You are on page 1of 54

INTRODUCCIN

La Industria de la Construccin es uno de los principales motores del crecimiento


econmico del pas, debido a la generacin de puestos de trabajo; sin embargo es
necesario resaltar que a su vez es uno de los sectores donde existe mayor riesgo de
accidentes durante el proceso constructivo.
En nuestra regin, las condiciones de seguridad en las obras de construccin son
deficientes, originndose altos ndices de accidentes traducidos en lesiones, incapacidad
temporal o permanente, y en el peor de los casos hasta la muerte, con los consecuentes
daos a la propiedad, a los equipos y al proceso.
Siendo estas algunas de las causas de accidentes durante el proceso constructivo:
Imprudencia, distraccin o prisa.
Falta de EPP adecuado a los trabajos que realizan (equipo de proteccin personal)
Condiciones de trabajo desfavorables (Falta de sealizacin, desorden, etc.)
Uso de materiales dainos para la salud, sin la proteccin necesaria para su uso.
Autoconstruccin (falta de asistencia tcnica).
Falta de presupuesto de seguridad en los expediente tcnicos.
Incumplimiento de reglamento de seguridad en la construccin.
Por esta evidente necesidad de prevencin de accidentes, se crearon leyes como la Ley
29783 y su reglamento D.S. 005-2012-TR, as como normas y decretos para la seguridad
y bienestar del trabajador en la construccin, como la norma G 050 Seguridad durante la
construccin, que en el numeral 1.6 seala que toda obra de construccin, debe de
contar con un Plan de Seguridad y Salud.

PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO EN LA CONSTRUCTORA


MEGA INVERSIONES S.R.L.

5.1.

ALCANCE:
El alcance que presenta este Plan de Seguridad y Salud es aplicable a todos los
proyectos de construccin civil y edificaciones ejecutados por la empresa MEGA
INVERSIONES S.R.L.

5.2.

DESCRIPCION DEL SISTEMA DE GESTION DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL


TRABAJO DE LA EMPRESA

5.3.

RESPONSABILIDADES EN LA IMPLEMENTACIN Y EJECUCIN DEL PLAN

5.3.1. RESPONSABILIDADES DE LA EMPRESA


Es responsable de proveer los recursos econmicos necesarios,
disponer de tiempo para la implementacin, capacitacin, etc. con el
fin de implementar y mantener el Plan de Seguridad y Salud.
Establecer el plan de seguridad y salud de la empresa y proveer
supervisin al apoyo y entrenamiento para implementar los
programas.
Instruir a sus trabajadores acerca de riesgos a que se exponen en las
labores que se realizan, y adoptar las medidas necesarias para evitar
accidentes o enfermedades ocupacionales.
Desarrollar acciones de sensibilizacin, capacitacin y entrenamiento
destinado a promover el cumplimiento de las normas de seguridad y
salud en el trabajo por los trabajadores.
Disponer la instalacin de sealizacin y protecciones colectivas en el
lugar de trabajo y alrededores y proporcionar a sus trabajadores de
los equipos de proteccin personal de acuerdo a la actividad que
realicen.
Vigilar el estado de salud de sus trabajadores mientras dure la
relacin laboral.
Implementar las recomendaciones del Comit de seguridad y Salud
en el Trabajo.
5.3.2. RESPONSABILIDADES DEL JEFE DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL
TRABAJO
Elaborar el Plan de Seguridad y Salud
Verificar que los trabajadores a su cargo hayan recibido la "Charla de
Induccin" y firmado el "Compromiso de Cumplimiento", requisitos
indispensables para iniciar sus labores.
Informar a los trabajadores a su cargo, a cerca de los peligros
asociados al trabajo que realizan y asegurarse que conozcan las
medidas preventivas y de control adecuadas para evitar accidentes
que generen lesiones personales, daos materiales e interrupcin del
proceso constructivo.

Vigilar el cumplimiento del Reglamento Interno de Seguridad y Salud


en el Trabajo de la empresa y de la normativa legal vigente en materia
de seguridad y salud en el trabajo por parte de sus trabajadores,
empresas subcontratistas y terceros que estn relacionados con las
actividades de la obra.
Investigar, los accidentes, incidentes y situaciones de riesgo que se
presenten en el lugar de trabajo, orientando la investigacin hacia la
identificacin de causas. Establecer e implementar las acciones
correctivas pertinentes.
Mantener actualizadas las estadsticas de Incidentes / Accidentes.
Verificar el cumplimiento de la implementacin de las
recomendaciones, as como la eficacia de las mismas.
Efectuar, asesorar y promover las actividades de Capacitacin en
Prevencin de Riesgos.
Efectuar inspecciones y/u observaciones de seguridad peridicas en
los lugares de trabajo, informando por escrito al Ingeniero Residente
del Proyecto.
Verificar la calidad de los Elementos de Proteccin Personal que se
usen.
Mantener al da y en funcionamiento todos los archivos y registros del
Programa de Prevencin de Riesgos.
Reportar a la Gerencia de la empresa, la siguiente informacin:
- Reporte de cada accidente mortal dentro de las veinticuatro
horas de ocurrido.
- Investigacin de cada accidente mortal y medidas correctivas
adoptadas dentro de los diez das de ocurrido.
- Reportes trimestrales de estadsticas de accidentes.
- Actividades trimestrales de Comit de Seguridad y Salud en el
Trabajo.

5.3.3. RESPONSABILIDADES DEL INGENIERO RESIDENTE


Presidir el Comit de Seguridad y Salud y convocar a reunin de
acuerdo al cronograma establecido.
Ser el responsable del cumplimiento del Plan de Seguridad y Salud y
desarrollado en este trabajo, l es quin delegar al capataz, maestro
de obra y oficiales, la implementacin del mismo.
Velar por la aplicacin y el cumplimiento del Programa de Actividades
establecidos en el plan, tomando accin directa ante cualquier
incumplimiento.
Respaldar las recomendaciones que realiza el Jefe de Seguridad y
Salud en el trabajo.
Participar directamente en la investigacin de accidentes, revisando y
aprobando el informe de la investigacin.

Difundir oportunamente los procedimientos de trabajo de seguridad y


salud as como su aplicacin, con el fin de garantizar su estricto
cumplimiento en la obra.
Participar como instructor e inspector en el programa de capacitacin
y el programa de inspecciones.
Auditar peridicamente la obra (como mnimo una vez al mes)
conjuntamente con el Jefe de Seguridad y Salud en el trabajo para
verificar la implementacin de acciones correctivas necesarias.
Informar a los subcontratistas de las polticas y normas de prevencin
de riesgos en obra de la empresa; as como de controlar el
cumplimiento de las mismas.

5.3.4. RESPONSABILIDADES DEL INGENIERO DE CAMPO


Planificar el desarrollo de las actividades diarias en coordinacin con
el Jefe de SST, a fin de garantizar que se implementen las medidas de
control establecidos en los procedimientos de trabajo seguro antes del
inicio de las actividades.
Desarrollar el IPERC de todos los trabajos que se realicen en la obra
conjuntamente con el Jefe de SST.
Verificar la disponibilidad de los equipos de proteccin personal y
sistemas de proteccin colectiva necesarios, antes del inicio de los
trabajos.
Participar como instructor e inspector en los programas de
capacitacin y de inspecciones.
5.3.5. RESPONSABILIDADES DEL ADMINISTRADOR
Garantizar el proceso formal de contratacin del personal de obra
(incluido subcontratistas y proveedores) en estricto cumplimiento de
las disposiciones legales vigentes.
Comunicar de manera oportuna al Jefe de Seguridad el ingreso de
personal nuevo, para efectos de que reciban la Capacitacin de
Induccin y firmen su Compromiso de Cumplimiento, antes del inicio
de sus labores en obra.
Abastecer oportunamente de equipos de proteccin personal y
sistemas de proteccin colectiva requeridos para el desarrollo de las
actividades de la obra.
5.3.6. RESPONSABILIDADES DEL COMIT DE SEGURIDAD
Aprobar el Reglamento Interno de Seguridad y Salud en el Trabajo de
la empresa MEGA INVERSIONES S.R.L.
Llevar a cabo su programa de trabajo.
Participar en la investigacin de las causas de los accidentes que
ocurran en las obras, emitiendo las recomendaciones respectivas
para evitar la repeticin de los mismos.

Hacer visitas de inspeccin para el mejoramiento de las condiciones


relacionadas con la Seguridad y Salud en el Trabajo y verificar que se
lleven a efecto las medidas acordadas y evaluar su eficiencia.
Efectuar reuniones mensuales, detectar peligros, verificar el uso y
estado de los equipos de proteccin personal.
Promover la participacin de todos los colaboradores en prevencin
de los riesgos del trabajo, mediante la comunicacin eficaz, la
participacin de los colaboradores en la solucin de los problemas de
seguridad, la induccin, la capacitacin, el entrenamiento, concursos,
simulacros, etc.
Mantener un registro de cumplimento e informar a los trabajadores los
riesgos inherentes al trabajo que ejecutan.
Verificar el cumplimiento de las polticas de seguridad de la empresa.
Mantener un registro de los incidentes y accidentes.
Informar a la Gerencia de los resultados obtenidos en las reuniones
en materia de seguridad.

5.3.7. RESPONSABILIDAD DEL MAESTRO DE OBRA


Verificar que los trabajadores a su cargo hayan recibido la "Induccin
para Personal Nuevo" y firmado el "Compromiso de Cumplimiento",
requisitos indispensables para iniciar sus labores en obra.
Impartir todos los das y antes del inicio de la jornada, la "capacitacin
de cinco minutos", a todo su personal.
Instruir a su personal respecto a los procedimientos de trabajo de
prevencin de riesgos y verificar el cumplimiento de los mismos
durante el desarrollo de los trabajos.
Solicitar oportunamente al almacn de obra, los equipos de proteccin
personal y sistemas de proteccin colectiva requeridos para el
desarrollo de los trabajos que le han sido asignados.
Instruir a su personal sobre el correcto uso y conservacin de los
equipos de proteccin personal y sistemas de proteccin colectiva
requeridos para el desarrollo de los trabajos asignados y solicitar
oportunamente la reposicin de los que se encuentren deteriorados.
Utilizar permanentemente los equipos de proteccin personal
requeridos para el desarrollo de los trabajos y exigir a su personal el
uso correcto y obligatorio de los mismos.
Velar por el orden, la limpieza y la preservacin del ambiente en su
rea de trabajo.
Si ocurriese algn incidente o accidente en su frente de trabajo
deber reportarlo de inmediato al ingeniero residente y al Jefe de
Seguridad y Salud en el Trabajo asimismo brindar informacin
detallada de lo ocurrido durante el proceso de investigacin de
incidentes/accidentes.
Participar en los programas de capacitacin y de inspecciones.

5.3.8. RESPONSABILIDADES DEL JEFE DE ALMACEN


Verificar que las herramientas, materiales y equipos de proteccin
personal, estn en buen estado, antes de entregarlos al trabajador
que lo solicite.
Conocer el correcto almacenamiento de los equipos de proteccin
personal y sistemas de proteccin colectiva, con el fin de mantener en
buen estado estos implementos al momento de entregarlos al
trabajador.
Mantener un registro de los equipos de proteccin personal
entregados al personal de obra en el cual se indiquen: Nombres,
Apellidos, DNI del trabajador, EPP entregado y firma en seal de
conformidad. As como tambin registrar la fecha en el cual se
entregan los equipos de proteccin personal con el fin de estimar el
tiempo de vida promedio de cada EPP para llevar un mejor control de
los implementos de seguridad requeridos en obra.
Tramitar de forma oportuna los requerimientos de compra de equipos
de proteccin personal y sistemas de proteccin colectiva, y mantener
un stock mnimo que asegure el abastecimiento permanente y
reemplazo inmediato en caso de deterioro, durante el transcurso de la
obra.
5.3.9. RESPONSABILIDAD DE LOS TRABAJADORES
Cumplir con el Reglamento Interno, con los procedimientos y
directivas contenidas en el Plan de seguridad y salud del lugar de
trabajo y con las indicaciones referidas a seguridad y salud,
impartidas por sus superiores jerrquicos.
Los trabajadores harn uso adecuado de todos los resguardos,
dispositivos de seguridad y dems medios para su proteccin o la de
terceros y obedecern todas las instrucciones de seguridad
procedente o aprobada por la autoridad competente, relacionadas al
trabajo.
Asistir a las reuniones de capacitacin y entrenamiento que se
dispongan, firmando los registros de asistencia correspondiente.
Deben informar, a su jefe inmediato y estos a su vez a la Gerencia, de
los accidentes e incidentes ocurridos por menores que stos sean.
Informar inmediatamente a su jefe inmediato de cualquier acto y
condicin sub estndar que se presente durante las obras.
Usar correctamente los materiales, herramientas, equipos,
maquinarias y sistemas de proteccin colectiva.
No operar o manipular maquinarias, equipos, herramientas u otros
elementos, sin la capacitacin ni autorizacin correspondiente.

