QUIEN ERA HANS KELSEN?

Hans Kelsen (1881-1973), juristas austriaco nacionalizado estadounidense.

Kelsen naci en Praga (entonces perteneciente al imperio Austro-Hngaro, actualmente
capital de la Republica Checa). Obtuvo una ctedra de derecho en Viena y colaba en la
redaccin de la constitucin austriaca que sera adoptada en 1920, posteriormente, contino
con su actividad docente en diversas universidades de Europa y estados Unidos Durante su
estancia en este pas, le fue concedido la nacionalidad estadounidense.
Kelsen aplico las doctrinas de la filosofa clsica a la jurisprudencia de forma ms rigorosa
que ningn filsofo de derecho. Su proyecto puede resumirse en el ttulo de una de sus
principales obras, Teora pura del derecho, (1935). Como seguidor del pensamiento de
Immanuel Kant, trata de construir una teora del derecho completamente autnoma, es decir,
que no precisara de herramientas intelectuales propias de otras disciplinas, tales como la
sociologa.
La filosofa de Kelsen se basa en la concepcin de cada ley como una norma, esto es, como
un, deber ser Cada ley puede derivarse de otra que otorga validez, aquella, hasta llegar al
principio de validez final, la grundnormo norma fundamental. Una ley aplicada por un tribunal
es vlida en virtud de la legislacin que gua la actuacin de ese tribunal y le concede el
poder de hacer la ley. El poder recibido por una asamblea legislativa emana generalmente
de una constitucin, cuya fuerza normativa procede de la Grundnorm, De este modo, el
ordenamiento jurdico se estructura de forma jerrquica: la norma inferior extrae validez de
la superior.
El problema implcito en el pensamiento de Kelsen consiste en la falta de justificacin de la
Grundnorm y de su propio criterio de valdese esta cuestin le llevo admitir en sus ltimos
trabajos que la norma fundamental podra considerarse como una ficcin. Pese a estos
inconvenientes, la obra de este autor tiene inmenso valor de haber otorgado al discurso
jurdico un enfoque razonado que constantemente ha sido demandado desde la filosofa

ORDEN JURIDICO
PORQUE EXISTE UN ORDEN JURIDICO?
Porque cada una de esas normas es diferente y va de la mayor a menor, por la cual las
inferiores toman su fundamento de las inmediatamente superiores, A esta jerarquizacin o
escalonamiento es lo que Kelsen denomina pirmide Jurdica. Es decir que se le llama
orden jurdico al conjunto de normas positivas vigentes relacionadas entre si y escalonadas
o jerarquizadas, que rigen en cada momento la vida y las instituciones de todas clases
dentro de una nacin determinada.
Esas normas estn formadas no solo por la constitucin y por las leyes, sino tambin por los
tratados internacionales, las leyes especiales, los decretos, los reglamentos, ordenanzas
municipales, por las disposiciones de las autoridades administrativas, por las sentencias
judiciales, y hasta por los contratos en cuanto regulan las relaciones entre las partes
contrarias.
Lo ms importante de recalcar, es que cada una de esas normas es diferente y va de mayor
a menor, por la cual las inferiores toman su fundamento o estn subordinadas a la de ms
jerarqua.
Los elementos que conforman la pirmide de Kelsen en nuestro Sistema Jurdico. son los
siguientes:
1. La constitucin de la republica
2. Tratados Internacionales
3. Leyes secundarias y leyes especiales
4. Decretos
5. Reglamentos
6. Ordenanzas Municipales

1. LA CONSTITUCIN DE LA REPUBLICA.
Es una Ley fundamental del Estado que define el rgimen bsico de los derechos y
libertades de los ciudadanos y los poderes e institucionales de la organizacin poltica
El termino constitucin, en sentido jurdico, hace referencia al conjunto de normas jurdicas,
escritas y no escritas que determinan el ordenamiento jurdico de un estado, especialmente,
la organizacin de los poderes pblicos y sus competencias, los fundamentos de la vida
econmica y social, los derechos de los ciudadanos.
JERARQUIA DE LA CONSTITUCION DE LA REPUBLICA
La constitucin de la repblica es la Ley principal del pas, de ella se desglosa todo el
ordenamiento jurdico.
Por ello es adecuado tomarlo como punto de arranque, siguiendo la doble divisin de la
carta magna la cual comprende:
Parte dogmtica
Parte orgnica
La parte dogmticas, es en la que explican los derechos individuales y sociales de sus
ciudadanos la parte orgnica, es en la que exponen la organizacin y funciones del
gobierno, la constitucin fija los lmites y define las relaciones entre los poderes del Estado
(modernamente legislativo, ejecutivo y judicial) y el de los ciudadanos, estableciendo as las
bases para su gobierno y organizacin de las instituciones en que tales poderes se asientan,
tambin garantiza al pueblo derechos y libertades.
2. LOS TRATADOS INTERNACIONALES

