierto, sin perjuicio de las sanciones que corresponda, ordenar de
inmediato su paralizacin, fijando un plazo prudencial para que se proceda a subsanar
las observaciones que se formulen.
Artculo 147.- El incumplimiento de lo resuelto por el Director de Obras ser

sancionado en la forma establecida por los artculos 20 y 21, en cuyo caso el juez
deber, adems, fijar un ltimo plazo para regularizar la infraccin, vencido el cual
ordenar la clausura de la obra.
La clausura slo podr ser alzada para dar lugar al cumplimiento de las observaciones
formuladas, subsanadas las cuales podr continuarse la ejecucin de la obra.
TITULO III
De la Construccion
CAPITULO II
PARRAFO 7.- De las Demoliciones
Artculo 148.- El Alcalde, a peticin del Director de Obras, podr ordenar la

demolicin, total o parcial, a costa del propietario, de cualquiera obra en los siguientes
casos:
1.- Obras que se ejecuten en disconformidad con las disposiciones de la presente
ley, su Ordenanza General u Ordenanza Local Respectiva.
2.- Obras que se ejecuten fuera de la lnea de cierro o en bienes de uso pblico, sin
la autorizacin correspondiente.
3.- Obras que no ofrezcan las debidas garantas de salubridad y seguridad, o que
amenacen ruina.
4.- Obras ejecutadas de conformidad a las autorizaciones sealadas en los
artculos 121, 122 y 123, que no se hubieren demolido al vencimiento de los plazos
estipulados.
Artculo 149.- Cualquiera persona podr denunciar a la Municipalidad las obras que
amenacen ruina o que, por el mal estado de ciertas partes de ella, pudieren originar la
cada de materiales o elementos de la construccin, sin perjuicio de la obligacin de la
Direccin de Obras Municipales de solicitar del Alcalde que ordene la demolicin del
todo o parte de dichas obras.
Artculo 150.- Recibida la denuncia, el Director de Obras Municipales har practicar un

reconocimiento de la obra y propondr a la Alcalda las medidas que estime
procedentes.
La Alcalda, con el informe de la Direccin de Obras Municipales, fijar al propietario un

plazo prudencial para la demolicin de sta o de la parte de la misma que amenazare
derrumbarse.
Artculo 151.- La resolucin que expida la Alcalda, en conformidad con el artculo

anterior, ser notificada al propietario, y si ste no fuere habido ni tuviere
representante legal o mandatario conocido, la notificacin se har por medio de avisos,
que se publicarn tres veces en un peridico de la ciudad cabecera de la provincia. En
el caso de los edificios, se notificar adems a los arrendatarios u ocupantes del
mismo, si los hubiere.
Artculo 152.- Dentro del plazo fijado por la Alcalda para la ejecucin de la
demolicin, contado desde la fecha de la notificacin o de la publicacin del ltimo
aviso, el propietario de la obra podr pedir reposicin de la resolucin respectiva y que
se proceda, a su costa, a una nueva revisin de la obra por el Director de Obras
Municipales, asesorado del ingeniero o arquitecto que designe el propietario.
Artculo 153.- Transcurrido el plazo a que se refiere el artculo 150 o desechada la

solicitud de reposicin en el caso del artculo precedente, la Alcalda dispondr que se
proceda sin ms trmite, a la demolicin de la obra ruinosa o de la parte de la misma
que corresponda, por cuenta del propietario y con el auxilio de la fuerza pblica, previo
desalojo de los ocupantes del inmueble.
Artculo 154.- Decretada una demolicin y notificada al propietario del inmueble la
resolucin respectiva en la forma prescrita por el artculo 151, aqul podr reclamar
de ella ante la justicia ordinaria, dentro del plazo de 10 das hbiles, a contar de la
fecha de su notificacin, sin perjuicio de la reposicin a que alude el artculo 152, la
que podr siempre deducirse.
Si dentro del plazo que se hubiere fijado para la demolicin, el Alcalde no recibiere
orden de no innovar, decretada por el juez competente, aqul proceder sin ms
trmite a la demolicin ordenada, previo desalojo de los ocupantes que hubiere. En
caso contrario, suspender la ejecucin de la resolucin respectiva hasta el
pronunciamiento definitivo de la justicia.
Lo dispuesto en el inciso precedente es sin perjuicio de la facultad que confiere a los
Alcaldes el artculo 156 de esta ley.
Artculo 155.- Las reclamaciones se deducirn ante el Juzgado de Letras de turno de

Mayor Cuanta en Lo Civil del departamento en que estuviere situado el inmueble y la
substanciacin de ellas se someter a los trmites del juicio sumario.
Artculo 156.- Cuando el peligro de derrumbe de una obra o de parte de ella fuere
inminente, la Alcalda podr adoptar de inmediato todas las medidas necesarias para
eliminar el peligro, incluso la de demoler sin ms trmite, total o parcialmente la obra,
todo por cuenta del propietario del inmueble.
En este caso, debern hacerse constar en un acta los trabajos que se ejecuten, los
gastos que stos originen y los dems antecedentes e informaciones que procedan.
Esta acta ser firmada por el Director de Obras Municipales, el Jefe de Carabineros del
Sector y un actuario o ministro de fe, que designar el Alcalde.
Artculo 157.- El Secretario Regional de Vivienda y Urbanismo podr, fundadamente y