5.4.

Mantener en buenas condiciones y correcta ubicacin la sealizacin


y proteccin colectiva de su rea de trabajo, reponindola a la
brevedad en caso que se haya retirado por motivo de las labores.
Ningn trabajador intervendr, cambiar, desplazar, daar o
destruir los dispositivos de seguridad o aparatos destinados para su
proteccin, o la de terceros, ni cambiar lo mtodos o procedimientos
adoptados por la empresa.
Mantener su rea de trabajo en buenas condiciones de limpieza y
orden, evitando que existan derrames de grasa o aceite, maderas con
clavos, alambres o cualquier otro elemento que pueda causar golpes,
tropezones o resbalones, dejando siempre pasillos de circulacin
(debidamente sealizados) que permitan la circulacin o evacuacin
del rea en forma segura.
Coordinar con su jefe, maestro de obra o supervisor, la ejecucin de
cualquier tarea que le sea encomendada a fin de que se implementen
las medidas de control de riesgos que garanticen la seguridad durante
el desarrollo del trabajo. A los trabajadores no se les asignar ni ellos
intentarn realizar un trabajo que no conozcan, sin instruccin y
entrenamiento previo. El trabajador que advierta que la tarea
encomendada es peligrosa y no cuente con los medios necesarios
para protegerse, no la iniciar hasta que se asegure que el peligro ha
sido eliminado o controlado y que l est debidamente protegido. Si la
situacin de peligro persiste, comunicar el hecho al Jefe de
Seguridad y Salud o en su ausencia al ingeniero responsable de su
rea de trabajo.
Estn prohibidas las bromas, los juegos bruscos y bajo ninguna
circunstancia trabajar bajo efectos del alcohol o estupefacientes.

ELEMENTOS DEL PLAN

5.4.1. IDENTIFICACIN DE REQUISITOS LEGALES Y CONTRACTUALES


RELACIONADO CON LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
Las leyes y normas nacionales de cumplimiento obligatorio y las cuales se
tomarn en cuenta para el desarrollo de este plan y durante la ejecucin de la
obra son:
Ley N29783, Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo y su reglamento
(DECRETO SUPREMO N 005-2012-TR).
Norma Tcnica de Edificacin G.050 Seguridad durante la
construccin, Resolucin Ministerial N 427 2001 MTC /15.04.
Normas Bsicas de Seguridad e Higiene en Obras de Edificacin R.S.
N 021 83 TR.
5.4.2. ANALISIS DE RIESGO: IDENTIFICACION DE PELIGROS, EVALUACION DE
RIESGOS Y ACCIONES PREVENTIVAS

La identificacin de peligros y evaluacin de riesgos constituye uno de los


elementos de la planificacin de la obra. Para ello, antes del inicio de los trabajos
se evaluar todas las actividades que se ejecutarn durante el desarrollo de las
PRO-SST-02
1a7
actividades, identificando los peligros asociados aCODIGO:
cada una
de ellas PGINA:
y
PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
valorndolos mediante un anlisis matricial de las variables.
VERSIN: 00
FECHA: 06/01/2014
PROCEDIMIENTO IDENTIFICACIN DE PELIGROS Y EVALUACIN DE RIESGOS
Probabilidad y Consecuencia.
Los peligros identificados y registrados en la Matriz de Identificacin de Peligros y
Evaluacin de Riesgos (FOR-PSST-002) se valoran para identificar las
"actividades crticas" para las que debern elaborarse procedimientos de trabajo
especficos que servirn de referencia para la capacitacin del personal y el
monitoreo de actividades.
En dichas matrices se registran las actividades crticas asociadas a cada peligro,
las medidas de control y los Estndares y/o Procedimientos Generales de Trabajo
que sirven de gua para el desarrollo de las actividades de obra, o en su defecto,
como referencia para la elaboracin de Procedimientos Escrito de Trabajo Seguro
(PETS).
Se ha establecido un Procedimiento de Identificacin de Peligros y Evaluacin de
Riesgos, el cual se describe a continuacin:

1. OBJETIVO:
Establecer un procedimiento documentado para la continua Identificacin de Peligros y
Evaluacin de Riesgos asociados a las actividades desarrolladas por MEGA

INVERSIONES S.R.L, con el fin de establecer e implementar los controles necesarios


para reducirlos.

2. ALCANCE:
CODIGO: PRO-SST-02PGINA: 2 a 7
Involucra a todas las actividades rutinarias y no rutinarias desarrolladas por MEGA
PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
INVERSIONES S.R.L, en locaciones propias, de sus clientes y/o donde se ejecuten y
VERSIN: 00
FECHA: 06/01/2014
ROCEDIMIENTO IDENTIFICACIN
DE y/o
PELIGROS
Y EVALUACIN
DEaRIESGOS
brinden sus servicios
proyectos;
asimismo, aplica
los contratistas,
proveedores que
participen de las actividades operativas de la empresa.
3. DEFINICIONES:
Peligro: Fuente, situacin o acto con el potencial de dao en trminos de lesin o
enfermedad; o la combinacin de ellas.
Riesgo: Combinacin de la probabilidad de ocurrencia de un evento o exposicin
peligrosa y la severidad de las lesiones o daos o enfermedad que pueda provocar
el evento o la exposicin.
Identificacin de Peligros: Proceso de reconocimiento de una situacin de
peligro existente y definicin de sus caractersticas.
Evaluacin de Riesgos: Proceso de evaluacin de riesgo derivado de un peligro
teniendo en cuenta la adecuacin de controles existentes y la toma de decisin si
el riesgo es aceptable o no.
Incidente: Evento relacionado con el trabajo que dan lugar o tienen el potencial de
conducir a lesin, enfermedad (sin importar severidad) o fatalidad. Un accidente es
un incidente con lesin o enfermedad. Un casi accidente es un incidente donde no
existe lesin o enfermedad.
IPERC: Identificacin de Peligros y evaluacin y control de Riesgos
Actividades Rutinarias: Aquellas actividades que se realizan peridicamente (no
forzosamente diariamente), en las cuales se pueden inferir todas sus condiciones,
de tal manera que se identifican los peligros y se evalan los riesgos para definir
las medidas de control que se implementan y mantienen regularmente.
Actividades No Rutinarias: Situaciones no cotidianas o poco comunes en los
procesos ejecutados por la Empresa.
4. RESPONSABILIDADES:
El ingeniero residente y el jefe de SST son los Responsables de identificar los
peligros y valorar los riesgos propios de las actividades que se desarrollan en
obra.

La responsabilidad de la recepcin, archivo y consolidacin de la totalidad de la


identificacin de los peligros, evaluacin y control de riesgos recae en el Jefe de
SST.

El Jefe de SST tiene la responsabilidad:

Implementar el presente procedimiento en cada trabajo de campo.


Liderar y verificar los anlisis y control de riesgos que se lleven a cabo en
CODIGO: PRO-SST-02PGINA: 3 a 7
los trabajos
de DE
campo
y consignarlos
en elEN
registro
AST.
PLAN
SEGURIDAD
Y SALUD
EL TRABAJO

FECHA: 06/01/2014
PROCEDIMIENTO IDENTIFICACIN DE PELIGROS Y EVALUACIN DE RIESGOS
5. ACTIVIDADES:

VERSIN: 00

5.1.

Identificacin de Peligros:
Cada ingeniero residente, Jefe de SST y trabajadores, participarn en la identificacin
de los peligros asociados a las actividades que realizan teniendo en cuenta los
siguientes elementos: trabajadores, equipos e instalaciones, materiales, ambiente de
trabajo; a travs del registro Matriz de Identificacin de Peligros y Evaluacin de
Riesgos FOR-PSST-02 (solo considerar el aspecto Identificacin de Peligros),
tomando en cuenta: actividades de todo el personal que tiene acceso a los lugares
de trabajo, incluyendo trabajadores de las contratistas y visitantes; as como la
totalidad de instalaciones, equipos, materiales de trabajo, el comportamiento y factor
humano.
Luego de culminada la identificacin de peligros, el registro correspondiente ser
remitido al Jefe de SST para su archivo.
Se procede a consolidar la informacin de la identificacin de peligros.

5.2.

Evaluacin y Control de los Riesgos:


El Jefe de SST en conjunto con los responsables de las otras reas procedern a
evaluar los riesgos tomando en cuenta cualquier obligacin legal y se establecern
los controles respectivos a los peligros consolidados a travs del registro Matriz de
Identificacin de Peligros y Evaluacin de Riesgos FOR-PSST-02 (Considerar
aspectos de Evaluacin de Riesgos), considerando los criterios de probabilidad y
severidad (consecuencia) definidos en la metodologa descrita a continuacin:
Probabilidad:
La probabilidad se evala en funcin al ndice de nmero de personas expuestas,
ndice de procedimientos existentes, ndice de capacitacin, ndice de exposicin al
riesgo, de la siguiente manera:

a) Nmero de personas expuestas (A):

Personas Expuestas (A)

ndice

CODIGO: PRO-SST-02PGINA: 4 a 7
De DE
1 a SEGURIDAD
3
1 EL TRABAJO
PLAN
Y SALUD EN
Procedimientos DE De
Existentes
(B):
4 a 12 Y EVALUACIN DE2 RIESGOS
FECHA: 06/01/2014
PROCEDIMIENTOb)
IDENTIFICACIN
PELIGROS
Ms de 12
Procedimientos existentes (B)

ndice

No aplica

Existen son satisfactorios y suficientes

Existen parcialmente
suficientes

no

son

satisfactorios

No existen

2
3

c) Capacitacin (C):
Capacitacin (C)

ndice

No aplica

Personal entrenado. Conoce el peligro y lo previene

Personal parcialmente entrenado, conoce el peligro pero


no toma acciones de control

Personal no entrenado, no conoce el peligro, no toma


acciones de control

d) Exposicin al riesgo (D):


El nivel de exposicin, es una medida de la frecuencia con la que se da la
exposicin al riesgo. Habitualmente vendr dado por el tiempo de permanencia en

VERSIN: 00

reas de trabajo, tiempo de operaciones o tareas, de contacto con herramientas,


etc. Este nivel de exposicin se presentar segn:
CODIGO: PRO-SST-02PGINA: 5 a 7
PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
Exposicin al riesgo (D)
ndice
VERSIN: 00
FECHA: 06/01/2014
PROCEDIMIENTO IDENTIFICACIN DE PELIGROS Y EVALUACIN DE RIESGOS
Al menos una vez al ao
Espordicamente. Alguna vez en su jornada laboral y
con periodo corto de tiempo

Al menos una vez por Trimestre


Eventualmente. Varias veces en su jornada laboral
aunque sea con tiempos cortos.

Al menos una vez al da


Permanentemente. Continuamente o varias veces en
su jornada laboral con tiempo prolongado.