Los tratados internacionales consiste en un acuerdo escrito entre ciertos sujetos de

derecho internacional y que se encuentran regidos por este pero como acuerdo
implica siempre que sean como mnimo dos personas jurdicas internacionales
quienes concluyen un tratado internacional pero los mas comunes suelen ser los
acuerdos entre estados a un que ofendan realizar Organizacin internacional. Los
tratados internacionales pueden ser comerciales, polticos, cultural, humanitarios,
sobre derechos humanos etc.
Las persona que intervienen en el proceso de tratados internacionales Tiene
capacidad para celebrar tratados internacionales los representantes de los estados
con plenos poderes pero hay determinados cargos estatales que tiene la potestad y
en virtud de sus funciones estos personajes pueden ser
Los Tipos de tratados internacionales se clasifican en:
Bilaterales (intervienen dos pases)
Multilaterales (intervienen ms de dos pases)
Ej. El tratado de libre comercio (TLC)

De lo antes dicho Todo tratado internacional est bajo la supervisin o regulado por
la Convencin de Viena sobre el derecho de los tratados de 1969 y 1986, y la
constitucin de las partes involucrados en el tratado.
Es necesario recalcar que la constitucin est arriba jerrquicamente de los tratados
internacionales, siempre y cuando contradiga o afecte lo que en ella este escrito.
Jefes de Estado, jefes de Gobierno, ministros de Asuntos Exteriores, Embajadores.

3. LEYES SECUNDARIAS Y LEYES ESPECIALES

Son las que dan nacimiento a deberes jurdicos y derechos subjetivos nicamente en
conexin con esas normas primarias que enlazan una sancin al incumplimiento de la
norma jurdica,
JERARQUIA DE LAS LEYES SECUNDARIAS Y LEYES ESPECIALES.
Las leyes secundarias y leyes especiales estn apegadas a una ley suprema, en este caso
estn subordinadas a la Constitucin de la Republica y tiene una inferior jerarqua (leyes
secundarias y leyes especiales) ya que estas dependen de una ley superior.
LEYES SECUNDARIAS

Cdigo Penal
Cdigo Procesal Penal
Cdigo Procesal Civil
Ley Procesal Laboral
Cdigo de Comercio, Ley de competencia, Ley de Procedimientos mercantiles.
Cdigo Tributario Ley de Renta

4. DECRETO
El decreto es una Decisin de un gobernante, autoridad de un tribunal o juez, sobre la
materia o negocio en que tenga competencia.
Forma que debe revestir las dediciones del consejo de ministros siempre que aprueben
disposiciones de carcter general de rango inferior a la ley, en los dems casos en que la ley
as lo establezca.
JERARQUIZACION DE LOS DECRETOS
Los decretos estn subordinados a la constitucin y a las leyes y no pueden contener
disposicin contrarias a las mismas. Ocupan el mximo lugar en la jerarqua normativa
interna de las disposiciones administrativas por encima de las ordenes de las comisiones
delegadas del gobierno, las rdenes ministeriales y las disposiciones de las adems
autoridades y rganos inferiores.
Decretos legislativos:
Son normas con rango de ley dictada por el gobierno con base a una delegacin de las
cortes.

