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UNIVERSIDAD DE CHILE

FACULTAD DE ARQUITECTURA Y URBANISMO


ESCUELA DE GEOGRAFA

EFECTOS AMBIENTALES EN LOS SUELOS DEL SECTOR PONIENTE DE


SANTIAGO COMO CONSECUENCIA DEL PROCESO DE EXPANSIN
URBANA. COMUNAS DE MAIP Y PUDAHUEL

MEMORIA PARA OPTAR AL TTULO PROFESIONAL DE GEGRAFO

JUAN PABLO FRICK RAGGI


PROFESOR GUA: CARMEN PAZ CASTRO CORREA

SANTIAGO, CHILE 2007

Efectos Ambientales en los Suelos del Sector Poniente de Santiago como consecuencia del Proceso de Expansin Urbana.
Comunas de Maip y Pudahuel

DEDICATORIA

....a mi Padre....

Efectos Ambientales en los Suelos del Sector Poniente de Santiago como consecuencia del Proceso de Expansin Urbana.
Comunas de Maip y Pudahuel

AGRADECIMIENTOS
Los resultados alcanzados en esta memoria no habran sido posibles sin la
colaboracin y el tiempo dedicado por varias personas. Es por ello que agradezco muy
sinceramente a todas ellas, puesto que me hicieron ms expedito el camino para poder
cumplir con los objetivos que me propuse desde el comienzo.
A mi Profesora Gua Sra. Carmen Paz Castro por su aporte en mi bsqueda de un
tema de investigacin y por su tiempo dedicado tanto a la realizacin de correcciones a mi
trabajo como la orientacin que me brind para guiarlo de manera adecuada a la
consecucin de los objetivos planteados.
Al Gegrafo Fernando rdenes, a quin tuve como ayudante en la universidad,
por su valiosa ayuda para la obtencin de materiales cartogrficos necesarios para
desarrollar mi investigacin, y por su asesora prestada en las temticas relacionadas con
el manejo y tratamiento de imgenes satelitales.
A los Ingenieros Agrnomos Rodolfo Freres y Olivia Henriquez del Departamento
de Proteccin de los Recursos Naturales Renovables (DEPROREN) del Servicio Agrcola
y Ganadero por su apoyo para determinar los sitios de toma de muestras en terreno, y por
sus aportes tcnicos en materias relacionadas con la temtica de suelos.
Finalmente quiero agradecer en forma especial y muy profundamente a mi familia
por el incesante apoyo que me han brindado en todo momento.
A todos ustedes, gracias.

Efectos Ambientales en los Suelos del Sector Poniente de Santiago como consecuencia del Proceso de Expansin Urbana.
Comunas de Maip y Pudahuel

NDICE DE CONTENIDOS

1.0 INTRODUCCIN .......................................................................................................11


2.0 PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA ..........................................................................13
3.0 OBJETIVOS .................................................................................................................17
3.1 OBJETIVO GENERAL .....................................................................................17
3.2 OBJETIVOS ESPECFICOS ............................................................................17
4.0 HIPTESIS DE TRABAJO ..........................................................................................17
5.0 MARCO TERICO ......................................................................................................18
5.1 Expansin Urbana ..........................................................................................19
5.1.1 El Concepto de Urbe .........................................................................19
5.1.2 Caractersticas del Proceso de Expansin Urbana ...........................20
5.2 Funciones y Servicios Ambientales .............................................................................27
5.3 Funciones Ambientales del Suelo ................................................................................31
5.3.1 El Concepto de Calidad de Suelo y sus Indicadores ....................................34
5.3.2 Propiedades Indicadoras de Calidad de Suelos ...........................................38
.
5.3.2.1 Indicadores Permanentes y Modificables........................................39
5.3.2.2 Indicadores Fsicos .........................................................................40
5.3.2.3 Indicadores Qumicos..................................................................... 40
5.3.2.4 Indicadores Biolgicos ....................................................................40
5.4 La Percepcin Remota en los Estudios Ambientales...................................................42
5.4.1 Antecedentes generales acerca de las imgenes satelitales Landsat .........42
6.0 PLANTEAMIENTO METODOLGICO .......................................................................45
7.0 MATERIALES Y MTODOS .......................................................................................46
7.1 Materiales .......................................................................................................46
7.2 Metodologa ...................................................................................................47
7.2.1 Variables Utilizadas ..........................................................................47
7.2.2 Determinacin de los Lmites de las reas de Expansin Urbana
para cada Periodo .....................................................................................48

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7.2.3 Evaluacin de la Prdida de Servicios Ambientales del Suelo .........50


7.2.4 Evaluacin de las caractersticas de los suelos ................................52
7.2.5 Cambios en el Uso de Suelo..............................................................53
7.2.6 Evaluacin de los Cambios de la Escorrenta Superficial .................53
7.2.7 Cambios en los Parmetros de Calidad de Suelos ...........................56
7.2.8 Determinacin de reas con Similares Efectos.................................58
Ambientales sobre el Suelo
8.0 ANTECEDENTES ........................................................................................................59
8.1 Antecedentes acerca de la Expansin Urbana del rea Metropolitana de
Santiago ............................................................................................................................59
8.2 Antecedentes del rea de Estudio ..........................................................................66
8.2.1 Descripcin del Medio Fsico Natural de Maip ................................67
8.2.2 Descripcin del Medio Fsico Natural de Pudahuel ...........................68
8.2.3 Descripcin Geomorfolgica del Area de Estudio .............................69
8.3 Tendencias de Desarrollo en el Sector Poniente de Santiago ..............................73
8.4 Crecimiento Poblacional del rea de Estudio ........................................................75
8.4.1 Crecimiento Poblacional de Maip ...........................................................................75
8.4.2 Crecimiento Poblacional de Pudahuel ......................................................................77
9.0 RESULTADOS ............................................................................................................79
9.1 Expansin del rea Urbana Continua .........................................................................79
9.2 Prdida de Servicios Ambientales ...............................................................................83
9.2.1 Aumento de las Superficies con alta Temperatura de Emisin ....................83
9.2.2 Prdidas de reas con alto Contenido de Humedad en el Suelo .................86
9.2.3 Prdida de reas con Alta Productividad Vegetal ........................................88
9.2.4 Prdida de Biomasa en el Suelo ..................................................................90
9.3 Uso de Suelo en el rea de Expansin .......................................................................92
9.3.1 Cambios en el Uso de Suelo .........................................................................92
9.3.2 Densidad de la Poblacin en el rea de Expansin Urbana Continua ........96
9.4 Evaluacin de las Caractersticas de los Suelos Perdidos por la
Expansin del rea Urbana Continua en el Sector Poniente de Santiago ......................104
9.4.1 Prdida de Suelos segn Capacidad de Uso Agrcola ...............................104
9.4.2 Prdida de Suelos segn Tipo de Drenaje .................................................107

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9.4.3 Prdida de Suelos segn Pendiente del Terreno .......................................109


9.4.4 Tipos de Suelos Ocupados por la Expansin Urbana ................................111

9.5 Cambios de la Escorrenta Superficial en el rea de Expansin


Urbana Continua.............................................................................................................120
9.6 Cambios en los Parmetros de los Suelos Ocupados por el rea
de Expansin Urbana Continua ....................................................................................128
9.7 Sntesis de los Efectos Ambientales sobre el Suelo.............................................130

10.0 DISCUSIN .............................................................................................................133


11.0 CONCLUSIONES ....................................................................................................138
12.0 REFERENCIAS BIBLIOGRFICAS ........................................................................141
13.0 ANEXOS ..................................................................................................................147
13.1 Caractersticas de las Imgenes Satelitales Landsat .........................................147

13.2 Algoritmo Utilizado para estimar el Ruido causado


por la Atmsfera ................................................................................................149

13.3 Rangos utilizados para evaluar los Servicios Ambientales ..................150

13.4 Variables Utilizadas para el Desarrollo del Mtodo


de la Curva Nmero ..........................................................................................151

13.5 Caractersticas de los Grupos Hidrolgicos ..........................................152

13.6 Puntos de Muestreo en Terreno ..............................................................153

13.7 Comparacin del Lmite Urbano Definido por el PRMS


y el Lmite Urbano de Facto para el ao 2006 ...............................................154

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NDICE DE TABLAS

Tabla 1: Funciones Ecolgicas del Suelo ..........................................................................34


Tabla 2. Conjunto de Indicadores Fsicos, Qumicos y Biolgicos
Propuestos para Monitorear los Cambios que Ocurren en el Suelo ..................................31
Tabla 3: Las Diez Comunas con Mayor Crecimiento
Intercensal de la Regin Metropolitana.............................................................................75
Tabla 4: Crecimiento Poblacional Comuna de Maip........................................................76
Tabla 5: Crecimiento Poblacional Comuna de Pudahuel ..................................................77
Tabla 6: Superficie Ocupada por la Expansin Urbana ....................................................82
Tabla 7: Cambios de la Temperatura de Emisin en el rea
de Expansin Urbana Continua .........................................................................................85
Tabla 8: Superficies de Prdida de Contenido de Humedad en el Suelo..........................88
Tabla 9: Superficies de Prdida de Productividad Vegetal del Suelo ...............................90
Tabla 10: Superficies de Prdida de Biomasa en el Suelo ...............................................92
Tabla 11: Superficie Ocupada por Rango de Densidad ....................................................97
Tabla 12: Superficie Ocupada por Rango de Coeficiente de Ocupacin...........................97
Tabla 13: Superficie Afectada segn Clase de Capacidad de Uso .................................105
Tabla 14: Superficie Afectada segn Tipo de Drenaje ....................................................107
Tabla 15: Superficie Afectada segn Pendiente del Terreno ..........................................109
Tabla 16: Descripcin de las Series de Suelo Ocupadas por la Urbanizacin ...............112
Tabla 17: Superficie de las Series de Suelo Ocupadas por la Urbanizacin ..................118
Tabla 18: Grupos Hidrolgicos Presentes en el rea de Estudio ...................................120
Tabla 19: Parmetros de las Series de Suelo para el Ao 1981 ....................................128
Tabla 20: Parmetros de las Series de Suelo para el Ao 2006 ....................................129
Tabla 21: Valores de los Contenidos de Metales Pesados en el
Suelo para el Ao 2006....................................................................................................129
Tabla 22: Valores Mximos Permitidos de Metales Pesados en los Suelos ..................130

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NDICE DE FIGURAS

Figura 1: Diagrama de Clasificacin de los Recursos Naturales .....................................31


Figura 2. Tringulo Moebius para las Tres Dimensiones Implcitas en el Concepto
Sostenibilidad ....................................................................................................................38
Figura 3: Esquema Representativo del Planteamiento Metodolgico
de la Investigacin ............................................................................................................45
Figura 4: Carta de Localizacin de las Comunas de Maip y Pudahuel .........................57
Figura 5: Carta Geomorfolgica del Maip y Pudahuel ...................................................72
Figura 6: Carta del Lmite Urbano Establecido por el PRMS de 1994 para el
rea de Estudio ................................................................................................................74
Figura 7: Grfico de Crecimiento Poblacional Comuna de Maip ...................................76
Figura 8: Grfico de Crecimiento Poblacional Comuna de Pudahuel ..............................78
Figura 9: Carta de Evolucin de la Expansin Urbana 1981 2006 ...............................81
Figura 10: Grfico de la Superficie Urbanizada por Ao .................................................82
Figura 11: Cartografa de Cambios en los Patrones de Temperatura de Emisin ..........84
Figura 12: Carta de Cambios en el Contenido de Humedad del Suelo ...........................87
Figura 13: Carta de Cambios en los ndices de Productividad Vegetal del Suelo ...........89
Figura 14: Carta de Cambios en el Contenido de Biomasa en el Suelo ..........................91
Figura 15: Carta de Uso de Suelo 1981 ...........................................................................93
Figura 16: Carta de Uso de Suelo 2005 ...........................................................................94
Figura 17: Carta de Densidad de la Poblacin .................................................................98
Figura 18: Carta de Coeficientes de Ocupacin ...............................................................99
Figura 19: Carta de Prdidas de Suelo segn Capacidad de Uso Agrcola ...................106
Figura 20: Carta de Prdidas de Suelo segn Tipo de Drenaje .....................................108
Figura 21: Carta de Prdidas de Suelo Segn Pendiente del Terreno ...........................110
Figura 22: Representacin Esquemtica de los Perfiles de Suelo de las
Series Alhu y Pudahuel ..................................................................................................113
Figura 23: Representacin Esquemtica de los Perfiles de Suelo de las
Series Maipo y Santiago ..................................................................................................114
Figura 24: Representacin Esquemtica del Perfil de Suelo de la
Serie Santiago .................................................................................................................114
Figura 25: Carta de las Series de Suelo Ocupadas por la Expansin Urbana ...............119
Figura 26: Carta de la Expansin Urbana sobre los Grupos Hidrolgicos ......................121

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Figura 27: Carta de los Coeficientes de Escorrenta Ao 1981 .....................................123


Figura 28: Grfico de las Caractersticas del Escurrimiento Superficial Ao 1981 ........124
Figura 29: Grfico de los Coeficientes de Escorrenta Ao 1981
para los Terrenos Agrcolas ............................................................................................124
Figura 30: Carta de los Coeficientes de Escorrenta ao 2006 ......................................126
Figura 31: Grfico de las Caractersticas del Escurrimiento Superficial Ao 2006 ........127
Figura 32: Grfico de los Coeficientes de Escorrenta Ao 2006 ...................................127

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Comunas de Maip y Pudahuel

NICE DE FOTOS

Foto 1: Sector Periurbano de Maip 2006 ........................................................................95


Foto 2: Sector Periurbano de Pudahuel 2006 ...................................................................95
Foto 3: Sector Urbano de Pudahuel anterior a 1981 .......................................................100
Foto 4: Sector Urbano de Pudahuel posterior a 1997 .....................................................100
Foto 5: Sector Urbano de Pudahuel posterior a 1997......................................................101
Foto 6: Sector Urbano de Pudahuel posterior a 1997 .....................................................101
Foto 7: Sector Urbano de Pudahuel posterior a 1997......................................................102
Foto 8: Sector Urbano de Pudahuel posterior a 1997 .....................................................102
Foto 9: Sector Urbano de Maip anterior a 1981 ...........................................................103
Foto 10: Sector Urbano de Maip anterior a 1981 .........................................................103
Foto 11: Sector Urbano de Maip posterior a 1989 .......................................................104

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Comunas de Maip y Pudahuel

1.0 INTRODUCCIN

El continuo crecimiento urbano experimentado por la ciudad de Santiago durante


las ltimas dcadas ha ocasionado numerosos y graves desajustes medio ambientales
que conllevan a plantearse la necesidad, como sociedad, de replantear los instrumentos
de planificacin territorial existentes.

Dentro de los problemas ambientales de mayor gravedad que enfrenta la ciudad,


se encuentra el desmesurado y desordenado crecimiento de la superficie urbana como
respuesta al continuo incremento poblacional, expresado en la extensin constante de los
bordes de la metrpolis hacia reas perifricas (SAN MARTN, 1997). La desorganizada
expansin del radio urbano de la ciudad, ha tenido mltiples repercusiones en la
estructura de la misma y en el entorno natural sobre el cual se asienta.

Santiago concentra cerca del 40% de la poblacin nacional y absorbe el 85% del
gasto pblico en el 2% de la superficie territorial del pas. Esta situacin genera una
amplia presin sobre los ecosistemas del rea metropolitana provocando impactos de
difcil reparacin y un deterioro de la calidad de vida de sus moradores. El crecimiento de
la gran urbe est condicionado a la existencia de recursos limitados como la disponibilidad
de agua y suelos, as como la capacidad de absorcin de impactos antrpicos por parte
de estos (PACHECO, 1996).

El crecimiento econmico de la capital ha trado como consecuencia el crecimiento


fsico de la ciudad, el que se ha manifestado a travs de una expansin continua del
espacio ocupado por sta. El crecimiento de la ciudad se ha producido sobre suelos de
grandes potencialidades productivas, y que cumplen con significativas funciones
ambientales que influyen en la calidad de vida de los habitantes de la ciudad (SALINAS,
1990).

Dadas estas condiciones, la regulacin y planificacin del crecimiento urbano de la


ciudad debe estar ligado a la consideracin y evaluacin de aquellos elementos del
territorio susceptibles de ser degradados, de manera que la capacidad de acogida de ste
sea adecuadamente evaluada al momento de decidir sobre un uso de suelo determinado.

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Esto requiere de un diagnstico acabado de los recursos naturales presentes en el


rea, como los suelos, la vegetacin, la hidrografa y otros, para posteriormente definir y
establecer indicadores acerca de la naturaleza, distribucin e intensidad de la actividad
humana y sus efectos sobre el entorno (PACHECO, 1996).

Se hace entonces necesario, evaluar el deterioro que este crecimiento inorgnico


ha tenido sobre el recurso suelo, para poder cuantificar su impacto y poder tomarlo como
variable de entrada en futuros diseos de planificacin del territorio.

En los ltimos veinte aos, se ha identificado una fuerte tendencia de crecimiento


hacia el Poniente del Gran Santiago, y en particular hacia las comunas de Pudahuel y
Maip. Este fenmeno se ha caracterizado por un elevado crecimiento de la poblacin y
un importante incremento del rea urbana consolidad de ambas comunas (DUCCI, 1998),
lo que las convierte en zonas idneas para evaluar los impactos ambientales del
crecimiento inorgnico de la ciudad de Santiago.

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2.0 PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

La ciudad implica una perturbacin gigantesca sobre las condiciones naturales de


los ecosistemas sobre los que se emplaza y los cambios producidos son difcilmente
reversibles en el futuro. Diversos autores advierten que el proceso de expansin espacial
de las ciudades ejerce crecientes impactos sobre los sistemas ambientales. Debido a ello,
los paisajes naturales y agrarios que rodean a la ciudad, no deben ser incorporados al
crecimiento urbano sin considerar los servicios ambientales que prestan, y que permiten
mantener una adecuada calidad de vida a la poblacin (SANHUEZA, 2003).

Dichos servicios ambientales estn destinados en primer lugar a asegurar el


funcionamiento de los ecosistemas y a travs de ello, a proteger y mejorar las condiciones
ambientales de la naturaleza. Por lo tanto, el concepto de servicio ambiental implica
valorar los recursos no solo desde un punto de vista econmico de corto plazo, sino que
tambin deben ser valorados por las funciones ambientales que cumplen, las cuales
promueven los equilibrios propios de los ecosistemas (ROMERO Y RDENES, 2004).

La Ciudad de Santiago agreg a sus 50.000 hs de superficie urbanizada algo


ms de 12.000 hs en la ltima dcada y segn estudios recientes, debera adicionar
otras 35.000 o 40.000 hs en los prximos 25 aos (ROMERO Y RDENES, 2004). Este
crecimiento ha implicado el aumento de las superficies urbanizadas a partir de un proceso
de acrecin de las tierras ocupadas por coberturas naturales y por usos del suelo agrcola
en los bordes de la ciudad o bien a lo largo de los caminos de acceso ms importantes.
Este es el caso del tipo de crecimiento urbano que ha ocurrido hacia el sector poniente de
Santiago, a lo largo de los ejes representados por el camino a Melipilla, Av. Pajaritos y
Ruta 68 a Valparaso. Administrativamente, estas zonas de expansin corresponden a las
comunas de Maip y Pudahuel.

La comuna de Maip tiene una poblacin de 468.390 habitantes segn el censo


del 2002, lo que significa que ha experimentado un incremento poblacional de un 82,6%
respecto a 1992. La poblacin de la comuna de Pudahuel, por su parte, segn los datos
del Censo 2002 alcanza los 194.417 habitantes, por lo cual desde 1992, la poblacin ha
crecido en un 40.9%, lo que se debe a la construccin masiva de vivienda social, proceso
que se ha intensificado especialmente los ltimos 20 aos (INE, 2002).

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Efectos Ambientales en los Suelos del Sector Poniente de Santiago como consecuencia del Proceso de Expansin Urbana.
Comunas de Maip y Pudahuel

Debido a las elevadas intensidades de urbanizacin, en las zonas perifricas de


Santiago, se estn generando importantes impactos ambientales. Entre los efectos ms
importantes generados por el avance urbano se destaca la creciente degradacin del
suelo, recurso que cumple con significativas funciones ambientales que influyen en la
calidad de vida de sus habitantes, como por ejemplo, en la capacidad del suelo para
infiltrar las aguas lluvias, asegurando la recarga de los acuferos y controlando el
escurrimiento superficial, las inundaciones y la contaminacin de las aguas y la fertilidad
que presente para posibilitar el mantenimiento de la biodiversidad (CASTRO, 2005). Otro
importante factor de deterioro ambiental para el suelo lo representa la contaminacin,
puesto que este recurso posee una cierta capacidad para asimilar las intervenciones
humanas sin entrar en procesos de deterioro. Sin embargo, esta capacidad se ve
ampliamente sobrepasada en muchos lugares, como consecuencia de la acumulacin de
sustancias nocivas en su estructura (DOUGLAS, 1983).

La cuenca ambiental constituye uno de los rdenes territoriales ms complejos y


completos, e implica un conjunto de restricciones sobre los usos del suelo, necesarios de
tener en cuenta al planificar el desarrollo urbano. La cuenca ambiental se define como un
sistema semi-cerrado -es decir que posee pocos intercambios de energa, materia e
informacin con las cuencas vecinas, con el mar o con llanuras extensas. Ello otorga un
carcter esencialmente endgeno a los flujos atmosfricos, hdricos, geomorfolgicos y
ecolgicos que se desarrollan en el interior de la cuenca, y por ello, condiciona
severamente las decisiones sobre los usos del suelo y la localizacin de actividades
econmicas, cuya presin sobre los recursos naturales y el medio ambiente no debe
exceder en ningn caso la capacidad de carga de los sistemas territoriales (ROMERO y
ORDENES, 2004).

Cabe destacar que la zona comprendida entre las rutas 68 y 78, correspondiente a
las comunas de Maip y Pudahuel, corresponde a suelos de gran calidad por sus
caractersticas de pendientes planas, gran profundidad, gran contenido de materia
orgnica y drenaje (ROMERO y ORDENES, 2004).

Por ello, la prdida de estos suelos de primera categora mundial no slo daa el
patrimonio agrcola sino que adems elimina los significativos servicios ambientales que
el suelo presta a los ecosistemas (ROMERO y ORDENES, 2004). Ello hace relevante

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evaluar las prdidas de servicios ambientales que ha experimentado el sector poniente de


Santiago, como consecuencia de la expansin urbana.

Dado que la cuenca, como unidad ambiental, se presenta como un sistema semicerrado, cualquier proceso que ocurra en su interior, afectar necesariamente al resto del
sistema. Debido a ello, el crecimiento inorgnico de la ciudad tiene efectos que
trascienden solo al rea urbana consolidada (ROMERO y ORDENES, 2004). Esta
condicin hace que el estudio de los efectos sobre los suelos en el sector poniente del
Gran Santiago sea doblemente relevante. Por un lado, porque se ha consolidado como un
polo de concentracin de poblacin lo que se refleja tanto en Maip como en Pudahuel,
dada la dinmica demogrfica que han tendido en los ltimos veinte aos ambas
comunas, y por otro lado, porque ambas comunas son perifricas, es decir, se encuentran
ubicadas en el borde de la mancha urbana. Este borde llamado tambin rururbano o
periurbano presenta una fisonoma caracterstica, que la diferencian de otras reas
rurales (ARMIJO,1991). La condicin de zona de contacto entre el rea urbana
consolidada y el rea rural que presentan estas comunas hace que establezcan como un
lugar idneo para evaluar los efectos que la expansin de la ciudad ha tenido sobre los
suelos de la cuenca.

En consecuencia, determinar los cambios que han experimentado los suelos del
sector poniente de Santiago, permitir estimar los impactos que la urbanizacin ha tenido
sobre la calidad de estos.

El concepto de calidad de suelo cobra gran relevancia en este anlisis, y se refiere


a la capacidad de un tipo especfico de suelo para funcionar dentro de lmites
ecosistmicos naturales o manejados, para sostener la productividad vegetal y animal,
mantener la calidad del aire y del agua y ser soporte de la habitacin y la salud humana
(KARLEN et al., 1997). Para lograr un manejo adecuado del suelo que permita su
conservacin como recurso, es necesario contar con indicadores que permitan evaluar su
calidad. El desarrollo de tales indicadores debe hacerse con base en las funciones del
suelo que se evalan, considerando aquellas propiedades edficas sensibles a los
cambios de uso. En materia de calidad de suelo, KARLEN (1997) plantea que se requiere
ampliar la perspectiva original enfocada slo a suelos agrcolas para incluir tambin
suelos forestales de ecosistemas naturales y modificados con fines especficos como el

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urbano o el pecuario. Es a partir de este concepto, que se pueden establecer una serie de
parmetros de evaluacin, para poder determinar los impactos que el avance urbano ha
tenido sobre los suelos. Los indicadores de calidad del suelo pueden ser propiedades
fsicas, qumicas y biolgicas, o procesos que ocurren en l, y deben permitir monitorear
el impacto de las intervenciones antrpicas (como es el caso la expansin urbana) sobre
el recurso suelo.

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3.0 OBJETIVOS

3.1 OBJETIVO GENERAL

Determinar y evaluar el impacto sobre los servicios ambientales y las funciones


reguladoras que presta el suelo y el deterioro de la calidad de estos, que se ha producido
en el sector Poniente de Santiago como resultado de la expansin urbana desde el ao
1981 al 2006.

3.2 OBJETIVOS ESPECFICOS

Definir el rea de expansin urbana continua de Maip y Pudahuel desde 1981 a


2006

Determinar la prdida de servicios ambientales del suelo en el rea de expansin


urbana continua.

Evaluar las caractersticas de los suelos perdidos por la expansin del rea urbana
continua

Evaluar los cambios en el uso de suelo en el rea de expansin urbana continua

Evaluar cambios de la escorrenta superficial en el rea de expansin urbana


continua

Analizar cambios en la calidad de los suelos afectados por la expansin del rea
urbana continua

Determinar reas con similares efectos ambientales sobre el suelo

4.0 HIPTESIS DE TRABAJO

H1: La expansin del rea urbana continua hacia el sector poniente de la ciudad
de Santiago, ha producido impactos negativos sobre los servicios ambientales y las
funciones reguladoras que este recurso presta al ecosistema sobre el que se asienta la
ciudad, como consecuencia del cambio de uso del suelo agrcola a urbano.

H2: La expansin urbana ha producido prdidas en la calidad de los suelos


periurbanos que an presentan uso agrcola en el sector poniente de Santiago.

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5.0 MARCO TERICO

Este estudio, analizado desde una visin ambiental, se debe referir en primer lugar
al paradigma ecolgico de la Geografa, que sustenta como principal accin las relaciones
mutuas entre el hombre y su entorno natural, entendindose por entorno natural el
entorno fsico y biolgico combinado (BARROWS, 1923).

Desde este punto de vista, la Geografa tiene por objeto aclarar las relaciones
existentes entre los entornos naturales y la distribucin del hombre y sus actividades. Es
fundamental considerar esta relacin desde un punto de vista bidireccional, vale decir, por
una parte el hombre debe buscar formas de adaptarse a las condiciones que el medio le
ofrece, pero al mismo tiempo el ser humano es tambin un agente, que en su bsqueda
de control y dominio sobre la naturaleza genera importantes transformaciones sobre ella
(CHORLEY 1975).

Hoy en da existe una gran presin social en cuanto a la preocupacin por los
temas ambientales. Esta presin conlleva la necesidad de abordar las problemticas para
poder as mitigar los impactos de las actividades humanas sobre el medio ambiente. Sin
embargo, para ello es necesario un amplio conocimiento de las interacciones y
mecanismos involucrados.

