INTRODUCCIN A LAS CIENCIAS SOCIALES.

CIENCIA POLTICA

Introduccin
Conceptos bsicos
Evolucin histrica de la ciencia poltica
La ciencia poltica y su relacin con las dems ciencia sociales
La ciencia poltica: concepto y objeto
Conclusiones
Bibliografa

INTRODUCCIN
La ciencia Poltica surgi como una forma de pensamiento filosfico que estuvo dentro
de otras ciencias y que al transcurrir de las investigaciones le tomaron ms
importancia y a lo largo del tiempo pas por diversas etapas y periodos que la fueron
fortaleciendo y dando consistencia hasta llegar a ser conocida como una verdadera
ciencia autnoma a fines del siglo XIX relacionndose con otras ciencias sociales para
una mejor explicacin de los fenmenos que estudia.
Nos encontramos con que la Ciencia Poltica se rige por objetos de estudios como el
poder, estado y concepciones intermedias y que cada autor tiene una posicin nueva,
por lo cual su objeto no es algo enteramente definido, por tanto, su concepto tambin
es variable, pero todos coinciden en que estudia fundamente el ejercicio, distribucin
y organizacin del poder en una sociedad.
Por ende, la accin del politlogo en la sociedad es fundamental ya que encamina a
nuestra sociedad en el proceso de toma de decisiones referente a su desarrollo
integral, acentuando el espritu humanista, progresista y democrtico en nuestras
acciones.

CAPTULO I
CONCEPTOS BSICOS
Ciencia
Concepto de ciencia
Conjunto de conocimientos obtenidos mediante la observacin y el razonamiento,
sistemticamente estructurados y de los que se deducen principios y leyes generales.
Concepto de ciencia social
Conjunto de disciplinas acadmicas que estudian el origen y el desarrollo de la
sociedad, de las instituciones y de las relaciones e ideas que configuran la vida social.
Las ciencias sociales estn formadas por la antropologa, la arqueologa, la sociologa,
las ciencias polticas, la economa, la geografa, la historia e historiografa, el derecho,
la psicologa, la criminologa y la psicologa social.
Concepto de Estado
El Estado es una institucin compuesta por dos elementos bsicos. El primero es un
elemento abstracto, sociolgico y jurdico: la reunin de individuos jurdicamente
organizados que pertenecen a una nacin. El segundo elemento es concreto y tcnico,
est compuesto por las autoridades y funcionarios pblicos de esta institucin y que
son los componentes y generadores del Estado burocrtico administrativo.
La Ciencia Poltica concibe al Estado como instrumento al servicio de los intereses
polticos en juego y de las fuerzas polticas. Intenta no slo desjuridizar los fenmenos
del poder, sino superar los fundamentos tericos y metodolgicos que justifican los
mecanismos de coaccin y dominacin de los diversos tipos de Estado, porque ste es
una de las tantas expresiones de la vida poltica.
1.3 Concepto de Gobierno
Gobernar quiere decir mandar, dirigir, por eso quienes gobiernan mandan y dirigen
tomando un conjunto de decisiones que, por su naturaleza, son de carcter pblico;
es decir, recaen sobre las personas que componen una nacin y, en algunos casos,
sobre la llamada sociedad internacional.
La Ciencia Poltica se preocupa del gobierno, no por razones histricas, sino cientficas.
Esta preocupacin cientfica por conocer qu es el gobierno y cmo funciona obedece
al profundo inters que tienen los cientficos polticos por estudiar quines toman
decisiones, cmo se toman estas decisiones y, a quines afectan. Para ello los
politlogos han elaborado una teora descriptiva y explicativa del gobierno, que se
llama Teora del Gobierno.

Concepto de Poder
Capacidad que tiene una persona o un grupo de personas de imponer y tomar
decisiones dentro de un sistema social, subsistema y parasistema, sobre otras
personas o grupos de personas, con el consentimiento de stas o en contra de su
voluntad dentro de una relacin dinmica y antagnica.
De esta definicin podemos deducir que el poder siempre importa un comportamiento
arbitrario dentro de una relacin de mando-obediencia, una capacidad de imponer
criterios y valores a costa de la opinin favorable y adversa de los dems, encuadrada
en una actividad humana interrelacionada, dinmica y por ende conflictiva en una
sistema poltico.
Cuando la capacidad de decisin est respaldada por la fuerza pblica y amparada por
el Derecho Positivo, el poder se convierte en autoridad y es legtimo.

CAPTULO II
EVOLUCIN HISTRICA DE LA CIENCIA POLTICA
2.1 Precursores de la ciencia poltica
Los precursores de la Ciencia Poltica se ocupaban de la forma de alcanzar y mantener
los objetivos ideales de cada gobierno desde la edad antigua hasta el siglo XX estos
son los precursores de esta ciencia:
Platn
Charles Louis de Monstesquieu
Aristteles
Inmamuel kant
Marco Tulio Cicern
Jeorg Welhelm Friedrich Hegel
San Agustn de Hipona
Johann Gottlub Fichte
Santo Tomas de Aquino
Alexis de Tocqueville
Nicols Maquiavelo
Karl Marx
Thomas Hobbes
Friedrich Engels
John Locke
Friedrich Nietzsche
Jean Jacques Rousseau
2.1.1 Obras Principales
2.1.1.1 "El Prncipe"
Escrito por Maquiavelo en 1532, en donde seala las condiciones que deban
caracterizar al estadista.
2.1.1.2 "Leviatn"
Escrita en 1651 por Hobbes, el cual expuso la teora del estado a partir del contrato
social.
2.1.1.3 "Tratado Sobre el Gobierno Civil"
Escrito en 1690, en defensa de Locke y de los conceptos de propiedad y monarqua
constitucional.
2.1.1.4 "El Espritu de las Leyes"
Montesquieu defendi en sus pginas el principio de la separacin de poderes.
2.1.1.5 "El Contrato Social"

Rousseau en 1762 reviso la cuestin del contrato social argida por Hobbes y Locke, y
defendi la preeminencia de la libertad civil y la voluntad popular, frente al derecho
divino de las soberanas.
"La Paz Perpetua"
En 1795, Kant concibi un sistema pacifico de relaciones internacionales basadas en la
constitucin de una federacin mundial de repblicas.
2.1.1.7 "Discurso de la Nacin Alemana"
En 1808, Fichte
contemporneo.

inauguro

en

cierta

medida

el

discurso

del

nacionalismo

2.1.1.8 "Manifiesto Comunista"

En 1848, Marx y Engels abordaron el estudio de la historia a partir del materialismo.
2.2 La prehistoria de la ciencia politica
En esta etapa se comienza a separar los problemas de valores y el anlisis objetivo de
la realidad y al mismo tiempo se descarta, en parte, el mtodo deductivo para
inclinarse por la observacin.
Los intentos son fragmentarios, pero dan lugar a determinadas obras esenciales que
la Ciencia Poltica actual no puede ignorar; estos intentos los realizan Aristteles,
Platn, Maquiavelo, Bodino y Montesquieu; considerado los grandes de la prehistoria
en Ciencia Poltica.
Platn
Se le considera uno de los primeros filsofos polticos es un moralista que emprende
la bsqueda del "buen gobierno" y formula la teora de un estado ideal mas bien que
una descripcin de los estados reales, esta dominado por el concepto de valor y no es
objetivo, en este sentido no es cientfico.
Las obras polticas de Platn (La Republica, El Poltico, Las Leyes) se fundan en la
deduccin; adems ste se preocupa poco por estudiar los hechos e intenta definir la
imagen de estado ideal, del buen gobierno, por el movimiento de su propio espritu
por reflexin interior.
Aristteles
Al igual que Platn busca el buen gobierno y el estado ideal, hacindolo mediante la
observacin de los hechos, utilizando el mtodo experimental.
En su obra Poltica anticip el gran esfuerzo que implica clasificar las formas de
estado, aqu l muestra el estudio previo de la mayor parte de regmenes polticos de
su tiempo.
Adems efectu un estudio de 158 constituciones de ciudades griegas, de las que solo
ha llegado a nosotros la constitucin de Atenas.