Esta delegacin no cabe en materias que requieren ser reguladas por la ley orgnica. Toda
delegacin requiere una ley previa delegante que deber ser una ley de base cuando se
autorice al gobierno para elaborar un texto articulado y una ley ordinaria cuando se trate de
elaborar un texto refundido
La delegacin debe ser expresa, para materia concreta y con fijacin de un plazo para su
ejercicio, y se agota por uso de ella haga el gobierno mediante la publicacin de la norma
correspondiente. El decreto legislativo ha de ser tramitado internamente por el gobierno,
debindose ser publicado en el diario oficial con su respectiva denominacin de decreto
legislativo.
5. DECRETOS-LEYES
Norma con rango de ley que emana por va de excepcin de un rgano que no tiene
constitucionalmente atribuido el poder legislativo, concretamente del gobierno.
Los decretos leyes deben someterse a un plazo de treinta das desde su promulgacin al
congreso de los diputados para su convalidacin o derogacin.
El decreto ley es una norma excepcional y presupone la existencia de una necesidad
justificadora que no puede entenderse como necesidad absoluta sino como una necesidad
relativa respecto de situaciones concretas que requieren una accin normativa inmediata
5. REGLAMENTOS
Es una norma jurdica de carcter general dictada por el poder ejecutivo.
JERARQUIZACION DE LOS REGLAMENTOS
Su rango en el orden jerrquico es inmediatamente inferior a la ley, y generalmente la
desarrolla. Su dictacin correspondiente tradicionalmente al poder ejecutivo, aunque los
ordenamientos jurdicos actuales reconocen potestad reglamentaria a otro rgano del
Estado. Por lo tanto la mayora de la doctrina, se trata de una de las fuentes del derecho
formando pues parte del ordenamiento jurdico la titularidad de la potestad reglamentaria
viene recogida en las constituciones.
LOS REGLAMENTOS PUEDEN CLASIFICARSE EN:
1. Estatales: no estatales, en funcin de que administracin territorial los dicta
2. Ejecutivos: son aquellos que desarrollan una norma legal ya existente
3. Independiente: son los que, aun no existen una norma legal, regulan una actividad que
merece atencin jurdica, y los llamados de necesidad esto es aquellos dictados como
consecuencia de un estado extraordinario para los cuales necesitan disposiciones rpidas.

6. ORDENANZA MUNICIPAL.
Las ordenanzas municipales Es un tipo de normas jurdicas, que se incluyen dentro de los
reglamentos.
JERARQUIZACION DE LAS ORDENANZAS MUNICIPAL
La ordenanza municipal se caracteriza por estar subordinada a la ley y se encuentra en la
parte inferior de las dems.
Las ordenanzas Municipales tiene por objeto crear, modificar, y suprimir tasas y
contribuciones pblicas para la realizacin de obras determinadas dentro de los lmites que
una ley general establece regulada por la ley general tributaria municipal.
El trmino proviene de la palabra orden, por lo que se refiere a un mandato que ha sido
emitido por alguien que posee la potestad para exigir su cumplimiento.
Por ese motivo el trmino ordenanza tambin significa mandato siendo los consejos
municipalidad mxima en los gobiernos locales, la Constitucin de la repblica y el cdigo
municipal les otorga autonoma, la cual se extiende a lo econmico, tcnico y administrativo;
dicha autonoma Municipal a gestin de los Municipios.
Como resultado de la referida autonoma, una de las facultades otorgada por la Constitucin
a los Gobiernos Municipales es decretar las ordenanzas, como un instrumento jurdico,
adems de la facultad de decretarlas, los Consejos Municipales tiene la obligacin de
cumplirlas y hacerlas cumplir.
Las Ordenanzas Municipales pueden desarrollar sobre asuntos de su competencia y son de
obligatorio acatamiento dentro de la jurisdiccin de cada Municipio adems de ser leyes de
la repblica; las cuales pueden regular el aprovechamiento de los recursos naturales
saneamiento ambiental, educacin, salud, entre otros.
Segn los diferentes ordenamientos jurdicos, las ordenanzas pueden provenir de diferente
autoridad Ejemplo.
Ordenanza Municipal, es dictada por un ayuntamiento, municipalidad o su mxima autoridad
(alcalde o presidente municipal), para la gestin del municipio o comuna

SEGN KELSEN
La pirmide de Kelsen, es un mtodo jurdico estricto, mediante el cual quiere
eliminar toda influencia psicolgica, sociolgica y teolgica en la construccin
jurdica, Y acotar la misin de la ciencia del derecho al estudio exclusivo de las
formas normativas posibles y a las conexiones esenciales entre las mismas.
La pirmide kelsiana, es categorizar las diferentes clases de normas ubicndolas
en una forma fcil de distinguir cual predomina sobre las dems, ej. Constitucin,
ley, decreto ley, ordenanza etc.

La pirmide kelseniana representa grficamente la idea de sistema jurdico

escalonado. De acuerdo con Kelsen, el sistema no es otra cosa que la forma en que
se relacionan un conjunto de normas jurdicas y la principal forma de relacionarse
stas, dentro de un sistema, es sobre la base del principio de jerarqua. O sea, las
normas que componen un sistema jurdico se relacionan unas con otras de acuerdo
con el principio de jerarqua. Imaginemos una pirmide escalonada: pues en la
cspide de la pirmide se situara la Constitucin de un Estado, en el escaln
inmediatamente inferior las leyes, en el siguiente escaln inferior los reglamentos y
as sucesivamente hasta llegar a la base de la pirmide, compuesta por las
sentencias (normas jurdicas individuales).