La Geografa, como ciencia que estudia las relaciones espaciales entre el hombre
y el medio ambiente, debe abordar el estudio de las transformaciones que las acciones
humanas generan sobre el territorio. Para ello, se debe valer de todo su aparataje
conceptual y metodolgico para el anlisis territorial. Al respecto HERNNDEZ (1982)
plantea que se debe pensar en los dilemas planteados por los problemas ambientales,
cuyo contenido espacial y ecolgico llama a las especiales aptitudes de la disciplina
geogrfica, en los conflictos sobre el uso del suelo urbano y rural, en los requerimientos
de la planificacin de las ciudades, de regiones armnicas, de la distribucin de la
poblacin, en los aspectos espaciales de los niveles de vida y en el desarrollo y
distribucin de los recursos.

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Comunas de Maip y Pudahuel

La Geografa se encuentra actuando actualmente en trabajos de carcter


interdisciplinario, y es en este mbito donde ella realiza su contribucin ms importante,
dado su carcter integrador a la hora de estudiar los fenmenos (GOUROU, 1984). En
este contexto interdisciplinario, es necesario afianzar el carcter social de la disciplina,
dando nfasis a las relaciones de carcter espacial de inters para el ser humano, dada la
directa implicancia que pueden llegar a tener sobre su calidad de vida. Para ello, la
Geografa debe ser capaz de identificar de manera adecuada los impactos ambientales
generados por las interacciones espaciales en las que el hombre acta como agente
modificador del medio, para posteriormente abordar el estudio de los fenmenos que se
identifiquen y poder as generar un adecuado conocimiento que permita proponer
soluciones para mitigar los impactos de las acciones humanas, tanto sobre el medio fsico
natural como tambin sobre el medio social.

5.1 Expansin Urbana

5.1.1 El Concepto de Urbe

La definicin del concepto de urbe y la determinacin de su lmite han sido


cuestiones ampliamente debatidas por los investigadores y por los organismos oficiales
de estadstica y que ha tenido muy diversas soluciones. En realidad, el problema presenta
dos vertientes muy distintas. Por un lado, est la cuestin de la definicin terica del
hecho urbano en contraposicin a lo rural, y la enumeracin de los rasgos esenciales de
la ciudad. Por otro, la definicin concreta utilizada en cada pas para determinar con fines
estadsticos lo urbano, y fijar el lmite a partir del cual puede empezar a hablarse de
ciudad como entidad distinta de los ncleos rurales o semirurales (CAPEL, 1975).

Desde un punto de vista terico, las definiciones que se han dado de lo urbano
son de dos tipos. Por un lado, se encuentran las que se basan en una o dos
caractersticas que se consideran esenciales. Por otro, se encuentran las definiciones
eclcticas, que intentan dar idea de la complejidad de lo urbano sintetizando las diversas
caractersticas previamente definidas.

Los rasgos que con ms frecuencia se consideran para caracterizar el hecho


urbano son, fundamentalmente, el tamao y la densidad, el aspecto del ncleo, la

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actividad no agrcola y el modo de vida, as como ciertas caractersticas sociales, tales


como la heterogeneidad, la "cultura urbana" y el grado de interaccin social (CAPEL,
1975).

Para SORRE (1952), la ciudad se caracteriza por una aglomeracin de personas


ms o menos considerable, densa y permanente, con un elevado grado de organizacin
social: generalmente independiente para su alimentacin del territorio sobre el cual se
desarrolla, e implicando por su sistema una vida de relaciones activas, necesarias para el
sostenimiento de su industria, de su comercio y de sus funciones". Para DERRUAU
(1964): La ciudad es una aglomeracin duradera, por oposicin a las aglomeraciones
temporales derivadas de actividades transitorias en algn territorio. Para GUTTMAN y
GARCA (1998) la urbe se define como aquella entidad que se genera en el territorio, con
ciertas estructuras o patrones espaciales, que se originan por un proceso econmico
poblacional de concentracin espacial de la poblacin.

Se puede tambin definir una ciudad por su aspecto exterior, por un paisaje
urbano que no es uniforme sino que se define en cada regin por el del campo
circundante. La ciudad es una aglomeracin importante organizada para la vida colectiva
y en la que una parte notable de la poblacin vive de actividades no agrcolas (CAPEL,
1975).

5.1.2 Caractersticas del Proceso de Expansin Urbana

El gran crecimiento demogrfico que el mundo ha experimentado en el siglo XX ha


ido paralelo al crecimiento de la poblacin urbana, fenmeno que se ha intensificado en
los ltimos 30 aos porque el crecimiento urbano ms alto lo han conocido las ciudades
de los pases en vas de desarrollo. Se estima que en la actualidad la mitad de la
poblacin mundial vive en reas urbanas. Pero adems, el mundo est regido
actualmente por el creciente peso de las grandes metrpolis. En 1950, slo el 12% de la
poblacin urbana del planeta viva en ciudades con un tamao superior a los cuatro
millones de habitantes; en 1980 la proporcin haba subido al 16% y se estima que
actualmente alcanza un 20%. Existen en la actualidad alrededor de 67 ciudades con ms
de cinco millones de habitantes y con una poblacin global de ms de 600 millones de
habitantes (LPEZ, 1999).

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En las prximas dcadas, los crecimientos ms altos, segn LPEZ (1999), se


seguirn dando en los pases en vas desarrollo, donde se situarn las mayores
metrpolis, en contraste con un estancamiento o prdida de poblacin urbana en los
grandes centros urbanos del mundo desarrollado.

Aunque el proceso de urbanizacin es generalizado, los mayores contrastes se


dan entre Europa Noroccidental, donde ocho de cada diez habitantes viven en ciudades y
el subcontinente asitico, donde en los dos pases ms poblados del mundo, China y la
India, siete de cada diez habitantes vive en zonas rurales (GLASZE et al., 2005).

La CEPAL (1999) ha planteado que actualmente, en la gran mayora de los pases


en vas desarrollo, el crecimiento desmesurado de las reas urbanas en general y el de
las reas metropolitanas en particular, est generando presiones insostenibles sobre los
recursos y la ordenacin armnica y sustentable del territorio.

Segn SALINAS (1990), el crecimiento experimentado por las ciudades las ha


convertido en organismos complejos, con un gran nmero de problemas sociales y
ambientales, tanto mayores cuanto ms grande sean. Los problemas suelen ser bastante
comunes a todas las ciudades, pero lgicamente existen diferencias que se derivan de
varios factores como el desarrollo econmico, las polticas pblicas y los marcos
regulatorios que imperen en un determinado pas. Para ROMERO y VSQUEZ (2005) la
ciudad genera una gran variedad de efectos ecolgicos sobre el medio, especialmente
debido a la expansin rpida y de gran alcance geogrfico que stas alcanzan, ocupando
crecientemente sus periferias, hasta ahora cubiertas por reas agrcolas, forestales,
humedales remanentes de reas naturales, entre otros.

La poca contempornea ha conocido una expansin urbana sin precedentes en


la historia. El fenmeno urbano se ha extendido a todos los continentes, si bien hay
diferencias entre los pases desarrollados y los en vas de desarrollo (LPEZ, 1999).
Existe un importante consenso entre los autores (LPEZ, 1999; GUTTMAN y GARCA;
PUJADAS y FONT, 1998;) respecto de las caractersticas de la ocupacin espacial
urbana:

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El consumo de sus habitantes ha planteado problemas de suministro, agua,


evacuacin de desechos, prdida de suelos de cultivos y contaminacin entre
otros.

Importantes niveles de segregacin socio-espacial al interior de las ciudades, de


tal manera que los barrios reflejan las diferencias sociales de sus habitantes.

La industria y las actividades ms molestas han migrado hacia la periferia de la


ciudad convirtindose las actividades de servicios (sector terciario y cuaternario)
en las ms importantes al interior de ella.

El centro de las ciudades se ha descongestionado de poblacin y han surgido


reas residenciales para las clases ms pudientes en la periferia, y ciudades
dormitorio para los emigrantes de las reas rurales.

El crecimiento ha rebasado los lmites territoriales de las antiguas ciudades y han


aparecido reas metropolitanas y megalpolis en los pases ms desarrollados
como EE.UU, Japn y Europa.

El impacto del automvil ha transformado el paisaje urbano con la apertura de


amplias avenidas, aparcamientos y autopistas.

Los problemas con los que se enfrentan estas grandes concentraciones urbanas son
de gran magnitud: escasez de viviendas, falta de espacios verdes, inundaciones (por
aumento de los niveles de escorrenta superficial), contaminacin, prdida de suelos
agrcolas, grandes desplazamientos para llegar al trabajo, problemas de abastecimiento
de agua y evacuacin de residuos y deshumanizacin (GUTTMAN y GARCA, 1998).

Ante esto, se plantean soluciones como limitar el crecimiento mediante la


planificacin, construccin de ciudades satlites como en Gran Bretaa o Suecia y la
creacin de polos de desarrollo entre otras (PUJADAS y FONT, 1998).

La CEPAL (1999) ha sealado que la principal razn para el crecimiento de las


ciudades latinoamericanas radica en la concentracin de la poblacin, lo que genera un
aumento en la rapidez con que ocurren las expansiones urbanas, exigiendo inversin en
infraestructura y una capacidad poltica y administrativa as como de gestin y operacin
que muchos gobiernos, locales o nacionales no poseen.

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Muchos son los factores que desencadenan la expansin de una urbe, an en los
pases desarrollados, si bien, han atenuado el crecimiento de las ciudades, la presin
urbanizadora sobre el entorno no ha disminuido (PUJADAS y FONT, 1998).

Segn RUIZ (2000), es posible identificar diversas causas del proceso de expansin
de las ciudades:

Reorganizacin de los espacios de produccin y distribucin: movimiento


centrfugo de la poblacin, actividades, infraestructura y equipamientos hacia la
periferia, donde existe oferta de terrenos en buenas condiciones

Pautas residenciales: bajas densidades, zonas abiertas y zonas verdes, viviendas


unifamiliares o adosadas, mayor superficie til de las viviendas, grupos familiares
ms reducidos, mayor independencia del lugar de residencia respecto del de
trabajo, debido a la actividad exterior de los dos miembros de la pareja y a las
facilidades de transporte

Ofertas de terrenos industriales equipados en zonas atractivas desde la


perspectiva medioambiental (parques tecnolgicos), que permitan su expansin y
la liberacin de los costos de congestin

Ubicacin periurbana del sector de la distribucin y el comercio al por menor, bajo


la morfologa de grandes superficies comerciales

Nuevas localizaciones descentralizadas de centros sanitarios, educativos y


administrativos

Expulsin fuera del rea urbana de actividades e instalaciones molestas,


insalubres y contaminantes (depuradoras, tratamientos de residuos, vertederos,
depsitos de combustibles, etc.)

Grandes infraestructuras de transporte, comunicacin y produccin energtica

Evolucin de los sistemas y estructuras agrarias

Importancia comparativamente reducida de la transcendencia econmica del


sector agrario en relacin con los dems sectores productivos

Diferencias entre el valor agrario del suelo y su valor comercial que convierten en
difcilmente competitiva esta actividad en muchas reas

Acusado descenso de la poblacin activa agraria y escasez de mano de obra

Estructura de edad envejecida y problemas de sucesin en las explotaciones que


repercute en su mejora o capitalizacin

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Fragmentacin de la explotacin en las reas periurbanas

Ante esta serie de factores tan favorables a la usurpacin de tierras agrarias por
parte de usos urbanos caben, al menos, tres posturas: cese de la actividad, intensificacin
de la produccin agraria en menos espacio o conservacin de la tierra agraria para
mantener su cualidad productiva y ambiental y los ecosistemas asociados (RUIZ, 2000).

RUEDA (2001) coincide con RUIZ, al plantear que los asentamientos de la


poblacin y las infraestructuras de transporte se concentran, normalmente, en superficies
llanas (de poca pendiente), en los suelos de mayor calidad y potencialidad de usos. Estos
suelos no son especialmente abundantes en el orbe, por lo cual la incidencia de la
ocupacin urbana del suelo y el papel segregador de las infraestructuras de transporte
son especialmente graves en la desestructuracin y simplificacin de los sistemas
agrcolas y naturales.

MLLER y SCHIAPPACASSE (2005) plantean que las nuevas tendencias de


desarrollo econmico y social, traen severas consecuencias en la situacin ambiental de
urbes, establecindose como las mayores "consumidoras netas" de espacio y recursos.
Por esto, sus patrones de desarrollo econmico y social caractersticos, involucran nuevos
desafos ambientales como son:

La extensin horizontal de las metrpolis trae consigo bajas densidades en el uso


del suelo y por ende una baja eficiencia en el uso de la tierra y sus recursos, lo
que se traduce en efectos ambientales negativos.

Hasta ahora los espacios abiertos cinturones verdes, parques, etc., en general
estn protegidos, sin embargo la presin sobre ellos es creciente, dificultndose su
proteccin frente a las demandas de los inversionistas.

La preferencia por concentrar las inversiones y las actividades cerca de reas


verdes por sobre las "reas caf", provoca una disponibilidad de espacio en las
reas centrales, especulacin, y otorga una fuerte imagen de deterioro en aquellos
sectores donde se localizaba la industria tradicional.

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La creciente extensin de las reas urbanizadas y los nuevos patrones de uso


del suelo en la periferia, aumentan las demandas en transporte y dificultan la
eficiencia del transporte pblico, aumentando la contaminacin.

El abastecimiento de agua potable, el tratamiento de las aguas servidas y la


recoleccin de la basura, se constituyen en demandas crecientes debido al
aumento en el nmero de habitantes.

En las ciudades de los pases subdesarrollados o en vas de desarrollo, a los


problemas de la ciudad moderna, hay que agregarle los causados por su situacin
especial derivada de la situacin econmica que viven estos pases (CEPAL, 1999). Los
pases subdesarrollados se caracterizan porque sus estructuras sociales estn, en la
mayora de los casos, poco evolucionadas como consecuencia de su antigua situacin de
pases coloniales y porque econmicamente dependen de otras naciones ms ricas.
Ambos hechos condicionan la vida econmica y social y consecuentemente, la
organizacin de las ciudades.

En su mayora, el grado de urbanizacin de estos pases es pequeo, si se le


compara con el de pases europeos, EE.UU, Japn, y Australia. Sin embargo, el ritmo
actual de urbanizacin, es muy elevado sobre todo en Iberoamrica. Actualmente, se
puede observar que los crecimientos urbanos ms elevados se estn dando en los pases
en desarrollo. Se espera que esta tendencia siga dndose en el futuro lo que dar como
resultado que en estos pases se siten las mayores metrpolis del mundo, que
concentrarn un porcentaje muy alto de la poblacin mundial total (LPEZ, 1999).

Segn LPEZ (1999), las cusas del creciente desarrollo urbano en los pases
subdesarrollados son:
El altsimo crecimiento demogrfico
La ciudad recibe una enorme masa de emigrantes procedentes de las zonas
rurales.

Este ltimo punto es muy importante, puesto que las escasas oportunidades que se le
presentan a la poblacin que habita en zonas rurales, las presiona para a buscar nuevos

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horizontes en la urbe. Como consecuencia de esto, la poblacin se aglomera en reas


especficas de la ciudad con una muy baja calidad de vida (GUTTMAN y GARCA, 1998).

Es importante destacar, que a medida que un pas comienza a aumentar su nivel de


desarrollo, se le empiezan a presentar problemas de pas desarrollado, como es el caso
de algunos pases de iberoamrica (LPEZ, 1999), que tras varios perodos continuos de
crecimiento econmico sostenido, empiezan a reducir sus tasas de crecimiento
demogrfico y la expansin de sus urbes se explica ms por las migraciones intraurbanas
al interior de las ciudades que por migraciones campo-ciudad (ORTIZ y ESCOLANO,
2005).

Para evitar el dao ocasionado por el crecimiento urbano descontrolado, DOWNS


(2005) propone la utilizacin de la planificacin estratgica, para ello se ayuda del
concepto de Smart Growth (Crecimiento Inteligente), el que fue creado como un principio
para reducir o eliminar una serie de males percibidos en la concepcin de ciudad, para lo
cual promueve una serie de principios de accin. As, los principios ms comunes del
Smarth Growth son los siguientes:

Limitar la extensin espacial de los nuevos desarrollos de la ciudad, con el fin


de hacerlas ms compactas, pero conservando espacios abiertos. Esto puede
hacerse va lmites al crecimiento urbano o mediante la destinacin de distritos
de utilidad.

Mantener usos de suelo mixtos, con esquemas amigables hacia los peatones
para minimizar el uso de automviles en viajes cortos.

Cargar los costos pblicos de los nuevos desarrollos inmobiliarios hacia sus
destinatarios, va el establecimiento de cuotas de impacto en el lugar,
entendiendo que actualmente dichos costos son pagados por la comunidad en
general.

Dar nfasis al transporte de uso pblico para reducir el uso de vehculos


privados.

Revitalizar los barrios ms antiguos y elevar sus densidades promedio.

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5.2 Funciones y Servicios Ambientales

Analizando la ciudad como un ente vivo y dinmico se puede aseverar junto a


otros autores (ROMERO, 2004; JADUE, 2003; SORENSEN, BARZETTI, KIEPE y
WILLIAMS, 1998) que sta constituye una alteracin radical del paisaje natural, por lo que
slo debe construirse sobre espacios que posean una gran capacidad de resiliencia, de
manera de impedir que sus componentes naturales sean modificados a medida que la
ciudad crezca de forma planificada, no excediendo la capacidad de carga del territorio
donde se asienta.

Segn la CEPAL (1999), la transformacin de un sistema ecolgico natural a uno


urbano, es responsable de varios efectos sobre el medio ambiente, tales como la
alteracin de la composicin de la atmsfera, de parmetros hidrolgicos de la cuenca, de
la geomorfologa de los cauces y de otros cuerpos de agua, as como de las condiciones
naturales del suelo. Adems, existen varias fuentes de contaminacin asociadas con el
urbanismo, tales como desechos industriales, sistemas de calefaccin y refrigeracin,
sistemas de transporte, disposicin de aguas servidas, recoleccin y disposicin de
desechos slidos, disposicin de desechos vegetales orgnicos y cada de restos
vegetales sobre superficies impermeables. Sin embargo, muchos de estos impactos
relacionados con el escurrimiento y el drenaje de las aguas, pueden ser revertidos
mediante obras de infraestructura adecuadas que permitan a las aguas recuperar su
cauce normal, de forma de no alterar los ciclos naturales ni daar el medio ambiente
(JADUE, 2003).

Los suelos urbanos son modificados por el proceso de urbanizacin y debido a


esto, no pueden ser separados de los lmites geogrficos de la ciudad. La actividad
humana es el principal agente activo en la evolucin de estos suelos, a travs de la
modificacin de los suelos naturales. Esto quiere decir, que las actividades humanas
pasan a ser ms importantes que los agentes naturales, como el viento, el agua, el hielo,
la gravedad y el calor, en su configuracin. Los suelos impermeabilizados son afectados
de forma ms directa por el proceso de expansin urbana. Sin embargo, es importante
consignar que aquellos suelos que no son impermeabilizados y que se encuentran en la
periferia del lmite urbano tambin sufren, aunque de una forma ms atenuada, los
efectos de la expansin de la ciudad (CRAUL, 1999).

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Un importante nmero de autores (CRAUL, 1999; PATTERSON y MADER, 1982;


KLEIN, 1980; SPIRN, 1984; BRADY, 1984; CASTRO, 2005) se ha referido a las
consecuencias del proceso de urbanizacin sobre los suelos. Existe un consenso
respecto a que los suelos urbanos presentan una serie de caractersticas que los
diferencian de los suelos bajo condiciones naturales, dentro de las que se pueden
destacar:

1. Compactacin del perfil


2. Modificacin del pH (generalmente aumentos)
3. Restriccin de la capacidad de aireacin y de drenaje
4. Modificacin del contenido de materia orgnica
5. Presencia de materiales de origen antrpico en el perfil (contaminacin)
Modificacin de los regmenes de temperatura del suelo
6. Aumentos en la escorrenta superficial
7. Incremento de los niveles de erosin

Los efectos de la urbanizacin han sido estudiados por diversos autores. Entre
ellos ha existido un consenso respecto a que el espacio natural que rodea a las ciudades
se presenta frgil en determinados sectores perifricos y a veces ste se resiste a la
expansin urbana, de ah que CRESPO (1985) hable del concepto de vulnerabilidad
geogrfica, aplicndolo hacia la comprensin del comportamiento de las distintas
variables, ya sean naturales o antrpicas que inciden sobre la vocacin urbana que
poseen algunos espacios cercanos al rea urbana consolidada. Sin embargo, para
comprender e identificar aquellas reas con mayor vulnerabilidad, se debe incluir en el
anlisis la evolucin de la trama urbana y la expansin fsica de la ciudad en distinto
lapsos de tiempo, permitiendo as evaluar la estrecha relacin entre el espacio natural y el
artificial (GONZLEZ, 1994).

En este sentido, cobran gran valor aquellas reas donde la biomasa y la


productividad vegetal alcanzan concentraciones significativas (vegetacin abundante) as
como los sectores donde se acumula humedad en el suelo, disponible para la vegetacin
y poblacin, as como zonas donde las temperaturas superficiales sean medias y fras,
asegurando la heterogeneidad trmica en la ciudad, lo que aumenta a su vez el confort y
posibilita la existencia de brisas locales y ventilacin (ROMERO y VSQUEZ, 2005).

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La ocupacin urbana del territorio genera una simplificacin del uso del suelo, en
especial una simplificacin de los ecosistemas (RUEDA, 2001). CRDENAS (2000)
coincidiendo con RUEDA, agrega que son los terrenos rurales los que rpidamente se van
cubriendo por vastos sectores residenciales, utilizando los antiguos lmites prediales para
definir las tramas viales.

Histricamente, la urbanizacin se ha desarrollado a cuestas de los terrenos de


cultivos agrcolas, humedales, remanentes de vegetacin natural o plantado y
mayoritariamente, sobre aquellos suelos desnudos que se encuentran bajo especulacin
de los agentes inmobiliarios. Ninguno de esos usos de suelo anteriormente mencionados
puede competir con el elevado precio que alcanzan los terrenos al ser urbanizados. Sin
embargo, la mayora de ellos prestan servicios ambientales a la ciudad, cuya adecuada
evaluacin debiera de ocurrir antes de autorizar su cambio de uso de suelo (ROMERO y
ORDENES, 2004).

No existe en la literatura un consenso respecto a la definicin de servicios


ambientales. Parece ser necesario distinguir entre servicios, funciones y bienes
ambientales. Los bienes ambientales corresponderan a productos de la naturaleza que
pueden ser directamente aprovechados por los hombres, tales como la madera. Las
funciones ambientales seran los procesos de la naturaleza que pueden ser posiblemente
usados por el hombre. Por ltimo, los servicios ambientales seran los usos posibles o
potenciales que hace la sociedad, de las funciones ambientales, entre las cuales se
encuentran la generacin y mantenimiento de los flujos e interacciones entre sus
componentes abiticos y biticos: energa, materia, momento e informaciones (ROMERO
y ORDENES, 2004).

El concepto de servicio ambiental considera la generacin y mantencin de los


flujos e interacciones entre los componentes de la naturaleza tanto biticos como
abiticos (materia, energa e informacin) como su principal objetivo. Dichos servicios
ambientales estn destinados en primer lugar a asegurar el funcionamiento de los
ecosistemas y a travs de ello, a proteger y mejorar las condiciones ambientales de la
naturaleza. Por lo tanto, el concepto de servicio ambiental implica valorar los recursos no
slo desde un punto de vista econmico de corto plazo, sino que estos tambin deben ser

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valorados por las funciones ambientales que cumplen, las cuales promueven los
equilibrios propios de los ecosistemas (ROMERO y ORDENES, 2004).

ROMERO (2004) seala que la urbanizacin de las cuencas es un factor mayor de


perturbacin para los servicios ambientales que altera climas locales, los componentes
del ciclo hidrolgico, la biodiversidad y la calidad ambiental general del paisaje. JADUE
(2003) agrega que cuando una cuenca es ocupada por una ciudad, su capacidad de
infiltracin y escurrimiento natural, se ven afectadas por la construccin de edificios e
infraestructura caminera y de todo tipo, que restan a la cuenca capacidad de infiltracin y
drenaje de las aguas.

Los efectos ambientales del crecimiento de las ciudades chilenas intermedias y del
Gran Santiago han sido investigados geogrficamente durante los aos recientes,
observndose que si bien, cada ciudad exhibe rasgos caractersticos como consecuencia
de su tamao, sus sitios de emplazamiento, evolucin histrica, estructura y funciones
urbanas, tambin se aprecian rasgos comunes, indistintamente de las caractersticas
mencionadas. Dentro de los efectos ambientales negativos causados por la urbanizacin
que se han detectado, se encuentran la generacin de isla de calor, debido a la
sustitucin de superficies vegetadas por superficies construidas, prdida de islas fras, y
homogeneizacin de las cubiertas, prdida de humedad en los suelos, urbanizacin de los
paisajes, y desaparicin de superficies cubiertas con altas concentraciones de biomasa y
productividad biolgica generndose una creciente contaminacin de las aguas, aire y
suelos y una importante degradacin de los recursos naturales, que implican una enorme
prdida de los servicios ambientales que prestan los ecosistemas sobre los que se
asientan las ciudades (ROMERO y VSQUEZ 2005). Debido a esto, se requiere con
prontitud reconocer y valorar aquellos territorios que cumplan papeles claves en el buen
funcionamiento de los ecosistemas y que presten servicios ambientales que ayuden a
asegurar el desarrollo sustentable de las ciudades.

Estos efectos pueden ser monitoreados y evaluados de diversas formas, que van
desde campaas de terreno al uso de la teledeteccin. Varios autores (entre ellos
PAULEIT et al., 2005, y ROMERO, 2005), han propuesto el uso de imgenes satelitales
como un mtodo relativamente de bajo costo para obtener informacin ambiental de
grandes superficies y con una buena resolucin temporal. Los trabajos se han centrado

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en la utilizacin de indicadores extrados del procesamiento de imgenes de satlite que


se relacionen con caractersticas ambientales relevantes.

5.3 Funciones Ambientales del Suelo

Segn CASANOVA (2003), el suelo cae dentro de la categora de un recurso


natural. Un recurso natural puede ser definido como cualquier porcin del medio ambiente
natural que pueden ser utilizados para satisfacer las necesidades humanas, incluyendo
agua, aire, suelo, vegetacin nativa, minerales y vida silvestre (CASANOVA, 2003). Los
recursos naturales pueden ser catalogados de la siguiente manera (Fig. 1):

Figura 1: Diagrama de Clasificacin de los Recursos Naturales (Casanova, 2003)

Recursos no Renovables: pueden eventualmente ser reemplazados por procesos


naturales (carbn, petrleo, etc.), pero esto ocurre ms bien durante un largo perodo de
tiempo geolgico que dentro de la estructura de tiempo de la civilizacin actual, y su
consumo necesariamente involucra su agotamiento. Algunos autores definen funciones
ambientales no renovables como aquellas que no pueden ser restituidas dentro de un
perodo razonable de tiempo.
Recursos Renovables: pueden durar potencialmente indefinidamente (si sus existencias
no son sobreexplotadas) sin reducir el suministro disponible, debido a que son
reemplazados a travs de procesos naturales (ya sea porque se recicla muy rpidamente,
por ejemplo el agua, o debido a que es viviente y puede auto-propagarse o ser
propagado, tal es el caso de organismos y ecosistemas).

Bajo este punto de vista, el suelo muestra rasgos de un recurso renovable, pero
agotable. Sus nutrientes disponibles y su material orgnico pueden ser renovados, pero

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cuando el suelo superficial es reducido, se perder irreversiblemente (BLEYER y


RENGIFO, 1970). Una situacin similar emerge cuando el suelo es utilizado sin restituir
los elementos extrados desde l, es decir tratndosele como a los yacimientos mineros.
Esto ltimo puede conducir a procesos de desertificacin en zonas ridas o semiridas.
En sntesis, aunque el suelo es renovable en una escala de tiempo geolgica, para los
propsitos de la conservacin, la degradacin acelerada destruye el suelo y por tanto, se
le considera definitivamente como un recurso natural no renovable. Por ello, la
conservacin de este recurso es de tanta relevancia. Esto implica que para evitar que el
recurso se agote ya sea en al mediano o largo plazo, el suelo debe ser utilizado de
acuerdo a principios que asegurarn sus ms altos beneficios econmicos y sociales para
los humanos y su ambiente, ahora y en el futuro (CASANOVA, 2003).