con auxilio de la fuerza pblica, si fuere necesario, ordenar la paralizacin y, por
resolucin fundada, la demolicin total o parcial de las obras que se ejecuten en
contravencin a los planes reguladores o sin haber obtenido el correspondiente
permiso municipal, con el slo informe del Director de Obras Municipales respectivo,
quien deber emitirlo dentro del plazo mximo de 15 das.
La resolucin que ordene la demolicin deber notificarse por un ministro de fe en la
forma establecida en el artculo 151, y en su contra slo proceder la reclamacin
ante la justicia ordinaria dentro del plazo de 10 das hbiles, a contar desde la fecha de
notificacin.
Transcurridos 10 das hbiles desde el vencimiento del plazo indicado en el inciso
anterior, sin que haya sido notificado el reclamo, el Servicio Regional respectivo del
Ministerio de la Vivienda y Urbanismo proceder, sin ms trmite, a la demolicin.
La reclamacin se someter a los trmites indicados en el artculo 155.
Los gastos que irrogue la aplicacin de este artculo sern de cargo a los fondos
consultados en el presupuesto del Servicio Regional respectivo.
TITULO III
De la Construccion
CAPITULO II
PARRAFO 7.- De las Demoliciones
Artculo 148.- El Alcalde, a peticin del Director de Obras, podr ordenar la

demolicin, total o parcial, a costa del propietario, de cualquiera obra en los siguientes
casos:
1.- Obras que se ejecuten en disconformidad con las disposiciones de la presente
ley, su Ordenanza General u Ordenanza Local Respectiva.
2.- Obras que se ejecuten fuera de la lnea de cierro o en bienes de uso pblico, sin
la autorizacin correspondiente.
3.- Obras que no ofrezcan las debidas garantas de salubridad y seguridad, o que
amenacen ruina.
4.- Obras ejecutadas de conformidad a las autorizaciones sealadas en los
artculos 121, 122 y 123, que no se hubieren demolido al vencimiento de los plazos
estipulados.
Artculo 149.- Cualquiera persona podr denunciar a la Municipalidad las obras que
amenacen ruina o que, por el mal estado de ciertas partes de ella, pudieren originar la
cada de materiales o elementos de la construccin, sin perjuicio de la obligacin de la
Direccin de Obras Municipales de solicitar del Alcalde que ordene la demolicin del
todo o parte de dichas obras.
Artculo 150.- Recibida la denuncia, el Director de Obras Municipales har practicar un

reconocimiento de la obra y propondr a la Alcalda las medidas que estime
procedentes.
La Alcalda, con el informe de la Direccin de Obras Municipales, fijar al propietario un
plazo prudencial para la demolicin de sta o de la parte de la misma que amenazare
derrumbarse.
Artculo 151.- La resolucin que expida la Alcalda, en conformidad con el artculo

anterior, ser notificada al propietario, y si ste no fuere habido ni tuviere
representante legal o mandatario conocido, la notificacin se har por medio de avisos,
que se publicarn tres veces en un peridico de la ciudad cabecera de la provincia. En
el caso de los edificios, se notificar adems a los arrendatarios u ocupantes del
mismo, si los hubiere.
Artculo 152.- Dentro del plazo fijado por la Alcalda para la ejecucin de la
demolicin, contado desde la fecha de la notificacin o de la publicacin del ltimo
aviso, el propietario de la obra podr pedir reposicin de la resolucin respectiva y que
se proceda, a su costa, a una nueva revisin de la obra por el Director de Obras
Municipales, asesorado del ingeniero o arquitecto que designe el propietario.
Artculo 153.- Transcurrido el plazo a que se refiere el artculo 150 o desechada la

solicitud de reposicin en el caso del artculo precedente, la Alcalda dispondr que se
proceda sin ms trmite, a la demolicin de la obra ruinosa o de la parte de la misma
que corresponda, por cuenta del propietario y con el auxilio de la fuerza pblica, previo
desalojo de los ocupantes del inmueble.
Artculo 154.- Decretada una demolicin y notificada al propietario del inmueble la
resolucin respectiva en la forma prescrita por el artculo 151, aqul podr reclamar
de ella ante la justicia ordinaria, dentro del plazo de 10 das hbiles, a contar de la
fecha de su notificacin, sin perjuicio de la reposicin a que alude el artculo 152, la
que podr siempre deducirse.
Si dentro del plazo que se hubiere fijado para la demolicin, el Alcalde no recibiere
orden de no innovar, decretada por el juez competente, aqul proceder sin ms
trmite a la demolicin ordenada, previo desalojo de los ocupantes que hubiere. En
caso contrario, suspender la ejecucin de la resolucin respectiva hasta el
pronunciamiento definitivo de la justicia.
Lo dispuesto en el inciso precedente es sin perjuicio de la facultad que confiere a los
Alcaldes el artculo 156 de esta ley.
Artculo 155.- Las reclamaciones se deducirn ante el Juzgado de Letras de turno de

