GESTO ESCOLAR E SUAS COMPETNCIAS: UM ESTUDO DA

CONSTRUO SOCIAL DO CONCEITO DE GESTO.

CAMPOS, Marli1-FURB
marlyic@gmail.com
SILVA, Neide de Melo Aguiar2-FURB
nmelo@furb.br
Eixo Temtico: Polticas Pblicas e Gesto da Educao
Agncia Financiadora: No contou com financiamento
Resumo
O artigo discute a construo social do conceito de bom gestor fundamentado na Teoria das
Representaes Sociais, com um grupo de gestores das Unidades Escolares do Ensino
Fundamental da Rede Municipal de Ensino de Blumenau, levando em considerao o novo
enfoque de gesto escolar, incorporado pela sociedade contempornea, a partir da
promulgao da Constituio Federal de 1988 e da Lei de Diretrizes e Bases da Educao
Nacional n. 9394/96. A construo social do conceito de bom gestor uma dissertao de
mestrado que se encontra em andamento e est ancorada na Teoria e Metodologia das
Representaes Sociais. A referida teoria o meio para compreender os saberes do grupo, as
marcas sociais, o contexto histrico e social onde a renovao desses saberes elaborada por
meio das prticas sociais, das experincias individuais desenvolvidas pelos sujeitos da
pesquisa no desempenho de sua ao profissional. A atuao do gestor no mbito de suas
atribuies perpassa por trs dimenses: tcnica, pedaggica e poltica como espaos de
competncias interligados. Como instrumento de pesquisa foi utilizado um questionrio, cujas
questes foram elaboradas com base na tcnica da associao livre e hierarquizada dos itens,
de acordo com Bardin. Os gestores conceituaram a funo de gesto escolar quando
solicitados que completassem a frase: Bom Gestor... e, indicassem as palavras mais relevantes
naquela concepo. As palavras foram classificadas e aglutinadas de acordo com as
competncias de gesto e a mais relevante serviu para agrupar nas referidas competncias. Os
resultados obtidos at o momento apontam que a dimenso tcnica exige dos gestores
conhecimento da legislao educacional, do sistema de ensino e da escola. A dimenso
poltica a ao, onde os gestores pesquisados esto mais focados. Na dimenso pedaggica
as aes culminam com a elaborao do Projeto Poltico Pedaggico.

Graduada em Pedagogia/Administrao Escolar e Superviso Escolar pela Universidade Regional de Blumenau

FURB; Especializao em Administrao escolar pela UNIVALI; Mestranda em Educao pelo PPGE/ME da
FURB (Turma 2008); pesquisadora na Linha de Pesquisa Educao, Estado e Sociedade. Diretora do Ensino
Fundamental da Secretaria Municipal de Educao de Blumenau/SC, no perodo de 15/01/07 a 09/02/09.
2
Doutora em Educao Matemtica pela UNESP Campus de Rio Claro-SP. Professora permanente no
PPGE/ME/FURB na Linha de Pesquisa Educao, Estado e Sociedade, tendo Representaes Sociais como foco
de pesquisa.

1861

Palavras-chave: Gesto Escolar. Representaes Sociais. Competncias.

