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AULA 01
Justia Eleitoral
(parte 01)
Sumrio
1 - Consideraes Iniciais ....................................................................................... 2
2 - Disposies Introdutrias do Cdigo Eleitoral ....................................................... 2
2.1 - Recepo do Cdigo Eleitoral ....................................................................... 2
2.2 - Organizao e Exerccio dos Direitos Polticos ................................................. 4
2.3 - Princpio Democrtico ................................................................................. 4
2.4 - Aquisio dos Direitos Polticos e Capacidade Eleitoral ..................................... 6
2.5 - Obrigatoriedade do Voto.............................................................................10
3 Introduo Justia Eleitoral ...........................................................................14
4 - rgos ...........................................................................................................15
5 - Caractersticas ................................................................................................16
6 - Funes da Justia Eleitoral ..............................................................................21
6.1 - Funo Administrativa ................................................................................21
6.2 - Funo Jurisdicional ...................................................................................22
6.3 - Funo Normativa .....................................................................................23
6.4 - Funo Consultiva .....................................................................................23
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Interessante, no?!
MS 26.604, rel. min. Crmen Lcia, julgamento em 4-10-2007, Plenrio, DJE de 3-102008
Prof. Ricardo Torques
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princpio
pelo
Congresso
Nacional, para escolha do
Presidente.
DUPLA VACNCIA DOS
CARGOS DO PODER
EXECUTIVO
nos dois
ltimos anos
do mandato
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ELEIES
INDIRETAS
pela
Assembleia
Legislativa,
para
a
escolha do Governador.
pela
Cmara
de
Vereadores, para escolha
do Prefeito.
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eleies diretas
eleies indiretas
DUPLA VACNCIA
Por isso da ressalva prevista no art. 2, uma vez que ao CE compete tratar
apenas das eleies diretas!
Sigamos!
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Lembre-se:
os conscritos
SO INALISTVEIS SEGUNDO A
CONSTITUIO
os estrangeiros
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NO OBRIGATRIO O
ALISTAMENTO
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para os
invlidos
para os
maiores de 70
anos
apenas
segunda
para aqueles
que se
encontrarem
fora do pas
est
condizente
com
Vejamos:
INVLIDOS
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NO
OBRIGATRIO
O VOTO
dos enfermos
dos os funcionrios
civis e os militares, em
servio que os
impossibilite de votar.
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CAPACIDADE ELEITORAL
ATIVA
maiores de 18 anos (e
menores de 70)
analfabetos
alistamento e voto
facultativos
maiores de 70
entre 16 e 18 anos
estrangeiros
alistamento e voto no
permitidos
conscritos
Portanto:
PRAZO PARA JUSTIFICAR O
VOTO
60 dias
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Alm da multa acima prevista, o cidado que deixar de votar sofrer uma
srie de restries. Vejamos:
1 Sem a prova de que votou na ltima eleio, pagou a respectiva multa ou de
que se justificou devidamente, NO poder o eleitor:
I - inscrever-se em concurso ou prova para cargo ou funo pblica, investir-se ou
empossar-se neles;
II - receber vencimentos, remunerao, salrio ou proventos de funo ou emprego
pblico, autrquico ou para estatal, bem como fundaes governamentais, empresas,
institutos e sociedades de qualquer natureza, mantidas ou subvencionadas pelo
governo ou que exeram servio pblico delegado, correspondentes ao segundo ms
subsequente ao da eleio;
III - participar de concorrncia pblica ou administrativa da Unio, dos Estados, dos
Territrios, do Distrito Federal ou dos Municpios, ou das respectivas autarquias;
IV - obter emprstimos nas autarquias, sociedades de economia mista, caixas
econmicas federais ou estaduais, nos institutos e caixas de previdncia social, bem
como em qualquer estabelecimento de crdito mantido pelo governo, ou de cuja
administrao este participe, e com essas entidades celebrar contratos;
V - obter passaporte ou carteira de identidade;
VI - renovar matrcula em estabelecimento de ensino oficial ou fiscalizado pelo
governo;
VII - praticar qualquer ato para o qual se exija quitao do servio militar ou imposto
de renda.
2 Os brasileiros natos ou naturalizados, maiores de 18 anos, salvo os excetuados
nos arts. 5 e 6, n 1, sem prova de estarem alistados no podero praticar os atos
relacionados no pargrafo anterior.
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CANCELAMENTO
DA INSCRIO
NO pagar a multa
NO votar por 3
eleies consecutivas
NO justificar o voto
no prazo de 6 meses
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Art. 10. O juiz eleitoral fornecer aos que no votarem por motivo justificado e aos
no alistados nos termos dos artigos 5 e 6, n 1, documento que os isente das
sanes legais.
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REGULARIZAO
Se d com o pagamento da
multa.
Poder ocorrer em
qualquer zona eleitoral.
MULTA
regra
exceo
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Caractersticas
Funes
4 - rgos
Tal como ocorre em relao aos demais ramos do Poder Judicirio, na rea
eleitoral temos um conjunto hierarquizado de rgos. Atualmente,
compem a Justia Eleitoral os rgos arrolados no art. 118 da CF, que so
os mesmos do art. 12 do CE.