Maquiavelo
Aristteles creo el primer elemento de la Ciencia Poltica el cual es el mtodo de la
observacin y Maquiavelo creo el segundo "el mtodo objetivo", desligado de
preocupaciones morales.
Estudi, multiplic las observaciones histricas y puede ser considerado como el
creador del mtodo comparativo histrico, cuya importancia en ciencia es muy
grande.
La objetividad de Maquiavelo, su moralismo, su voluntad de excluir las
consideraciones de valor para atenerse a los hechos, constituye su aportacin esencial
al desarrollo de la Ciencia Poltica; tambin le ha valido su mala reputacin
"maquiavelismo" sinnimo de trapacera e inmoralidad; la propaganda desarrollada
contra Maquiavelo a lo largo de los siglos es sistemtica; no se le ha perdonado que
empezara a desmitificar el estado, a ensear la brutal verdad disimulada tras los
mitos del bien comn.
Bodino
Se le sita en la lnea de Aristteles; cuando escribe su propio libro piensa en Poltica.
Esta imbuido de consideraciones morales y rompe con el Maquiavelismo; a este
respecto la ciencia poltica retrocede.
Jurista de profesin mezcla razonamientos jurdicos o jurdico metafsicos o de
observaciones sociolgicas; no es el creador de la teora la soberana, pero desarroll
con mucha fuerza y le dio en ciertos aspectos su forma esencial.
Representa cierto adelanto desde el punto de vista de la Ciencia Poltica contemplando
y precisando el esquema general del poder descrito por Aristteles en su cosmogona
poltica.
El mrito esencial de Bodino es el desarrollo del mtodo de la observacin. Su libro
rompe con las obras de la poca, dominados por el mtodo deductivo; extiende
ampliamente los procedimientos de observacin empleados por Maquiavelo, el cual se
limitaba a tomar el objeto de sus anlisis de la historia de la antigedad y de la
historia de Italia.
Montesquieu:
Unos lo reprochan pro situarse en la posteridad de Maquiavelo, el describir lo que es y
no lo que debe ser; al contrario algunos dicen que Montesquieu era esencialmente un
moralista y que "El Espritu de las Leyes" es una obra de orientacin moral.
Es posible que haya intentado distinguir por primera vez en si mismo entre el
ciudadano que se compromete moral y polticamente y el observador cientfico, que se
esfuerza por conseguir la objetividad total. En "El Espritu de las Leyes" se pueden
separar las actitudes personales y las descripciones que pretenden ser imparciales.
Montesquieu usa ampliamente el mtodo de observacin sobre una base geogrfica. A
las comparaciones en el tiempo aade las comparaciones en el espacio.
Posiblemente se halle la aportacin esencial de Montesquieu en su voluntad de
sistematizar las observaciones, es decir, de obtener una visin coherente y
coordenada de lo real, basado en la induccin y no en el razonamiento deductivo.

Su definicin de las leyes "relaciones necesarias que surgen de la naturaleza de las

cosas" es una definicin sociolgica. Trata de descubrir las leyes que rigen los
fenmenos polticos. Renueva, modifica y completa la cosmogona de Aristteles con
su teora de la distincin de poderes (tomada en parte de Locke).
2.3 El periodo intermedio (siglo xix): los fundadores
El nombre de Ciencia Poltica empieza a entrar en el lenguaje comn en la segunda
mitad del siglo XIX.
Entre la masa de autores que contribuyen a hacer salir la Ciencia Poltica de su
prehistoria, para constituirla realmente en disciplina autnoma, se destacan:
Tocqueville, Comte y Kart Marx.
Tocqueville
En cuanto al mtodo ste inicia la observacin directa de hechos.
En su obra "Democracia en Amrica" que escribi tras un viaje a los Estados Unidos,
Tocqueville efectu una investigacin sobre la tcnica de los intervieus.
Inicia la observacin sistemtica, intento construir a travs de los hechos una imagen
coherente del sistema americano; reemplazo la observacin sistemtica por la
emprica.
Comte
Importante por haber redactado "Sistema de Poltica Positiva" y haber aportado los
elementos a la Ciencia Poltica.
Sent las bases objetivas del mtodo cientfico. Es el primero en demostrar la
necesidad de la objetividad en el anlisis de los fenmenos sociales.
Karl Marx
El paso del socialismo utpico al cientfico seala una etapa decisiva en la historia de
las ideas polticas. Marx recoge las ideas de Ciencia Poltica de sus antecedentes.
La aportacin decisiva de Marx a la Ciencia Poltica es la de haber aportado una nueva
explicacin general de los fenmenos del poder.
2.4 Desarrollo de la ciencia Poltica en el siglo xx
La Ciencia Poltica empez a ser reconocida oficialmente como disciplina autnoma a
fines del siglo XIX, pero este reconocimiento no se efectu en todos los pases.
En los Estados Unidos fue donde la Ciencia Poltica obtuvo primero el derecho de
ciudadana, lo que explica el adelanto de este pas desde el punto de vista de las
tcnicas de investigacin.
El desarrollo de la segunda guerra mundial le abre una nueva etapa, ya que la Ciencia
Poltica acelera y adquiere un carcter internacional.

Al mismo tiempo las tcnicas de investigacin desarrolladas en Estados Unidos son

discutidas pudindose hablar de una crisis de la Ciencia Poltica; presentando todos los
aspectos de una crisis de crecimiento.
2.4.1 La ciencia poltica a fines del siglo xix hasta la segunda guerra mundial
Periodo caracterizado por el desarrollo desigual de la Ciencia Poltica.
A fines del siglo XIX se intento introducir la Ciencia Poltica en las estructuras
universitarias en diversos pases; de ah el desarrollo alcanzado por la Ciencia Poltica
en este pas entre las dos guerras mundiales.
A. Los motivos que incitan al reconocimiento oficial de la Ciencia Poltica:
A finales del siglo XIX estn en apogeo las Ciencia Poltica. Se aprecia cierto
movimiento a favor del reconocimiento oficial de la disciplina, de su entrada en las
instituciones oficiales. Los motivos esenciales que explican el desarrollo de esta
tendencia son:
El desarrollo del concepto de Ciencia Poltica; primero se hizo Ciencia Poltica sin
saberlo, pero progresivamente la nocin se fue precisando hasta que, a fines del siglo
XIX se hizo clara.
Los progresos de la libertad poltica, en los sistemas monrquicos y autoritarios, en un
rgimen de intolerancia la Ciencia Poltica es inconcebible; es cierto que los sistemas
democrticos tambin tienen tab, pero la libertad y la tolerancia forman parte de l.
El concepto de eficacia poltica y administrativa. La idea de formar administradores
ms capaces gracias a la Ciencia Poltica se pone de manifiesto en los proyectos de
fundacin de facultades o escuelas de Ciencia Poltica y Administracin en Francia
entre 1819 y 1848; en la creacin en Paria de la escuela de Administracin,
estableciendo secciones de Ciencia Poltica en las universidades americanas y la
fundacin de la escuela libre de Ciencia Poltica en Paris.
B. Las dificultades para el reconocimiento oficial de Ciencia Poltica
Se debe principalmente a las resistencias que oponen las instituciones universitarias
tradicionales. La posicin de tales instituciones mejor organizadas en los pases
europeos que en los Estados Unidos, no pudo ser vencida en los primeros en tanto
que lo fue en los segundos.
La resistencia fue principalmente fuerte en Francia debida a la centralizacin de la
universidad que no permite reformas.
Entre 1815 y 1848 fueron fracasando varios proyectos como son los siguientes:
Los de Cuvier (1819) y de Macarel (1832); para la creacin en Paris de una facultad
de Ciencias Administrativas y Polticas.
El proyecto Salvandry(1846) para la ampliacin de los programas de las facultades de
Derecho y la fundacin de una escuela de Ciencia Poltica y Administracin.