Mayor Cuanta en Lo Civil del departamento en que estuviere situado el inmueble y la
substanciacin de ellas se someter a los trmites del juicio sumario.
Artculo 156.- Cuando el peligro de derrumbe de una obra o de parte de ella fuere
inminente, la Alcalda podr adoptar de inmediato todas las medidas necesarias para
eliminar el peligro, incluso la de demoler sin ms trmite, total o parcialmente la obra,
todo por cuenta del propietario del inmueble.
En este caso, debern hacerse constar en un acta los trabajos que se ejecuten, los
gastos que stos originen y los dems antecedentes e informaciones que procedan.
Esta acta ser firmada por el Director de Obras Municipales, el Jefe de Carabineros del
Sector y un actuario o ministro de fe, que designar el Alcalde.
Artculo 157.- El Secretario Regional de Vivienda y Urbanismo podr, fundadamente y

con auxilio de la fuerza pblica, si fuere necesario, ordenar la paralizacin y, por
resolucin fundada, la demolicin total o parcial de las obras que se ejecuten en
contravencin a los planes reguladores o sin haber obtenido el correspondiente
permiso municipal, con el slo informe del Director de Obras Municipales respectivo,
quien deber emitirlo dentro del plazo mximo de 15 das.
La resolucin que ordene la demolicin deber notificarse por un ministro de fe en la
forma establecida en el artculo 151, y en su contra slo proceder la reclamacin
ante la justicia ordinaria dentro del plazo de 10 das hbiles, a contar desde la fecha de
notificacin.
Transcurridos 10 das hbiles desde el vencimiento del plazo indicado en el inciso

anterior, sin que haya sido notificado el reclamo, el Servicio Regional respectivo del
Ministerio de la Vivienda y Urbanismo proceder, sin ms trmite, a la demolicin.
La reclamacin se someter a los trmites indicados en el artculo 155.
Los gastos que irrogue la aplicacin de este artculo sern de cargo a los fondos
consultados en el presupuesto del Servicio Regional respectivo.
TITULO III
De la Construccion
CAPITULO II
PARRAFO 8.- De la seguridad, conservacin y reparacin de edificios
Artculo 158.- La Direccin de Obras Municipales podr exigir la terminacin de las

obras de edificacin de un inmueble, que hubieren sido paralizadas, siempre que por
su falta de terminacin presentaren mal aspecto, o implicaren riesgo de dao a
terceros.
Del mismo modo, podr la Direccin de Obras exigir que sean reparados los edificios
que, por su vetustez o mal estado de conservacin, hicieren desmerecer el aspecto
general de la va o espacio pblico que enfrentan, o implicaren riesgo de dao a
terceros.
Artculo 159.- Los propietarios de los establecimientos industriales, comerciales o de

edificios de cualquiera ndole que no ofrecieren las debidas garantas de salubridad,
higiene o seguridad estarn obligados a efectuar en dichos establecimientos o edificios,
dentro del plazo que seale la Municipalidad, todas aquellas mejoras o reparaciones
que determine la Direccin de Obras Municipales, de acuerdo con la Ordenanza General
o Local.
Artculo 160.- En el caso de establecimientos industriales o locales de

almacenamiento, expuestos a peligro de explosin o de incendio, y los que produjeren
emanaciones dainas o desagradables, ruidos, trepidaciones u otras molestias al
vecindario, la Municipalidad fijar, previo informe de la Secretara Regional
correspondiente del Ministerio de la Vivienda y Urbanismo y del Servicio Nacional de
Salud, el plazo dentro del cual debern retirarse del sector en que estuvieren
establecidos. Dicho plazo no podr ser inferior a un ao, contado desde la fecha de la
notificacin de la resolucin respectiva.
Artculo 161.- La Alcalda podr clausurar los establecimientos o locales comerciales o
industriales que contravinieren las disposiciones de la presente ley, de la Ordenanza

General y de las Ordenanzas Locales.
TITULO IV
De las viviendas economicas
Artculo 162.- Son "viviendas econmicas" las que tienen una superficie edificada no
superior a 140 metros cuadrados por unidad de vivienda y renan los requisitos,
caractersticas y condiciones que se determinan en el decreto con fuerza de ley N 2,
de 1959, en la presente ley y en el Reglamento Especial de Viviendas Econmicas. 1
Las viviendas econmicas gozarn del rgimen de beneficios, franquicias y exenciones
del decreto con fuerza de ley N 2, de 1959.
Las viviendas ya construidas por las ex Corporaciones de la Vivienda, de Servicios
Habitacionales y de Mejoramiento Urbano y las que en el futuro construyan los
Servicios de Vivienda y Urbanizacin se considerarn viviendas econmicas para todos
los efectos legales, siempre que no excedan la superficie mxima permitida.
Los edificios ya construidos, que al ser alterados o reparados se transformen en
viviendas de una superficie edificada no superior a 140 metros cuadrados por unidad
de vivienda, podrn acogerse a los beneficios, franquicias y exenciones de las
viviendas econmicas y se considerarn como tales para todos los efectos legales,
siempre que renan las caractersticas, requisitos y condiciones que se determinan en
este Ttulo, en el decreto con fuerza de ley N 2, de 1959, en el Reglamento Especial
de Viviendas Econmicas y en los casos que corresponda, adems, cumplan los
requisitos de la ley N 6.071 y su Ordenanza. El permiso de alteracin o reparacin,
una vez aprobado por la Direccin de Obras Municipales, deber reducirse a escritura
pblica en la forma y condiciones que determina el artculo 18 del decreto con fuerza
de ley N 2, de 1959.
En las viviendas econmicas podr tambin instalarse un pequeo comercio, sin perder
las franquicias otorgadas por el decreto con fuerza de ley N 2, de 1959, del Ministerio
de Hacienda, cuyo texto definitivo fue fijado por el decreto supremo N 1.101, de
1960, del Ministerio de Obras Pblicas, siempre que su principal destino subsista como
habitacional. Con todo, no podrn acogerse a la disposicin anterior los comercios que
tengan por objeto el expendio y/o venta de bebidas alcohlicas, el establecimiento de
juegos electrnicos, salones de pool, juegos de azar, la exhibicin de videos u otros
que provoquen ruidos u olores molestos y dems cuyo giro est prohibido por
ordenanzas locales o municipales.
En las viviendas econmicas podr consultarse el funcionamiento de pequeos talleres
artesanales o el ejercicio de una actividad profesional, si su principal destino subsiste
como habitacional.
Slo podr autorizarse el cambio de destinacin respecto de viviendas que, por su
construccin, alteracin o reparacin, hayan gozado, gocen o sigan gozando de
cualquier franquicia o exencin tributaria o de otra naturaleza sea en forma directa o