El ndice de probabilidad se evala en funcin a la suma de los ndices anteriormente


identificados:
ndice de Probabilidad (IP) =

A + B + C+ D

Siendo:
A: ndice de nmero de personas expuestas
B: ndice de procedimientos existentes
C: ndice de capacitacin
D: ndice de exposicin al riesgo.
Consecuencia:
Para determinar el nivel de las consecuencias previsibles deben considerarse la
naturaleza del dao y las partes del cuerpo afectadas segn la Tabla que se presenta a
continuacin:

Severidad

ndice
CODIGO: PRO-SST-02PGINA: 6 a 7
Lesin
sin incapacidad:
Pequeos
cortes
o magulladuras,
PLAN
DE SEGURIDAD
Y SALUD
EN EL
TRABAJO
Ligeramente
irritacin de ojos por polvo, etc.
VERSIN:
00
1
FECHA: 06/01/2014
PROCEDIMIENTO IDENTIFICACIN
DE PELIGROS Y EVALUACIN DE RIESGOS
daino
Molestias e incomodidad: dolor de cabeza, disconfort.
Lesin con incapacidad temporal: fracturas menores.
Daino

Daos a la salud reversible: sordera, dermatitis, asma,


trastornos, msculo-esquelticos, etc.

Extremadamente
daino

Lesin con incapacidad permanente: amputaciones,


fracturas mayores: Muerte.

Dao a la salud irreversible: intoxicaciones, lesiones


mltiples, lesiones fatales.

Para determinar el valor del riesgo se multiplica el ndice de Probabilidad con el ndice de
Severidad (Consecuencia), de la siguiente manera:

Riesgo = ndice de Probabilidad x ndice de Severidad

Con el valor del riesgo obtenido y comparndolo con el valor tolerable, se emite un juicio
sobre la tolerabilidad del riesgo en cuestin.
CODIGO: PRO-SST-02PGINA: 7 a 7
PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
EVALUACIN DE LOS NIVELES DE RIESGO
VERSIN: 00
FECHA: 06/01/2014
PROCEDIMIENTO IDENTIFICACIN DE PELIGROS Y EVALUACIN DE RIESGOS
Nivel de riesgo
Puntuacin
Interpretacin

25 - 36

Situacin inesperada que puede tornarse fuera de control y


representa riesgos para la persona, equipos, instalaciones y al
medio ambiente. No se debe comenzar ni continuar el trabajo
hasta que se reduzca el riesgo. Si no es posible reducir el
riesgo, incluso con recursos ilimitados, debe prohibirse el
trabajo.

17 - 24

Riesgo en el que no debe comenzarse el trabajo hasta que se


haya reducido el riesgo. Puede que se precisen recursos
considerables para controlar el riesgo. Cuando el riesgo
corresponda a un trabajo que se est realizando, debe
remediarse el problema en un tiempo inferior al de los riesgos
moderados.

9 - 16

Se deben hacer esfuerzos para reducir el riesgo, determinando


las inversiones precisas. Las medidas para reducir el riesgo
deben implantarse en un periodo determinado.
Cuando el riesgo moderado est asociado con consecuencias
extremadamente dainas (mortal o muy graves), se precisar
una accin posterior para establecer, con ms precisin, la
probabilidad de dao como base para determinar la necesidad
de mejora de las medidas de control.

RIESGO
ACEPTABLE (AC)

5-8

No se necesita mejorar la accin preventiva. Sin embargo, se


deben considerar soluciones rentables o mejoras que no
supongan una carga econmica importante.
Se requieren comprobaciones peridicas para asegurar que se
mantiene la eficacia de las medidas de control.

RIESGO TRIVIAL
(TR)

0-4

No se necesita adoptar ninguna accin.

RIESGO
INTOLERABLE
(IT)

RIESGO
IMPORTANTE
(IM)

RIESGO
MODERADO
(MO)

Al determinar controles, se debe considerar la reduccin de los riesgos de acuerdo a la


siguiente priorizacin:
a) Eliminacin
b) Sustitucin
c) Controles de ingeniera
d) Sealizacin, alertas y/o controles administrativos
e) Equipos de proteccin personal
6. REGISTROS:
Matriz de Identificacin de Peligros y Evaluacin de Riesgos

FOR-SST-02

7. ANEXOS:

ANEXO N 01
LISTA DE PELIGROS ASOCIADOS A LOS RIESGOS EN SEGURIDAD
Num.

IDENTIFICACION DE PELIGROS EN SEGURIDAD Y LOS RIESGOS ASOCIADOS

1
2

PELIGROS
Pisos resbaladizos / disparejos

14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25

Cada de herramientas/objetos desde


altura
Cada de personas desde altura
Peligros de partes en mquinas en
movimiento
Herramienta, maquinaria, equipo y
utensilios defectuosos
Mquinas sin guarda de seguridad
Equipo defectuoso o sin proteccin
Vehculos en movimiento
Pisada sobre objetos punzocortantes
Proyecciones de materiales objetos
Equipo, maquinaria, utensilios en
ubicacin entorpecen
Atrapamiento por o entre objetos
Golpe o cada de objetos en
manipulacin
Golpes con objetos mviles e inmviles
Falta de sealizacin
Falta de orden y limpieza
Almacenamiento inadecuado
Superficies de trabajo defectuosas
Escaleras, rampas inadecuadas
Andamios inseguros
Apilamiento inadecuado sin estiba
Cargas o apilamientos inseguros
Alturas insuficientes
Vas de acceso
Contactos elctricos directos

26

Incendios elctricos

27

Fuego y explosin de gases, lquidos y


slidos o Combinados
Sismo
Disturbios sociales (marchas, protestas,
robos)

3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13

28
29

RIESGOS
Golpes, contusiones, traumatismo, muerte por cadas de
personal a nivel y desnivel
Golpes, heridas
Golpes, heridas, politraumatismos, muerte
Heridas, golpes
Heridas, golpes, cortaduras
Micro traumatismo por atrapamiento, cortes, heridas, muertes
Micro traumatismo por atrapamiento, cortes, heridas, muertes
Golpes, heridas, politraumatismo, muerte
Heridas punzocortantes
Golpes, heridas, politraumatismos, muertes
Golpes, heridas
Contusin, heridas, politraumatismos, muerte
Contusin, heridas, politraumatismos, muerte
Contusin, heridas, politraumatismos, muerte
Cadas, golpes
Cadas, golpes
Cada, golpes, tropiezos
Cada a un mismo nivel, golpes, contusiones
Cada a diferente novel, golpes, contusiones
Golpes, politraumatismos, contusiones, muerte
Golpes, politraumatismos, contusiones
Golpes, politraumatismos, contusiones
Golpes
Tropezones, golpes, tropiezos
Quemaduras, asfixia, paros cardiacos, conmocin e incluso la
muerte.
Traumatismo como lesiones secundarias
Quemaduras, asfixia, paros cardiacos, conmocin e incluso la
muerte.
Traumatismo como lesiones secundarias, prdidas materiales
Intoxicaciones; asfixia, quemaduras de distintos grados;
traumatismos; la muerte
Traumatismo, politraumatismo, muerte
Traumatismo, politraumatismo

ANEXO N 02
LISTA DE PELIGROS ASOCIADOS A LOS RIESGOS EN SALUD

Num
.
1
2
3
4

IDENTIFICACION DE PELIGROS EN SALUD Y LOS RIESGOS ASOCIADOS

5
6
7

Ruido
Vibracin
Iluminacin
Radiaciones
ionizantes
Humedad
Ventilacin
Polvos

Humos

Humos metlicos

10

Neblinas

11

Sustancias que pueden causar


dao por inhalacin (gases, polvos,
vapores)
Sustancias toxicas que puedan
causar daos si se ingieren
Sustancias que lesionan la piel y
absorcin
Bacterias
Hongos
Posturas inadecuadas (cuello,
extremidades, tronco)
Sobreesfuerzos (cargas, visuales,
musculares)
Movimientos forzados

12
13
14
15
16
17
18
19

ionizantes

no

Carga de trabajo: presin, excesos,


repetitividad.

Sordera ocupacional
Falta de sensibilidad en las manos
Fatiga visual
Dao a los tejidos del cuerpo,
quemaduras
Resfro, enfermedades respiratorias
Incomodidad, asfixia
Neumoconiosis, asfixia, quemaduras,
alergias, asma, dermatitis, cncer, muerte
Neumoconiosis, asfixia, alergias, asma,
cncer, muerte
Neumoconiosis, asfixia, alergia, asma,
cncer
Neumoconiosis, asfixia, alergia, asma,
cncer
Neumoconiosis, asfixia, alergia, asma,
cncer
Intoxicacin, asfixia, muerte, cncer
Quemaduras, alergias, dermatitis, cncer
Infecciones, reacciones alrgicas
Infecciones, reacciones alrgicas, micosis
Tensin muscular, dolor de cuello en
regin cervical
Inflamacin
de
tendones,
hombro,
mueca, mano
Tensin
muscular,
inflamacin
de
tendones
Insomnio, fatiga mental, trastornos
digestivos, trastornos cardiovasculares

PROCESO DEL ESTUDIO DE RIESGO

5.4.3. MATRIZ DE INDENTIFICACIN DE PELIGROS Y EVALUACIN DE RIESGOS


5.4.4.

5.4.5.

5.4.6. PROCEDIMIENTO DE TRABAJO PARA LAS ACTIVIDADES DE ALTO RIESGO


5.4.7. Los procedimientos e instructivos elaborados se aplican para todos los
proyectos que realiza la empresa, y son los siguientes:
5.4.8.
5.4.9. LISTA DE PROCEDIMIENTOS DE SST
5.4.10.
5.4.11. CODIGO
N

5.4.12. TIPO DE
DOCUMENT
O

5.4.13. TITULO

5.4.14.5.4.15. FOR-PSST1
001

5.4.16. Formato

5.4.18.5.4.19. FOR-PSST2
002

5.4.20. Formato

5.4.17. Tarjeta de entrega y devolucin


de EPP
5.4.21. Matriz de Identificacin de
Peligros y Evaluacin de
Riesgos
5.4.25. Formato de Inspecciones
Planeadas
5.4.29. Informe de Investigacin de
Incidentes y Accidentes
5.4.33. Procedimiento para Vaciado de
Concreto Pre mezclado

5.4.22.5.4.23. FOR-PSST5.4.24. Formato


3
003
5.4.26.5.4.27. FOR-PSST5.4.28. Formato
4
004
5.4.30.5.4.31. FOR-PSST5.4.32. Formato
5
005
5.4.34.5.4.35. FOR-PSST5.4.36. Formato
5.4.37. Anlisis Seguro de Trabajo AST
6
006
5.4.38.5.4.39. FOR-PSST5.4.40. Formato
5.4.41. Directorio de Emergencias
7
007
5.4.42.5.4.43. PRG-PSST5.4.45. Programa de Capacitaciones de
5.4.44. Programa
8
001
SST
5.4.46.5.4.47. PRO-PSST5.4.49. Gestin de Equipos de
5.4.48. Procedimiento
9
001
Proteccin Personal
5.4.50.5.4.51. PRO-PSST5.4.53. Procedimiento Id. Peligros y Ev.
5.4.52. Procedimiento
10
002
Riesgos
5.4.54.5.4.55. PRO-PSST5.4.57. Procedimiento de Investigacin
5.4.56. Procedimiento
11
003
de accidentes e incidentes
5.4.61. Procedimiento para la
5.4.58.5.4.59. PRO-PSST5.4.60. Procedimiento
Manipulacin de Sustancias
12
004
Qumicas
5.4.62.5.4.63. PRO-PSST5.4.65. Procedimiento para el Control de
5.4.64. Procedimiento
13
005
No Conformidades
5.4.66.5.4.67. PRO-PSST5.4.69. Procedimiento Uso de Equipos y
5.4.68. Procedimiento
14
006
Herramientas
5.4.70.5.4.71. PRO-PSST5.4.73. Procedimiento para Vaciado de
5.4.72. Procedimiento
15
007
Concreto Premezclado
5.4.74.5.4.75. PRO-PSST5.4.77. Procedimiento para Trabajos de
5.4.76. Procedimiento
16
008
Excavacin
5.4.78.5.4.79. PRO-PSST5.4.81. Procedimiento para Trabajos en
5.4.80. Procedimiento
17
009
altura
5.4.82.5.4.83. PRO-PSST5.4.85. Procedimiento para Encofrado y
5.4.84. Procedimiento
18
010
Desencofrado
5.4.86.5.4.87. INS-PSST5.4.88. Instructivo
19
001
5.4.89. Instructivo de Orden y Limpieza
5.4.90.5.4.91. INS-PSST5.4.93. Instructivo para Trabajos de
5.4.92. Instructivo
20
002
Altura
5.4.94.5.4.95. INS-PSST5.4.97. Instructivo para Operaciones de
5.4.96. Instructivo
21
003
Excavacin
5.4.98.5.4.99. INS-PSST- 5.4.100.
Instruct 5.4.101.
Instructivo para trabajos
22
004
ivo
con energa elctrica