Fue necesario una revolucin para crear una escuela de Administracin que fue
suprimido el 2 de diciembre; el logro que obtuvo fue la creacin por Emile Boutmy
(1872) de la escuela libre de Ciencia Poltica; esta escuela demostr que la guerra de
1870 se perdi a causa de la incapacidad tcnica de cuadros polticos y
administrativos; pretendi dar a un nuevo personal poltico republicano la formacin
necesaria para realizar su tarea.
Slo en los Estados Unidos logro efectuarse la entrada final en las universidades entre
1890 y 1914.
Las consideraciones pragmticas provocaron la creacin de secciones de Ciencia
Poltica en las universidades americanas; la enseanza tenia por fin formar jvenes
que limpiaran y reconstruyeran los partidos.
Desarrollo de la Ciencia Poltica en los Estados Unidos entre las dos guerras
En la primera mitad del siglo XX alcanzo Amrica un desarrollo mucho mayor que en
otros pases.
El progreso de las investigacin caracteriza este desarrollo en Amrica; crearon
nuevas tcnicas de investigacin se multiplican los estudios sobre fuerzas polticas,
opinin publica, elecciones, etc.
A pesar de los defectos como la escasez de estudios comparativos pues las
investigaciones se llevan a cabo casi nicamente en el plano americano; el segundo
defecto es la falta de sistematizacin, los americanos se preocuparon por reunir
hechos tan numerosos como les fue posible, pero no se obtiene de ellos ninguna
visin de conjunto
Entre 1914 y 1939 se publicaron en los Estados Unidos muchos trabajos bastante
buenos y con gran numero de datos tiles, pero ninguno de ellos aporta novedades
esenciales para la comprensin de los fenmenos de poder.
2.4.2 La ciencia Poltica desde 1945
Abre un nuevo periodo en el desarrollo de la Ciencia Poltica; en el aspecto prctico y
en especto terico.
En el aspecto terico, se duda de los mtodos de la nueva disciplina, lo que da lugar a
una saludable crisis de crecimiento.
En el aspecto practico, los grandes pases del mundo ven como ejemplo a Estados
Unidos y hacen entrar la Ciencia Poltica en sus instituciones universitarias.
A partir de 1945 la ciencia poltica se convierte en una ciencia internacional
Francia; dos factores explican el desarrollo en Francia el primero las reformas de 1945
que nacionalizan la antigua escuela libre de Ciencia Poltica; la segunda, las vicisitudes
poticas desde 1934, existen dudas sobre las ideas y las instituciones.
Gran Bretaa; se desarrolla a travs de los polos de atraccin, el Nuffield Collage de
Oxford y la Londres School of Economics and Political Science.

Alemania Occidental; principalmente en Berln y Heildelberg.

La crisis actual de ciencia Poltica
Actualmente se halla en pleno desarrollo, sin embargo tambin se encuentra en un
periodo de crisis, se trata de una crisis de crecimiento especialmente en lo referente a
mtodos. Sus dos aspectos principales son:
La reaccin contra el hiperfluctualismo; actualmente la mayora de politlogos
americanos coloca en primer plano la elaboracin de hiptesis de trabajo, la
sistematizacin, la bsqueda de teoras; saturados de hechos aspiran a ideas
generales en el momento los politiclogos europeos hartos de ideas generales aspiran
a tener contacto con los hechos y a multiplicar las investigaciones concretas. Ambos
se esfuerzan por asociar las tcnicas de observacin a la formulacin de hiptesis al
establecimiento de cuadros o modelos sistematizados.
La bsqueda de una cosmogona; la Ciencia Poltica se halla en bsqueda de una
teora general que integre todas las conclusiones ya formuladas en una sntesis
explicativa del conjunto.
Las antiguas cosmogonas no son suficientes ya que fueron formuladas antes de que
la Ciencia Poltica estuviera constituida como ciencia; esto constituye un nuevo
obstculo a un nuevo progreso de la ciencia.

10

CAPTULO III
LA CIENCIA POLTICA Y SU RELACIN CON LAS DEMS CIENCIA SOCIALES
3.1 Ubicacin como ciencia autnoma dentro de las Ciencias Sociales
Maurice Duverger afirma que la clasificacin de as ciencias sociales ha sido establecida
por razones prcticas. Afirma que muchos cientficos pierden demasiado tiempo
intentando fijar los lmites de su disciplina respecto a las disciplinas vecinas. No es
preciso que existan dos categoras de Political Scientists. La de los que hacen la
ciencia poltica t la de los que intentan definirla.
Duverger se equivoca al no delimitar las ciencias sociales ya que estas se diferencian
por su objeto de estudio, pero no por la metodologa que, sin ser esta nica y
universal, es la misma para todas las disciplinas sociales .As la Ciencia Poltica tiene
como objeto el poder poltico compartiendo con otras ciencias sociales el mtodo que
utiliza.
3.2 Relacin de la ciencia poltica con otras ciencias sociales y diferencias
Analizaremos las relaciones y las diferencias que existen entre la Ciencia Poltica y las
disciplinas que le dan origen: La Filosofa Poltica, el Derecho Constitucional y la
Sociologa Poltica.
3.2.1 Ciencia Poltica y Filosofa Poltica
Desde la antigedad hasta mediados del siglo XX, las expresiones "Ciencia Poltica" y
"Filosofa Poltica" se tomaban como sinnimos en la medida en que formaron parte de
la Llamada Teora Poltica. Los trabajos de Platn, Aristteles, Plibio, SNECA, Santo
Toms, HOBBES, Locke, Marx, etc., eran considerados como Teoras Polticas pues no
exista una diferencia entre estas dos disciplinas.
En cuanto a la relacin de la ciencia poltica con la filosofa poltica durante mucho
tiempo hubo una relacin de inclusin: la ciencia poltica estuvo incluida en la filosofa
poltica.
Con el tiempo esta relacin de inclusin se convierte en una relacin de interseccin,
es decir, que parte de la ciencia Poltica se encontraba parcialmente dentro de la
filosofa poltica.
Esta relacin de interseccin en la actualidad se convierte en una relacin de exclusin
total. La ciencia poltica ya no est incluida en la filosofa poltica.
Se produce de esta forma una separacin definitiva entre ciencia poltica delimitando
cada disciplina su regin de estudio. Esta separacin no es total, debido a que siempre
encontramos planteamientos filosficos, sobre todo ideolgicos, en la ciencia poltica.
Podemos decir que el objeto de la filosofa poltica sera:
A) Los hechos de la realidad pero con la clara intencin de decir cmo deben ser.
B) Su meta es normativa, valorativa y axiolgica.

11

Por el contrario, la ciencia poltica, se limita a estudiar hechos y a formular teoras

para explicarlos .Decimos formular teoras porque la simple descripcin de los hechos
es un punto de vista extremadamente superficial al pretender que la verdad puede
encontrarse estudiando hechos.
Tambin podemos decir que los principios valorativos o normativos son estudiados por
la ciencia poltica como hechos, pero no difundidos o promulgados por sta. Por eso
podemos observar que los estudios de poltica se refieren en muchos casos a
cuestiones de hecho y de valor.

F.P.

C.P.

C.P.

F.P..

Relacin de exclusin

Relacin de inclusin

3.2.2 Ciencia Poltica y Derecho Constitucional

En este caso no se da una relacin de inclusin total porque el derecho constitucional
no abarc un estudio integral de la relacin poltica , limitndose a analizar la accin
poltica dentro de los marcos establecidos por la norma constitucional, dejando de
lado el estudio el estudio de la poltica como fenmeno no jurdico, es decir como
fenmeno social.
En una poca no lejana, el derecho constitucional y la ciencia poltica eran lo mismo
porque su objeto de estudio era el Estado. Algunos juristas consideran que el objeto
central de la ciencia poltica es el anlisis de las relaciones polticas interestatales.
En la actualidad y en contradiccin con lo que sostiene la corriente constitucional
sobre el objeto de estudio dela ciencia poltica que pertenezcan a diversas tendencias,
convienen que el objeto de estudio de la ciencia poltica es el poder y no el Estado.
Podemos decir que la ciencia poltica tiene un mbito de estudio ms amplio que el
derecho constitucional.
Si bien este ltimo estudia las normas que rigen en la conducta poltica de los
miembros de una nacin determinada y sus instituciones polticas, no puede
confundirse con la ciencia poltica, pues esta ltima pretende ser una teora emprica,
explicativa, descriptiva y predictiva de los fenmenos polticos y de las relaciones de
poder, lo que hace que se constituya como una ciencia autnoma y se despliegue del
derecho constitucional.
Otra diferencia importante entre poltica y derecho, se relaciona con la toma de
decisiones.