El concepto de suelo ha sido usado frecuentemente, tanto a nivel popular como


con sentido especfico, dentro de distintas ciencias o tcnicas actuales. El trmino suelo
tiene como concepto cientfico un significado mucho ms restringido y preciso que en el
lenguaje habitual. No se trata de una simple extensin, ni siquiera de la capa superficial
del terreno, sino de algo ms preciso, aunque complejo y no fcil de definir. La USDA Soil
Yearbook (1957) lo define como una masa natural de la superficie terrestre con una serie
de propiedades debidas al efecto integrado del clima y de la materia viva (plantas y
animales) actuando sobre un material geolgico determinado, condicionado por el relieve
y durante un perodo de tiempo (CRAUL, 1999).

El suelo como parte integrante de la bisfera, puede ser definido como un


subsistema natural, complejo (mineral y orgnico) y dinmico, formado en la zona de
contacto de la litsfera, bisfera y atmsfera; y que establece unas estrechas
interrelaciones con el elemento bitico (especialmente el elemento vegetal) del medio
(FERRERAS, 1991).

Las propiedades del suelo abarcan la textura, la estructura, la porosidad y la


densidad, el color, la temperatura, la aireacin, el drenaje entre otras. En combinacin,
todas estas propiedades determinan caractersticas del suelo como su fertilidad, la
profundidad efectiva, permeabilidad, capacidad de retencin de humedad y la difusin de
oxgeno, dixido de carbono y otros gases (FERRERAS, 1991).

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Para comprender la importancia de los suelos se debe explicitar cules son las
funciones ambientales en las que l tiene un rol trascendente. Tales funciones son, en
mayor o menor grado, modificadas por los diversos tipos de intervencin humana a las
cuales son sometidos los recursos naturales (CASANOVA, 2003). Esto se traduce en una
degradacin del recurso que se materializa en cambios (o prdidas)
irreversibles

en las estructuras y funciones de los

permanentes o

suelos, lo cual es causado por

presiones fsicas, qumicas y/o biticas inducidas por el hombre, excediendo su capacidad
de soporte. El suelo proporciona hbitat biolgico para numerosos organismos y
microorganismos, adems de ser una reserva gentica. Es el punto de partida y destino
final de la mayor parte de las actividades desarrolladas por los seres humanos. Un
descenso en la calidad del suelo y la reduccin de la superficie natural de un hbitat
comporta una prdida de especies que genera un descenso en la biodiversidad, con las
consecuencias, muchas veces irreversibles, de prdidas de ecosistemas (RUEDA, 2001).

Como componente del ciclo natural, el suelo es un protagonista activo en los ciclos
qumicos de vital importancia en el equilibrio de la naturaleza. Lleva a cabo funciones
centrales de regulacin dentro de los ecosistemas (LUZIO, 1994).

En el ciclo del agua el suelo ocupa una posicin fundamental. El agua que llega al
suelo va precipitacin, pasa a travs de ste bien en forma de escorrenta superficial,
bien en forma de flujo subterrneo, o indirectamente a travs de los fenmenos de
evotranspiracin o transpiracin (KAYS y PATTERSON, 1982).

Otra funcin muy importante que tiene el suelo como protagonista principal es la
generacin y transporte de sustancias nutritivas para las plantas y microorganismos del
suelo. Su intervencin en los ciclos de carbono, azufre, nitrgeno y fsforo es fundamental
para el equilibrio de los ecosistemas (FERRARAS, 1991).

La intervencin humana en el suelo altera estos ciclos biogeoqumicos y da origen


a problemas ecolgicos de carcter global. En el ciclo del agua, por ejemplo, se considera
que las alteraciones humanas que ms influyen son el fenmeno de la desertizacin
inducida que anula la evapotranspiracin e influye en el rgimen de lluvias.

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Elemento filtrante, amortiguador y de transformacin: La propiedad que posee el


suelo como filtro y amortiguador de sustancias que puede retener mecnicamente o
fijarlas por adsorcin, contribuye de manera decisiva a proteger las aguas subterrneas y
superficiales contra la penetracin de agentes nocivos, evitando la transmisin de dichos
agentes al ciclo de alimentacin: plantas, animales y seres humanos (LUZIO, 1994).
Adems de ello, el suelo consigue transformar determinados compuestos orgnicos,
descomponindolos o modificando su estructura, consiguiendo as la mineralizacin de
numerosas sustancias. La capacidad del suelo para compensar influencias de agentes
qumicos es, no obstante, limitada; su alteracin conduce a la reduccin o al colapso de
importantes funciones naturales del suelo. La sobrecarga de su capacidad de
acumulacin convierte al suelo en un foco emisor de sustancias qumicas y contaminantes
que lixiviarn afectando a las aguas (CASANOVA, 2003). En trminos esquemticos, las
funciones ecolgicas del suelo se pueden especificar de la siguiente manera (Tabla 1):
Tabla 1: Funciones ecolgicas del suelo

Funcin Productiva
Productividad de Biomasa
Funcin Bitica
Hbitat de flora y fauna que vive sobre y dentro del suelo
Reservorio de biodiversidad (bacterias, algas, hongos, tejidos
subterrneos de plantas, protozoos, nematodos, insectos, caros,
vertebrados temporales y permanentes)
Funcin Reguladora de Procesos Ecolgicos
Regulador de funciones hdricas
Regulador de ciclos biogeoqumicos (incidencia en efecto
invernadero, captura CO2, cambio climtico)
Descomponedor de residuos.
Regulador del ciclo del carbono y del nitrgeno
Filtrador de sustancias contaminantes
Termoregulador
Fuente: CASANOVA, 2003

El suelo es, entonces, un componente de la naturaleza que tiene la dualidad de


ser un recurso para el desarrollo y, al mismo tiempo, una interfase del medio ambiente. En
consecuencia, el problema que surge es cmo hacer el mejor uso posible del suelo,
preservando simultneamente la funcin reguladora que cumple en toda la dinmica
medio ambiental.

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5.3.1 El Concepto de Calidad de Suelo y sus Indicadores

Todo tipo de vida depende de la calidad del suelo para su supervivencia. Por
ende, la proteccin de este recurso natural debe ser una poltica nacional e internacional.
Para lograr lo anterior y, al mismo tiempo, un manejo adecuado del suelo, es necesario
contar con indicadores que permitan evaluar su calidad. El desarrollo de tales indicadores
debe hacerse con base en las funciones del suelo que se evalan, considerando aquellas
propiedades edficas sensibles a los cambios de uso del suelo. En materia de calidad de
suelo, KARLEN (1997) plantea que se requiere ampliar la perspectiva original enfocada
slo a suelos agrcolas para incluir tambin suelos forestales de ecosistemas naturales y
modificados con fines especficos como el urbano o el pecuario.

La calidad y la salud del suelo son conceptos equivalentes, no siempre


considerados sinnimos (DORAN, 1994). La calidad debe interpretarse como la utilidad
del suelo para un propsito especfico en una escala amplia de tiempo (CARTER et al.,
1997). El estado de las propiedades dinmicas del suelo como contenido de materia
orgnica, diversidad de organismos, o productos microbianos en un tiempo particular
constituyen la salud del suelo (ROMIG et al., 1995).

La preocupacin por la calidad del suelo no es nueva. En el pasado, este concepto


fue equiparado con el de productividad agrcola por la poca diferenciacin que se haca
entre tierras y suelo. Tierras de buena calidad eran aqullas que permitan maximizar la
produccin y minimizar la erosin. Para clasificarlas se generaron sistemas basados en
esas ideas (DORAN y PARKIN, 1994). Esos incluan trminos como tierras agrcolas de
primera calidad.

Es posible apreciar que existe un relativo consenso entre los autores respecto a
que el concepto de calidad del suelo ha sido constantemente asociado con el de
sostenibilidad. Sin embargo, este ltimo tiene varias acepciones. Para BUDD (1992), es el
nmero de individuos que se pueden mantener en un rea dada. En cambio, para BUOL
(1995), el uso del suelo se debe basar en la capacidad de ste para proporcionar
elementos esenciales, pues estos son finitos y limitan, por ende, la productividad. La
calidad del suelo ha sido percibida de muchas formas desde que este concepto se
populariz en la dcada anterior (KARLEN et al., 1997). Este concepto ha sido

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relacionado con la capacidad del suelo para funcionar. Incluye atributos como fertilidad,
productividad potencial, sostenibilidad y calidad ambiental. Simultneamente, la calidad
del suelo es un instrumento que sirve para comprender la utilidad y salud de este recurso.
A pesar de su importancia, la ciencia del suelo no ha avanzado lo suficiente para definir
claramente lo que se entiende por calidad (KARLEN et al., 1997).

El trmino calidad del suelo se empez a acotar al reconocer las funciones del
suelo: (1) promover la productividad del sistema sin perder sus propiedades fsicas,
qumicas y biolgicas (productividad biolgica sostenible); (2) atenuar contaminantes
ambientales y patgenos (calidad ambiental); y (3) favorecer la salud de plantas, animales
y humanos (DORAN y PARKIN, 1994; KARLEN et al., 1997) (Tabla 1). Al desarrollar este
concepto, tambin se ha considerado que el suelo es el substrato bsico para las plantas;
capta, retiene y emite agua; y es un filtro ambiental efectivo (LARSON y PIERCE, 1991;
BUOL, 1995). En consecuencia, este concepto refleja la capacidad del suelo para
funcionar dentro de los lmites del ecosistema del cual forma parte y con el que interacta
(PARR et al, 1992).

Por su parte, The National Research Council (Consejo Nacional de Investigacin


de EE.UU) propone una definicin similar: Calidad de suelo es la capacidad del suelo
para promover el crecimiento de las plantas, regular la infiltracin de las precipitaciones y
prevenir la contaminacin del aire y del agua amortiguando el efecto de potenciales
contaminantes como los agroqumicos, los desechos orgnicos y los residuos qumicos de
las industrias.

Para GREGORICH et al., (1994) la calidad de suelo es una medida de su


capacidad para funcionar adecuadamente con relacin a un uso especfico. ARSHAD y
COEN (1992) le dieron a este concepto una connotacin ms ecolgica; la definieron
como su capacidad para aceptar, almacenar y reciclar agua, minerales y energa para
la produccin de cultivos, preservando un ambiente sano.

Al definir el concepto de calidad de suelo, se deben establecer los parmetros que


son importantes cuando se maneja este recurso. La primera condicin es que se debe
tratar de impedir los usos que daen su calidad y que afecten negativamente su
capacidad de funcionamiento. Para ello, en el ltimo tiempo ha habido una serie de

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intentos por desarrollar indicadores especficos que permitan evaluar la condicin del
recurso. Estos indicadores se refieren a propiedades del suelo, ya sea medibles u
observables y a procesos que ocurren en l que juntos permitan caracterizar el presente
estado de la calidad del suelo. Estos indicadores pueden ser de gran utilidad para evaluar
cuantitativamente la extensin de la degradacin del suelo producto de actividades
pasadas (humanas y naturales) y tambin para evaluar el xito de las prcticas de manejo
tendientes a restaurar la calidad de los suelos, para mitigar los impactos sobre el medio
ambiente (PIERZYNSKI et al., 2000).

Para tener verdadero valor, los indicadores de calidad de suelo deben responder
en una forma cuantificable, ante cambios externos (naturales o antrpicos), deben ser de
fcil acceso (encontrarse en bases de datos accesibles) y deben ser sencillamente
integrables dentro de modelos de escala ecosistmica, incluyendo modelos de tipo
socioeconmico, permitiendo as la evaluacin de la calidad de los suelos en un contexto
ms amplio (PIERZYNSKI et al., 2002).

Las definiciones ms recientes de calidad del suelo se basan en su


multifuncionalidad, pero este concepto contina evolucionando (SINGER y EWING,
2000). Las definiciones fueron sintetizadas por el Comit para la Salud del Suelo de la
Soil Science Society of America (KARLEN et al., 1997) como la capacidad del suelo
para funcionar dentro de los lmites de un ecosistema natural o manejado, sostener la
productividad de plantas y animales, mantener o mejorar la calidad del aire y del agua,
y sostener la salud humana y el hbitat.

A pesar de la preocupacin creciente acerca de la degradacin del suelo, de la


disminucin en su calidad y de su impacto en el bienestar de la humanidad y el
ambiente, an no hay criterios universales para evaluar los cambios en la calidad del
suelo (ARSHAD y COEN, 1992). Para hacer operativo este concepto, es preciso contar
con variables que puedan servir para evaluar la condicin del recurso. Estas variables
se conocen como indicadores, pues representan una condicin y conllevan informacin
acerca de los cambios o tendencias de dicha condicin (DUMANSKI et al., 1998).
Segn ADRIAANSE (1993) los indicadores son instrumentos de anlisis que permiten
simplificar, cuantificar y comunicar fenmenos complejos. Tales indicadores se aplican
en muchos campos del conocimiento (economa, salud, recursos naturales, etc).

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Hay tres elementos implcitos en el concepto sostenibilidad (Fig. 2): la dimensin


econmica, la social y la ecolgica (GOODLAND y DALY, 1996; HNNEMEYER et al.,
1997). La sostenibilidad ecolgica se refiere a las caractersticas fundamentales para la
supervivencia que deben mantener los ecosistemas a travs del tiempo en cuanto a
componentes e interacciones. La sostenibilidad econmica implica la produccin a una
rentabilidad razonable y estable a travs del tiempo, lo cual haga atractivo continuar con
dicho manejo, y la sostenibilidad social aspira a que la forma de manejo permita a la
organizacin social un grado aceptable de satisfaccin de sus necesidades. El manejo
sostenible puede, por lo tanto, significar distintas cosas segn la funcin principal del
recurso o del momento histrico en que se hace una evaluacin. El desarrollo agrcola
sostenible abarca las tres vertientes. No parece posible optimizar simultneamente cada
uno de los tres componentes de la definicin anterior, por lo cual es ms conveniente
definir ciertos lmites aceptables para cada uno de ellos y optimizar primero uno,
procurando que la intensidad de los otros dos se ubique en el lmite aceptable para ese
momento y condicin particulares. Con el transcurso del tiempo, los tres objetivos
deberan ir acercndose a los ptimos ideales para cada uno de los tres componentes.

Figura 2. Tringulo Moebius para las tres dimensiones implcitas en el concepto sostenibilidad.
(HNNEMEYER et al. 1997).

Los indicadores de calidad del suelo pueden ser propiedades fsicas, qumicas y
biolgicas, o procesos que ocurren en l, y deberan permitir cumplir con las siguientes
condiciones: (a) analizar la situacin actual e identificar los puntos crticos con respecto
al desarrollo sostenible; (b) analizar los posibles impactos antes de una intervencin; (c)

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monitorear el impacto de las intervenciones antrpicas; y (d) ayudar a determinar si el


uso del recurso es sostenible (PIERZYNSKI et al., 2002).

5.3.2 Propiedades Indicadoras de Calidad de Suelos

Para que las propiedades fsicas, qumicas y biolgicas (Tabla 2) del suelo sean
consideradas indicadores de su calidad, deben cubrir las siguientes condiciones
(DORAN y PARKIN, 1994): a) describir los procesos del ecosistema; b) reflejar los
atributos de sostenibilidad que se quieren medir; c) ser sensitivas a variaciones de
clima y manejo; d) ser accesibles a muchos usuarios y aplicables a condiciones de
campo; e) ser reproducibles; f) ser fciles de entender; g) ser sensitivas a los cambios
en el suelo que ocurren como resultado de la degradacin antropognica; h) y, cuando
sea posible, ser componentes de una base de datos del suelo ya existente.

En virtud de que existen muchas propiedades alternativas para evaluar la calidad


del suelo, LARSON y PIERCE (1991); DORAN y PARKIN (1994) y SEYBOLD et al.,
(1997), plantearon un conjunto mnimo de propiedades del suelo para ser usadas como
indicadores para evaluar los cambios que ocurren en el suelo con respecto al tiempo.
Los indicadores disponibles para evaluar la calidad de suelo pueden variar de localidad
a localidad dependiendo del tipo y uso, funcin y factores de formacin del suelo
(ARSHAD y COEN, 1992). La identificacin efectiva de indicadores apropiados para
evaluar la calidad del suelo depende del objetivo, que debe considerar los mltiples
componentes de la funcin del suelo, en particular, el productivo y el ambiental. La
identificacin es compleja por la multiplicidad de factores qumicos, fsicos y biolgicos
que controlan los procesos biogeoqumicos y su variacin en intensidad con respecto al
tiempo y espacio (DORAN et al., 1996).
5.3.2.1 Indicadores Permanentes y Modificables

Las propiedades indicadoras de calidad de los suelos pueden ser de dos tipos,
permanentes o modificables. Una propiedad permanente es aquella que ha sido
determinada por los materiales parentales y algunos factores de formacin que no son
modificables en el corto ni mediano plazo. Por ejemplo, la textura del suelo se
considera como una propiedad permanente, debido a que es difcil cambiar la

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distribucin relativa del tamao de las partculas que componen una fraccin fina
(<2mm). Por su parte, se considera una propiedad modificable a aquella que puede ser
alterada a travs de acciones llevadas a cabo en forma regular o permanente sobre el
suelo. El contenido de materia orgnica es un ejemplo de esto, puesto que su reduccin
en la parte superficial del suelo (0-15cm), depende en gran medida del uso que el ser
humano haga del recurso (ARSHAD y COEN, 1992).

5.3.2.2 Indicadores Fsicos

Las propiedades fsicas del suelo estn controladas por la relativa abundancia de
partculas de diferentes tamaos y pueden ser agrupadas en dos:

Propiedades primarias: textura, estructura, color, consistencia y densidad

Propiedades derivadas: porosidad, capacidad de retencin de humedad,


capacidad de retencin de aire, compactacin y profundidad efectiva.

Las caractersticas fsicas del suelo son una parte necesaria en la evaluacin de
la calidad de este recurso porque no se pueden mejorar fcilmente (SINGER y EWING,
2000). Las propiedades fsicas que pueden ser utilizadas como indicadores de la
calidad del suelo son aquellas que reflejan la manera en que este recurso acepta,
retiene y transmite agua a las plantas, as como las limitaciones que se pueden
encontrar en el crecimiento de las races, la emergencia de las plntulas, la infiltracin o
el movimiento del agua dentro del perfil y que adems estn relacionadas con el arreglo
de las partculas y los poros. La estructura, densidad aparente, estabilidad de
agregados, infiltracin, profundidad del suelo superficial, capacidad de almacenamiento
del agua y conductividad hidrulica saturada son las caractersticas fsicas del suelo,
que en trminos generales se han propuesto como indicadores de su calidad.

5.3.2.3 Indicadores Qumicos

Los indicadores qumicos propuestos se refieren a condiciones de este tipo que


afectan las relaciones suelo-planta, la calidad del agua, la capacidad amortiguadora del
suelo, la disponibilidad de agua y nutrimentos para las plantas y microorganismos.
Algunos indicadores son la disponibilidad de nutrientes, carbono orgnico total, pH,

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conductividad elctrica, capacidad de adsorcin de fosfatos, capacidad de intercambio


de cationes, cambios en la materia orgnica y nitrgeno (SINGER y Ewing, 2000).

5.3.2.4 Indicadores Biolgicos

Los indicadores biolgicos propuestos integran gran cantidad de factores que


afectan la calidad del suelo como la abundancia y subproductos de micro y
macroorganismos, incluidos bacterias, hongos, nemtodos, lombrices, anlidos y
artrpodos. Incluyen funciones como la tasa de respiracin, y subproductos de los
hongos, tasas de descomposicin de los residuos vegetales, N y C de la biomasa
(SPARLING, 1997).
Tabla 2. Conjunto de indicadores fsicos, qumicos y biolgicos propuesto para monitorear los cambios que
ocurren en el suelo

Propiedades
Fsicas
Textura
Profundidad efectiva
Densidad aparente

Color del suelo


Capacidad de retencin de humedad

Qumicas
Materia orgnica
pH
Conductividad elctrica
Biolgicas
P, N, y K extractables

C y N de la biomasa microbiana

Respiracin, contenido de humedad y


temperatura
N potencialmente mineralizable

Relacin con la condicin y funcin del suelo


Retencin y transporte de agua y compuestos
qumicos; erosin del suelo
Estima la productividad potencial y la erosin
Permite inferir el nivel de compactacin del suelo,
como consecuencia de la disminucin del espacio
poroso al interior del perfil
Permite la medicin indirecta del contenido de
materia orgnica y del tipo de drenaje
Relacin con la retencin de agua, transporte, y
erosividad; humedad aprovechable, textura y
materia orgnica

Define la fertilidad del suelo; estabilidad; erosin


Define la actividad qumica y biolgica
Define la actividad vegetal y microbiana

Nutrientes disponibles para la planta, prdida


potencial de N; productividad e indicadores de la
calidad ambiental
Potencial microbiano cataltico y depsito para el
C y N, cambios tempranos de los efectos del
manejo sobre la materia orgnica
Mide la actividad microbiana; estima la actividad
de la biomasa
Productividad del suelo y suministro potencial de
N

Fuente: LARSON y PIERCE, 1991; DORAN y PARKIN, 1994; SEYBOLD et al., 1997

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De acuerdo con estas ideas, no habra un enfoque nico para generar un


conjunto de indicadores para cada propsito. El nmero y el tipo de indicadores a
utilizar para evaluar la calidad de un suelo especfico, depender de los objetivos de la
evaluacin y de la informacin disponible.

5.4 La Percepcin Remota en los Estudios Ambientales

Los efectos negativos causados por la urbanizacin, pueden ser monitoreados y


evaluados de diversas formas, que van desde campaas de terreno al uso de la
teledeteccin. Varios autores han propuesto la percepcin remota a travs del uso de
imgenes satelitales como un mtodo relativamente de bajo costo para obtener
informacin ambiental de grandes superficies y con una buena resolucin temporal. Los
trabajos se han centrado en la utilizacin de indicadores extrados del procesamiento de
imgenes de satlite que se relacionen con caractersticas ambientales relevantes
(CHUVIECO, 1996).

La percepcin remota ha sido ampliamente desarrollada desde el siglo XIX con la


invencin de la fotografa, siendo la primera captada desde un globo aerosttico
(CHUVIECO, 1996). A lo largo del siglo XX, hubo avances tecnolgicos importantes tales
como el desarrollo de los filmes a color e infrarrojos.

Las aeronaves y plataformas satelitales engrandecieron el rea de la percepcin


remota con el desarrollo de aplicaciones como monitoreo e inventario de recursos
naturales, clasificacin del uso del suelo, monitoreo de la expansin urbana, mapeamiento
de estructuras geolgicas, mapeamiento de la vegetacin y tambin la meteorologa,
haciendo predicciones mediante el uso e interpretacin de las imgenes satelitales
(CIESIS, 1999).

Una de las utilidades ms importantes que entrega la informacin de las imgenes


satelitales es la capacidad de monitorear los cambios de uso del suelo en el tiempo, ya
que es posible la obtencin de bases de datos digitales de cambio en donde las
dimensiones espaciales y temporales de las coberturas de uso de suelo y cambio de uso
de suelo pueden ser detectadas y evaluadas (BELSPO, 1999).

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5.4.1 Antecedentes generales acerca de las imgenes satelitales Landsat

Una imagen satelital corresponde a una imagen digital que representa


grficamente un objeto sobre la superficie de la tierra mediante una matriz regular que
recoge valores de reflectancia, los que se miden mediante sensores (FELICSIMO, 2001).

Segn FERNNDEZ y HERRERO (2001), el satlite Landsat es el ms empleado


en aplicaciones forestales, agrcolas, hidrolgicas, usos del suelo y monitorizacin
medioambiental. Sobre todo, est ligado a estudios territoriales en los que el parmetro
fundamental es el medio ambiente.

Dado que la serie de satlites Landsat ha estado operando por un largo perodo de
tiempo, se cuenta con una gran base de datos disponible, tanto en cobertura area como
en cobertura repetitiva, para diferentes estaciones del ao y durante perodos de
desastres naturales. La cobertura con Landsat MSS existe desde 1972 hasta el presente
en cuatro bandas espectrales, con una resolucin de 80m. El thematic mapper (graficador
temtico - TM) fue introducido con el Landsat 4 en 1982 con siete bandas espectrales,
seis de ellas con 30m de resolucin y una en el rango trmico IR, con resolucin de 120m.

El ltimo satlite fue lanzado en abril de 1999 con un nuevo sensor denominado
ETM+ (Enhanced Thematic Mapper Plus). Una imagen LANDSAT 7 ETM+ est
compuesta por 8 bandas espectrales (Anexo 13.1) que pueden ser combinadas de
distintas formas para obtener variadas composiciones de color u opciones de
procesamiento. Entre las principales mejoras tcnicas respecto de su antecesor, en el
satlite Landsat 5, se destaca la adicin de una banda espectral (Banda Pancromtica)
con resolucin de 15 metros. Tambin cuenta con mejoras en las caractersticas
geomtricas y radiomtricas y una mayor resolucin espacial de la banda trmica para 60
m. Estos avances tecnolgicos permite calificar al LANDSAT 7 como el satlite ms
interesante para la generacin de imgenes con aplicaciones directas hasta una escala
de 1:25.000, principalmente en reas rurales o territorios de grandes extensiones.

Los datos de estos sensores son transmitidos digitalmente a estaciones terrestres


en diferentes partes del mundo donde son grabados en cinta magntica y pre-procesados
para mejorar su fidelidad radiomtrica, atmosfrica y geomtrica.

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El uso de imgenes Landsat MSS, TM y ETM+ en evaluaciones de recursos


naturales se ve facilitada por el aspecto temporal de las imgenes disponibles. Los
compuestos temporales de dos o ms imgenes, de fechas diferentes, permiten
reconocer caractersticas del territorio que han sufrido cambios, posibilitando las
evaluacin de estos.

Algunas de la de las aplicaciones ms comunes en las que se utilizan datos


provenientes del procesamiento de imgenes satelitales son: clasificaciones de uso de
suelo, monitoreso del crecimiento urbano, planificacin regional, cartografa de redes de
transporte, entre otras (BOSQUE, 1997).

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6.0 PLANTEAMIENTO METODOLGICO

En esta investigacin se utilizaron diferentes fuentes de informacin. Primero,


informacin secundaria respecto de las caractersticas de los suelos de sector poniente de
Santiago. Esa informacin se tom de los estudios de suelos que existen en la Regin
Metropolitana. La informacin base se tom del Proyecto Maipo de 1981 de la Comisin
Nacional de Riego, y tambin de su actualizacin realizada por CIREN-CORFO en 1996.
En segundo trmino, se extrajo informacin del procesamiento de imgenes satelitales
Landsat, para evaluar la dinmica de la expansin urbana sobre el rea de estudio. Por
ltimo, se extrajo informacin en terreno, a travs de la medicin de parmetros fisicoqumicos de los suelos. Con estas tres fuentes de informacin se procedi, mediante la
metodologa detallada a continuacin, a evaluar el impacto de la expansin urbana
continua sobre los suelos.

Impacto Ambiental sobre el Suelo

Generar Hiptesis respecto a cambios en la


Cambios en los Servicios Ambientales y
Funciones Reguladoras de los Suelos

Calidad de los Suelos

Comparacin Relativa

Superposicin

Procesamiento de
Imgenes Satelitales

Estudios de Suelo
Preexistentes

Levantamiento en Terreno de
Informacin sobre Parmetros
Fsico-Qumicos del los Suelos

Figura 3: Esquema Representativo del Planteamiento Metodolgico de la Investigacin. Fuente: Elaboracin


Propia

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7.0 MATERIALES Y MTODOS

7.1 Materiales

7.1.1 Material cartogrfico

Cartografa en papel y digital del Estudio de Suelos de Proyecto Maipo de 1981 y


del Proyecto Maipo de CIREN-CORFO de 1996.