indirecta, cuando hayan transcurrido a lo menos cinco aos desde la fecha del
certificado de recepcin definitiva.
El cambio de destinacin en estos casos har caducar de pleno derecho las franquicias,
beneficios o exenciones que se encuentren subsistentes.
Sin perjuicio de lo sealado en los incisos anteriores, en las viviendas econmicas
podr tambin instalarse un jardn infantil, sin necesidad de cambio de destino y sin
perder las franquicias otorgadas por el decreto con fuerza de ley N2, del Ministerio de
Hacienda, de 1959. El uso de una vivienda econmica como jardn infantil ser
incompatible con cualquier otro uso, sea ste habitacional, de pequeo comercio o
para taller.
Artculo 163.- La vivienda econmica podr emplazarse en cualquier zona habitacional

del rea urbana. Tambin podr emplazarse en sectores rurales, siempre que ellas se
destinen a habitaciones que complementen actividades agrcolas, industriales, mineras
o pesqueras, en cuyo caso se requerir la autorizacin previa de la Secretara Regional
Los propietarios de predios agrcolas requerirn solamente del respectivo permiso
municipal para la construccin de su propia vivienda econmica.
Artculo 164.- Las subdivisiones y las urbanizaciones destinadas a viviendas

econmicas, y las obras de construccin necesarias para su ejecucin, se regirn por
las disposiciones de la presente Ley y su Ordenanza General.
Artculo 165.- Los grupos de Viviendas Econmicas podrn tener locales destinados a
comercio y profesionales, estacionamientos y bodegas, servicios pblicos o de
beneficio comn, siempre que no excedan los siguientes porcentajes:
a) 20% del total de la superficie construida en los conjuntos habitacionales de
viviendas con terreno propio de uno o dos pisos, o conjuntos mixtos con viviendas en
altura;
b) 30% del total de la superficie edificada en los conjuntos habitacionales formados
exclusivamente por edificios de departamentos de 3 o ms pisos, pudiendo estos
locales ubicarse solamente en el primer piso, o hasta el segundo piso en su caso.
Cuando el Plan Regulador exija destino comercial obligatorio en primer piso y cuota
mnima de estacionamiento, se podrn exceder los porcentajes antes sealados,
siempre que se construya el mximo de superficie permitida para ese terreno.
Artculo 167.- Corresponder al Servicio de Impuestos Internos supervigilar que las