12

3.2.3 Ciencia Poltica y Sociologa Poltica

En este caso la Ciencia Poltica en un primer periodo histrico, est incluida dentro de
los marcos tericos de la Sociologa. Es la poca en donde se analiza el poder social y
poltico encuadrndolo dentro del positivismo comteano y post comteano. Luego entra
en un proceso de resquebrajamiento que sin dejar la metodologa positivista culmina
con Marx Weber y su sociologa del poder y Karl Marnhein y su sociologa del
conocimiento. La otra corriente en este proceso de independencia es la marxista,
principalmente representado por Gramsci hasta llegar a la escuela alemana de
Marburgo de Abendrot, Lenk y Kammler. A partir de este momento la ciencia poltica
adquiere autonoma terica, de contenido y metodologa.
Maurice Duverger sostiene que las expresiones de "Sociologa Poltica" y "Ciencia
Poltica" son sinnimas. Considera que su diferenciacin es puramente administrativa
y pedaggica. Duverger afirma que la expresin Ciencia poltica tiende al estudio
aislado de los fenmenos polticos, limitando as sus contactos con otras ramas de las
ciencias sociales. Por el contrario la denominacin sociologa poltica parece marcar
una voluntad por situar los fenmenos sociales, por suprimir los lmites entre las
disciplinas, al sealar la profunda unidad de todas las ciencias sociales.
Segn Francisco Mir Quesada Rada el error de Duverger radica precisamente en su
contenido porque la sociologa poltica y la ciencia poltica se diferencian por el objeto
y no por la metodologa, que, sin ser sta nica sino universal, es la misma para todas
las disciplinas sociales.
Otras relaciones, sera con la Antropologa Poltica y la Economa Poltica.
3.3 El politlogo y su aporte a la sociedad
Comprendemos que, en lo que respecta a la funcin del politlogo en su sociedad y su
campo de accin, inciden elementos personalsimos como el proyecto de vida, las
expectativas laborales, etc.
La profesin del politlogo exige tener un fuerte compromiso intelectual para apreciar,
interpretar y explicar los procesos y procedimientos polticos. Ello nos proyecta a
convertirnos en personas con la capacidad de encaminar a nuestra sociedad en el
proceso de toma de decisiones referente a su desarrollo integral, claro est,
acentuando el espritu humanista, progresista y democrtico en nuestras acciones.
Para eso el politlogo requiere de una adecuada formacin cientfica y, sobre todo,
tica para enfrentar con valenta los embates del egosmo, la dominacin y el
autoritarismo.
Los retos del politlogo son: apreciar, interpretar, explicar, dirigir y, sobre todo, educar
en poltica para que las generaciones venideras no cometan los mismos errores en los
que incurrieron nuestras antecesoras y en los que da a da cae la nuestra. Por lo
expuesto, es el tiempo de anunciar y afirmar que le politlogo est formado para
jugar un rol importante y trascendental en su sociedad.

13

CAPTULO IV
LA CIENCIA POLTICA: CONCEPTO Y OBJETO
Concepto de ciencia poltica
La ciencia poltica es una ciencia social que estudia fundamentalmente el ejercicio,
distribucin y organizacin del poder en una sociedad.
Por ser una ciencia social, se interesa por estudiar los hechos polticos, esto abarca los
acontecimientos y procesos polticos; as como tambin se ocupa del estudio de la
conducta poltica que se expresa de forma real y concreta en la interaccin social.
Para conocer la realidad poltica, la ciencia poltica, describe los acontecimientos,
procesos y conductas calificadas de polticos, para tal propsito, realiza una exposicin
minuciosa de las diversas expresiones de la accin poltica. Describe, por ejemplo, los
procesos electorales, la respuesta de las masas respecto a una decisin poltica
emanada de la autoridad, la constitucin y dinmica de los partidos polticos y de los
grupos de presin, los efectos del cambio poltico y sus consecuencias, la organizacin
de alguna forma de gobierno, las funciones que desarrollan las autoridades al interior
del aparato estatal, el proceso de la toma de decisiones polticas que afectan a la
sociedad global, las relaciones de mando-obediencia, la accin de los grupos de
influencia, la evolucin del pensamiento poltico, el proceso del cambio poltico-social,
etc.
4.2 El objeto de la ciencia poltica
Para este respecto; se enfrenta numerosas concepciones. Para unos, la ciencia poltica
es la ciencia poltica es la ciencia del poder; para otros es la ciencia del estado
;otros aun defienden concepciones intermedias entre ambos extremos .De hecho ,
todas las definiciones de la ciencia poltica tiene un punto comn: todas giran
alrededor de la nocin de poder .Para unos, todo lo que concierne al poder
pertenece a la ciencia poltica; otros; solo recogen una parte, definida de manera mas
o menos amplia. Es necesario, pues, examinar esta nocin del poder antes de
exponer las diversas concepcin relativas al objetivo de la ciencia poltica.
El concepto de poder, base de la ciencia Poltica
El concepto de poder es difcil de delimitar con precisin tan numerosas y variadas son
las formas que reviste en la practica. Nos limitaremos a dar general, vaga y
aproximada. Por otra parte, nicamente el anlisis de la ciencia poltica nos permitir
llegar a una definicin neta del poder.
4.2.1.1 La nocin del poder
En la base del fenmenos del poder hay lo que Leon Duguit llamada la distincin entre
los gobernados y los gobernantes. En todo grupo social se encuentran de un lado
los que dan las ordenes, los que mandan, los que dirigen; y de otro los que obedecen,
los que sufren. La palabra poder designa a la vez el grupo de los gobernantes y la
funcin que ejercen. La ciencia poltica aparece as como la ciencia de los
gobernantes, de los jefes. Estudia su origen, su estructura, sus prerrogativas, la
extensin y los funcione, de la obediencia que se les presta.

14

Elementos del poder

No se trata de analizarlos en el cuadro de esta breve introduccin. Muchos de ellos no
han sido suficiente estudiados y su sntesis general esta por hacer. El problema central
de la ciencia poltica y, por lo tanto, el ms difcil.
1. El poder es, en primer lugar un fenmeno biolgico. Este aspecto del problema es
descuidado generalmente por los socilogos, a menos que se distinguen al estudio
de las sociedades de insectos (la colmena, el hormiguero), que no son
comparables a las sociedades humanas. El estudio de las sociedades de animales
superiores (pjaros, mamferos) revela, por el contrario, fenmenos de autoridad
muy cercanos a los nuestros.
2. El poder es, en parte, un fenmeno de fuerza, de coaccin, de coercin. Coaccin
fsica primero: en una banda da chiquillos o de bandidos l ms fuerte fsicamente
se convierte, a menudo, en el jefe. La polica, el ejercito, las prisiones, las torturas,
todo este aparato del estado, no es mas que la transposicin fsica a un grado
superior de organizacin.
Coaccin econmica despus. Quien puede privar al hombre de su comida obtiene
fsica a un grado superior de organizacin.
Cuntos obreros obedecen a su patrn por este motivo esencial?
Marx ha hecho un anlisis profundo de esta coaccin econmica. Para el poder
poltico refleja la situacin de las clases sociales en lucha: el poder esta en manos
de la clase dominante desde el punto de vista econmico. Su teora tiene el defecto
de menospreciar los elementos no econmicos del poder, pero es una contribucin
fundamental de la ciencia Poltica.
3. La presin social difusa, el encumbramiento colectivo y la programada se hallan
situados, en realidad, en las fronteras de los elementos materiales del poder y de
las creencias. Tienen a desarrollar creencias, para no ser sentidos como coaccin.
El poder siempre busca ser aceptado; es mas, desea hacerse amar y reverenciar
por intermedio de los sistemas de creencias.
No es muy seguro que coincida con la realidad este esquema racional de un poder, en
primer lugar, se basa en la fuerza para hacerse aceptar despus desarrollando unas
creencias. El estudio de las sociedades primitivas nos demuestran que se hallan
dominados por un sistema de creencias, mientras que la coaccin nicamente
desempea un papel secundario en la forma que hemos denominado presin social
difusa.
En un grupo social dado, la mayor parte de los hombres creen que el poder debe
tener cierta naturaleza, descansar en ciertos principios, revestir cierta forma, fundarse
en cierto origen.
Poder y dominacin.
No debe confundirse el poder con un fenmeno parecido que nosotros llamamos
superioridad o dominacin, a falta de trminos mejores (la terminologa es