Set de 5 Fotografas areas, escala 1:115.00 del ao 2001.

Cartografa Regular IGM escala 1:50.000 de Maip y Pudahuel.

7.1.2 Material satelital

Imagen Landsat MSS de 1981, con 4 bandas del 3 de marzo de 1981, cuya
resolucin espacial es 80x80m y su tamao original es de 3847 filas y 4178
columnas.

Imagen Landsat TM de 1989, con 7 bandas del 5 de febrero de 1989, cuya


resolucin espacial es 30x30m y su tamao original es de 7385 filas y 7868
columnas.

Imagen Landsat TM de 1997, con 7 bandas del 8 de enero de 1997, cuya


resolucin espacial es 30x30m y su tamao original es de 7666 filas y 8612
columnas.

Imagen Landsat ETM de 2006, con 8 bandas del 12 de febrero de 2006, cuya
resolucin espacial es 30x30m y su tamao original es de 5760 filas y 6920
columnas.

7.1.3 Datos climticos

Plan Maestro de Aguas Lluvias del Gran Santiago del Ministerio de Obras Pblicas
de 2002.

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Efectos Ambientales en los Suelos del Sector Poniente de Santiago como consecuencia del Proceso de Expansin Urbana.
Comunas de Maip y Pudahuel

7.1.4 Hardware

En la realizacin del trabajo se emple un computador AMD Sempron de 1.5 Mhz,


y 512 kb de memoria Ram, 50 Gb, plataforma Windows XP.

7.1.5 Sistema de posicionamiento global

Para el trabajo en terreno, se us un GPS Marca GARMIN, modelo ETREX


(navegador).

7.2 Metodologa

7.2.1 Variables Utilizadas

Las variables utilizadas en el anlisis fueron las siguientes:

Servicios ambientales

Contenido de humedad

Concentraciones de biomasa

Productividad vegetal

Temperaturas superficiales

Evaluacin de las caractersticas de los suelos

Capacidad de uso agrcola de los suelos

Drenaje de los suelos

Pendiente del terreno

Propiedades morfolgicas y fisico-qumicas segn la clasificacin morfolgica de


los suelos

Cambios en el uso de suelo

Uso agrcola

Uso Urbano

Densidad de la poblacin

Coeficientes de ocupacin promedio

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Efectos Ambientales en los Suelos del Sector Poniente de Santiago como consecuencia del Proceso de Expansin Urbana.
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Cambios de la escorrenta superficial

Clasificacin de los grupos hidrolgicos del suelo

Coeficiente de escorrenta superficial (CE)

Comparacin relativa de los cambios en los parmetros de las series de suelo

Potencial de hidrgeno (Acidez del suelo) (Ph)

Conductividad elctrica (CE)

Materia orgnica (MO)

Capacidad de intercambio catinico (CIC)

Contenido de metales pesados (MP)

7.2.2 Determinacin de los Lmites de las reas de Expansin Urbana para cada Periodo

Como el objetivo del estudio es evaluar las caractersticas de los suelos sobre los que
se extendi el rea urbana continua en distintos periodos de tiempo, para poder
establecer comparaciones temporales, lo primero que se realizo fue la determinacin de
los lmites urbanos para los tres periodos analizados. Estos fueron:

Periodo 1: 1981-1989

Periodo 2: 1989-1997

Periodo 3: 1997-2006

Los lapsos temporales son de 8 aos a partir de 1981. Slo el ltimo rango posee 9
aos, lo que obedece a que las muestras de suelo que se tomaron en terreno para
evaluar los cambios en los parmetros se obtuvieron el ao 2006.

El ao inicial, 1981, obedece a que en el estudio agrolgico del Proyecto Maipo se


considera un rea urbana continua para ese ao. Esa rea urbana inicial se tom como la
base a partir de la cual se sigui extendiendo la ciudad. Por lo tanto, el lmite urbano de
1981 no fue determinado sino que se consider el Proyecto Maipo. Los siguientes lmites
(1989, 1997 y 2006) se determinaron mediante el anlisis de imgenes satelitales, trabajo
que se apoy en la fotointerpretacin de fotografas areas del rea de estudio, visitas a
terreno y la clasificacin de usos de suelo de proyecto OTAS de 2002.

48

Efectos Ambientales en los Suelos del Sector Poniente de Santiago como consecuencia del Proceso de Expansin Urbana.
Comunas de Maip y Pudahuel

Las reas urbanas consideradas son las ocupadas fsicamente por las construcciones
de sectores residenciales, industriales y de infraestructura segn la metodologa de
ROMERO y ORDENES (2004).

Esto quiere decir, que el crecimiento analizado corresponde al crecimiento fsico


de la ciudad, determinado por medio de la interpretacin de fotografas areas a escala
1:115.000 del ao 2001, y el anlisis digital de imgenes satelitales de los aos 1981,
1989, 1997 y 2006. De esta forma se determinaron lo distintos lmites urbanos para cada
ao analizado.

Pare el ao 1981 se utiliz una imagen Landsat MSS. Para los aos 1989 y 1997
se utilizaron imgenes Landsat TM. Por ltimo, para el ao 2006 la imagen utilizada fue
Landsat ETM. La imagen MSS comprende cuatro bandas electromagnticas y una
resolucin espacial de 80 x 80 m, mientras que la imagen TM capta cada dieciocho das
en siete bandas del espectro electromagntico, las reflexiones y emisiones de los
diferentes cuerpos que ocupan la superficie terrestre, a travs de cuadrculas o pixeles
que cubren una superficie de 30 x 30 m. La imagen Landsat ETM est compuesta por 8
bandas espectrales que pueden ser combinadas de distintas formas para obtener
variadas composiciones de color u opciones de procesamiento. La octava banda
corresponde a una pancromtica con resolucin de 15 x 15 m.

Correccin Radiomtrica

Se realiz un procesamiento interactivo de las imgenes. Todas las bandas fueron


procesadas mediante algoritmos que permiten el barrido de las lneas y mediante tcnicas
de supresin, uniformizacin, realce y estandarizacin en cuanto a los niveles de
reflectancia, corregir el ruido causado por la atmsfera (Anexo 13.2). Para esto se emple
el mdulo STRETCH del programa IDRISI.
Correccin Geomtrica y Georreferenciacin

Las correcciones geomtricas de la imagen incluyen cualquier cambio en la


posicin que ocupan los pxeles que la forman. Se trata de modelar el error geomtrico de
la imagen a partir de una serie de puntos de control (CHUVIECO, 1996).

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Efectos Ambientales en los Suelos del Sector Poniente de Santiago como consecuencia del Proceso de Expansin Urbana.
Comunas de Maip y Pudahuel

Cada imagen del satlite fue corregida geomtricamente, a fin de georreferenciarla


al sistema de proyeccin Universal Transversa de Mercator (UTM). En este caso en
particular, las imgenes fueron adecuadas a las coordenadas del Huso UTM 19 Sur y al
Datum Sudamericano de 1969 (SAD 69). Esto debido a que el Estudio Agrolgico
Proyecto Maipo de 1981, y el Estudio Agrolgico de CIREN-CORFO de 1996, se
encuentran bajo el sistema de referencia antes mencionado.

Se emplearon 10 puntos de control tomados con GPS en terreno y cartas


topogrficas del IGM escala 1:25.000. La correccin geomtrica seleccion los puntos de
control, que fueron ingresados a un archivo de extensin *.cor, el cual es un archivo de
texto ASCII en el cual se colocan las coordenadas antiguas (de la imagen) y las
coordenadas nuevas (puntos de control). Una vez realizado esto se procede a utilizar el
comando RESAMPLE de IDRISI, el cual efecta la correccin geomtrica con el mtodo
del vecino ms cercano. Se logr obtener un error residual de la media al cuadrado menor
a un pixel (25 m).

Tras realizar esta correccin, fue posible superponer las imgenes de las bandas
satelitales con las capas de informacin espacial de los dos estudios agrolgicos
utilizados.

Para evaluar los cambios en los servicios ambientales y en los parmetros de los
suelos, se utilizaron una serie de variables que se tomaron de las revisiones bibliogrficas
hechas. La decisin de tomar estas variables se basa en que se estim que eran las ms
adecuadas para evaluar lo planteado en los objetivos puesto que haba antecedentes de
ellas en estudios anteriores, lo que permit establecer comparaciones temporales.

7.2.3 Evaluacin de la Prdida de Servicios Ambientales del Suelo

Los servicios ambientales evaluados fueron, humedad del suelo, concentraciones


de biomasa, productividad vegetal y temperaturas superficiales, mediante el examen de
secuencias de imgenes satelitales procesadas en sistemas de informacin geogrfica
(ERDAS, 1995, EASTMAN, 1991). La metodologa base para el anlisis fue tomada de
EASTMAN (1991) de quien ROMERO y ORDENES (2004) hacen referencia.

50

Efectos Ambientales en los Suelos del Sector Poniente de Santiago como consecuencia del Proceso de Expansin Urbana.
Comunas de Maip y Pudahuel

Los indicadores ambientales se obtuvieron al realizar la transformacin Tasseled


Cap de imgenes captadas en las diferentes bandas, que se asocian con rasgos del
medio ambiente fsico, tales como brillo, verdor y marchitez de la vegetacin (ERDAS,
1997; EASTMAN, 1999). Para la estimacin de la productividad vegetal se utiliz el ndice
de Vegetacin de Diferencia Normalizada (Normalized Difference Vegetation Index
(NDVI), derivado de la reflectividad medida en las regiones roja e infrarroja cercana del
espectro electromagntico. Las temperaturas superficiales, por su parte, fueron obtenidas
a partir de la consideracin de las emisiones captadas en la banda infrarroja cercana.
Debido a restricciones espaciales de la imagen del ao 1981, no se pudo contar con los
indicadores de temperatura superficial y humedad en el suelo para ese ao.

El sistema de informacin geogrfica IDRISI, elaborado por el Departamento de


Geografa de la Universidad de Clark, en Worcester, Massachusset, incluye modelos o
algoritmos para la representacin de diversos componentes del medio ambiente. La
biomasa y humedad del suelo fueron calculadas mediante el proceso de ortogonalizacin
de Gram-Schmidt, aplicado a los datos de seis bandas del Satlite Landsat TM (excepto
la banda trmica). La ortogonalizacin de estas bandas se hizo mediante una
transformacin "tasseled cap" (KAUTH y THOMAS, 1995) tomado de ROMERO y
ORDENES 2004, de la cual se extraen cuatro nuevas bandas-ndices: Brillo (Brightness),
Verdor (Greenness), Marchitez (Yellowness o Wetness) y una cuarta sin significado
aparente (Non-such) (ERDAS, 1997; Eastman, 1999). El brillo representa al contenido de
humedad del suelo, definido en la direccin principal de la reflectancia. El verdor realza la
cubierta de vegetacin o la biomasa sobre el terreno destacando el contraste existente
entre las bandas visibles (bandas 1 y 2) y las pertenecientes al infrarrojo, especialmente el
cercano (banda 4).

Para la estimacin de la productividad vegetal se utiliz el ndice de Vegetacin de


Diferencia Normalizada (Normalized Difference Vegetation Index (NDVI)), derivado de la
reflectividad

medida

en

las

regiones

roja

infrarroja

cercana

del

espectro

electromagntico, con el fin de describir la cantidad relativa de biomasa verde. Las


temperaturas superficiales fueron obtenidas por la transformacin de la banda 6 de la
imagen Landsat TM en temperaturas de emisin de superficie en grados Celsius
(ROMERO y ORDENES, 2004).

51

Efectos Ambientales en los Suelos del Sector Poniente de Santiago como consecuencia del Proceso de Expansin Urbana.
Comunas de Maip y Pudahuel

Los datos obtenidos por los algoritmos mencionados fueron estandarizados y se


clasificaron en 5 categoras temticas, de acuerdo a sus dispersiones (correspondientes a
la desviacin estndar) sobre la media espacial de la imagen (Anexo. 13.3).

Luego de obtener los indicadores ambientales y de someterlos a un proceso de


estandarizacin y filtrado, se calcul la diferencia de los valores de los pixeles en un
periodo determinado, estableciendo si el indicador ambiental aument, permaneci
estable o disminuy. Tambin se calcul para cada ao la superficie ocupada por los
pxeles que estn contenidos en la clase superior -excepcin hecha de la temperatura
superficial-, lo que permiti detectar las reas que ofertan servicios ambientales ms
valiosos para la ciudad (ROMERO y ORDENES, 2004).

En ambos casos, las imgenes que se obtienen como resultado de las


reclasificaciones digitales se recortan en funcin de las reas de expansin urbana
calculadas con anterioridad, con el objetivo de evaluar como se ha visto afectada la
biomasa, la productividad vegetal, el contenido de humedad en el suelo y las
temperaturas superficiales en el rea de crecimiento fsico de la ciudad.

Posteriormente, las imgenes raster obtenidas en el programa IDRISI, fueron


vectorizados con el mdulo POLYVEC, para poder ser exportados a Arcview 3.2.
Finalmente en formato shape fueron trabajados para obtener los mapas finales.

7.2.4 Evaluacin de las Caractersticas de los Suelos

Para evaluar las variables que se utilizaron para establecer las caractersticas de
los suelos (capacidad de uso agrcola de los suelos, drenaje de los suelos, pendiente del
terreno y propiedades morfolgicas y fisico-qumicas de la clasificacin morfolgica de los
suelos, segn la clasificacin de soil taxonomy), se tom como base la informacin de
suelos contenida en el Estudio de Suelos del Proyecto Maipo de la Comisin Nacional de
Riego de 1981 y en la actualizacin que realizo CIREN-CORFO en 1996 que lleva por
nombre Proyecto Maipo.

52

Efectos Ambientales en los Suelos del Sector Poniente de Santiago como consecuencia del Proceso de Expansin Urbana.
Comunas de Maip y Pudahuel

7.2.5 Cambios en el Uso de Suelo

Los cambios de usos de suelo, se determinaron mediante el anlisis de imgenes


satelitales, mediante una clasificacin digital que agrup los pxeles de la imagen
mediante un mtodo estadstico, trabajo que se apoyo en la fotointerpretacin de
fotografas areas del rea de estudio, visitas a terreno y la clasificacin de usos de suelo
de proyecto OTAS de 2002. A partir de esto se determinaron los usos de suelo que
ocuparon el rea de expansin urbana continua desde 1981.

7.2.6 Evaluacin de los Cambios de la Escorrenta Superficial

Para evaluar los cambios en el escurrimiento superficial, como consecuencia del


cambio de uso de suelo por la expansin del rea urbana continua, se utiliz el mtodo de
la curva nmero de Soil Conservation Service (1972).

Para el clculo de este mtodo, el rea de estudio se divide en distintos tipos de


superficie de acuerdo al uso de suelo. Este clculo implcitamente considera las
condiciones de infiltracin y otras prdidas que sufren los procesos de precipitacin, y que
por ende influyen en el monto escurrido. Para el desarrollo de este mtodo se consideran
las siguientes variables variables: curva de escurrimiento, mximo potencial de retencin,
prdidas iniciales, escorrenta potencial y precipitacin neta. La descripcin de cada una
de ellas se presenta en el Anexo 13.4.

La relacin establece, que la retencin potencial mxima se asocia con la


infiltracin. Esta presentar valores menores en los usos que sean ms impermeables, y
mayores valores para los usos permeables. Por lo tanto el escurrimiento directo y
potencial ser mayor, mientras el suelo sea ms impermeable.

Se obtuvieron las capacidades de absorcin del suelo a travs del clculo del
coeficiente de escorrenta (CE). Para ello se consideraron los tipos de usos y porcentajes
de coberturas:

1. Se determinan los porcentajes que representan dentro del rea de estudio cada uno de
los usos de suelo presentes.

53

Efectos Ambientales en los Suelos del Sector Poniente de Santiago como consecuencia del Proceso de Expansin Urbana.
Comunas de Maip y Pudahuel

2. Se determinaron los grupos hidrolgicos a partir de las caractersticas que presentan


cada serie entregada por el Proyecto Maipo. Considerando: Serie, origen, orden, drenaje
interno, permeabilidad, profundidad efectiva, escurrimiento superficial y porosidad.

Se asign el valor de CN por uso de suelo y grupo hidrolgico (Anexo 13.5), de


acuerdo a la tabla entregada a Soil Conservation Service (1972). A partir del producto
entre el valor de CN por grupo y el porcentaje que representa dentro del rea de un uso
determinado, se obtiene el valor de CN ponderada para el rea total por uso de suelo.

Con la determinacin de CN ponderado, se procede a calcular el valor de S, que


corresponde a la Retencin Potencial Mxima, la que se encuentra limitada por la
capacidad de almacenamiento del suelo y la intensidad de infiltracin. El resultado se
obtiene en pulgadas, de manera tal que se realiza la conversin a milmetros, es decir,
multiplicando por 2,54.
S = 1000_ - 10
CNp

Se estimaron las caractersticas previas de humedad del suelo (AMC), para ello se
consideran estas condiciones antecedentes en situacin normal (Promedio entre
sequedad y humedad, AMC = 0.2*S).

A partir de un tiempo de retorno de 10 aos para Maip y Pudahuel, se consideran


las prdidas iniciales en funcin de la precipitacin para dichos perodos de retorno cuyo
valor es de 82 mm, obtenidas del Plan Maestro de Aguas Lluvias del Gran Santiago del
Ministerio de Obras Pblicas de 2002. Estas prdidas estn constituidas por intercepcin,
infiltracin y almacenamiento, lo cual corresponde a la lluvia cada antes que comience la
escorrenta.

Ia = 0.2 * S

Escurrimiento o Escorrenta: Corresponde a la lmina de agua que circula en una


superficie, es decir, la altura en mm de agua escurrida por precipitacin.

54

Efectos Ambientales en los Suelos del Sector Poniente de Santiago como consecuencia del Proceso de Expansin Urbana.
Comunas de Maip y Pudahuel

Clculo del volumen de escorrenta directa en mm.

Pe = (P 0.2S)2
P + 0.8S

Finalmente, se calcula el coeficiente de escorrenta CE (Soil Conservation Service, 1972).


El coeficiente de Escorrenta , que vara entre 0 y 1 expresa la proporcin de agua
cada que escurre por la superficie, su complemento a 1 representa la infiltracin, es decir,
si un rea residencial posee como coeficiente de escorrenta 0.6, el porcentaje de
precipitacin que se infiltra corresponde al 40 %.

Por lo tanto, la proporcin de lluvia total se alcanzar de acuerdo al porcentaje de


permeabilidad, de la pendiente y de las caractersticas de encharcamiento de la
superficie. Este ltimo factor depende a su vez de la composicin intrnseca del material
de cada uso de suelo asociado, por ejemplo reas impermeables y permeables, y para
cada uno de ellos se asocia un coeficiente (c), el cual es homologado a la tasa de
impermeabilidad (razn entre el rea

de la superficie impermeable y el rea total).

Tambin depende de las caractersticas y condiciones del suelo como por ejemplo, la tasa
de infiltracin que va disminuyendo a medida que la lluvia continua por efecto de la
saturacin del suelo, es la relacin entre el volumen de agua de escorrenta superficial
total y el volumen total de agua precipitada, en un intervalo de tiempo determinado
(MONSALVE, 1999).

La frmula utilizada para determinar el Coeficiente de Escorrenta es la siguiente:

CE = Escorrenta Directa o neta


pp / 24 hrs

Como ambos factores se miden en mm de altura, el resultado es adimensional (LZARO


& FESSER, 1955).

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Efectos Ambientales en los Suelos del Sector Poniente de Santiago como consecuencia del Proceso de Expansin Urbana.
Comunas de Maip y Pudahuel

7.2.7 Cambios en los Parmetros de Calidad de Suelos

En virtud de que existen muchas propiedades alternativas para evaluar la calidad


del suelo, LARSON y PIERCE (1991); DORAN y PARKIN (1994) y SEYBOLD et al..
(1997) plantearon un conjunto mnimo de propiedades del suelo para ser usadas como
indicadores para evaluar los cambios que ocurren en el suelo con respecto al tiempo. La
metodologa utilizada para evaluar la fertilidad, se bas en la propuesta de indicadores
qumicos que hacen estos autores.

Para evaluar los cambios en la calidad de los suelos, se tomaron muestras en


terreno de las series de suelo ocupadas por la urbanizacin. Los lugares de muestreo
correspondieron a puntos ubicados en el sector periurbano, es decir, el rea de contacto
entre los terrenos agrcolas y los usos urbanos (Anexo 13.6). Esto, a modo de evaluar los
efectos que causa la cercana con la ciudad en los suelos que an continan teniendo un
uso agrcola.

Se realiz un muestreo compuesto, tomando para cada sector representativo de


una serie, tres submuestras. El procedimiento consisti en retirar la cubierta vegetal
dejando el suelo desnudo, extrayendo con barreno y pala manual una cantidad
significativa en cada uno de los sectores en el horizonte superficial (0 a 20 cm de
profundidad).

A estas muestras se les realizaron anlisis en el Laboratorio de Qumica de Suelos


del Instituto de Investigaciones Agropecuarias (INIA). Se les realiz un anlisis fsicoqumico que consisti en determinar el pH, la conductividad elctrica, el contenido de
materia orgnica, la capacidad de intercambio catinico y el contenido de metales
pesados ms fertilidad completa.

La reaccin de un horizonte de un suelo hace referencia al grado de acidez o


basicidad del horizonte y se expresa generalmente mediante un valor de pH. La escala de
pH va de 0 a 14, si bien en los medios edficos los valores que se obtienen van de 3 a 11.
El valor 7 es el indicador de neutralidad, por encima de este valor se pasa al intervalo de
basicidad (LUZIO, 1994). La acidez del suelo es una propiedad importante por su
repercusin en determinados procesos y en la evolucin del suelo. Un pH cercano al

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Efectos Ambientales en los Suelos del Sector Poniente de Santiago como consecuencia del Proceso de Expansin Urbana.
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neutral (pH 7) favorece una serie de procesos beneficiosos para el buen desarrollo de las
plantas, una buena capacidad de penetracin de las races y aumenta la fertilidad del
suelo. Las propiedades fsicas del suelo se ven afectadas tanto en condiciones de acidez
como de alcalinidad, puesto que el pH define el nivel de actividad qumico y biolgica de
este recurso.

La materia orgnica est localizada en la parte ms superficial del perfil del suelo.
Su cantidad es muy variable en funcin del tipo de biomasa vegetal que contenga pero,
en cualquier caso, a medida que se profundiza en el perfil el contenido orgnico va
disminuyendo (FERRERAS, 1991). Es una variable muy relevante puesto que es una gran
indicador de fertilidad y de la estabilidad del suelo.

La conductividad elctrica es un parmetro que permite inferir el grado de


salinidad de un suelo y el nivel de actividad vegetal y microbiana (LARSON y PIERCE,
1991.) La acumulacin de sales solubles produce el fenmeno de salinizacin del suelo.
El aumento en el contenido de sales afecta a la estructura del suelo, al modificar la
composicin catinica del complejo de intercambio. El grado y tipo de salinidad condiciona
toda una serie de propiedades del suelo y tambin los rendimientos de cultivos.

El intercambio catinico es el mximo responsable de los procesos


qumicos que ocurren en el suelo. Se mide generalmente mediante el parmetro
Capacidad de Intercambio Catinico (CIC) que viene expresado en centimoles de carga
positiva (de la fase coloidal) por kilogramo: cmol/kg (unidad SI), o en meq/100 g. Los
fenmenos de intercambio tienen una gran importancia, dado que afectan al movimiento y
la retencin de cationes en el suelo, la nutricin de las plantas, la dinmica de los
elementos contaminantes y el poder de reciclaje natural del suelo.

Los resultados de cada uno de los parmetros del suelo analizados fueron
extrapolados a toda la serie o asociacin de suelo estudiada, por ende, los valores
medidos en l fueron asociados a toda la unidad edafolgica. Por ello, debe considerarse
que pueden presentar diferencias al interior de cada unidad.

Los resultados de los anlisis obtenidos para el ao 2006, se compararon con los
parmetros para las mismas series para el ao 1981. Los valores para ese ao se

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Efectos Ambientales en los Suelos del Sector Poniente de Santiago como consecuencia del Proceso de Expansin Urbana.
Comunas de Maip y Pudahuel

obtuvieron del estudio de suelos de Proyecto Maipo. Cabe consignar que estos datos son
aproximados y por lo tanto las comparaciones que puedan establecerse slo permiten
evaluar tendencias aproximadas de cambio en las caractersticas de los suelos

En el caso de la evaluacin de los metales pesados, no fue posible la comparacin


temporal, puesto que el proyecto Maipo no tiene registro para esta variable. Por ello, los
contenidos de metales pesados obtenidos en terreno para el ao 2006, se compararon
con los valores mximos permitidos que establece el Reglamento para el manejo de
Lodos no Peligrosos de CONAMA.
7.2.8 Determinacin de reas con Similares Efectos Ambientales sobre el Suelo

La cartografa de sntesis final de los efectos ambientales se realiz


mediante el cruce de la informacin cartogrfica temtica de las siguientes variables:
temperaturas de emisin, contenido de humedad, productividad vegetal, biomasa, clase
de capacidad de uso, series de suelo, uso de suelo y escorrenta superficial. Las tres
primeras variables se utilizaron para evidenciar el cambio en los servicios ambientales. La
clase de capacidad de uso se utiliz puesto que resume una serie de caractersticas de
los suelos como pendiente y drenaje entre otras. Las series de suelo se utilizaron para ver
sobre que tipo de suelo se estableci la urbanizacin. Por ltimo se utiliz la variable de
escorrenta para incorporar el cambio en el comportamiento de las aguas de escurrimiento
superficial sobre el rea de estudio.

A partir del cruce de esta informacin se procedi a determinar reas que hayan
sufrido impactos similares como consecuencia del cambio de uso de suelo agrcola a
suelo urbano. Una vez establecidas estas reas, se procedi a generar categoras de
impacto en funcin de cmo fueron afectadas al interior de estas zonas las distintas
variables analizadas para la generacin de la sntesis final.

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Efectos Ambientales en los Suelos del Sector Poniente de Santiago como consecuencia del Proceso de Expansin Urbana.
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8.0 ANTECEDENTES

8.1 Antecedentes acerca de la Expansin Urbana del rea Metropolitana de


Santiago

El Gran Santiago es un mosaico de 34 municipios, inserto en la Regin


Metropolitana. Segn la definicin normativa, las reas Metropolitanas en Chile, son "las
extensiones territoriales formadas por dos o ms centros de poblacin, unidos entre s por
espacios construidos y que comparten la utilizacin de diversos elementos de
infraestructura y servicios urbanos". Se consideran como tal Santiago, Valparaso,
Concepcin

La

Serena

con

sus

respectivas

conurbaciones

(MLLER

SCHIAPPACASSE, 2005).

El crecimiento que ha experimentado la ciudad de Santiago desde los aos `50 y


los conflictos ambientales que ello ha generado, son el resultado de los modelos de
desarrollo imperantes en el pas y de los inapropiados instrumentos de planificacin
urbana aplicado. En ausencia de una planificacin integral del territorio y la acelerada y
desorganizada evolucin de la metrpolis, ha significado la acumulacin de un pasivo
ambiental, materializado en el continuo y progresivo deterioro de la capacidad de
renovacin y preservacin de los recursos aire, agua y suelo del territorio en el que se
emplaza la ciudad (BLEYER y RENGIFO, 1970). Ello ha impedido un proceso de
desarrollo sustentable conforme a los requerimientos de la sociedad y del medio
ambiente, poniendo de manifiesto la necesidad de reformular y redisear los instrumentos
de planificacin tradicionalmente empleados.

