Universidad Nacional de La Plata

Facultad de Periodismo y Comunicacin Social

rea: Administracin y gestin financiera de proyectos comunicacionales

Trabajo Final
Alumnos:
-

Alurralde, Mara Eva. Legajo: 20937/0

- Forero, Facundo Tadeo. Legajo: 20908/4
- Martinez Rosales, ngel. Legajo: 20919/7
- Mirenda, Mariana Antonella. Legajo: 20955/2
- Nini, Ana Valeria. Legajo: 20953/0
- Ochotorena, Magal. Legajo: 20938/0

ndice
Propuesta y justificacin del emprendimiento
1. Introduccin

Administracin y Gestin Financiera de Proyectos Comunicacionales

1.1 Observacin contextual para la visualizacin del problema

1.2 Identificacin del problema
1.3 Contexto de la PyME: macro ambiente y micro ambiente
1.3.1 Macro ambiente del proyecto
1.3.2 Campo de inters
1.3.3 Micro ambiente, identificacin del problema y posibles soluciones.
1.4 Objetivo general y objetivo especfico
La PyME: descripcin de su alcance, estructura y funcionamiento
2. Antecedentes
2.1 Alcances y limitaciones del emprendimiento
2.2 Descripcin del emprendimiento. Misin, visin y valores
2.3 Estructura de la PyME: organigrama
Cmo crear la PyME: requisitos
3. Creacin de una PyME
3.1 Creacin de una sociedad
3.2 Empleados
3.2.1 Obligaciones como empleador
3.2.2 Salario
3.3 Financiamiento
Viabilidad del emprendimiento
4. Competencia en la ciudad
4.1 Potenciales clientes
Presupuesto
5. Presupuesto real
5.1 Presupuesto con sponsors

Administracin y Gestin Financiera de Proyectos Comunicacionales

Propuesta y justificacin del emprendimiento

1. Introduccin
Para el trabajo final de la ctedra Administracin y gestin financiera de
proyectos comunicacionales, y frente a la propuesta hecha por los docentes, se
decidi encarar la creacin de una empresa propia. Dicha empresa ser una
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Administracin y Gestin Financiera de Proyectos Comunicacionales

PyME (Pequea y Mediana Empresa) de mantenimiento y limpieza con sede

en La Plata. El trabajo de la empresa consistir en la restauracin y
mantenimiento fsico as como la limpieza de espacios pblicos/privados:
plazas, parques, escuelas, clubes de barrio, empresas privadas, etc. Lo
innovador de la PyME consiste en que los miembros que la compongan,
entindase por esto los empleados encargados de realizar las actividades,
sern personas en proceso de reinsercin, es decir, personas hayan
atravesado por perodos carcelarios y estn en proceso de reinsercin en el
mercado laboral.
1.1 Observacin contextual para la visualizacin del problema
La idea de este proyecto surge a partir de la observacin realizada sobre el
territorio platense: los ex presidiarios no poseen un espacio laboral remunerado
que les permita reinsertarse en la sociedad. Las opciones que se les da desde
el sistema jurdico/legal amparan sus necesidades proveyndoles becas o
prestamos monetarios (sin cargo de reintegro) pero en ningn caso se les
facilita el acceso a un trabajo remunerado. Desde el Patronato de Liberados
institucin dependiente del Ministerio de Justicia bonaerense que se ocupa de
toda persona que por disposicin judicial deba estar bajo tutela, asistencia,
tratamiento o control judicial, as como de aquellos que ya han cumplido su
condena y aun necesitan o requieren asistencia social o de tratamiento
(actuando bajo la Ley 12.256) se ofrecen las siguientes opciones:

Programa Integrar: brinda las oportunidades y los recursos necesarios

para favorecer la integracin e inclusin social de personas tuteladas, a
travs de respuestas adecuadas a sus necesidades e iniciativas y las de
su grupo familiar conviviente, mejorando la eficacia y eficiencia en la
inversin social de los recursos asignados. En este sentido, a travs de
tres componentes subsidios, becas y crditos solidarios el programa
brinda

las

siguientes

prestaciones:

ayuda

social,

mejoramiento

habitacional, ayuda habitacional, madres, becas para capacitacin y

prestamos solidarios.
Programa Post Penitenciario de Inclusin Social: este programa se
propone brindar asistencia a los liberados post penitenciarios durante el
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Administracin y Gestin Financiera de Proyectos Comunicacionales

periodo inmediato al egreso carcelario, promoviendo su bienestar e

integracin familiar y comunitaria, reduciendo la brecha entre sus
necesidades inmediatas y sus posibilidades de satisfacerlas. El
programa, otorga un subsidio consistente en una transferencia dineraria
por un total de hasta PESOS CINCO MIL ($5.000), sin cargo de
reintegro, que se abonar mediante desembolsos parciales de SEIS (6)

cuotas mensuales.
Programa Integral de Promocin y Cuidado de la Salud: contribuye a dar
respuestas oportunas a las necesidades de salud. Sustentado en los
principios de equidad, eficacia y eficiencia, el programa, abarca tareas
de promocin y proteccin de la salud fortaleciendo los mecanismos de
articulacin interinstitucional de derivacin y accesibilidad a la atencin
mdica y a los bienes y servicios esenciales para la salud, realizando el
acompaamiento y seguimiento de la evolucin de las situaciones
particulares. Asimismo, la articulacin con Salud Penitenciaria, favorece
la obtencin de antecedentes de las diversas problemticas de salud,
as como tambin, la continuidad de los tratamientos iniciados en la

etapa carcelaria y luego de ella al proporcionar la historia mdica.