15

imprecisa). La superioridad o dominacin no se sita en el antagonismo gobernados

gobernantes, sino al nivel de los gobernados: concierne a los antagonismos entre
gobernados.
Las relaciones sociales no corresponden, en efecto, a la imagen idlica presentada por
los juristas del siglo XIX, los cuales vean en el acuerdo de voluntades iguales, el
contrato, el mecanismo normal de vida.
4.2.2 Las diferentes concepciones de la poltica.
La idea de poder esta en la base de todas las definiciones de la ciencia poltica.
En un sentido amplio se considera que todo lo que concierne ms estrictas se
considera que la ciencia poltica solo estudia ciertos aspectos o ciertas formas de
poder y que los dems pertenecen a distintas ciencias sociales. La mas restrictiva de
ellas define la ciencia poltica como "ciencia del Estado", pero entre estas concepcin y
definicin de la ciencia poltica como ciencia del poder.
4.2.2.1 La ciencia poltica, ciencia del estado
Es la definicin mas armnica con la nocin de poltica en el lenguaje corriente. Para
el publico, la palabra poltica y la palabra estado estn unidas.
El diccionario de la academia francesa dice: poltica (sustantivo):conocimiento de
todo lo que tiene relacin con los otros estados.
Littre, por su parte, define la poltica como la ciencia del gobierno de los estados.
Entre los especialistas franceses, el mas apegado a esta concepcin es Marcel Prelot,
que en su curso de ciencia poltica, profesado en la facultad de derecho en pars en
1956-57, la desarrollo estudiando sucesivamente: 1era la poltica, conocimiento del
estado aislado; 2do la poltica, conocimiento de todo Estado.
Georg Jellinek, que en 1903 escribi: "Los trminos ciencia poltica, scienza poltica,
political science o politics, abrazan el conjunto de la ciencia del Estado.
4.2.2.2 La definicin jurdica tradicional del estado
Descansa en la idea de soberana. En una nocin oscura que no es fcil de formular
con precisin.
Se distingue, adems, la soberana en le Estado de la soberana del Estado, sirviendo
slo esta ultima para definirlo.
La soberana del Estado es el hecho de que ste s encuentren la cumbre de la
jerarqua de los grupos sociales, que no haya ningn por encima de l. Definir el
Estado por la soberana es afirmar que la sociedad internacional est formada por
Estados absolutamente independientes los unos de los otros, que no estn limitados
ms que por su propia voluntad.

16

4.2.2.3 Consecuencia para la definicin de ciencia poltica

La nocin de soberana introduce una diferencia de naturaleza entre el poder en el
Estado y el poder en los otros grupos humanos. Slo el primero tiene la cualidad de
"soberano, y esta cualidad es fundamental. Es, pues, natural que constituya el objeto
de una ciencia en particular: La ciencia poltica. Existe as un vnculo lgico entre la
concepcin jurdica del Estado soberano y la definicin de la ciencia poltica como
"ciencia del Estado".
4.2.3 La ciencia poltica, ciencia del poder
Esta concepcin es posterior a la presente, pero se ha extendido de tal manera que,
de hecho, es hoy la de mayor nmero de especialistas en la poltica podran
multiplicarse las citas de autores de diversos orgenes y tendencias.
"Poltica significa para nosotros exaltacin hacia la participacin en le poder o en la
influencia sobre su divisin, sea entre Estados, sea en el interior de un Estado entre
los grupos humanos que encierran". (Max Weber)
"Poltica es el estudio de las relaciones de autoridad entre los individuos y los grupos,
de la jerarqua de poderes que se establece en el interior de todas las comunidades
numerosas y complejas". (Raymond Aron).
Si se puede definir brevemente la ciencia poltica es por el poder. [Tiene por objeto] el
estudio de los fenmenos nacidos del poder, es decir, los fenmenos de mando que se
manifiestan en una sociedad. (Georges Vedel).
El objeto de la ciencia poltica no presenta grandes dificultades: ciencia de la
autoridad, de los gobernantes, del poder". (Maurice Duverger).
Hoy se tiene hacia una definicin realista del estado, basada en el anlisis sociolgico.
Visto desde este ngulo, los Estados presentan dos caracteres, en relacin con otros
grupos humanos. En primer lugar, la comunidad humana que sirve de base al Estadola nacin-es hoy en da la ms integra de todas las comunidades humanas.
En segundo lugar, el Estado posee la organizacin poltica ms perfecta. Llmenos
organizacin poltica a la distincin de los gobernantes y de los gobernados, en el
sentido de Duguit. Entre todas las comunidades humanas el Estado es aquella en que
los gobernantes estn mejor organizados, como lo demuestra las tres caractersticas
siguientes:
La divisin del trabajo entre los gobernantes est ms desarrollada en el estado que
en otras comunidades.
En el estado se encuentra un sistema de sanciones organizadas ms que en ninguna
otra comunidad.
Por ultimo, el Estado dispone, para hacer efectuar sus decisiones, de la mayor fuerza
material, en ninguna otra fuerza material tan poderosa.
Si el Estado no difiere de las otras comunidades humanas mas que por un grado de
complejidad, y no por propia naturaleza, no hay razn paran hacer de la ciencia del

17

Estado una ciencia aparte. Es natural estudiar el poder en todos los grupos sociales
simultneamente, comprendido el Estado. Ms adelante veremos algunos autores han
propuesto unos criterios distintos de la soberana para hacer distinciones en el interior
del poder y dar una definicin ms restringida de la ciencia poltica.
Pero la concepcin de la ciencia poltica como ciencia del poder presenta una
superioridad metodolgica sobre la que identifica la ciencia poltica con ciencia del
Estado.
Ahora bien, limitando al Estado el objeto de la ciencia poltica se imposibilita
precisamente comprobar la hiptesis, puesto que se hace imposible comparar
sistemticamente el poder en el estado con el poder en las dems comunidades. Se
puede as decir que es imposible, lgicamente, definir la ciencia poltica de manera
restringida y slo es valida la definicin como ciencia del poder.
4.3 Enfoques de la ciencia poltica
A falta de una teora general que explique los fenmenos polticos, estableciendo y
descubriendo leyes de alcance universal, encontramos un conjunto de teoras creadas
con esta finalidad que han intentado explicar la variada totalidad de la accin poltica;
pero, al no haber logrado esa meta, en Ciencia Poltica se les denomina "enfoques", es
decir, aproximaciones y visiones parciales de la realidad poltica.
Los principales enfoques, tanto por su contenido como por lo que han aportado al
enriquecimiento terico-metodolgico de la Ciencia Poltica, lo que les ha permitido
tener una definida vigencia, son:
-

El
El
El
El
El
El

Marxista
Institucional
Conductista o Behaviorista
Estructural-Funcional
Sistmico, llamado tambin teora general de los sistemas.
Ciberntico

El enfoque Marxista
Estudia la realidad poltica como un fenmeno dialctico y como factor fundamental de
la lucha de clases. Marx deca en el Manifiesto Comunista que "toda lucha de clases es
una lucha poltica".
El enfoque marxista define a la Ciencia Poltica como una disciplina crtico-prctica que
estudia las relaciones de poder. La reflexin marxista sobre la poltica ha pasado por
dos etapas de desarrollo. La primera, que podemos denominar "perodo clsico", que
se refiere a los conceptos que sobre la poltica y el poder tuvieron, primero, Marx y
Engels, y , despus, sus inmediatos seguidores como Lennin, Gramsci y Rosa
Luxemburgo, quienes desjuridizan los fenmenos del poder. La segunda etapa, que
podemos llamarla "perodo contemporneo", que consiste en la aplicacin e
introduccin de una serie de categoras marxistas como clase, ideologa, alineacin,
base superestructura, relaciones de produccin, fuerzas productivas, plusvala, etc, en
la Ciencia Poltica, ha contribuido de esta manera a su enriquecimiento conceptual y
metodolgico.