Entre los aos 1960 y 1994, el Plan Intercomunal de Santiago fue la principal
directriz para la planificacin urbana de la ciudad. Su propuesta original planteaba una
estructura bsica de crecimiento para las comunas del Gran Santiago dentro de un rea
urbanizable de 38.600 has, determinando la superficie de ocupacin del suelo; su tipo,
extensin, forma y trama vial, mediante la va restrictiva, es decir, prohibiendo
localizaciones sin incentivar ni crear implantaciones estratgicas (BERTRAND y
ROMERO, 1993). Si bien, dicho plan fue diseado para ser revisado y rediseado al
menos cada 10 aos, esto no se cumpli, y el Plan fue se fue ajustando por medio de

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Efectos Ambientales en los Suelos del Sector Poniente de Santiago como consecuencia del Proceso de Expansin Urbana.
Comunas de Maip y Pudahuel

modificaciones parciales que fueron generando una suma de elementos que no tenan
coherencia a nivel local.

Durante los treinta aos siguientes a la aprobacin del Plan Regulador


Intercomunal de 1960, se produjo en la ciudad de Santiago una profunda transformacin
cuantitativa debido a la presin por locacin habitacional (a partir del crecimiento
vegetativo de la poblacin, la migracin campo-ciudad y desde regiones a la capital), as
como tambin, a las variadas polticas pblicas urbanas llevadas a cabo en los diferentes
gobiernos que se sucedieron desde la aprobacin de PRIS de 1960. Dado el rpido
avance de la superficie urbana, sumado a la diversidad de orientaciones polticas
aplicadas al plan desde 1979, los lmites de expansin que fijaba fueron rpidamente
transgredidos, dando lugar a una ocupacin catica y acelerada del suelo (Secreteara
Ministerial Metropolitana, 1994).

El violento crecimiento que experiment la ciudad de Santiago desde la dcada del


50 se explica en gran medida por la atraccin de poblacin ejercida por el modelo de
desarrollo basado en el modelo de industrializacin de sustitucin de importaciones, el
que presento ventajas comparativas favorables para la concentracin de actividades, lo
que se vio reforzado por la creacin de infraestructura de sistemas de transporte
centralizados en la capital y exacerbados por la flexibilidad de los lmites urbanos fijados
por el Plan Intercomunal. Estos fueron liberados en diversas ocasiones, puesto que los
Planes Reguladores Comunales, desde que entran en vigencia, van teniendo una serie de
modificaciones, ejecutadas por medio de seccionales tendientes principalmente a
flexibilizar los usos de suelo o a incorporar reas de desarrollo urbano que originalmente
estaban fuera del Lmite Urbano (MATTA y JORDAN, 1989).

Durante el ao 1979 se aprob la mayor modificacin al Plan Intercomunal


conocida por su denominacin legal de decreto 420, la cual bajo el concepto de aplicar
una poltica de mercado a la valorizacin del suelo, liberaliz la expansin de la ciudad
creando un rea de expansin urbana que agreg potencialidad de urbanizacin a
territorios situados ms all de los lmites urbanos comunales. Esta accin llev a la
ciudad a aumentar de 40 mil has (segn modificacin efectuada al Plan en 1975) a 99.935
has, generando un crecimiento en mancha de aceite, que tendi a cubrir con
urbanizaciones perifricas el territorio de la cuenca de Santiago y a acentuar la

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Efectos Ambientales en los Suelos del Sector Poniente de Santiago como consecuencia del Proceso de Expansin Urbana.
Comunas de Maip y Pudahuel

segregacin urbana. La mancha urbana creci en todas las direcciones, con una clara
agrupacin de usos habitacionales hacia el oriente y usos industriales combinados con
vivienda hacia el poniente (DUCCI, 1998).

La incapacidad del Plan Regulador Intercomunal de Santiago para organizar


eficazmente el crecimiento de la ciudad, radic fundamentalmente en el conflicto
producido en la aplicacin de un instrumento coordinador del crecimiento de la ciudad,
con un Estado gestor e interventor de la planificacin urbana y un sector privado en
demasa responsable de construir ciudad. La accin del Estado a travs de las diferentes
polticas y programas de vivienda privilegi una baja densidad poblacional basada en
viviendas unifamiliares pareadas, reforzando as la expansin urbana sobre la periferia.
sta se caracteriz por su uniformidad socioeconmica, por la desarticulacin y pobreza
de los espacios pblicos. Con esto la intervencin del Estado contribuy a la segregacin
socio-espacial y gener problemas entre la demanda de uso de suelo urbano, las normas
vigentes y la gestin privada, todo ello sumado al acelerado crecimiento econmico de la
ciudad expresado en un mercado inmobiliario altamente activo y consumidor de suelos
(BERTRAND y ROMERO, 1993).

Desde 1960, la gestin territorial de la ciudad de Santiago como conjunto se ha


hecho crecientemente compleja a raz de su irrefrenable crecimiento y a la virtual
desnaturalizacin del Plan Regulador Intercomunal de 1960. Aunque la situacin actual de
aumento demogrfico y de superficie urbanizada corresponden aproximadamente a las
previsiones iniciales del Plan Regulador Intercomunal, cuya imagen final al ao 2000
comprenda una ciudad de 5 millones de habitantes y una superficie comparable a la
actualmente consolidada, los profundos cambios de la expresin fsica de la ciudad,
materializados en el gran deterioro del sistema social, urbano y ambiental no fueron
debidamente incorporados y previstos.

Esta situacin propici la revisin, actualizacin y ajuste del Plan Intercomunal,


con la finalidad de clarificar los objetivos de desarrollo urbano y de establecer criterios
generales respecto a las localizaciones y estructura urbana ms deseable. Como
resultado de este proceso se creo el Plan Regulador Metropolitano (PRMS), el cual desde
1994 constituye el instrumento de planificacin urbana que regula y orienta el proceso de
crecimiento urbano del Gran Santiago.

61

Efectos Ambientales en los Suelos del Sector Poniente de Santiago como consecuencia del Proceso de Expansin Urbana.
Comunas de Maip y Pudahuel

El PRMS plantea como objetivo principal, acoger a la poblacin estimada al ao


2020, en calidad y condiciones de vida compatibles con la dignidad de las personas en el
marco de un desarrollo econmico creciente (Secretara Ministerial Metropolitana, 1994).

Las proyecciones realizadas por el PRMS han estimado para un horizonte


temporal definido al ao 2020, un tamao demogrfico deseable para el gran Santiago de
8.700.000 hab y una superficie urbana consolidada de 59.330 has. Con la finalidad de
controlar el proceso de crecimiento de la poblacin, el Plan busca lograr la maximizacin
de la redistribucin locacional en el resto de la Regin, sealando que el cumplimiento de
este lineamiento generara una mediana probabilidad de alterar la tendencia demogrfica.
Mientras que el lineamiento planteado para desacelerar el crecimiento de la superficie
urbana intenta proporcionar con una aceptable probabilidad de logro, el aumento de la
densidad en un 50% del rea urbana consolidada, la cual para la poblacin y superficie
estimada, correspondera a 150 hab/ha (Secretara Ministerial Metropolitana, 1994).

Lo anterior constata la generalidad de los lineamientos enunciados por el Plan, los


cuales carecen de fundamentos y metas concretas que permitan visualizar soluciones
acordes con la dimensin y gravedad del impacto ambiental propiciado por la expansin
urbana de Santiago. Por otro lado, la omisin de una evaluacin ambiental de la
planificacin urbana de la ciudad, evidencia carencias conceptuales y metodolgicas de
dicho instrumento, impidiendo una visin holstica y sistmica del territorio, lo cual resulta
inadmisible para el caso de Santiago, dada la estrecha correlacin existente entre la
regularizacin de la expansin de la ciudad con la planificacin ambientalmente
sustentable de la misma (ROMERO y BERTRAND, 1993).

Tanto el PRMS como el Plan Intercomunal de Santiago han planteado el aumento


de la densidad poblacional como estrategia capaz de mitigar los problemas ambientales
generados por la extensin de la superficie urbana. Sin embargo, las decisiones de
ambos instrumentos de planificacin urbana han sido incapaces de revertir los bajos
promedios de densidad, las localizaciones perifricas y los conflictos medio ambientales,
contribuyendo a agravar el problema de insustentabilidad ambiental de la ciudad
(BERTRAND y ROMERO, 1993).

62

Efectos Ambientales en los Suelos del Sector Poniente de Santiago como consecuencia del Proceso de Expansin Urbana.
Comunas de Maip y Pudahuel

Para mitigar los impactos del crecimiento disperso de la ciudad, las autoridades
propusieron las Zonas de Urbanizacin Condicionada (ZODUC), cuyas actuales
herederas son la reas de Desarrollo Urbano Condicionado (ADUC), donde los
proponentes de los proyectos inmobiliarios e industriales debieran asegurar que stos
sean compatibles con el desarrollo del resto de la ciudad, que ofrezcan calidad de vida a
las personas y que asuman la totalidad de los costos y mitigaciones asociados. Sin
embargo, los efectos positivos que este tipo de zonas originan aun no se han podido
evaluar (VILLALBA, 2006).

Todo lo anterior, lleva plantear que las leyes que regulan el uso del suelo no han
sido eficaces en su accin, dado que en la actualidad el uso del suelo ha variado en
funcin de las necesidades impuestas por el mercado. La vigencia de los planes
reguladores es slo temporal y un cambio en el uso del suelo puede significar en el
mediano plazo una modificacin de los planos en forma definitiva (PACHECO, 1996).

Esta imposibilidad se debe a la dicotoma que se establece entre los instrumentos


reguladores (como el Plan Regulador Metropolitano), es decir, el deber ser y el modo
real en el que la dinmica de crecimiento urbano se desenvuelve para el caso de
Santiago. Los planes reguladores pretenden redensificar las reas centrales de la ciudad,
sin embargo la tendencia actual de crecimiento que se constata, es completamente
contraria, puesto que uno de los procesos caractersticos que se da hoy en da en las
grandes entidades urbanas, es el paso de una ciudad compacta de alta densidad
poblacional a una ciudad dispersa y ms fragmentada. Este tipo de estructura territorial,
que ha sido denominada por MONCLS (1998), como "nuevas periferias", o bien
"metropolizacin expandida" por De MATTOS, (1999), deriva de la dinmica de la
suburbanizacin o periurbanizacin a que se ven enfrentadas la mayora de las ciudades
de carcter metropolitano y la ciudad de Santiago no es la excepcin, ya que como en
muchas otras de las grandes ciudades, y particularmente en aquellas situadas en Amrica
Latina, el crecimiento de la poblacin ha comenzado a concentrarse espacialmente en las
reas periurbanas de su entorno, lo que acarrea importantes consecuencias sobre el
sistema natural en el que se asienta la ciudad (GUTTMAN y GARCA, 1998).

Observado en ese encuadre, el Gran Santiago se constituye en un caso ejemplar.


En trminos generales ha pasado de ser una ciudad relativamente compacta, con

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Efectos Ambientales en los Suelos del Sector Poniente de Santiago como consecuencia del Proceso de Expansin Urbana.
Comunas de Maip y Pudahuel

densidades brutas altas (con alrededor de 100 habitantes por hectrea a comienzos de la
dcada de 1970) y de contar con una gran diversidad de usos de suelo, a registrar una
formacin multicentrada, que aparece ms difusa y dispersa, y que progresivamente
incluye extensiones discontinuas de reas industriales, centros de servicio y polgonos
residenciales en el halo perifrico, adems de nuevas redes de vialidad automotriz
demandantes de ingentes consumos de suelo (ORTIZ y ESCOLANO, 2005).

Todas estas tendencias se ven enormemente potenciadas por la gran flexibilidad


que presentan los instrumentos de planificacin territorial vigentes en el Gran Santiago,
tales como, Planes Reguladores Comunales y el Plan Regulador Metropolitano de
Santiago.

Estas consideraciones llevan a cuestionar las reales posibilidades que tendr el


PRMS de enfrentar con xito los exigentes objetivos que plantea, y patentizan lo distante
que ste se encuentra de una propuesta que permita la habitabilidad de la ciudad dentro
de un marco de desarrollo sustentable y de preservacin de recursos naturales como el
suelo, dejando entrever similares imperfecciones a las presentes en el Plan Intercomunal
de 1960 y amenazando con intensificar la crisis ambiental de la ciudad de no mediar
nuevas propuestas de planificacin integral del territorio (BERTRAND y ROMERO, 1993).

Segn ROMERO (2004), el crecimiento de la ciudad de Santiago ilustra el tipo de


problemas que debe plantearse la Evaluacin Ambiental Estratgica (EAE), instrumento
de gestin y planificacin ambiental no considerado an en la legislacin del pas. En
efecto, se trata de problemas que surgen de estimaciones y tendencias de evolucin
futura, pero que se plantean para escenarios esencialmente desconocidos e inciertos,
frente a los cuales slo cabe considerar diversas alternativas de solucin, sobre la base
del principio precautorio, que seala que an ante la incertidumbre debe imperar la
conservacin de los recursos. Dichas soluciones representan necesariamente ciertas
opciones, entre las cuales destacan aquellas que consideran que las polticas, planes y
programas urbano-regionales, deben inspirarse en los objetivos del desarrollo
sustentable.

Por su parte, BOLEA (1993) plantea que la Evaluacin Ambiental Estratgica es


un procedimiento que tiene por objeto la evaluacin de las consecuencias ambientales

64

Efectos Ambientales en los Suelos del Sector Poniente de Santiago como consecuencia del Proceso de Expansin Urbana.
Comunas de Maip y Pudahuel

que determinadas polticas, planes y programas pueden producir sobre el territorio, en la


utilizacin de recursos naturales y, en definitiva, en el logro de un desarrollo sustentable y
equilibrado.

Entre las caractersticas ms importantes de la EAE se tienen (BOLEA, 1999):

Se incorpora al proceso planificador, anticipndose a las propuestas de desarrollo.

Refleja los efectos acumulativos (sinrgicos) de varios proyectos, en vez de


referirlos a un nico estudio.

Valora diferentes alternativas en una etapa temprana de la planificacin

Incorpora criterios de sustentabilidad a la planificacin.

Es evidente que en el caso de las transformaciones ambientales ligadas al


crecimiento de la ciudad, la evaluacin de los impactos que generar una determinada
poltica de crecimiento urbano resulta complicada,

puesto que la ciudad implica una

perturbacin gigantesca sobre las condiciones naturales de los ecosistemas y su


reemplazo por situaciones difcilmente reversibles en el futuro, lo que no hace sino
aumentar las precauciones con que deben adoptarse las decisiones actuales (ROMERO,
2004). Por otro lado, la EAE trabaja sobre la base de los efectos ambientales
acumulativos de las intervenciones sociales y en horizontes de plazos medianos y largos,
lo que permite considerar en forma adecuada a las transformaciones globales que
provocan el desarrollo de la ciudad sobre los sistemas ambientales naturales y sociales.
Esto convierte a la EAE en una importante herramienta que permitira conciliar de mejor
manera la dinmica de crecimiento del Gran Santiago, con los principios del desarrollo
sustentable.

65

Efectos Ambientales en los Suelos del Sector Poniente de Santiago como consecuencia del Proceso de Expansin Urbana.
Comunas de Maip y Pudahuel

8.2 Antecedentes del rea de Estudio

El rea de estudio corresponde a la zona de extensin urbana continua de las


comunas de Maip y Pudahuel, ambas ubicadas en el sector poniente de la periferia del
Gran Santiago.

La comuna de Maip se localiza en el extremo sur-poniente de la Provincia de


Santiago, en la Regin Metropolitana, entre los paralelos 3330 y 3326 de latitud sur y
los meridianos 7042 y 7053 de longitud oeste y posee una superficie de 13.720,5 h.
Se encuentra ubicada a 470 m.s.n.m y a 15 Km al sureste del centro de Santiago (I.
Municipalidad de Maip, 2004). Sus lmites son: al norte la comuna de Pudahuel; al nororiente y oriente, Estacin Central y Cerrillos respectivamente; al sur las comunas de San
Bernardo y Calera de Tango (Provincia de Maipo) y al poniente, las comunas de Padre
Hurtado (Provincia de Talagante) y Curacav (Provincia de Melipilla).

La comuna de Pudahuel se encuentra localizada en el sector nor-poniente de la


cuenca de Santiago, al borde oriental de la Cordillera de la Costa y entre los paralelos
3320 y 3329 de latitud sur y los meridianos 7043 y 7054 de longitud oeste y posee
una superficie de 19.600 h. Sus lmites son: al norte, la comuna de Lampa (Provincia de
Chacabuco); al nor-oriente Quilicura, al oriente Renca, Cerro Navia y Lo Prado; al suroriente Estacin Central; al poniente la comuna de Curacav (Provincia de Melipilla); y al
sur la comuna de Maip.

66

Efectos Ambientales en los Suelos del Sector Poniente de Santiago como consecuencia del Proceso de Expansin Urbana.
Comunas de Maip y Pudahuel

Figura 4: Carta de localizacin de las comunas de Maip y Pudahuel. Fuente: Elaboracin Propia

8.2.1 Descripcin del Medio Fsico Natural de Maip

El clima de la comuna de Maip corresponde al tipo mediterrneo con estacin


seca prolongada, con una temperatura promedio anual de 13,4C, con temperaturas
promedio mximas en verano de 30C, y mnimas extremas de 6,8C en invierno. Se
producen heladas entre los meses de abril y octubre. El promedio anual de
precipitaciones es del orden de los 300 mm. Las precipitaciones se concentran entre los
meses de Mayo y Agosto, lo que marca la diferencia de 8 meses secos y 4 meses
hmedos (I. Municipalidad de Maip, 2004).

Respecto a la hidrografa, los escurrimientos superficiales de la comuna de Maip


son estructurados por el ro Mapocho que drena las aguas cordilleranas del sector del
cerro El Plomo. Su cauce es de rgimen de escurrimiento de tipo nival, disminuyendo de
caudal en los meses de abril a julio, con mximo caudal en los meses de deshielos entre

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Efectos Ambientales en los Suelos del Sector Poniente de Santiago como consecuencia del Proceso de Expansin Urbana.
Comunas de Maip y Pudahuel

noviembre y enero. El Zanjn de la Aguada, atraviesa el rea urbana en sentido orienteponiente y desemboca en el ro Mapocho. Corresponde a un escurrimiento superficial de
origen artificial construido para el drenaje de quebradas cordilleranas, aguas lluvias y
servidas. Respecto de esto ltimo, es importante sealar que este cauce ya no transporta
aguas servidas desde la construccin de un colector que corre de forma paralela a su
cauce en una tubera cerrada. Igualmente existen en funcionamiento, tres redes de
canales principales que cruzan la parte urbana de la comuna (I. Municipalidad de Maip,
2004).

La cobertura vegetal de la comuna de Maip corresponden principalmente a zonas


agrcolas bajo riego, ubicadas en la unidad geomorfolgica denominada Cuenca de
Santiago tanto al oriente como al poniente del ro Mapocho. En el sector poniente de la
comuna se encuentran reas de vegetacin natural constituidas por matorrales y praderas
naturales. El matorral est compuesto principalmente por espinos (Acacia caven), con
presencia de especies como tebo (Retanilla Trinervis) y especies xerfitas que se adaptan
a los meses con dficit de humedad. Estas formaciones vegetacionales se encuentran en
el rea rural, en las unidades de cordillera costera volcnica y en cerros Islas, al poniente
y centro norte de la comuna de Maip (CONAF, 1997).

8.2.2 Descripcin del Medio Fsico Natural de Pudahuel

El clima de Pudahuel es del tipo templado clido, con temperaturas medias


anuales del orden de 14C y una precipitacin anual de 400 a 600 mm, concentradas
mayoritariamente en la estacin de invierno. Las isoyetas de precipitaciones mximas en
24 horas para 10 aos de periodo de retorno, para la zona de proyecto, oscilan entre 80 y
120 mm. Este clima ha posibilitado una vegetacin de tipo esclerfila. En sectores donde
el relieve y cursos de agua permiten una mayor humedad del suelo, se encuentra
vegetacin de tipo mesomrfica. En general, en la Depresin Intermedia se presenta una
estepa de espinos.

La hidrografa de la comuna de Pudahuel se encuentra inserta en la cuenca del ro


Mapocho, la cual est marcada por los ros nivo-pluviales de tipo torrente que nacen en la
Cordillera de los Andes, cuyos mayores gastos se producen en invierno y en primaveraverano, producidos por la precipitacin lquida y el derretimiento de nieves,

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Efectos Ambientales en los Suelos del Sector Poniente de Santiago como consecuencia del Proceso de Expansin Urbana.
Comunas de Maip y Pudahuel

respectivamente. Los cursos de aguas superficiales de la comuna estn representados


por cauces naturales y canales de regado. Los cauces naturales son el estero Lampa, el
estero Carn y el ro Mapocho. La vegetacin predominante en la comuna de Pudahuel es
de tipo xeroftico y mesoftico, principalmente representados por espinos y matorrales de
diversos tipos (I. Municipalidad de Pudahuel, 2002).

Respecto a la Flora presente, de acuerdo a QUINTANILLA (1983), la comuna de


Pudahuel se ubica dentro del "Ecosistema de Carcter Templado Mesomrfico"
(emplazado desde los 31S o 32S, cuenca del ro Choapa, hasta los 37S Cuenca del ro
Bo-Bo). Su vegetacin corresponde especficamente a la "Ecorregin de los Bosques
Laurifoliados Esclerfilos". Hoy en da, este bosque es ms representativo en laderas de
la Cordillera de la Costa y en los macizos ms altos de las laderas orientales y
occidentales de la Cordillera de Los Andes. Estos bosques de follaje duro y siempre
verdes se desarrollan gracias a las lluvias de invierno, y a la mayor riqueza de los suelos
pardos clcicos con un horizonte humfero mejor desarrollado. Los componentes
principales de estas comunidades vegetacionales son el Quillay (Quillaja saponaria), el
Litre (Lithraea caustica), el Molle (Schinus latifolius), el Boldo (Peumus boldus), el Peumo
(Cryptocaria alba), Maitn (Maytenus boaria) y Bolln (Kageneckia oblonga).

8.2.3 Descripcin Geomorfolgica del Area de Estudio


Respecto a la geomorfologa de la comuna de Maip, se distinguen cinco unidades
principales: Cuenca de Santiago con depsitos fluvio-lacustres, Cuenca de Santiago con
depsitos pumicticos, Cordillera costera Volcnica, Valle medio del ro Mapocho y cerros
isla (ARAYA-VERGARA, 1985). La mayor superficie corresponde a la cuenca de Santiago
con depsitos fluvio-lacustres que se ubica en el sector oriental de la comuna,
conteniendo la totalidad del rea urbana. La segunda unidad en superficie comunal
corresponde a la Cuenca de Santiago con depsitos pumicticos ubicados al poniente del
ro Mapocho. Entre estas dos unidades se encuentra la unidad denominada Valle medio
del ro Mapocho ubicada en el centro de la comuna, y en el sector norponiente de la
comuna, entre las unidades Valle Medio del ro Mapocho y los depsitos Pumicticos, se
encuentra la unidad de Cerros Islas. Finalmente, en el extremo poniente de la comuna se
ubica la cordillera costera volcnica (ARAYA-VERGARA, 1985).

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Efectos Ambientales en los Suelos del Sector Poniente de Santiago como consecuencia del Proceso de Expansin Urbana.
Comunas de Maip y Pudahuel

La caracterizacin geomorfolgica de la comuna de Pudahuel est basada en tres


sectores especficos: la Cordillera de la Costa, la depresin intermedia o llano aluvial y los
cerros islas. El suelo de la Comuna se ha formado principalmente en la Depresin
Intermedia, sobre rellenos fluviales, coluviales, glacis, aluviales, lacustre y de origen
volcnico (pumicticos). Este ltimo es el de mayor importancia en cuanto a los riesgos de
inundacin en la comuna debido a su extrema dureza (Costra Climtica) (Brgel, 1999).
Esta caracterstica es el factor determinante en el almacenamiento de aguas subterrneas
a distintos niveles. En algunos casos la costra se puede encontrar muy cercana a la
superficie, la cual genera los afloramientos de la napa fretica y la acumulacin de las
aguas lluvias por la falta o lenta infiltracin, por ello el acufero es artesiano o surgente y
en otros sectores es ms profunda generando la recarga de los pozos. Esto hace
caracterizar la Comuna con grandes variaciones granulomtricas (BRGEL, 1999).

A las unidades geomorfolgicas anteriormente descritas se asocian distintos tipos


de suelos segn su origen y ubicacin. Estos corresponden principalmente a los suelos
aluvionales planos (insertos en la unidad geomorfolgica Cuenca de Santiago con
depsitos fluvio-lacustres), los que presentan una textura media a gruesa en la parte norte
y textura media a fina en la parte sur. Al poniente de esta unidad se encuentran suelos de
origen volcnico denominados pumicticos, tambin correspondientes a la unidad Cuenca
de Santiago. Ms hacia el poniente la unidad geomorfolgica Cuenca de Santiago con
depsitos pumicticos se encuentra cubierta por suelos granticos de origen coluvio
aluviales provenientes de la erosin de la cordillera volcnica, lmite poniente de la
comuna de Maip (ARAYA-VERGARA, 1985).

Estas cineritas o pumicitas presentes en el rea de estudio, invadieron la cuenca


de Santiago en el post glacial, 7 a 10 mil aos antes del presente, producto de la actividad
del sistema volcnico Tupungato - San Jos. La energa fue tal que aquellas acarreadas
por el agua, llamadas hidrocineritas, penetraron hasta las rinconadas de los cerros
Carneros y Buitrera, adoptando formas lacustres en las depresiones locales. Otras
cineritas, levantadas a gran altura caen sobre las anteriores en forma de eolocineritas,
estratificando horizontes de material ms fino; mientras las hidrocineritas se presentan en
depsitos caracterizados por una matriz fina envolviendo fragmentos angulosos de rocas
andinas y piedras pmez al tamao de gravillas y sbulas, las eolocineritas se presentan
en bolsones con alto dominio de finos y muy pequeos fragmentos de basaltos y

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Efectos Ambientales en los Suelos del Sector Poniente de Santiago como consecuencia del Proceso de Expansin Urbana.
Comunas de Maip y Pudahuel

andesitas dispuestos en posicin vertical, tpico de depsitos realizados por el viento


(BRGEL, 1999). Estos sedimentos volcnicos se han intercalado entre depsitos de
arcilla a diferentes niveles, de acuerdo a la estratigrafa local de materiales acarreados
desde los cerros vecinos; es as como en algunos sectores como el faldeo N de los
Cerros de Lo Aguirre hay potentes capas de ceniza a la superficie y por debajo arcillas; en
otros sitios, faldeos del Cerro Buitrera y Carneros, hay ligera capa de arcilla en superficie,
luego espeso banco de hasta 2 metros de ceniza y ms abajo, nuevamente arcilla
(ARAYA-VERGARA, 1984).

Un factor interesante a destacar es la extrema dureza de algunos horizontes de


cineritas que contrastan con otros de menor resistencia. Esto se explica por accin
climtica; en efecto, se detecta la presencia de climas muy secos que en el pasado
reciente han provocado enrgica evaporacin de las aguas que transportaron estas
cineritas; estos procesos de oxidacin y la slice, hierro y almina contenidos en los
fragmentos incorporados a las cineritas determinaron concreciones en bancos de
diferentes grosor. Es lo que se ha denominado Costra Climtica (BRGEL, 1999).

El proceso descrito es factor determinante en el almacenamiento de aguas


subterrneas de la Regin, detectndose en terreno no slo un nivel sino varios, siendo
muy importante dos: uno, inmediatamente a la superficie y que es causa de los
anegamientos que sufre la comuna y los campos de cultivo, con ocasin de lluvias
intensas; el segundo es el nivel que alimenta pozos de 40 y ms metros de profundidad.

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Efectos Ambientales en los Suelos del Sector Poniente de Santiago como consecuencia del Proceso de Expansin Urbana.
Comunas de Maip y Pudahuel

Figura 5: Carta Geomorfolgica del Maip y Pudahuel (Extracto de ARAYA-VERGARA, 1985)

Entre ambos extremos la situacin vara localmente, de acuerdo al nmero de


horizontes de costra climtica.