5.4.102.
5.4.103.
5.4.104.
CAPACITACIN Y SENSIBILIZACION DEL PERSONAL DE OBRA
5.4.105.
Para llevar a cabo eficientemente las capacitaciones y sensibilizaciones
sobre temas de Seguridad y Salud en el Trabajo a todo el personal de obra se
propone el siguiente programa que contiene actividades peridicas que cada
miembro de la empresa debe de realizar con el fin de crear una cultura de
prevencin de accidentes.
5.4.106.
5.4.106.1. Objetivos:
5.4.107. Los objetivos del programa de capacitacin son:
-

Explicar y dar a conocer las responsabilidades del personal en


relacin al cumplimiento de los elementos del Plan de Seguridad
y Salud.
- Proporcionar conocimientos que permita enriquecer la formacin
requerida para asegurar la competencia del personal al ejecutar
las actividades y tareas que puedan tener impacto en relacin a
la seguridad y salud ocupacional en el lugar de trabajo.
- Capacitar a la lnea de mando (gerentes, jefes, maestros,
supervisores, oficiales, etc.) en el uso y aplicacin adecuados
de las herramientas del Plan de Seguridad y Salud para su
implementacin y su cumplimiento.
- Crear conciencia en el personal (sensibilizarlo) de la importancia
que tiene el cumplir con el Plan de Seguridad y Salud los
procedimientos, instructivos y todo requisito que se ha
establecido en este plan para obtener como resultado la
seguridad y salud en el trabajo, as como de las consecuencias
de su incumplimiento.
5.4.108.
5.4.108.1. Actividades bsicas del programa de capacitacin
5.4.109. El programa consta de las siguientes actividades:
a) Reunin mensual de Anlisis de Seguridad: Esta reunin
pretende analizar mes a mes el desarrollo y el avance del programa
para poder corregir y controlar el cumplimiento de las medidas
preventivas y/o correctivas, as como recordar las necesidades de la
capacitacin.
El Responsable de la reunin es el gerente general o quien
lo reemplace.
Participantes:
- Ingeniero Residente
- Personal administrativo
- Personal de almacn, logstica.
- Maestro de obra y Oficiales.
5.4.110.

b) Capacitacin mensual: Una vez al mes todos los trabajadores


recibirn una capacitacin en la cual se tratarn temas como las
polticas de prevencin de riesgos laborales de la empresa, normas,
leyes o de preferencia analizar un procedimiento de trabajo,
referirse a los instructivos, felicitar, realizar seguimiento a las
acciones correctivas, etc.
El responsable de la charla es Jefe de SST.
Participantes: Cuadrillas de diferentes especialidades.
5.4.111.
c) Induccin al Personal Nuevo: Est dirigida a los trabajadores que
ingresan a la obra por primera vez, en la cual se les informa la
importancia que tiene la seguridad en la empresa y se da a conocer
el estndar bsico el cual est establecido en un documento que
compromete al trabajador a realizar sus labores de manera segura
este documento se denomina Compromiso de Cumplimiento.
El responsable de la charla es el jefe de SST o el ingeniero
residente.
Participantes:
- Los trabajadores que ingresan
5.4.112.
d) Capacitaciones Especficas: Est dirigida a los trabajadores que
realizan los procedimientos de trabajo seguro para un trabajo de
alto riesgo o en casos especiales.
Metodologa: Se realizar una descripcin breve del trabajo,
analizando el procedimiento de trabajo que se aplicar
asimismo el personal a cargo de la operacin elaborar el
ATS en el lugar donde se realizar el trabajo.
El responsable de la charla es el especialista en el tema
especfico.
Participantes:
- Ingeniero Residente
- Maestro de obra
- Trabajadores que realizarn la operacin.
5.4.113.
5.4.114.
A continuacin se plantea un Programa de Capacitacin
(PRG-PSST-001) donde se encuentran incluidos los temas bsicos que no
debe de faltar en ningn Proyecto de obra, el tipo de capacitacin (interior o
exterior), los responsables de dictarlos y el mes en que se dictar.
5.4.115.
5.4.116.
5.4.117.
5.4.118.
5.4.119.

5.4.120. CRONOGRAMA DE CAPACITACIONES DEL SISTEMA INTEGRADO DE GESTIN - ML INGEPROVISER S


5.4.121.
N

5.4.122. TEMA CAPACITACION

5.4.123. T 5.4.124. RESPON


I
SABLES
P

5.4.125. AO 2014

5.4.162.
5.4.163.
5.4.164. Bombero
X
s

5.4.194.
5.4.195. Ergonoma y Riesgos Disergonmicos
4

5.4.181. Profesion
5.4.179.
5.4.180.
ales del
X
Hospital
5.4.196.
5.4.198. Hermilio
Jefe de
5.4.197.
X
SST

5.4.211.5.4.212. Identificacin de Peligros, Evaluacin y


5
Control de Riesgos

5.4.213.
5.4.215. Jefe de
5.4.214.
X
SST

5.4.228.
5.4.229. Actos y Condiciones Sub Estndar
6

5.4.230.
5.4.232. Jefe de
5.4.231.
X
SST

5.4.245.5.4.246. Uso e Importancia de los Equipos de


7
Proteccin Personal

5.4.247.
5.4.249. Jefe de
5.4.248.
X
SST

5.4.262.
5.4.263. Hojas MSDS - Exposicin a Riesgos con
8
Sustancias Qumicas

5.4.264.
5.4.266. Jefe de
5.4.265.
X
SST

5.4.279.
9
5.4.296.
10
5.4.313.
11
5.4.330.
12

5.4.281.
5.4.283.
5.4.282.
X
5.4.298.
5.4.300.
5.4.299.
X
5.4.315.
5.4.317.
5.4.316.
X
5.4.332.
5.4.334.
5.4.333.
X

5.4.177.5.4.178. Capacitacin y Simulacro en Primeros


3
Auxilios (Fin de Mes)

5.4.280. Orden y Limpieza - 5s


5.4.297. Investigacin de Accidentes
5.4.314. Pautas Activas Ergonmicas
5.4.331. Uso Adecuado de Equipos y
Herramientas

Jefe de
SST
Jefe de
SST
Jefe de
SST
Jefe de
SST

5.4.338.
5.4.321.
5.4.304.
5.4.287.
5.4.270.5.4.253.5.4.236.5.4.219.5.4.202.
5.4.185.5.4.168.5.4.151.

5.4.160. 5.4.161. Simulacro y Capacitacin en Lucha


2
Contra Incendios (Parte II)

5.4.145.
5.4.147. Jefe de
X
SST
5.4.146.

5.4.337.
5.4.320.
5.4.303.
5.4.286.
5.4.269.5.4.252.5.4.235.5.4.218.5.4.201.
5.4.184.5.4.167.5.4.150.

5.4.144. Simulacro y Capacitacin en Lucha


Contra Incendios (Parte I) - Extintores:
Tipos / Clases de Fuego

5.4.336.
5.4.319.
5.4.302.
5.4.285.
5.4.268.5.4.251.5.4.234.5.4.217.5.4.200.
5.4.183.5.4.166.5.4.149.

5.4.143.
1

5.4.131.
5.4.132.5.4.133.5.4.134.
5.4.135.
5.4.136.
5.4.137.
5.4.1
ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO
5.4.335.
5.4.318.
5.4.301.
5.4.284.
5.4.267.5.4.250.5.4.233.5.4.216.5.4.199.
5.4.182.5.4.165.5.4.148.

5.4.128.
5.4.129.
INT EXT

5.4.152.
5.4.153.
5.4.154.
5.4.1

5.4.169.
5.4.170.
5.4.171.
5.4.1

5.4.186.
5.4.187.
5.4.188.
5.4.1

5.4.203.
5.4.204.
5.4.205.
5.4.2

5.4.220.
5.4.221.
5.4.222.
5.4.2

5.4.237.
5.4.238.
5.4.239.
5.4.2

5.4.254.
5.4.255.
5.4.256.
5.4.2

5.4.271.
5.4.272.
5.4.273.
5.4.2

5.4.288.
5.4.289.
5.4.290.
5.4.2

5.4.305.
5.4.306.
5.4.307.
5.4.3

5.4.322.
5.4.323.
5.4.324.
5.4.3

5.4.339.
5.4.340.
5.4.341.
5.4.3

5.4.347.
5.4.348.
5.4.349.
5.4.350.
5.4.351.
5.4.352.
GESTION DE NO CONFORMIDADES PROGRAMA DE INSPECCIONES
Y AUDITORIAS
5.4.353.
Se propone un Procedimiento para el Control de No Conformidades
(PRO-PSST-005) en el que se definen las responsabilidades y cules son las
autoridades para el manejo e investigacin de las no conformidades, el cual nos
indica cuales son las acciones que permiten mitigar cualquier impacto producido.
Asimismo, indica el mecanismo de toma de acciones correctivas o preventivas
para eliminar las causas de no conformidad real o potencial.
5.4.354.
5.4.355.
OBJETIVOS Y METAS DE MEJORA EN SEGURIDAD Y SALUD EN EL
TRABAJO
5.4.356.
5.4.357.
El presente Plan tiene como Objetivos y Metas:
5.4.358.
5.4.359.

Objetivo
s

5.4.360.

Metas

5.4.361.
R 5.4.362.
Recu
espons
rsos (*)

ables
5.4.367.

Realizar
inspecciones
Programadas

5.4.368.
Llevar a cabo
el 100% de las
inspecciones durante
el tiempo que dure el
proyecto

5.4.369.
J
efe de
5.4.370.
FOR
Segurid
-PSST-003
ad

5.4.373.
J
5.4.372.
Tener bajo
efe de
5.4.371.
Gestion
control el 100% de
Segurid
ar los Riesgos
los riesgos
ad /
encontrados
Comit
SST
5.4.377.
I
ngenier
o
5.4.376.
Investigar el
residen
100% de los
5.4.375.
Realizar
te /Jefe
accidentes
la investigacin
de
de los
Segurid
accidentes
ad
5.4.380.
Hacer
5.4.381.
J
seguimiento al 100%
efe de
de los planes de
Segurid
accin
ad
5.4.385.
J
5.4.383.
Mejorar
efe de
los
5.4.384.
Ejecutar el
Segurid
procedimientos
100% de los
ad /
de preparacin
simulacros
Comit
y respuesta
programados
SST /
ante
Brigadi
emergencias
stas
5.4.387.
Realizar 5.4.388.
Llevar a cabo
5.4.389.
J
Capacitaciones
el 100% de las
efe de
de SST
capacitaciones
Segurid
programadas
ad
5.4.391.
(*) Los formatos se encuentran en el anexo
5.4.392.
5.4.393.

5.4.374.
PRO
-PSST-001/
FOR-PSST002

5.4.378.
PRO
-PSST-002/
FOR-PSST004

5.4.382.
PRO
-PSST-002/
FOR-PSST004

5.4.386.
FOR
-PSST-005

5.4.390.
PRG
-PSST-001

PLAN DE RESPUESTA ANTE EMERGENCIAS


5.4.394.
5.4.395.
El Plan de Contingencias y Emergencias permitir contrarrestar y/o
evitar los efectos generados por la ocurrencia de emergencias, ya sean eventos
asociados a fenmenos naturales o causados por el hombre, los mismos que
podran ocurrir durante la construccin y operacin del proyecto.
5.4.396.

5.4.397.