18

Los principales representantes de este "nuevo perodo" son: el griego Nicos

Poulantzas, los mximos exponentes de la llamada escuela alemana de Marburgo
Wolfgang Abendroth, Kurt Lenk y Jrg Kammler; el italiano Fabricio Onofri, el sovitico
Burlatski, el rumano Trasnea y los yugoslavos Markovic y Petrovic.
Cabe aclarar, siguiendo a Onofri, que si bien Marx no tuvo el propsito de elaborar una
teora del poder y de la poltica, hizo significativos aportes al respecto, sentando las
bases conceptuales fundamentales que, a la postre, sirvieran de sustento para
elaborar un Ciencia Poltica, si bien no marcadamente marxista, por lo menos
fundamentalemnet marxista.
La Ciencia Poltica ha logrado un notable desarrollo en los pases socialistas como la
Unin Sovitica, Hungra, Yugoslavia y Rumana, en donde se imparten cursos sobr
esta disciplina, se crean institutos especializados en annlisis poltico y se publican
revistas.
Los cientficos sociales de estos pases han logrado una sntesis terica entre las
categoras y la metodologa marxista, con las tcnicas de anlisis empricas
provenientes de otras fuentes propias de las Ciencia Sociales.
Esta tendencia se puede advertir en los trabajos de V. G. Afanasiev, que, en su obra
"Direccin cientfica de la sociedad", aplica la teora de los sistemas generales para
mejorar los mecanismos de control social, y define a la sociologa marxista como la
que "ofrece un concepcin estructural-funcional de la sociedad".
Por otro lado, Fidor Burlatski, para quien el concepto de poder ocupa el centro de la
Ciencia Poltica, el anlisis funcional es "utilizado tanto por los marxistas como por los
no marxistas... en anlisis en sistema, el estudio de las peculiaridades del papel que
cumplen las distintas estructuras, el anlisis comparativo y otros mtodos de
investigacin son instrumentos eficientes para el conocimiento de las relaciones
polticas y son un complemento indispensable de la metodologa general que gua la
investigacin"
En el Undcimo Congreso Mundial de la Asociacin Internacional de la Ciencia Poltica,
realizado en Mosc en 1980, y en donde participaron politlogos, juristas y socilogos
soviticos, miembros de la "Asociacin Sovitica de Ciencias Polticas (ASCP), se
plante que el marxismo-leninismo cre la teora materialista de la poltica, y la teora
del desarrollo de los sistemas polticos. Tambin se sostuvo que "con el marxismoleninismo est vinculada la nueva metodologa de investigacin de las Ciencias
Polticas, comprendida la aparicin del enfoque sistmico". Los politlogos soviticos
argumentan que dicho enfoque fue usado por primera vez, y en forma amplia, por
Karl Marx en "El capital", el mismo que posteriormente ejerci una "colosal" influencia
sobre el desarrollo de la Ciencia poltica.
Enfoque institucional
Junto con el enfoque marxista, es el ms antiguo y cargado de tradicin. Estudia los
fenmenos polticos a partir del anlisis de los textos constitucionales, al sostener que
las normas jurdico-constitucionales no son nicamente el reflejo de una concepcin
poltico-ideolgica, son que tienen como objetivo "encuadrar jurdicamente los
fenmenos polticos.

19

Este enfoque se preocupa por conocer y analizar la organizacin y las funciones de las
instituciones polticas, sobre todo las del Estado y sus elementos. Estudia las formas
de gobierno, la funcin de los poderes del Estado, su interaccin y dinmica, as como
las normas que regulan las prcticas estatales. El enfoque institucional durante mucho
tiempo fue la principal fuente del estudio comparativo de los gobiernos.
Sobre el aporte de este enfoque al estudio de la poltica opina Jean Blondel que "las
estructuras constitucionales han dado lugar a un tipo especial de teora que podra
definirse como "teora institucional". Esta ha sido una de las vertientes ms antiguas
del estudio comparativo de los gobiernos. Durante mucho tiempo constituy el
aspecto "positivo" del estudio de la poltica, aun cuando el anlisis lgico que
caracteriz gran parte de los trabajados de los constitucionalistas de los siglos XIX y
XX se orient sobre aspectos meramente estructurales d las constituciones y mientras
se supuso que las constituciones eran puestas en prctica. Esa teora institucional
result muy importante en el plano de la prctica y muy reveladora de la naturaleza
de los sistemas polticos en el plano de la teora".
Los principales representantes de este enfoque son: Carl Schmitt, Jellinek, Kelsen,
Loewenstein, Maurice y Andr Hauriou, Biscareti di Ruffia, Ssnchez Agesta. En
Amrica Latina, Snchez Viamonte, Bidart Campos y Linares Quintana. En el Per,
Ral Ferrero Rebagliatti y Daro Herrera Paulsen.
En foque conductista
Se trata de una teora de origen anglosajn, britnica y norteamericana, que tambin
se denomina behaviorista (del ingls behavior que significa conducta), que aplica
algunas categoras provenientes de la psicologa al estudio de la accin poltica.
Segn este enfoque, no es posible analizar y conocer la realidad poltica slo a partir
del estudio de los textos constitucionales; por consiguiente hay que estudiar las
actitudes polticas, la conducta y el comportamiento poltico de los individuos y grupos
que interactan en la sociedad.
La teora conductista se caracteriza por ser ms analtica y sinttica que la
institucional que es descriptivo-deductiva. Los subjetivo queda reducido a lo
estrictamente objetivo, a lo observable, a lo directamente verificable. De esta manera
se empieza a estudiar las diversas pautas de la conducta que se dan y se derivan de
la accin poltica.
Al respecto, Vernon Van Dyke sostiene que el trmino "conducta poltica" en su
sentido lxico denota toda actitud humana. Desde este punto de vista, el estudio de la
conducta poltica es el estudio de la poltica y no una subdivisin de la poltica".
Tambin en un sentido similar opina Butler al precisar que "el estudio del
comportamiento poltico no es distinto al estudio de la poltica, ni tampoco una
subdivisin del mismo. Significa simplemente una forma particular del estudio que
hace hincapi en el carcter y en la conducta de los interesados en la poltica, mucho
ms que en los acontecimientos, instituciones e ideologas".
De todos los grandes enfoques, el conductista es el ms parcial, pues trata sobre
cuestiones restringidas que pueden plantearse con precisin y rigor sistemtico. Sus

20

estudios no se centran en ideologas, normas, constituciones, instituciones de

organizacin y control; de manera que las hiptesis elaboradas, referentes a los tipos
de conducta y comportamiento poltico, pueden verificarse con cierta facilidad.
Enfoque estructural-funcional
Empieza a desarrollarse implcitamente en las obras de Emile Durkheim y Branislav
Malinawski. El funcionalismo deriva de las analogas orgnicas y tiene una fuerte
influencia organiscista. Parte del estudio de la accin social como factor principal para
comprender la vida social. Sostiene que el sistema poltico es un subsistema del
sistema social, con caractersticas particulares, en donde sobresalen las relaciones de
autoridad, liderazgo y poder, elementos esenciales de la accin poltica.
El enfoque estructural-funcional persigue el estudio de la regulacin de tensiones
poltico-sociales y de los medios con que cuenta un sistema poltico para superar
alternativamente estas tensiones.
Aunque es cierto que la teora estructural-funcional tiene entre sus principales
representantes a los socilogos Talcott Parsons y Robert Merton, que han realizado
significativos y rigurosos aportes para la mejor comprensin de la accin social y
dentro de ella de la accin poltica (basta recordar los estudios sobre el poder de
Parsons y de los estudios sobre la autoridad e influencia de Merton), quienes en rigor
han aplicado las categoras estructurales funcionales al anlisis de la interaccin
poltica, han sido principalmente Apter, Almond, Powell, Coleman y Verba.
Estos autores, tambin norteamericanos, han contribuido a enriquecer la Ciencia
Poltica con el aporte de una serie de trminos provenientes de la sociologa
funcionalista y, como los marxistas, aunque desde una ptica filosfica y metodolgica
distinta, han contribuido a rigorizar los estudios sobre la poltica. As, nos hablan de
funciones de conversin, mantenimiento de pautas y adaptacin del sistema poltico.
Asimismo, de las actitudes polticas(porque tambin tienen fuerte influencia
conductista) cultura poltica, socializacin poltica, desarrollo poltico y modernizacin.
Adems, se han aportado trminos propios de la sociologa estructural-funcional como
estructura, roles, funciones, complementariedad, diversidad, disfuncionalidad,
estratificacin.
El problema epistemolgico y del objeto de estudio de la Ciencia Poltica tambin es
planteado por los politlogos funcionalistas; quienes, por otro lado, abarcan diveros
temas que son fundamentales para comprender la variada dinmica poltica, a saber:
poder, influencia, dominacin, autoridad, control social, estado, ideologa.
Enfoque sistmico
Consiste en aplicar la teora general de los sistemas al anlisis de los fenmenos
polticos. El principal representante de esta tendencia es David Easton. Segn este
autor, el sistema poltico es un subsistema del sistema social, y en ello coincide con el
funcionalismo del cual recibe una fuerte influencia.
Lo original del planteamiento de Easton est en la aplicacin genrica explicativa del
modelo sistmico para comprender la dinmica poltica. Para Easton, un sistema
poltico est expuesto al entorno de otros sistemas sociales de los cuales recibe