Viviendas Econmicas mantengan los requisitos, caractersticas y condiciones en que
fueron aprobadas. Dicho Servicio podr, mediante resolucin, dejar sin efecto los
beneficios, franquicias y exenciones de aquellas viviendas en que se comprobare la
existencia de alguna infraccin, situacin prevista en el artculo 5 del DFL. N 2, de
1959, y declarar caducados los mismos beneficios, franquicias y exenciones en los
casos previstos, a su vez, en el artculo 18 del mismo decreto con fuerza de ley, sin
perjuicio de la multa que corresponda aplicar.
De la resolucin de Impuestos Internos que aplique las referidas sanciones, el afectado
podr apelar ante la Secretara Regional correspondiente del Ministerio de la Vivienda y
Urbanismo, dentro del plazo de 30 das, contados desde su notificacin, la que
resolver en definitiva.
TITULO IV
De las viviendas economicas
Artculo 162.- Son "viviendas econmicas" las que tienen una superficie edificada no
superior a 140 metros cuadrados por unidad de vivienda y renan los requisitos,
caractersticas y condiciones que se determinan en el decreto con fuerza de ley N 2,
de 1959, en la presente ley y en el Reglamento Especial de Viviendas Econmicas. 1
Las viviendas econmicas gozarn del rgimen de beneficios, franquicias y exenciones
del decreto con fuerza de ley N 2, de 1959.
Las viviendas ya construidas por las ex Corporaciones de la Vivienda, de Servicios
Habitacionales y de Mejoramiento Urbano y las que en el futuro construyan los
Servicios de Vivienda y Urbanizacin se considerarn viviendas econmicas para todos
los efectos legales, siempre que no excedan la superficie mxima permitida.
Los edificios ya construidos, que al ser alterados o reparados se transformen en
viviendas de una superficie edificada no superior a 140 metros cuadrados por unidad
de vivienda, podrn acogerse a los beneficios, franquicias y exenciones de las
viviendas econmicas y se considerarn como tales para todos los efectos legales,
siempre que renan las caractersticas, requisitos y condiciones que se determinan en
este Ttulo, en el decreto con fuerza de ley N 2, de 1959, en el Reglamento Especial
de Viviendas Econmicas y en los casos que corresponda, adems, cumplan los
requisitos de la ley N 6.071 y su Ordenanza. El permiso de alteracin o reparacin,
una vez aprobado por la Direccin de Obras Municipales, deber reducirse a escritura
pblica en la forma y condiciones que determina el artculo 18 del decreto con fuerza
de ley N 2, de 1959.
En las viviendas econmicas podr tambin instalarse un pequeo comercio, sin perder
las franquicias otorgadas por el decreto con fuerza de ley N 2, de 1959, del Ministerio
de Hacienda, cuyo texto definitivo fue fijado por el decreto supremo N 1.101, de
1960, del Ministerio de Obras Pblicas, siempre que su principal destino subsista como
habitacional. Con todo, no podrn acogerse a la disposicin anterior los comercios que
tengan por objeto el expendio y/o venta de bebidas alcohlicas, el establecimiento de
juegos electrnicos, salones de pool, juegos de azar, la exhibicin de videos u otros
que provoquen ruidos u olores molestos y dems cuyo giro est prohibido por
ordenanzas locales o municipales.
En las viviendas econmicas podr consultarse el funcionamiento de pequeos talleres
artesanales o el ejercicio de una actividad profesional, si su principal destino subsiste
como habitacional.
Slo podr autorizarse el cambio de destinacin respecto de viviendas que, por su
construccin, alteracin o reparacin, hayan gozado, gocen o sigan gozando de
cualquier franquicia o exencin tributaria o de otra naturaleza sea en forma directa o
indirecta, cuando hayan transcurrido a lo menos cinco aos desde la fecha del
certificado de recepcin definitiva.
El cambio de destinacin en estos casos har caducar de pleno derecho las franquicias,
beneficios o exenciones que se encuentren subsistentes.
Sin perjuicio de lo sealado en los incisos anteriores, en las viviendas econmicas
podr tambin instalarse un jardn infantil, sin necesidad de cambio de destino y sin
perder las franquicias otorgadas por el decreto con fuerza de ley N2, del Ministerio de
Hacienda, de 1959. El uso de una vivienda econmica como jardn infantil ser
incompatible con cualquier otro uso, sea ste habitacional, de pequeo comercio o
para taller.
Artculo 163.- La vivienda econmica podr emplazarse en cualquier zona habitacional

del rea urbana. Tambin podr emplazarse en sectores rurales, siempre que ellas se
destinen a habitaciones que complementen actividades agrcolas, industriales, mineras
o pesqueras, en cuyo caso se requerir la autorizacin previa de la Secretara Regional
Los propietarios de predios agrcolas requerirn solamente del respectivo permiso
municipal para la construccin de su propia vivienda econmica.
Artculo 164.- Las subdivisiones y las urbanizaciones destinadas a viviendas

econmicas, y las obras de construccin necesarias para su ejecucin, se regirn por
las disposiciones de la presente Ley y su Ordenanza General.
Artculo 165.- Los grupos de Viviendas Econmicas podrn tener locales destinados a
comercio y profesionales, estacionamientos y bodegas, servicios pblicos o de
beneficio comn, siempre que no excedan los siguientes porcentajes:

a) 20% del total de la superficie construida en los conjuntos habitacionales de
viviendas con terreno propio de uno o dos pisos, o conjuntos mixtos con viviendas en
altura;
b) 30% del total de la superficie edificada en los conjuntos habitacionales formados
exclusivamente por edificios de departamentos de 3 o ms pisos, pudiendo estos
locales ubicarse solamente en el primer piso, o hasta el segundo piso en su caso.
Cuando el Plan Regulador exija destino comercial obligatorio en primer piso y cuota
mnima de estacionamiento, se podrn exceder los porcentajes antes sealados,
siempre que se construya el mximo de superficie permitida para ese terreno.
Artculo 167.- Corresponder al Servicio de Impuestos Internos supervigilar que las

Viviendas Econmicas mantengan los requisitos, caractersticas y condiciones en que
fueron aprobadas. Dicho Servicio podr, mediante resolucin, dejar sin efecto los
beneficios, franquicias y exenciones de aquellas viviendas en que se comprobare la
existencia de alguna infraccin, situacin prevista en el artculo 5 del DFL. N 2, de
1959, y declarar caducados los mismos beneficios, franquicias y exenciones en los
casos previstos, a su vez, en el artculo 18 del mismo decreto con fuerza de ley, sin
perjuicio de la multa que corresponda aplicar.
De la resolucin de Impuestos Internos que aplique las referidas sanciones, el afectado
podr apelar ante la Secretara Regional correspondiente del Ministerio de la Vivienda y
Urbanismo, dentro del plazo de 30 das, contados desde su notificacin, la que
resolver en definitiva.
ARTICULOS TRANSITORIOS
Artculo 1.- La ejecucin de construcciones y de obras de urbanizacin que se
hubieren iniciado con anterioridad a la vigencia de la presente ley, se regirn por las
disposiciones vigentes a la fecha del respectivo permiso en lo relativo a construccin, y
por lo dispuesto en la presente ley en lo relativo a urbanizacin.
Artculo 2.- La actual Ordenanza General de Construcciones y Urbanizacin continuar

rigiendo hasta la dictacin de la nueva Ordenanza, en lo que no se oponga a las
disposiciones de la presente ley.
Artculo 3.- Los actuales Reglamentos de Instalaciones Sanitarias de Agua Potable y
Alcantarillado, y de Pavimentacin debern adecuarse a las normas de la nueva