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Introduo
A pesquisa que fundamenta o presente artigo est sendo realizada como dissertao de
mestrado no Programa de Ps-Graduao, Mestrado em Educao pela Universidade
Regional de Blumenau PPGE/ME-FURB, na linha Educao, Estado e Sociedade, no Grupo
de Pesquisa Edupesquisa que estuda a Teoria das Representaes Sociais, cujo precursor foi
Srge Moscovici3. O artigo apresenta a construo social do conceito de bom gestor, a
partir de um grupo de gestores das Unidades Escolares do Ensino Fundamental da Rede
Municipal de Ensino de Blumenau, Santa Catarina, sujeitos da pesquisa. A pesquisa justificase pelas dificuldades no cotidiano dos gestores quando descreviam suas aes pesquisadora
e a preocupao dos mesmos em serem bons gestores, no sentido de articularem a teoria
trabalhada nos cursos de formao e o exerccio dirio de suas funes.
A elaborao da construo social do conceito de bom gestor definida pelo grupo de
gestores escolares so construdas a partir da apropriao que eles fazem da prtica, das suas
relaes e dos saberes histricos e sociais. Para compreender o conceito de gesto do grupo
pesquisado, foi aplicado um questionrio, onde os sujeitos da pesquisa completariam a frase
com o que significaria para eles ser um bom gestor. A partir da definio, da concepo que
os sujeitos possuam a respeito de gesto, os mesmos destacaram as palavras relevantes. As
palavras relevantes foram classificadas em categorias de competncias: tcnica, poltica e
pedaggica.
O conceito de gesto escolar passa a ser incorporado pela sociedade contempornea, a
partir da promulgao da Constituio Federal de 1988, quando no seu Art. 206, dispe ao
longo do mesmo, a gesto democrtica do ensino pblico, na forma da lei e da Lei de
Diretrizes e Bases da Educao Nacional (LDBEN) n. 9394/96, no seu Art. 14 destaca o
preceito da gesto democrtica como um dos seus princpios, pressupondo a gesto
democrtica como um trabalho coletivo, participativo e dialgico.
A relevncia do estudo como produo cientfica para a rea de Representaes
Sociais e Gesto Escolar est na escassez dos trabalhos que discutem os saberes sociais
construdos pelos prprios gestores no desempenho de suas funes, na construo do
conceito social de bom gestor.
3

Srge Moscovici estabeleceu a Teoria das Representaes Sociais por meio de uma redefinio dos
problemas e conceitos da Psicologia Social, a Psicanlise. O referido estudo sistematizado na obra La
Psycanalyse: son image el son public (1961).

1863

Para efeitos de organizao do artigo o leitor encontra quatro tpicos; a gesto escolar
sob novo enfoque; os conceitos e competncias da gesto escolar; o contexto, os sujeitos da
pesquisa; a metodologia e a definio dos gestores nas competncias, permeados pela Teoria
das Representaes Sociais que estuda os saberes do senso comum, no caso, a construo do
conceito social de bom gestor. Finalizando a discusso, as consideraes finais.
Gesto Escolar sob novo enfoque
No contexto da educao brasileira, emerge um conceito novo, gesto da escola, que
vem superar o enfoque limitado de administrao, a partir do entendimento que os problemas
educacionais so complexos e que demandam uma ao articulada e conjunta na superao
dos problemas cotidianos das escolas.
A gesto da escola sob essa nova perspectiva surge como orientao e liderana
competente, exercida a partir de princpios educacionais democrticos e como referencial
terico para a organizao e orientao do trabalho em educao, afinado com as diretrizes e
polticas educacionais pblicas para a implementao das polticas educacionais e o Projeto
Poltico Pedaggico das escolas.
Para Lck, 2005, p.17:

O conceito de gesto est associado mobilizao de talentos e esforos

coletivamente organizados, ao construtiva conjunta de seus componentes, pelo
trabalho associado, mediante reciprocidade que cria um todo orientado por uma
vontade coletiva.

Anterior a Lei de Diretrizes e Bases da Educao Nacional (LDBEN) n. 9394/96, a

escola era administrada por princpios fundamentados na Administrao Escolar, que se
constatava na assimilao do modelo de administrao cientfica ou Escola Clssica,
orientado pelos princpios da racionalidade limitada; da linearidade; da influncia estabelecida
de fora para dentro; do emprego mecanicista de pessoas e de recursos para realizar os
objetivos organizacionais de sentido limitado.
O modelo de direo da escola era centralizado na figura do diretor, que agia como
tutelado aos rgos centrais, competindo-lhe zelar pelo cumprimento de normas,
determinaes e regulamentos deles emanados. Atuava sem voz prpria para determinar os