21

influencia; pero, a su vez, influye sobre ellos. De ah que todo sistema poltico est
expuesto a influencias externas, pero tambin puede influir sobre otros sistemas.
Easton nos habla del ambiente "intrasocietal" que est compuesto por los sistemas
biolgico, ecolgico, de la personalidad, social. Por otro lado, nos informa que hay un
ambiente "extrasocietal" integrados por los sistemas polticos internacionales,
sistemas ecolgicos internacionales, sistemas sociales internacionales.
En tal sentido, el sistema poltico recibe la influencia de aquellos elementos no
polticos que integran sus sistemas (biolgico, ecolgico, de la personalidad,
econmico, cultural y social), as como de aquellos factores sociales y de otros
sistemas polticos que no le estn integrados, pero que tienen a su vez la capacidad
no slo de recibir la influencia sino de actuar sobre ellos. A este proceso de
multiplicacin e interinfluencia entre los sistemas intra y extrasocietales Easton los
denomina "feedback".
El modelo de David Easton es explicado con mediana claridad por Jean William
Lapierre, quien lo resume del siguiente modo:
"Estando abierto un sistema poltico a su entorno, posee una entrada por la que se
introduce en su interior cierta energa e informacin que proviene de ese entorno. En
ingls, se llama input lo que entra as en el sistema y suscita o alimenta su
funcionamiento (lo que entra en el sistema poltico, o sea los inputs, son las
demandas, recursos y apremios).
Estando abierto un sistema poltico a su entorno, posee una salida por la que
introduce en ese entorno cierta energa e informacin. Lo que sale as del sistema se
llama output. Los outputs son respuestas a los inputs. Estos dos trminos expresan la
interaccin entre el sistema y su entorno. Puede expresar, asimismo, la relacin del
sistema consigo mismo. No es necesario, pero tampoco queda excluido, que un
sistema acte directamente sobre s mismo. Un sistema cerrado o enteramente
autosostenido carece de interaccin consigo mismo. Ningn sistema poltico se halla
en este caso. Incluso en las sociedades relativamente cerradas, que tienen pocas
relaciones con el extranjero, el sistema poltico se halla en interaccin con su entorno
intrasocietal.
La transformacin de los inputs en outputs se efecta en le interior del sistema por
medio de unos procesos o series de interacciones entre ciertos papeles polticos. Los
procesos polticos son las variables esenciales de un sistema poltico. Cada una de las
interacciones entre los papeles polticos puede considerarse como un elemento del
sistema.
Las modificaciones del entorno que resultan de los outputs del sistema poltico
modifican a su vez los inputs que el sistema recibe de su entorno; y por consiguiente,
modifican asimismo los subsiguientes outpus. Tal es el lazo de retroaccin (feedback), en cuya virtud el funcionamiento de un sistema depende de sus propios
outputs. La retroaccin puede ser compensadora o reguladora (con respecto a una
norma de funcionamiento) cuando el sentido de la variacin de los outputs
precedentes" (Ver fig. 1)
La respuesta del sistema polticos, las demandas provenientes del intra y
extrasocietral se traducen, al entender de Easton, en medias autoritarias de valor que
emanan de quienes tienen capacidad de decisin para resolver estas demandas. Tales

22

demandas pueden ser, y de hecho lo son en la mayora de los casos, mltiples y

variadas, lo que supone que las respuestas tambin son mltiples y variadas, lo que
supone que las demandas pueden ser satisfechas, pero hay una infinidad de casos en
que no se pueden satisfacer, ya sea porque el sistema carece de recursos, o porque se
encuentra con una serie de apremios, es decir, obstculos de diversa ndole que
impiden dar una respuesta, por lo menos satisfactoria.
El enfoque ciberntico
Uno de los enfoques tericos ms importantes, y que se desarroll por la misma
poca que el sistmico, es el ciberntico. Karl Deutsch es el principal representante de
esta corriente. Este politlogo, en su obra "Los nervios del Gobierno, modelo de
comunicacin y control social", propone asimilar el sistema poltico al sistema
ciberntico. Para l, la poltica y el gobierno se presentan como un proceso de pilotaje
y coordinacin de esfuerzos para el seguimiento de metas determinadas.
Dice Deutsch; "La ciberntica sugiere que la conduccin o el gobierno es uno de los
procesos ms interesantes y significativos del mundo, y que un estudio de la
conduccin en las mquinas autoconductivas, en los organismos biolgicos, en las
mentes humanas y en las sociedades, aumentar nuestra comprensin de los
problemas referentes a todos esos campos"
Deutsch concibe el gobierno como un proceso de decisiones fundado sobre flujos
variados de informacin. De acuerdo a esta concepcin, los mensajes provenientes del
entorno, interno y externo, son recibidos por los receptores, que son numerosos y
variados. Esta nocin de receptores abarca diversas funciones como son la
codificacin, la seleccin de informacin y los procesamientos de datos (data
processing).
Al interior del aparato de decisin la informacin es tratada por las estructuras que
representan la "memoria", y los "valores". Ella (la informacin) es utilizada para la
accin por los "centros de decisin" (decision centers). La memoria (memory)
representa la informacin almacenada. Esta "memoria" confronta la informacin
nueva con las experiencias del pasado que le son pertinentes.
En cuanto a los "valores", ellos aseguran la tarea normativa de confrontar las
posibilidades con las preferencias. Finalmente, las estructuras que "fabrican" las
decisiones parten de las rdenes que recaen sobre aquellos que deben ejecutarlas, es
decir, sobre los efectores (effectors).
El esquema elaborado por Deutsch presupone el normal proceso de retroaccin (feedback) en los siguientes trminos: los centros receptores reciben el mensaje, no
solamente del medio ambiente sino tambin de los centros de ejecucin, que retornan
sobre los efectos producidos por las decisiones y sobre el estado del sistema mismo.
Las informaciones retornan al sistema como un nuevo "input" (demandas, recursos,
apremios, al entender de Easton), que lo retroalimenta.
De esta manera, la informacin regresa sobre quienes toman decisiones. De acuerdo a
este proceso, el sistema poltico funciona como un sistema ciberntico: l toma sus
decisiones en va de informacin sobre su entorno y tambin sobre su propio estado.
(ver fig. 2)

23

24

Sistema ecolgico
El sistema poltico
Sistema biolgico

El ambiente
intrasocietal

Retroalimentacin de
informacin

Sistemas de
Personalidad
Sistemas sociales

El flujo de
efectos

Demandas
conversin de
demandas

provenientes
apoyo

en productos

De los
Sistemas polticos
Internacionales

El ambiente
extrasocietal

ambientes

Sistemas
Ecolgicos
Internacionales
Sistemas sociales
internacionales

CICLO DE RETROALIMENTACIN

UN MODELO DE SISTEMA POLTICO DE RESPUESTA DINMICA (FIG. 1)

Retroalimentacin de
informacin

AUTORIDADES

productos

RETROALIMENTACIN

Receptor de datos

procesamiento

centro de decisin

productor

Receptor

productor
Memoria y valores
RETROALIMENTACIN (Fig 2)

4.4 Mtodos y tcnicas de la ciencia poltica

Entendemos por mtodos un procedimiento para adquirir conocimientos

racionalmente fundados; en el cambio, las tcnicas son instrumentos operacionales
que se utilizan para la aplicacin de los mtodos.

Tanto Maurice Duverger como Pablo Lucas Verd se plantea el problema de saber
si la ciencia poltica tiene sus propios mtodos y tcnicas o si emplea los otros
mtodos y tcnicas que comnmente utiliza las ciencias sociales.

El mtodo de las ciencias sociales, y por ende de la ciencia poltica, se desarrolla

de acuerdo a los siguientes pasos:
-

Las observaciones de los fenmenos que se quiere conocer, (en nuestro caso los
fenmenos polticos).

Formulacin de una interrogante acerca de alguno o de varios de los fenmenos

observados.

Elaboracin de una hiptesis con los datos preliminares que pueda dar
respuesta a las interrogantes.

Comprobacin de la hiptesis con datos empricos pertinentes que resultan en

su aceptacin, rechazo o modificacin, segn dichos datos coincidan o no con lo
que ella enuncia.