Ordenanza General que se dicte, en el plazo que sta seale.
Las modificaciones correspondientes a dichos Reglamentos se aprobarn por decreto
del Ministerio de la Vivienda y Urbanismo, dictado "por orden del Presidente".
Artculo 4.- Las disposiciones tcnicas contenidas en la Ley General de Construcciones

y Urbanizacin, cuyo texto se reemplaza por la presente ley, y que esta ltima remite a
la nueva Ordenanza General, seguirn vigentes hasta la aprobacin de esta
Ordenanza.
Artculo 5.- Las construcciones o sus ampliaciones que se hubieren ejecutado sin
permiso y que, en su conjunto, no excedan de 60 m2., podrn regularizar su situacin
dentro del plazo de un ao, contado desde la fecha de publicacin de la presente ley.
Para los efectos indicados, la solicitud respectiva deber ser acompaada de los
siguientes documentos:
a) Plano de arquitectura a escala mnima de 1:100;
b) Croquis de ubicacin a escala de 1:500, y
c) Certificados de funcionamiento del agua potable, alcantarillado y luz.
Ser suficiente, en estos casos, que los planos aludidos sean suscritos por el Servicio
de atencin gratuita del Colegio de Arquitectos de la respectiva regin o provincia.
El permiso correspondiente se otorgar previo pago solamente del 50% de los
derechos municipales.
Artculo 6.- Lo dispuesto en el artculo 137 de esta ley ser tambin aplicable a las
cooperativas de viviendas que hubieren adquirido terrenos u obtenido permiso de
urbanizacin y construccin con anterioridad a la fecha de publicacin de esta ley.
Los Directores de Obras Municipales se entendern autorizados para otorgar
recepciones de obras de acuerdo a las nuevas normas referidas, pudiendo aceptar que
los proyectos de urbanizacin ya aprobados sean ejecutados en las dos etapas que
menciona dicho artculo, sin cobro de derechos adicionales.
Los Conservadores de Bienes Races procedern, de oficio, a cancelar las prohibiciones
e hipotecas de carcter general que se hubieren inscrito en garanta de la ejecucin de
las obras de urbanizacin por parte de las cooperativas, sin perjuicio de la prohibicin
que se establece en el expresado artculo 137.
Artculo 7.- Las menciones que este texto legal hace de los Servicios del Ministerio de
Vivienda y Urbanismo, se entendern referidas a las Divisiones que contemple el
decreto ley de reestructuracin del mismo Ministerio, que tengan anlogas funciones,
aun cuando ste ltimo les asigne otra denominacin.
Artculo 8.- Para los efectos previstos en el inciso tercero del artculo 29 de la ley N
16.959, y el artculo 29 bis del mismo cuerpo legal, se entendern incorporadas a la
presente ley las disposiciones del decreto supremo N 525, de Vivienda y Urbanismo,
de 7 de Octubre de 1974, publicado en el Diario Oficial de 14 de Noviembre de 1974.
Las viviendas y obras de equipamiento comunitario construidos por el Ministerio de
Vivienda y Urbanismo o sus Corporaciones con anterioridad a la vigencia de la presente
ley, debern ser recibidas por las Direcciones de Obras Municipales, aun cuando les
faltaren las plantaciones y obras de ornato; el pavimento de calles, pasajes o veredas,
siempre que se hubieren colocado las soleras; los certificados de agua potable,
alcantarillado y alumbrado y/o los jardines infantiles a que se refiere el artculo 25 de
la ley N 17.301.
En los casos en que dichas viviendas o equipamiento no contaren con el permiso de
edificacin, ser suficiente la presentacin de los planos respectivos para el
otorgamiento simultneo del permiso y la recepcin final.
Artculo 9.- Las tasas y porcentajes establecidos en los artculos 130 y 131,
respectivamente, de esta ley, se mantendrn mientras no fueren modificados por el
nuevo texto que se fijare a la Ley de Rentas Municipales.
Artculo 10.- La arborizacin de las reas verdes, calles y obras de ornato, que
debieron ejecutarse en los loteos y urbanizaciones iniciados con anterioridad a la
publicacin de la presente ley, se regirn por las disposiciones vigentes en la fecha del
respectivo permiso de urbanizacin.
Disposicin transitoria de la ley N18.738, D.O. 14.09.88
Artculo transitorio.- Los Planes Reguladores Comunales elaborados por la respectiva
Municipalidad que hubieren ingresado a las Secretaras Regionales del Ministerio de
Vivienda y Urbanismo para su revisin y aprobacin antes de la publicacin de esta ley,
se sujetarn a las normas en vigor a esa fecha, las que se entendern vigentes para
este solo efecto.
Artculo transitorio.- La presente ley comenzar a regir noventa das despus de su
publicacin.
Las modificaciones que se introducen por esta ley al decreto con fuerza de ley N 458,
de 1975, Ley General de Urbanismo y Construcciones, slo se aplicarn a los permisos
que se otorguen con posterioridad a su vigencia.
Artculo transitorio.- Los propietarios de los inmuebles en los que funcionen jardines
infantiles, cuyas edificaciones o ampliaciones hayan sido construidas con anterioridad a
agosto de 2001, con o sin permiso de edificacin y que no cuenten con recepcin final,
podrn, dentro del plazo de dos aos contado desde la publicacin de esta ley,
regularizar la situacin del inmueble.
Para tales efectos, se deber presentar ante la Direccin de Obras Municipales
respectiva, una solicitud de permiso y recepcin simultnea, acompaada de los
siguientes documentos:
a) Plano de ubicacin, plantas de los pisos, planos de estructuras y certificado del
estado de conservacin de la construccin y sus instalaciones, todo los cuales debern
ser suscritos por un profesional competente;
b) Certificado de dominio vigente de la propiedad en que se encuentre ubicada la
construccin o ampliacin;
c) Informe tcnico de un profesional arquitecto o ingeniero civil, sobre el buen
estado estructural y constructivo del edificio y de la carencia de riesgo fsico para los
usuarios;
d) Certificado de Higiene Ambiental expedido por la autoridad de salud competente;
e) Descripcin, si correspondiere, de las instalaciones de electricidad, agua potable,
alcantarillado y gas, y
f) Informe del sostenedor sobre las condiciones generales de seguridad, en especial
de evacuacin.
Slo podrn acogerse a este artculo las edificaciones o las ampliaciones, o ambas,
segn el caso, construidas con anterioridad a agosto de 2001, siempre que:
1. No se hubieren presentado reclamaciones de los vecinos por incumplimiento de
las normas vigentes con anterioridad a la publicacin de esta ley;
2. Que cumplan las normas de seguridad contra incendio, y
3. Que estn emplazadas en reas fuera de riesgo de escurrimiento natural de
aguas.
Las regularizaciones acogidas a este artculo, tratndose de establecimientos de