CF:
Art. 118. So rgos da Justia Eleitoral:
I - o Tribunal Superior Eleitoral;
II - os Tribunais Regionais Eleitorais;
III - os Juzes Eleitorais;
IV - as Juntas Eleitorais.
CE:
Art. 12. So rgos da Justia Eleitoral:
I - O Tribunal Superior Eleitoral, com sede na Capital da Repblica e jurisdio
em todo o Pas;
II - um Tribunal Regional, na Capital de cada Estado, no Distrito Federal e,
mediante proposta do Tribunal Superior, na Capital de Territrio;
III - juntas eleitorais;
IV - juzes eleitorais.
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instncia mxima
TSE
2 Instncia
TREs
juzes
eleitorais
1 Instncia
juntas
eleitorais
5 - Caractersticas
Quanto s caractersticas da Justia Eleitoral, a doutrina destaca vrias,
mas trataremos apenas das principais:
O nosso sistema eleitoral judicial. Isso significa dizer que todo o
processo eleitoral brasileiro judicial. De forma simples, o Poder Judicirio
cuida das eleies, no o Poder Executivo ou Legislativo.
A ttulo ilustrativo, comum outros pases deslocarem a funo eleitoral
para fora do Poder Judicirio. o que ocorre, por exemplo, no Uruguai,
cujas eleies so administradas, organizadas e julgadas por um rgo
autnomo, distinto dos demais poderes. Em nosso sistema, a estruturao
organizada dentro do Poder Judicirio.
Justia especializada. Ao lado da Justia Militar e da Justia do
Trabalho, a Justia Eleitoral considerada ramo especializado, responsvel
pela matria eleitoral como um todo. Assim, a Justia Eleitoral no se
confunde com Justia Comum (abrangida pela Justia Estadual e
pela Justia Federal), muito embora os juzes que integrem a rea
eleitoral sejam provenientes da Justia Comum e da Justia Federal.
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STF
STJ
TJ
TSE
TRF
juzes
estaduais
TRE
juzes
federais
STM
Juiz
Auditor
Militar
Juzes
Eleitorais
TST
TRT
juzes do
trabalho
No TSE...
No TRE...
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Nas Zonas
Eleitorais...
TENRIO, Rodrigo, Direito Eleitoral, coord. Andr Ramos Tavares, Rio de Janeiro:
Editora Forense, 2014, 221.
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CIRCUNSCRIO
ESTADUAL
ZONAS
SEES
Constituem a
diviso da
circunscrio em
zonas, que podem
ou no coincidir
com a delimitao
territorial da
Comarca, sob a
jurisdio de um
juiz eleitoral.
So divises da
zona eleitoral para
exerccio de funes
administrativas no
dia das eleies e
para a votao.
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DIVISO JURISDICIONAL
ELEITORAL (julgamento de processos
judiciais)
TSE
zonas eleitorais
TREs
sees eleitorais
Juzes Eleitorais
Juntas Eleitorais
CARACTERSTICAS DA
JUSTIA ELEITORAL
justia especializada
Encerramos as caractersticas!
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Administrativa
Jurisdicional
Normativa
Consultiva
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FUNO ADMINISTRATIVA
Consiste na preparao, organizao e administrao do processo
eleitoral.
Age de ofcio.
Poder de polcia.
GOMES, Jos Jairo. Direito Eleitoral. 10 edio, rev., ampl. e atual., So Paulo: Editora
Atlas S/A, 2014, p. 71.
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FUNO JURISDICIONAL
Consiste na soluo definitiva de conflitos de interesse que versam sobre
matria eleitoral.
FUNO NORMATIVA
Consiste na faculdade conferida ao TSE e TRE de deliberarem
normativamente acerca de determinados assuntos para regulamentar a lei
eleitoral.
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em relao ao TRE:
Art. 30. Compete, ainda, privativamente, aos Tribunais Regionais:
VIII responder, sobre matria eleitoral, s consultas que lhe forem feitas, em tese,
por autoridade pblica ou partido poltico;
em abstrato
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litgios
que
dificultem
ou
FUNO CONSULTIVA
Funo atribuda ao TRE e ao TSE para responder consultas formuladas
pelas partes interessadas no processo eleitoral.
No tem carter vinculante.
Deve ser fundamentado.
Requisitos: legitimidade e ausncia de conexo com situaes concretas.
7.1 - TSE
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COMPOSIO DO TSE
eleitos
2 advogados
Art. 16. Compe-se o Tribunal Superior Eleitoral: (Redao dada pela Lei n 7.191,
de 1984)
I - mediante eleio, pelo voto secreto: (Redao dada pela Lei n 7.191, de 1984)
a) de trs juzes, dentre os Ministros do Supremo Tribunal Federal; e (Redao dada
pela Lei n 7.191, de 1984)
b) de dois juzes, dentre os membros do Tribunal Federal de Recursos [STJ];
(Redao dada pela Lei n 7.191, de 1984)
II - por nomeao do Presidente da Repblica, de dois entre seis advogados de
notvel saber jurdico e idoneidade moral, indicados pelo Supremo Tribunal Federal.
(Redao dada pela Lei n 7.191, de 1984)
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PRESIDENTE
Min. do STF
VICE-PRESIDENTE
Min. do STF
CORREGEDOR ELEITORAL
Min. do STJ
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HIPTESES EM QUE O
CORREGEDOR SE LOCOMOVER
PARA UM ESTADO
VOTAO
1, 2 ou 3 Juzes presentes
Dos 7 Juzes...