Cuanto ms nos acercamos a la base de la pirmide, el escaln es ms ancho, es

decir, hay un mayor nmero de normas jurdicas. As, el escaln superior es muy
pequeo, pues Constitucin slo hay una, el escaln por debajo es ms ancho
(porque hay ms leyes que "constituciones"), el siguiente ms ancho que el anterior
(porque hay ms reglamentos que leyes) y as sucesivamente. Ahora bien, por
encima de la Constitucin y, por ende, fuera de la pirmide, se encontrara la
Grundnorm (norma bsica o fundamental). La pirmide sirve para reflejar la idea de
validez (cada escaln es una especie de eslabn de la cadena de validez) dentro del
sistema, pero quien otorga validez al sistema en s es la norma fundamental. sta no
es una norma positiva, sino una norma hipottica, una norma presupuesta o, en
ltima instancia, una norma ficticia. Es una ficcin para evitar que la cadena de
validez produzca una regresin hasta el infinito (de otra manera cabra la pregunta
"y qu hay por encima de la norma fundamental?). Esta norma presupuesta
vendra a decir: "La Constitucin y el resto de normas emanada de ella son
obligatorias"
En el caso de la aplicacin de la pirmide Kelsiana al ordenamiento jurdico
en Venezuela podramos mencionar tres niveles, los cuales son el Fundamental;
Legal y Sublegal.

En el nivel fundamental tenemos a la Constitucin de la Repblica Bolivariana de

Venezuela, que es la cristalizacin del acto constituyente, en este nivel podemos
destacar tres partes trascendentales , el Prembulo que se refiere a los principios
que rigen la constitucin, la Dogmatica que se refiere a la forma del Estado y los
regmenes de los derechos, deberes y las garantas constitucionales y la Orgnica
que establece la organizacin del Estado, Poderes Pblicos, los entes que los
representan, la funcin de sos rganos, proteccin de la constitucin y modalidades
para su reforma. En este nivel es importante sealar que se encuentran los
Tratados Internacionales en materia de derechos humanos, puesto que ellos a
travs del artculo 23 de la CRBV adquieren rango constitucional.
En el nivel Legal ubicamos lo que conocemos como leyes formales, entre
las cuales estn, las Leyes Orgnicas, que segn lo dictamina la CRBV en su
artculo 203 y la sentencia de la sala constitucional del Tribunal Supremo de Justicia
que las que se dictan para organizar los poderes pblicos o para desarrollar los
derechos constitucionales y las que sirvan de marco normativo a otras leyes,
Tratados Internacionales, es un instrumento jurdico reconocido entre pases u
entes internacionales, en Venezuela, segn la CRBV en sus artculos 154 y 155,
dichos tratados deben ser aprobados por la Asamblea Nacional, para as ser
ratificado por el Poder Ejecutivo, Leyes Generales, Instrumentos Jurdicos de rango
legal, sancionado por el Poder Legislativo, representado por la Asamblea Nacional,
de conformidad con la facultad de legislar que le consagra la constitucin y cuya
finalidad no es otra que la de regular o normar una determinada rama del derecho ,
Cdigos, Son las leyes que renan sistemticamente las normas relativas a una
determinada materia segn el Artculo 202 CRBV, decretos leyes, segn la
Constitucin en su artculo 236 Numeral 8 plantea que son Actos administrativos
dictados por el poder ejecutivo (Presidente o presidenta) fundamentado y en el
otorgamiento previo de una Ley Habilitante por medio de la cual, la rama legislativa
delega temporalmente la potestad de legislar sobre aquellas materias establecidas
en el marco normativo de la Ley (habilitante) en virtud de alguna excepcin
circunstancial o permanente, determinada, Constituciones Estadales, son las que
regulan el Poder Publico Estadal segn los plasmado en la CRBV, Ordenanzas
Municipales, Son los actos sancionados por las cmaras municipales o cabildos,
cuya aplicacin son para regular las actividades del municipio, entre otras.
Y por ultimo encontramos el nivel sublegal que son todas aquellas normas
jurdicas que no tienen el rango de una ley formal como son Reglamentos, en el
articulo 236 N10 se plantea que son Actos administrativos de efectos generales
emanados por el rgano representativo de la rama ejecutiva de cualquiera de los