En

cuanto

las

pendientes,

los

terrenos

del

territorio

comunal

son

mayoritariamente planos y ondulados suaves con pendientes inferiores 2%, con pequeas
zonas altas ubicadas en el extremo poniente y en el sector norte que corresponden a
terrenos ondulados fuertes, con pendientes de entre 21 y 45 de inclinacin.

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Efectos Ambientales en los Suelos del Sector Poniente de Santiago como consecuencia del Proceso de Expansin Urbana.
Comunas de Maip y Pudahuel

8.3 Tendencias de Desarrollo en el Sector Poniente de Santiago


Estudios realizados sobre las tendencias de crecimiento de la Regin
Metropolitana, identifican una fuerte propensin de crecimiento hacia el poniente y en
particular hacia las comunas de Pudahuel y Maip, durante los ltimos 20 aos.

Debe tenerse en cuenta que histricamente el crecimiento en extensin se ha


manifestado hacia el oriente, sur y norte, teniendo cada uno de estos ejes sus respectivas
limitantes, quedando como disponibles con una mejor opcin, las tierras ubicadas al
Poniente de la capital, que ocupan primordialmente las comunas de Maip y Pudahuel.
Esta nueva tendencia se debera al relativo bajo precio de los suelos urbanizables
vacantes, a la infraestructura vial existente, a la vialidad proyectada y a la que ha de ser
materializada a corto plazo, y a factores de localizacin, al considerarse a Pudahuel como
Puerta de Acceso Poniente a Santiago, en funcin de la Quinta Regin y su importancia
tanto comercial, turstica como legislativa, y a la existencia del aeropuerto ms importante
del pas, en pleno desarrollo (DUCCI, 2002).

El

Plan

Regulador

Metropolitano

de

Santiago,

ha

sufrido

numerosas

modificaciones desde su aprobacin. Dentro del rea de estudio, una de las


modificaciones ms importantes fue la nmero 14, vigente desde el 16 de marzo de 2001.
Esta modificacin se realiz para incorporar la Autopista del Sol a la planificacin territorial
metropolitana. La mayor consecuencia que tuvo sobre dicha planificacin, fue que se
increment la superficie urbanizable en los sectores El Abrazo, adyacente al sector
urbanizado del mismo nombre, y El Porvenir (Fig. 6).

Por su parte, la modificacin N 48 de 1997 que incorpor las Zonas de Desarrollo


Urbano Condicionado (ZODUC) posibilit que a futuro exista ocupacin de reas de
inters silvoagropecuario con proyectos de urbanizacin de gran magnitud, situacin que
pone en serio riesgo la posibilidad de conservacin de los suelos de buena calidad tanto
dentro de la comuna de Maip como de Pudahuel.

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Efectos Ambientales en los Suelos del Sector Poniente de Santiago como consecuencia del Proceso de Expansin Urbana.
Comunas de Maip y Pudahuel

Figura 6: Carta del lmite urbano establecido por el PRMS de 1994 para el rea de estudio.

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Efectos Ambientales en los Suelos del Sector Poniente de Santiago como consecuencia del Proceso de Expansin Urbana.
Comunas de Maip y Pudahuel

8.4 Crecimiento Poblacional del rea de Estudio

Tabla 3: Las diez comunas con mayor crecimiento intercensal de la R.M. (1992-2002)

Comunas

Quilicura
Puente Alto
Maip
Lampa
Calera deTango
Lo Barnechea
Colina
Pirque
Pudahuel
Peaflor
Paine

Porcentaje
Tasa Anual
de Variacin
1992-2002
Intercensal

Censo
1992

2002

41.121
254.673
256.550
25.033
11.843
50.062
52.769
11.368
137.940
50.187
37.529

126.525
501.042
468.390
40.496
17.996
74.233
77.647
16.488
194.417
66.634
49.805

207,7
96,7
82,6
60,2
52,0
44,5
47,1
45,0
40,9
32,8
32,7

11,90
7,00
6,09
4,82
4,27
4,02
3,94
3,79
3,49
2,88
2,87

Fuente: Censos de Poblacin y Vivienda 1992 y 2002, INE.

Si se analiza el crecimiento experimentado por las comunas de la Regin


Metropolitana durante el perodo 1992-2002 (Tabla 3), es posible observar que Maip y
Pudahuel se encuentran dentro de las diez con mayor crecimiento intercensal, con una
tasa anual de 6,09 y 3,49% respectivamente. Este crecimiento poblacional muestra que el
sector poniente de Santiago se ha constituido, fundamentalmente en la ltima dcada, en
un importante polo de crecimiento de la ciudad.

8.4.1 Crecimiento Poblacional de Maip

La poblacin de Maip alcanzaba a los 114.117 hab el ao 1982. Para 1992 su


nmero haba aumentado a 256.550 hab. lo que implica una variacin intercensal del
124,8%. Ya en el ao 2002 la poblacin comunal alcanzaba una cifra de 468.390 hab,
reflejando una variacin intercensal de un 82,6 % para el periodo 1992 2002 (INE,
2002).

75

Efectos Ambientales en los Suelos del Sector Poniente de Santiago como consecuencia del Proceso de Expansin Urbana.
Comunas de Maip y Pudahuel

Tabla 4: Crecimiento poblacional comuna de Maip

Comuna

1982

Maip

114.117 hab

1992

2002

% Crecim.

% Crecim.

Intercensal 82-92

Intercensal 92-02

124,8

82,6

256.550 hab 468.390 hab

Fuente: Censos de Poblacin y Vivienda INE 1982, 1992 y 2002

Evolucin de la Poblacin de Maip

468.390

500.000
400.000
256.550

300.000
200.000

114.117

100.000
0
1982

1992

2002

Figura 7: Grfico de crecimiento poblacional comuna de Maip (Censos de Poblacin y Vivienda INE 1982,
1992 y 2002)

El peso relativo de la comuna dentro de la metrpolis se ha incrementado


considerablemente en los ltimos aos, siendo actualmente la segunda comuna ms
poblada del Gran Santiago, despus de Puente Alto, concentrando casi un 8% del total de
la poblacin de toda la Regin Metropolitana, con 468.390 habitantes (INE, 2002). A ello
se suma la importancia a nivel metropolitano, e incluso nacional, de las instalaciones
industriales y energticas ubicadas en su territorio comunal y, ltimamente, la localizacin
de macroinfraestructura sanitaria que sirve a una gran parte de la poblacin metropolitana
(planta de tratamiento de aguas servidas La Farfana y relleno sanitario Santiago
Poniente).

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Efectos Ambientales en los Suelos del Sector Poniente de Santiago como consecuencia del Proceso de Expansin Urbana.
Comunas de Maip y Pudahuel

Hoy en da la comuna de Maip ocupa un 4% del total de la superficie urbanizada


considerada por el PRMS, su superficie urbanizable corresponde aproximadamente al
20% del total urbanizable en la ciudad, mientras que las zonas de inters
silvoagropecuario son un 9% (1.370,4 h) de las correspondientes a dicha categora en el
PRMS. En relacin con esto ltimo es importante considerar que Maip es de las pocas
comunas del Gran Santiago que an conservan suelos de uso agrcola, adems de reas
naturales representativas de la biodiversidad regional (I. Municipalidad de Maip, 2004).

8.4.2 Crecimiento Poblacional de Pudahuel

La poblacin de Pudahuel alcanzaba a los 97.578 hab el ao 1982. Ya en 1992 la


poblacin se increment a 137.940 hab, lo que implica un crecimiento intercensal de un
41,4%. En el ao 2002, el nmero de habitantes de la comuna se eleva a 194.417 lo que
corresponde a un crecimiento intercensal de un 40,9% para el perido 1992 2002 (INE,
2002) .
Tabla 5: Crecimiento Poblacional comuna de Pudahuel

Comuna

1982

Pudahuel

97.578 hab

1992

2002

137.940 hab 194.417 hab

% Crecim.

% Crecim.

Intercensal 82-92

Intercensal 92-02

41,4

40,9

Fuente: Censos de Poblacin y Vivienda INE 1982, 1992 y 2002

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Efectos Ambientales en los Suelos del Sector Poniente de Santiago como consecuencia del Proceso de Expansin Urbana.
Comunas de Maip y Pudahuel

Evolucin de la Poblacin de Pudahuel


194.417
200.000
137.940

150.000
97.578
100.000
50.000
0
1982

1992

2002

Figura 8: Grfico de crecimiento poblacional comuna de Pudahuel (Censos de Poblacin y Vivienda


INE 1982, 1992 y 2002)

Este rpido crecimiento demogrfico se atribuye a la construccin masiva de


vivienda social, proceso que comprende especialmente los ltimos 20 aos. Slo en 1991
se construyeron 6.278 viviendas, y en el quinquenio 1991-1995, stas alcanzaron a
18.164. En la que hoy se clasifica como rea excluida al desarrollo urbano, se estima una
poblacin de 5.000 habitantes, que correspondera al 2,55% del total comunal; este sector
comunal ha experimentado escasa variacin. No obstante, se destacan los ncleos
urbanos de Lomas de Lo Aguirre y Ciudad de Los Valles, de data ms bien reciente,
separado espacialmente del resto de la ciudad, con unos 1.000 habitantes y con un
desarrollo algo ms dinmico (I. Municipalidad de Pudahuel, 2002).

78

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Comunas de Maip y Pudahuel

9.0 RESULTADOS
9.1 Expansin del rea Urbana Continua

En la Fig. 9 es posible apreciar el rea de expansin urbana de Maip y Pudahuel.


En este trabajo se analiza la zona de expansin urbana continua, es decir, excluyendo las
parcelas de agrado ubicadas en reas rurales y las zonas urbanas de desarrollo
condicionado (ZODUC). Sin embargo, en el mapa se han incluido estas zonas. Debido a
ello, se pueden observar algunas reas urbanizadas separadas del rea de expansin
continua. Estas corresponden a los sectores de Ciudad de los Valles y Lomas de lo
Aguirre, ambas con carcter de zona urbana de desarrollo condicionado (ZODUC) y por lo
tanto, que no forman parte del rea de expansin continua de la ciudad.

Respecto al rea de expansin continua, es posible apreciar mediante la Fig. 9 y la


Tabla 6, que entre 1981 y 1989 se produjo una expansin de 829.9 ha, representando el
crecimiento ms bajo de los tres intervalos de tiempo analizados, con una tasa de
crecimiento promedio anual de 103.7 ha. Durante este lapso de tiempo, la expansin se
dio fundamentalmente en la comuna de Maip a travs de la acrecin de las tierras
colindantes al ncleo urbano original de la comuna. Tambin es posible apreciar una
importante cua de expansin que limita con la comuna de Estacin Central, que se sita
al nor-oriente del ncleo urbano original de Maip. El crecimiento urbano experimentado
durante este periodo en la comuna de Pudahuel fue bastante marginal y se estableci
alrededor del rea urbana ya consolidada. En ambas comunas hubo un aumento de las
reas residenciales de alta densidad.

Entre 1989 y 1997 el incremento del rea urbana continua fue de 2304.6 ha,
representando el periodo de mayor expansin para estas comunas con una tasa de
crecimiento promedio anual de 288.1 ha. El crecimiento de la mancha urbana se dio sobre
sectores que anteriormente estaban ocupados por reas de cultivo, al sur del ncleo
urbano de Pudahuel y al norte del ncleo urbano de Maip, establecindose como lmite
poniente de esta expansin la Av. Americo Vespucio. En el caso particular de la comuna
de Maip, la expansin se dio tambin hacia el poniente mediante usos residenciales, y
hacia el sur mediante usos industriales.

79

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Comunas de Maip y Pudahuel

En el perodo comprendido entre 1997 y 2006 se registr un aumento del rea


urbana continua de 1542.4 ha con una tasa de crecimiento promedio anual de 192.8 ha,
establecindose como el segundo periodo de mayor crecimiento de los tres analizados. A
diferencia de los periodos anteriores, en ste se dio un importante aumento de la
urbanizacin de baja densidad especialmente en Maip en el sector denominado como
Santa Ana de Chena. En Pudahuel la expansin se dio por el aumento de las reas
industriales y usos residenciales de alta densidad mayoritariamente en el sector conocido
como ENEA (ubicado al sur del Aeropuerto Arturo merino Benitez), un importante
proyecto urbanstico de la comuna que consta tanto de uso residencial como de uso
industrial.

80

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Comunas de Maip y Pudahuel

Figura 9: Evolucin de la expansin urbana 1981 2006.

81

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Comunas de Maip y Pudahuel

Expansin Urbana Maip y Pudahuel


6684,7

7000

Hectreas

6000

5142,3

5000
4000
3000
2000

2837,7
2007,8

1000
0
1981

1989

1998

2006

Ao

Figura 10: Grfico de la superficie urbanizada por ao (hectreas)

Tabla 6: Superficie ocupada por la expansin urbana (hectreas)

AREA URBANA INICIAL


1981
1981
TOTAL AREA DE ESTUDIO

COMUNA
PUDAHUEL
MAIPU

SUPERFICIE (Ha.)
544,8
1463,0
2007,8

PERIODO DE CRECIMIENTO
1981 - 1989

COMUNA
PUDAHUEL
MAIPU
TOTAL

SUPERFICIE (Ha.)
32,7
797,2
829,9

PUDAHUEL
MAIPU
TOTAL

700,4
1604,2
2304,6

PUDAHUEL
MAIPU
TOTAL

430,0
1112,4
1542,4

PUDAHUEL
MAIPU

1163,1
3513,8
4676,9

Tasa anual 103.7 ha/ao


1989 - 1997
Tasa anual 288.1 ha/ao
1997-2006
Tasa anual 192.8 ha/ao
TOTAL EXPANSION URBANA
Tasa promedio 187,1 ha/ao
TOTAL AREA DE ESTUDIO
Fuente: Elaboracin propia

82

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9.2 Prdida de Servicios Ambientales

9.2.1 Aumento de las Superficies con alta Temperatura de Emisin

La zona de expansin urbana continua present aumentos de temperatura en


algunas reas, estabilidad en otras y muy marginalmente disminuciones. Las categoras
establecidas en funcin de los anlisis realizados fueron cuatro, disminucin de
temperaturas entre 2 y 4C, temperaturas estable (variaciones inferiores a 1C), aumento
trmico entre 2 a 4C y aumento trmico superior a 4C (ROMERO y ORDENES, 2004).

La Fig. 11 muestra que las zonas con incrementos de temperatura superficial son
las de mayor extensin en el rea de estudio y se distribuyen a lo largo de ambas
comunas. Los mayores aumentos trmicos se dieron en el perodo de expansin
comprendido entre los aos 1989 y 1997. Esto se explica porque la urbanizacin que se
dio en ese perodo tanto en Maip como en Pudahuel, fue mayoritariamente de alta
densidad, lo que implic una drstica disminucin de la biomasa y de la cubierta vegetal
del suelo. Al haber una menor cubierta vegetal, se reduce la evapotranspiracin, lo que
conlleva aumentos de temperatura.

Por su parte en el perodo comprendido entre los aos 1997 a 2005, hay un
aumento de las reas que mantienen sus temperaturas estables. Esto se debe a que
durante este lapso, la expansin se compuso en un importante porcentaje por
urbanizacin de baja densidad fundamentalmente en el sector sur de la comuna de
Maip, lo que implic un menor grado de disminucin de la biomasa y la vegetacin del
suelo.

La elevacin de las temperaturas de emisin de 2557 ha se puede explicar porque


la acrecin de tierras de cultivo para la urbanizacin implica desecacin, prdida de
biomasa y cobertura vegetal de los suelos (RUEDA, 2001).

83

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Figura 11: Cambios en los patrones de temperatura de emisin

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Comunas de Maip y Pudahuel

Se determinaron unas pequeas reas que tuvieron una disminucin de sus


temperaturas. Su superficie es muy marginal, no superando las 2,6 ha. Esto se explicara
por la creacin de reas verdes al interior del rea urbana.
Tabla 7: Cambios de la temperatura de emisin en el rea de expansin urbana continua (hectreas)

Variacin Trmica (1989- 1997) Superficie Afectada (H)


Disminucin Trmica entre 2 y 4C
Temperaturas estables
(variaciones menores a 1C)
Aumento trmico de entre 2 a 4C
Aumento trmico mayor a 4C

1,8
390,1
1336,6
576,1

Variacin Trmica (1997- 2006) Superficie Afectada (H)


Disminucin Trmica entre 2 y 4C
Temperaturas estables
(variaciones menores a 1C)
Aumento trmico de entre 2 a 4C
Aumento trmico mayor a 4C

0,8
897,3
285
359,3

Variacin Trmica Total

Superficie Afectada (H)

Disminucin Trmica entre 2 y 4C

2,6

Temperaturas estables
(variaciones menores a 1C)
Aumento trmico de entre 2 a 4C
Aumento trmico mayor a 4C

1287,4
1621,6
935,4

Fuente: Elaboracin propia

85

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9.2.2 Prdidas de reas con alto Contenido de Humedad en el Suelo

Las mayores prdidas de suelos con alto contenido de humedad, se produjeron en


el perodo de 1989-1997, alcanzando a 1129,7 ha. La urbanizacin de alta densidad que
se llev a cabo durante esos aos implic un proceso de desecacin del suelo como
resultado de la prdida de cubiertas vegetales y suelos agrcolas con alto contenido de
materia orgnica. Durante el perodo 1997-2005 las reas que presentaron disminucin
del contenido de humedad disminuyeron, correspondiendo a 1905,0 ha. La prdida de
humedad en el suelo es un efecto muy relevante de la expansin urbana, puesto que
implica alteraciones al ciclo hidrolgico, produciendo cambios en la evapotranspiracin y
el escurrimiento.

86

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Figura 12: Cambios en el contenido de humedad del suelo

87

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Tabla 8: Superficies de prdida de contenido de humedad en el suelo (hectreas)

Categoras
1989 - 1997 1997 - 2006
1014,1
890,9
Estabilidad de la Humedad (H)
1129,7
404,2
Disminucin de la Humedad (H)
160,8
247,3
Aumento de la Humedad (H)

Total
1905,0
1533,9
408,1

Fuente: Elaboracin propia

9.2.3 Prdida de reas con Alta Productividad Vegetal

Las zonas con prdida de alta productividad vegetal ocuparon una superficie de 2366,0
ha. El perodo de mayor prdida nuevamente fue el de 1989-1997, con 1442,5 ha. Como
se ha mencionado antes, durante este lapso se produjo una expansin de alta densidad
de la ciudad sobre terrenos de uso agrcola, lo que implic una enorme prdida de la
cobertura vegetal de los suelos. La prdida de cobertura tiene efectos ambientales muy
importantes, puesto implica una disminucin de la evapotransipacin fomentndose de
esta forma el aumento de la temperatura superficial del suelo.

Las mayores prdidas de reas con alta productividad vegetal se concentraron en dos
sectores. El primero entre la Ruta 68 y Av. Pajaritos y que limita al poniente con Av
Amrico Vespucio, sector que corresponde al perodo de expansin de 1989-1997 y que
present altas densidades de urbanizacin. El otro sector corresponde a la zona poniente
de la comuna de Maip limitada al oriente por Av. 3 Poniente y al occidente por la
Autopista del sol.

En la Tabla 9 es posible apreciar tambin, que 328,3 ha. han aumentado su productividad
vegetal. Estos incrementos estn asociados a la creacin de reas verdes y tambin,
fundamentalmente en el sector sur de Maip, a la urbanizacin de baja densidad asociada
a sectores de ingresos medios y altos, que tiende a mantener un mayor porcentaje de
cobertura vegetal sobre el suelo que la urbanizacin de alta densidad asociada a sectores
socioeconmicos bajos.

88

Efectos Ambientales en los Suelos del Sector Poniente de Santiago como consecuencia del Proceso de Expansin Urbana.
Comunas de Maip y Pudahuel

Figura 13: Cambios en los ndices de productividad vegetal del suelo

89

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Tabla 9: Superficies de prdida de productividad vegetal del suelo (hectreas)

Categoras
1981 - 1989 1989 - 1997 1997 - 2006
Estabilidad de la Productividad
331,9
755,4
895,3
Vegetal (H)
Disminucin de la Productividad
495,3
1442,5
428,2
Vegetal (H)
Aumento de la Productividad
2,7
106,7
218,9
Vegetal (H)

Total
1982,6
2366,0
328,3

Fuente: Elaboracin propia

9.2.4 Prdida de Biomasa en el Suelo

La expansin urbana del rea de estudio ha afectado 2303,9 ha con alto contenido
de biomasa. De ellas, 1415,1 ha corresponden al perodo 1989-1997 que correspondi al
lapso de mayor crecimiento urbano en el rea de estudio.

Las mayores prdidas de biomasa se concentraron en los mismos sectores en los


que ocurrieron las mayores prdidas de productividad vegetal, establecindose una gran
similitud en la distribucin de las reas de ambas variables.

El elevado nmero de hectreas que presentan prdida de biomasa, refleja que


ste es uno de los mayores efectos ambientales sobre el suelo de la expansin urbana
del sector poniente de Santiago.

90

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Figura 14: Cambios en el contenido de biomasa en el suelo

91

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Tabla 10: Superficies de prdida de biomasa en el suelo (hectreas)

Categoras
Estabilidad de la Biomasa (H)

1981 - 1989 1989 - 1997 1997 - 2006


361,9
788,0
913,7

Total
2063,6

Disminucin de la Biomasa (H)

465,8

1415,1

423,0

2303,9

Aumento de la Biomasa (H)

2,2

101,5

205,7

309,4

Fuente: Elaboracin propia

9.3 Uso de Suelo en el rea de Expansin

9.3.1 Cambios en el Uso de Suelo

Las Fig. 15 y 16 permiten apreciar los cambios en la cobertura del suelo entre los
aos 1981 y 2006. En 1981 el rea de expansin urbana estaba ocupada en toda su
extensin por terrenos agrcolas. Para el ao 2006, esta rea presentaba los siguientes
usos: un uso mayoritario de zonas residenciales de alta densidad y ocupando una menor
superficie, zonas residenciales de baja densidad y zonas industriales. En la Fig. 16 es
posible apreciar que en la comuna de Pudahuel hay un rea industrial no consolidada.
sta corresponde al ya mencionado proyecto urbanstico de Enea. Gran parte del suelo
de este sector se encuentra en la actualidad desnudo o con cobertura herbcea, lo que se
debe a que muchos de los sitios loteados an no han sido ocupados por empresas,
situacin que cambiar drsticamente en el corto y mediano plazo, a medida que las
empresas comiencen a asentarse en la zona.

El uso residencial de alta densidad es mayoritario en ambas comunas. En cambio


el uso residencial de baja densidad se concentra fundamentalmente en el sector sur de la
comuna de Maip. El uso industrial se encuentra presente en ambas comunas pero con
una mayor preponderancia en la comuna de Maip.

92

Efectos Ambientales en los Suelos del Sector Poniente de Santiago como consecuencia del Proceso de Expansin Urbana.
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Figura 15: Uso de suelo 1981

93

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Figura 16: Uso de suelo 2006

94

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Foto 1: Sector periurbano de Maip 2006

Foto 2: Sector periurbano de Pudahuel 2006

95

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9.3.2 Densidad de la Poblacin en el rea de Expansin Urbana Continua

La poblacin presenta una tendencia espacial de concentracin en los espacios


habitados que se establecieron con posterioridad a 1989. Como se puede ver en la Fig.
17, las expansiones que se produjeron en los perodos entre 1981-1989 y entre 19891997 fueron de alta densidad poblacional. Las densidades de estos perodos fueron
superiores a 200 hab/ha. Entre 1997 y el 2006 hubo un aumento de la expansin de baja
densidad fundamentalmente en el sector sur de Maip.

En la Tabla 11 se aprecia que el rango de densidad poblacional que mayor


superficie ocupa es el de 0-25 hab/ha. Esto se explica fundamentalmente por la
importante presencia de zonas industriales dentro del rea de expansin urbana, las que
presentan muy bajas densidades de poblacin.

Sin embargo, los rangos 100-200 y 200-300 hab/ha en conjunto, alcanzan


alrededor del 35% de la superficie, demostrando que el sector poniente de Santiago ha
tenido una elevada intensidad de urbanizacin en los ltimos 25 aos.

Esto se ve corroborado por los coeficientes de ocupacin promedio (Fig. 18) que
presenta el rea de estudio. Es posible apreciar que aquellos sectores con alta densidad
de poblacin, presentan tambin altos ndices de ocupacin del suelo. Dentro del rea de
expansin (Tabla 12) la mayor superficie corresponde a reas con bajo coeficiente de
ocupacin seguidas de zonas con altos coeficientes. Cabe destacar la escasa superficie
correspondiente a reas con coeficientes de ocupacin medios. Esto tiene relacin directa
con los usos de suelo presentes en el rea de estudio. Los usos residenciales de alta
densidad tienden a tener mayores ndices de ocupacin, mientras que los usos
residenciales de baja densidad y el industrial presentan ndices de ocupacin ms bien
bajos.

96

Efectos Ambientales en los Suelos del Sector Poniente de Santiago como consecuencia del Proceso de Expansin Urbana.
Comunas de Maip y Pudahuel

Tabla 11: Superficie ocupada por rango de densidad

Rango de
Densidad
(Hab/Ha)
0-25
25-50
50-75
75-100
100-200
200-300
>300

Porcentaje de
Superficie(%)
44,2
3,9
2,8
3,5
18,5
16,3
10,8

Fuente: Elaboracin propia

Tabla 12: Superficie ocupada por rango de coeficiente de ocupacin

Porcentaje
Rango
de
Coeficiente
Superficie
de
%
Ocupacin
0,01 - 0,1
30,3
0,11 - 0,2
21,7
0,21 - 0,3
2,3
0,31 - 0,4
9,7
0,41 - 0,5
16,1
0,51 - 1,0
19,9
Fuente: Elaboracin propia

97

Efectos Ambientales en los Suelos del Sector Poniente de Santiago como consecuencia del Proceso de Expansin Urbana.
Comunas de Maip y Pudahuel

Figura 17: Densidad de la Poblacin

98

Efectos Ambientales en los Suelos del Sector Poniente de Santiago como consecuencia del Proceso de Expansin Urbana.
Comunas de Maip y Pudahuel

Figura 18: Coeficientes de Ocupacin

99

Efectos Ambientales en los Suelos del Sector Poniente de Santiago como consecuencia del Proceso de Expansin Urbana.
Comunas de Maip y Pudahuel

Las morfologas que presentan los distintos sectores identificados dentro del rea de
expansin se pueden ver en las fotografas que se muestran a continuacin.

Foto 3: Sector urbano de Pudahuel anterior a 1981

Foto 4: Sector urbano de Pudahuel posterior a 1997 (Sector residencial de ENEA)

100

Efectos Ambientales en los Suelos del Sector Poniente de Santiago como consecuencia del Proceso de Expansin Urbana.
Comunas de Maip y Pudahuel

Foto 5: Sector urbano de Pudahuel posterior a 1997 (Sector residencial de ENEA)

Foto 6: Sector urbano de Pudahuel posterior a 1997 (Sector residencial de ENEA)

101

Efectos Ambientales en los Suelos del Sector Poniente de Santiago como consecuencia del Proceso de Expansin Urbana.
Comunas de Maip y Pudahuel

Foto 7: Sector urbano de Pudahuel posterior a 1997 (Sector industrial de ENEA)

Foto 8: Sector urbano de Pudahuel posterior a 1997 (Sector industrial de ENEA)

102

Efectos Ambientales en los Suelos del Sector Poniente de Santiago como consecuencia del Proceso de Expansin Urbana.
Comunas de Maip y Pudahuel

Foto 9: Sector urbano de Maip anterior a 1981

Foto 10: Sector urbano de Maip anterior a 1981

103

Efectos Ambientales en los Suelos del Sector Poniente de Santiago como consecuencia del Proceso de Expansin Urbana.
Comunas de Maip y Pudahuel

Foto 11: Sector urbano de Maip posterior a 1989

9.4 Evaluacin de las Caractersticas de los Suelos Perdidos por la Expansin del
rea Urbana Continua en el Sector Poniente de Santiago

9.4.1 Prdida de Suelos segn Capacidad de Uso Agrcola

Las agrupaciones de los suelos en Clases de Capacidad de uso, es una


ordenacin de los suelos existentes, para sealar su relativa adaptabilidad a ciertos
cultivos; adems indica las dificultades y los riesgos que se pueden presentar al usarlos.
Est basada en la capacidad de la tierra de producir, sealando las limitaciones naturales
de los suelos (FRERES, 2001).