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PRESENA DE TODOS
OS MINISTROS PARA
VOTAR
Portanto...
interpretao da CE em face da CF
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REGRA
interpretao da CE em face da
CF
QURUM
maioria
absoluta
Juzes do TSE
Procurador-Geral
Eleitoral
funcionrios da
Secretaria do TSE
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IMPEDIMENTO
CE
---
SUSPEIO
(iv)
processo
quando
estiver
postulando, como advogado da
parte, o seu cnjuge ou qualquer
parente seu, consangneo ou afim,
em linha reta; ou na linha colateral
at o segundo grau;
(v)
processo
quando
cnjuge,
parente, consangneo ou afim, de
alguma das partes, em linha reta ou,
na colateral, at o terceiro grau;
(ii)
ele
desempenhado
funes
ou
testemunha;
prprio
qualquer
servido
houver
dessas
como
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por
Competncia
Os arts. 22 e 23, por sua vez, estabelecem a competncia do TSE. Como
perceberemos da leitura dos dispositivos, a competncia do rgo mximo
eleitoral pode ser classificada em competncia judicante, ou seja,
competncia para resolver lides jurdicas, competncia normativa e
competncia administrativa. Notem que cada uma dessas competncias
ao lado da consultiva retratam as diversas funes da Justia Eleitoral.
Alm disso, a competncia judicante divide-se em originria e recursal. A
competncia originria refere-se a processos que se iniciam no TSE. J a
competncia recursal envolve o julgamento de recursos contra as decises
e acrdos proferidos no TREs.
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originria
art. 22, I, do CE
recursal
competncia
judicante
COMPETNCIA
TSE
competncia
normativa
art. 23, do CE
competncia
administrativa
art. 23, do CE
Vista a organizao
alternativa, seno
competncia do TSE.
mais adequada do
dispositivos.
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O crime comum ou de
responsabilidade cometido por
membro do TRE ser julgado pelo
STJ.
A
CF
fala
em
CRIME
COMUM
OU
DE
no
mencionando
RESPONSABILIDADE,
especificamente CRIMES ELEITORAIS. Em razo
disso, surgiu a seguinte dvida:
Os crimes eleitorais so julgados pelo TSE, tal como a regra
prevista no art. 22, I, a, do CE?
O posicionamento dominante e fixado pelo STF no sentido de que OS
CRIMES ELEITORAIS SO ESPCIE DE CRIMES COMUNS e, em razo
disso, observam-se as regras previstas no art. 102, I, c, e art. 105, I, a,
ambos da CF. Logo, resta no recepcionado o art. 22, I, a, do CE.
Dessa forma, os crimes eleitorais praticados pelos membros do TSE
sero julgados perante o STF e os crimes comuns praticados pelos
membros do TRE sero julgados perante o STJ.
Segundo lecionam Gilmar Ferreira Mendes e Lnio Streck5:
A jurisprudncia do STF entende que a locuo constitucional infraes penais
comuns constitui uma expresso abrangente de todas as modalidades de infraes
penais, estendendo-se aos delitos eleitorais e alcanando, at mesmo, as prprias
contravenes penais.
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membro do
TRE
julgado pelo
STF
julgado pelo
STJ.
Vejamos:
Art. 102. Compete ao Supremo Tribunal Federal, precipuamente, a guarda da
Constituio, cabendo-lhe:
I - processar e julgar, originariamente: (...)
d) o habeas corpus, sendo paciente qualquer das pessoas referidas nas alneas
anteriores; o mandado de segurana e o habeas data contra atos do Presidente
da Repblica, das Mesas da Cmara dos Deputados e do Senado Federal, do
Tribunal de Contas da Unio, do Procurador-Geral da Repblica e do prprio Supremo
Tribunal Federal;
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Assim, memorize...
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MS contra
Ministro de
Estado
STJ
HC contra
Ministro de
Estado
TSE
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pleno do TRE
CF/entendimento do STF
HC e MS contra Presidente da Repblica
julgamento pelo STF
HC contra Ministro de Estado julgamento
pelo TSE.
HC e MS (eleitoral) do Presidente da
Repblica, do Ministro de Estado ou do
TRE (rgo) julgamento pelo TSE.
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COMPETNCIA
DO TSE
apurao do
resultado geral
proclamao dos
eleitos
expedio de
diploma
Vamos em frente!
h) os pedidos de desaforamento dos feitos NO decididos nos Tribunais
Regionais dentro de TRINTA DIAS DA CONCLUSO ao relator, formulados por
partido, candidato, Ministrio Pblico ou parte legitimamente interessada. (Redao
dada pela Lei n 4.961, de 1966)
Portanto...
partido
+ 30 DIAS COM O
RELATOR
candidato
PEDIDO DE
DESAFORAMENTO
Ministrio Pblico
parte interessada.
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No pedido de DESAFORAMENTO
da inrcia do TRE
julga-se o
processo
do TSE
julga-se o
processo
no TSE
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O TSE ser responsvel por julgar os recursos cabveis das decises do TRE.
Esses recursos so previstos no art. 121, 4, da CF, e no art. 276 do CE.
