ARQ 432 PLANEJAMENTO URBANO MUNICIPAL 2015/2

ANLISE DO
PLANO DIRETOR
SANTA RITA DO SAPUCA - MG

Luisa Santos Moreira

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Nicole Alves Vono

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1- Dados do Municpio:
Data de fundao: 24 de maio de 1892

Breve histrico:
Situada entre montanhas e vales da
bacia do Rio Sapuca, a cidade se
originou a partir da histria de um
casal de portugueses que construiu
uma capela em devoo Santa
Rita de Cssia, cujo entorno foi
pouco a pouco povoado. Tem como
referncias a Escola Tcnica de
Eletrnica Francisco Moreira da
Imagem 1: Praa Santa Rita (Fonte:
Costa, a primeira escola tcnica em
http://www.cisamesp.com.br/consorcio.cfm)
eletrnica da Amrica Latina e o
Instituto
Nacional
de
Telecomunicaes (INATEL). conhecida como Vale da Eletrnica devido
grande atividade econmica das empresas que nasceram nas escolas da
cidade.

Localizao do Municpio no sul do estado de Minas Gerais e sua localizao perante as principais cidades
nacionais. (Fonte: http://www.inatel.br/vestibular/a-cidade/a-cidade-de-santa-rita-do-sapucai)

Populao urbana: 32,458 habitantes (IBGE, Censo Demogrfico 2010.)

Populao Rural: 5,296 habitantes (IBGE, Censo Demogrfico 2010.)

Atividades econmicas:
Santa Rita do Sapuca uma cidade de economia diversificada calada
principalmente nas atividades: Eletrnicos e agropecuria; polo
educacional e tecnolgico.

2- Onde encontrou:
Na pgina oficial da prefeitura. Link direto:
<http://www.santaritadosapucai.mg.leg.br/leis/plano-diretorparticipativo/>

3- Data de aprovao:
12 de novembro de 2012 com reviso em 2014/2015.

4- reviso ou primeiro plano:

Primeiro plano 2012 com Leis Complementares de 2013/2014.

5- Quem elaborou o plano:

Primeiro Plano: Consultoria da UNIFEI
Reviso: Participao da Prefeitura do municpio e consultoria do
Departamento de Arquitetura - UFV; Prof. talo Stephan, Paulo Tadeu
Arantes e Luis Fernando

6- Estrutura do Plano Diretor:

TTULO I - DOS PRINCPIOS FUNDAMENTAIS, OBJETIVOS GERAIS,
DIRETRIZES E ESTRATGIAS DA POLTICA TERRITORIAL
Apresenta os princpios que devem ser aplicados e observados pelos
agentes pblicos e privados do municpio; suas funes sociais; os
objetivos gerais do plano diretor; diretrizes e estratgias da Poltica
fundiria municipal, de lazer, esporte e cultura, de segurana pblica,
ambiental, agropecuria e industrial, de mobilidade, da educao, de
sade, de assistncia social, de preservao do patrimnio histrico,
cultural e arquitetnico, do sistema municipal de reas verdes e lazer e
seus instrumentos

TTULO II - DO ORDENAMENTO TERRITORIAL DO MUNICPIO;

MACROZONEAMENTO, OCUPAO E PARCELAMENTO DO SOLO
Define reas adensveis e no adensveis levando em considerao
infraestrutura, qualidade de vida e a preservao do meio ambiente;
subdividindo o territrio do municpio (Macrozona Urbana, rea de
Expanso Urbana, Zonas Especiais e Macrozona Rural) e definindo seus
parmetros. Define as tipologias para o uso do solo de acordo com as
atividades desenvolvidas (residencial, misto, industrial, especial) e os
parmetros urbansticos reguladores da ocupao do solo. Determina
condies para o parcelamento do solo a partir de loteamento ou
desmembramento e os requisitos urbansticos para loteamentos, sendo
responsabilidade do Prefeito Municipal a sua aprovao. de domnio do
Municpio, a partir do plano diretor, espaos livres destinados s reas
pblicas e fica como obrigao deste a proteo e manuteno desses
espaos.
TTULO III - DOS INSTRUMENTOS DA POLTICA URBANA; ESTUDO DE
IMPACTO DE VIZINHANA, DOS INSTRUMENTOS DE GESTO
DEMOCRTICA
Apresenta os instrumentos gerais, jurdicos urbansticos (do Estatuto da
Cidade) para a promoo, planejamento, controle e gesto do
desenvolvimento urbano. A partir dos usos anteriormente definidos,
aqueles que apresentam grande impacto urbanstico esto sujeitos
elaborao e aprovao do Estudo de Impacto de Vizinhana. Define os
instrumentos para a Regularizao Fundiria e os deveres do poder
Executivo no processo de regularizao. Cria e especifica sistemas de
participao, informao, de consulta e deliberao com o objetivo de
fomentar e viabilizar a participar e interesse popular.
Estabelece o Sistema Municipal de Planejamento e Gesto Democrtica e o
responsabiliza pela criao de canais de participao da sociedade. Cria-se
o Conselho Municipal Multidisciplinar, rgo consultivo e deliberativo
vinculado Secretaria Municipal de Obras e Desenvolvimento Urbano,
TTULO IV - DISPOSIES FINAIS E TRANSITRIAS;
Relaciona projetos de leis que devem ser criados e/ou revisados na Cmara
Municipal. Estabelece o prazo para vigncia da Lei Complementar
GLOSSRIO; DEFINIO DE TERMOS URBANSTICOS
ANEXO I- LISTAGEM DAS CATEGORIAS DE USOS
C - USO COMERCIAL EM GERAL
S - SERVIOS