Las Clases convencionales para definir las Clases de Capacidad de uso, son
ocho, que se designan con nmeros romanos del I al VIII, ordenadas segn sus
crecientes limitaciones y riesgos en el uso. En funcin de esta clasificacin, los suelos
pertenecientes a las tres primeras categoras, son los que presentan mejores aptitudes
agrcolas y por lo tanto son de vital importancia para el desarrollo de las actividades
agropecuarias.

104

Efectos Ambientales en los Suelos del Sector Poniente de Santiago como consecuencia del Proceso de Expansin Urbana.
Comunas de Maip y Pudahuel

El rea urbana continua de Maip y Pudahuel se expandi sobre suelos de cinco


Clases de Capacidad de uso. Estas corresponden a la I, II, III, IV, y VI. Observando la
Tabla 13, se constata que en las tres primeras clases se concentra el 94,1% del total de la
superficie de expansin. Esto implica que la expansin urbana del sector poniente de
Santiago ha significado la prdida de una gran cantidad de suelos con capacidad ptima
de uso, es decir suelos correspondientes a las categoras I, II y II, lo que significa una alta
prdida de suelos agrcolas.
Tabla 13: Superficie afectada segn clase de capacidad de uso (hectreas)

Categoras 1981 -1989 1989 - 1997 1997 - 2006

Total

Clase I
Clase II
Clase III
Clase IV
Clase V
Clase VI
Clase VII
Clase VIII

1195,9
1576,4
1629,4
55,1
0,0
220,1
0,0
0,0

368,0
130,8
298,1
0,0
0,0
33,0
0,0
0,0

635,1
1072,6
510,0
16,6
0,0
70,3
0,0
0,0

192,8
373,0
821,3
38,5
0,0
116,8
0,0
0,0

Porcentaje
Porcentaje Acumulado (%)
(%)
25,6
25,6
33,7
59,3
34,8
94,1
1,2
95,3
0,0
95,3
4,7
100,0
0,0
100,0
0,0
100,0

Fuente: Elaboracin propia

Dentro del total de suelos de cultivo perdidos, los de Clase I, es decir, los que
presentan las mejores condiciones, representan un 25,6%, lo que implica ms de un
cuarto del rea total.

La superficie de expansin que ocupa las Clases IV y VI, en conjunto no alcanza a ser el
6%. Esto ratifica que el avance urbano sobre el sector poniente de Santiago ha significado
la prdida de suelos de cultivo de la mejor clase, caracterizados por pendientes planas,
gran profundidad, alto contenido orgnico y buen drenaje. Sin embargo, la prdida de
estos suelos no slo es relevante por la disminucin de la disponibilidad de tierras para la
agricultura, tambin conlleva importantes efectos ambientales, puesto que las buenas
condiciones que estos suelos presentan, dado que se caracterizan por ser planos y
poseer buen drenaje (CIREN-CORFO, 1997) los hace cumplir importantes funciones
reguladoras sobre la cuenca.

105

Efectos Ambientales en los Suelos del Sector Poniente de Santiago como consecuencia del Proceso de Expansin Urbana.
Comunas de Maip y Pudahuel

Figura 19: Prdidas de suelo segn capacidad de uso agrcola

106

Efectos Ambientales en los Suelos del Sector Poniente de Santiago como consecuencia del Proceso de Expansin Urbana.
Comunas de Maip y Pudahuel

9.4.2 Prdida de Suelos segn Tipo de Drenaje

De las seis clases que se utilizan

en el Proyecto Maipo para caracterizar el

drenaje de los suelos, el rea urbana continua de Maip y Pudahuel se expandi sobre
tres, correspondientes a suelos con drenaje imperfecto (3), drenaje moderado (4) y bien
drenados (5). En la tabla 14 se puede ver que la expansin se dio mayoritariamente
sobre la clase bien drenado con 3320,1 ha. y drenaje moderado con 1030,4 ha.

La superficie de expansin sobre la clase drenaje imperfecto fue de 326,4 ha. y


corresponde al sector sur-poniente de la comuna de Pudahuel, rea que recurrentemente
sufre anegamientos con ocasin de lluvias intensas (BRGEL, 1999).

Por lo tanto, el avance urbano se produjo, en trminos generales, sobre suelos con
buenas condiciones de drenaje. Esto es muy relevante en trminos de los efectos
ambientales y ecosistmicos que tiene la expansin de la cuidad, puesto que la prdida
de suelos con buen drenaje implica cambios en el ciclo hidrolgico expresados en
disminucin de la infiltracin y aumento de la escorrenta superficial, y dado que la cuenca
es un sistema semicerrado, cualquier alteracin que sta sufra en una determinada rea,
conllevar efectos sobre el resto del sistema (ROMERO y ORDENES, 2004).

Tabla 14: Superficie afectada segn tipo de drenaje (hectreas)

Categoras
Drenaje Imperfecto
Drenaje Moderado
Bien Drenado

Indicador
3
4
5

1981 - 1989 1989 - 1997 1997 - 2006


20,0
42,2
264,2
12,7
819,2
198,5
797,2
1443,2
1079,7

Total
326,4
1030,4
3320,1

Fuente. Elaboracin propia

107

Efectos Ambientales en los Suelos del Sector Poniente de Santiago como consecuencia del Proceso de Expansin Urbana.
Comunas de Maip y Pudahuel

Figura 20: Prdidas de suelo segn tipo de drenaje

108

Efectos Ambientales en los Suelos del Sector Poniente de Santiago como consecuencia del Proceso de Expansin Urbana.
Comunas de Maip y Pudahuel

9.4.3 Prdida de Suelos segn Pendiente del Terreno

La Fig. 21 muestra la distribucin de las pendientes de los suelos sobre los que se
extendi la ciudad. Las pendientes planas (menores a 3%) representan alrededor del 96%
de la superficie total con 4481,5 ha. Con una superficie mucho menor se encuentran
terrenos ligeramente ondulados (3-9% de pendiente) y muy marginalmente es posible
encontrar algunas reas fuertemente onduladas (20- 30% de pendiente) (Tabla 15).

Es posible observar que la zona de expansin urbana continua se desarroll casi


en su totalidad sobre suelos planos. Estos suelos presentan en general buenas
caractersticas de permeabilidad y drenaje, dada su escasa o casi nula pendiente. Por ello
su impermeabilizacin contribuye a generar alteraciones en el ciclo hidrolgico de la
cuenca.
Tabla 15: Superficie afectada segn pendiente del terreno (hectreas)

Categoras
Fuertemente
Ondulado
Ligeramente
Ondulado
Plano

1981 - 1989 1989 - 1997 1997 - 2006

Total

10,2

26,5

0,0

36,7

0,0

25,3

133,4

158,7

819,7

2252,8

1409,0

4481,5

Fuente: Elaboracin propia

109

Efectos Ambientales en los Suelos del Sector Poniente de Santiago como consecuencia del Proceso de Expansin Urbana.
Comunas de Maip y Pudahuel

Figura 21: Prdidas de suelo segn pendiente del Terreno

110

Efectos Ambientales en los Suelos del Sector Poniente de Santiago como consecuencia del Proceso de Expansin Urbana.
Comunas de Maip y Pudahuel

9.4.4 Tipos de Suelos Ocupados por la Expansin Urbana

Los suelos ocupados por el rea de expansin urbana pertenecen al orden de los
Mollisoles (CIREN-CORFO, 1996). Estos suelo presentan un epipedn mllico, un
porcentaje de saturacin de bases mayor al 50% y dominio de arcillas cristalinas con
moderada a alta capacidad de intercambio catinico lo que implica que sean suelos muy
frtiles (FERRERAS, 1991).
Como se ve en la Fig. 25, las series de suelo ocupadas por el avance urbano
fueron cinco. stas son (CIREN-CORFO, 1996):

Ashy, thermic, Xeric Durandept. Serie Alhu (AHE)

Clayed over sandy, mixed, thermic Typic Durochrepts. Serie Pudahuel (PUD)

Clayed, mixed, thermic, Vertic Xerochrepts. Serie Mapocho (MPC)

Fine silty, mixed, thermic Typic Xerochrepts. Serie Maipo (MAO)

Coarse loamy over sandy skeletal, mixed, thermic Typic Xerochrepts. Serie
Santiago (STG)

111

Efectos Ambientales en los Suelos del Sector Poniente de Santiago como consecuencia del Proceso de Expansin Urbana.
Comunas de Maip y Pudahuel

La descripcin de las series se detalla a continuacin, junto con una descripcin


del perfil de suelo caracterstico de cada serie (Tabla 16):
Tabla 16: Descripcin de las series de suelo ocupadas por la urbanizacin.

Serie de
Suelo

AHE

PUD

MPC

STG

MAO

Nombre

Descripcin

Pendiente

Drenaje
Interno

Permeabilidad

Escurrimiento
Superficial

Orden: Molisol
Familia:
"Ashy, thermic, Xeric Durandepts"
Franco arenoso fino, ligeramente
profundo, formado a partir de
Ligeramente
ALHUE
Imperfecto
Moderada
Rpida
cenizas volcnicas depositadas
Ondulado
por agua, con un duripn existente
a 55 cm de profundidad, ocupando
una topografa de lomajes suaves
Orden: Molisol
Familia:
"Clayed over sandy, mixed,
thermic Typic Durochrepts"
Franco arenoso, ligeramente
profundo, formado a partir de
Lenta a
Ligeramente
Muy Rpido
Imperfecto
PUDAHUEL cenizas volcnicas depositadas
Moderada
Ondulado
por agua se presenta en posicin
de lomaje con un subtratum
definido como toba rioltica,
cementada y altamente
compactada
Orden: Molisol
Familia:
"Clayed, mixed, thermic, Vertic
Bueno a
Xerochrepts"
Franco Arcillo
MAPOCHO
Plano
Moderadament
Lenta
Moderado
limoso, profundo, de origen aluvial
e Bueno
que ocupa la posicin de terrazas
antiguas planas del ro Mapocho
Orden: Molisol
Familia:
"Coarse loamy over sandy
skeletal, mixed, thermic Typic
Xerochrepts".
Franco
SANTIAGO
Plano
Bueno
Rpida
Lento
arenoso, ligeramente profundo, de
origen aluvial se presenta en una
posicin de gran cono aluvial en
ambos mrgenes del ro Maipo
Orden: Molisol
Familia:
"Fine silty, mixed, thermic Typic
Xerochrepts". Franco de origen
Moderadamente Moderadamente
MAIPO
aluvial se presenta en una
Plano
Bueno
Lenta
Rpido
topografa plana en una posicin
de un gran cono aluvial en ambos
mrgenes del ro Maipo
Fuente: Comisin Nacional de Riego, 1981

112

Efectos Ambientales en los Suelos del Sector Poniente de Santiago como consecuencia del Proceso de Expansin Urbana.
Comunas de Maip y Pudahuel

Figura 22: Representacin esquemtica de los perfiles de suelo de las series Alhu y Pudahuel segn
descripcin de CIREN-CORFO (1996)

113

Efectos Ambientales en los Suelos del Sector Poniente de Santiago como consecuencia del Proceso de Expansin Urbana.
Comunas de Maip y Pudahuel

Figura 23: Representacin esquemtica de los perfiles de suelo de las series Maipo y Santiago segn
descripcin de CIREN-CORFO (1996)

114

Efectos Ambientales en los Suelos del Sector Poniente de Santiago como consecuencia del Proceso de Expansin Urbana.
Comunas de Maip y Pudahuel

Figura 24: Representacin esquemtica del perfil de suelo de la series Mapocho Santiago segn descripcin
de CIREN-CORFO (1996)

115

Efectos Ambientales en los Suelos del Sector Poniente de Santiago como consecuencia del Proceso de Expansin Urbana.
Comunas de Maip y Pudahuel

Dentro de las series sobre las que creci el rea de expansin, se distinguen
variaciones. Son pequeas distinciones que se establecen dentro de una serie, sin
embargo no implican mayores cambios respecto de la serie genrica. Estas variaciones
se detallan a continuacin segn CIREN-CORFO (1996):

Variaciones de la Serie Alhu

AHE 5

Alhu franco arenoso, delgado, bien drenado, 3% a 8% de


pendiente suavemente inclinado. El arraigamiento flucta entre los
30 y 42 cm.

Variaciones de la Serie Pudahuel

PUD 1

Pudahuel franco arcillo arenoso, ligeramente profundo, bien


drenado 1% a 3% de pendiente, casi plano. El arraigamiento flucta
entre los 45 y 65 cm.

PUD 2

Pudahuel franco arcillo arenoso, delgado, bien drenado 1% a 3% de


pendiente, casi plano. El arraigamiento flucta entre los 32 y 42 cm

Variaciones de la Serie Maipo

MAO 1

Maipo franco arenoso fino, profundo, bien drenado, 0% a 2% de


pendiente, plano. El arraigamiento es superior a 120 cm y el suelo
no tiene limitaciones.

MAO 7

Maipo franco arenoso muy fino, moderadamente profundo, bien


drenado, 0% a 2% de pendiente, plano. El arraigamiento flucta
entre 75 y 95 cm.

MAO 8

Maipo franco limoso, profundo, drenaje moderado, 0% a 2% de


pendiente, plano. El arraigamiento flucta entre los 110 y los 120
cm.

116

Efectos Ambientales en los Suelos del Sector Poniente de Santiago como consecuencia del Proceso de Expansin Urbana.
Comunas de Maip y Pudahuel

Variaciones de la Serie Mapocho

MPC 2

Mapocho franco arcillo limoso, moderadamente profundo, bien


drenado, 1% a 2% de pendiente, plano. El arraigamiento flucta
entre los 75 y 95 cm.

MPC 3

Mapocho franco, profundo, drenaje moderado, 1% a 2% de


pendiente, plano. El arraigamiento llega a los 100 cm.

MPC 4

Mapocho franco arcillo limoso, moderadamente profundo, drenaje


moderado, 1% a 2% de pendiente, plano. El arraigamiento flucta
entre los 75 y 95 cm.

Variaciones de la Serie Santiago

STG 1

Santiago franco arenoso fino, ligeramente profundo, bien drenado,


0% a 2% de pendiente, plano. El arraigamiento flucta entre 55 y
65 cm. Presenta pedregosidad ligera.

STG 2

Santiago franco arenoso fino, ligeramente profundo, bien drenado,


0% a 2% de pendiente, plano. El arraigamiento flucta entre 55 y
70 cm. Presenta pedregosidad ligera.

STG 3

Santiago franco arenoso, ligeramente profundo, drenaje moderado,


0% a 2% de pendiente, plano. El arraigamiento flucta entre 55 y
68 cm. Presenta pedregosidad ligera.

117

Efectos Ambientales en los Suelos del Sector Poniente de Santiago como consecuencia del Proceso de Expansin Urbana.
Comunas de Maip y Pudahuel

En la Tabla 17 se puede ver que la ms ocupada fue la serie Santiago con 2030,4
ha, seguida por la serie Maipo con 1284,6 ha y la serie Mapocho con 919,9 ha.

Las series Maipo y Mapocho, que como ya se analiz, corresponden a las zonas
ms planas y con mejor drenaje, han sido ocupadas por zonas urbanas residenciales de
alta densidad.

El avance sobre las series Pudahuel y Alhu fue fundamentalmente a travs de


uso industrial, dado que sus malas condiciones de drenaje hacen que estos suelos sean
poco adecuados para usos residenciales.
Tabla 17: Superficie de las series de suelo ocupadas por la urbanizacin

Serie
AHE
PUD
MPC
MAO
STG

1981 - 1989 1989 - 1997 1997 - 2006


20,5
26,4
162,8
24,2
68,3
139,8
9,1
676,6
234,2
365,7
697,8
221,1
410,3
835,5
784,6

Total
209,7
232,3
919,9
1284,6
2030,4

Fuente: Elaboracin propia

118

Efectos Ambientales en los Suelos del Sector Poniente de Santiago como consecuencia del Proceso de Expansin Urbana.
Comunas de Maip y Pudahuel

Figura 25: Series de suelo ocupados por la expansin urbana

119

Efectos Ambientales en los Suelos del Sector Poniente de Santiago como consecuencia del Proceso de Expansin Urbana.
Comunas de Maip y Pudahuel

9.5 Cambios de la Escorrenta Superficial en el rea de Expansin Urbana Continua

La Fig. 26 muestra el rea de expansin urbana en funcin de los grupos


hidrolgicos del suelo que se determinaron para el sector. De los cuatro grupos que
presenta la clasificacin, en el rea de expansin se presentaron tres. El A, el B y el D. En
la Tabla 18 se puede ver a qu serie de suelo est asociado cada uno de los grupos
hidrolgicos que se clasificaron.
Tabla 18: Grupos hidrolgicos presentes en el rea de estudio

Serie de
Suelo

Nombre

Clasificacin Condicin de
U.S.S.C.S.
Infiltracin

AHE

ALHUE

Media

PUD

PUDAHUEL

Baja

MPC

MAPOCHO

Media

STG

SANTIAGO

Alta

MAO

MAIPO

Alta

Fuente: Elaboracin propia

120

Efectos Ambientales en los Suelos del Sector Poniente de Santiago como consecuencia del Proceso de Expansin Urbana.
Comunas de Maip y Pudahuel

Figura 26: Expansin urbana sobre los grupos hidrolgicos

121

Efectos Ambientales en los Suelos del Sector Poniente de Santiago como consecuencia del Proceso de Expansin Urbana.
Comunas de Maip y Pudahuel

Como se explic en la metodologa, para evaluar el cambio en la escorrenta


superficial se utiliz el mtodo de la curva nmero (Soil Conservation Service, 1972). Este
mtodo toma como base los grupos hidrolgicos del suelo. Para la evaluacin de la
escorrenta del ao 1981 se diferenci el rea en funcin de los grupos hidrolgicos
presentes, puesto que un solo uso de suelo (terrenos agrcolas) abarcaba la totalidad de
la zona. De esta forma, se diferenciaron tres reas, una perteneciente al grupo hidrolgico
A, otra al grupo hidrolgico B y finalmente una correspondiente al grupo hidrolgico D.

En la Fig. 27 se aprecia que el mayor coeficiente de escorrenta superficial para


1981, lo presenta el rea correspondiente al grupo D, seguido del rea correspondiente al
grupo B. El menor valor lo present el rea que corresponde al grupo hidrolgico A. El
rea ocupada por el grupo D present los mayores valores de escorrenta, puesto que es
en esa zona donde se encuentran las mayores restricciones al drenaje lo que conlleva
bajas tasas de infiltracin.

122

Efectos Ambientales en los Suelos del Sector Poniente de Santiago como consecuencia del Proceso de Expansin Urbana.
Comunas de Maip y Pudahuel

Figura 27: Coeficientes de escorrenta ao 1981

123

Efectos Ambientales en los Suelos del Sector Poniente de Santiago como consecuencia del Proceso de Expansin Urbana.
Comunas de Maip y Pudahuel

Terrenos Agrcolas antes de la Expansin Urbana

Curva Nmero Ponderada

160
140
120
100
80
60
40
20
0

Retencin Potencial
Mxima (S) (mm)
Prdidas iniciales de la
Precipitacin la = 0,2 *S
Escorrenta Potencial Pp la (mm)

Grupo A

Grupo B

Grupo D

Escorrenta Directa Pe
(mm)

Figura 28: Grfico de las caractersticas del escurrimiento superficial ao 1981

Coeficiente de Escorrenta (CE) Terrenos Agrcolas antes de


la Expansin Urbana
0,5
0,5
0,4
0,4
0,3
0,3
0,2
0,2
0,1
0,1
0,0

0,5

0,3
0,2

Grupo A

Grupo B

Coeficiente de
Escorrenta (CE)
Pe/Pp

Grupo D

Figura 29: Grfico de los coeficientes de escorrenta ao 1981 para los terrenos agrcolas

124

Efectos Ambientales en los Suelos del Sector Poniente de Santiago como consecuencia del Proceso de Expansin Urbana.
Comunas de Maip y Pudahuel

Para el ao 2006 se aprecian importantes cambios en los niveles de escorrenta


superficial (Fig. 30). stos estn asociados a los distintos usos de suelo que se presentan.

Los mayores valores de escorrenta los presentan las reas industriales con un
valor de 0,6. El sector industrial no consolidado (parte del parque industrial ENEA en el
sector norte de Pudahuel), presento un valor de 0,5. Esta diferencia se explica porque en
su gran mayora el rea se encuentra con cobertura herbcea, no habindose
consolidado como un sector industrial de facto. Las zonas residenciales de alta densidad
tambin mostraron un aumento de la escorrenta respecto del uso agrcola pasado, lo que
se explica por la alta tasa de impermeabilizacin que presentan los suelos bajo este uso.
Los menores aumentos respecto al ao 1981 los presentaron las reas con usos
residenciales de baja densidad. Estas

zonas presentan menores niveles de

impermeabilizacin lo que permite mantener buenos niveles de infiltracin, evitando que


aumente considerablemente la escorrenta superficial.

125

Efectos Ambientales en los Suelos del Sector Poniente de Santiago como consecuencia del Proceso de Expansin Urbana.
Comunas de Maip y Pudahuel

Figura 30: Coeficientes de escorrenta ao 1981

126

Efectos Ambientales en los Suelos del Sector Poniente de Santiago como consecuencia del Proceso de Expansin Urbana.
Comunas de Maip y Pudahuel

Mtodo de la Curva Nmero sobre el Area de Expansin Urbana,


segn Uso de Suelo
120
Curva Nmero Ponderada
100
80

Retencin Potencial
Mxima (S) (mm)

60

Prdidas iniciales de la
Precipitacin la = 0,2 *S

40

Escorrenta Potencial Pp la (mm)

20

Escorrenta Directa Pe
(mm)

0
Area Urbana
Alta Densidad

Area Urbana
Baja Densidad

Area Industrial

Figura 31: Grfico de las caractersticas del escurrimiento superficial ao 2006

Coeficiente de Escorrenta (CE) del Area de Expansin Urbana,


segn uso de Suelo

0,6
0,5

0,6
0,5

0,5

0,4

Coeficiente de
Escorrenta (CE)
Pe/Pp

0,3
0,3
0,2
0,1
0,0
Area Urbana
Alta Densidad

Area Urbana
Baja Densidad

Area Industrial

Industrial no
Consolidado

Figura 32: Grfico de los coeficientes de escorrenta ao 2006, segn los usos de suelo

127

Efectos Ambientales en los Suelos del Sector Poniente de Santiago como consecuencia del Proceso de Expansin Urbana.
Comunas de Maip y Pudahuel

9.6 Cambios en los Parmetros de los Suelos Ocupados por el rea de Expansin
Urbana Continua

Para establecer cambios en la calidad de los suelos, se evaluaron los parmetros


qumicos de reactividad (pH), conductividad elctrica, materia orgnica, y capacidad de
intercambio catinico.

Los resultados de las muestras de suelo tomadas en terreno de cada una de las
series ocupadas por el rea de expansin urbana continua, se pueden ver en la Tabla 20.
Si se compara con los valores de los mismos parmetros para el ao 1981 (Tabla 19), se
ve que hay un aumento de ph en todas las series. Un aumento de la conductividad
elctrica en cuatro series y disminucin en una (serie Mapocho). Una reduccin del
contenido de materia orgnica en cuatro series y aumento en una (Alhu). Respecto a la
capacidad de intercambio catinico, tres series presentaron una reduccin y dos series
presentaron un aumento. Es importante aclarar que la comparacin que se establece a
continuacin entre los parmetros qumicos del proyecto Maipo y los obtenidos mediante
toma de muestras en terreno, es relativa y slo debe ser tomada como una referencia que
permita observar tendencias que conlleven a la generacin de hiptesis, que puedan
servir de base para investigaciones futuras respecto a ciertos procesos que estn
afectando a los suelos.

Tabla 19: Parmetros de las series de suelo para el ao 1981

SERIE
ALHUE
PUDAHUEL
MAPOCHO
SANTIAGO
MAIPO

PH
6,7
6,1
6,8
7,8
7,9

C.E. M.O. CIC


0,1 2,1 11,7
0,1 5,5 14,8
0,8 4,2 38,9
0,5 3,4 16,6
0,6 2,9 17,9

Fuente: Proyecto Maipo

128

Efectos Ambientales en los Suelos del Sector Poniente de Santiago como consecuencia del Proceso de Expansin Urbana.
Comunas de Maip y Pudahuel

Tabla 20: Parmetros de las series de suelo para el 2006

SERIE
ALHUE
PUDAHUEL
MAPOCHO
SANTIAGO
MAIPO

PH
7,6
7,6
7,9
8,1
8,1

C.E. M.O. CIC


0,6 3,2 17,1
0,3 3,9 30,0
0,5 4,0 24,9
0,7 2,6 14,6
0,7 2,8 14,8

CAMBIO PH
AUMENTO
AUMENTO
AUMENTO
AUMENTO
AUMENTO

CAMBIO C. E.
AUMENTO
AUMENTO
REDUCCION
AUMENTO
AUMENTO

CAMBIO M.O.
AUMENTO
REDUCCION
REDUCCION
REDUCCION
REDUCCION

CAMBIO CIC
AUMENTO
AUMENTO
REDUCCION
REDUCCION
REDUCCION

Fuente: Proyecto Fondecyt n 1050726

Donde:
PH = Potencial de Hidrgeno (Acidez del suelo)
C.E. = Conductividad Elctrica
M.O. = Materia Orgnica
CIC = Capacidad de Intercambio Catinico
En el caso del contenido de metales pesados en los suelos, se pude ver (tabla 21)
que el Arsnico present un valor por sobre la norma en la serie Maipo, el Cobre en las
series Pudahuel y Mapocho y el Zinc en la serie Mapocho.
Tabla 21: Valores de los contenidos de metales pesados en el suelo para el ao 2006

SERIE

ARSENICO

CADMIO

COBRE

MERCURIO

NIQUEL

PLOMO

ZINC

mg/Kg
ALHUE

8,07

0,32

59,73

0,07

7,20

21,04

66,45

PUDAHUEL

19,14

0,57

468,40

0,06

12,51

20,58

147,50

MAPOCHO

19,87

1,13

322,80

0,73

20,78

53,40

311,29

SANTIAGO

19,31

0,37

52,16

0,05

10,50

16,86

86,63

MAIPO

20,20

0,75

63,13

0,09

15,40

22,28

103,23

Contenido total de elementos (base materia seca a 105C)

VALORES BAJO EL LIMITE PERMITIDO


VALORES SOBRE EL LIMITE PERMITIDO
Fuente: Proyecto Fondecyt n 1050726

129

Efectos Ambientales en los Suelos del Sector Poniente de Santiago como consecuencia del Proceso de Expansin Urbana.
Comunas de Maip y Pudahuel

Tabla 22: Valores mximos permitidos de metales pesados en los suelos

Concentracin mxima en mg/Kg en el suelo


ARSENICO
CADMIO COBRE
MERCURIO

NIQUEL

PLOMO

ZINC

112

75

175

mg/Kg
20

150

1,5

Fuente: Reglamento para el manejo de Lodos no Peligrosos, CONAMA

Fuente: Reglamento para el manejo de Lodos no Peligrosos, CONAMA.

9.7 Sntesis de los Efectos Ambientales sobre el Suelo

Los impactos que tuvo la expansin del rea urbana continua de Maip y Pudahuel no
fueron homogneos en toda la superficie. Se presentaron diferencias importantes entre
distintas zonas al interior del rea de estudio como muestra la figura 33. Mediante la
sntesis de variables se pudo determinar cuatro zonas en funcin del grado de impacto
que tuvo el cambio de uso de suelo de agrcola a urbano.