Art. 121, 4, da CF:
4 Das decises dos tribunais regionais eleitorais somente caber recurso
quando:
I forem proferidas contra disposio expressa desta Constituio ou de lei;
II ocorrer divergncia na interpretao de lei entre dois ou mais tribunais
eleitorais;
III versarem sobre inelegibilidade ou expedio de diplomas nas eleies
federais ou estaduais;
IV anularem diplomas ou decretarem a perda de mandatos eletivos
federais ou estaduais;
V denegarem habeas corpus, mandado de segurana, habeas data ou
mandado de injuno.
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se declarar a invalidade
de lei ou ato contrrio
Constituio
DAS DECISES DO
TSE CABE RO PARA O
STF
se denegar habeas
corpus ou mandado de
segurana
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O inciso VII de rara aplicabilidade, uma vez que que as datas das
eleies so pr-definidas no Texto Constitucional, no art. 28, caput, art.
29, I e II, e 77.
Vejamos os dispositivos constitucionais:
art. 28, caput:
Art. 28. A eleio do Governador e do Vice-Governador de Estado, para mandato de
quatro anos, realizar-se- no primeiro domingo de outubro, em primeiro turno, e no
ltimo domingo de outubro, em segundo turno, se houver, do ano anterior ao do
trmino do mandato de seus antecessores, e a posse ocorrer em primeiro de janeiro
do ano subseqente, observado, quanto ao mais, o disposto no art. 77. (Redao
dada pela Emenda Constitucional n 16, de1997)
Art. 77:
Art. 77. A eleio do Presidente e do Vice-Presidente da Repblica realizar-se-,
simultaneamente, no primeiro domingo de outubro, em primeiro turno, e no ltimo
domingo de outubro, em segundo turno, se houver, do ano anterior ao do trmino
do mandato presidencial vigente. (Redao dada pela Emenda Constitucional n 16,
de 1997)
Assim:
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decurso de
dois anos
decurso de
dois anos
Prefeito/Vice e
Vereador
decurso de
dois anos
Presidente/Vice,
Governador/Vice, Senador,
Deputado Federal/Estadual
decurso de
dois anos
Prefeito/Vice
e Vereador
Alm disso...
As eleies, em primeiro
turno, ocorrero no
primeiro domingo de
outubro do ano respectivo.
SE NECESSRIO o
segundo turno, ele ocorrer
no ltimo domingo de
outubro.
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Sigamos!
VIII - aprovar a diviso dos Estados em zonas eleitorais ou a criao de novas zonas;
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TRE
divide a
circunscrio em
zonas e cria novas
zonas eleitorais
TSE
aprova a diviso
e/ou criao
Vamos em frente!
IX - expedir as instrues que julgar convenientes execuo deste Cdigo;
X - fixar a diria do Corregedor Geral, dos Corregedores Regionais e auxiliares em
diligncia fora da sede;
XI - enviar ao Presidente da Repblica a lista trplice organizada pelos Tribunais de
Justia nos termos do art. 25;
elabora a lista
TRE
encaminha ao TSE
TSE
encaminha ao Presidente
Presidente
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CONSULTAS
rgo nacional de partido
poltico
O art. 24, do CE, refere-se ao Ministrio Pblico eleitoral, razo pela qual,
por questes didticas ser estudado adiante.
Finalizamos assim a parte relativa ao TSE.
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8 - Questes
A bateria de questes desta aula ser composta de:
AULA 01
Disposies CE
TSE
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Tcnico
Judicirio
rea
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O Cdigo Eleitoral anterior Constituio e, por isso, passa pelo crivo da recepo
material. Em face disso, o Cdigo Eleitoral, na parte recepcionada, ingressa em nosso
ordenamento:
a) com a mesma natureza jurdica, ou seja, como lei ordinria.
b) integralmente como lei complementar.
c) como normas constitucionais, por disciplinar direitos fundamentais de primeira
dimenso.
d) em parte como lei complementar e em parte como lei ordinria.
e) como lei delegada.
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Analista
Judicirio
rea
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as funes
TSE
Questo 09 FCC/TJ-RR - Juiz Substituto - 2015
Considere as seguintes afirmativas:
I. O Presidente e o Vice-Presidente do Tribunal Superior Eleitoral so eleitos dentre
os Ministros do Supremo Tribunal Federal, e o Corregedor Eleitoral dentre os demais
membros da Corte.
II. No podem integrar o Tribunal Superior Eleitoral cidados que tenham entre si
parentesco, ainda que por afinidade, at o quarto grau, seja o vnculo legtimo ou
ilegtimo, excluindo-se neste caso o que tiver sido escolhido por ltimo.
III. Os provimentos emanados da Corregedoria-Geral da Justia Eleitoral vinculam os
Corregedores Regionais, que lhes devem dar imediato e preciso cumprimento.
IV. Os juzes afastados por motivo de licena de suas funes na Justia Comum no
ficam automaticamente afastados da Justia Eleitoral no mesmo perodo.
Est correto o que se afirma APENAS em
a) III e IV.
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b) I e III.
c) I e II.
d) II e IV.
e) II e III.