Poderes Pblicos (Nacional, Estadal, Municipal) en ejercicio de su competencia y

cuya finalidad es de desarrollar los contenidos expresos en la ley sin alterar el
espritu, propsito y razn del legislador venezolano, Decretos Ejecutivos, Son
actos administrativos de efectos generales dictados por los entes ejecutivos de
cualquiera de las ramas del Poder Pblico, en atribucin de sus facultades legales,
Acuerdos, Actos administrativos de efecto particular, emanados del rgano
representativo de la rama Legislativa del Poder Pblico (Nacional, Estadal,
Municipal) en el ejercicio de sus competencias , Resoluciones, son actos
administrativos de efectos particulares, emanados del rgano representativo de la
rama Ejecutiva del Poder Pblico Nacional en el ejercicio de sus competencias,
Contratos, segn el artculo 1133 del Cdigo Civil Es un convenio celebrado entre
dos o ms personas que permite constituir, reglar, modificar o transmitir entre ellos
un vnculo legal. Siempre tiene aplicacin preferente a la Ley, nunca pueden violar el
contenido de la misma entre otras. Para culminar es importante sealar que en este
nivel no se puede reglamentar ningn hecho que contravenga al Nivel Legal

PIRAMIDE DE HANS KELSEN

Kelsen llamado tambin el fundador de la teora pura del derecho de acuerdo a la
concepcin piramidal del derecho pretenda dar un carcter de ciencia a la misma.
Sobre el particular, tenemos que decir que piramidarizar si cabe el trmino el derecho es
una forma de hacer ciencia en el sentido de categorizar las normas desde un estado
superior a otro inferior, esto pasa tambin por ejemplo en la biologa, la taxonoma es una
forma de hacer ciencia en la misma, pero es insuficiente para proclamarla como ciencia: es
decir, remitindonos solo a esta categorizacin tendramos que ver tambin los aspectos
polticos, muy ligados al derecho, pues no existe lo uno sin lo otro.
Creo que una de las cosas que podemos resaltar de la obra de Kelsen, es que el mediante
esta herramienta cientfica pretende eliminar toda influencia psicolgica, sociolgica en la
construccin jurdica; otro de los aspectos a considerar de la obra de Kelsen es que para l,
el dato primario de la experiencia jurdica, lo constituye la norma, y cuya estructura consiste
en una proposicin hipottica.
Sobre esto ltimo, desde el punto de vista epistemolgico (filosofa de la ciencia) diremos
que una proposicin hipottica no es ajena al campo cientfico natural, pero se debe tener
mucho cuidado en el derecho porque ah hay un hecho objetivo; las relaciones entre los
grupos humanos que en el tiempo van confrontando y unindose lo que nos obliga a
reconsiderar todo lo que se ha construido jurdicamente, porque es la poltica la que
finalmente direccional lo normativo. Son grupos de poder que imponen toda una estructura
buscando en lo posible cierta racionalidad.
Sin embargo, a pesar de las crticas previas que hacemos a su modelo jurdico, uno de los
que considero su ms grande aporte al derecho y que si tiene cierto grado de objetividad, es
de haber establecido la supremaca del derecho internacional, situacin que pesa an mas
con esto de lo que se ha denominado la mundializacin de la economa, y que ha trado
nuevos problemas como los tratados comerciales de libre comercio, problemas limtrofes
entre pases vecinos, y lo que ms se conoce en el mundo, el problema de los derechos
humanos.

Para Kelsen pues, el fundamento de su validez del derecho estatal debe ser buscado en el
derecho internacional (grundnorm); es ms, Kelsen extrapola su planteamiento planteando
que el derecho internacional, por lo que la paz universal es pensable a travs de un
ordenamiento jurdico mundial.
En resumen, el planteamiento de Kelsen lo podemos considerar un referente en el estudio
de la teora del derecho y su ordenamiento jurdico; la pirmide de Kelsen es un intento de
dar cientificidad y esto le da validez a su planteamiento; empero, hay que tambin evaluar
sus limitaciones; as por ejemplo cuando decirnos que los escalones se interpretan que una
base se hace valer por la base superior o escaln, es una categorizacin pero que no por
ello significa que en forma absoluta el derecho adquiri la categora de ciencia, pero que si
embargo es un buen avance en ese proceso de dar cientificidad.
https://www.google.com.pe/#q=la+jerarquia+normativa+de++kelsen&start=10

http://www.azc.uam.mx/publicaciones/alegatos/pdfs/38/42-09.pdf