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destinos da escola e, portanto, desresponsabilizado do resultado de suas aes. O trabalho do

diretor constitua-se em repassar informaes, como controlar, supervisionar, dirigir o fazer
escolar, de acordo com as normas estabelecidas pelo sistema de ensino.
Segundo, Lck, (2006, p. 35). Bom diretor era o que cumpria essas obrigaes plena
e zelosamente, de modo a garantir que a escola no fugisse ao estabelecido em mbito central
ou em nvel hierrquico superior.
A Escola Crtica surgiu na contraposio da identificao educacional com a
administrao geral de empresas e, de maneira menos enftica que a Escola Clssica e d
indcios, de que compreende a conduo poltica e pedaggica da escola e da educao, de
onde emergiria um campo de conhecimento da administrao educacional. A Escola Clssica
ou Administrao Cientfica perdurou at o incio dos anos de 1970 e a Escola Crtica do final
dos anos de 1970 e incio dos anos de 1980. (SOUZA, 2008).
Com o movimento da redemocratizao e a conseqente promulgao da Constituio
Federal de 1988 e a LDBEN 9394/96, o movimento de democratizao, descentralizao e
construo da autonomia, princpios democrticos da Carta Magna e da LDBEN vigente, os
mesmos, passaram a constituir novas formas de mecanismos e aes no interior das Unidades
Escolares, oportunizando a participao da comunidade escolar e local nas decises que
envolvem as questes educacionais, ampliando a responsabilidade e atuao do gestor
escolar.
O sistema escolar sempre sofreu, em maior ou menor grau, as marcas oriundas de
grupos sociais que ocupam posies diferentes ao mesmo, ou seja, discurso dos polticos, dos
administradores, dos agentes institucionais dos diferentes nveis de hierarquia e dos usurios
do sistema escolar. Esse entendimento necessrio na medida em que a rea educacional
aparece como um campo privilegiado para se observar como as representaes sociais se
constroem, evoluem e se transformam no interior dos grupos sociais, e para esclarecer o papel
dessas construes nas relaes desses grupos com o objeto de sua representao. Desta
forma, compreender as representaes sociais de um grupo de gestores escolares sobre bom
gestor, suscita a indagao central do estudo em questo.
As representaes sociais dos gestores so construdas a partir da apropriao que eles
fazem da prtica, das suas relaes e dos saberes histricos e sociais. Considerando a idia,
dos saberes histricos e sociais e que nada definitivo, que a renovao desses saberes

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necessria, e que os mesmos so elaborados atravs de prticas sociais que a escola

concebida.
Dotta (2006) confirma que por meio da Teoria das Representaes Sociais podemos
apreender esses saberes, pois, est envolvido o esforo em apreender os problemas da
educao no processo que articula o homem concreto, em sua especificidade e complexidade,
totalidade social, dentro do movimento histrico que os engloba em espao e tempo
definidos.
O gestor escolar sob esse novo paradigma passa a atuar de forma mais dinmica,
comprometido com os destinos da instituio escolar, co-responsabilizando todos os atores da
instituio escolar e da comunidade escolar no fazer pedaggico.

Conceitos e competncias da gesto escolar

A gesto escolar vai alm do sentido de mobilizar as pessoas para a realizao eficaz
das atividades, pois implica intencionalidade, definio de um rumo, uma tomada de deciso
diante dos objetivos sociais e polticos de uma escola. A escola, ao cumprir sua funo social
influi na formao da personalidade humana e no possvel estrutur-la para o cumprimento
da sua funo social, sem levar em considerao objetivos polticos, tcnicos e pedaggicos.
Segundo Libneo (2004) a intencionalidade projeta-se nos objetivos que do o rumo, a
direo da ao. Na escola, isso leva busca deliberada, consciente, planejada de integrao e
unidade de objetivos e ao, em torno de normas e atitudes comuns.
O gestor responsvel pelo espao educacional, assume posturas profissionais
decorrentes do seu compromisso profissional na dimenso educacional. Essa postura envolve
os aspectos referentes ao contexto da prtica escolar, suas experincias pessoais, a influncia
das polticas pblicas, do entorno onde a escola est inserida, do grupo de profissionais nas
dimenses: pedaggica, tcnica e poltica.
Segundo Wittmann (2004) podemos falar que a gesto escolar possui trs aspectos
inalienveis e interrelacionados: a competncia tcnica, a liderana na comunidade e o
compromisso pblico-poltico, as demais funes da gesto escolar, por mais importantes e
indispensveis, so adjetivas e complementares.
A dimenso pedaggica envolve a organizao do trabalho escolar no que diz respeito
elaborao do projeto pedaggico, no planejamento anual, nas reunies pedaggicas, nos