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a) A vice-presidncia do TSE deve ficar a cargo de ministro que tenha sido nomeado
a partir de lista sxtupla de advogados encaminhada ao colegiado.
b) O vice-presidente do TSE pode acumular a funo de corregedor eleitoral, eleito
pelo voto secreto, durante um nico binio.
c) Os advogados sero nomeados pelo presidente da Repblica, escolhidos entre seis
nomes de notvel saber jurdico e idoneidade moral, indicados pelo Conselho Federal
da OAB.
d) A presidncia do TSE deve ser exercida por um dos cinco ministros oriundos dos
tribunais superiores, eleito pelo voto secreto e colegiado para um nico binio.
e) O texto constitucional fixou em sete o nmero mnimo de ministros que devem
compor o TSE, mas no estabeleceu um nmero exato de ministros para esse
colegiado.
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Questo 21 - IMA/Cmara Municipal de Governador Edson Lobo Assessor Jurdico Parlamentar - 2013
A respeito da organizao e funcionamento do Tribunal Superior Eleitoral, O
Corregedor Eleitoral deste tribunal, ser eleito dentre os Ministros do:
a) Tribunal Regional Federal.
b) Tribunal Superior do Trabalho.
c) Tribunal Regional Eleitoral.
d) Superior Tribunal de Justia.
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8.2 Gabarito
Questo 01 A
Questo 02 D
Questo 03 C
Questo 04 C
Questo 05 D
Questo 06 E
Questo 07 A
Questo 08 A
Questo 09 E
Questo 10 A
Questo 11 B
Questo 12 E
Questo 13 B
Questo 14 E
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Questo 16 A
Questo 17 D
Questo 18 B
Questo 19 D
Questo 20 A
Questo 21 D
Tcnico
Judicirio
rea
Comentrios
A banca pretendeu cobrar nessa questo contedo do CE. Contudo, tal
como alertado em aula, esses dispositivos no podem ser examinados sem
levar em considerao as atualizaes legislao e, principalmente, das
regras previstas na CF.
De toda forma, vejamos qual o gabarito pretendido pela banca.
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ViVV
Comentrios
A questo cobra o conhecimento do art. 7, inciso I, do CE.
Art. 7 O eleitor que deixar de votar e no se justificar perante o Juiz Eleitoral at
trinta dias aps a realizao da eleio incorrer na multa de trs a dez por cento
sobre o salrio mnimo da regio, imposta pelo Juiz Eleitoral e cobrada na forma
prevista no art. 367.
1 Sem a prova de que votou na ltima eleio, pagou a respectiva multa ou de
que se justificou devidamente, no poder o eleitor:
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ViVV
Comentrios
A alternativa exige o conhecimento dos prazos previstos no art. 8, do CE.
Art. 8 O brasileiro nato que no se alistar at os 19 anos ou o naturalizado que no
se alistar at um ano depois de adquirida a nacionalidade brasileira, incorrer na
multa de 3 (trs) a 10 (dez) por cento sobre o valor do salrio-mnimo da regio,
imposta pelo juiz e cobrada no ato da inscrio eleitoral atravs de selo federal
inutilizado no prprio requerimento. (Redao dada pela Lei n 4.961, de 1966) (Vide
Lei n 5.337,1967) (Vide Lei n 5.780, de 1972) (Vide Lei n 6.018, de 1974) (Vide
Lei n 7.373, de 1985)
Pargrafo nico. NO se aplicar a pena ao no alistado que requerer sua inscrio
eleitoral at o centsimo primeiro dia anterior eleio subsequente data em que
completar dezenove anos. (Includo pela Lei n 9.041, de 1995)
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ViVV
Comentrios
Conforme vimos, o CE foi recepcionado em parte como lei complementar e
em parte como lei ordinria, conforme entendimento do STF.
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Analista
Judicirio
rea
Comentrios
A funo consultiva uma das funes conferidas Justia Eleitoral.
Atualmente, o principal dispositivo que destaca a funo consultiva o art.
105, da Lei das Eleies, que assim disciplina:
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ViVV
Comentrios
A alternativa E est correta e o gabarito da questo. A questo cobra o
conhecimento do art. 118, da CF, que enumera os rgos da justia
eleitoral.
Art. 118. So rgos da Justia Eleitoral:
I - o Tribunal Superior Eleitoral;
II - os Tribunais Regionais Eleitorais;
III - os Juzes Eleitorais;
IV - as Juntas Eleitorais.
Comentrios
Questo muito fcil, que exige o conhecimento do art. 118 da CF:
Segundo o Texto Constitucional:
Art. 118. So rgos da Justia Eleitoral:
I - o Tribunal Superior Eleitoral;
II - os Tribunais Regionais Eleitorais;
III - os Juzes Eleitorais;
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as funes
Comentrios
Vejamos cada uma das alternativas.
A alternativa A est correta e o gabarito da questo. So quatro funes
atribudas Justia Eleitoral: jurisdicional, administrativa, normativa e
consultiva.
A alternativa B est incorreta, pois embora no haja investidura
permanente de magistrados eles so todos Juzes de Direito. Como vimos
h juzes, nos tribunais, que provm do TRF, STJ e, inclusive, do STF.
10
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TSE
Questo 09 FCC/TJ-RR - Juiz Substituto - 2015
Considere as seguintes afirmativas:
I. O Presidente e o Vice-Presidente do Tribunal Superior Eleitoral so eleitos dentre
os Ministros do Supremo Tribunal Federal, e o Corregedor Eleitoral dentre os demais
membros da Corte.