Documentacin: agilizar los mecanismos de tramitacin y obtencin de

documentacin ante el Registro Provincial de las Personas.

Jubilacin y Pensiones: facilitar los mecanismos de tramitacin y
obtencin de jubilaciones y pensiones ante la ANSES.

No es un dato menor que al concluir con el perodo carcelario los ex

tutelados, que cumplan con los requisitos pertinentes, puedan obtener
asistencia econmica, de tutora o de salud pero, en ningn caso se habla de
propiciar ayuda para obtener un trabajo que les permita, una vez finalizada la
obtencin de los distintos prestamos, la posibilidad de sustentarse por cuenta
propia.
Sin embargo, y pese a que no se recibe asistencia laboral, los presos s
forman parte de talleres y capacitaciones dentro de las unidades penitenciarias.
ste dato no es menor, mucho menos si se considera que tambin se les da la
posibilidad de terminar el colegio secundario y estudiar una carrera

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universitaria, considerando que al momento de salir de la institucin tienen

aptitudes para obtener un empleo.
1.2 Identificacin del problema
En la ciudad de La Plata y alrededores hay muchas personas que se
encuentran en la situacin de haber pasado por un perodo carcelario. Luego
de cumplir sus respectivas condenas, estas personas deben lidiar con la
dificultad que implica la inclusin dentro de los mbitos sociales y laborales y,
enfrentar los prejuicios que le impone la sociedad por su condicin.
En lo que respecta exclusivamente al mbito laboral, la mayora de las
empresas piden como requisito a la hora de buscar un empleado un certificado
de antecedentes penales lo cual hace que, desde el inicio, se establezca una
barrera para los ex presidiarios al tratar de encontrar un trabajo, de ah la
pertinencia de crear una empresa que nuclee y brinde la posibilidad a los ex
presidiarios de poder trabajar.
Para tener una dimensin de la cantidad de gente que queda desamparada
del mercado laboral es propicio determinar la cantidad de reclusos que hay. De
acuerdo con el ltimo informe hecho pblico del Centro Internacional para
Estudios Penitenciarios (ICPS) del Kings College de la Universidad de Londres,
en el 2007 la Argentina contaba con 140 presos cada 100 mil habitantes, cifra
que asciende a 54.500 presos argentinos en el pas. Los datos que, por su
parte, revela la entidad Unidos por la Justicia esbozan que, en 2008, el total de
la poblacin carcelaria en el pas era de 65.000 personas. El ltimo dato
encontrado fue el de la Procuracin Penitenciaria de la Nacin que fija que, al 1
de noviembre del 2013, la poblacin carcelaria federal (no as Nacional como
presentaban las otras estadsticas) alcanzaba los 10.007 presos.
Si bien no existen datos disponibles sobre la cantidad de presos que hay en
la ciudad de La Plata y zonas aledaas asumimos que, en un territorio tan
poblado como el platense, la cifra de presos locales deba ser similar a la de
reclusos federales. De esta forma,

As, y dado que el proyecto no puede

abarcar la totalidad del territorio nacional, nos propusimos delimitar el territorio

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de alcance que podra tener la propuesta. Para esto demarcamos la zona de

influencia e identificamos las crceles que hay en el territorio:

Unidad 01 Lisandro Olmos.

Unidad 02 Sierra Chica.
Unidad 08 Los Hornos.
Unidad 09 La Plata.
Unidad 12 Gorina.
Unidad 18 Gorina.
Unidad 22 Lisandro Olmos.
Unidad 25 Lisandro Olmos.
Unidad 26 Lisandro Olmos.
Unidad 27 Sierra Chica.
Unidad 29 Melchor Romero.
Unidad 33 Los Hornos.
Unidad 34 Sierra Chica.
Unidad 45 Melchor Romero.

1.3 Contexto de la PyME: macro ambiente y micro ambiente

1.3.1 Macro ambiente del proyecto
La creacin de la empresa ideada se enmarca en un macro ambiente,
entendido como, los factores sociales, polticos, econmicos y culturales que
influyen en la creacin de la PyME. Al respecto, se procede a detallar aquellos
factores que influyen e influirn en la creacin de la empresa.
En primer lugar, consideramos que el factor poltico es determinante.
En la actualidad, y gracias a un proceso iniciado hace ms de 10 aos, el
Estado (y los organismos que lo componen) est dispuesto a promover y
apoyar a los pequeos y medianos empresarios para que, en la fluctuante
economa, puedan sostener sus emprendimientos. Partiendo de esta base,
observamos que hay informacin disponible sobre la creacin de PyMES,
requerimientos y formas de explotar los recursos disponibles, en la pgina web
del Ministerio de Industria de La Nacin. Tambin, y en estrecha relacin con
este primer hecho, hay un conocimiento generalizado (promovido incluso por
los medios masivos de comunicacin) sobre los distintos emprendimientos que
se crean en el pas y, por sobre todo, de aquellos que involucran propuestas
creativas o de carcter social/comunitario.
En relacin al factor poltico encontramos a los factores econmicos.
Las capacidades productivas que pueda llegar a tener cualquier tipo de
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emprendimiento dependen del capital del que se disponga. Frente a la realidad