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conselhos de classe, na recuperao da aprendizagem dos alunos com menor rendimento

escolar, na organizao do tempo e do espao escolar, no acolhimento s famlias e os alunos,
no ndice de aprovao e correo da defasagem idade/aprendizagem.
Lck (2005) relaciona habilidades e conhecimentos em reas: administrativas;
relacionamento

interpessoal

e pedaggica

elencando

as

principais

habilidades

conhecimentos que os profissionais da gesto, precisam refletir de modo que possam liderar
de forma competente uma escola, independentemente do nvel de escolaridade que esta
oferea.
Na rea pedaggica a autora sugere:

Compreenso dos fundamentos e bases da ao educacional; Compreenso da

relao entre aes pedaggicas e seus resultados na aprendizagem e formao dos
alunos; Conhecimento sobre organizao do currculo e articulao entre seus
componentes e processos; Habilidade de mobilizao da equipe escolar para a
promoo dos objetivos educacionais da escola; habilidade de orientao e
feedback ao trabalho pedaggico. (2005, p. 85)

A dimenso ou competncia tcnica refere-se organizao do trabalho escolar na

dimenso administrativa e financeira. Essa competncia requer do gestor conhecimentos para
o gerenciamento de recursos humanos e materiais, na obteno dos recursos e prestao de
contas dos mesmos, conservao dos materiais e patrimnio pblico.
Em relao competncia tcnica, Wittmann (2004) diz que a gesto demanda
competncias especficas. H conhecimentos, aptides cognitivas e aptides atitudinais
requeridas para o exerccio da gesto escolar. Para gerir a escola h necessidade de formao
especfica.
Lck (2005, p. 84) define para o gestor na rea administrativa uma:

Viso de conjunto e de futuro sobre o trabalho educacional e o papel da escola na

comunidade; Conhecimento de poltica e da legislao educacional; Habilidade de
planejamento e compreenso do seu papel na orientao do trabalho conjunto;
Habilidade de manejo e controle do oramento; habilidade de organizao do trabalho
educacional; habilidade de acompanhamento e monitoramento de programas, projetos
e aes; habilidade de avaliao diagnstica, formativa e somativa; habilidade de
tomar decises eficazmente; habilidade de resolver problemas criativamente e de
emprego de grande variedade de tcnicas.

A dimenso poltica est associada participao na gesto e a responsabilidade

individual de cada membro da equipe escolar. O gestor coordena, mobiliza, motiva, lidera,

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delega responsabilidades decorrentes das decises dos membros da equipe escolar, presta
contas e submete avaliao do grupo o desenvolvimento das decises tomadas
coletivamente.
Essa dimenso associa-se ao desenvolvimento do trabalho no sentido de buscar
parcerias, articular a comunidade escolar na representatividade dos conselhos escolares, nas
aes que envolvem o trabalho no cotidiano escolar, trazendo a comunidade exterior para o
interior da escola, ou seja, abrir as portas do espao educacional para que toda a comunidade
possa usufruir e participar das decises decorrentes daquele ambiente educacional.
O gestor escolar na dimenso poltica exerce o princpio da autonomia que requer
vnculos mais estreitos com a comunidade educativa, os pais, as entidades e organizaes
paralelas escola. (LIBNEO, 2004).
Segundo Libneo (2004) autonomia a faculdade das pessoas de autogovernar-se, de
decidir sobre seu prprio destino. Autonomia de uma instituio significa ter o poder de
deciso sobre seus objetivos e suas formas de organizao, manter-se relativamente
independente do poder central, administrar livremente recursos financeiros. As escolas
pblicas como no so organismos isolados, dependem do sistema central, das polticas e da
gesto pblica, possuem uma autonomia relativa, ou seja, a autonomia de uma escola pblica
pauta-se no planejamento, na organizao, na orientao e o controle de suas atividades
internas estando sujeita a adequao e aplicao das diretrizes gerais que recebem dos nveis
superiores da administrao do ensino.
A presena da comunidade na escola, em especial os pais, significa representatividade
e participao nos Conselhos de Escola, Associao de Pais e Professores para a elaborao e
ou reformulao do Projeto Poltico Pedaggico, acompanhando e avaliando a qualidade dos
servios prestados.