II. No podem integrar o Tribunal Superior Eleitoral cidados que tenham entre si
parentesco, ainda que por afinidade, at o quarto grau, seja o vnculo legtimo ou
ilegtimo, excluindo-se neste caso o que tiver sido escolhido por ltimo.
III. Os provimentos emanados da Corregedoria-Geral da Justia Eleitoral vinculam os
Corregedores Regionais, que lhes devem dar imediato e preciso cumprimento.
IV. Os juzes afastados por motivo de licena de suas funes na Justia Comum no
ficam automaticamente afastados da Justia Eleitoral no mesmo perodo.
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Comentrios
Vamos analisar cada um dos itens.
O item I est incorreto. A parte que versa sobre a eleio do Presidente e
vice do TSE est correta, todavia, o Corregedor eleitoral ser escolhido
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ViVV
O item II est correto, uma vez que reproduz exatamente o que dispe o
art. 16, 1, do CE.
1 - No podem fazer parte do Tribunal Superior Eleitoral cidados que tenham
entre si parentesco, ainda que por afinidade, at o quarto grau, seja o vnculo
legtimo ou ilegtimo, excluindo-se neste caso o que tiver sido escolhido por ltimo.
O item III tambm est correto pelo que dispe o art. 17, 3, do CE.
3 Os provimentos emanados da Corregedoria Geral vinculam os Corregedores
Regionais, que lhes devem dar imediato e preciso cumprimento.
a) I e III.
b) II.
c) II e III.
d) I
e) I e II.
Comentrios
Passemos anlise de cada um dos itens.
O item I apresenta uma competncia do TSE prevista no art. 23, inciso IV.
Art. 23 - Compete, ainda, privativamente, ao Tribunal Superior,
IV - aprovar o afastamento do exerccio dos cargos efetivos dos juizes dos Tribunais
Regionais Eleitorais;
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J o item III est correto de acordo com o art. 23, inciso VIII.
Art. 23 - Compete, ainda, privativamente, ao Tribunal Superior,
VIII - aprovar a diviso dos Estados em zonas eleitorais ou a criao de novas zonas;
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Comentrios
O item I est correto, tendo em vista a jurisprudncia do STF. O Supremo,
na ADIN n. 1.127-8, disse que no se tornam incompatveis os membros
da Justia Eleitoral provenientes da advocacia, ressalvando-se impedimento
de advogar perante a prpria Justia Eleitoral e contra a Fazenda Pblica
Federal.
O item II est incorreto, pois trata-se de uma vedao expressa de acordo
com o art. 16, inciso II, 2, do CE.
Art. 16. Compe-se o Tribunal Superior Eleitoral:
II - por nomeao do Presidente da Repblica, de dois entre seis advogados de
notvel saber jurdico e idoneidade moral, indicados pelo Supremo Tribunal Federal.
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O item IV est incorreto, com base no nico no art. 119, da CF. Como
sabemos, o Corregedor escolhido dentre os membros oriundos do STJ.
Pargrafo nico. O Tribunal Superior Eleitoral eleger seu Presidente e o VicePresidente dentre os Ministros do Supremo Tribunal Federal, e o Corregedor Eleitoral
dentre os Ministros do Superior Tribunal de Justia.
Comentrios
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e) Advogado ocupante de cargo comissionado pode ser ministro do TSE, desde que
indicado pela Ordem dos Advogados do Brasil.
Comentrios
A alternativa A est incorreta. Algumas matrias exigem composio
plena do TSE para serem julgadas, dentre essas est a perda de diploma.
Vejamos o art. 19, pargrafo nico do CE.
Pargrafo nico. As decises do Tribunal Superior, assim na interpretao do Cdigo
Eleitoral em face da Constituio e cassao de registro de partidos polticos, como
sobre quaisquer recursos que importem anulao geral de eleies ou perda de
diplomas, s podero ser tomadas com a presena de todos os seus membros. Se
ocorrer impedimento de algum Juiz, ser convocado o substituto ou o respectivo
suplente.
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Est(o) CORRETA(S):
a) Apenas as assertivas I, IV e V.
b) Apenas as assertivas II, IV e V.
c) Apenas as assertivas II, III e IV.
d) Apenas as assertivas I, II, III e IV.
e) Apenas as assertivas I, III, IV e V.
Comentrios
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O item IV est correto. Tranquilo esse item, no? matria eleitoral, logo
est circunscrita competncia eleitoral.
O item V est correto. o que prev o art. 14, 11 da CF:
11 - A ao de impugnao de mandato tramitar em segredo de justia,
respondendo o autor, na forma da lei, se temerria ou de manifesta m-f.
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Comentrios
A questo exige o conhecimento do art. 23, do CE. Trata-se de uma questo
fcil que exige apenas a letra de lei. Vamos analisar cada um dos itens:
O item I est correto, tendo em vista o que prev o inciso I, do art. 23.
Art. 23 - Compete, ainda, privativamente, ao Tribunal Superior,
I - elaborar o seu regimento interno;
O item III tambm est correto, conforme inciso VI, do art. 23.
VI - propor ao Poder Legislativo o aumento do nmero dos juzes de qualquer Tribunal
Eleitoral, indicando a forma desse aumento;
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Comentrios
Para responder a questo necessrio saber o teor do art. 16, 1 do CE:
1 - No podem fazer parte do Tribunal Superior Eleitoral cidados que tenham
entre si parentesco, ainda que por afinidade, at o quarto grau, seja o vnculo
legtimo ou ilegtimo, excluindo-se neste caso o que tiver sido escolhido por ltimo.
(Redao dada pela Lei n 7.191, de 1984)
Comentrios
A alternativa A est incorreta, pois essa competncia no existe.
A alternativa B est correta e o gabarito da questo, com base na alnea
C, do art. 23, I.
b) os conflitos de jurisdio entre Tribunais Regionais e juzes eleitorais de Estados
diferentes;
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Comentrios
Vejamos um esquema para ajudar a responder questo.
COMPOSIO DO TSE
eleitos
2 advogados
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Comentrios
A questo exige o conhecimento do art. 119, da CF.
Art. 119. O Tribunal Superior Eleitoral compor-se-, no mnimo, de sete membros,
escolhidos:
I - mediante eleio, pelo voto secreto:
a) trs juzes dentre os Ministros do Supremo Tribunal Federal;
b) dois juzes dentre os Ministros do Superior Tribunal de Justia;
II - por nomeao do Presidente da Repblica, dois juzes dentre seis advogados de
notvel saber jurdico e idoneidade moral, indicados pelo Supremo Tribunal Federal.
Pargrafo nico. O Tribunal Superior Eleitoral eleger seu Presidente e o VicePresidente dentre os Ministros do Supremo Tribunal Federal, e o Corregedor Eleitoral
dentre os Ministros do Superior Tribunal de Justia.
Questo 21 - IMA/Cmara Municipal de Governador Edson Lobo Assessor Jurdico Parlamentar - 2013
A respeito da organizao e funcionamento do Tribunal Superior Eleitoral, O
Corregedor Eleitoral deste tribunal, ser eleito dentre os Ministros do:
a) Tribunal Regional Federal.
b) Tribunal Superior do Trabalho.
c) Tribunal Regional Eleitoral.
d) Superior Tribunal de Justia.
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Comentrios
Trata-se de mais uma questo que cobra o pargrafo nico do art. 119, da
CF. Notem como esse artigo recorrente em provas.
Pargrafo nico. O Tribunal Superior Eleitoral eleger seu Presidente e o VicePresidente dentre os Ministros do Supremo Tribunal Federal, e o Corregedor Eleitoral
dentre os Ministros do Superior Tribunal de Justia.
9 - Resumo Final
Para finalizar o estudo da matria, trazemos um
resumo dos principais aspectos estudados ao longo da
aula. Nossa sugesto a de que esse resumo seja
estudado sempre previamente ao incio da aula
seguinte, como forma de refrescar a memria. Alm
disso, segundo a organizao de estudos de vocs, a
cada ciclo de estudos fundamental retomar esses
resumos. Caso encontrem dificuldade em compreender
alguma informao, no deixem de retornar aula.
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eleies diretas
eleies indiretas
DUPLA VACNCIA
pelo
Congresso
Nacional, para escolha do
Presidente.
DUPLA VACNCIA DOS
CARGOS DO PODER
EXECUTIVO
nos dois
ltimos anos
do mandato
ELEIES
INDIRETAS
pela
Assembleia
Legislativa,
para
a
escolha do Governador.
pela
Cmara
de
Vereadores, para escolha
do Prefeito.
AQUISIO
ELEITORAL
DOS
DIREITOS
POLTICOS
CAPACIDADE
os estrangeiros
Alistabilidade do militar:
1 REGRA: se o militar tiver menos de 10 anos de efetivo
exerccio.
Nesse caso, ele dever se afastar definitivamente para que possa
concorrer a cargos poltico-eleitos. Caso no seja eleito, no poder
retornar carreira militar anteriormente ocupada.
2 REGRA: se o militar tiver mais de 10 anos de efetivo exerccio.
Nesse caso, h um afastamento temporrio (a CF fala em agregao
pela autoridade superior). Caso no seja eleito, o militar poder
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CAPACIDADE ELEITORAL
ATIVA
maiores de 18 anos (e
menores de 70)
analfabetos
alistamento e voto
facultativos
maiores de 70
entre 16 e 18 anos
estrangeiros
alistamento e voto no
permitidos
conscritos
Obrigatoriedade do Voto
O exerccio do voto , e regra, obrigatrio. Em razo disso, se o eleitor no
votar ou nem sequer justificar a ausncia s urnas, sofrer uma srie de
consequncias.
PRAZO PARA JUSTIFICAR O
VOTO
60 dias
Cancelamento da inscrio:
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ViVV
CANCELAMENTO
DA INSCRIO
Analistas e Tcnico
Aula 01 - Prof. Ricardo Torques
NO pagar a multa
NO votar por 3
eleies consecutivas
NO justificar o voto
no prazo de 6 meses
ALISTAMENTO INTEMPESTIVO:
O VOTO OBRIGATRIO
REGULARIZAO
Se d com o pagamento da
multa.
Poder ocorrer em
qualquer zona eleitoral.
MULTA
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regra
exceo
Noes Gerais
RGOS
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instncia mxima
TSE
2 Instncia
TREs
juzes
eleitorais
1 Instncia
juntas
eleitorais
CARACTERSTICAS
O nosso sistema eleitoral judicial.