Zona de impacto severo: corresponde al sector sur-oriente de la comuna de


Maip. Se caracteriza por presentar aumentos en las temperaturas de emisin y
disminucin en el contenido de humedad, en el contenido de biomasa y en la
productividad vegetal de los suelos para los periodos analizados. Las clases de
capacidad de uso sobre las que se emplaz esta urbanizacin corresponden a II y
III y las series de suelo correspondan en mayor medida a la serie Santiago y en
menor grado a la serie Maipo. Tambin es posible apreciar un importante
incremento de la escorrenta superficial, lo que se refleja en el aumento de
coeficiente de escorrenta para esta zona que pas de 0,2 en 1981 a 0,6 en 2006.
En trminos de uso de suelo esta zona corresponde al sector industrial de la
comuna de Pudahuel.

Zona de impacto alto: corresponde al sector central del rea de expansin


urbana continua de ambas comunas y al sector poniente del rea de expansin
urbana de la comuna de Maip. Se caracteriza por presentar aumentos en las
temperaturas de emisin y disminucin y estabilidad en el contenido de humedad,
en el contenido de biomasa y en la productividad vegetal de los suelos. Las clases
de capacidad de uso sobre las que se emplaz esta urbanizacin corresponden a

130

Efectos Ambientales en los Suelos del Sector Poniente de Santiago como consecuencia del Proceso de Expansin Urbana.
Comunas de Maip y Pudahuel

I, II y III. Las series de suelo involucradas son las series Maipo, Mapocho y
Santiago. Respecto al cambio en la escorrenta superficial es posible apreciar
aumentos en el valor del coeficiente que para el ao 1981 oscilaba entre 0,2 y 0,3
para pasar a 0,5 en 2006, lo que refleja un importante incremento en la escorrenta
superficial del sector. En trminos de uso de suelo esta zona corresponde a
sectores de residenciales de alta densidad de ambas comunas.

Zona de impacto moderado: corresponde al sector norte y nor-poniente del rea


de expansin urbana continua de la comuna de Pudahuel. Se caracteriza por
presentar estabilidad en las temperaturas de emisin y aumentos slo en algunas
zonas muy puntuales. Se presenta tambin estabilidad en el contenido de
humedad, en el contenido de biomasa y en la productividad vegetal de los suelos
para los periodos analizados. Las clases de capacidad de uso sobre las que se
emplaz esta urbanizacin corresponden mayoritariamente a suelos clase VI y en
menor medida a clase IV. Las series de suelo corresponde a Pudahuel y Alhu. La
escorrenta superficial slo ha presentado un pequeo incremento como
consecuencia del cambio de uso, pasando de un coeficiente de 0,5 para 1981 a
0,6 para una pequea parte del sector y mantenindose en 0,5 en la mayor parte
de la superficie. En trminos de uso de suelo esta zona corresponde al sector
industrial de Pudahuel, el cual an no est totalmente consolidado y por lo tanto
presenta importantes paos de suelo con cobertura herbcea.

Zona de impacto bajo: corresponde al sector sur-poniente del rea de expansin


urbana continua de Maip. Se caracteriza por presentar estabilidad en la
temperaturas de emisin. Tambin presenta estabilidad y algunos sectores con
aumentos en el contenido de humedad, en el contenido de biomasa y en la
productividad vegetal de los suelos. Las clases de capacidad de uso sobre las que
se emplaz esta urbanizacin corresponden mayoritariamente a suelos clase I y II.
Las series de suelo corresponden a Santiago y Maipo. La escorrenta superficial
presenta solo un pequeo aumento, pasando de un coeficiente de 0,2 en 1981 a
0,3 en 2006. En trminos de uso de suelo esta zona corresponde a sectores
residenciales de baja densidad.

131

Efectos Ambientales en los Suelos del Sector Poniente de Santiago como consecuencia del Proceso de Expansin Urbana.
Comunas de Maip y Pudahuel

Figura 32: Sntesis de los Efectos Ambientales sobre el Suelo

132

Efectos Ambientales en los Suelos del Sector Poniente de Santiago como consecuencia del Proceso de Expansin Urbana.
Comunas de Maip y Pudahuel

10.0 DISCUSIN

La expansin urbana de las comunas de Maip y Pudahuel debe entenderse bajo


el contexto global de la expansin urbana del Gran Santiago, en donde el crecimiento de
la poblacin ha comenzado a concentrarse espacialmente en las reas periurbanas de su
entorno, pasando de una ciudad compacta de alta densidad poblacional a una ciudad
dispersa y ms fragmentada tal como plantea ORTIZ (2005).

Precisamente la condicin perifrica de ambas comunas las convierte en


importantes fuentes de informacin para evaluar cmo ha sido el proceso de ocupacin
urbana de los territorios rurales aledaos. En este sentido, la investigacin busc aportar
argumentos empricos para la discusin sobre los impactos ambientales que la expansin
metropolitana est generando en los suelos sobre los que se asienta la ciudad, con el
objeto de disponer de antecedentes objetivos y cuantitativos para avanzar en la correcta
evaluacin de los costos ambientales atribuibles a la expansin.

El proceso de periurbanizacin de reciente data en la historia del fenmeno


urbano, ha determinado la prdida de ricos suelos de la periferia de Santiago, el deterioro
del entorno rural en la Regin Metropolitana y especficamente de la actividad agrcola
que all se desarrolla. Este borde llamado tambin rururbano presenta una fisonoma
caracterstica, que la diferencian de otras reas rurales. Desde este punto de vista, se
destaca su dinmica de cambio en cuanto al uso del suelo. Lo anterior se relaciona con la
"anticipacin urbana" (SINCLAIR, 1968), mediante la cual el suelo urbano de mayor valor
financiero desplaza rpidamente al rural. El sector poniente de Santiago es un claro
ejemplo de esta dinmica, puesto que en los ltimos 25 aos el reemplazo de suelos de
cultivo por suelos urbanos se ha establecido como una tendencia creciente, lo que hace
presagiar que en el futuro el cambio de uso ser an de mayor intensidad y afectar a una
mayor superficie.

Si se compara el lmite urbano propuesto por el PRMS de 1994 (ms las


modificaciones del ao 2001) con el lmite urbano de facto para el ao 2006, es posible
determinar que an quedan alrededor de 1787 ha. sin urbanizar en Maip y Pudahuel
(Anexo 13.7). A la tasa de crecimiento actual esto significara que en nueve aos ms se
acabara el espacio para urbanizar. Sin embargo, este valor se relativiza al considerar las

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Efectos Ambientales en los Suelos del Sector Poniente de Santiago como consecuencia del Proceso de Expansin Urbana.
Comunas de Maip y Pudahuel

reas de Desarrollo Urbano Condicionado (ADUC) propuestas en la modificacin de la


Ley General de Urbanismo y Construcciones. A partir de esta modificacin, todo el
territorio comunal rural podr ser potencialmente urbanizado si se cumplen con ciertas
condiciones que dicen relacin fundamentalmente con la internalizacin, por parte de los
gestores, de las externalidades negativas que generen los proyectos urbanos. Las
consecuencias de este proceso son en alguna medida an desconocidas, pero es de
esperar una importante reconfiguracin de los espacios rurales lo que traera una serie de
impactos ambientales sobre la cuenca.

Debido a ello es posible esperar en las prximas dcadas un aumento an ms


considerable que el actual de las superficies urbanas tanto de Maip como de Pudahuel.
Sin embargo, podra haber una gran diferencia con el actual proceso de expansin
urbana, la que estara dada por la mayor dispersin de los territorios urbanizados que ya
no estaran necesariamente conectados con el rea urbana continua. Esto podra
modificar drsticamente la actual morfologa de ambas comunas, transformndolas en
mosaicos en los que las reas urbanas y las rurales se intercalaran por todo el territorio
comunal.

El proceso de expansin del rea urbana continua que se ha venido dando en las
ltimas dcadas en Maip y Pudahuel, ha implicado la disminucin de la capacidad de
infiltracin y el aumento de los coeficientes de escorrenta en perodos de precipitaciones.
Debido a esto, se producen una serie de alteraciones relacionadas con este factor
fundamental en el desarrollo de toda actividad (ROMERO, 2003). El suelo urbanizado
pierde la mayor parte de las funciones ambientales que presta, reduciendo la posibilidad
de prestar un adecuado servicio al ecosistema sobre el que se asienta la ciudad. Como
consecuencia de esto, los suelos del rea de expansin urbana continua de Maip y
Pudahuel han perdido una serie de funciones ambientales. Aumentos en los niveles de
escorrenta, prdida de biomasa, prdida de productividad vegetal y prdida de humedad,
son algunos de los efectos que se pueden constatar. Sin embargo, el rea de expansin
no es totalmente homognea, puesto que existen diversos usos de suelo. Cada una de
las reas, que posee un uso en particular, presenta distintos patrones de ocupacin,
diferenciados en la intensidad de ocupacin del suelo. La consecuencia directa de esto
es que los impactos estn relacionados al tipo de ocupacin, lo que implica que existan
zonas con mayores niveles de impacto que otras.

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Efectos Ambientales en los Suelos del Sector Poniente de Santiago como consecuencia del Proceso de Expansin Urbana.
Comunas de Maip y Pudahuel

Si se analiza la expansin urbana desde el punto de vista de las condiciones para


la poblacin, se aprecia que en general la expansin residencial se ha concentrado sobre
suelos con buenas condiciones de infiltracin, fundamentalmente series Maipo y
Mapocho, y ha habido un menor desarrollo habitacional hacia las series Alhu y
Pudahuel, que presentan malas condiciones de drenaje, lo que acarrea importantes
problemas de inundaciones. Al restringir la expansin residencial hacia los sectores con
riesgos de inundacin se est resguardando la calidad de vida de la poblacin evitando
futuros eventos de anegamiento en sectores residenciales.

Respecto a los cambios en los parmetros de los suelos que se analizaron en este
trabajo para evaluar la influencia de la expansin urbana sobre la calidad de los suelos
agrcolas circundantes, es importante resaltar que la cantidad de muestras analizadas no
permite hacer una anlisis exhaustivo y concluyente respecto a los impactos. No obstante,
los resultados contribuyen a la generacin de una base de datos sobre los suelos
agrcolas circundantes a zonas urbanas. Es por ello que los anlisis de las muestras de
futuros estudios en esta lnea de investigacin podrn sumarse a los aqu expuestos para
poder evaluar la influencia de la actividad urbana sobre la calidad de los suelos agrcolas
adyacentes. Sin embargo, las muestras tomadas y analizadas en este trabajo permiten
observar algunas tendencias actuales sobre las que es posible generar hiptesis que
sirvan de base a estudios futuros.

Dadas estas condiciones y a la luz de los resultados obtenidos, es posible plantear


que se podra estar dando un proceso de salinizacin en los suelos colindantes al rea
urbana en el sector poniente de Santiago. Ello debido al aumento del pH y de la
conductividad elctrica. Algunas de las razones que explican este aumento podran ser, la
aplicacin de cloruros de calcio o de sodio en la construccin de caminos, el regado con
aguas enriquecidas con calcio y la incorporacin al suelo de calcio proveniente del lavado
de los desechos de la construccin, adems de la incorporacin a los suelos de
sustancias provenientes de sectores industriales (presentes en el rea urbana), que llegan
a travs del vertido de efluentes a los cauces superficiales. Todos estos seran impactos
de la urbanizacin. Sin embargo, podra plantearse tambin que una de las posibles
causas del aumento del pH podra ser un excesivo uso de fertilizantes, que
correspondera a un impacto generado por la actividad agrcola. Esto est reflejando que
en el espacio periurbano (espacio de contacto entre el territorio urbano y el rural) la

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Efectos Ambientales en los Suelos del Sector Poniente de Santiago como consecuencia del Proceso de Expansin Urbana.
Comunas de Maip y Pudahuel

confluencia de ambos usos podra llegar a generar un potenciamiento del impacto sobre
el recurso suelo.

Los cambios en la CIC (capacidad de intercambio catinico), no permiten obtener


conclusiones muy sustanciales, puesto que la capacidad de intercambio depende ms de
las caractersticas intrnsecas del suelo que de factores externos.

Por su parte la generalizada disminucin del contenido de materia orgnica y


exceso en el contenido de metales pesados (fundamentalmente Cobre y Zinc) que
presentaron algunas muestras, permitir inferir en trminos generales, una prdida de
fertilidad de los suelos del sector periurbano del rea poniente de Santiago.

Los metales pesados son txicos, en mayor o menor grado para los seres
humanos y otros seres vivos, tienen en comn el inducir efectos txicos en seres vivos
expuestos a ellos cuando sus concentraciones, tiempos de exposicin y/o una
combinacin de ambos, superan los umbrales de tolerancia de los organismos expuestos
(GONZLEZ, 1994).

El costo ambiental que ha causado el patrn y proceso de ocupacin urbana de la


cuenca de Santiago es muy alto y difcil de mitigar e imposible de revertir (ROMERO,
2004). En este sentido, es necesaria la correcta planificacin del crecimiento espacial del
rea Metropolitana de Santiago, para evitar que estos impactos ya descritos, sigan
potencindose en el futuro.

La factibilidad de que el sector poniente de Santiago se expanda de forma


orgnica, minimizando los impactos sobre las funciones que presta el suelo, depende de
que la ciudad crezca dentro de un marco de desarrollo sustentable y de preservacin de
recursos naturales, y para ello las polticas, planes y programas urbano-regionales, deben
inspirarse en los objetivos del desarrollo sustentable.

Una va para avanzar en esta direccin la constituye la Evaluacin Ambiental


Estratgica, que consiste en un procedimiento que tiene por objeto la evaluacin de las
consecuencias ambientales que determinadas polticas, planes y programas pueden
producir sobre el territorio, en la utilizacin de recursos naturales y, en definitiva, en el

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Efectos Ambientales en los Suelos del Sector Poniente de Santiago como consecuencia del Proceso de Expansin Urbana.
Comunas de Maip y Pudahuel

logro de un desarrollo sustentable y equilibrado (BOLEA, 1993). El paso a este tipo de


evaluacin implicara ya no slo evaluar ambientalmente los proyectos de desarrollo
urbano o los distintos instrumentos de planificacin territorial (planes regionales de
desarrollo urbano, planes intercomunales, planes reguladores, etc.), sino que se deberan
evaluarse ambientalmente las polticas de crecimiento urbano, para as determinar si son
ambientalmente sustentables o no.

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Efectos Ambientales en los Suelos del Sector Poniente de Santiago como consecuencia del Proceso de Expansin Urbana.
Comunas de Maip y Pudahuel

11.0 CONCLUSIONES

El rea Metropolitana de Santiago est en constante expansin. El sector poniente


de la ciudad ha sido en las ltimas dcadas uno de los con mayor crecimiento, lo que se
expresa en el rea urbana continua de Maip y Pudahuel, que experiment un aumento
de 4676,9 ha durante el periodo 1981 2006. Los aumentos ms significativos, en un
futuro cercano, se darn por la creacin de nuevas reas de Desarrollo Urbano
Condicionado. El impacto de estas reas es todava desconocido, pero por sus
dimensiones y la densidad urbana permitida, es posible inferir que generarn importantes
prdidas de la calidad del suelo que ocupan, lo que repercutir por un lado, en la prdida
irreversible de suelo agrcola, y por otro, en la prdida de funciones del suelo,
especialmente de su capacidad de regular el flujo hdrico, lo que impactar a sus
habitantes debido al aumento de la escorrenta superficial.

El rea de acrecin urbana de Maip y Pudahuel est situada sobre suelos de


buena capacidad agrcola, por lo cual su expansin genera un grave impacto por la
prdida de stos. Esto se refleja en que el 94,1% del rea de expansin urbana continua
de ambas comunas se ha establecido sobre suelos de clase I, II, y III, que son los que
presentan mejores aptitudes agrcolas.

Adems de las prdidas, los suelos han sufrido importantes impactos, lo que ha
repercutido en las funciones ambientales que presta este recurso al ecosistema y en
definitiva a la poblacin. La expansin del rea urbana continua del sector poniente de
Santiago ha implicado la prdida de reas con alta productividad vegetal y alta biomasa,
adems de un incremento de las temperaturas de emisin y una disminucin de la
humedad del suelo.

El rea sobre la que se expandi el rea urbana continua de Maip y Pudahuel,


pas de un uso agrcola en 1981 a usos urbanos residencial e industrial para el 2006.
Esta rea ha sido ocupada fundamentalmente por uso residencial de alta densidad con
altos ndices de ocupacin del suelo y alta densidad de habitantes. Sin embargo, el
anlisis realizado demuestra que existen diferentes patrones de ocupacin del suelo y por
lo mismo impactos diferenciados sobre la calidad de ste, dependiendo de la intensidad
de construccin que se realice. Esto se refleja claramente en el sector sur del rea de

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Efectos Ambientales en los Suelos del Sector Poniente de Santiago como consecuencia del Proceso de Expansin Urbana.
Comunas de Maip y Pudahuel

expansin urbana de Maip, en donde las condiciones de suelo son bastante


homogneas. Existen dos series de suelo que son la serie Santiago que ocupa la mayor
superficie y la serie Maipo que ocupa una superficie menor. Tambin las clases de
capacidad de uso en toda el rea son de II y III. Sin embargo, a pesar de la gran
homogeneidad que presente este sector, las diferencias en los usos de suelo que se
establecieron como consecuencia del avance urbano determinan significativas diferencias
en cuanto al impacto sobre los suelos. Es as como bajo las mismas caractersticas de
suelo, la zona que presenta un uso industrial tiene efectos mucho ms severos sobre las
condiciones del suelo que el rea inmediatamente adyacente, que presenta un uso
residencial de baja densidad con efectos ambientales sobre el suelo de bajo impacto.

En este sentido, los sectores residenciales de baja densidad asociados a sectores


socioeconmicos altos, no generan una prdida tan considerable de la calidad del suelo,
por lo cual ste no pierde sus funciones ambientales, pero pueden representar en muchos
casos, una prdida de suelos agrcolas imposible de revertir.

Las zonas urbanas residenciales de alta densidad, se establecieron en su gran


mayora sobre las series Maipo y Mapocho, que corresponden a las zonas ms planas y
con mejor drenaje. El avance sobre las series Pudahuel y Alhu fue fundamentalmente
de tipo industrial, dado que sus malas condiciones de drenaje hacen que estos suelos
sean poco adecuados para usos residenciales, lo que ha contribuido a evitar que
aumenten los anegamientos en sectores habitacionales dentro de la comuna de Pudahuel
que ha presentado histricamente este problema. Se aprecia que en general, la
expansin residencial se ha concentrado sobre suelos con buenas condiciones de
infiltracin, fundamentalmente sobre las series Maipo y Mapocho, y que ha habido un
menor desarrollo habitacional hacia las series Alhu y Pudahuel, que presentan malas
condiciones de drenaje.

Para el ao 2006 se aprecian importantes cambios en los niveles de escorrenta


superficial del suelo si se compara con el ao 1981, los que estn asociados a los
distintos usos de suelo que se presentan. Los mayores valores de escorrenta los
presentan las reas industriales con un valor de 0,6. El sector industrial no consolidado
(parte del parque industrial ENEA en el sector norte de Pudahuel), present un valor de
0,5. Los menores aumentos respecto al ao 1981 los presentaron las reas con usos

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Efectos Ambientales en los Suelos del Sector Poniente de Santiago como consecuencia del Proceso de Expansin Urbana.
Comunas de Maip y Pudahuel

residenciales de baja densidad. Estas

zonas presentan menores niveles de

impermeabilizacin lo que permite mantener buenos niveles de infiltracin, evitando que


aumente considerablemente la escorrenta superficial.

Las series de suelo ocupadas por el rea de expansin urbana continua


presentaron un aumento de pH y de la conductividad elctrica. Dadas estas condiciones,
es posible hipotetizar que se puede estar dando un proceso de salinizacin en los suelos
colindantes al rea urbana en el sector poniente de Santiago. La generalizada
disminucin del contenido de materia orgnica y exceso en el contenido de metales
pesados (fundamentalmente Cobre y Zinc) que presentaron algunas series podra estar
indicando, en trminos generales, una prdida de fertilidad y un aumento de la toxicidad
de los suelos en el sector periurbano del rea poniente de Santiago.

Este anlisis de la evolucin de la expansin del rea urbana continua del sector
poniente de Santiago, evidencia que si bien, las prdidas de suelos de cultivo como
consecuencia de la acrecin urbana son irreversibles, las distintas configuraciones
urbanas que se establecen y que dicen relacin con las distintas formas de urbanizacin
que existen, tienen impactos diferenciados sobre las distintas funciones ambientales del
suelo.

Por lo tanto, es posible afirmar que los impactos sobre las funciones ambientales
del suelo dependen tanto de las caractersticas propias de los suelos sobre los que se
urbaniza (clases de capacidad, series de suelo, escorrenta superficial, entre otras) como
del uso de suelo que se establezca y la forma en la que se realice dicha ocupacin.

140

Efectos Ambientales en los Suelos del Sector Poniente de Santiago como consecuencia del Proceso de Expansin Urbana.
Comunas de Maip y Pudahuel

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Pars, A. Colin, pg. 180.

Sparling, G.P. 1997. Soil Microbial Biomass, Activity and Nutrient Cycling, as
Indicators of Soil Health. En Biological Indicators of Soil Health (eds. Pankhurts,
C.E., Doube, B.M. y Gupta, V.S.R.), pp. 97-105, Cab International, Oxon, UK.

U.S. SOIL CONSEVATION SERVICE (USSCS). Engineering field manual for


conservation practices. Washington, D.C.: USDA Soil Conservation Service, 1990.

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13.0 ANEXOS

13.1 Caractersticas de las Imgenes Satelitales Landsat


Sensor
MSS
TM
ETM+

Banda 1
0.45
0.52
0.45
0.52
0.45
0.52

Banda 2
0.52
0.60
0.52
0.60
0.53
0.61

Banda 3
0.63
0.69
0.63
0.69
0.63
0.69

Banda 4
0.76
0.90
0.76
0.90
0.78
0.90

Banda 5

Banda 6

Banda 7

Banda 8

1.55
1.75
1.55
1.75

10.4
12.5
10.4
12.5

2.08
2.35
2.09
2.35

0.52
0.90

Banda 1
til para la diferenciacin entre suelo y vegetacin.
Rango Espectral: 0,45 a 0,52 micrones (azul).

Banda 2
Diseada para evaluar el vigor de la vegetacin sana, midiendo su pick de reflectancia (o
radiancia) verde. Presenta gran sensibilidad a la presencia de sedimentos en suspensin,
posibilitando su anlisis en trminos cualitativos y cuantitativos. Buena prenetracin en
cuerpos de aguas.
Rango Espectral: 0,52 a 0,60 micrones (verde).

Banda 3
Es la banda de absorcin de clorofila, muy til para la clasificacin de las cubiertas
vegetales, ya que presenta buen contraste entre diferentes tipos de cobertura vegetal.
Permite mapeo de drenaje en regiones con poca cobertura de reas vegetal e
identificacin de reas agrcolas.
Rango Espectral: 0,63 a 0,69 micrones (rojo).

Banda 4
Es til para determinar el contenido de biomasa. Presenta sensibilidad a las rugosidades
de las copas de los rboles de selvas y bosques, y a la morfologa del terreno.
Rango Espectral: 0,76 a 0,90 micrones (infrarrojo cercano ).

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Banda 5
Presenta sensibilidad a la humedad de las plantas, sirviendo para observar el estrs en la
vegetacin. Es indicativa del contenido de humedad del suelo.
Rango Espectral: 1,55 a 1,75 micrones (infrarrojo medio).

Banda 6
Es til en el anlisis del estrs de la vegetacin, en la determinacin de la humedad del
suelo y en el mapeo termal. Presenta sensibilidad a los fenmenos relativos a los
contrastes trmicos, sirviendo para detectar propiedades trmicas de rocas, suelos y
agua.
Rango Espectral: 10,40 a 12,50 micrones (infrarrojo termal).

Banda 7
Especialmente seleccionada por su potencial para la discriminacin de rocas y para el
mapeo hidrotermal. Presenta sensibilidad a la morfologa del terreno, permitiendo obtener
informaciones sobre geomorfologa y geologa.
Rango Espectral: 2,08 a 2,35 micrones (infrarrojo medio).

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13.2 Algoritmo Utilizado para estimar el Ruido causado por la Atmsfera

El ruido causado por la atmsfera se usa para los clculos de error y


ortogonalizacin y es estimado mediante: 0.8832*TM1 - 0.8190*TM2 - 0.4580*TM3 0.0032*TM4 - 0.0563*TM5 + 0.1300*TM7 (Eastman, 1999).

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13.3 Rangos utilizados para evaluar los Servicios Ambientales

Para el caso de la biomasa:

Concentracin Mnima de biomasa : < 2 d.s.


Concentracin Baja : de -2 a 1 d.s.
Concentracin Media : de -1 a 1 d.s.
Concentracin Alta : de 1 a 2 d.s.
Concentracin Mxima : > 2 d.s.

En el caso de la humedad en el suelo:


Contenido mnimo de humedad : < 2 d.s.
Contenido Bajo : de -2 a 1 d.s.
Contenido Medio : de -1 a 1 d.s.
Contenido Alto : de 1 a 2 d.s.
Contenido Mximo : > a 2 d.s.

Para el NDVI:
Extremo bajo de productividad vegetal : < 2 d.s.
Baja productividad vegetal : de -2 a 1 d.s.
Moderada baja productividad vegetal : -1 d.s. a la media
Moderada alta productividad vegetal : de la media a 1 d.s.
Alta productividad vegetal : 1 a 2 d.s.
Extremo alto de productividad vegetal : > 2 d.s.

Para las temperaturas de emisin:


Disminucin mayor a 4C
Disminucin entre 2 y 4C
Disminucin menor a 2C
Temperaturas estables (variacin menor a 1C)
Aumento menor a 2C
Aumento entre 2 y 4C
Aumento mayor a 4C

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13.4 Variables utilizadas para el desarrollo del mtodo de la Curva Nmero

Curva Nmero o Nmero de Curva de Escurrimiento (CN): Los datos de CN para cada
uso, presentan un orden ascendente a medida que las condiciones de uso de suelo
se hacen ms impermeables, y tambin, aumentan de acuerdo a cada grupo hidrolgico
en orden de A a D.

Mximo Potencial de Retencin (S): La variable S, Corresponde al mximo potencial de


retencin, el cual est limitado por la capacidad de almacenamiento o por la intensidad
de infiltracin

Prdidas Iniciales (Ia): Las condiciones iniciales de prdidas que estima el modelo, como
evaporacin, infiltracin, charcos en depresiones, que es aquello que se elimina del
sistema por algn medio y no es considerado dentro de la escorrenta final.

Escorrenta Potencial (PP-Ia): La escorrenta potencial, es lo que se considera como lo


que debera escurrir en situaciones que no consideran datos empricos.

Precipitacin neta (Pe): Corresponde al exceso de precipitacin o precipitacin efectiva,


que la que no se retiene en la superficie terrestre y tampoco se infiltra en el suelo, es
decir, escurre (Escorrenta Directa).

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13.5 Caractersticas de los Grupos Hidrolgicos

A
Alta tasa de
infiltracin

B
Moderada tasa de
infiltracin

Arenas y Gravas
(Text. gruesa)

Textura gruesa a fina

Alta transmisibilidad

Moderada
transmisibilidad

C
Baja tasa de
infiltracin
Textura
moderadamente fina
a fina
Baja tasa de
transmisibilidad

D
Muy baja tasa de
infiltracin
Arcillas
Baja tasa de
transmisibilidad

Fuente: Soil Conservation Service, 1972

A: alto potencial de infiltracin, alta transmisibilidad. Gravas y arenas, textura


gruesa a muy gruesa.

B: moderada infiltracin. Todos los suelos francos de textura gruesa a fina, no


tiene impedimentos.

C: suelos de textura fina, franco arcilloso.

D: muy severas limitaciones, suelos muy finos, planos; alta napa fretica y suelos con
capa de duripan.

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13.6 Puntos de Muestreo en Terreno

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13.7 Comparacin del Lmite Urbano Definido por el PRMS y el Lmite Urbano de Facto para el ao 2006

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