OBJETIVOS
5.4.398. Disear, presentar e implementar un sistema conformado por la
infraestructura organizacional de la empresa Constructora MEGA
INVERSIONES SR.L., los recursos humanos, tcnicos y los procedimientos
estratgicos que se activarn de manera rpida, efectiva y segura ante
posibles emergencias que se puedan presentar durante la construccin de
los proyectos. Como objetivos especficos del plan se tienen los siguientes:
Definir las estrategias para el manejo y control de las posibles
emergencias que se puedan presentar durante la ejecucin de la
obra.
Ofrecer las estrategias para organizar y ejecutar acciones eficaces de
control de emergencias.
Minimizar las prdidas sociales, econmicas y ambientales asociadas
a una situacin de emergencia.
Proteger las zonas de inters social, econmico y ambiental
localizadas en el rea de influencia del proyecto.
Generar una herramienta de prevencin, mitigacin, control y
respuesta a posibles contingencias generadas en la ejecucin del
proyecto.
Procurar mantener bajos los ndices de accidentalidad, ausentismo y
en general, la prdida de tiempo laboral.
Minimizar los impactos que se pueden generar hacia:
- La comunidad y su rea de influencia
- Costos y reclamos de responsabilidad civil por la emergencia
- Crticas de medios de comunicacin y opinin pblica, y
consecuencias legales generadas por el conflicto.

5.4.399.
5.4.400.

5.4.402.
5.4.403.

5.4.405.

ALCANCE Y COBERTURA
5.4.401. El Plan de Contingencia y Emergencias cubre especficamente las
posibles emergencias que puedan ocurrir, asociadas a las actividades de
construccin de los proyectos, cuya prevencin y atencin sern
responsabilidad de la empresa.
ESTRUCTURA DEL PLAN
5.4.404. El Plan de Contingencias y Emergencias est dividido en dos partes:
Plan Estratgico y Plan de Accin. El Plan Estratgico define la estructura y la
organizacin para la atencin de emergencias, las funciones y
responsabilidades de las personas encargadas de ejecutar el plan, los
recursos necesarios, y las estrategias preventivas y operativas a aplicar en
cada uno de los posibles escenarios, definidos a partir de la evaluacin de los
riesgos asociados a la construccin de los proyectos. El Plan de Accin por
su parte, establece los procedimientos a seguir en caso de emergencia para
la aplicacin de cada una de las fases de respuesta establecidas en el Plan
Estratgico.

5.4.405.1. PLAN ESTRATGICO


5.4.406.
5.4.406.1.1. ESTRATEGIAS DE PREVENCIN Y CONTROL DE CONTINGENCIAS
5.4.407.
Las estrategias para la prevencin y el control de
contingencias se definen como un conjunto de medidas y acciones
diseadas a partir de la evaluacin de riesgos asociados a las
actividades de construccin del proyecto, encaminadas en primer
lugar a evitar la ocurrencia de eventos indeseables que puedan
afectar la salud, la seguridad, el medio ambiente y en general el
buen desarrollo del proyecto, y a mitigar sus efectos en caso de que
stos ocurran.
5.4.408.
5.4.408.1.1. ESTRATEGIAS PREVENTIVAS
5.4.409.
La empresa deber ajustar el Plan de Seguridad y
Salud en el Trabajo que aplica para todas las actividades
relacionadas con la ejecucin del proyecto, el cual es de obligatorio
cumplimiento para el personal de la Empresa.
5.4.410.
5.4.410.1.1. RESPONSABILIDADES DE LA EMPRESA
5.4.411.
Cumplir y hacer cumplir las normas generales,
especiales, reglas, procedimientos e instrucciones sobre medicina,
higiene y seguridad industrial, en cuanto a condiciones ambientales,
fsicas,
qumicas,
biolgicas,
psicosociales,
ergonmicas,
mecnicas, elctricas y locativas para lo cual deber:
Prevenir y controlar todo riesgo que pueda causar accidentes
de trabajo o enfermedades ocupacionales.
Identificar y corregir las condiciones inseguras en las reas
de trabajo.
Hacer cumplir las normas y procedimientos establecidos, en
los programas del plan de seguridad y salud en el trabajo.
Desarrollar campaas de capacitacin y concientizacin a los
trabajadores en lo relacionado con la prctica de la
Seguridad y Salud Ocupacional.
Descubrir los actos inseguros, corregirlos y ensear la
manera de eliminarlos, adoptando mtodos y procedimientos
adecuados de acuerdo con la naturaleza del riesgo.
Informar peridicamente a cada trabajador sobre los riesgos
especficos de su puesto de trabajo, as como los existentes
en el medio laboral en que actan, e indicarle la manera
correcta de prevenirlos.
Establecer programas de mantenimiento peridico y
preventivo de maquinaria, equipos e instalaciones locativas.
Facilitar la prctica de inspecciones e investigaciones que
sobre condiciones de salud ocupacional, realicen las
autoridades competentes.

Difundir y apoyar el cumplimiento de las polticas de


seguridad de la empresa mediante programas de
capacitacin, para prevenir, eliminar, reducir y controlar los
riesgos inherentes a sus actividades dentro y fuera del
trabajo.
Suministrar a los trabajadores los elementos de proteccin
personal necesarios y adecuados segn el riesgo a proteger
y de acuerdo con recomendaciones de Seguridad Industrial,
teniendo en cuenta su seleccin de acuerdo al uso, servicio,
calidad, mantenimiento y reposicin.

5.4.412.
5.4.412.1.1.

RESPONSABILIDADES DE LOS TRABAJADORES


Realizar sus tareas observando el mayor cuidado para que
sus operaciones no se traduzcan en actos inseguros para s
mismo o para sus compaeros, equipos, procesos,
instalaciones y medio ambiente, cumpliendo las normas
establecidas en el Reglamento Interno y en los programas
del plan de SST.
Vigilar cuidadosamente el comportamiento de la maquinaria y
equipos a su cargo, a fin de detectar cualquier riesgo o
peligro, el cual ser comunicado oportunamente a su jefe
inmediato para que ese proceda a corregir cualquier falla
humana, fsica o mecnica o riesgos del medio ambiente que
se presenten en la realizacin del trabajo.
Abstenerse de operar mquinas o equipos que no hayan sido
asignados para el desempeo de su labor, ni permitir que
personal no autorizado maneje los equipos a su cargo.
No introducir bebidas alcohlicas u otras sustancias
embriagantes, estupefacientes o alucingenas a los lugares
de trabajo, ni presentarse o permanecer bajo los efectos de
dichas sustancias en los sitos de trabajo.
Los trabajadores que operan mquinas equipos con partes
mviles, no usarn: ropa suelta, anillos, argollas, pulseras,
cadenas, relojes, etc., y en caso de que usen el cabello largo
lo recogern con una cofia o redecilla que lo sujete
totalmente.
Utilizar y mantener adecuadamente los elementos de trabajo,
los dispositivos de seguridad y los equipos de proteccin
personal que la empresa suministra y conservar el orden y
aseo en los lugares de trabajo y servicios.
Colaborar y participar activamente en los programas de
prevencin de accidentes de trabajo y enfermedades
ocupacionales programados por la empresa, o con la
autorizacin de sta.

5.4.413.1.1.

5.4.416.

Informar oportunamente la ejecucin de procedimientos y


operaciones que violen las normas de seguridad y que
atenten contra la integridad de quien los ejecuta, sus
compaeros de trabajo y bienes de la empresa.
El personal conductor de vehculos de la empresa debe
acatar y cumplir las disposiciones y normas de trnsito
internas y de las autoridades correspondientes, en la
ejecucin de su labor.
Proponer actividades que propendan por la Salud
Ocupacional en los lugares de trabajo.
5.4.413.
RGIMEN DE RIESGOS PROFESIONALES
5.4.414.
La empresa deber ajustar y seguir todos los
lineamientos del Plan de Seguridad y Salud en el Trabajo a lo largo
de la ejecucin del proyecto.
5.4.415.
Para el control de emergencias el personal encargado
seguir la cadena de atencin de la Figura F-1, la cual resume las
siguientes acciones:
- Eslabn 1: Se refiere a la zona donde ocurre la emergencia,
a este lugar llegar el grupo de seguridad industrial y los
brigadistas con el fin de controlar la emergencia y evitar su
propagacin, crear condiciones favorables para el ingreso del
personal de primeros auxilios. El acceso a la zona de impacto
ser restringido.
- Eslabn 2: Corresponde a los centros de atencin a donde
sern conducidos los pacientes, los cuales de acuerdo a la
gravedad de los lesionados se clasifican en:
rea roja o de cuidados intensivos.
rea amarilla o de cuidados intermedios.
rea verde o de procedimientos menores.
rea negra o de cuidados mnimos.
- Eslabn 3: Se refiere a los centros de atencin especializada
de Hunuco ms cercanos al rea de influencia directa del
proyecto, a donde se remitirn los pacientes que lo
requieran.

5.4.417.

5.4.418.1.1.

5.4.418.
PROGRAMA DE SEGURIDAD VIAL
Con el fin de cuidar la integridad fsica del personal de la
empresa y de los usuarios del corredor vial, se debern llevar
a cabo las siguientes acciones tendientes a prevenir
accidentes de trnsito:
Realizar una seleccin cuidadosa de los conductores, los
cuales recibirn un curso de induccin, entrenamiento y
actualizacin en lo relacionado con el cumplimiento de las
normas generales de trnsito y del reglamento de
movilizacin.
El transporte de personal de la empresa se deber realizar
nicamente en los vehculos autorizados.
Los vehculos para el transporte del personal, en caso que se
realice esta actividad permanecern en perfectas condiciones

mecnicas y de seguridad, equipo de carretera, extintor,


salida de emergencia y documentacin al da y cumpliendo
con los requerimientos contractuales.
5.4.419.
5.4.420.
5.4.420.1.1.

ESTRATEGIAS PREVENTIVAS POR FRENTES DE TRABAJO


5.4.421.
La prevencin de accidentes y emergencias ser la
accin prioritaria del Plan de Contingencias, enfocada hacia el
desarrollo de todas las actividades del proyecto empleando procesos
operativos ptimos y prcticas de seguridad industrial adecuadas.
En esto, la planeacin juega un papel importante; por lo tanto, para
cada actividad a ejecutar en un rea especfica, deber realizarse un
Anlisis de Trabajo Seguro ATS, en el que se analicen los posibles
riesgos de afectacin del personal y el medio ambiente, asociados a
la ejecucin de los trabajos. Dicho anlisis se deber realizar con el
apoyo del personal de la empresa, haciendo partcipes al Ingeniero
Residente de la obra y el Jefe de SST.
5.4.422.
El Ingeniero Residente de la obra se encargar de
describir de manera sucinta las sub actividades a realizar y de definir
los equipos y herramientas que se van a utilizar. Y el Jefe de SST
realizar el panorama de riesgos de afectacin de las personas
encargadas de la ejecucin de los trabajos y definir los equipos,
herramientas y materiales requeridos para garantizar que los
trabajos se realicen de manera segura.
5.4.423.
En general, las normas que se aplicarn para la
realizacin de los trabajos en todos los frentes son:
Todo el personal deber ser calificado para los trabajos
asignados, seguir los procedimientos tcnicos y operativos
fijados y usar el equipo de seguridad personal asignado.
Antes de ejecutar cualquier trabajo se realizar una charla
tcnica con el supervisor del frente de trabajo en la cual se
discutirn y repasarn los procedimientos operacionales y
normas de seguridad requeridas.
Todo el personal ser debidamente entrenado para actuar en
caso de emergencia. En este sentido se definirn y
sealizarn rutas de evacuacin y puntos de reunin para las
diferentes reas o frentes de trabajo.

5.4.424.
5.4.424.1.1.

FRENTE DE OBRA CIVIL


En la ejecucin de actividades solo intervendrn personas
calificadas y preparadas para realizar las labores asignadas.
Se deben disponer de los equipos de seguridad requeridos
en los sitios de trabajo que se requiera.

5.4.425.1.1.