de que una idea no se sostiene sino con dinero, los deseos y sueos no
alcanzan, desde el Estado se habilita a aquellos empresarios, o futuros
empresarios, que no dispongan de los fondos necesarios para crear su
organizacin, a adquirir prstamos con bajos intereses (de distintos tipos y
montos que van a ser detallados ms adelante). En estrecha relacin la
apertura y apoyo social e inclusivo que caracteriza a este gobierno, las
empresas privadas (bancos y financieras) tambin ofrecen la posibilidad de
acceso a prstamos con tasas fijas para emprendedores con requisitos
mnimos.
En tercer lugar, encontramos que los factores culturales y sociales son
de gran relevancia para nuestro proyecto. Por un lado, hay una tendencia que
se viene gestando desde hace algunos aos (a nivel del pueblo, no
necesariamente del Gobierno) de preservacin, mantencin y embellecimiento
de los espacios pblicos. Distintas ONGs y grupos juveniles, incluso
organizaciones vecinales, luchan y se manifiestan a favor de la preservacin de
espacios verdes, monumentos histricos, plazas y lugares de reunin pblicos
(como teatros y clubes de barrio). Bajo lemas que varan desde proteger los
espacios verdes para cuidar el medio ambiente hasta embellecer los espacios
pblicos para mejorar la apariencia de la ciudad o tener un espacio para llevar
a los nios o a las mascotas a jugar, existe una atencin constante a espacios
que antes eran desatendidos. Por otro lado, y de extrema relevancia para
nuestro proyecto, los cambios a nivel social que vienen aconteciendo marcan
un antes y un despus para la viabilidad de nuestro proyecto. A partir del
proceso de cambio que, nuevamente, comenz con la asuncin del ex
presidente Nestor Kirchner, se trajo a escena a distintos grupos sociales que
antes eran pasados por alto, ocultados. La incorporacin de estos sectores,
que trajo aparejada la visibilizacin de problemas ya existentes, fue posible
gracias a la puesta en movimiento de grandes sectores sociales, siendo entre
ellos los jvenes, tal vez, el ms importante. Con el reconocimiento de los
distintos sectores que forman parte de nuestra sociedad se fueron produciendo
(y se siguen produciendo) cambios en el marco jurdico: como ejemplos
podemos mencionar la ley de matrimonio igualitario y la nueva ley de salud
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mental. A partir de stos primeros pasos, consideramos que hay una

predisposicin social a re-pensar las concepciones que se tiene sobre los
distintos grupos que conviven en un mismo escenario, entre stos, a los reos.
Re-pensarlos implica desprenderse de los prejuicios y habilitar su incorporacin
a nuevos espacios, por dentro del campo productivo. Esta posibilidad abre la
puerta a que nuestro proyecto sea viable e incluso apoyado por distintos
actores sociales (gubernamentales y no gubernamentales) que, hoy por hoy,
disputan las conceptualizaciones y prejuicios en los que se encasilla a los
grupos previamente mencionados.
1.3.2 Campo de inters
El campo de inters de un proyecto se refiere a las reas disciplinares
en las que se llevar a cabo el mismo. Es una herramienta terica fundamental
ya que abre la posibilidad de comenzar a mirar integralmente el contexto en el
que se desea crear la empresa. Permite hacer un recorte del espacio que
luego, nos habilitar a hacer una lectura correcta del micro ambiente y as
visualizar los problemas y brechas con las que uno puede encontrarse en el
futuro. Adems, comprender el contexto, y delimitarlo, permitir definir el campo
de accin de la organizacin, sus funciones, su posible competencia y otros
tantos factores que contribuyen al posicionamiento de un emprendimiento en el
mercado.
Puntualmente para la creacin de nuestra empresa de mantenimiento y
limpieza de espacios pblicos, delimitamos cinco reas disciplinares como
campo de inters:
1. Campo de la construccin: debido a la actividad que desarrollar
nuestra empresa. Las funciones que se llevarn a cabo consisten en
acondicionar, mantener y restaurar espacios pblicos, en concreto se
propone: pintar, limpiar, hacer arreglos de infraestructura (edilicia y
sobre objetos presentes en estos espacios), entre otras cosas.
2. Campo de la educacin: consideramos que es de suma importancia
capacitar a nuestros futuros empleados. Si bien es probable que en su
mayora, tanto las personas reinsertadas como las rehabilitadas, hayan
trabajado previamente, esto no quiere decir que tengan conocimientos
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sobre los oficios especficos que implica trabajar en nuestra empresa

(por ejemplo carpintera), de aqu la necesidad de enserselos.
3. Campo de la salud: teniendo en cuenta que nuestros empleados
acaban atravesar procesos de cambios personales muy importantes,
creemos necesario hacer un seguimiento de su salud. En este caso nos
referimos no slo a la salud fsica, sino tambin a la salud menta.
Acompaarlos en el proceso de reinsercin, social y en el mbito
laboral, implica estar atentos a la integridad psquica y fsica ellos, es
decir, asegurarnos de que estn emocionalmente preparados para
trabajar y, a partir de sto, controlar que no reincidan en viejas
costumbres (como puede ser drogarse, robar, etc.). Creemos as que
ser de suma importancia contar con un gabinete psicolgico.
4. Campo de la inclusin social: la eleccin del personal con el que nos
dispusimos a trabajar responde a la necesidad que vemos de que se los
incluya en el rea productiva en vez de segregarlos debido a su
pasado. Consideramos que con la "excusa" de un trabajo de limpieza y
mantenimiento se ayudara a stas personas a demostrar que se han
rehabilitado y pueden trabajar, tambin se demostrara a la sociedad
que no hay motivo alguno para alejarlos o discriminarlos, no son
peligrosos, y, por ltimo, esperamos mostrar a otras empresas, a partir
de nuestro ejemplo, que se puede incorporarlos como empleados en un
futuro.
5. Campo de la comunicacin: la herramienta fundamental para que
nuestra empresa se incorpore en el mercado y que pueda prosperar es
la comunicacin. Debido a las caractersticas particulares de nuestro
emprendimiento, es relevante planificar y gestionar un plan de
comunicacin que d a conocer nuestra actividad, nuestra ideologa de
trabajo y a nuestros empleados. Tambin, la comunicacin es la
herramienta interna que nos permitir realizar un acompaamiento y
tener un control sobre las distintas reas de nuestra empresa.
1.3.3 Micro ambiente, identificacin del problema y posibles soluciones .