E - USO INSTITUCIONAL
I - INDSTRIAS
R - USO RESIDENCIAL EM GERAL
UE - USOS ESPECIAIS
A - USO AGRCOLA E PECUARIO
ANEXO II - LISTAGEM DAS CATEGORIAS DE USOS PERMITIDOS NAS
ZONAS
ANEXO III ORGANIZAO DO TERRITRIO
Estabelece parmetros urbansticos para cada zona.

7- Instrumentos:
O plano contempla todos os instrumentos obrigatrios citados no artigo 42
do Estatuto da Cidade:
I - Delimitao de reas urbanas e zoneamento de acordo com a infraestrutura e demanda
de utilizao.
II - Direito de preempo (todas as zonas), Ortoga onerosa do Direito de Construir,
Operaes Urbanas Consorciadas e Transferncia do Direito de Construir
III - Gesto democrtica atravs de conselhos

Os instrumentos abaixo so citados no plano diretor como forma de

promoo, planejamento, controle e gesto do desenvolvimento urbano:
Dos Instrumentos Complementares o Plano abrange:
Instrumentos de Planejamento Municipal:
Zoneamento Ambiental; Plano Plurianual; Diretrizes Oramentrias; Lei de
Oramento Anual; planos de desenvolvimento econmico e social; planos,
programas e projetos setoriais.
Instrumentos jurdicos e urbansticos:
Parcelamento, edificao ou utilizao compulsrios; IPTU progressivo no
tempo; desapropriao, com pagamento em ttulos; zona especial de
interesse social; licenciamento ambiental; tombamento de imveis; estudo
de impacto de vizinhana (EIV); estudo de impacto ambiental (ElA)
Instrumentos de regularizao fundiria:
Usucapio urbano; ZEIS - zona especial de interesse social.
Instrumentos tributrios e financeiros:

Impostos municipais diversos; tarifas e preos pblicos especficos;

incentivos e benefcios fiscais e financeiros.
Instrumentos jurdico-administrativos:
Servido e limitao administrativas.
Instrumentos de democratizao da gesto urbana:
Audincias e consultas pblicas; conferncias municipais; iniciativa popular
de projetos de lei.

8- Gesto do Plano Diretor:

O rgo responsvel pela gesto do plano diretor a Secretaria de Obras.

9- Anlise crtica em relao ao atendimento s demandas

municipais:
O primeiro plano diretor da cidade de Santa Rita do Sapuca era falho
e no atendia s necessidades do Municpio, no era adequado pois se
baseava no plano diretor de outro municpio. A partir do interesse do Vice
Prefeito Prof. Wander Wilson, integrante do Instituto Nacional de
Telecomunicaes, de potencializar a qualidade educacional-tecnolgica do
municpio e de explorar Santa Rita como cidade criativa, em 2014, o plano
foi reformulado de modo a adequar-se s caractersticas e realidade do
municpio. Hoje em dia, Santa Rita do Sapuca se firma como um dos
maiores polos de inovao do pas.
Os instrumentos do Estatuto da Cidade so utilizados de forma a
amenizar os possveis problemas de cada zona, como por exemplo a
proteo de edifcios histricos na zona central e da Praa Santa Rita por
meio da Transferncia do Direito de Construir. O Estudo de Impacto de
Vizinhana se aplica em todas as zonas, o que pode ser justificado pela
grande quantidade de pequenas empresas de tecnologia na cidade, que em
geral geram pouco rudo e poucos resduos slidos. Dessa maneira, essas
empresas podem distribuir-se em zonas que antes impediam esse tipo de
uso.
As Operaes Urbanas Consorciadas possibilitam o projeto de Cidade
Criativa, Cidade Feliz, uma rede colaborativa que une voluntrios,
instituies pblicas e iniciativa privada em prol do desenvolvimento da
economia criativa e da qualidade de vida da cidade. O maior colaborador
desse projeto, INATEL, promove constantemente festivais e eventos
incentivadores da msica, cultura e arte na cidade.

Ademais dos instrumentos obrigatrios, so aplicados o

Parcelamento, Edificao ou Utilizao Compulsrios, IPTU Progressivo no
Tempo e Desapropriao com Pagamento em Ttulos, o Direito de
Preempo, Usucapio, Operaes Urbanas Consorciadas. Os demais
instrumentos so apenas citados no captulo I do texto, no sendo
abordadas as formas de aplicao desses instrumentos no decorrer do
plano.
Dessa forma, a reviso do Plano Diretor do municpio de Santa Rita
do Sapuca, corrige os erros do anterior adequando-se consideravelmente
s condies econmicas e urbansticas da cidade.

10- Referncias:
Plano
Diretor
de
Santa
Rita
do
Sapuca.
Disponvel
<http://www.santaritadosapucai.mg.leg.br/leis/plano-diretorparticipativo/>
Estatudo da Cidade: retirado do PVAnet.
Referncia das imagen

em: