DL

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Dirio da Repblica, 1. srie N. 107 3 de junho de 2015
ASSEMBLEIA DA REPBLICA
Lei n. 41/2015
de 3 de junho
Estabelece o regime jurdico aplicvel ao exerccio da atividade

da construo, e revoga o Decreto-Lei n. 12/2004, de 9 de janeiro
A Assembleia da Repblica decreta, nos termos da

alnea c) do artigo 161. da Constituio, o seguinte:
CAPTULO I
Disposies gerais
Artigo 1.
Objeto
A presente lei estabelece o regime jurdico aplicvel ao

exerccio da atividade da construo, em conformidade
com o estabelecido no Decreto-Lei n. 92/2010, de 26 de
julho, que transps a Diretiva n. 2006/123/CE, do Parlamento Europeu e do Conselho, de 12 de dezembro de
2006, relativa aos servios no mercado interno.
Artigo 2.
mbito de aplicao
A presente lei aplica-se a pessoas singulares e coletivas

que executem obras pblicas ou particulares em territrio
nacional.
Artigo 3.
Definies
Para efeitos da presente lei, entende-se por:

a) Alvar a permisso, emitida pelo Instituto dos
Mercados Pblicos, do Imobilirio e da Construo, I. P.
(IMPIC, I. P.), em suporte eletrnico e comprovvel mediante consulta no respetivo stio na Internet e no balco
nico eletrnico dos servios, que habilita a empresa de
construo a realizar obras e respetivos trabalhos especializados cujo valor no exceda o limite previsto para a
respetiva classe e, no que se refere s obras pblicas, que
estejam compreendidos nas subcategorias que elenca;
b) Atividade da construo a atividade que tem por
objeto a realizao de obras, englobando todo o conjunto
de atos que sejam necessrios sua concretizao;
c) Categorias os diversos tipos de obra e trabalhos
especializados compreendidos nas habilitaes dos empreiteiros de obras pblicas;
d) Certificado a permisso, emitida pelo IMPIC, I. P.,
em suporte eletrnico e comprovvel mediante consulta no
respetivo stio na Internet e no balco nico eletrnico dos
servios, que habilita a empresa de construo a realizar
obras e trabalhos cujo valor no exceda o limite previsto
na presente lei e, no que se refere s obras pblicas, que
estejam compreendidos em determinadas subcategorias;
e) Classe o escalo de valores das obras e respetivos
trabalhos especializados que as empresas de construo
esto habilitadas a executar, sem prejuzo da aplicao
de regimes especiais para a execuo de certos trabalhos
especializados;
f) Dono da obra a entidade por conta de quem a obra

realizada, o dono da obra pblica, nos termos definidos
no Cdigo dos Contratos Pblicos (CCP), aprovado pelo
Decreto-Lei n. 18/2008, de 29 de janeiro, o concessionrio
relativamente a obra executada com base em contrato de
concesso de obra pblica, bem como qualquer pessoa
ou entidade que contrate a elaborao de projeto de obra;
g) Empreiteiro de obras particulares a pessoa singular
ou coletiva habilitada, nos termos da presente lei, para a
execuo de obras promovidas por entidades particulares;
h) Empreiteiro de obras pblicas a pessoa singular
ou coletiva habilitada, nos termos da presente lei, para a
execuo de empreitadas de obras pblicas;
i) Empresa de construo, empreiteiro ou construtor a pessoa singular ou coletiva que se encontre habilitada
pelo IMPIC, I. P., a exercer a atividade da construo nos
termos da presente lei;
j) Habilitao a faculdade reconhecida pela presente
lei ou atribuda ou reconhecida pelo IMPIC, I. P., por permisso administrativa ou registo, a uma empresa para
exercer legalmente a atividade da construo em territrio
nacional, executando obras e trabalhos compreendidos nas
diversas classes e, no que se refere a obras pblicas, nas
diversas categorias e subcategorias;
k) Obra a atividade e o resultado de trabalhos de
construo, reconstruo, ampliao, alterao, reabilitao, reparao, restauro, conservao e demolio de
bens imveis;
l) Obra particular a obra, nos termos da alnea anterior,
que, no sendo considerada pblica, se encontre prevista no
Regime Jurdico da Urbanizao e Edificao, aprovado
pelo Decreto-Lei n. 555/99, de 16 de dezembro;
m) Obra pblica a obra, nos termos da alnea anterior,
cuja adjudicao seja regida pelo CCP;
n) Permisso administrativa o alvar, o certificado ou
a declarao de habilitao emitida pelo IMPIC, I. P., nos
termos do artigo 22., para determinada obra pblica;
o) Registo o reconhecimento de que uma empresa de
construo, estabelecida noutro Estado do Espao Econmico Europeu ou nacional de Estado parte da Organizao
Mundial do Comrcio, se encontra habilitada a exercer,
estabelecida em Portugal ou em regime de livre prestao
de servios nos termos do n. 2 do artigo 28., a atividade
de empreiteiro de obras particulares em territrio nacional,
feito pelo IMPIC, I. P., em suporte eletrnico e comprovvel mediante consulta no respetivo stio na Internet e no
balco nico eletrnico dos servios;
p) Segurana das pessoas a razo imperiosa de interesse pblico, que determina a necessidade de eliminar
ou minorar os riscos para a integridade fsica das pessoas;
q) Subcategorias as obras ou trabalhos especializados em que se dividem as categorias, compreendidos nas
habilitaes dos empreiteiros de obras pblicas;
r) Subcontratao a entrega, mediante contrato, de
uma empresa de construo a outra da execuo dos trabalhos que lhe foram adjudicados pelo dono da obra.
Artigo 4.
Exerccio da atividade da construo
1 A atividade da construo em territrio nacional

s pode ser exercida por:
a) Pessoas singulares cujo domiclio se situe em qualquer Estado do Espao Econmico Europeu;
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b) Pessoas coletivas de natureza privada, cujo objeto
social tenha carter industrial ou comercial e cuja sede se
situe em qualquer Estado do Espao Econmico Europeu
e tenham sido constitudas ao abrigo da lei de qualquer
desses Estados;
c) Pessoas singulares ou coletivas nacionais de qualquer Estado parte da Organizao Mundial do Comrcio,
que se estabeleam em Portugal, nomeadamente atravs
de representao permanente em Portugal constituda ao
abrigo da lei portuguesa, ou que executem obra pblica
nos termos do artigo 22.
3 O alvar de empreiteiro de obras pblicas habilita

ainda a empresa de construo a executar obras particulares
cujo valor se inclua na classe para que est autorizada.
4 O alvar vlido por tempo indeterminado, sem
prejuzo do controlo oficioso dos respetivos requisitos e
do seu cancelamento ou suspenso, nos termos da presente
lei.
5 A deteno de alvar de empreiteiro de obras pblicas no isenta o titular do cumprimento da Lei n. 31/2009,
de 3 de julho.
2 Sem prejuzo do disposto no n. 6 do artigo 28.,

o exerccio da atividade da construo em territrio nacional depende, por razes de segurana das pessoas, de
permisso administrativa do IMPIC, I. P., ou mero registo
efetuado junto do mesmo, nos termos da presente lei.
Certificado de empreiteiro de obras pblicas
CAPTULO II
Exerccio da atividade de empreiteiro
de obras pblicas
SECO I
Artigo 7.
1 O ingresso na atividade de empreiteiro de obras
pblicas mediante certificado, a requerer nos termos do
artigo 12., depende do preenchimento cumulativo, pelos
requerentes, dos seguintes requisitos:
a) Possuir idoneidade comercial, nos termos do artigo 9.;
b) Possuir capacidade tcnica, nos termos do artigo 10.;
c) Ser titular de seguro de acidentes de trabalho para
os trabalhadores contratados ao abrigo do direito nacional
ou que, em qualquer caso, executem obra a seu cargo em
territrio nacional.
Sem prejuzo do disposto no artigo 21., o exerccio da

atividade de empreiteiro de obras pblicas por prestador
estabelecido em territrio nacional depende de alvar ou
certificado a conceder pelo IMPIC, I. P., nos termos dos
artigos seguintes.
2 O certificado habilita a empresa a executar trabalhos de construo cujo valor no exceda 20 % do limite
fixado para a classe 1 e se enquadrem nas subcategorias
de trabalhos previstas no anexo II da presente lei, que dela
faz parte integrante.
3 O certificado de empreiteiro de obras pblicas
habilita ainda a empresa a executar obras particulares, nos
termos previstos nos n.os 2 e 3 do artigo 25.
4 O certificado vlido por tempo indeterminado,
sem prejuzo do controlo oficioso dos respetivos requisitos e do seu cancelamento ou suspenso, nos termos da
presente lei.
5 A deteno de certificado de empreiteiro de obras
pblicas no isenta o titular do cumprimento da Lei
n. 31/2009, de 3 de julho.
Artigo 6.
Artigo 8.
Alvar de empreiteiro de obras pblicas
Adequao das habilitaes

pblicas mediante alvar, a requerer nos termos do artigo 12., depende do preenchimento cumulativo, pelos
requerentes, dos seguintes requisitos:
Sem prejuzo do disposto nos artigos 19. e 20., nos

procedimentos de formao de contratos de empreitadas de
obras pblicas, a empresa de construo responsvel pela
obra deve ser detentora de habilitao contendo subcategoria em classe que cubra o valor global daquela, respeitante
aos trabalhos mais expressivos da mesma, sem prejuzo da
exigncia de habilitao noutras classes e subcategorias
relativas s restantes obras e trabalhos a executar.
Exerccio da atividade de empreiteiro de obras pblicas

por prestadores estabelecidos em Portugal
SUBSECO I
Licenciamento
Artigo 5.
Ingresso na atividade

c) Possuir capacidade econmico-financeira, nos termos
do artigo 11.;
d) Ser titular de seguro de acidentes de trabalho para
territrio nacional.
2 O alvar de empreiteiro de obras pblicas habilita
a empresa a executar obras pblicas que se enquadrem
nas categorias e subcategorias nele identificadas, conforme previsto no anexo I da presente lei, que dela faz
parte integrante, e nas classes respetivas aprovadas por
portaria do membro do Governo responsvel pela rea
da construo.
Artigo 9.
Idoneidade comercial
1 No so consideradas comercialmente idneas as

empresas de construo e respetivos representantes legais
que tenham sido declarados insolventes, salvo se decretado
judicialmente plano de insolvncia.
2 As pessoas singulares e as pessoas coletivas e seus
representantes legais que tenham sido proibidos do exerccio do comrcio ou da atividade da construo so tambm
considerados, durante o perodo em que a proibio vigore,
como comercialmente no idneos.
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3 Podem ainda ser considerados como comercialmente no idneos as pessoas singulares e as pessoas coletivas e seus representantes legais que tenham sido objeto de
trs decises condenatrias definitivas pela prtica dolosa
de ilcitos de mera ordenao social muito graves, previstos
na presente lei.
4 Para efeitos do nmero anterior, so tomadas em
considerao, cumulativamente, as condenaes de pessoa
singular, a ttulo individual ou na qualidade de representante legal de pessoa coletiva, e as condenaes de pessoa
coletiva de que aquela pessoa singular tenha sido representante legal.
5 Podem deixar de ser considerados idneos:
a) As pessoas singulares e os representantes legais de
pessoas coletivas que venham a encontrar-se em qualquer
das situaes indicadas nos n.os 3 e 4;
b) As pessoas coletivas que venham a encontrar-se em
qualquer das situaes indicadas nos n.os 3 e 4, bem como
aquelas cujos representantes legais sejam considerados
no idneos nos termos do presente artigo e no procedam
respetiva substituio no prazo mximo de 30 dias a
contar do conhecimento do facto que determinou a perda
de idoneidade.
6 Podem ser tambm considerados comercialmente
no idneos os representantes legais de empresas de construo que tenham sido condenados em pena de priso
efetiva, transitada em julgado, pela prtica de qualquer
dos seguintes crimes:
a) Burla ou burla relativa a trabalho ou emprego;
b) Insolvncia dolosa, insolvncia negligente, favorecimento de credores ou perturbao de arremataes;
c) Falsificao ou contrafao de documento, quando
praticado no mbito da atividade da construo;
d) Infrao de regras de construo, dano em instalaes
e perturbao de servios;
e) Desobedincia, quando praticado no mbito da atividade da construo;
f) Corrupo;
g) Fraude na obteno de subsdio ou subveno, desvio
de subveno, subsdio ou crdito bonificado, fraude na
obteno de crdito e ofensa reputao econmica;
h) Contrafao ou imitao e uso ilegal de marca, quando
praticado no mbito da atividade da construo;
i) Branqueamento de capitais.
7 As condenaes referidas no n. 3 no relevam
aps o decurso do prazo de dois anos contados do cumprimento integral das obrigaes decorrentes da aplicao
da ltima sano.
8 O IMPIC, I. P., s considera como relevantes,
para aferio da idoneidade no mbito das condenaes
criminais referidas no n. 6, as que constem do respetivo
registo criminal e tenham transitado em julgado h menos
de cinco anos.
9 A condenao pela prtica de um dos crimes previstos no n. 6 no afeta a idoneidade de todos aqueles
que tenham sido reabilitados, nos termos dos artigos 15.
e 16. da Lei n. 57/98, de 18 de agosto, alterada pelo
Decreto-Lei n. 323/2001, de 17 de dezembro, e pelas
Leis n.os 113/2009, de 17 de setembro, 114/2009, de 22 de
setembro, e 115/2009, de 12 de outubro.
10 Sempre que o IMPIC, I. P., considere, com base
nos nmeros anteriores, que existe uma situao de inido-

neidade, deve justificar de forma fundamentada as circunstncias de facto e de direito em que baseia o seu juzo.
Artigo 10.
Capacidade tcnica
1 Cada empresa de construo deve demonstrar junto

do IMPIC, I. P., a necessria capacidade tcnica, traduzida
em meios humanos adequados produo, gesto da
obra e gesto da segurana e sade no trabalho, nos termos da presente lei, sem prejuzo do cumprimento, obra
a obra, do disposto na Lei n. 31/2009, de 3 de julho, em
funo das classes, categorias e subcategorias de obras e
trabalhos a executar.
2 O nmero mnimo e qualificaes dos tcnicos que
conferem capacidade tcnica s empresas de construo, os
quais devem estar ligados s mesmas por vnculo laboral
ou de prestao de servios, so fixados nos anexos I e III
da presente lei, que dela fazem parte integrante.
3 O pessoal tcnico referido no nmero anterior pode
prestar servios noutras empresas de construo, as quais,
contudo, no podem us-lo para a comprovao da respetiva capacidade tcnica.
4 expressamente vedado aos tcnicos que prestem
servio em entidades nacionais de controlo de realizao
de obras, ou em donos de obra pblica em territrio nacional, desempenhar funes em empresas de construo
inscritas no IMPIC, I. P., exceto se, para o efeito, estiverem
devidamente autorizados nos termos legais em vigor sobre
incompatibilidades.
5 As situaes em que ocorra cessao de funes
de qualquer dos tcnicos includos no nmero mnimo
fixado, ou em que qualquer deles passe a estar abrangido
por uma das incompatibilidades previstas no nmero anterior, devem ser comunicadas ao IMPIC, I. P., quer pelas
empresas de construo envolvidas quer pelos tcnicos
visados, preferencialmente por via eletrnica ou pelos
demais meios legalmente admissveis, no prazo de 20 dias
contados da verificao do facto respetivo.
6 A comunicao feita, nos termos do nmero anterior, por parte das empresas de construo, deve indicar a
identificao do tcnico que iniciou funes.
Artigo 11.
Capacidade econmica e financeira
1 As empresas que pretendam realizar obras classificadas em classe superior classe 2 devem demonstrar
que o valor do seu capital prprio igual ou superior a
10 % do valor limite da maior das classes em que se enquadram as obras pretendidas, ou, no caso de alguma das
obras pretendidas se enquadrar na classe mais elevada
prevista na portaria referida no n. 2 do artigo 6., que o
referido valor igual ou superior a 20 % do valor limite
da classe anterior.
2 Para efeitos do nmero anterior, a capacidade econmica e financeira das empresas de construo avaliada
atravs dos valores de capital prprio e de rcios relativos
ao equilbrio financeiro, mediante consulta Informao
Empresarial Simplificada, tendo em conta os indicadores
de liquidez geral e de autonomia financeira.
3 Em alternativa demonstrao de capacidade econmica e financeira prevista nos nmeros anteriores, as
empresas podem prestar garantia ou instrumento equivalente que o substitua ou optar pela subscrio de seguro
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de responsabilidade civil, cujo capital garantido seja igual
ou superior ao valor limite da classe em que se enquadram
as obras pretendidas.
4 O seguro, bem como a prestao de garantia ou
instrumento equivalente referidos no nmero anterior,
podem ser emitidos noutro Estado do Espao Econmico
Europeu, desde que prestado por operador habilitado a
exercer atividade em territrio nacional.
5 A definio e os valores de referncia dos indicadores financeiros enunciados no n. 2 so objeto de portaria do membro do Governo responsvel pela rea da
construo.
Artigo 12.
Pedidos de ingresso na atividade da construo
1 Os pedidos de ingresso na atividade da construo so apresentados em modelo prprio nos servios do

IMPIC, I. P., preferencialmente por via eletrnica ou pelos
demais meios legalmente admissveis, acompanhados dos
documentos que comprovem os requisitos exigidos nos termos da presente lei e do pagamento da taxa inicial devida
nos termos da portaria referida no n. 2 do artigo 51.
2 No caso de os pedidos conterem omisses ou deficincias suscetveis de suprimento ou de correo, ou
quando se verifiquem irregularidades ou insuficincias
relativas aos documentos instrutrios exigveis e cuja falta
no possa ser oficiosamente suprida, os requerentes devem
ser notificados, no prazo de 10 dias a contar da respetiva
apresentao, para efetuarem as correes necessrias
ou apresentarem os documentos em falta, dentro de um
prazo fixado pelo IMPIC, I. P., que no pode ser inferior
a 15 dias, sob pena de indeferimento ou de deferimento
parcial do pedido.
3 O regime previsto no nmero anterior igualmente aplicvel quando o requerente no tenha apresentado documento comprovativo do pagamento, em falta, de
coimas aplicadas pelo IMPIC, I. P., por decises tornadas
definitivas.
4 Para decidir do pedido, o IMPIC, I. P., dispe do
prazo de 20 dias, a contar da data da receo do mesmo ou
dos elementos solicitados nos termos do n. 2, ou, quando
estes no forem entregues, a contar do termo do prazo
concedido para a respetiva apresentao.
5 A deciso final notificada ao interessado no prazo
mximo de cinco dias e precedida de audincia dos interessados, nos termos previstos no Cdigo do Procedimento
Administrativo.
6 Decorrido o prazo previsto no n. 4 sem que tenha
sido proferida a deciso final, o pedido considera-se tacitamente deferido, sem prejuzo do disposto no n. 8.
7 Proferida a deciso final ou verificando-se o caso
previsto no nmero anterior, o IMPIC, I. P., emite, nos
10 dias seguintes, a guia para pagamento da taxa que for
devida, nos termos da portaria referida no n. 2 do artigo 51.
8 O pagamento da taxa no prazo fixado na respetiva
guia, emitida automaticamente por via informtica, bem
como o pagamento das coimas eventualmente em dvida
so condio de eficcia do deferimento do pedido.
9 Com o deferimento do pedido e o pagamento das
taxas e coimas a que haja lugar, o IMPIC, I. P., procede,
em suporte eletrnico, emisso do alvar ou do certificado, disponibilizando-o para consulta no respetivo stio
na Internet e no balco nico eletrnico dos servios.
10 Em caso de extino do procedimento por falta

de pagamento da taxa devida dentro do prazo fixado, um
novo pedido formulado antes de decorrido um ano desde a
data da extino implica o agravamento da nova taxa, nos
termos da portaria referida no n. 2 do artigo 51.
Artigo 13.
Pedidos de certificados e de alvars Na Hora
1 O pedido de certificado e de alvar pode, mediante

requerimento presencial do interessado, ser deferido no
momento da sua apresentao, desde que estejam reunidos
os requisitos legais para o efeito, emitindo-se imediatamente a guia para pagamento da taxa que for devida.
2 O pagamento da taxa que for devida pela atribuio dos ttulos Na Hora, emitida automaticamente por
via informtica, condio de eficcia do deferimento
do pedido.
Artigo 14.
Alterao e cancelamento de alvar e certificado
1 As empresas de construo que pretendam a elevao de classe de obras ou a inscrio em novas categorias
e subcategorias no alvar ou certificado que detm devem
requer-lo ao IMPIC, I. P., nos termos do artigo 12.
2 As empresas de construo que pretendam a diminuio de classe de obras ou o cancelamento de categorias
ou subcategorias no alvar ou certificado que detm devem
informar o IMPIC, I. P., atravs de mera comunicao,
preferencialmente por via eletrnica ou pelos demais meios
legalmente admissveis, com efeitos imediatos.
3 Nos casos referidos no n. 1, deve a empresa requerente comprovar concomitantemente a adequada capacidade tcnica, como previsto nos anexos I e III da presente
lei, bem como capacidade econmica e financeira, nos
termos do artigo 11.
4 Quando o IMPIC, I. P., verificar que qualquer
empresa de construo deixou de cumprir os requisitos
exigidos para a habilitao que detm, nos termos do artigo seguinte, pode proceder oficiosamente alterao do
alvar ou certificado, ou ao seu cancelamento, consoante
o que for aplicvel em cada caso concreto.
5 O cancelamento de alvar ou certificado ocorre
tambm pelas seguintes causas relativas ao seu detentor:
a) Vontade expressa;
b) Extino da pessoa coletiva;
c) Falecimento, interdio ou inabilitao da pessoa
individual;
d) Deliberao de liquidao da empresa de construo
em processo de insolvncia ou deciso de encerramento da
mesma por insuficincia da massa insolvente.
6 No obstante o disposto na alnea c) do nmero
anterior, se existirem obras em curso data do falecimento,
interdio ou inabilitao, podem os herdeiros, o tutor
ou o curador, respetivamente, requerer autorizao para
concluir os trabalhos por executar, desde que comprovem
dispor dos necessrios meios tcnicos e financeiros e que
o dono da obra aceite que eles tomem sobre si o encargo
do cumprimento do contrato.
7 No caso previsto no nmero anterior, o IMPIC, I. P.,
emite um alvar ou certificado provisrio, vlido at concluso dos trabalhos.
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8 Deve ser sempre assegurado o contraditrio prvio

do detentor do alvar, a exercer no prazo de 15 dias aps
a notificao da inteno de alterao ou cancelamento de
alvar ou certificado.
Artigo 15.
Controlo oficioso do cumprimento dos requisitos
1 O IMPIC, I. P., realiza, anualmente, o controlo do

cumprimento dos requisitos exigidos para a emisso do
alvar ou do certificado.
2 Para o efeito, o IMPIC, I. P., recolhe e analisa
os dados relevantes atravs de inspees, da consulta
Informao Empresarial Simplificada ou da cooperao
administrativa prevista no artigo 49. da presente lei e no
captulo VI do Decreto-Lei n. 92/2010, de 26 de julho,
ou, em caso de dvida ou insuficincia, por solicitao de
informao junto das empresas em causa.
3 Quando o IMPIC, I. P., verifique que a empresa de
construo deixou de cumprir os requisitos exigidos para a
habilitao que detm, procede imediatamente alterao
do alvar ou certificado, ou ao seu cancelamento, consoante
o que for aplicvel ao caso.
4 O disposto no nmero anterior no se aplica s
empresas de construo declaradas insolventes h menos
de nove meses, perodo durante o qual se mantm em vigor
os alvars ou certificados de que sejam detentoras, sem
prejuzo do disposto na alnea d) do n. 5 do artigo anterior.
5 A reclassificao operada nos termos do n. 3 no
prejudica a possibilidade de a empresa finalizar as obras
que tem em curso, desde que com o acordo dos donos das
mesmas, sem prejuzo do direito que a estes cabe de, em
alternativa, proceder resoluo do contrato por impossibilidade culposa da empresa.
Artigo 16.
Cancelamento de alvars e de certificados
O cancelamento de alvars e de certificados nos termos

do n. 3 do artigo anterior inibe a empresa de construo de
finalizar as obras em curso para as quais os mesmos eram
exigidos, implicando a imediata resoluo dos respetivos
contratos de empreitada por impossibilidade culposa da
empresa, sem prejuzo dos efeitos j produzidos e salvo
se o dono da obra pretender que seja a empresa inabilitada
a proceder concluso da mesma.
SUBSECO II
Condies de exerccio da atividade
Artigo 17.
Deveres no exerccio da atividade
1 As empresas de construo devem executar as

obras sob sua responsabilidade em conformidade com
o que contrataram e respeitando as disposies legais e
regulamentares que lhes sejam aplicveis.
2 Constituem, nomeadamente, violao ao disposto
no nmero anterior por parte das empresas de construo:
a) A inscrio dolosa nos autos de medio de trabalhos
no efetuados;
b) O incumprimento do prazo de execuo da obra ou
o abandono da mesma, por causa que lhe seja imputvel;
c) O desrespeito pelas normas legais relativas segurana, higiene e sade no trabalho.
3 Em todos os contratos sujeitos lei portuguesa,

como nos documentos contabilsticos, publicaes, publicidade e na sua correspondncia, as empresas de construo
devem indicar a sua denominao social e o nmero de
alvar ou certificado de que so detentoras.
4 As empresas de construo devem afixar, de forma
bem visvel, no local de acesso ao estaleiro de cada obra
por que sejam responsveis, uma placa identificativa com
a sua firma ou denominao social e o nmero de alvar
ou de certificado de que sejam detentoras.
Artigo 18.
Deveres das empresas de construo perante o Instituto
dos Mercados Pblicos, do Imobilirio e da Construo, I. P.
1 As empresas de construo estabelecidas em territrio nacional so obrigadas a comunicar ao IMPIC, I. P.,

as seguintes ocorrncias, no prazo de 15 dias a contar da
respetiva verificao:
a) Quaisquer alteraes nos requisitos de ingresso previstos no n. 1 do artigo 6. e no n. 1 do artigo 7.;
b) Alteraes relativas localizao da sede;
c) Alteraes respetiva denominao social e nomeao ou demisso dos seus representantes legais, no caso
de pessoas coletivas;
d) Alteraes de firma comercial e de domiclio fiscal
em Portugal, no caso de pessoas singulares;
e) A declarao de insolvncia de que sejam objeto;
f) A cessao e reincio voluntrios da respetiva atividade em territrio nacional;
g) A criao de sucursais, agncias, estabelecimentos,
locais de atendimento ou outras formas de representao
comercial em territrio nacional.
2 O IMPIC, I. P., deve celebrar protocolos com entidades pblicas intervenientes nalguma das ocorrncias
previstas no nmero anterior a fim de tomar conhecimento
oficioso das referidas ocorrncias.
3 Da vigncia dos protocolos a que se refere o nmero anterior obrigatoriamente dado conhecimento pelo
IMPIC, I. P., aos interessados, nomeadamente nos termos
do n. 1 do artigo 45., bem como atravs de publicitao
no stio na Internet do IMPIC, I. P., e no balco nico
eletrnico dos servios.
4 O conhecimento pelos interessados a que se refere o nmero anterior, ou por qualquer outro modo, da
vigncia dos referidos protocolos determina a dispensa, a
publicitar nos mesmos termos e pelos mesmos meios, do
cumprimento das obrigaes previstas no n. 1.
5 As empresas de construo so ainda obrigadas
a facultar ao IMPIC, I. P., no exerccio das competncias
inspetivas e de fiscalizao deste, o acesso s instalaes e
estaleiros, bem como a toda a informao e documentao
relacionadas com a sua atividade em territrio nacional.
Artigo 19.
Consrcios e agrupamentos de empresas
1 As empresas de construo habilitadas nos termos da presente lei para o exerccio da atividade podem,
com vista execuo de obras, organizar-se, entre si ou
com empresas que se dediquem a atividade diversa, em
consrcios ou quaisquer outras modalidades jurdicas de
agrupamento admitidas pela lei.
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2 Nos casos referidos no nmero anterior, caso as
empresas no subscrevam conjuntamente seguro de responsabilidade civil, ou prestem garantia ou instrumento
equivalente, cujo capital garantido seja igual ou superior
ao valor limite da classe que cubra o valor total da obra,
deve a capacidade econmica e financeira do agrupamento,
globalmente considerada, cumprir o disposto nos n.os 2 e 5
do artigo 11. em relao ao valor total da obra.
3 Os consrcios ou outros agrupamentos de empresas
aproveitam conjuntamente da capacidade tcnica dos respetivos membros, sempre que demonstrem dispor efetivamente dos profissionais qualificados nos termos do anexo I
da presente lei para a execuo das obras em causa.
4 Cada membro de um consrcio ou outro agrupamento sempre solidariamente responsvel pelo pontual
cumprimento de todas as obrigaes emergentes do contrato celebrado com o dono da obra, bem como dos demais
deveres resultantes da presente lei e da lei geral.
5 A responsabilidade solidria prevista no nmero
anterior abrange, subsidiariamente, o pagamento de coimas
resultantes de contraordenaes aplicadas ao consrcio ou
outro agrupamento, ou a qualquer dos seus membros.
Artigo 20.
Subcontratao
1 S permitida a subcontratao de trabalhos a empresas de construo que estejam devidamente habilitadas

para o exerccio da atividade nos termos da presente lei.
2 A empresa de construo qual tenha sido adjudicada uma obra pode, salvo disposio contratual em
contrrio, recorrer subcontratao.
3 A empresa subcontratante aproveita das habilitaes detidas pelas empresas subcontratadas.
4 As empresas de construo que pretendam recorrer
subcontratao devem previamente comprovar, mediante
consulta no stio na Internet do IMPIC, I. P., ou no balco
nico eletrnico dos servios, as habilitaes detidas pelas
empresas que pretendam subcontratar, e manter posteriormente em estaleiro o comprovativo dessas habilitaes.
5 O presente artigo no prejudica, em especial, o
disposto nos artigos 316. a 322. do CCP.
SECO II
Exerccio da atividade de empreiteiro de obras pblicas
por prestadores estabelecidos noutros Estados
Artigo 21.
Habilitao de prestadores estabelecidos noutros Estados
para estabelecimento em Portugal
1 A prestao de servios de construo por empresas legalmente estabelecidas noutro Estado do Espao
Econmico Europeu ou nacionais de Estado signatrio do
Acordo sobre Contratos Pblicos da Organizao Mundial
do Comrcio que pretendam estabelecer-se em Portugal
para executar obras pblicas em territrio nacional regida
pelos artigos 5. a 20., devendo a idoneidade comercial
ser aferida segundo o ordenamento jurdico do Estado de
origem e, relativamente a factos praticados em territrio
nacional, nos termos do artigo 9.
2 O IMPIC, I. P., deve proceder verificao da
idoneidade comercial da empresa de construo legalmente
estabelecida noutro Estado do Espao Econmico Europeu
segundo o ordenamento jurdico do Estado de origem, por
recurso cooperao administrativa, nos termos do n. 3

do artigo 49.
3 Os requisitos de capacidade econmica e financeira
referidos nos n.os 1, 2 e 5 do artigo 11., quando aplicveis,
so calculados por referncia globalidade da empresa legalmente estabelecida noutro Estado do Espao Econmico
Europeu ou nacional de Estado signatrio do Acordo sobre
Contratos Pblicos da Organizao Mundial do Comrcio e
no apenas sua representao permanente em Portugal, e
demonstrados por declarao emitida por profissional equivalente a revisor oficial de contas, competente nos termos
da legislao do Estado de origem, apresentada pelo requerente aquando da submisso do requerimento de alvar
de empreiteiro de obras pblicas, ou, no caso de empresa
estabelecida no Espao Econmico Europeu, por outro
documento equivalente, nos termos do n. 4 do artigo 45.
4 Em cumprimento do disposto no n. 2 do artigo 45.,
o IMPIC, I. P., reconhece o cumprimento dos requisitos
comprovados pela inscrio da empresa nas listas oficiais
de empreiteiros de obras pblicas de outros Estados, nos
termos da Diretiva n. 2004/18/CE, do Parlamento Europeu e do Conselho, de 31 de maro de 2004, relativa
coordenao dos processos de adjudicao dos contratos
de empreitada de obras pblicas, dos contratos pblicos de
fornecimento e dos contratos pblicos de servios.
Artigo 22.
Habilitao de prestadores no estabelecidos em Portugal
para execuo de empreitadas de obras pblicas
1 Os prestadores de servios de construo no estabelecidos em territrio nacional mas legalmente estabelecidos noutros Estados do Espao Econmico Europeu e as
empresas nacionais de Estado signatrio do Acordo sobre
Contratos Pblicos da Organizao Mundial do Comrcio que pretendam executar obras pblicas em territrio
nacional sem nele se estabelecerem devem cumprir os
seguintes requisitos:
a) Possuir idoneidade comercial, segundo o ordenamento
jurdico do Estado de origem e, relativamente a factos
praticados em territrio nacional, nos termos do artigo 9.;
c) Possuir capacidade econmica e financeira, nos termos do artigo 11.;
d) Ser titular de seguro de acidentes de trabalho para os
trabalhadores que executem obra a seu cargo em territrio
nacional.
2 Os prestadores referidos no nmero anterior devem
apresentar junto do IMPIC, I. P., antes da realizao de
cada obra pblica em territrio nacional que lhes tenha sido
previamente adjudicada, uma declarao com a descrio
da obra em causa, acompanhada dos comprovativos da
verificao dos requisitos previstos no nmero anterior, a
fim de obter declarao de habilitao para apresentao ao
rgo competente para a deciso de contratar, nos termos
da alnea a) do n. 5 do artigo 81. do CCP.
estabelecida noutro Estado do Espao Econmico Europeu
do artigo 49.
4 Os requisitos referidos nos n.os 1, 2 e 5 do artigo 11., quando aplicveis, so calculados por referncia
3520
globalidade da empresa legalmente estabelecida noutros

Estados do Espao Econmico Europeu ou nacional de
Estado signatrio do Acordo sobre Contratos Pblicos da
Organizao Mundial do Comrcio, e demonstrados por
declarao emitida por profissional equivalente a revisor
oficial de contas, competente nos termos da legislao do
Estado de origem, ou, no caso de empresa estabelecida no
Espao Econmico Europeu, por outro documento equivalente, nos termos do n. 4 do artigo 45.
5 A declarao a que se refere o n. 2 feita em
formulrio prprio do IMPIC, I. P., e pode ser entregue
legalmente admissveis.
6 Comprovados os requisitos identificados no n. 1 e
efetuado o pagamento da taxa devida, o IMPIC, I. P., procede, de imediato, emisso da declarao comprovativa de
que o prestador est habilitado a executar a obra em causa.
7 Em cumprimento do disposto no n. 2 do artigo 45.,
o IMPIC, I. P., reconhece o cumprimento dos requisitos
comprovados pela inscrio do prestador nas listas oficiais
de empreiteiros de obras pblicas de outros Estados, nos
termos da Diretiva n. 2004/18/CE, do Parlamento Europeu
e do Conselho, de 31 de maro de 2004.
8 Os prestadores a que se refere o presente artigo
ficam sujeitos s condies de exerccio da atividade previstas no artigo 17., no n. 2 do artigo 18. e no artigo 20.
9 A deteno da declarao de habilitao a que se
refere o presente artigo no isenta o titular do cumprimento
da Lei n. 31/2009, de 3 de julho, na execuo da obra
pblica em causa.
CAPTULO III
Exerccio da atividade de empreiteiro
de obras particulares
SECO I
Exerccio da atividade de empreiteiro de obras particulares
por prestadores estabelecidos em Portugal
SUBSECO I
Licenciamento e condies de exerccio de atividade
Artigo 23.
Ingresso na atividade
Sem prejuzo do disposto no artigo 27., o exerccio da

atividade de empreiteiro de obras particulares por prestador
estabelecido em territrio nacional depende de alvar ou
certificado a conceder pelo IMPIC, I. P., nos termos dos
artigos seguintes.
Artigo 24.
Alvar de empreiteiro de obras particulares

particulares mediante alvar depende do preenchimento
cumulativo, pelos requerentes, dos seguintes requisitos:
b) Possuir capacidade econmico-financeira, nos termos
do artigo 11.;
territrio nacional.
2 O alvar de empreiteiro de obras particulares habilita a empresa a executar obras particulares cujo valor
se enquadrem na classe respetiva, conforme previsto na
portaria referida no n. 2 do artigo 6.
3 O alvar previsto no presente artigo no depende de
requisitos de capacidade tcnica nem relaciona categorias
ou subcategorias de obras e trabalhos, mas no dispensa o
cumprimento, obra a obra, dos requisitos previstos na Lei
n. 31/2009, de 3 de julho, em funo das classes, categorias e subcategorias de obras e trabalhos a executar.
4 O alvar de empreiteiro de obras particulares
vlido por tempo indeterminado, sem prejuzo do controlo
oficioso dos respetivos requisitos e do seu cancelamento
ou suspenso, nos termos da presente lei.
5 Aplicam-se aos titulares de alvar de empreiteiro de
obras particulares as disposies relativas ao licenciamento
previstas nos artigos 12. a 16., bem como as condies
de exerccio da atividade previstas nos artigos 17. a 20.,
com as devidas adaptaes.
Artigo 25.
Certificado de empreiteiro de obras particulares

particulares mediante certificado depende do preenchimento cumulativo, pelos requerentes, dos seguintes requisitos:
b) Ser titular de seguro de acidentes de trabalho para
territrio nacional.
2 O certificado de empreiteiro de obras particulares
habilita a empresa a executar obras particulares cujo valor
no exceda 20 % do limite fixado para a classe 1, sem
prejuzo do disposto no nmero seguinte.
no depende de requisitos de capacidade tcnica nem relaciona categorias ou subcategorias de obras e trabalhos, mas
no dispensa o cumprimento, obra a obra, dos requisitos
previstos na Lei n. 31/2009, de 3 de julho, em funo das
classes, categorias e subcategorias de obras e trabalhos a
executar.
vlido por tempo indeterminado, sem prejuzo do controlo
oficioso dos respetivos requisitos e do seu cancelamento
ou suspenso, nos termos da presente lei.
5 Aplicam-se aos titulares de certificados de empreiteiro de obras particulares as disposies relativas ao
licenciamento previstas nos artigos 12. a 16., bem como
as condies de exerccio da atividade previstas nos artigos 17. a 20., com as devidas adaptaes.
SUBSECO II
Contrato de empreitada de obra particular
Artigo 26.
Forma e contedo
1 Os contratos de empreitada e subempreitada de

obra particular sujeitos lei portuguesa, cujo valor ultrapasse 10 % do limite fixado para a classe 1, so obrigato-

riamente reduzidos a escrito, neles devendo constar, sem
prejuzo do disposto na lei geral, o seguinte:
a) Identificao completa das partes contraentes;
b) Identificao dos alvars, certificados ou registos
das empresas de construo intervenientes, sempre que
previamente conferidos ou efetuados pelo IMPIC, I. P.,
nos termos da presente lei;
c) Identificao do objeto do contrato, incluindo as peas
escritas e desenhadas, quando as houver;
d) Valor do contrato;
e) Prazo de execuo da obra.
2 Incumbe sempre empresa de construo contratada pelo dono da obra assegurar o cumprimento do
disposto no nmero anterior, incluindo nos contratos de
subempreitada que venha a celebrar.
3 A inobservncia do disposto no n. 1 determina
a nulidade do contrato, no podendo, contudo, esta ser
invocada pela empresa contratada pelo dono da obra.
4 As empresas de construo so obrigadas a manter
em arquivo os contratos por si celebrados para a realizao
de obras particulares em territrio nacional, pelo prazo de
10 anos a contar da data de aceitao das mesmas.
SECO II
Exerccio da atividade de empreiteiro de obras particulares
por prestadores estabelecidos noutros Estados
Artigo 27.
Habilitao de prestadores estabelecidos noutros Estados
para execuo de empreitadas de obras particulares

particulares por empresa que se pretenda estabelecer em
territrio nacional atravs do reconhecimento de autorizaes legalmente detidas noutro Estado do Espao Econmico Europeu onde estejam estabelecidas, nos termos
do n. 2 do artigo 45., ou enquanto empresa nacional de
Estado signatrio do Acordo Geral sobre Comrcio de
Servios da Organizao Mundial do Comrcio depende
do preenchimento cumulativo dos seguintes requisitos:
a) Possuir idoneidade comercial, segundo o ordenamento jurdico do Estado de origem e, relativamente a
factos praticados em territrio nacional, nos termos do
artigo 9.;
b) Possuir capacidade econmica e financeira, nos termos do artigo 11.;
territrio nacional.
2 Os prestadores referidos no nmero anterior devem apresentar junto do IMPIC, I. P., uma declarao,
acompanhada de:
a) Cpia do ttulo de autorizao que detenham no Estado de origem ou, caso tal ttulo no exista, de qualquer
outro documento que comprove que nele operam legalmente;
b) Documentos comprovativos de capacidade econmica e financeira, nos termos do artigo 11., sendo que os
requisitos referidos nos n.os 1, 2 e 5 desse artigo, quando
aplicveis, so calculados por referncia globalidade da
3521
empresa legalmente estabelecida noutro Estado do Espao
Econmico Europeu ou nacional de Estado signatrio do
Acordo sobre o Comrcio de Servios da Organizao
Mundial do Comrcio e no apenas sua representao
permanente em Portugal, e demonstrados por declarao
emitida por profissional equivalente a revisor oficial de
contas, competente nos termos da legislao do Estado de
origem, ou, no caso de empresa estabelecida no Espao
Econmico Europeu, por outro documento equivalente,
nos termos do n. 4 do artigo 45.;
c) Comprovativo de contratao de seguro de acidentes
de trabalho.
estabelecida noutro Estado do Espao Econmico Europeu,
do artigo 49.
4 A declarao referida no n. 2 feita em formulrio
prprio do IMPIC, I. P., e pode ser entregue preferencialmente por via eletrnica ou pelos demais meios legalmente
admissveis, sendo automaticamente emitida por via informtica guia para pagamento da taxa devida.
5 Recebida a declarao referida no nmero anterior,
regularmente apresentada, e efetuado o pagamento da taxa
devida, nos termos estabelecidos na portaria referida no
n. 2 do artigo 51., o IMPIC, I. P., procede imediatamente,
no respetivo stio na Internet, ao registo da empresa construtora como estabelecida em territrio nacional e habilitada a executar obras particulares cujo valor se enquadre
na classe determinada, nos termos do artigo 11., de acordo
com a sua capacidade econmica e financeira declarada.
6 O registo previsto no nmero anterior no depende
de requisitos de capacidade tcnica nem relaciona categorias ou subcategorias de obras e trabalhos, mas no
dispensa o cumprimento, obra a obra, dos requisitos previstos na Lei n. 31/2009, de 3 de julho, em funo das
classes, categorias e subcategorias de obras e trabalhos a
executar.
7 O registo vlido por tempo indeterminado, sem
prejuzo do controlo oficioso dos respetivos requisitos e do
seu cancelamento ou suspenso, nos termos da presente lei.
8 As empresas de construo que pretendam a elevao de classe de obras no seu registo devem requer-lo
ao IMPIC, I. P., nos termos do n. 4, acompanhada dos
documentos referidos na alnea b) do n. 2.
9 As empresas de construo que pretendam a diminuio de classe de obras no seu registo devem informar
o IMPIC, I. P., atravs de mera comunicao, feita preferencialmente por via eletrnica ou pelos demais meios
legalmente admissveis, com efeitos imediatos.
10 Quando o IMPIC, I. P., verificar que qualquer
empresa de construo no cumpre os requisitos exigidos
para a habilitao que detm, pode proceder oficiosamente
alterao do registo, ou ao seu cancelamento, consoante
o que for aplicvel em cada caso concreto, nos termos do
artigo 15., devidamente adaptados.
11 O cancelamento do registo ocorre tambm pelas
seguintes causas relativas ao seu detentor:
a) Vontade expressa;
individual;
3522

12 O cancelamento do registo inibe a empresa de
construo de finalizar as obras em curso para as quais os
mesmos eram exigidos, implicando a imediata resoluo
dos respetivos contratos de empreitada por impossibilidade
culposa da empresa, sem prejuzo dos efeitos j produzidos
e salvo se o dono da obra pretender que seja a empresa
inabilitada a proceder concluso da mesma.
13 Aplicam-se aos prestadores a que se refere o
presente artigo as condies de exerccio da atividade
previstas no artigo 17., nas alneas e) e f) do n. 1 e no
n. 2 do artigo 18., nos n.os 1, 2, 4 e 5 do artigo 19. e no
artigo 20. do captulo I.
Artigo 28.
Livre prestao de servios de construo de obras particulares
1 Podem ser prestados de forma ocasional e espordica em Portugal servios de construo de obras particulares por prestadores no estabelecidos em territrio
nacional, desde que se encontrem legalmente estabelecidos
noutro Estado do Espao Econmico Europeu e cumpram, por razes de segurana das pessoas, os seguintes
requisitos:
a) Possuir idoneidade comercial, segundo o ordenamento jurdico do Estado de origem, comprovvel pelo
IMPIC, I. P., por recurso cooperao administrativa,
nos termos do n. 3 do artigo 49. e, relativamente a
factos praticados em territrio nacional, nos termos do
artigo 9.;
b) Ser titular de seguro de responsabilidade civil emitido
por entidade seguradora nacional ou de outro Estado do
Espao Econmico Europeu, ou de garantia financeira
equivalente, que cubram o valor de cada obra a realizar
superior classe 2 ou em alternativa dispor da capacidade econmica e financeira referida nos n.os 1, 2 e 5 do
artigo 11., comprovvel, por solicitao do IMPIC, I. P.,
atravs de declarao emitida por profissional equivalente a
revisor oficial de contas, competente nos termos da legislao do Estado membro de origem, ou por outro documento
equivalente, nos termos do n. 4 do artigo 45.;
c) Ser titular de seguro de acidentes de trabalho para os
trabalhadores que executem obra a seu cargo em territrio
nacional.
2 Os prestadores previstos no presente artigo devem
declarar, quando se identifiquem em sede de procedimento
administrativo de licenciamento ou comunicao prvia da
obra em causa perante a respetiva autoridade competente
nos termos do artigo 9. do Regime Jurdico da Urbanizao e Edificao, aprovado pelo Decreto-Lei n. 555/99,
de 16 de dezembro, que prestam servios em territrio
nacional em regime de livre prestao, mediante o preenchimento de formulrio prprio aprovado pelo IMPIC, I. P.,
apresentado conjuntamente com aquela identificao.
3 Os prestadores previstos no presente artigo, quando
pretendam realizar pela primeira vez obra sujeita a controlo prvio em territrio nacional, podem apresentar o
formulrio referido no nmero anterior ao IMPIC, I. P.,
legalmente admissveis, a fim de promoverem, eles prprios, o seu registo naquela autoridade.
4 A autoridade competente referida no n. 2 deve:

a) Notificar o prestador para apresentar a declarao
referida no mesmo nmero no prazo de 10 dias, sempre
que aquela no instrua o procedimento;
b) Verificar, mediante consulta no stio na Internet do
IMPIC, I. P., e no balco nico eletrnico dos servios,
que a empresa que efetuou a declarao referida no mesmo
nmero se encontra regularmente registada para o exerccio da atividade em territrio nacional, e caso aquela no
conste do registo, deve enviar, no prazo mximo de cinco
dias, a respetiva informao ao IMPIC, I. P., que procede
ao registo da empresa como operando em territrio nacional em regime de livre prestao.
5 A submisso da declarao referida no n. 2 por
prestadores que no constem do registo do IMPIC, I. P.,
bem como a apresentao do formulrio referido no n. 3,
habilita-os a prestar imediatamente servios de construo
de obras particulares sujeitas a controlo prvio em territrio nacional, mesmo que o IMPIC, I. P., no tenha ainda
procedido ao registo a que se refere o nmero anterior,
sem prejuzo do disposto nos n.os 7 a 11.
6 Os prestadores que cumpram o n. 1 esto automaticamente habilitados a prestar servios de construo
de obras particulares no sujeitas a controlo prvio em
territrio nacional, sem necessidade de observar qualquer formalismo administrativo prvio, sem prejuzo do
disposto no n. 9, no se lhes aplicando contudo o n. 4
do artigo 20.
7 A titularidade do seguro referido na alnea b) do
n. 1 no dispensa o diretor da obra em causa da obrigao
de celebrar contrato de seguro de responsabilidade civil extracontratual nos termos do artigo 24. da Lei n. 31/2009,
de 3 de julho, exceto se a respetiva empresa de construo optar por ser ela a tomadora do seguro, caso em que
poder englobar no seguro referido na alnea b) do n. 1
do presente artigo os riscos decorrentes da atividade do
diretor da obra.
8 A declarao referida no n. 2 bem como a apresentao do formulrio referido no n. 3 no dispensam o
cumprimento, obra a obra, dos requisitos previstos na Lei
n. 31/2009, de 3 de julho, relativos a tcnicos responsveis
pela direo e conduo de execuo da obra, em funo
das classes, categorias e subcategorias de obras e trabalhos
a executar.
9 Os prestadores a que se refere o presente artigo ficam ainda sujeitos, por razes de segurana das pessoas, s
condies de exerccio da atividade previstas no artigo 17.,
no n. 2 do artigo 18., nos n.os 1 e 2 do artigo 19., nos
artigos 20. e 26. e no n. 3 do artigo 29.
10 O registo referido no presente artigo pode ser
objeto de cancelamento, aplicando-se, com as devidas
adaptaes, o artigo 16., na sequncia de ao de inspeo que determine que a empresa deixou de cumprir os
requisitos constantes do n. 1 do presente artigo.
11 O registo ainda cancelado, aplicando-se, com as
devidas adaptaes, o artigo 16., nos seguintes casos:
a) Por vontade expressa do seu detentor;
individual;
3523

CAPTULO IV
Obrigaes dos donos das obras
e das entidades licenciadoras
Artigo 29.
Verificao das habilitaes
1 Os donos de obras pblicas, as entidades licenciadoras ou recetoras de comunicaes prvias de obras

particulares, bem como os donos de obras particulares
nos casos de iseno ou dispensa de procedimento de
controlo prvio municipal, devem assegurar que as obras
sejam executadas por empresas de construo devidamente
habilitadas nos termos da presente lei, sem prejuzo do
disposto no n. 6 do artigo anterior.
2 A comprovao das habilitaes a que se refere
o nmero anterior feita atravs de consulta no stio na
Internet do IMPIC, I. P., acessvel atravs do balco nico
eletrnico dos servios, devendo as entidades referidas no
nmero anterior conservar junto ao processo de cada obra
o comprovativo da realizao dessa diligncia.
3 Sem prejuzo do disposto no artigo 20., nenhuma
obra pode ser fracionada com o objetivo de diminuir o seu
valor global e, desse modo, contornar as exigncias legais
quanto classe em que a mesma est compreendida.
Artigo 30.
Deveres de comunicao de donos de obras
e entidades licenciadoras
1 As entidades licenciadoras ou recetoras de comunicaes prvias de obras particulares e os donos de obras

executadas em territrio nacional devem comunicar ao
IMPIC, I. P.:
a) As ocorrncias ou condutas que ponham em causa a
boa execuo das obras por motivos imputveis s empresas de construo ou a qualquer das suas subcontratadas;
b) Os acidentes de que resulte morte ou leso grave de
trabalhadores ou de terceiros, ou que, independentemente
da produo de tais danos, assumam particular gravidade;
c) O incumprimento de qualquer obrigao sancionvel
nos termos da presente lei.
2 Para efeitos estatsticos, as entidades licenciadoras
ou recetoras de comunicaes prvias de obras particulares
devem comunicar ao IMPIC, I. P., em modelo prprio
deste, relativamente s obras de valor superior a 20 % do
valor fixado para a classe 1:
a) At ao dia 15 de cada ms, a listagem das obras por
si licenciadas ou cuja comunicao prvia lhes tenha sido
feita no ms anterior;
b) Semestralmente, at 31 de julho e 31 de janeiro,
respetivamente, a listagem das obras executadas no semestre anterior.
CAPTULO V
Fiscalizao e sanes
ritrio nacional, podendo solicitar a quaisquer servios

pblicos ou autoridades toda a colaborao ou auxlio
que julgue necessrios, nomeadamente atravs do sistema
de informao do mercado interno ou, quando se trate
de autoridades ou servios de outros Estados do Espao
Econmico Europeu, nos termos das Leis n.os 74/2009, de
12 de agosto, e 93/2009, de 1 de setembro.
2 Todas as autoridades nacionais e seus agentes devem participar ao IMPIC, I. P., quaisquer contraordenaes
previstas na presente lei de que tenham conhecimento.
Artigo 32.
Responsabilidade pelas infraes
1 Pela prtica das contraordenaes a que se refere

a presente lei podem ser responsabilizadas pessoas singulares ou coletivas, ainda que irregularmente constitudas,
e associaes sem personalidade jurdica.
2 As sociedades, as demais pessoas coletivas e as
associaes sem personalidade jurdica so responsveis
pelas contraordenaes previstas na presente lei quando
os factos tiverem sido praticados pelos membros dos seus
rgos sociais, representantes, mandatrios ou colaboradores, no exerccio das respetivas funes.
3 Os empresrios em nome individual so responsveis pelas contraordenaes previstas na presente lei
quando os factos tiverem sido praticados por si ou pelos
seus mandatrios ou colaboradores, agindo no exerccio
das funes que lhes foram confiadas.
4 Exceto quando comprovem ter-se oposto prtica
do facto que deu origem contraordenao, os representantes legais das pessoas coletivas, ainda que irregularmente
constitudas, e das associaes sem personalidade jurdica
respondem solidariamente pelo pagamento das coimas e
das custas em que aquelas forem condenadas, ainda que,
data da condenao, tais pessoas coletivas ou associaes
hajam sido dissolvidas ou entrado em liquidao.
Artigo 33.
Advertncia
1 Quando a contraordenao for punvel com coima

no superior a 5000 e a infrao consistir em irregularidade sanvel e no haja indcio de que a sua prtica tenha
causado prejuzos a terceiros, deve o IMPIC, I. P., antes
da instaurao do processo de contraordenao, notificar
o infrator para sanar a irregularidade.
2 Da notificao deve constar a descrio da infrao,
as medidas necessrias para a sua regularizao, o prazo
para o cumprimento das mesmas, a forma de comprovao,
junto do IMPIC, I. P., desse cumprimento e a advertncia
de que o incumprimento, no prazo determinado, d lugar
instaurao de processo de contraordenao.
3 O disposto nos nmeros anteriores no se aplica
ao infrator que tiver sido advertido ou sancionado pela
prtica de infrao da mesma natureza, no decurso dos
ltimos dois anos.
Artigo 34.
Artigo 31.
Auto de notcia
Competncias de inspeo e fiscalizao do Instituto

dos Mercados Pblicos, do Imobilirio e da Construo, I. P.
1 Quando os trabalhadores do IMPIC, I. P., que exercem funes de inspeo ou fiscalizao presenciarem, no
exerccio das suas competncias, a prtica de uma contraordenao prevista na presente lei, promovem o levantamento
1 O IMPIC, I. P., no mbito das suas competncias,

inspeciona e fiscaliza a atividade da construo em ter-
3524
de um auto de notcia, que deve mencionar os factos que

constituem a infrao, bem como o dia, a hora, o local e
as circunstncias em que a mesma foi cometida e tudo o
que tenham averiguado acerca da identificao dos infratores e a indicao, quando possvel, de, pelo menos, uma
testemunha que possa depor sobre os factos.
2 O auto de notcia assinado pelo agente que promoveu o seu levantamento e pelas testemunhas, quando
as houver.
3 A autoridade ou agente da autoridade que tiver
conhecimento, por denncia ou constatao prpria, da
prtica de uma contraordenao prevista na presente lei
deve levantar auto de notcia, ao qual aplicvel o disposto
nos nmeros anteriores, com as necessrias adaptaes.
4 O auto de notcia levantado nos termos dos nmeros anteriores faz f, at prova em contrrio, sobre os
factos presenciados pelo autuante.
5 tramitao procedimental prevista nos nmeros
anteriores no se aplica o n. 1 do artigo 45.
Artigo 35.
Notificaes
1 As notificaes efetuam-se:
a) Por contacto pessoal com o notificando no lugar em
que for encontrado;
b) Mediante carta registada expedida para a sede, o
domiclio ou o estabelecimento do notificando;
c) Mediante carta simples expedida para a sede, o domiclio ou o estabelecimento do notificando;
d) Por via eletrnica, nos termos da alnea c) do n. 1
do artigo 45.
2 A notificao por contacto pessoal deve ser
efetuada, sempre que possvel, no ato de autuao.
3 Se no for possvel proceder nos termos do nmero
anterior, a notificao efetuada atravs de carta registada
expedida para a sede, domiclio ou estabelecimento do
notificando.
4 Se, por qualquer motivo, a carta prevista no nmero
anterior for devolvida entidade remetente, a notificao
reenviada ao notificando para a sua sede, domiclio ou
estabelecimento, atravs de carta simples.
5 A notificao por carta registada considera-se
efetuada no 3. dia til posterior ao do respetivo envio,
cominao que deve constar da notificao.
6 No caso previsto no n. 4 lavrada uma cota no
processo com a indicao da data de expedio da carta
e da morada para a qual foi enviada, considerando-se a
notificao efetuada no 5. dia posterior data indicada,
cominao que deve constar da notificao.
7 Se o notificando se recusar a receber ou a assinar
a notificao, o agente ou o distribuidor do servio postal
certifica a recusa, considerando-se aquela efetuada.
Artigo 36.
Medidas cautelares
1 Quando existam fortes indcios da prtica das contraordenaes previstas nas alneas a) e b) do n. 1 do artigo
seguinte, quando quaisquer condutas ou atos concretos
da empresa faam desencadear o mecanismo de alerta
previsto no artigo 29. do Decreto-Lei n. 92/2010, de 26
de julho, ou quando se verifique a existncia de perigo de
destruio de meios de prova necessrios instruo do
processo de contraordenao ou de continuao da prtica

da infrao, o IMPIC, I. P., pode determinar a aplicao
das seguintes medidas, considerando a gravidade daquela
e a culpa do agente:
a) Suspenso preventiva total ou parcial da atividade,
no caso de violao do disposto no artigo 5., no n. 1 do
artigo 22., no artigo 23., no n. 1 do artigo 27. e no n. 1
do artigo 28.;
b) Suspenso da apreciao de pedido de ingresso na
atividade da construo ou de reclassificao formulado
pela empresa junto do IMPIC, I. P.
2 A aplicao da medida prevista na alnea a) do
nmero anterior notificada empresa de construo, nos
termos previstos no artigo anterior.
3 As medidas cautelares de suspenso aplicadas nos
termos do n. 1 vigoram at ao seu levantamento pelo
presidente do conselho diretivo do IMPIC, I. P., ou por
deciso judicial, cessando tambm os seus efeitos pela
aplicao da sano acessria de interdio do exerccio
da atividade, ou pelo decurso do prazo de um ano contado
a partir da data da deciso que as imponha.
4 competente para conhecer da eventual impugnao judicial das medidas cautelares aplicadas pelo
IMPIC, I. P., o tribunal que for competente para decidir
do recurso de deciso proferida em processo de contraordenao.
Artigo 37.
Contraordenaes
1 s contraordenaes previstas no presente artigo

so aplicveis as seguintes coimas, sem prejuzo da aplicao de pena ou sano mais grave que lhes couber por
fora de outra disposio legal:
a) Quando sejam qualificadas como muito graves, de
7500 a 100 000, reduzindo-se, quando aplicadas a pessoas singulares, o limite mnimo para 2000 e o limite
mximo para 8350,40;
b) Quando sejam qualificadas como graves, de 1000 a
3000 e de 5000 a 30 000, conforme sejam praticadas
por pessoa singular ou pessoa coletiva, respetivamente;
c) Quando sejam qualificadas como leve, de 500 a
1500 e de 3000 a 20 000, conforme sejam praticadas
por pessoa singular ou pessoa coletiva, respetivamente.
2 Constituem ilcitos de mera ordenao social muito
graves:
a) A violao do artigo 5.;
b) A violao do n. 2 do artigo 19.;
c) A violao do artigo 16. ou do n. 12 do artigo 27.;
d) A violao do n. 1 do artigo 20.;
e) A violao do n. 1 do artigo 22.;
f) A violao do artigo 23.;
g) A violao do n. 1 do artigo 27.;
h) A violao do n. 1 do artigo 28.;
i) As infraes previstas no artigo 456. do CCP praticadas no mbito do procedimento de formao ou da execuo de contratos cujo objeto abranja prestaes tpicas
dos contratos de empreitada de obras pblicas.
3 Constituem ilcitos de mera ordenao social graves:
a) A violao do n. 1 e das alneas a) e b) do n. 2 do
artigo 17.;
3525

b) A violao das alneas a), e) e f) do n. 1 e do n. 2
do artigo 18.;
c) A violao do n. 2 do artigo 22.;
d) A violao do n. 1 do artigo 26.;
e) A violao do n. 2 do artigo 27.;
f) As infraes previstas no artigo 457. do CCP, caso
tenham sido praticadas no mbito do procedimento de
formao ou da execuo de contrato cujo objeto abranja
prestaes tpicas dos contratos de empreitada de obras
pblicas;
g) A violao do n. 2 do artigo 383. do CCP;
h) A violao do n. 1 do artigo 384. do CCP;
i) A subcontratao, sem autorizao do dono da obra
ou com oposio deste, nos casos previstos no n. 2 do
artigo 385. e no artigo 386., ambos do CCP;
j) A no comparncia no local, na data e na hora indicados pelo dono da obra para a consignao da obra,
nos casos previstos na alnea b) do n. 1 do artigo 405.
do CCP.
4 Constituem ilcitos de mera ordenao social leves:
Artigo 39.
Interdio do exerccio da atividade
1 A aplicao da sano acessria de interdio impede a empresa de construo de finalizar as obras em

curso e de celebrar novos contratos de empreitada de obras
pblicas ou particulares e de praticar todos e quaisquer atos
relacionados com a atividade junto de entidades licenciadoras ou donos de obra.
2 O IMPIC, I. P., comunica de imediato aos donos
das obras a interdio e seus fundamentos, implicando a
mesma a imediata resoluo, por impossibilidade culposa
da empresa de construo, de todos os contratos de empreitada celebrados referentes a obras em curso, sem prejuzo
dos efeitos j produzidos.
Artigo 40.
Suspenso das habilitaes
5 A tentativa punvel, sendo a pena especialmente

atenuada.
6 A negligncia punvel, sendo, neste caso, os limites mximo e mnimo da coima reduzidos a metade.
1 A aplicao da sano acessria de suspenso

de alvar, de certificado ou dos registos previstos no
n. 5 do artigo 27. e no artigo 28. inibe a empresa de
construo de celebrar novos contratos de empreitada
de obras pblicas ou particulares e de praticar junto de
entidades licenciadoras ou donos de obras quaisquer
atos relacionados com a atividade, durante o prazo de
suspenso.
2 A empresa cuja permisso ou registo foi suspenso
pode contudo finalizar as obras que tenha em curso, desde
que com o acordo dos respetivos donos, devendo para tal
o IMPIC, I. P., comunicar-lhes a aplicao da sano e os
seus fundamentos, tendo os mesmos, em alternativa, direito resoluo do contrato por impossibilidade culposa
da empresa.
Artigo 38.
Artigo 41.
Sanes acessrias
Determinao da sano aplicvel
1 Nos casos em que sejam aplicadas s empresas

de construo as sanes previstas nas alneas a) e b) do
n. 1 do artigo anterior, pode o IMPIC, I. P., aplicar-lhes as
seguintes sanes acessrias, nos termos do regime geral
das contraordenaes:
A determinao da coima, das sanes acessrias e

das medidas cautelares feita em funo da gravidade da
contraordenao, da ilicitude concreta do facto e da culpa
do infrator e tem em conta a sua anterior conduta, bem
como a respetiva situao econmica.
os
a) A violao dos n. 3 e 4 do artigo 17.;

b) A violao das alnea b), c), d) e g) do n. 1 do artigo 18.;
c) A violao do n. 4 do artigo 20.;
d) A violao dos n.os 2 e 4 do artigo 26.;
e) A violao do n. 2 e da alnea a) do n. 4 do artigo 28.;
f) A violao do n. 4 do artigo 384. do CCP;
g) A violao dos n.os 3 e 4 do artigo 385. do CCP.
a) Interdio do exerccio da atividade;

b) Suspenso dos alvars e dos certificados, bem como
dos registos previstos no n. 5 do artigo 27. e no artigo 28.,
ou das habilitaes dos empreiteiros de obras pblicas em
regime de livre prestao de servios;
c) Privao do direito de participar em feiras ou mercados;
d) Privao do direito de participar em arremataes ou
concursos pblicos que tenham por objeto a empreitada ou
a concesso de obras pblicas e a concesso de servios
pblicos.
2 Em caso de aplicao das sanes previstas nas
alneas a) ou b) do nmero anterior, a empresa fica obrigada a comunicar ao IMPIC, I. P., no prazo de 10 dias a
contar da data em que a deciso se torne definitiva, as
obras que tem em curso.
3 As sanes referidas no n. 1 tm a durao mxima
de dois anos contados a partir da deciso condenatria
definitiva.
Artigo 42.
Competncia para instruo dos processos de contraordenao
e aplicao de sanes e medidas cautelares
1 A instruo dos processos de contraordenao da

competncia dos servios do IMPIC, I. P.
2 Compete ao presidente do conselho diretivo do
IMPIC, I. P., a aplicao das coimas, das sanes acessrias
e das medidas cautelares previstas na presente lei.
Artigo 43.
Cobrana coerciva de coimas
As coimas aplicadas em processo de contraordenao

por deciso tornada definitiva, quando no pagas, so
objeto de cobrana coerciva atravs de processo de execuo fiscal, nos termos do Cdigo de Procedimento e de
Processo Tributrio.
3526

Artigo 44.
Produto das coimas
1 O produto das coimas recebido por infrao ao

disposto na presente lei reverte:
a) Em 60 % para o Estado;
b) Em 30 % para o IMPIC, I. P.;
c) Em 10 % para a entidade autuante.
2 Quando seja arrecadado aps a instaurao do
processo de execuo fiscal referido no artigo anterior, o
produto das coimas recebidas por infrao ao disposto na
presente lei reverte:
a) Em 60 % para o Estado;
b) Em 20 % para o IMPIC, I. P.;
c) Em 10 % para a Autoridade Tributria e Aduaneira;
d) Em 10 % para a entidade autuante.
promover a obteno de quaisquer informaes suplementares junto das respetivas autoridades competentes.
5 Para comprovao do preenchimento dos requisitos, suficiente a apresentao, eletrnica ou em formato
de papel, de cpia simples dos documentos, podendo o
IMPIC, I. P., em caso de dvida, exigir a exibio dos
respetivos originais ou de cpias autenticadas ou certificadas dos mesmos.
6 Quando os documentos a que se refere o nmero
anterior estejam disponveis na Internet, o requerente pode,
em substituio da apresentao da sua reproduo, indicar
ao IMPIC, I. P., o stio onde aqueles podem ser consultados, bem como a informao necessria a essa consulta,
desde que os referidos stio e documentos se encontrem
redigidos em lngua portuguesa ou inglesa.
Artigo 46.
Idioma dos documentos
CAPTULO VI
Disposies finais e transitrias
Artigo 45.
Procedimentos administrativos
1 Sem prejuzo do disposto no artigo 13., no n. 2

do artigo 28. e no n. 5 do artigo 34., a tramitao dos
procedimentos e a apresentao de comunicaes avulsas
previstas na presente lei executada preferencialmente
por via eletrnica com recurso a um sistema informtico
gerido pelo IMPIC, I. P., acessvel atravs do balco nico
eletrnico dos servios, que deve assegurar:
a) A entrega online de requerimentos e de comunicaes
e a emisso do respetivo recibo comprovativo;
b) As consultas, pelos interessados, sobre o estado dos
procedimentos;
c) A notificao, por via eletrnica, dos prestadores,
nomeadamente quanto s decises do IMPIC, I. P., que
lhes digam respeito;
d) A verificao automtica da informao necessria
aplicao do regime previsto na presente lei, atravs da
ligao com as bases de dados das autoridades competentes.
2 O IMPIC, I. P., reconhece as autorizaes legalmente detidas, bem como os requisitos j cumpridos pelas
empresas de construo para o exerccio da atividade em
Portugal ou noutros Estados do Espao Econmico Europeu, que sejam equivalentes ou essencialmente comparveis quanto finalidade.
3 Nos termos do nmero anterior as listas referidas
nas alneas a) a f) do n. 1 do artigo 50. valem como
documentos comprovativos de idoneidade comercial
nos termos e para os efeitos do n. 3 do artigo 83. do
CCP.
4 Para efeitos da verificao do cumprimento dos
requisitos previstos na presente lei, o IMPIC, I. P., aceita
os documentos emitidos noutros Estados do Espao Econmico Europeu, que tenham uma finalidade equivalente
ou que provem a verificao daqueles requisitos, devendo
1 Os documentos referidos na presente lei devem ser

redigidos em lngua portuguesa ou inglesa, sem prejuzo
do disposto no nmero seguinte.
2 No caso de documentos originalmente no redigidos em lngua portuguesa ou inglesa, o IMPIC, I. P., pode
solicitar a respetiva traduo, quando tal se justifique em
funo da tecnicidade ou complexidade dos mesmos.
Artigo 47.
Acesso aos documentos
O IMPIC, I. P., deve vedar o acesso a documentos constantes dos processos das empresas, cuja comunicao ponha em causa segredos comerciais, industriais ou sobre a
vida das empresas, nos termos da legislao sobre acesso
a documentos administrativos.
Artigo 48.
Modelos e impressos
Os modelos a utilizar em cumprimento do disposto

na presente lei so aprovados pelo conselho diretivo do
IMPIC, I. P., e disponibilizados no respetivo stio na Internet, acessvel atravs do balco nico eletrnico dos
servios.
Artigo 49.
Dever de cooperao
1 As entidades pblicas tm o dever de prestar ao

IMPIC, I. P., toda a colaborao que este lhes solicitar,
facultando os dados e documentos necessrios aplicao
da presente lei.
2 Para desenvolvimento da colaborao a que se
refere o nmero anterior, o IMPIC, I. P., pode celebrar
protocolos com entidades pblicas ou privadas, tendo em
vista a verificao dos requisitos de exerccio da atividade
da construo.
3 A cooperao administrativa relativa a empresas
de construo estabelecidas noutros Estados do Espao
Econmico Europeu realizada nos termos do captulo VI
do Decreto-Lei n. 92/2010, de 26 de julho.
3527

Artigo 50.
Artigo 53.
Informaes sobre as empresas de construo
Norma transitria
1 So publicitadas no stio na Internet do IMPIC, I. P.,

acessvel atravs do balco nico eletrnico dos servios,
as seguintes informaes respeitantes a empresas de construo que operem em Portugal:
1 Aos processos em curso no IMPIC, I. P., data

da entrada em vigor da presente lei aplicam-se, nas
situaes em que tal se revele mais favorvel para os
interessados, as normas que vigoravam data da respetiva abertura.
2 Os alvars emitidos ao abrigo da legislao anterior, vlidos data de entrada em vigor da presente lei,
passam a ter validade indeterminada no tempo, sem necessidade de qualquer formalismo adicional, enquanto alvars
de empreiteiro de obras pblicas.
3 Os alvars emitidos ao abrigo da legislao anterior, com habilitao em empreiteiro geral em classe
superior classe detida nas subcategorias determinantes,
das quais dependeu a concesso daquela habilitao, so
alterados no sentido de elevar a classe daquelas subcategorias classe da habilitao detida na classificao
de empreiteiro geral, no seguimento de requerimento
da empresa apresentado ao IMPIC, I. P., no prazo mximo de 120 dias aps a data de entrada em vigor da
presente lei, e contanto que preenchidos os respetivos
requisitos.
4 Os ttulos de registo emitidos ao abrigo da legislao anterior, vlidos data de entrada em vigor da presente
lei, passam a ter validade indeterminada no tempo, sem
necessidade de qualquer formalismo adicional, enquanto
certificados de empreiteiro de obras pblicas.
a) Lista de empresas com alvar de empreiteiro de obras

pblicas;
b) Lista de empresas com alvar de empreiteiro de obras
particulares;
c) Lista de empresas com certificado de empreiteiro de
obras pblicas;
d) Lista de empresas com certificado de empreiteiro de
obras particulares;
e) Lista de empresas com declaraes de habilitao para
determinadas obras pblicas, nos termos do artigo 22.;
f) Lista de empresas de construo estabelecidas noutros
Estados do Espao Econmico Europeu, ou nacionais de
Estados signatrios do Acordo sobre o Comrcio de Servios da Organizao Mundial do Comrcio e com registo
vlido no IMPIC, I. P., enquanto estabelecidas em Portugal
ou, no que se refere s empresas do Espao Econmico
Europeu, em regime de livre prestao de servios, para
a execuo de obras particulares;
g) Lista de empresas com alvar, certificado, registo
ou declarao de habilitao cancelados h menos de um
ano;
h) Lista de sanes de natureza contraordenacional e
medidas cautelares aplicadas por deciso definitiva.
2 A publicitao das decises de aplicao de sanes e das medidas cautelares a que se refere a alnea h)
do nmero anterior deve ser mantida durante os seguintes
perodos:
a) Nas sanes aplicadas, a ttulo principal, em processo de contraordenao, durante dois anos contados da
definitividade ou do trnsito em julgado da deciso que
as aplicou;
b) Nas sanes acessrias, durante o prazo de durao
das mesmas;
c) Nas medidas cautelares, durante o prazo de durao
das mesmas ou at ao seu levantamento ou revogao.
Artigo 54.
Norma revogatria
So revogados:
a) O Decreto-Lei n. 12/2004, de 9 de janeiro;
b) A Portaria n. 14/2004, de 10 de janeiro;
c) A Portaria n. 16/2004, de 10 de janeiro;
d) A Portaria n. 18/2004, de 10 de janeiro;
e) A Portaria n. 19/2004, de 10 de janeiro.
Artigo 55.
Artigo 51.
Taxas
Entrada em vigor
1 As empresas estabelecidas em Portugal para o exerccio da atividade da construo em territrio nacional

esto sujeitas ao pagamento de taxas, destinadas a cobrir
os encargos com a gesto do respetivo sistema de controlo
prvio, bem como com a superviso, fiscalizao e regulao da respetiva atividade.
2 As taxas constituem receita do IMPIC, I. P., e so
objeto de regulamentao por portaria dos membros do
Governo responsveis pelas reas das finanas e da economia.
Artigo 52.
A presente lei entra em vigor 30 dias aps a sua publicao, sem prejuzo do disposto no artigo 53.
Contagem de prazos
Na contagem de todos os prazos fixados na presente lei

aplicam-se as normas do Cdigo do Procedimento Administrativo.
Aprovada em 12 de maro de 2015.

A Presidente da Assembleia da Repblica, Maria da
Assuno A. Esteves.
Promulgada em 8 de maio de 2015.
Publique-se.
O Presidente da Repblica, ANBAL CAVACO SILVA.
Referendada em 11 de maio de 2015.
O Primeiro-Ministro, Pedro Passos Coelho.
3528

ANEXO I
Descrio das categorias e subcategorias de obras e trabalhos e respetivas qualificaes profissionais mnimas exigidas
para a execuo de empreitadas de obras pblicas
(a que se refere o n. 2 do artigo 6.)
Categorias
1. Edifcios e patrimnio construdo
Subcategorias
Qualificaes mnimas
(em alternativa, exceto em caso de reserva de atividade)
1. Estruturas e elementos de beto Engenheiro civil especialista, at classe 9.

Engenheiro civil snior, at classe 9.
Engenheiro civil conselheiro, at classe 9.
Engenheiro civil com, pelo menos, 10 anos de experincia,
at classe 9.
Engenheiro civil, at classe 8.
Engenheiro tcnico civil especialista, at classe 9.
Engenheiro tcnico civil snior, at classe 9.
Engenheiro tcnico civil, com, pelo menos, 13 anos de experincia, at classe 9.
Engenheiro tcnico civil, com, pelo menos, cinco anos de
experincia, at classe 8.
Engenheiro tcnico civil, at classe 6.
Tcnico de obra (condutor de obra), at classe 2.
Pedreiro, at classe 1.
Tcnico com Diploma de Especializao Tecnolgica na rea
de educao e formao Construo Civil e Engenharia
Civil, at classe 2.
Agente tcnico de arquitetura e engenharia (ATAE), at
classe 2.
2. Estruturas metlicas . . . . . . . . . .
Engenheiro civil especialista, at classe 9.

at classe 9.
Engenheiro mecnico, at classe 6.
Engenheiro tcnico mecnico, at classe 6.
Engenheiro metalrgico, at classe 1.
Arquiteto, com, pelo menos, trs anos de experincia, at
classe 3.
Civil, at classe 2.
Serralheiro civil, at classe 1.
3. Estruturas de madeira. . . . . . . . .

at classe 9.
Arquiteto, com, pelo menos, trs anos de experincia, at
classe 3.
Carpinteiro de estruturas, at classe 1.
Carpinteiro de limpos, at classe 1.
Civil (ou outra relacionada com estruturas de madeira),
at classe 2.
3529
Categorias
Subcategorias
Qualificaes mnimas
4. Alvenarias, rebocos e assentamento Engenheiro civil especialista, at classe 9.

de cantarias.
Engenheiro civil com, pelo menos, 10 anos de experincia
at classe 9.
Arquiteto, com, pelo menos, 10 anos de experincia, at
classe 9.
Arquiteto, com, pelo menos, cinco anos de experincia, at
classe 8.
Arquiteto, at classe 6.
Civil, at classe 2.
classe 2.
5. Estuques, pinturas e outros reves- Engenheiro civil especialista, at classe 9.
timentos.
at classe 9.
Arquiteto, com, pelo menos, 10 anos de experincia at
classe 9.
classe 8.
Civil, at classe 2.
classe 2.
Estucador, at classe 1.
Ladrilhador, at classe 1.
Pintor, at classe 1.
6. Carpintarias . . . . . . . . . . . . . . . .

at classe 9.
classe 9.
3530
Categorias
Subcategorias
Qualificaes mnimas

classe 8.
Carpinteiro, at classe 1.
de educao e formao Construo Civil e Engenharia Civil
(ou outra relacionada com carpintaria), at classe 2.
classe 2.
7. Trabalhos em perfis no estruturais Engenheiro civil especialista, at classe 9.
Engenheiro civil, com, pelo menos, 10 anos de experincia,
at classe 9.
Engenheiro mecnico especialista, at classe 9.
Engenheiro mecnico snior, at classe 9.
Engenheiro mecnico conselheiro, at classe 9.
Engenheiro mecnico, com, pelo menos, 10 anos de experincia, at classe 9.
Engenheiro tcnico mecnico especialista, at classe 9.
Engenheiro tcnico mecnico snior, at classe 9.
Engenheiro tcnico mecnico, com, pelo menos, 13 anos de
Engenheiro tcnico mecnico, com, pelo menos, cinco anos
de experincia, at classe 8.
Engenheiro de materiais, at classe 6.
classe 9.
classe 8.
Civil, at classe 2.
classe 2.
8. Canalizaes e condutas em edi- Engenheiro civil especialista, at classe 9.
fcios.
at classe 9.
3531
Categorias
Subcategorias
Qualificaes mnimas

Engenheiro do ambiente, at classe 6.
Engenheiro tcnico do ambiente, at classe 6.
Canalizador, at classe 1.
Tcnicos instaladores de fornos e caldeiras de biomassa, de
bombas de calor, de sistemas solares fotovoltaicos e trmicos
e de sistemas geotrmicos superficiais, at classe 2.
Civil (ou outra relacionada com canalizaes e condutas),
at classe 2.
classe 2.
9. Instalaes sem qualificao es- Engenheiro civil especialista, at classe 9.
pecfica.
at classe 9.
classe 9.
classe 8.
Estucador, at classe 1.
Civil, at classe 2.
classe 2.
10. Restauro de bens imveis hist- Arquiteto, com, pelo menos, 10 anos de experincia, at
rico-artsticos.
classe 9.
classe 8.
at classe 9.
3532
Categorias
Subcategorias
Qualificaes mnimas

Tcnico superior de conservao e restauro, at classe 6.
Tcnico de conservao e restauro, incluindo o tcnico especialista em conservao e restauro de madeira (escultura e
talha), at classe 2.
2. Vias de comunicao, obras de urba- 1. Vias de circulao rodoviria e Engenheiro civil especialista, at classe 9.
nizao e outras infraestruturas.
aerdromos.
at classe 9.
Civil, at classe 2.
2. Vias de circulao ferroviria . . .

at classe 9.
3. Pontes e viadutos de beto . . . . .

at classe 9.
Civil, at classe 2.
4. Pontes e viadutos metlicos . . . .

at classe 9.
5. Obras de arte correntes . . . . . . .

3533
Categorias
Subcategorias
Qualificaes mnimas

at classe 9.
Civil, at classe 2.
6. Saneamento bsico. . . . . . . . . . .

at classe 9.
Engenheiro do ambiente, at classe 6.
Engenheiro tcnico do ambiente, at classe 6.
Civil, at classe 2.
classe 2.
7. Oleodutos e gasodutos . . . . . . . .
Tcnico de gs da entidade instaladora de gs, nos termos do

respetivo regime jurdico.
Instalador de redes de gs, at classe 2.
8. Calcetamentos . . . . . . . . . . . . . .
Arquiteto paisagista, com, pelo menos, 10 anos de experincia,

at classe 9.
Arquiteto paisagista, com, pelo menos, cinco anos de experincia, at classe 8.
Arquiteto paisagista, at classe 6.
Engenheiro agrnomo especialista, at classe 9.
Engenheiro agrnomo conselheiro, at classe 9.
Engenheiro agrnomo snior, at classe 9.
Engenheiro agrnomo, com, pelo menos, 10 anos de experincia, at classe 9.
Engenheiro agrnomo, at classe 8.
Engenheiro tcnico agrrio especialista, at classe 9.
Engenheiro tcnico agrrio snior, at classe 9.
Engenheiro tcnico agrrio, com, pelo menos, 13 anos de
Engenheiro tcnico agrrio, com, pelo menos, cinco anos de
Engenheiro tcnico agrrio, at classe 6.
at classe 9.
Engenheiro tcnico, civil, com, pelo menos, 13 anos de experincia, at classe 9.
Engenheiro de geologia e minas, at classe 3.
Engenheiro tcnico de geotcnica e minas, at classe 3.
3534
Categorias
Subcategorias
Qualificaes mnimas

Calceteiro, at classe 1.
Civil, at classe 2.
classe 2.
9. Ajardinamentos . . . . . . . . . . . . .

at classe 9.
Engenheiro agrnomo, com, pelo menos, 10 anos de experincia, at classe 9.
Engenheiro florestal especialista, at classe 9.
Engenheiro florestal snior, at classe 9.
Engenheiro florestal conselheiro, at classe 9.
Engenheiro florestal, com, pelo menos, 10 anos de experincia,
at classe 9.
Engenheiro florestal, at classe 8.
Engenheiro tcnico agrrio, com 13 anos de experincia, at
classe 9.
at classe 9.
Engenheiro civil at classe 8.
Tcnico de jardinagem e espaos verdes, at classe 2.
Operador de jardinagem, at classe 1.
(ou outra relacionada com ajardinamentos), at classe 2.
classe 2.
10. Infraestruturas de desporto e lazer Engenheiro civil especialista, at classe 9.

at classe 9.
at classe 9.
3535
Categorias
Subcategorias
Qualificaes mnimas

Engenheiro agrnomo, com 10 anos de experincia, at
classe 9.
Engenheiro tcnico agrrio, com 13 anos de experincia, at
classe 9.
(ou outra relacionada com infraestruturas de desporto e de
lazer), at classe 2.
classe 2.
11. Sinalizao no eltrica e disposi- Engenheiro civil especialista, at classe 9.
tivos de proteo e segurana.
at classe 9.
Civil (ou outra relacionada com sinalizao no eltrica e
dispositivos de proteo e segurana), at classe 2.
3. Obras hidrulicas . . . . . . . . . . . . .
1. Obras fluviais e aproveitamentos

hidrulicos.
2. Obras porturias. . . . . . . . . . . . .
3. Obras de proteo costeira. . . . .
4. Barragens e diques . . . . . . . . . . .
5. Dragagens . . . . . . . . . . . . . . . . .
6. Emissrios . . . . . . . . . . . . . . . . .

at classe 9.
Engenheiro tcnico civil, com, pelo menos 13 anos de experincia, at classe 9.
Engenheiro do ambiente, at classe 6 das 1. e 6. subcategorias.
Engenheiro tcnico do ambiente, apenas classe 6, nas 1. e
6. subcategorias, exclusivamente quando se trate de barragens de terra e emissrios terrestres, respetivamente.
Engenheiro florestal, at classe 6, nas 1. e 4. subcategorias,
nesta ltima subcategoria apenas quando se trate da construo de barragens de terra.
Engenheiro agrnomo, at classe 6, nas 1. e 4. subcategorias, nesta ltima subcategoria apenas quando se trate da
construo de barragens de terra.
Engenheiro tcnico agrrio, at classe 6, nas 1. e 4. subcategorias.
Engenheiro de geologia e minas at classe 6 nas 1. e na
3. subcategorias.
Engenheiro tcnico de geotcnica e minas, at classe 6 na
1., na 3. e na 5. subcategorias.
Engenheiro florestal, at classe 3 da 4. subcategoria.
Engenheiro agrnomo, at classe 3 da 4. subcategoria.
Engenheiro tcnico agrrio, at classe 3 da 4. subcategoria.
classe 1 apenas para a 1. subcategoria.
3536
Categorias
Subcategorias
Qualificaes mnimas
4. Instalaes eltricas e mecnicas 1. Instalaes eltricas de utiliza- Engenheiro eletrotcnico especialista, at classe 9.
o de baixa tenso com potncia at Engenheiro eletrotcnico snior, at classe 9.
Engenheiro eletrotcnico conselheiro, at classe 9.
50 kVA.
Engenheiro eletrotcnico, com, pelo menos, 10 anos de experincia, at classe 9.
Engenheiro eletrotcnico, at classe 8.
Engenheiro tcnico de energia e sistemas de potncia especialista, at classe 9.
Engenheiro tcnico de energia e sistemas de potncia snior,
at classe 9.
Engenheiro tcnico de energia e sistemas de potncia, com,
pelo menos, 13 anos de experincia, at classe 9.
pelo menos, cinco anos de experincia, at classe 8.
Engenheiro tcnico de energia e sistemas de potncia, at
classe 6.
Tcnicos possuidores de qualificao de dupla certificao de,
pelo menos, nvel 4 do quadro nacional de qualificaes,
obtida por via das modalidades de educao e formao do
Sistema Nacional de Qualificaes, que integrem unidades
de formao de curta durao na rea das instalaes eltricas, a que respeitam os contedos definidos no Catlogo
Nacional de Qualificaes, at classe 2.
Tcnicos que hajam concludo, com aproveitamento, as unidades de formao de curta durao na rea das instalaes
eltricas, integradas no Catlogo Nacional de Qualificaes,
at classe 2.
Tcnicos possuidores de qualificao de dupla certificao
de nvel 2 do quadro nacional de qualificaes, obtida por
via das modalidades de educao e formao do Sistema
Nacional de Qualificaes, que integrem unidades de formao de curta durao na rea das instalaes eltricas, a
que respeitam os contedos definidos no Catlogo Nacional
de Qualificaes, at classe 1.
Eletricista responsvel pela execuo de instalaes eltricas
de servio particular, at classe 1.
2. Postos de transformao at Engenheiro eletrotcnico especialista, at classe 9.
250 kVA.
Engenheiro eletrotcnico snior, at classe 9.
at classe 9.
classe 6.
at classe 2.
3. Postos de transformao acima de Engenheiro eletrotcnico especialista, at classe 9.
250 kVA.
at classe 9.
3537
Categorias
Subcategorias
Qualificaes mnimas

classe 6.
4. Redes e instalaes eltricas de Engenheiro eletrotcnico especialista, at classe 9.
tenso de servio at 30 kV.
Engenheiro tcnico de energia e sistemas de potncia especialista snior, at classe 9.
classe 6.
at classe 2.
5. Redes e instalaes eltricas de Engenheiro eletrotcnico especialista, at classe 9.
tenso de servio acima de 30 kV.
Engenheiro tcnico de energia e sistemas de potncia especialista snior, at classe 9.
classe 6.
6. Instalaes de produo de energia Engenheiro eletrotcnico especialista, at classe 9.
eltrica at 30 kV.
at classe 9.
classe 6.
3538
Categorias
Subcategorias
Qualificaes mnimas
at classe 2.
7. Instalaes de produo de energia Engenheiro eletrotcnico especialista, at classe 9.
eltrica acima de 30 kV.
at classe 9.
classe 6.
8. Instalaes de trao eltrica . . .
Engenheiro eletrotcnico especialista, at classe 9.

at classe 9.
classe 6.
9. Infraestruturas de telecomunicaes Instalador ITUR/ITED, nos termos do regime aplicvel

construo de infraestruturas aptas ao alojamento de redes
de comunicaes eletrnicas, instalao de redes de comunicaes eletrnicas e construo de infraestruturas de
telecomunicaes em loteamentos, urbanizaes e conjuntos
de edifcios (ITUR) e edifcios (ITED).
10. Sistemas de extino de incn- Engenheiro civil especialista, at classe 9.
dios, de segurana e de deteo.
at classe 9.
at classe 9.
classe 6.
3539
Categorias
Subcategorias
Qualificaes mnimas
Engenheiro tcnico de eletrnica e de telecomunicaes, at

classe 6.
Engenheiro tcnico de segurana, at classe 6.
Engenheiro tcnico de proteo civil, at classe 6.
at classe 2.
Tcnico com Diploma de Especializao Tecnolgica nas reas
de educao e formao de Eletricidade e Energia e de
Eletrnica e Automao (ou outra relacionada com sistemas
de extino de incndios, de segurana e de deteo), at
classe 2.
Tcnico acreditado pela Autoridade Nacional de Proteo
Civil, at classe 1.
11. Instalaes de elevao . . . . . .

at classe 9.
classe 6.
12. Aquecimento, ventilao, ar con- Engenheiro mecnico especialista, at classe 9.

dicionado e refrigerao.
3540
Categorias
Subcategorias
Qualificaes mnimas

at classe 9.
classe 6.
Tcnico de instalao e manuteno de sistemas de climatizao (TIM III), nos termos do Sistema de Certificao
Energtica (SCE), at classe 2.
Tcnico de instalao e manuteno de sistemas de climatizao (TIM II), nos termos do Sistema de Certificao
Energtica (SCE), at classe 1.
Tcnico de manuseamento de gases fluorados da categoria I,
nos termos do regime legal que assegura na ordem jurdica
nacional a execuo do Regulamento (CE) n. 842/2006,
do Parlamento Europeu e do Conselho, de 17 de maio, relativo a determinados gases fluorados com efeito de estufa,
e dos respetivos regulamentos de desenvolvimento, at
classe 1.
13. Estaes de tratamento ambiental Engenheiro civil especialista, at classe 9.
at classe 9.
Tcnico com Diploma de Especializao Tecnolgica nas reas
de educao e formao de Eletricidade e Energia, Eletrnica e Automao (ou outra relacionada com estaes de
tratamento ambiental), at classe 2.
14. Redes e ramais de distribuio de Tcnico de gs da entidade instaladora de gs, nos termos do
gs, instalaes e aparelhos a gs.
respetivo regime jurdico.
15. Instalaes de armazenamento de Engenheiro mecnico especialista, at classe 9.
produtos de petrleo e de postos de Engenheiro mecnico snior, at classe 9.
abastecimento de combustvel.
Engenheiro mecnico at classe 8.
3541
Categorias
Subcategorias
Qualificaes mnimas

Engenheiro qumico especialista, at classe 9.
Engenheiro qumico snior, at classe 9.
Engenheiro qumico conselheiro, at classe 9.
Engenheiro qumico, com, pelo menos, 10 anos de experincia,
at classe 9.
Engenheiro qumico, at classe 8.
Engenheiro tcnico qumico especialista, at classe 9.
Engenheiro tcnico qumico snior, at classe 9.
Engenheiro tcnico qumico, com, pelo menos, 13 anos de
Engenheiro tcnico qumico, com, pelo menos, cinco anos de
Engenheiro tcnico qumico, at classe 6.
16. Redes de ar comprimido e vcuo Engenheiro mecnico especialista, at classe 9.
classe 3.
classe 3.
at classe 2.
17. Instalaes de apoio e sinalizao Engenheiro eletrotcnico especialista, at classe 9.
em sistemas de transportes.
at classe 9.
classe 6.
3542
Categorias
Subcategorias
Qualificaes mnimas

classe 6.
18. Gesto tcnica centralizada . . .

at classe 9.
classe 6.
classe 3.
Tcnicos instaladores de caldeiras e fornos de biomassa, de
bombas de calor, de sistemas fotovoltaicos e de sistemas
solares trmicos, de sistemas geotrmicos superficiais, at
classe 2.
at classe 2.
19. Outras instalaes mecnicas e Engenheiro mecnico especialista, at classe 9.

eletromecnicas.
Engenheiro mecnico com, pelo menos, 10 anos de experincia
at classe 9.
Engenheiro tcnico mecnico com, pelo menos, 13 anos de
experincia at classe 9.
Engenheiro tcnico mecnico com, pelo menos, cinco anos de
3543
Categorias
Subcategorias
Qualificaes mnimas

Engenheiro eletrotcnico com, pelo menos, 10 anos de experincia at classe 9.
at classe 9.
classe 6.
classe 3.
Tcnico instalador de caldeiras e fornos de biomassa, de
bombas de calor, de sistemas fotovoltaicos e de sistemas
solares trmicos, de sistemas geotrmicos superficiais, at
classe 2.
at classe 2.
5. Outros trabalhos. . . . . . . . . . . . . .
1. Demolies . . . . . . . . . . . . . . . .

at classe 9.
Licenciado em Geologia, at classe 2.
Condutor-manobrador de equipamentos de movimentao de
terras, at classe 1.
Civil, at classe 2.
2. Movimentao de terras. . . . . . .

at classe 9.
3544
Categorias
Subcategorias
Qualificaes mnimas

Engenheiro de geologia e minas especialista, at classe 9.
Engenheiro de geologia e minas snior, at classe 9.
Engenheiro de geologia e minas conselheiro, at classe 9.
Engenheiro de geologia e minas, com, pelo menos, 10 anos de
Engenheiro tcnico de geotcnica e minas especialista, at
classe 9.
Engenheiro tcnico de geotcnica e minas snior, at classe 9.
Engenheiro tcnico de geotcnica e minas, com, pelo menos,
13 anos de experincia, at classe 9.
cinco anos de experincia, at classe 8.
classe 2.
Civil (ou outra relacionada com movimentao de terras),
at classe 2.
3. Tneis e outros trabalhos de geo- Engenheiro civil especialista, at classe 9.
tcnica.
at classe 9.
classe 9.
Engenheiro tcnico de geotcnica e minas snior, at
classe 9.
4. Fundaes especiais. . . . . . . . . .

at classe 9.
3545
Categorias
Subcategorias
Qualificaes mnimas

classe 9.
classe 9.
5. Reabilitao de elementos estrutu- Engenheiro civil especialista, at classe 9.
rais de beto.
at classe 9.
6. Paredes de conteno e ancoragens Engenheiro civil especialista, at classe 9.
at classe 9.
Engenheiro de geologia e minas, com 10 anos de experincia,
at classe 9.
classe 9.
classe 9.
Engenheiro tcnico de geotcnica e minas, com 13 anos de
Engenheiro tcnico de geotcnica e minas, com cinco anos de
7. Drenagens e tratamento de taludes Engenheiro civil especialista, at classe 9.
at classe 9.
3546
Categorias
Subcategorias
Qualificaes mnimas

at classe 9.
classe 9.
classe 9.
Engenheiro tcnico de geotcnica e minas, com 13 anos de
Engenheiro tcnico de geotcnica e minas, com cinco anos de
Civil (ou outra relacionada com drenagens e tratamento de
taludes), at classe 2.
8. Armaduras para beto armado . .

at classe 9.
Armador de ferro, at classe 1.
Civil, at classe 2.
classe 2.
9. Reparaes e tratamentos superfi- Engenheiro civil especialista, at classe 9.

ciais em estruturas metlicas.
at classe 9.
Tcnico de obra (Condutor de obra), at classe 2.
Civil (ou outra relacionada com reparaes e tratamentos
superficiais em estruturas metlicas) at classe 2.
10. Cofragens . . . . . . . . . . . . . . . . . .

at classe 9.
3547
Categorias
Subcategorias
Qualificaes mnimas

Tcnico de obra (Condutor de obra), at classe 2.
Carpinteiro de estruturas, at classe 1.
Civil, at classe 2.
classe 2.
11. Impermeabilizaes e isolamentos Engenheiro civil especialista, at classe 9.
at classe 9.
Pintor, at classe 1.
Civil, at classe 2.
12. Andaimes e outras estruturas pro- Engenheiro civil especialista, at classe 9.
visrias.
Engenheiro civil, com, pelo menos, 10 anos de experincia
at classe 9.
Armador de ferro, at classe 1.
Civil, at classe 2.
Engenheiro tcnico de arquitetura e engenharia (ATAE), at
classe 2.
13. Caminhos agrcolas e florestais Engenheiro civil especialista, at classe 9.
at classe 9.
3548
Categorias
Subcategorias
Qualificaes mnimas

at classe 9.
Engenheiro tcnico agrrio, com, pelo menos, 13 anos de
Engenheiro florestal especialista, at classe 9.
Engenheiro florestal snior, at classe 9.
Engenheiro florestal conselheiro, at classe 9.
Engenheiro florestal, com, pelo menos, 10 anos de experincia,
at classe 9.
at classe 9.
classe 9.
classe 9.
Tcnico de mquinas florestais, at classe 2.
(ou outra relacionada com caminhos agrcolas e florestais),
at classe 2.
classe 2.
Operador de mquinas agrcolas, at classe 1.
Nota relativa s qualificaes dos tcnicos

1 As qualificaes dos tcnicos identificadas no presente anexo
so exigidas, designadamente quanto aos profissionais em livre prestao de servios, sem prejuzo do disposto na Lei n. 9/2009, de 4 de
maro, alterada pelas Leis n.os 41/2012, de 28 de agosto, e 25/2014, de
2 de maio.
2 Os referenciais de qualificaes de nvel no superior exigidos
para as profisses identificadas no presente anexo a que no correspondam profisses regulamentadas por lei especial so os constantes do
Catlogo Nacional de Qualificaes, nos termos do artigo 3. da Portaria
n. 781/2009, de 23 de julho.
3 As qualificaes dos tcnicos referidos no presente anexo so
comprovadas do seguinte modo:
a) Atravs da sua inscrio nas respetivas associaes pblicas profissionais e colgios de especialidade, quando a mesma for obrigatria
para o exerccio da profisso;
b) Pela exibio dos respetivos ttulos profissionais nacionais, quando
exigveis;
c) Pela exibio de diploma portugus de licenciatura, no caso dos

licenciados em Geologia, ou comprovativo de equivalncia obtida em
Portugal, nos termos da lei;
d) Pela exibio de diploma ou certificado de qualificaes, ou equivalente, emitido por entidade formadora do Sistema Nacional de Qualificaes, nos casos em que as alneas anteriores no se apliquem;
e) Pela exibio de diploma ou certificado de curso de formao emitido em momento anterior entrada em vigor do Decreto-Lei n. 92/2011,
de 27 de julho, que nos termos da lei vigente data da sua emisso
conduzisse obteno de certificado de aptido profissional;
f) Pela exibio de certificado de aptido profissional emitido ao
abrigo de legislao anterior ao Decreto-Lei n. 92/2011, de 27 de julho;
g) Nos casos em que a alnea a) no se aplique, atravs do reconhecimento de qualificaes obtidas fora de Portugal, nos termos da Lei
n. 9/2009, de 4 de maro, alterada pelas Leis n.os 41/2012, de 28 de
agosto, e 25/2014, de 2 de maio, por profissionais nacionais de Estados
do Espao Econmico Europeu, estabelecidos em territrio nacional ou
sujeitos ao artigo 6. daquela lei, realizado pela autoridade sectorialmente competente para o controlo da profisso em causa, nos termos
da legislao aplicvel, ou, caso tal autoridade no esteja designada,
pelo IMPIC, I. P.;
3549

h) Atravs de declarao prvia nos termos do artigo 5. da Lei
n. 9/2009, de 4 de maro, alterada pelas Leis n.os 41/2012, de 28 de
agosto, e 25/2014, de 2 de maio, tratando-se de profissionais em livre
prestao de servios em territrio nacional que no estejam abrangidos
pelas alneas a) e g) do presente nmero, apresentada perante a autoridade sectorialmente competente para o controlo da profisso em causa,
nos termos da legislao aplicvel, ou, caso tal autoridade no esteja
designada, pelo IMPIC, I. P.
4 Os certificados de aptido profissional emitidos

em momento anterior entrada em vigor do Decreto-Lei
n. 92/2011, de 27 de julho, e vlidos a essa data consideram-se emitidos sem dependncia de qualquer perodo de
validade, no carecendo de ser objeto de renovao nem
de ser substitudos.
Notas
1 As qualificaes mnimas exigidas aos tcnicos referidos no
quadro n. 1 dependem das categorias e subcategorias de obras e trabalhos, nos termos do anexo I, para que a empresa de construo est
habilitada.
2 O nmero mnimo de tcnicos aferido, por empresa, para
a globalidade das obras e trabalhos que pode executar nos termos do
alvar, certificado ou declarao de habilitao de que seja titular. Contudo, nos casos em que a empresa, contratando o nmero mnimo de
tcnicos conforme dispe o quadro n. 1 do presente anexo, ainda assim
no disponha de tcnicos com as qualificaes mnimas exigidas nos
termos do anexo I, atentas as categorias e subcategorias de obras e
trabalhos para que est habilitada, aquela obrigada a contratar tantos
tcnicos quantos os necessrios para dispor das qualificaes mnimas
exigidas pelo anexo I.
QUADRO N. 2
ANEXO II
Subcategorias de trabalhos enquadrveis nos certificados
de empreiteiro de obras pblicas
Nmero mnimo de pessoal na rea da segurana no trabalho

de empreiteiros de obras pblicas

Classes de obras (conforme portaria
a que se refere o n. 2 do artigo 6.)
Subcategorias:
a) Alvenarias, rebocos e assentamento de cantarias;
b) Estuques, pinturas e outros revestimentos;
c) Carpintarias;
d) Trabalhos em perfis no estruturais;
e) Canalizaes e condutas em edifcios;
f) Instalaes sem qualificao especfica;
g) Restauro de bens imveis histrico-artsticos;
h) Calcetamentos;
i) Ajardinamentos;
j) Instalaes eltricas de utilizao de baixa tenso;
k) Infraestruturas de telecomunicaes;
l) Sistemas de extino de incndios, de segurana e
de deteo;
m) Aquecimento, ventilao, ar condicionado e refrigerao;
n) Redes e ramais de distribuio de gs, instalaes e
aparelhos a gs;
o) Gesto tcnica centralizada;
p) Demolies;
q) Movimentao de terras;
r) Armaduras para beto armado;
s) Cofragens;
t) Impermeabilizaes e isolamentos.
ANEXO III
Nmero mnimo de pessoal tcnico na rea da produo
e da segurana de empreiteiros de obras pblicas
6..........................
7..........................
8..........................
9..........................
Tcnicos superiores
de segurana
no trabalho (TSST)
Tcnicos
de segurana
no trabalho (TST)
1
1
2
1
1
2
1
Nota. Para efeito do cumprimento do nmero mnimo de pessoal

de segurana considerado o pessoal ao servio de uma empresa de construo em regime de prestao direta ou integrada em servio interno,
comum ou externo de segurana e sade no trabalho, nos termos das Leis
n.os 102/2009, de 10 de setembro, e 42/2012, de 28 de agosto.
Resoluo da Assembleia da Repblica n. 59/2015

Deslocao do Presidente da Repblica
Bulgria e Romnia
A Assembleia da Repblica resolve, nos termos da

alnea b) do artigo 163. e do n. 5 do artigo 166. da
Constituio, dar assentimento deslocao de S. Ex. o
Presidente da Repblica, a convite dos seus homlogos,
em Visitas de Estado Bulgria e Romnia, entre os dias
14 e 18 do prximo ms de junho.
Aprovada em 29 de maio de 2015.
A Presidente da Assembleia da Repblica, Maria da
Assuno A. Esteves.

QUADRO N. 1
MINISTRIO DOS NEGCIOS ESTRANGEIROS
Nmero mnimo de pessoal na rea da produo
Aviso n. 37/2015
Classes de obras (conforme portaria

a que se refere o n. 2 do artigo 6.)
1..........................
2..........................
3..........................
4..........................
5..........................
6..........................
7..........................
8..........................
9..........................
Nmero mnimo de tcnicos

(com as qualificaes previstas no anexo I)
1
1
1
1
1
2
4
8
12
Por ordem superior se torna pblico que se encontram

cumpridas as formalidades exigidas para a entrada em vigor
do Acordo entre o Governo da Repblica Portuguesa e o
Governo da Federao da Rssia sobre Regras Simplificadas de Entrada, Permanncia e Sada para os Membros
das Tripulaes de Aeronaves das Transportadoras Areas
da Federao da Rssia e da Repblica Portuguesa, celebrado por troca de Notas, assinado em Moscovo, em 2 e
15 de julho de 2014.
O referido Acordo foi aprovado pelo Decreto n. 8/2015,
de 23 de abril, publicado no Dirio da Repblica, 1 Srie,

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Dirio da Repblica, 1. srie N. 107 3 de junho de 2015

Estabelece o regime jurdico aplicvel ao exerccio da atividade

A Assembleia da Repblica decreta, nos termos da

A presente lei estabelece o regime jurdico aplicvel ao

A presente lei aplica-se a pessoas singulares e coletivas

Para efeitos da presente lei, entende-se por:

f) Dono da obra a entidade por conta de quem a obra

1 A atividade da construo em territrio nacional

Dirio da Repblica, 1. srie N. 107 3 de junho de 2015

3 O alvar de empreiteiro de obras pblicas habilita

2 Sem prejuzo do disposto no n. 6 do artigo 28.,

Certificado de empreiteiro de obras pblicas

Sem prejuzo do disposto no artigo 21., o exerccio da

Alvar de empreiteiro de obras pblicas

Adequao das habilitaes

1 O ingresso na atividade de empreiteiro de obras

Sem prejuzo do disposto nos artigos 19. e 20., nos

Exerccio da atividade de empreiteiro de obras pblicas

a) Possuir idoneidade comercial, nos termos do artigo 9.;

1 No so consideradas comercialmente idneas as

Dirio da Repblica, 1. srie N. 107 3 de junho de 2015

1 Cada empresa de construo deve demonstrar junto

Dirio da Repblica, 1. srie N. 107 3 de junho de 2015

1 Os pedidos de ingresso na atividade da construo so apresentados em modelo prprio nos servios do

10 Em caso de extino do procedimento por falta

1 O pedido de certificado e de alvar pode, mediante

Dirio da Repblica, 1. srie N. 107 3 de junho de 2015

8 Deve ser sempre assegurado o contraditrio prvio

1 O IMPIC, I. P., realiza, anualmente, o controlo do

O cancelamento de alvars e de certificados nos termos

Condies de exerccio da atividade

1 As empresas de construo devem executar as

3 Em todos os contratos sujeitos lei portuguesa,

1 As empresas de construo estabelecidas em territrio nacional so obrigadas a comunicar ao IMPIC, I. P.,

Dirio da Repblica, 1. srie N. 107 3 de junho de 2015

1 S permitida a subcontratao de trabalhos a empresas de construo que estejam devidamente habilitadas

recurso cooperao administrativa, nos termos do n. 3

Dirio da Repblica, 1. srie N. 107 3 de junho de 2015

globalidade da empresa legalmente estabelecida noutros

Licenciamento e condies de exerccio de atividade

Sem prejuzo do disposto no artigo 27., o exerccio da

1 O ingresso na atividade de empreiteiro de obras

1 O ingresso na atividade de empreiteiro de obras

Contrato de empreitada de obra particular

1 Os contratos de empreitada e subempreitada de

Dirio da Repblica, 1. srie N. 107 3 de junho de 2015

1 O ingresso na atividade de empreiteiro de obras

Dirio da Repblica, 1. srie N. 107 3 de junho de 2015

d) Deliberao de liquidao da empresa de construo

4 A autoridade competente referida no n. 2 deve:

Dirio da Repblica, 1. srie N. 107 3 de junho de 2015

1 Os donos de obras pblicas, as entidades licenciadoras ou recetoras de comunicaes prvias de obras

1 As entidades licenciadoras ou recetoras de comunicaes prvias de obras particulares e os donos de obras

ritrio nacional, podendo solicitar a quaisquer servios

1 Pela prtica das contraordenaes a que se refere

1 Quando a contraordenao for punvel com coima

Competncias de inspeo e fiscalizao do Instituto

1 O IMPIC, I. P., no mbito das suas competncias,

Dirio da Repblica, 1. srie N. 107 3 de junho de 2015

de um auto de notcia, que deve mencionar os factos que

processo de contraordenao ou de continuao da prtica

1 s contraordenaes previstas no presente artigo

Dirio da Repblica, 1. srie N. 107 3 de junho de 2015