El proceso no se detiene, sino que el ciclo s reinicia con otras interrogantes o

modificaciones y nuevas confrontaciones.

En la practica de la metodologa, el politlogo recurre al manejo de una serie de

tcnicas que son las herramientas fundamentales para acercarnos al objeto; es
decir, el proceso poltico que se quiere conocer.
De esta manera recurre, pues, al estudio de documentos, a la observacin
directa, entrevista, anlisis
de contenido, muestreo, procedimiento
matemticos, panel, sondeo de opinin, interrogante, test, mediacin de
actitudes.

El cientfico poltico analiza diversas formas de documentacin como son:

Bibliografas generales, fichaje, bibliografas particulares, hemerotecas
(Revistas, textos universitarios, peridicos, archivos pblicos y privados),
anlisis de diversos tipos de documentos que tienen que ver con el tema que se
estudia y se pretende conocer. Esta informacin sirve para la documentacin
poltica y para el estudio de acontecimientos y procesos de relativa actualidad
que pueda permitir conocer "los hechos "de alguna manera

La observacin directa consiste en la observacin del presente, vale decir en la

interaccin entre el observador y el hecho que acontece. En este caso se
necesita hacer un fuerte esfuerzo de ""imparcialidad "", con la finalidad de
descubrir y conocer lo mas objetivamente posible la verdad, pues la dificultad
radica en que el abreviador es sujeto observante y a la vez actor del hecho

socio - poltico que investiga. Cabe aclarar que es fundamental comprender, en

este caso, el rol que juega la ideologa en el conocimiento de la realidad.
-

Entre los procedimientos y tcnicas mas eficaces que utiliza la ciencia poltica
tenemos la entrevista consiste en la entrevista, la entrevista consiste en la
elaboracin de un conjunto de preguntas, dirigidas a personas que se estima
que son competentes en la accin y el anlisis poltico. Tiene por finalidad
obtener informacin sobre datos polticos importantes y que sea conocer a
fondo, gracias afirmaciones del entrevistado, que pueden constituir "datos de
primera mano"

La encuesta es otra tcnica que cumple un rol significativo, pues tiene por
objeto averiguar las tendencias polticas en la opinin publica. Como sabe, se
usa con frecuencia durante los procesos electorales. Una variable de la encuesta
es el sondeo de opinin, que consisten la seleccin de un sector de la
ciudadana, ms o menos tipificado, para comprobar estadsticamente ciertas
actitudes polticas que se quiere conocer.

La matemtica es un de las tcnicas que emplean con mucha frecuencia los

poltlogos prcticos, partidarios de aplicar mtodos formales y deductivos.
No esta dems recordar, como datos histricos, que esta tcnica, que en la
actualidad ha invadido como una torrente a la ciencia poltica, la vida humana
ponen los trabajos de Pitgoras, Platn y Aristteles. Siempre hubo concesiones
entre la poltica y la matemtica. Posteriormente recurrieron a ella Hobbes y
Condorcet, y hasta hace poco fue importante para el anlisis poltico la llamada
teora de los juegos de Von Neuman y Morgenstern.

La aplicacin de la matemtica al estudi de la poltica es de suma utilidad para

explicar con rigor formal los fenmenos y procesos polticos, por que nos
permite medir una serie de relaciones polticas. Un ejemplo interesante es el de
Hayuard Alker que, en su obra "El uso de las Matemticas en el anlisis poltico
", entre otras cosas, ha logrado medir la desigualdad de la decisin poltica
como producto de la estratificacin social; con lo que demuestra el fuerte
impacto que puede tener un adecuado uso de la matemtica para aclarar, con
mayor precisin, un serio problema de tica poltica, como es el de la
desigualdad social.

Trminos matemticos como "funcin", "parmetro" y "variable", estn con

frecuencia en el lxico de los politlogo y los dems cientficos sociales, sobre
todo entre ;los economistas y lingistas.

Pero , no slo se considera importante la aplicacin de la matemtica para el

estudio de la poltica, recientemente se esta utilizando la lgica. Enm este
campo, hasta donde llega nuestra informacin, la obra ms significativa
pertenece al sueco Igamar Porn, "La Lgica del Poder"(The Logic. of Power).

Las tcnicas lgico matemticas, en lugar de distanciarnos del conocimiento

de la realidad poltica, y a pasar de su lenguaje formalizado y abstracto, son de
suma utilidad para la comprensin de la accin poltica. Las proposiciones
lgicas-matemticas sirven para rigorizar diversos aspectos de la teora poltica
moderna; que por emplear en su mayor parte el lenguaje comn de la ciencia
poltica, adolece de las ambigedades y vaguedades de este lenguaje.

Pero, si bien los mtodos de cuantificacin son tiles para acercarnos a un

mejor conocimiento de la vida poltica, no son los nicos y absolutos. Por otra
parte, no dejan de presentar problemas.

Como subraya Benson: "La cuantificacin no pasa de ser una de las muchas
maneras de estudiar los fenmenos polticos y puede incluir a error con mucha
facilidad.

CONCLUSIONES
-

Durante la edad antigua la ciencia Poltica se inclina por el mtodo de la

observacin, creado por Aristteles.

Se considera a Platn como uno de los primeros filsofos polticos

La ciencia poltica se reconoce como ciencia autnoma a fines del siglo XIX.

A partir de 1945 la ciencia Poltica se convierte en una ciencia Internacional, como

en el caso de Francia, Gran Bretaa y Alemania Occidental.

Para definir a la ciencia Poltica, no se ha llegado a una sola definicin, sino que los
estudios de muchos autores, les llevan de dar diferentes objetos a esta ciencia, y
por tanto, existen diferentes concepciones de lo que es la Ciencia Poltica.

Todas las concepciones giran alrededor de la nocin de "Poder".

La ciencia Poltica aparece como la ciencia de los gobernantes, de los jefes. Estudia
su origen, su estructura, sus prerrogativas, la extensin y los fundamentos de la
obediencia que se les presenta.

El poder se presenta como un fenmeno biolgico, un fenmeno de fuerza de

coaccin, de coercin, que se presenta tambin en una coercin econmica.

La concepcin de la ciencia Poltica como ciencia del poder, presenta una

superioridad metodolgica sobre la que identifica la ciencia Poltica como la ciencia
del Estado.

La Ciencia Poltica no tiene mtodo propio, sino que recurre a mtodos usuales de
las ciencias sociales.

El cientfico poltico analiza diversas formas de documentacin.

Entre los procedimientos y tcnicas ms eficaces que utiliza la ciencia Poltica,

tenemos: la entrevista, la encuesta, pues tiende a averiguar las tendencias
polticas en la opinin pblica.

A travs del tiempo la ciencia poltica ha ido evolucionando constantemente hasta

convertirse en una ciencia autnoma. Primero tena una relacin de inclusin (con
la filosofa y sociologa), luego pasara a una relacin de interseccin (con la
sociologa y el derecho constitucional) y finalmente consigue su autonoma
convirtindose en una ciencia autnoma.

BIBLIOGRAFA
-

Duverger, Maurice. "Introduccin a la poltica". Editorial Ariel. Barcelona,1968.

Duverger, Maurice. "Sociologa de la poltica". Editorial Presses Universitaries de
France. Pars, 1973.
Duverger, Maurice. "Mtodos de las ciencias sociales". Editorial Ariel. Barcelona,
1978
Mir Quesada Rada, Francisco. "Manual de ciencia Poltica" . 2 edicin. Editorial
Libros y Publicaciones
Mir Quesada Rada, Francisco. "Ciencia Poltica: Actualidad y perspectiva". Editorial
Morson. Lima, 1976
Mir Quesada Rada, Francisco. "Introduccin a la Ciencia Poltica"

Flores Santiago, Vernica

Gagliuffi Galjuf, Katherine
Garate Huarac, Jess
Jorge Alva, Jhoan
Martnez Vega, Jhonatan
Quispe Yanqui, Ruth Mery
meryruth574@hotmail.com
UNIVERSIDAD NACIONAL MAYOR DE SAN MARCOS
(Universidad del Per DECANA DE AMERICA)
FACULTAD DE DERECHO Y CIENCIAS POLTICAS
E.A.P. CIENCIAS POLTICAS 2004
Tomado de: 18.03.05 http://www.monografias.com/trabajos19/ciencias-politicas/ciencias-politicas.shtml