Toda excavacin debe ser cercada y protegida para evitar


que el personal resbale o caiga en ellas. Adems deben
colocarse letreros y barreras de prevencin para evitar
accidentes causados por trnsito de vehculos y peatones.
Los bordes de zanjas de ms de 1.5 m de profundidad,
deben ser protegidos internamente por armazones de
madera o metlicos cuando en ellas entren personas, para
evitar accidentes causados por derrumbes. Las herramientas,
los equipos, las piedras y la tierra excavada deben estar por
lo menos a un metro de distancia del borde de la zanja.
En los trabajos de movimiento de tierra (construccin de
rellenos, explanaciones, etc.), se colocar en las vas
aledaas a la obra y sitios estratgicos para el trnsito de
vehculos
o
peatones,
las
seales
preventivas
correspondientes.
Todo andamio cuya elevacin sea de dos cuerpos o ms,
sobre el nivel del piso, deber estar provisto de una pasarela
en la parte superior, consistente, generalmente de medio
andamio, para minimizar el riesgo de cadas, y estar
asegurado a una estructura o cuerpo firme y resistente.
Los tablones que se usen en los andamios no deben tener
grietas, rajaduras o nudos y se deben amarrar firmemente
contra los andamios, evitando su sobrecarga para que no se
produzcan fallas con riesgos de cadas.
Es importante que los andamios queden bien nivelados.
Antes de erigir el andamio se debe verificar que las bases
donde se va a levantar sean slidas.
La fijacin de las partes integrantes de los andamios debe
ser revisada peridicamente a fin de garantizar su correcto
funcionamiento.
Es importante mantener el orden y aseo de las reas de
trabajo. Al final de cada jornada se deber realizar una
jornada de orden y limpieza en cada frente de trabajo.

5.4.425.
ESTRATEGIAS OPERATIVAS
5.4.426.
Se refiere a las acciones a aplicar en caso de ocurrir
una contingencia asociada a la manipulacin, almacenamiento o
emergencia de sustancias que puedan producir incendios,
explosiones y derrames.
5.4.427.
A) Reglamentacin general en caso de incendio
El personal debe prevenir y/o controlar incendios en su
sitio de trabajo y har uso de sus equipos y extintores en
caso necesario.

La primera persona que observe el fuego, deber dar la


voz de alarma.
Combatir el fuego con los extintores ms cercanos.
Suspender el suministro de la energa en el frente de
obra y campamento.
Evacuar personas del frente de obra y del campamento.
Si el rea de campamento u oficinas se llena de humo,
procure salir arrastrndose, para evitar morir asfixiado.
Debe permanecer tan bajo como pueda, para evitar la
inhalacin de gases txicos, evadir el calor y aprovechar
la mejor visibilidad.
Si usted no puede salir rpidamente, protjase la cara y
vas respiratorias con pedazos de tela mojada y tambin
moje su ropa.
Suspender de inmediato el suministro de combustibles.
Llamar a los bomberos.

5.4.428.
B) Acciones generales para el control de contingencias
Identificar y evaluar la emergencia estableciendo el punto
de ocurrencia, la causa, la magnitud, las consecuencias,
las acciones a seguir y el apoyo necesario para el control.
Solicitar apoyo externo para el control del evento cuando
sea necesario, e iniciar los procedimientos de control con
los recursos disponibles (primera respuesta).
Suministrar los medios para mantener comunicacin
permanente (telfonos).
5.4.429.
C) Plan de Evacuacin
5.4.430. Se define como el conjunto de procedimientos y
acciones tendientes a que las personas en peligro, protejan su
vida e integridad fsica, mediante el desplazamiento a lugares de
menor riesgo. Los procedimientos a seguir son:
Identificar las rutas de evacuacin.
Verificar la veracidad de la alarma.
Determinar el nmero de personas presentes en el sitio
de la emergencia.
Establecer e informar la prioridad de evacuacin de
acuerdo con la magnitud del riesgo.
Iniciar simultneamente a la evacuacin las labores de
control.
Auxiliar oportunamente a quien lo requiera.
Buscar vas alternas en caso que la va de evacuacin se
encuentre bloqueada.
Establecer canales de comunicacin.

Tomar medidas tendientes a evitar o disminuir el riesgo


en otras reas.
Poner en marcha medidas para la seguridad de bienes,
valores, informacin, equipos y vehculos.
5.4.431. Una vez finalizada la evacuacin se llevarn a cabo
las siguientes acciones:
Verificar el nmero de personas evacuadas.
Elaborar el reporte de la emergencia.
Notificar las fallas durante la evacuacin.
5.4.432.
D) Atencin de Lesionados
Evacuar a la vctima del rea de emergencia hacia el sitio
dispuesto y equipado para la prestacin de los primeros
auxilios.
Evaluar la magnitud del accidente, en caso de lesiones
menores prestar los primeros auxilios en el lugar, de lo
contrario trasladar al paciente a un centro hospitalario
para que reciba tratamiento adecuado.
5.4.433.
5.4.434.
5.4.435.
E) Manejo y Control de Derrames de Productos
Si el derrame puede tener como resultado potencial un
incendio o explosin, detener las actividades en ejecucin
en reas de riesgo.
Aislar y controlar la fuente del derrame.
Si el producto derramado es un qumico, usar elementos
de proteccin adecuados.
Consultar en las Hojas de Seguridad del producto
derramado las recomendaciones sobre proteccin
personal adecuada y manejo del producto referido.
Controlar el derrame antes que afecte reas adyacentes.
Realizar labores de recoleccin del producto derramado.
5.4.436. En caso de que se produzca un derrame en el frente
de obra, se deben tomar las siguientes medidas, no
necesariamente una despus de otra, si son aplicables.

La primera persona que observe el derrame deber dar la


voz de alarma.
Ordene suspender inmediatamente el flujo del producto.
Mientras persista el derrame, elimine las fuentes de
ignicin en el rea. As:
No permita fumar en el rea.
No permita el actuar de interruptores elctricos.

No permita la desconexin de las tomas de


corriente.
Haga que la electricidad sea cortada en el rea.
Interrumpa el flujo de vehculos en el rea. No permita
encender los motores de los vehculos localizados en el
rea bajo control.
Determine hasta donde ha llegado el producto (lquido o
vapor), tanto en superficie como de forma subterrnea:
Se necesita como mnimo un indicador de gas
combustible para esto.
Evacue el rea. Mantenga el personal no autorizado fuera
del rea.
Coloque los extintores de polvo qumico seco alrededor
del rea del derrame. No se debe aplicar agua sobre el
producto derramado.
Trate que el producto derramado quede confinado dentro
del rea en la que se present el derrame, construyendo
diques de arena, tierra o sorbentes sintticos, para evitar
que el producto derramado fluya hacia otras zonas o
penetre en las alcantarillas o ductos de servicios pblicos.
En caso de grandes volmenes de derrames, recoja el
producto derramado con baldes de aluminio o plstico o
material absorbente. Use guantes de Nitrilo- Latex.
Si el volumen derramado es pequeo, seque l
combustible restante con arena, trapos, aserrn, esponjas
o sorbentes sintticos.
Llame a los bomberos y a la polica si no puede controlar
la emergencia.
Alerte a los vecinos sobre el peligro, especialmente si
existen stanos donde se puedan acumular gases.
Slo reanude la operacin normal en el frente de obra,
cuando el rea est libre de vapores combustibles. Los
olores de gasolina son muy notorios an por debajo de la
concentracin inflamable (en la cual pueden explotar o
incendiarse si es encendida). Unas cuantas partes por
milln pueden ser detectadas a travs del olor por la
mayora de las personas; cualquier olor es una seal de
peligro.

5.4.437.
F) Control de Emergencias por Explosin o Incendio
Cerrar o detener la operacin en proceso, e iniciar la
primera respuesta con los extintores dispuestos en el
rea.
Notificar al Ingeniero residente y/o al Jefe de Seguridad y
Salud en el Trabajo para que active el plan de

contingencia. El cual deber asegurar la llegada de


equipos y la activacin de grupos de apoyo (bomberos,
especialistas en explosiones, y dems), y suministrar los
medios para facilitar su labor.
5.4.438.
G) Acciones en Caso de Sismos
En caso de sismo se deben seguir las siguientes
recomendaciones:
Preparacin previa del personal para que conozca el
riesgo de cada de objetos en el rea de trabajo,
campamento y oficinas.
Ubicacin de los sitios seguros y localizados a una
distancia prudencial de reas peligrosas.
Verificar peridicamente que los objetos pesados que se
puedan caer, estn asegurados o reubicarlos.
Mantener la calma. El pnico puede ser tan peligroso
como la misma amenaza.
Si la magnitud del evento lo amerita, cortar el fluido
elctrico.
Alejarse de paredes, postes, rboles, cables elctricos y
otros objetos que puedan causarle dao.
En caso que por el sismo se ocasionen derrames,
explosiones o se requiera la evacuacin del personal de
obra, se deben seguir los procedimientos especficos
para cada caso.
5.4.439.
H) Acciones en Caso de Huaycos
5.4.440. En caso de huayco se deben seguir las siguientes
indicaciones:
Salir de inmediato y ubicarse en zonas altas, estar
protegido.
Ejecutar la evacuacin segn lo indique los brigadistas.
Si es peligroso el salir, espere a la brigada de rescate.
5.4.441.
I)

Acciones en caso de brindar los Primeros Auxilios


5.4.442.
5.4.443. Primeros Auxilios
5.4.444. Se define como la primera respuesta ante sucesos no
deseados que pongan en peligro la vida de una persona. Todo
esfuerzo que se realice deber ser ejecutado ocasionando el
menor dao posible.
5.4.445.
5.4.446. Principios Generales:

Conservar la calma y actuar rpidamente sin hacer caso


a los curiosos.
Examen general del lugar y estado de la vctima
(inundaciones, electrocucin, fracturas, hemorragias, etc.)
Manejar a la vctima con suavidad y precaucin.
Tranquilizar al accidentado dndole nimo (s ste est
consciente)
Dar aviso en la forma ms rpida posible pidiendo ayuda
(responsabilizar a una persona por su nombre) indicando
la mayor cantidad de informacin.
No retirar al accidentado a menos que su vida est en
peligro
(incendios,
electrocucin,
derrumbes,
contaminacin, asfixia, ahogamiento, etc.)
El control de hemorragias y la respiracin tienen
prioridad.
Si hay prdida de conocimiento no dar de beber jams.
Cubra al herido para que no se enfre previniendo el
shock.
De tener condiciones para trasladarlo, hacerlo
cuidadosamente (inmovilizacin, camilla, etc.)
Tome datos de los hechos y novedades.
5.4.447.
Hemorragias
5.4.448.
5.4.449.
Tipos de hemorragia:
Arterial (color rojo y salida intermitente)
Venosa (color ms oscuro y sale lentamente)
5.4.450. Se pueden dar tanto INTERNAS como EXTERNAS.
Las internas son de difcil observacin por lo que al presumir que
existiera, el paciente deber ser trasladado de inmediato para su
atencin mdica.
5.4.451.
5.4.452.

Tratamiento:

Presin directa (sobre la herida)


Presin digital (sobre la arteria femoral, facial, cartida,
humeral)
Eleve el miembro (s se pudiera)
Torniquete (ltima opcin anotando la hora y soltando cada
10 minutos) Slo en casos que no se pudiera realizar presin
directa ni digital
Hemorragia nasal: comprimir unos tres minutos y poner
algodn o gasa.

Hemorragia de odo: trasladar al mdico urgente, posible


fractura de crneo.

5.4.453.

Quemaduras:
5.4.454.

Fro = aplique agua


cidos = abundante agua por 15 min
Calor = aplique agua

5.4.455.

Tipos

Clasificacin

1er. grado epidermis (parte externa)


2do. grado dermis (parte interna, se observan ampollas)
3er. grado piel calcinada, msculos, tejidos, etc.

5.4.456.

Tratamiento

5.4.457.