Contexto da pesquisa

No estudo em questo imprescindvel situar o contexto pois o processo histrico

contnuo, possui avanos e recuos, mudanas de rumos, idas e vindas. As pessoas fazem parte
deste cenrio, da dinamicidade que fator que impulsiona a vida. Segundo Jodelet (2001)
sempre h necessidade de informar-se sobre o mundo nossa volta, para ajustar-se a ele,
saber

comportar-se, identificar e resolver os problemas que

apresentam-se. As

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representaes so sociais e esto ao redor de todas as pessoas e fazem parte do mundo e por
isso existentes na vida de todas as pessoas.
A pesquisa sobre a construo social do conceito de bom gestor foi realizada no
municpio de Blumenau, que localiza-se na regio metropolitana do Vale do Itaja, ao longo
do rio Itaja-Au, no Estado de Santa Catarina, na regio sul do Brasil. O municpio foi
fundado em 02 de setembro de 1850, pelo filsofo alemo Dr. Hermann Bruno Otto
Blumenau que obteve do governo Provincial uma rea de terras de duas lguas para nela
estabelecer uma colnia agrcola, com imigrantes europeus. (SILVA, 1988).
Segundo os dados do stio eletrnico: www.furb.br/ips/sigad o municpio de Blumenau
possui 296 mil habitantes, sendo destes 270 mil residentes na zona urbana e o restante da
populao residentes na zona rural. a terceira cidade mais populosa do Estado, constituindo
como um de seus principais plos industriais e tecnolgicos, com destaque nas reas de
informtica, comrcio e indstria. A indstria txtil a principal atividade econmica do
municpio.
Segundo os indicadores demogrficos e educacionais divulgados pelo Ministrio da
Educao - MEC o municpio apresenta ndice de Desenvolvimento Humano4 - IDH de 0,86,
ndice de Desenvolvimento Infantil - IDI de 0,77.
A cidade de Blumenau apresenta-se como um dos municpios com o nvel de educao
acima da mdia brasileira. A taxa de analfabetismo de 0,8 na faixa etria de 10 a 15 anos de
idade e de 2,8 na populao de 15 anos ou mais. (http://portal.mec.gov.br).
A taxa de escolarizao lquida no ensino fundamental, de acordo com o censo
demogrfico de 2000, fonte IBGE, em Blumenau, de 95,3%. O ndice de Desenvolvimento
da Educao Bsica IDEB5, da rede municipal apurado em 2005, foi de 4,4 nas sries
iniciais e 3,6 nas sries finais do ensino fundamental; No ano de 2007 o ndice apurado nas
sries iniciais foi de 4,8 e nas sries finais 4,3 (www.mec.gov.br).
O conhecimento s pode ser analisado tendo como contraponto o contexto social em
que emerge, circula e se transforma. (SPINK, 1994, p.93). Ainda nos apoiando em SPINK

O ndice de Desenvolvimento Humano (IDH) uma referncia para avaliar o desenvolvimento humano dos
pases, utilizando como critrios indicadores de educao (alfabetizao e taxa de matrcula), longevidade
(esperana de vida ao nascer) e renda (PIB per capita).
5
O IDEB foi criado pelo Ministrio da Educao, no ano de 2007 para aferir a qualidade de ensino das escolas
pblicas. O indicador apresentado numa escala de zero a dez. O ndice medido a cada dois anos e o objetivo
do pas alcanar a nota 6 at 2022, indicador este, que corresponde qualidade do ensino em pases
desenvolvidos.

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(1994, p. 121) o contexto s nos interessa porque sem ele no poderamos compreender as
construes que dele emanam e nesse processo o transformam.