Administracin y Gestin Financiera de Proyectos Comunicacionales

El micro ambiente, que est en estrecha relacin con el campo de

inters, se refiere a los factores relacionados con el campo especfico del
proyecto. Lo que debemos observar son aquellos factores internos y
especficos. As, procedimos a investigar qu tipo de empresas existen dentro
del rubro del mantenimiento y la limpieza y qu programas de apoyo e inclusin
existen para las personas rehabilitadas y reinsertadas.
En la actualidad hay un nmero elevado de empresas privadas que se
encargan de la construccin y otro tanto de empresas que se dedican a la
limpieza. Puntualmente, no encontramos datos sobre ninguna empresa que
combine ambas actividades (lo cual no quiere decir que no lo hagan) y que,
aparte, trabaje exclusivamente en espacios pblicos.
Por otro lado, investigamos respecto de las distintas posibilidades de
trabajo, capacitacin y acompaamiento a los que pueden acceder aquellas
personas que ya han cumplido con su perodo carcelario. Estos programas
forman parte de la jurisdiccin del Ministerio de Justicia bonaerense y se
engloban bajo distintos nombres, siendo el ms conocido (y previamente
mencionado) el Patronato de Liberados. Si bien no ahondaremos ms sobre las
especificidades de cada uno de los programas, consideramos pertinente
aclarar que, en su mayora, tienen como finalidad acompaar en el proceso de
inclusin post penitenciario a los liberados, tanto a nivel social como en el
mbito familiar, y tambin propician subsidios para la adquisicin de bienes que
impacten en el mejoramiento de las condiciones de vida y que contribuyan a la
formacin educativa, capacitacin laboral y formacin profesional.
De toda la informacin relevada, no fuimos capaces de encontrar
empresas que trabajen exclusivamente con personas reinsertadas y que les
propicien un sueldo correspondiente por su trabajo. S encontramos distintas
agrupaciones y ONG que los incorporan en distintas actividades pero sin
remuneracin y, ms que nada, con el fin de concientizar a la sociedad sobre
su condicin y demostrar que no son peligrosos ni distintos al resto por haber
estado en la crcel.
Una vez analizada el espacio en el que procederamos a crear nuestra
PYME, pasamos a delimitar los problemas que existen, los que pueden surgir y
las distintas soluciones que encontramos.
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Administracin y Gestin Financiera de Proyectos Comunicacionales

Problemas reconocidos:

falta de inclusin de personas rehabilitadas (o en proceso de

rehabilitacin) y reinsertadas.

espacios pblicos descuidados y desaprovechados.

empresas privadas de limpieza/construccin que excluyen a estas

personas.

Posibles problemas y soluciones a futuro:

conseguir financiacin estatal. La solucin reside en hacer hincapi

que nuestra empresa actuara sobre un espacio actualmente
descuidado por las polticas pblicas, la inclusin social.

lograr que nos contraten. Remarcar tanto a las empresas estatales

como a las empresas privadas propensas a contratarnos que al
hacerlo no solo se benefician ellos sino que ayudan a una doble
funcin: por un lado ayudar a la inclusin social y por otro
rehabilitar un espacio descuidado o en desuso.

hacer un seguimiento de nuestros empleados. Creemos que, ms

all de que estn recuperados sera apropiado que tuviesen un
seguimiento

personalizado

para

atender

las

distintas

necesidades que puedan tener y no malgasten el dinero y recaigan

en malos hbitos nuevamente. (Hay que contener a los
trabajadores)

conseguir que las empresas hagan donaciones. En este caso la

solucin tambin reside en apoyar la inclusin social y darle a las
empresas privadas que quieran participar la posibilidad de
enmarcarse como organizaciones que se preocupan por la igual
social.

1.4 Objetivo general y objetivo especfico

Objetivo general: propiciar la inclusin laboral de ex presidiarios y ayudar a
reducir la condena social que sufren estas personas por haber atravesado
perodos carcelarios.

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Objetivo especfico: creacin de una PyME de limpieza y mantenimiento en la

ciudad de La Plata que trabaje con ex presidiarios de las unidades
penitenciarias de La Plata y sus zonas aledaas.

La PyME: descripcin de su alcance, estructura y funcionamiento

2. Antecedentes
Los antecedentes encontrados durante la investigacin no arrojaron
empresas que busquen como principales empleados a ex presidiarios si no
que, por el contrario, dicha condicin es una barrera para la obtencin del
trabajo.
Sin embargo, existe un organismo (adems del ya mencionado
Patronato de Liberados) creado en el ao 2012 llamado el Sindicato nico de
Trabajadores Privados de la Libertad Ambulatoria, que tiene como misin
principal defender los derechos de los reclusos, asesorarlos y fomentar la
cultura del trabajo.
Si bien no se encontraron antecedentes de organizaciones que se
dediquen a dar trabajo a ex presidiarios dentro del sistema productivo y a
cambio de una retribucin econmica justa, esto no quiere decir que no haya
empresas que entre sus operarios tenga a alguna persona en esta condicin,
pero no es algo que sea sustancial para dicha institucin.
2.1 Alcances y limitaciones del emprendimiento
Alcance:

Social: el proyecto tiene como objetivo contribuir con la situacin

de las personas de La Plata y alrededores que se encuentran en
bsqueda de un empleo luego de haber pasado por un perodo
carcelario. Dicha contribucin estar contemplada a travs del
otorgamiento de un puesto de trabajo, capacitacin y seguimiento
dentro de nuestra PyME.
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Administracin y Gestin Financiera de Proyectos Comunicacionales

Tcnico: la PyME se encargar de las tareas de limpieza de

espacios pblicos y privados, esto incluye: higienizacin de baos
y espacios comunes, barrido, lijado y pintura, parquizacin,
arreglos menores de carpintera, mantenimiento e instalacin de

luminaria.
Mercado:

estaremos

dispuestos

trabajar

tanto

con

organizaciones pblicas como del sector privado: escuelas,

instituciones del Estado, comercios, empresas y particulares.
Limitaciones:

Precisaremos de nuestras capacidades de comunicacin para

insertarnos dentro de un rubro ya instalado en el mercado

competitivo (el de limpieza).

Falta de experiencia en el manejo de una empresa.
La creacin de la empresa depende de subsidios y/o prstamos
adquiridos hasta que la misma se encuentre en funcionamiento.

2.2 Descripcin del emprendimiento. Misin, visin y valores

Qu proponemos: creacin de una PyME de limpieza y

mantenimiento con sede en la ciudad de La Plata que contrate
para trabajar a ex presidiarios y a personas rehabilitadas de

adicciones.
Qu vamos a hacer/funciones de la PyME: limpieza de espacios
pblicos y privados, esto incluye: higienizacin de baos y
espacios comunes, barrido, lijado y pintura, parquizacin, arreglos
menores de carpintera, mantenimiento e instalacin de luminaria

y colocacin de pisos y veredas.

Por qu vamos a crear la PyME: consideramos que, si bien
existen en la actualidad empresas que se encarguen de
mantenimiento, limpieza y dems tareas vinculadas a nuestro
emprendimiento, ninguna incorpora el factor social como eje
principal. El mbito en el cual nos debemos insertar no es un
rubro nuevo ni por descubrir, sin embargo, vemos la posibilidad
de poder cumplir con las demandas que an quedan sin
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responder y, a su vez, competir con empresas que se encuentren

actualmente en el mercado.
Imagen del emprendimiento:
Misin
* Lograr la reinsercin laboral de personas que hayan pasado por
un perodo carcelario a travs de la creacin de una PyME
destinada a las tareas de mantenimiento y limpieza.
* Contribuir a eliminar los prejuicios existentes acerca los grupos
sociales que elegimos como nuestros empleados, garantizando
un seguimiento de sus acciones dentro de la empresa y
mostrando su desempeo y rendimiento a travs de las obras
realizadas.
* Aportar, desde el sector que ocupa nuestra PyME, al cuidado del
medio ambiente por medio de las tareas de limpieza de espacios
pblicos con la esperanza de lograr un efecto contagio en la
sociedad.
Visin
* Poder ser reconocidos como una de las primeras empresas que
hace hincapi en el carcter social y que sirva de ejemplo para
las dems.
* Poder insertarnos en el rubro establecido a fuerza del trabajo
realizado.
* Poder ser un vehculo de ayuda para aquellas personas que
integran el grupo social establecido.
Ventajas competitivas
Factor social: el principal rasgo distintivo de nuestra empresa, es
el hecho de contribuir con un grupo social determinado
brindndoles un puesto de trabajo. De esta manera, nuestros
empleadores, al contratarnos, no slo darn fin a sus necesidades
de contar con un espacio limpio/restaurado, sino que estarn
contribuyendo directamente con dichas personas, las cuales se
encuentran en un nivel de inferioridad dentro de la sociedad.
Mltiples tareas: al no abocarnos nicamente a una tarea
especfica como puede ser el barrido o la pintura, se nos abre el
abanico de posibilidades en cuanto a los trabajos a realizar y a los
posibles clientes/empleadores.
mbitos de trabajo: nos caracterizamos por trabajar con
empresas e instituciones pertenecientes tanto al mbito estatal
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como al mbito privado, aumentando las posibilidades de trabajo

y expansin del mismo.

2.3 Estructura de la PyME: organigrama

rea de
Comunicacin

rea de
administracin
contable

Gestin de obras

rea de Recursos
Humanos
rea de
capacitacin

rea de
seguimiento

En el organigrama se muestra la estructura que tendra nuestra empresa

y las relaciones entre las distintas reas que estarn dirigidas, cada una,
por uno de nosotros. Las funciones de los distintos sectores de la PyME
son:
Director general: se encarga de mantener a la empresa en orden. Las
funciones de ste rea consisten en hacer una evaluacin de los posibles
trabajos que se pueden adquirir (de ah que tenga relacin directa y en
ambas direcciones con el rea de comunicacin), seleccionar aquellos a
los que se puede acceder y controlar que se concluyan adecuadamente (de
aqu la relacin con el rea de gestin de obras). Adems, tiene relacin
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directa con el rea contable para hacer un seguimiento del capital