Nunca reviente las ampollas:

Aplique agua
Lave con agua y jabn (s se pudiera)
Cubra con gasa estril y vendajes
No aplicar cremas, tomate, lechuga, etc.
Traslade al mdico
5.4.458.
5.4.459.
Cadas:
5.4.460.

Tipos

5.4.461.

Se dan de tres tipos:

A nivel
A desnivel
De altura

5.4.462.

Tratamiento:

Realizar una evaluacin visual de las lesiones sin tocarlo, ni


moverlo, slo abrigarlo.
Verificar estabilidad de signos vitales (pulso, respiracin) y
estado de conciencia.
Si la persona no respira, la persona idnea deber
proporcionar los primeros auxilios, realizando la reanimacin
cardiopulmonar del afectado.

No se deber dejar solo al lesionado por ningn motivo.


Mantener a todo personal ajeno alejado del lugar.
Llamar a personal de servicio de urgencia, los cuales se
encuentran capacitados con tcnicas avanzadas para el
tratamiento efectivo del problema.
Comunicar en forma inmediata a los niveles involucrados, de
acuerdo a la gravedad de la lesin.
5.4.463.
Electrocucin:
5.4.464.

Tratamiento

Desconecte la energa general o desenchufe el equipo.


De no poder, aslese empleando calzado y guantes de
goma.
Si el hombre est pegado al cable, utilice un palo o trozo de
madera seco y retrelo.
Si queda encima del cable, trate de jalar el cable por ambos
lados del cuerpo, en caso de no poder, envulvale los pies
con tela y jale fuertemente verificando que no arrastre el
cable.
Si puede acte rpido cortando con un hacha aislada ambos
lados del cable.
Aplique Reanimacin Cardiopulmonar (RCP)

5.4.465.

Incrustaciones y Penetraciones:
5.4.466.

Tratamiento

Heridas en general
No saque el objeto incrustado
Detenga la hemorragia (compresa)
Estabilice el objeto
Traslade al mdico
Monitorear los signos vitales

5.4.467.

Objetos en el Ojo:
5.4.468.
Hacer lagrimear (trabajo de la bolsa lagrimal)
Lave con abundante agua internamente
Si no es posible sacar el objeto
Nunca retire un objeto incrustado
Cubra ambos ojos y traslade

D nimos al paciente
5.4.469.

Fracturas:
5.4.470.

Tipos y Caractersticas:

5.4.471.

Abiertas:

Exposicin de parte del hueso, quedando visible la(s)


parte(s) daadas.
Hemorragia profusa.
Daos a tejidos, nervios, msculos, etc.

5.4.472.

Imposible verificar cantidad de daos en el interior.


Traccin y reubicacin del miembro afectado.
Hemorragia interna.
Dolor intenso

5.4.473.

Sntomas:

Deformacin visible
Amoratado
Imposible de mover
Sensacin de rozamiento entre dos partes

5.4.474.

Cerradas:

Tratamiento:

Examen y reconocimiento (de cabeza a pies, zonas


dolorosas)
Inmovilizacin provisional (tablillas, frulas neumticas,
etc.)
Traslado especializado (tabla rgida, camilla, ambulancia,
etc.)

5.4.475.

Transporte de Heridos:
Verifique inmovilizacin y estabilizacin del paciente
(collarn cervical, frulas neumticas, tablillas, etc.)
Colocacin del paciente en la camilla:
- Cabeza (verificacin de posicin del cuello)
- Brazos (levantado a la altura del trax)
- Cintura (cogido por la prenda de vestir)
- Pies (altura de tobillos)

- Asegure a la camilla (mediante los correajes)


Traslado al centro hospitalario monitoreando.
Anotar hechos y todo lo que crea importante.
5.4.476.
5.4.477.

Reanimacin Cardiopulmonar (RCP)


a) Masaje Cardiaco
Acueste a la vctima sobre una superficie rgida.
Verifique si existe pulso.
Colquese al costado del paciente.
Coloque 4 dedos sobre el apndice xifoides
Coloque la base de la palma y la otra mano
entrelazarla sobre la primera.
Extienda por completo los brazos (rectos)
Comprima el trax 3 a 4 cm. con una secuencia
de mil uno, mil dos, mil tres, etc.
Contine con el procedimiento hasta que sea
necesario.
Frecuencia de 60 por minuto.
5.4.478.
b) Respiracin Artificial
Ver, or y sentir la respiracin (observe el
movimiento del pecho, acerque su odo a la nariz
y boca de la vctima tratando de escuchar su
respiracin y sienta dicha respiracin)
Cuello ligeramente extendido hacia atrs (evite
mover el cuello, trate de colocar la mandbula
hacia abajo y sujetar la frente)
Verifique la no-obstruccin de las vas
respiratorias (dentadura postiza, restos de
comida, etc.)
Coloque un pauelo cubriendo la boca de la
vctima.
Coger el mentn con el pulgar.
Con la otra mano, cubra los orificios nasales y
con la base de dicha mano, trate de sujetar la
parte cercana a la frente.
Abra la boca e insufle fuertemente.
Verifique que el pecho se infla.
No es besar, es cubrir la boca y tapar las fosas
con los dedos y soplar.
5.4.479.
J) Acciones en caso de accidentes de trnsito

5.4.480. Cuando se presenten accidentes de trnsito se


deber acordonar el rea y de manera inmediata verificar la
presencia de victimas con lesiones con las cuales se deber
proceder con la prestacin de los primeros auxilios y el plan de
evacuacin hacia el centro de atencin de emergencias mdicas
ms cercano.
5.4.481. De manera paralela deber darse aviso a las
autoridades de trnsito de la localidad (policas y bomberos),
quienes una vez all se encargaran del manejo de la situacin.
5.4.482.
5.4.483.
5.4.484.
K) Equipos para la Prevencin y el Control de Contingencias
5.4.485. La empresa deber dotar al personal de los
elementos de proteccin personal adecuados y disponer de los
equipos bsicos necesarios y suficientes para el control de
contingencias, tales como extintores, material absorbente,
equipo para primeros auxilios, etc.
5.4.486. Entre los elementos de proteccin personal que
debern emplear los trabajadores estn:
Personal de Soldadura
Casco de seguridad
Careta
Guantes de carnaza altos
Mangas para soldadores en carnaza
Botas con puntera de seguridad
Gafas de seguridad
Overol de dos piezas
Protectores auditivos de insercin
Polainas
Personal de Obras Civiles
Guantes en carnaza o cuero cortos
Casco
Gafas de seguridad
Protector respiratorio contra polvos
Botas de caucho largas con puntera de acero
Protectores auditivos
Mascarilla con filtros para gases o vapores cidos
orgnicos
Ropa apropiada
Cinturones de seguridad y arns (para trabajos en
alturas)
5.4.487.
5.4.487.1.1.

ORGANIZACIN Y RECURSOS
5.4.488.
A) Niveles de respuesta

5.4.489. La variacin en magnitud con que se puede presentar


una emergencia, hace necesario contar igualmente con una
organizacin de respuesta graduada, que acte de acuerdo con
el nivel de gravedad y caractersticas de la emergencia. En
otras palabras, la accin de respuesta a una emergencia est
condicionada por la fase en la cual se encuentre su desarrollo,
cada una de ellas con sus propias caractersticas y prioridades.
5.4.490. En caso de presentarse una emergencia es necesario
que en forma oportuna se inicie una respuesta, que utilice los
recursos suficientes y adecuados a su tamao y a los riesgos
especficos, bajo unos esquemas de organizacin que hagan
dicha respuesta eficiente, con el fin de minimizar los daos que
se puedan causar.
5.4.491.
5.4.492.
5.4.493.
B) Funciones y Responsabilidades del Personal Durante una
Contingencia
5.4.494. En la Figura F-2 se presenta el organigrama operativo
para el control de las emergencias que se puedan generar
durante los trabajos de construccin del proyecto. A
continuacin se describen las funciones y responsabilidades de
cada una de las personas encargadas de la direccin,
coordinacin y ejecucin de acciones dentro del plan.
5.4.495.

5.4.496.

5.4.497.
C) Director del Plan

5.4.498. Ingeniero Residente de Obra


5.4.499. Reporta a: Empresa MEGA INVERSIONES S.R.L.
5.4.500. Funcin: Mantener operativo el Plan de Contingencia
y Emergencia.
5.4.501. Responsabilidades:
Contactar a la Direccin de Prevencin y Atencin de
Emergencias de la ciudad de Hunuco cuando el evento
lo exija.
Conocer permanentemente las actividades en
ejecucin.
Verificar la ptima implementacin del Plan de
Emergencia, asegurando su efectividad y formulacin
acorde con las exigencias del proyecto.
Apoyar la consecucin de recursos (equipos y
personal).
Oficializar los acontecimientos e informes sobre la
emergencia ante los representantes de las autoridades
de la ciudad de Hunuco.
5.4.502.
D) Coordinador de la Emergencia
5.4.503. Jefe de Seguridad y Salud en el Trabajo
5.4.504. Reporta a: Ingeniero Residente de Obra
5.4.505. Funcin: Garantizar la ptima aplicacin y ejecucin
del Plan de Contingencia.
5.4.506. Responsabilidades:
Evaluar la emergencia, definir y comunicar el grado o
nivel de atencin requerido.
Verificar la ptima implementacin del Plan de
Contingencia y Emergencia, asegurando su efectividad
y formulacin acorde con las exigencias del proyecto.
Mantener informado al Ingeniero Residente de Obra
acerca del desarrollo de las operaciones.
Evaluar, definir y comunicar el nivel de la emergencia.
Coordinar las actividades y definir las mejores
estrategias.
Mantener actualizados directorios de emergencia,
contactos con asesores y soporte externo.
Actualizar la evaluacin de riesgos con base en la
experiencia.
Evaluar y revisar los reportes de incidentes y
accidentes.
Delimitar o demarcar las reas de trabajo, zona de
almacenamiento y vas de circulacin.
Sealar las salidas de emergencia, las rutas de
evacuacin y las reas peligrosas.
Generar el mapa de evacuacin y puntos de encuentro.
5.4.507.

5.4.508.
5.4.509.
5.4.510.
E) Coordinador de Brigadas Emergencia
5.4.511. Maestro de Obra
5.4.512. Reporta a: Jefe de Seguridad y Salud Ocupacional
5.4.513. Funcin: Est encargado de la ejecucin operativa del
Plan de Contingencia
5.4.514. Responsabilidades:
Evaluar la emergencia y activar el Plan.
5.4.515.
F) Brigadas de Emergencia
5.4.516. Estarn conformadas por el personal de obra
debidamente entrenado y tendrn la funcin de ejecutar las
acciones de manejo y control de la emergencia. Para ello se
conformarn los siguientes grupos:
Grupo de Extincin de Incendios.
Grupo de Evacuacin de Personal.
Grupo de Primeros Auxilios.
Grupo de Salvamento de Bienes.
Grupo de Comunicaciones.
5.4.517.
Las funciones especficas por grupos son:
5.4.518.
5.4.519.
5.4.520.
5.4.521.
5.4.522.
5.4.523.
5.4.524.
5.4.525.
5.4.526.
5.4.527.
5.4.528.
5.4.529.
5.4.530.
5.4.531.

5.4.532.
5.4.533.

rupo

de

Extinci
n de
Incend
ios

5.4.537.

rupo
de

Evacu
acin
de
Person

al

5.4.534.
En condiciones normales
Prevenir la ocurrencia de incendios.

Identificar los riesgos de incendio en la obra.


Analizar las vulnerabilidades para establecer los
daos potenciales y la manera de evitarlos.
Recibir capacitacin sobre uso y clase de
extintores y dems elementos para combatir el
fuego
Sealizar las rutas de escape (pasillos,

ventanas u otros) y efectuar diagramas.


Bloquear rutas peligrosas y sealizar rutas
alternas.
Determinar zonas de seguridad e identificar la
lnea de evacuacin.
Asignar de responsabilidades individuales a
cada uno de los miembros del grupo
(coordinacin de la evacuacin, rescate de
heridos, comunicaciones, vigilancia y control).
Determinacin de los sistemas de alerta, alarma
y su manera de operacin.
Ubicar adecuadamente los extintores,
altavoces, equipos contra incendio y
botiquines de primeros auxilios.
5.4.539.