educacin parvularia reconocidos por el Estado, estarn exentas del pago de derechos
de edificacin.
La Direccin de Obras Municipales devolver aquellas solicitudes de regularizacin que
no incluyan la totalidad de la documentacin exigida, debiendo el propietario subsanar
las omisiones. Cumplido lo anterior, la Direccin de Obras Municipales deber
pronunciarse dentro de los noventa das siguientes a la presentacin de la solicitud.
Transcurrido dicho plazo sin que se hubiere emitido un pronunciamiento, sta se tendr
por aprobada, siempre que cumpla con todos los requisitos.
Si el permiso o la recepcin, o ambos segn el caso, fuere denegados, se podr
reclamar ante la Secretara Regional Ministerial de Vivienda y Urbanismo en un plazo
de quince das corridos, contado desde la notificacin del rechazo, la que deber
pronunciarse sobre el reclamo y, si fuere procedente, ordenar que se otorgue, en tal
caso, el permiso o la recepcin, o ambos segn de que se trate.
La regularizacin que trata este artculo podr ser solicitada tanto por el propietario,
como por el tenedor pacfico del inmueble. La solicitud de regularizacin que presente
el tenedor del inmueble no presume la voluntad del propietario y deja a salvo el
derecho a ser indemnizado de todo dao por el tenedor, cuando no haya contado con
su aprobacin.
A solicitud del propietario que se oponga a la regularizacin de las obras, la
municipalidad respectiva deber paralizar dicho trmite.
Disposicin transitoria de la Ley N19.939, D.O. 13.02.04.
Artculo transitorio.- Las declaratorias de utilidad pblica a que se refiere el artculo 59
del decreto con fuerza de ley N458, de 1975, Ley General de Urbanismo y
Construcciones, que se encuentren vigentes a la fecha de publicacin de esta ley,
caducarn automticamente, junto a sus efectos, en los mismos plazos establecidos en
los incisos segundo y tercero del mencionado artculo, contados a partir de la fecha de
la declaratoria, permaneciendo sta vigente, en todo caso, por un plazo de cinco aos
desde la entrada en vigencia de la presente ley si los lapsos faltantes fueran inferiores.
Con todo, tratndose de declaratorias existentes en reas rurales, stas caducarn de
pleno derecho al momento de publicarse la presente ley.
Disposicin transitoria de la Ley N20.016, D.O. 27.05.05.
Artculo transitorio.- Esta ley comenzar a regir noventa das despus de su publicacin
en el Diario Oficial.
Las modificaciones que introduce esta ley en el decreto con fuerza de ley N458, de
1975, Ley General de Urbanismo y Construcciones, slo se aplicarn a los permisos y

autorizaciones que ingresen a tramitacin con posterioridad a su entrada en vigencia.

Ley General de Urbanismo y Construccion

Uploaded by

Document Information

Copyright

Available Formats

Share this document

Share or Embed Document

Sharing Options

Did you find this document useful?

Is this content inappropriate?