Sujeitos da Pesquisa

Os sujeitos da pesquisa so 41 diretores das Unidades Escolares da Rede Municipal de

Ensino de Blumenau. A rede municipal possui 50 unidades de Educao Bsica que atendem
o nvel do Ensino Fundamental. Para a realizao da pesquisa, o critrio utilizado na escolha
dos sujeitos foi s escolas que atendiam as sries iniciais e finais do ensino fundamental.
Os sujeitos participantes da pesquisa so sujeitos sociais inseridos em um contexto
social, partcipes de uma construo histrica, ou seja, das representaes sociais do grupo de
pertena e remete atividade do sujeito na elaborao das representaes sociais SPINK
(1994).
O perfil do grupo de gestores que participaram nesse estudo em relao formao
acadmica, 18 possui especializao e 23 possuem graduao. A nomeao ao cargo de gestor
na Rede Municipal de Ensino de Blumenau acontece por meio de eleio direta, conforme
prescreve a Lei Eleitoral Municipal especfica n. 5.867 de 19/04/02, alterada em 05/07/07. A
eleio acontece de dois em dois anos com a participao da comunidade escolar e local. A lei
prev uma reconduo. Sendo que vinte e sete esto no seu primeiro mandato e doze no
segundo mandato e dois abstiveram-se da resposta.

Metodologia da Pesquisa

A abordagem metodolgica deste estudo de carter qualitativo e visa compreender as

representaes sociais de um grupo de gestores escolares sobre bom gestor. Para que seja
possvel o entendimento dessa construo social, a pesquisa utiliza-se do questionrio como
instrumento de coleta de dados.
Os resultados encontrados, enriquecidos de novos estudos, podem contribuir para a
compreenso do conceito de bom gestor, suas reas de competncias para a rea da
educao, bem como servir de possibilidade e sugesto de algumas prticas de mudana para
a formao continuada de gestores escolares.

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A categorizao dos dados foi feita de acordo com o modelo proposto por Bardin
(1977), organizada em trs momentos:1) A pr-anlise; 2) A explorao do material; 3) O
tratamento dos dados, a inferncia e a interpretao.

O instrumento de coleta de dados e categorizao

Como instrumento de pesquisa foi utilizado um questionrio para a coleta de dados,

cujas questes foram elaboradas com base na tcnica da associao livre e hierarquizada dos
tens (BARDIN, 1977). A tcnica da associao livre consiste em apresentar ao sujeito uma
frase, ou palavra indutora, e solicitar que ele produza outras palavras relacionadas, depois
justifique sua produo (ALMEIDA e COSTA, 1999, p.272).
O questionrio composto de 14 questes e apresenta-se subdividido em trs ncleos.
As primeiras 07 questes identificam o perfil dos gestores, sujeitos da pesquisa. O segundo
ncleo busca entendimento dos gestores respeito da formao continuada e o terceiro e
ltimo ncleo so as questes que fundamentam o presente artigo, pois busca identificar nas
palavras hierarquizadas mais relevantes, as dimenses, ou seja, as competncias de gesto,
indicadas pelos gestores.

Os gestores definindo as competncias de gesto

Os sujeitos da pesquisa no preenchimento do questionrio que visava sobre a

construo social do conceito de bom gestor, destacaram quatro palavras relevantes. Estas
por sua vez, foram categorizadas por dimenses de aes; tcnica, pedaggica e poltica. Para
Bardin (1977) a categorizao uma operao de classificao de elementos constitutivos de
um conjunto, por diferenciao e, por reagrupamento segundo o gnero, semelhana, com os
critrios previamente definidos.
A dimenso tcnica tomada como referncia na compreenso das rotinas escolares
no que se refere ao gerenciamento de recursos humanos e materiais, conservao dos
materiais e do patrimnio pblico, enfim toda a rede de relaes que permeiam o cotidiano da
instituio escolar. As palavras que formam essa dimenso e que expressam a competncia
tcnica dos gestores, mais evocadas formam a categoria: Gerenciamento. O gestor, na
dimenso tcnica, gerencia, coordena e organiza todas as atividades da escola, atendendo s

1871

leis, regulamentos e determinaes dos rgos superiores do sistema de ensino e s decises

