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-DERECHOS HUMANOS
son aquellas condiciones que le permiten a la persona su realizacin.1 En
consecuencia subsume aquellas libertades, facultades, instituciones o reivindicaciones
relativas a bienes primarios o bsicos2 que incluyen a toda persona, por el simple
hecho de su condicin humana, para la garanta de una vida digna, sin distincin
alguna de raza, color, sexo, idioma, religin, opinin poltica o de cualquier otra ndole,
origen nacional o social, posicin econmica, nacimiento o cualquier otra condicin.3
Para autores naturalistas los derechos humanos son independientes o no dependen
exclusivamente del ordenamiento jurdico vigente, por lo que son considerados fuente
del Derecho; sin embargo desde el positivismo jurdico la realidad es que solamente
los pases que suscriben los Pactos Internacionales de Derechos Humanos o Pacto
Internacional de Derechos Civiles y Polticos (PIDCP) y el Pacto Internacional de
Derechos Econmicos, Sociales y Culturales (PIDESC) y sus Protocolos -Carta
Internacional de Derechos Humanos- estn obligados jurdicamente a su
cumplimiento.4 As, por ejemplo, en relacin con la pena de muerte, contraria a
la Declaracin Universal de los Derechos Humanos, el Segundo Protocolo Facultativo
del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos, destinado a abolir la pena de
muerte no ha sido firmado por pases como China, Irn, Estados
Unidos, Vietnam, Japn, India o Guatemala.5
Desde un punto de vista ms relacional, los derechos humanos se han definido como
las condiciones que permiten crear una relacin integrada entre la persona y
la sociedad, que permita a los individuos ser personas jurdicas, identificndose
consigo mismos y con los otros.6
2.-Principios de los DH
El DIPG reconoce una serie de principios de larga historia. Gran parte de
ellos se recogidos por el modernsimo DIDH. Pero muchos de aquellos sufren
excepciones o modalidades diferentes por el DIDH, el que, adems aporta
nuevos principios que le son propios Slo tratar algunos de gran
importancia prctica
a).- Principio de la Buena Fe ;Al igual que todas las obligaciones de DIPG, las
del Derecho Internacional de los Derechos Humanos deben cumplirse de
buena fe, lo que obliga a concluir que sus preceptos tienen mayor valor que
los de las leyes internas de los Estados. El artculo 26 de la Convencin de
Viena sobre el Derecho de los Tratados, dispone el principio de la buena fe,
expresando que lo pactado obliga ("Pacta sunt servanda"): Todo tratado en
vigor obliga a las partes y debe ser cumplido por ellas de buena fe.
Adems, la Convencin sobre los Derechos de los Tratados agrega, respecto
de la relacin entre el derecho interno de un Estado y la obligacin de
observancia de tratado, que una parte no podr invocar las disposiciones
de su derecho interno como justificacin del incumplimiento de un tratado
(artculo 27). Antes, la Carta de las Naciones Unidas haba proclamado que
uno de sus principios, el N 2, es el que: Los Miembros de la Organizacin,
a fin de asegurarse los derechos y beneficios inherentes a su condicin de
tales, cumplirn de buena fe las obligaciones contradas por ellos de
conformidad con esta Carta (Principio 2., par 2). Este principio tiene una
expresin mucho ms . As, el artculo 2 de la Convencin Americana de
Derechos Humanos relativo al deber de adoptar disposiciones de derecho
interno, prescribe que: si en el ejercicio de los derechos y libertades
mencionados en el artculo 1 no estuviere ya garantizado por disposiciones
legislativas o de otro carcter, los Estados partes se comprometen a
adoptar, con arreglo a sus procedimientos constitucionales y a las
disposiciones de esta Convencin, las medidas legislativas o de otro
carcter que fueren necesarias para hacer efectivos tales derechos y
libertades.
b).- Principio de la Interpretacin Pro Homine La norma general de
interpretacin de los tratados consagrada en la Convencin de Viena,
conforme al principio de la buena fe, es aquella conforme al sentido
corriente que haya de atribuirse a los trminos del tratado en el contexto de
estos y teniendo en cuenta su objeto y fin; su prembulo y sus anexos, la
prctica de los Estados, los textos preliminares usados en la discusin y
redaccin, todo lo cual es absolutamente vlido respecto del DIDH. No
obstante, en este ltimo hay una regla especial, que constituye una
interpretacin sistemtica inspirada en el principio del inters de la
proteccin de la persona, normalmente contraria al inters del Estado. Es el
3.-Declaracion universal
La Declaracin Universal de los Derechos Humanos (DUDH) es un
documento declarativo adoptado por la Asamblea General de las Naciones
Unidas en su Resolucin 217 A (III), el 10 de diciembre de 1948 en Pars; en
sta se recogen en sus 30 artculos los derechos humanos considerados
bsicos, a partir de la carta de San Francisco (26 de junio de 1945)
La unin de esta declaracin y los Pactos Internacionales de Derechos
Humanos y sus Protocolos comprende lo que se ha denominado la Carta
Internacional de Derechos Humanos. Mientras que la Declaracin
constituye, generalmente, un documento orientativo, los Pactos
son tratados internacionales que obligan a los Estados firmantes a
cumplirlos.
En numerosas convenciones, declaraciones y resoluciones internacionales
de derechos humanos se han reiterado los principios bsicos de derechos
humanos enunciados por primera vez en la Declaracin Universal de
Derechos Humanos, como su universalidad, interdependencia e
indivisibilidad, la igualdad y la no discriminacin, y el hecho de que los
derechos humanos vienen acompaados de derechos y obligaciones por
parte de los responsables y los titulares de stos. En la actualidad, todos los
Estados Miembros de las Naciones Unidas han ratificado al menos uno de
los nueve tratados internacionales bsicos de derechos humanos, y el 80 %
de ellos ha ratificado al menos cuatro de ellos, lo que constituye una
expresin concreta de la universalidad de la DUDH y del conjunto de los
derechos humanos internacionales.
Primera generacin[editar]
Artculo principal: Derechos civiles y polticos
Segunda generacin[editar]
Artculo principal: Derechos econmicos, sociales y culturales
La siguiente tabla recoge los derechos humanos plasmados en cada artculo del Pacto
Internacional de Derechos Econmicos, Sociales y Culturales.
Artculo
Derecho reconocido
Art. 6
Art. 7
Art. 8
Art. 9
Art. 10
Art. 11
Art. 12
Arts. 13 y
14
Art. 15
Derecho a la salud
Derecho a la educacin
Tercera generacin[editar]
Artculo principal: Derechos de solidaridad
Este grupo fue promovido a partir de los 80 para incentivar el progreso social y elevar el
nivel de vida de todos los pueblos. Entre otros, destacan los relacionados con:
El ambiente.
5.-Vigencia
Venezuela es miembro de la Organizacin Mundial de las Naciones Unidas desde
el 15 de noviembre de 1945, a partir de ese momento se suma a los Estados que
tienen como norte el respeto de los Derechos Humanos, es por ello que la
Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela (CRBV), propugna como
uno de los valores superiores de su ordenamiento jurdico la preeminencia de los
derechos humanos, dedicando el Captulo I del Ttulo III a esta materia y
especialmente los artculos 22 y 23, reconocen con jerarqua constitucional todos
los derechos y garantas contenidos en la misma Constitucin y en los
instrumentos internacionales sobre derechos humanos tales como tratados, pactos
y convenciones.
En este sentido, se observa que El Constituyente plasm su visin en el marco de
una sociedad pluralista, democrtica y equitativa donde se supone que el Estado a
travs de los rganos del poder pblico, debe garantizar los derechos humanos
positivamente, lo cual no ocurre actualmente en nuestro Pas. Las polticas
pblicas del Estado en materia de derechos humanos son contrarias a dicho
propsito, basta recordar que en el ao 2008, la organizacin Human Rights
Watch public un informe denominado Una Dcada de Chvez. Intolerancia
Poltica y Oportunidades Perdidas para el Progreso de los Derechos Humanos en
Venezuela. (http://www.hrw.org/es/reports/2008/11/25/una-d-cada-de-ch-vez, en el
cual se recomend al gobierno nacional abandonar su agresiva postura de
confrontacin frente a los defensores de derechos humanos y las organizaciones
de la sociedad civil; evitar los ataques infundados destinados a restar credibilidad a
los defensores de derechos humanos y las organizaciones de la sociedad civil;
rectificar pblicamente las acusaciones pblicas infundadas formuladas contra
defensores y organizaciones de derechos humanos; recomendando a la Fiscala
6.-Garantias constitucionales
Una garanta constitucional es un derecho que obtienen los ciudadanos de un pas, como resultado de
su declaracin como derecho inalienable en la constitucin. Prcticamente todas las constituciones del
mundo incluyen una serie de garantas para los ciudadanos, y en varios pases estos van orientados a
preservar la libertad individual e imponer lmites al poder del gobierno.
Las garantas constitucionales comenzaron a imponerse en las naciones-estado que surgieron durante y
despus de la poca de la Ilustracin. Como resultado de la Revolucin Francesa, por ejemplo, a los
ciudadanos franceses se les garantiz la libertad de movimiento, expresin, culto y reunin, adems de
seguridad pblica, derechos de propiedad, educacin, igualdad y el disfrute de todos los derechos
considerados como naturales del hombre. La nueva nacin francesa sufrira despus de periodos de
inestabilidad poltica, y estos derechos seran puestos en peligro en ms de una ocasin. Sin embargo,
para la poca, el reconocimiento de los mismos supuso un estruendo en la escena poltica internacional,
en donde la mayor parte del mundo viva bajo gobiernos tirnicos y absolutistas, que no reconocan
ninguna de las libertades bsicas del
Otro ejemplo notable de garantas constitucionales se encuentra en Estados Unidos, en donde la Carta
de Derechos enmend la constitucin para incluir el reconocimiento a mltiples derechos de los
ciudadanos, como la libertad de expresin, culto, reunin, prensa y peticin al gobierno, adems del
derecho de portar armas, la prohibicin de todo tipo de tortura, el reconocimiento a la propiedad privada y
el derecho a que los ciudadanos tuvieran un juicio justo y con un proceso claro y especfico.
Las garantas constitucionales pueden ser modificadas a lo largo del tiempo, aunque en condiciones
ideales, el proceso para conseguirlo debe ser ms largo y premeditado que el de cambiar una ley
cualquiera.
Hoy en da, muchos pases adoptan garantas constitucionales, aunque existen problemas a la hora de
hacerlos respetar. Muchos pases, por ejemplo, tienen garantas de libertad en sus constituciones, pero en
la prctica los gobiernos actan de forma tirnica o dictatorial.
vida digna de una persona. Porqu se asigna al Estado esa atribucin que al mismo tiempo
constituye una obligacin?. Precisamente porque adems de ser el vnculo formal con la
comunidad internacional, es el que monopoliza el uso legal de la fuerza, sea policial o militar;
tambin es el nico que puede emitir instrumentos jurdicos a ser acatados por la poblacin y el
que administra justicia. Por tanto es el que ejerce soberana tericamente en nombre del
pueblo, por ende tiene el poder en sus manos
9.-Suspensin de garantias.
La Suspensin de Garantas Individuales es un fenmeno jurdico constitucional que
tiene lugar como antecedente necesario para que la actividad gubernativa de
emergencia pueda validamente desarrollarse.
Sin que previamente se decrete la suspensin mencionada por los medios y
autoridades a que alude la ley fundamental, la labor del gobierno estatal, tendiente a
prevenir o remediar los males pblicos inherentes a la situacin anormal, sera
jurdicamente invalida, teniendo el gobernado el derecho de oponerse a ella a travs
de los conductos que como el Juicio de Amparo, la Constitucin le brinda. En
consecuencia, antes de que las autoridades del Estado estn en condicin de hacer
frente a la situacin de emergencia deben suspender las Garantas Individuales que
constituyan un obstculo al desarrollo rpido y eficaz de la actividad estatal
autoridad de prevencin o remedio.
Segn el Art. 29 de nuestra Ley Constitutiva, la vigencia de las garantas
constitucionales pueden quedar en suspenso por decisin del Ejecutivo de la Unin,
de acuerdo con el Consejo de Ministros y con la aprobacin del Congreso Federal y de
la Comisin Permanente del mismo, en los siguientes casos:
Invasin del territorio nacional,
Perturbacin grave de la paz pblica,
Cualquier situacin que ponga a la sociedad en peligro (epidemias, desastres.
La Suspensin debe ser:
Por tiempo determinado por prevenciones generales que no afecten individuos
aislados ni a grupos determinados, total o parcial de todas o de algunas Garantas y
en cierta parte o en todo el pas. La Suspensin de las Garantas Constitucionales se
justifica por la necesidad poltica de algunos rganos gubernativos tengan libertad
de accin para proceder con rapidez a mantener el orden mediante la eliminacin
radical de situaciones y circunstancias de hecho que agraden los intereses sociales;
en el caso de invasin del territorio nacional, el propsito de la suspensin es facilitar
el acopio y el uso de los elementos necesarios para la defensa.
Causas Generadoras*
Las causas que las originan, estn determinadas por el propio orden del Estado de
sitio Jurdico Constitucional.
El Art. 29 de la Constitucin menciona causas especficas que originan el estado o
situacin de emergencia que provoca, a su vez, la Suspensin de Garantas
Individuales, las siguientes: Invasin (o sea la penetracin en territorio nacional de
fuerzas armadas extranjeras), perturbacin grave de la paz pblica (es decir, alteracin
el la vida normal del Estado o de la sociedad mediante motines, revoluciones,
asonadas, rebeliones, etc.), o cualquier otro caso que ponga a la sociedad en grande
peligro o conflicto (guerra, epidemias, etc.) La Suspensin de las Garantas no est
expresado en forma limitativa o taxativa, sino enunciativa, puesto que deja al arbitrio y
discrecin de las autoridades competentes.
Autoridades Que Intervienen
Las autoridades constitucionalmente competentes para decretar la Suspensin de
dichas Garantas existe una colaboracin funcional entre los diversos rganos
estatales que tienen tal incumbencia, de acuerdo con el Art. 29 de la Constitucin,
solamente el Presidente de la Repblica, de conformidad con el Consejo de Ministros
(los secretarios de Estado, jefes de Departamento autnomos y Procurador de la
Repblica) tiene la facultad de tomar la iniciativa para suspender las Garantas
Individuales, la cual para que surta sus efectos legales, requiere la aprobacin del
Congreso Permanente.
En un decreto de Suspensin de Garantas Individuales tienen injerencia el Ejecutivo
Federal como autoridad, a quien exclusivamente compete la iniciativa, y el Congreso
de la Unin, injerencia que se traduce en la realizacin de dos actos diferentes
imputables a cada uno de dichos poderes, tanto el Ejecutivo Federal como el
Congreso de la Unin gozan de amplas facultades discrecionales para calificar la
existencia y gravedad del estado de emergencia que sea la causa de la situacin
suspensiva.
Alcance Del Decreto
En nuestro orden constitucional, la Suspensin de Garantas Individuales se
caracteriza por varias modalidades jurdicas importantes.
1-. El acto que instituye la mencionada suspensin debe ser materialmente legislativo,
conteniendo prevenciones generales, sin que el fenmeno suspensivo se contraiga a
ningn individuo o individuos determinados.
2-. Un decreto de ley que no contenga dicha caracterstica de generalidad, sino que
suspenda las garantas individuales en relacin con una sola persona moral o fsica o
con un grupo determinado de sujetos, sera constitucional en primer trmino, porque
violara los artculos primero y 29 constitucional y en segundo lugar, tendra
la naturaleza de una ley privativa, cuya aplicacin est prohibida por el artculo 13 de
la Ley Suprema.
Otras de las modalidades jurdicas de la Suspensin de garantas Individuales se
desprende del Art. 29 Constitucional consiste en que el acto o la situacin suspensivos
tienen un carcter temporalmente limitado o transitorio, rigiendo nicamente mientras
subsista el estado de emergencia que los motiv.
En la Constitucin de 1857 no eran susceptibles de suspenderse las Garantas que
asegurasen la vida del hombre. Esta imposibilidad de suspensin implicaba la
negatoriedad de las facultades con que deban estar investidas las autoridades
superiores del pas para hacer frente a los trastornos inherentes a una situacin de
emergencia.