5.4.538.

G
rupo
de
Primer
os
Auxilio
s

5.4.540.

G 5.4.541.

rupo
de
Salva
mento
de
Bienes
:

5.4.535.
En el momento d
Acudir en forma inmediata al sitio del in
adecuados para combatir el fuego.
Combatir el fuego hasta extinguirlo o ha
condiciones de la emergencia lo perm
Abrir los seccionadores de emergencia
instalaciones industriales.

Dirigir la evacuacin del personal.


Efectuar las labores de rescate de herid

Auxiliar correctamente a personas acci


Detener hemorragias y tranquilizar al p
Suministrar el transporte adecuado a u
este es necesario.
Identificar las acciones que se realizar
accidente.
Clasificar los pacientes segn su grave
atencin.
Reconocer las acciones a seguir para a
accidentados segn su clasificacin.
Solicitar la presencia de un mdico o u
Prestar los primeros auxilios conforme
manual bsico de primeros auxilios.
Retirar a sitios seguros en forma inmed
encuentren en el lugar del incendio o
Determinar el orden de evacuacin de
cuenta su valor e importancia para la
Determinar los sitios a donde sern tra
mejor manera de hacerlo.
Elaborar un inventario de las herramien
labores de salvamento.

5.4.542.

G 5.4.543.
rupo
de
Comun
icaciones
:
5.4.544.
5.4.545.
5.4.546.
5.4.547.
5.4.548.
5.4.549.
5.4.550.

Responder por la seguridad del materia


Garantizar las comunicaciones de man
grupo de direccin y coordinacin de

G) Programa de Capacitacin
5.4.551. Toda persona vinculada a la construccin de la obra
recibir una induccin antes de su ingreso en la que se le
oriente acerca de las normas, polticas, requisitos,
prohibiciones, hbitos y todas aquellas consideraciones
adicionales que permitan el adecuado manejo ambiental y la
seguridad de la obra.
5.4.552. El programa de capacitacin permitir que los
trabajadores tomen parte en los programas de Seguridad
Industrial, y las Brigadas de Emergencias.
5.4.553. Los simulacros son una excelente tcnica de
evaluacin de la eficiencia del plan de emergencia y un soporte
importante del programa de capacitacin, pues aseguran la
competencia del personal asignado y la calidad de los
procedimientos. Por estas razones se realizarn simulacros
peridicos de emergencia (simulando las condiciones de
emergencias en diferentes escenarios y para distintos eventos,
considerando el plan de evacuacin y proteccin de bienes con
una frecuencia bimensual), involucrando a todo el personal
participante, algunas empresas pblicas y representantes de la
comunidad del rea de influencia.
5.4.554.
H) Centro de Operaciones y Comunicaciones
5.4.555. La oficina de residencia ser el centro de operaciones
durante el manejo y control de contingencias.
5.4.556. Para las comunicaciones entre los Coordinadores, el
Ingeniero Residente de Obra y el centro de operaciones se
dispondr de telfonos celulares.
5.4.557. La obra deber contar con un sistema de alarma de
seal sonora, que permita alertar al personal en caso de
emergencia, este sistema ser activado por el Coordinador de
la Emergencia desde el centro de operaciones.
5.4.558. El Coordinador de la Emergencia deber elaborar un
listado o directorio telefnico en el que aparezcan las entidades
del rea que pueden prestar apoyo en caso de emergencia
(hospitales, cuerpo de bomberos, defensa civil, polica, etc.).
Dicho directorio se presenta en formato de Directorio de
Emergencias (FOR-SST-007) y deber ser actualizado
peridicamente.
5.4.559.
5.4.560.
5.4.561.
5.4.562.

5.4.562.1. PLAN DE ACCIN


5.4.563. En la Figura E-3 se presenta el plan de accin y toma de
decisiones a seguir en caso de presentarse una emergencia asociada al
proyecto.
5.4.564.
5.4.564.1.1. REPORTE DE INCIDENTE Y EVALUACIN DE LA EMERGENCIA
5.4.565.
Cualquier persona que detecte la ocurrencia de un
incidente, debe reportarlo inmediatamente al Jefe de Seguridad y
Salud en el Trabajo. De acuerdo con la informacin suministrada
por la persona que reporta el incidente en cuanto a la ubicacin y
cobertura del evento, el Jefe de SST proceder de inmediato a
avisar al Ingeniero Residente de Obra y se desplazar al sitio de
los acontecimientos para realizar una evaluacin ms precisa de
los hechos. Con base en dicha evaluacin se determinar la
necesidad o no de activar el Plan de Contingencia y Emergencia y
a la vez el Nivel de atencin requerido.
5.4.566.
5.4.566.1.1.

PROCEDIMIENTO DE NOTIFICACIONES
5.4.567.
El procedimiento de notificaciones define los canales
por medio de los cuales las personas encargadas de dirigir y
coordinar el Plan de Contingencia, se enteran de los eventos y
ponen en marcha el plan.
5.4.568.
En caso de ser necesaria la activacin del Plan de
Contingencia, ste se activar en el NIVEL 1 de respuesta y se
alertar de inmediato a las empresas pblicas de la localidad para
que presten el apoyo necesario o para que estn listas a asumir la
direccin y coordinacin de la emergencia en caso que sta supere
la capacidad de respuesta de los recursos con que cuenta la
empresa.
5.4.569.

5.4.569.1.1.

ESTABLECIMIENTO DEL CENTRO DE COMANDO


5.4.570.
Inmediatamente se decida activar el Plan de
Contingencia y Emergencia, se debe acondicionar la oficina de
Residencia como Centro de Comando y Comunicaciones. All se
deben poner a disposicin del personal encargado de la
coordinacin de las acciones de control de la emergencia los
equipos de comunicacin requeridos, el documento del Plan de
Contingencia, la informacin cartogrfica con que se cuente y toda
la informacin que se considere necesaria para realizar las labores
de coordinacin de manera eficiente.
5.4.571.
El centro de comando debe adecuarse para
centralizar la informacin, efectuar seguimientos, recibir los
requerimientos de apoyo, atender las quejas y reclamos, y en

general para realizar todas las labores de administracin y


coordinacin del manejo de la emergencia.
5.4.572.
5.4.572.1.1. CONVOCATORIA Y ENSAMBLAJE DE LAS BRIGADAS DE
RESPUESTA
5.4.573.
En el momento de ser activado el Plan de
Contingencia, el Maestro de obra que tenga a su cargo dentro del
Plan la Coordinacin de las Brigadas de Emergencia, se debe
encargar de convocar y reunir a todas las personas que conforman
dichas brigadas.
5.4.574.
Cada persona que hace parte de las diferentes
brigadas de respuesta debe conocer sus funciones dentro del Plan
y realizarlas segn la organizacin preestablecida en los
programas de capacitacin y entrenamiento.
5.4.575.
5.4.576.
5.4.577.
5.4.578.
5.4.579.
5.4.580.
5.4.581.
5.4.582.
5.4.583.
5.4.584.
5.4.585.
5.4.586.
5.4.587.
5.4.588.
5.4.589.
5.4.590.
5.4.591.
5.4.592.
5.4.593.
5.4.594.
5.4.595.
5.4.596.
5.4.597.
5.4.598.
5.4.599.
5.4.600.
5.4.601.
5.4.602.
5.4.603.
5.4.604.
5.4.605.
5.4.606.
5.4.607.
5.4.608.

FIGURA E-3

PLAN DE ACCIN PARA EL CONTROL DE CONTINGENCIAS

5.4.609.
5.4.610.
5.4.611.
5.4.611.1.1.

SELECCIN DE LA ESTRATEGIA OPERATIVA INMEDIATA

5.4.612.
Las reas en las que se pueden presentar
contingencias, corresponden a los escenarios identificados en la
evaluacin de riesgos incluida en el presente plan.
5.4.613.
Las estrategias operativas inmediatas a emplear se
deben seleccionar de acuerdo con el escenario en que se presente
la emergencia y el evento que la ocasione. Estas estrategias
corresponden a las indicadas en la Tabla F-2.
5.4.614.
Durante el desarrollo de la emergencia se deben
realizar acciones de vigilancia y monitoreo del evento que la
ocasiona y proyecciones acerca del comportamiento del mismo.
Con base en las proyecciones realizadas, se deben identificar
posibles zonas adicionales de afectacin y el nivel de riesgo
existente sobre cada una de ellas. Una vez identificadas dichas
zonas, se debe dar la voz de alerta y se deben adelantar acciones
para proteger las reas amenazadas.
5.4.615.
5.4.615.1.1.

CONTROL Y EVALUACIN DE LAS OPERACIONES


5.4.616.
El Coordinador de la Emergencia debe realizar
evaluaciones continuas sobre la efectividad de las acciones de
manejo y control de la emergencia adelantada. Con base en dichas
evaluaciones se irn ajustando las actividades en ejecucin a las
condiciones y caractersticas que presenten las reas cubiertas por
la emergencia, con el propsito de lograr una mayor eficacia y
eficiencia en las operaciones.
5.4.617.

5.4.617.1.1.

TERMINACIN DE OPERACIONES
5.4.618.
Las operaciones de control de la emergencia se
deben finalizar cuando la utilizacin de los mecanismos disponibles
no permita obtener ningn beneficio respecto a los esfuerzos
desplegados.
5.4.619.
Tampoco debern activarse o mantenerse esfuerzos
cuando la obtencin de recursos adicionales (humanos y fsicos)
seale una relacin costo beneficio negativa.
5.4.620.
Los recursos a emplear en operaciones de esta
ndole deben canalizarse a procesos de mayor eficiencia, en el
restablecimiento de las reas afectadas y en la mitigacin de
efectos.
5.4.621.
5.4.622.
5.4.623.
5.4.624.

5.4.625.
MATERIALES, EQUIPOS Y HERRAMIENTAS REQUERIDOS PARA LA
ATENCIN DE EMERGENCIAS
5.4.626. Todas las reas operativas y frentes de obra deben contar con los
elementos necesarios para atender las posibles emergencias que se puedan
presentar durante la ejecucin de los trabajos.
5.4.627. Se debe por tanto contar como mnimo con los siguientes equipos y
herramientas:
5.4.628.
5.4.629.

Equipo o
Herramienta
5.4.632.
Extintor de Polvo
Qumico Seco
5.4.635.
Camilla
5.4.638.

Linternas

5.4.641.

Pitos

5.4.644.

Pilas de repuesto

5.4.647.

Megfono

5.4.650.

Frazada

5.4.653.
Botiqun
Primeros Auxilios
5.4.656.

de

5.4.630.
Cantidad
5.4.633.
2
5.4.636.
1
5.4.639.
3
5.4.642.
10
5.4.645.
4
5.4.648.
1
5.4.651.
1
5.4.654.
2

5.4.631.
5.4.634.

Ubicacin
Campamento

5.4.637.

Almacn

5.4.640.

Almacn

5.4.643.

Almacn

5.4.646.

Almacn

5.4.649.

Almacn

5.4.652.

Almacn

5.4.655.

Almacn y Oficina de
Residencia

5.4.657. Estos equipos los administrar el Jefe de SST y debern ser


manipulados por las brigadas de emergencia que hayan sido establecidas y
entrenadas en los diferentes frentes de obra.
5.4.658.
5.4.659.

5.4.662.
5.4.663.

EVALUACIN DE LA CONTINGENCIA
5.4.660. Una vez controlada la emergencia el coordinador de la emergencia
(Jefe de SST) elaborar un informe final sobre la misma. Dicho informe
deber ser oficializado por el Ingeniero Residente de Obra (Director del
Proyecto) y entregado a los inspectores y tambin se remitir copia de dicho
informe a la empresa MEGA INVERSIONES y dems entidades interesadas.
5.4.661. El informe final de la contingencia deber ser rellenado en el
Formato de Informe de la Contingencia (FOR-SST-009)

5.4.664.
5.4.665.
5.4.666.
5.4.667.
5.4.668.