no mbito da escola assumidas pela equipe escolar e pela comunidade (LIBNEO, 2004).
A dimenso poltica vista como parmetro na habilidade de se comunicar
eficazmente, de mobilizar a comunidade escolar e local, desenvolver e motivar a equipe,
negociar e resolver conflitos, avaliar e dar opinio construtiva aos trabalhos dos outros. Para
FERREIRA (2000) a participao sempre uma participao poltica, pois envolve interesses
e organizao da sociedade, que associada formao da qualidade, vai possibilitar o
exerccio da cidadania.
As palavras que foram destacadas pelos gestores, que serviram de anlise para agruplas na dimenso poltica, formam a categoria liderana. Como uma sub-categoria das palavras
surgiu: democrtico. O ltimo ncleo da dimenso poltica apresentada pelos sujeitos da
pesquisa humanista. Os gestores quando apontam as palavras que foram aglutinadas na
categoria humanista apresentam uma preocupao com as pessoas ao seu redor, no sentido de
serem mais humanos e criarem um ambiente acolhedor e mais justo no espao escolar.
A dimenso poltica por ser constituda de vrias palavras evocadas dos sujeitos fez-se
necessrio criar ncleos de sentidos. Para Bardin (1977) fazer uma anlise temtica, consiste
em descobrir os ncleos de sentido que compem a comunicao e cuja presena, ou
freqncia de apario podem significar alguma coisa para o objetivo analtico escolhido.
A dimenso pedaggica sendo tambm uma competncia da gesto escolar, no
menos importante que as anteriores, porm todas interligadas e na prtica indissociveis, est
diretamente ligada finalidade da escola. As palavras que foram evocadas pelos sujeitos que
integram a dimenso pedaggica e que formam a categoria do Projeto Poltico Pedaggico.
O projeto poltico pedaggico engloba e norteia todas as aes da escola, perpassando
pelo mesmo a concepo que a escola possui sobre as palavras mencionadas pelos gestores. O
Projeto Poltico Pedaggico a sistematizao nunca definida, de um processo de
planejamento

participativo,

que

aperfeioado

concretizado

na

caminhada.

(VASCONCELLOS, 1995).
Assim, as competncias dos gestores evocadas pelos sujeitos constituem a gesto da
escola. A combinao, o balanceamento e as expresses das mesmas, no cotidiano da escola
dependem do perfil de cada gestor e da realidade de cada escola.

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Consideraes Finais

Este artigo buscou discutir a funo de gesto escolar sob o novo enfoque, permeado
pela Teoria das Representaes Sociais, onde o gestor passa a atuar mais comprometido com
os destinos da instituio escolar, co-responsabilizando os parceiros no fazer pedaggico.
O gestor escolar no desempenho da sua funo, assume posturas profissionais que
decorrem do seu perfil profissional e da influncia de polticas pblicas, do entorno onde a
escola est inserida, do grupo de profissionais que compem o quadro funcional, apresentadas
nas dimenses: pedaggica, tcnica e poltica. As referidas dimenses entendidas como
competncias dos gestores esto interligadas e no cotidiano da ao indissociveis para a
concretizao dos objetivos educacionais da Escola.
Na representao social do grupo de gestores escolares sobre bom gestor, a partir da
categorizao das palavras mais relevantes indicadas pelo grupo e aglutinadas conforme os
sentidos sobressalentes so categorizadas trs dimenses: tcnica, poltica e pedaggica como
competncias intrnsecas no desempenho de suas funes.
A atuao do gestor na dimenso tcnica amplia as suas responsabilidades para gerir a
complexidade da escola atual. Competncia tcnica no sentido de ser um conhecedor da
legislao educacional, da origem dos recursos financeiros, bem como a prestao de contas
dos mesmos, das atribuies do sistema de ensino e da escola. A categoria que formou essa
dimenso foi representada pela palavra gerenciamento.
Na dimenso poltica sua atuao est vinculada pertinncia e relevncia do que
executa na escola. O significado social, poltico e histrico da aprendizagem que faz com
que a proposta educativa da escola seja um projeto poltico, alm de pedaggico.
(WITTMANN, 2004). As palavras liderana, democrtico e humanista constituem a
dimenso poltica, onde a ao dos sujeitos pesquisados est mais focada.
Encerrando a discusso a dimenso pedaggica definida pelos gestores pela palavra:
Projeto Poltico Pedaggico, onde o mesmo engloba e norteia todas as aes da escola, sendo
este, liderado pelo gestor e construdo por todo o coletivo de educadores.
REFERNCIAS
ALMEIDA, ngela Maria de Oliveira; COSTA, Wilse Arena da. Teoria das representaes
sociais: uma abordagem alternativa para se compreender o comportamento cotidiano dos

1873

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