disponible para inversin y del que ingresa en la PyME.
rea de comunicacin: se divide en dos: comunicacin en sectores
privados y en sectores pblicos. En ambos casos la funcin de este
departamento es conseguir clientes. El sub rea de sectores privados se
orientar a establecer contacto con los particulares y, el sub rea del sector
pblico ser la encargada de estar atenta a las licitaciones municipales y
establecer contactos con otras compaas/empresas. Debido a la funcin
que desarrollar est en estrecha relacin con el rea contable.
rea de administracin contable: este departamento se encarga de
administrar los recursos financieros que se tienen en la empresa. Recursos
que se dividen en aquellos para la inversin ya sea de maquinaria, insumos
o para la contratacin de personal y su capacitacin (de aqu que este
sector est relacionado con todo el resto de las reas), y en aquellos que
ingresan de los distintos trabajos que se hacen. Es importante tener en
cuenta que se aceptarn trabajos de acuerdo a lo que plantee este
departamento: ya que arma los presupuestos y se encarga de ver la
viabilidad financiera de hacer determinado trabajo.
Gestin de obras: esta rea controla que el personal cumpla con su
trabajo y que el cliente est satisfecho con el servicio recibido.
rea de Recursos Humanos: se encarga de la contratacin de
personal y de derivarlos al rea de capacitacin y luego a los distintos
trabajos que maneje la compaa.
rea de capacitacin: como bien lo indica su nombre, en este sector se
instruir a los empleados en distintos oficios y tareas que van a tener que
desempear en un futuro.
rea de seguimiento: se encargar de hacer un seguimiento de los
empleados para ver que no recaigan en viejos hbitos y que estn
capacitados para seguir trabajando.

Administracin y Gestin Financiera de Proyectos Comunicacionales

Cmo crear la PyME: requisitos

3. Creacin de una PyME

Para la comenzar a llevar a cabo el proyecto, el primer paso es la creacin de
la PyME (Pequea y Mediana Empresa) y la futura inscripcin de la sociedad.
Para entender a qu estamos haciendo referencia cuando hablamos de PyME
debemos aclarar que el tamao de las unidades productoras de bienes y
servicios, se encuentra regulado por el Ministerio de Produccin, Ciencia y
Tecnologa que divide a las mismas segn el sector y los ingresos, segn
puede verse en el siguiente cuadro:
Tamao/Secto
r

Agropecuari
o

Industria y
Minera

Microempresa

$ 1.080.000

$
3.660.000

Pequea

$ 6.480.000

Mediana

$54.000.00
0

Comercio

$5.000.00
0
$
30.000.00
0
$250.000.
000

$
21.960.00
0
$183.000.
000

Servicios

Construcci
n

$
1.260.000

$
1.680.000

$
7.560.000

$10.080.00
0

$63.000.0
00

$
84.000.000

En este sentido, la empresa creada por nosotros, entrara dentro del sector de
Servicios en el tamao de microempresa, debido a que no contamos con que
los ingresos superen el tope mximo como para pasar a formar parte de una
categora superior.
Una vez delimitado el sector y el tamao, es necesaria la entrega de los
siguientes documentos que posibilitarn la inscripcin de la PyME :
1) Copia simple del Documento Nacional de Identidad (para personas fsicas).
2) Copia simple del Estatuto Constitutivo de la Sociedad (para personas
jurdicas).

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3) Copia simple de la habilitacin municipal del inmueble asiento de la actividad

econmica a inscribir y/o cualquier otra documentacin que avale su radicacin
en la Provincia de Buenos Aires.
3.1 Creacin de una sociedad
La empresa estar constituida como una Sociedad de Hecho debido a las
facilidades que ofrece este tipo de constitucin y a los bajos costos del mismo.
Las ventajas de una sociedad de hecho parten desde el momento de la
constitucin, ya que no genera gastos por no necesitar un instrumento escrito.
Adems, la inscripcin ante la AFIP es rpida y sencilla y los gastos de
administracin son mnimos comparados con otro tipo de sociedades.
Por otro lado, no hay que dejar de tener en cuenta, que en este tipo de
sociedad los socios responden con su patrimonio ante cualquier eventualidad.
Por su parte, posee una condicin precaria ya que la inclusin o exclusin de
algn miembro implicara la disolucin de la sociedad y la constitucin de una
nueva si se quisiera seguir trabajando, con todo lo que ello implica.
Un ltimo punto a tener en cuenta es que la estructura un tanto informal de la
Sociedad de Hecho trae consigo, en algunos casos, la dificultad de conseguir
crditos o prstamos.
Los requisitos para formar dicho tipo de sociedad en la Provincia de Buenos
Aires

se

encuentran

en

la

siguiente

pgina:

http://www.cgp.gba.gov.ar/proveedoresba/pdf/Requisitos_Inscripcion_SOC_DE
_HECHO.pdf
3.2 Empleados
3.2.1 Obligaciones como empleador
Al contar con empleados en relacin de dependencia, debemos ajustarnos a
los requisitos generales del Rgimen Nacional de Seguridad Social, es decir
que debemos inscribirnos como empleadores y efectuar las presentaciones de
las correspondientes, Declaraciones Juradas y las dems obligaciones
inherentes

al

Rgimen

Nacional

de

Seguridad

Social.

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La inscripcin como empleador se realiza accediendo a travs de la pgina

web de la AFIP, al servicio con Clave Fiscal, Sistema Registral.
Mensualmente el empleador deber presentar el formulario de Declaracin
Jurada N 931 informando la nmina de trabajadores contratados y sus
remuneraciones Percibidas.
3.2.2 Salario
Se otorgar un salario en base al salario minimo vital y mvil que otorga el
Estado a los trabajadores de la administracin pblica, pudiendo ser modificado
y aumentado pero nunca por debajo del mismo: A partir del 1 de Enero del
ao 2014, en PESOS TRES MIL SEISCIENTOS ($ 3.600.-) para los
trabajadores mensualizados que cumplen la jornada legal completa conforme al
artculo 116 de la L.C.T., y de PESOS DIECIOCHO ($ 18,00) por hora, para los
trabajadores jornalizados.
Cabe destacar que existen otros gastos adicionales referidos a los impuestos y
a la contratacin de los empleados que estarn debidamente percibidos en el
presupuesto final.
3.3 Financiamiento
Para la creacin y puesta en marcha de la PyME se solicitar un prstamo al
Banco de la Nacin Argentina que posee un mtodo de financiamiento especial
para las actividades productivas para las micro, pequeas y medianas
empresas. El mismo ser por el monto de $50.000,00 a pagar bajo las
siguientes caractersticas:
Modalidad: En pesos: para todos los destinos.
Proporcin del apoyo: Dependiendo del destino hasta el 100% de la inversin a
realizar
Plazo: Segn el destino hasta 10 aos
Rgimen de amortizacin: Sistema alemn.
Perodo de gracia: Hasta 6 (seis) meses.
Inters: 17,50%. Fijo durante los primeros 36 meses
2