Copyright:

Available Formats

Ley General de Urbanismo y Construccion

Uploaded by

Copyright:

Available Formats

LEY GENERAL DE URBANISMO Y CONSTRUCCION

Artculo 1.- Las disposiciones de la presente ley, relativas a planificacin urbana,

Artculo 3.- Al Ministerio de Vivienda y Urbanismo corresponder proponer al

Los decretos supremos mencionados en los dos ltimos incisos precedentes, se

Artculo 4.- Al Ministerio de Vivienda y Urbanismo corresponder, a travs de la

Artculo 5.- A las Municipalidades corresponder aplicar esta ley, la Ordenanza

Artculo 6.- A los Intendentes y Gobernadores corresponder supervigilar que los

Cuando no hubiere oponentes al cargo, o cuando los ingresos municipales no fueren

Artculo 9.- Sern funciones del Director de Obras :

Artculo 12.- La Secretara Regional correspondiente del Ministerio de la Vivienda y

Artculo 13.- Prohbese a los funcionarios municipales intervenir en los estudios o la

Artculo 14.- Los Directores de Obras y Asesores Urbanistas debern representar al

Artculo 15.- Si la Divisin de Desarrollo Urbano del Ministerio de Vivienda y

Artculo 22.- Los funcionarios fiscales y municipales sern civil, criminal y

Artculo 23.- El Ministerio de Vivienda y Urbanismo o los Secretarios Regionales del

Artculo 25.- El Ministerio de Vivienda y Urbanismo, respecto de las viviendas que

cuenten con financiamiento estatal para su construccin o adquisicin, deber

Artculo 26.- Derogado.

PARRAFO 1.- De la Planificacin Urbana Nacional

Artculo 28.- La planificacin urbana se efectuar en cuatro niveles de accin, que

PARRAFO 1.- De la Planificacin Urbana Nacional

PARRAFO 2.- De la Planificacin Urbana Regional

PARRAFO 3.- De la Planificacin Urbana Intercomunal

Artculo 35.- El Plan Regulador Intercomunal estar compuesto de:

Artculo 36.- El Plan Regulador Intercomunal ser confeccionado por la Secretara

Artculo 38.- Las disposiciones de los Planes Reguladores Intercomunales, que

Artculo 40.- Las Secretaras Regionales del Ministerio de la Vivienda y Urbanismo

PARRAFO 4.- De la Planificacin Urbana Comunal

El Plan Regulador es un instrumento constituido por un conjunto de normas sobre

Artculo 42.- El Plan Regulador Comunal estar compuesto de:

Artculo 43.- El procedimiento para la elaboracin y aprobacin de los planes

El proyecto de plan regulador comunal ser preparado por la municipalidad respectiva.

exponga nuevamente conforme a lo dispuesto en el inciso segundo.

Artculo 45.- Las modificaciones al Plan Regulador Comunal se sujetarn, en lo

Artculo 47.- Debern contar con el Plan Regulador Comunal:

a) las comunas que estn sujetas a Planificacin Urbana-Regional o UrbanaIntercomunal;

Artculo 48.- Las Municipalidades confeccionarn o reactualizarn su Plan Regulador

Artculo 50.- En casos especiales de proyectos de los Servicios Regionales o

subsidio del Estado.

Artculo 58.- Igualmente, el otorgamiento de patentes municipales ser concordante

Expirado dicho plazo, caducar automticamente la declaratoria de utilidad pblica.

Artculo 63.- La fusin de dos o ms terrenos en uno solo tendr un beneficio de

mayor densidad, a travs de aumentar el coeficiente de constructibilidad del predio en

Artculo 58.- Igualmente, el otorgamiento de patentes municipales ser concordante

El plazo de caducidad de las declaratorias de utilidad pblica de los terrenos ubicados

adems, la inscripcin de dominio del predio a nombre del Servicio Metropolitano o

Artculo 63.- La fusin de dos o ms terrenos en uno solo tendr un beneficio de

c) Urbanizacin de loteos existentes, cuyas obras de infraestructura sanitaria y

Artculo 67.- Los proyectos de subdivisin, loteos o urbanizacin de terrenos debern

Artculo 69.- Todo plano aprobado de subdivisin, loteo o urbanizacin pasar

Artculo 70.- En toda urbanizacin de terrenos se ceder gratuita y obligatoriamente

Artculo 71.- La subdivisin, loteo o urbanizacin de terrenos fiscales en las reas

Artculo 73.- La declaracin de zona de remodelacin se aprobar por decreto

Artculo 74.- En el decreto supremo que apruebe la zona de remodelacin se fijarn

Las nuevas construcciones, que se realicen en las zonas de remodelacin, tendrn

PARRAFO 2.- De las Zonas de Construccin Obligatoria

Artculo 77.- La declaracin de zonas de construccin obligatoria se aprobar por

de un inmueble tomar la lnea de edificacin que determine el Plan Regulador

PARRAFO 3.- Del Saneamiento de Poblaciones

Artculo 79.- Corresponder a las Municipalidades desarrollar las acciones necesarias

Artculo 80.- En concordancia con el objetivo expresado, la Municipalidad podr

Artculo 81.- Para prevenir el deterioro progresivo de un sector o barrio, la

cuando stas existan, y

Artculo 73.- La declaracin de zona de remodelacin se aprobar por decreto