Justia especializada.
STF
STJ
TJ
juzes
estaduais
TSE
TRF
TRE
juzes
federais
STM
Juiz
Auditor
Militar
TST
TRT
Juzes
Eleitorais
juzes do
trabalho
No TRE...
Nas Zonas
Eleitorais...
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ZONAS
SEES
Constituem a
diviso da
circunscrio em
zonas, que podem
ou no coincidir
com a delimitao
territorial da
Comarca, sob a
jurisdio de um
juiz eleitoral.
So divises da
zona eleitoral para
exerccio de funes
administrativas no
dia das eleies e
para a votao.
TSE
zonas eleitorais
TREs
sees eleitorais
Juzes Eleitorais
Juntas Eleitorais
Administrativa
Jurisdicional
Normativa
Consultiva
Funo Administrativa
FUNO ADMINISTRATIVA
Consiste na preparao, organizao e administrao do processo
eleitoral.
Age de ofcio.
Poder de polcia.
Funo Jurisdicional
Prof. Ricardo Torques
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Funo Normativa
FUNO NORMATIVA
Consiste na faculdade conferida ao TSE e TRE de deliberarem
normativamente acerca de determinados assuntos para regulamentar a lei
eleitoral.
Funo Consultiva
FUNO CONSULTIVA
Funo atribuda ao TRE e ao TSE para responder consultas formuladas
pelas partes interessadas no processo eleitoral.
No tem carter vinculante.
Deve ser fundamentado.
Requisitos: legitimidade e ausncia de conexo com situaes concretas.
TSE
rgo mximo da Justia Eleitoral, exerce papel fundamental na construo
e no exerccio da democracia brasileira.
COMPOSIO E REGRAS GERAIS
A CF fala em, NO MNIMO, sete membros, sugerindo que lei
complementar poder aumentar o nmero de Juzes do TSE.
Composio:
COMPOSIO DO TSE
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eleitos
2 advogados
IMPEDIMENTOS:
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Min. do STF
VICE-PRESIDENTE
Min. do STF
CORREGEDOR ELEITORAL
Min. do STJ
HIPTESES EM QUE O
CORREGEDOR SE LOCOMOVER
PARA UM ESTADO
INSTALAO
VOTAO
1, 2 ou 3 Juzes presentes
4 Juzes presentes
Dos 7 Juzes...
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PRESENA DE TODOS
OS MINISTROS PARA
VOTAR
Analistas e Tcnico
Aula 01 - Prof. Ricardo Torques
interpretao da CE em face da CF
cassao de registro de partidos polticos
recursos que importem a anulao geral
das eleies ou perda dediplomas
Sntese:
maioria
simples
REGRA
interpretao da CE em face da
CF
QURUM
maioria
absoluta
SUSPEIO E IMPEDIMENTO:
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Juzes do TSE
Procurador-Geral
Eleitoral
funcionrios da
Secretaria do TSE
COMPETNCIA
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originria
art. 22, I, do CE
recursal
competncia
judicante
COMPETNCIA
TSE
competncia
normativa
art. 23, do CE
competncia
administrativa
art. 23, do CE
TSE
SER
do Procurador-Geral
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Crimes eleitorais:
O CRIME COMUM (INCLUINDO O CRIME ELEITORAL)
COMETIDO POR
membro do
TSE
membro do
TRE
julgado pelo
STF
julgado pelo
STJ.
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Habeas corpus
HC em MATRIA
ELEITORAL
atos praticados Presidente
da Repblica
Mandado de segurana
MS em MATRIA
ELEITORAL
atos praticados Presidente
da Repblica
pleno do TRE
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apurao do
resultado geral
proclamao dos
eleitos
expedio de
diploma
Pedido de desaforamento
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partido
PEDIDO DE
DESAFORAMENTO
+ 30 DIAS COM O
RELATOR
candidato
PODE SER FEITO
POR
Ministrio Pblico
parte interessada.
No pedido de DESAFORAMENTO
da inrcia do TRE
julga-se o
processo do TSE
julga-se o
processo no
rgo colegiado
do TSE
ORDINRIO
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se declarar a invalidade
de lei ou ato contrrio
Constituio
DAS DECISES DO
TSE CABE RO PARA O
STF
se denegar habeas
corpus ou mandado de
segurana
TRE
divide a
circunscrio em
zonas e cria novas
zonas eleitorais
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TSE
aprova a diviso
e/ou criao
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TJ
elabora a lista
TRE
encaminha ao TSE
TSE
encaminha ao Presidente
Presidente
10 - Consideraes Finais
Chegamos ao final da primeira parte da Aula de Justia Eleitoral. Essa e a
prxima aula so, com certeza, as mais importantes do curso. Certamente
haver ao menos uma questo sobre o tema Justia Eleitoral.
01181557410
Espero que vocs tenham apreciado o novo formato das aulas e possam
aprender ainda mais. Para quem j foi nosso aluno deve ter notado que
nossas aulas mudaram. Inauguramos a 2 edio dos Cursos de
Direito Eleitoral do Estratgia Concursos!
Se tiverem sugestes ou crticas entrem em contato.
At a prxima aula.
Ricardo Torques
www.estrategiaconcursos.com.br
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