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Viabilidad del emprendimiento

4. Competencia en la ciudad
Rubro y antecedentes
La pyme se encuentra en el rubro de limpieza y mantenimiento. Esta categora
no es nueva y est bien explotada, ya que hay ms de una empresa que se
dedica a realizar tareas que incluyen la limpieza de interiores y exteriores,
mantenimiento de jardines, limpieza de vidrios y dems. Sin embargo, no
existen organizaciones que nucleen todas las actividades que la pyme tiene
planeado realizar, ni que tengan en su staff de empleados personas que hayan
pasado por un perodo carcelario. Teniendo en cuenta la poca en la que
estamos, el principal objetivo del proyecto es promover la reinsercin social de
este tipo de personas y demostrar la importancia de la misma en la sociedad.
Seleccin de la competencia
Como fue dicho anteriormente, hay ms de una empresa que se encuentran en
el mismo rubro que la Pyme. Es por eso que aquellas organizaciones que
fueron elegidas como competencia fueron seleccionadas segn:

Su localizacin: empresas ms importantes que se encuentran en la

ciudad de La Plata (sin importar si tienen o no otras sedes en el pas)

Sus servicios: aquellas que realicen actividades similares a las que la

Pyme realizara
Su forma de trabajar: para tener un parmetro de lo que en la Pyme no

puede faltar, y buscar la forma de diferenciarse an ms en el mercado

Clientes: para ver qu amplitud de mercado hay, es importante saber
con quin/para quin trabajan con el fin de ver con qu porcin del
mismo podemos llegar a contar.
Sus servicios y clientes

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En base a los servicios que la pyme va a ofrecer, se hizo un relevamiento de

las empresas con similares caractersticas que ya estn en el mercado. De esta
manera, se seleccionaron aquellas que coinciden con algunos de los servicios
que la empresa realizara.
Dicha competencia y sus correspondientes servicios fueron sistematizadas en
un cuadro con el fin de tener en cuenta cules son aquellas que no pueden
faltar a la hora de organizar las tareas que hacer y que no pueden faltar, y de
qu forma se diferenciara. A su vez, se hizo otro cuadro con los clientes que
estas empresas ya poseen y que muestran en sus respectivas pginas web.

FRESH

Empresas y sus servicios

ARIES

CECIA
SRL DEMEGE FRANCA

seguimiento Supervisin y

Pgina web organizada

Organigrama de tares

Trabajos en altura

y fachadas Mantenimiento de frentes

interiores Pintura de exteriores e

jardines Mantenimiento de

Finales de obras

Experiencia

edifcios Mantenimiento de

Limpieza de alfombra

Limpieza de vidrios

desmalezado Cortes de pasto y

Empresa

Servicios de limpieza

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Empresa

ARIES

CECIA

Clientes

Clientes

Ministerio de Produccin
Intendencia del Poder Judicial
Cermicos La Plata OSDE
Consorcio de Gestin del Puerto La
Plata Colegio de Abogados y Caja
de Abogados Poder Judicial de La
Nacin Consejo de la Magistratura
Colegio de Escribanos Inifta
Conicet Telefnica de Argentina
AFIP Diversos Edificios del Poder
Judicial Secretara de promocin de
inversiones y exportaciones

OSPE Instituto Britnico Federacin

de Clnicas de la Provincia de Buenos
Aires Ministerio de Desarrollo Social
Ministerio de Asuntos Agrarios Facultad
de Ciencias Agrarias Bachillerato de
Bellas Artes Clnica Privada de Ojos La
Plata Conicet Ministerio de
Infraestructura - Otros

4.1 Potenciales clientes

Los potenciales clientes son:

El Consorcio de Gestin del Puerto de La Plata: Uno de los miembros

del equipo posee un contacto dentro de la organizacin, lo que
posibilitara un acceso como empresa de servicio.

Organismos pblicos provinciales que se encuentran en la ciudad de La

Plata:
2

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Dado el factor social de la Pyme, dichos organismos pblicos son

potenciales clientes. Los mismos son:
Ministerio de Economa de la Provincia: que cuenta con 13
secretaras/departamentos distintos, ubicados o no en el edificio

central.
Ministerio de Desarrollo Social de la Provincia: que cuenta con 3

Subsecretaras, ubicadas o no en el edificio central.

Ministerio de Salud de la Provincia: su edificio general.
Ministerio de Seguridad de la Provincia: que cuenta con 12

departamentos/secretarias ubicados o no en el edificio central.

Instituto de Previsin Social: que cuenta con 3 sedes distintas

Municipalidad de La Plata: que cuenta con su edificio central, 20

secretaras/departamentos/reas que se encuentran o no en el mismo y
17 delegaciones municipales.

Universidad Nacional de La Plata: que cuenta con su edificio central; 22

unidades acadmicas; una red de 17 museos; 24 bibliotecas ubicadas
en diferentes edificios (algunas en facultades, otras con edificio propio);
un albergue universitario; 4 sedes del comedor universitario; el
Observatorio; la Editorial; el Sedici (Servicio de Difusin de la Creacin
Intelectual).

Nueva Vida: centro de da en el cual se posee un contacto directo. No

se descarta que se pueda trabajar con otras organizaciones, adems de
la dicha, de este mismo tipo.

Presupuesto
5. Presupuesto real
5.1 Presupuesto con sponsors

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Anexos
6. Modelos de trabajo
Modelo de trabajo nmero 1:
Acondicionamiento y pintura del exterior de un edificio de aproximadamente
1500 m2. Recursos humanos: 3 personas. Tiempo aproximado: 4 horas diarias
durante 5 das. Precio: $12.000
Insumos
Pintura. 150 Lts. (8 de 20 Lts.)
Lijas. x20
Pinceles N 25 x3
Pinceles N 15 x3
Rodillos 22 cm x3
Extensor x2 (*)
Cinta de pintor x2
Escaleras x2 (*)
Mamelucos x3 (**)
Guantes latex x100 (***)
Varios (****)
TOTAL

Precio
$2400
$70
$210
$75
$225
$400
$64
$2900
$280
$90
$400
$7114

(*) Son artculos que se comprarn por nica vez siendo cambiados
nicamente en caso de presentar daos.
(**) No se utilizar un uniforme por cada trabajo sino que se otorgar uno
nuevo en virtud del estado del mismo.
(***) Generalmente se venden x100 unidades, lo que disminuye tambin el
costo. Al ser descartables se calculan unos 20 guantes por trabajo por lo que
no habra que realizar siempre una compra de este producto debido al
excedente.

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(****) Se incluye el precio de la nafta para dirigirse al lugar y otros artculos

como retazos de trapos para limpiar.
Se debe tener en cuenta en el presupuesto del trabajo la remuneracin de los
empleados (20 horas de trabajo a $30 la hora por 3 empleados: alrededor de
$1800)
Modelo de trabajo nmero 2:
Limpieza y mantenimiento de patio exterior de un edificio pblico (500 m 2).
Recursos humanos: 2 personas. Tiempo aproximado: 4 horas diarias durante 2
das. Precio: $1000
Insumos
Cortadora de csped (*)
Bordeadora (*)
Bolsas de residuos x100
Rastrillo barrehojas x2
Guantes de trabajo x12
Varios(**)
Total

Precio
$2200
$1500
$150
$200
$90
$500
$4640

(*) Son artculos que se comprarn por nica vez siendo cambiados
nicamente en caso de presentar daos.
(**) Incluye los gastos en la movilidad y combustible y aceite para las
mquinas.
TRABAJO 1:
3 PERSONAS.
SE PUEDEN HACER 4 TRABAJOS SIMULTANEOS.
TARDANDO 5 DAS SON 12 TRABAJOS AL MES MXIMO (CON 10
EMPLEADOS A DISPOSICIN)
TRABAJO 2:
2 PERSONAS.
TARDANDO 2 DAS SE PUEDEN HACER 20 TRABAJOS AL MES MXIMOS
(CON 10 EMPLEADOS A DISPOSICION)
TRABAJO 3:

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1 PERSONA
10 TRABAJOS AL DA. 200 TRABAJOS AL MES MXIMO. (10 PERSONAS A
DISPOSICIN)

6.3 Prstamo

Mes N
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33

Valor cuota
$ 4216,14
$ 4223,14
$ 4181,84
$ 4096,27
$ 4099,25
$ 4016,36
$ 4016,66
$ 3975,36
$ 3821,42
$ 3892,77
$ 3816,59
$ 3810,18
$ 3736,68
$ 3727,59
$ 3686,29
$ 3616,82
$ 3603,70
$ 3536,91
$ 3521,11
$ 3479,81
$ 3395,59
$ 3397,22
$ 3337,14
$ 3314,63
$ 3257,23
$ 3232,04
$ 3190,74
$ 3137,37
$ 3108,15
$ 3057,46
$ 3025,56
$ 2984,26
$ 2926,87

Capital
$ 2777,78
$ 2777,78
$ 2777,78
$ 2777,78
$ 2777,78
$ 2777,78
$ 2777,78
$ 2777,78
$ 2777,78
$ 2777,78
$ 2777,78
$ 2777,78
$ 2777,78
$ 2777,78
$ 2777,78
$ 2777,78
$ 2777,78
$ 2777,78
$ 2777,78
$ 2777,78
$ 2777,78
$ 2777,78
$ 2777,78
$ 2777,78
$ 2777,78
$ 2777,78
$ 2777,78
$ 2777,78
$ 2777,78
$ 2777,78
$ 2777,78
$ 2777,78
$ 2777,78
2

Inters
$ 1438,36
$ 1445,36
$ 1404,06
$ 1318,49
$ 1321,47
$ 1238,58
$ 1238,88
$ 1197,58
$ 1043,64
$ 1114,99
$ 1038,81
$ 1032,40
$ 958,90
$ 949,81
$ 908,51
$ 839,04
$ 825,92
$ 759,13
$ 743,33
$ 702,03
$ 617,81
$ 619,44
$ 559,36
$ 536,85
$ 479,45
$ 454,26
$ 412,96
$ 359,59
$ 330,37
$ 279,68
$ 247,78
$ 206,48
$ 149,09

Saldo
$ 97222,22
$ 94444,44
$ 91666,66
$ 88888,88
$ 86111,10
$ 83333,32
$ 80555,54
$ 77777,76
$ 74999,98
$ 72222,20
$ 69444,42
$ 66666,64
$ 63888,86
$ 61111,08
$ 58333,30
$ 55555,52
$ 52777,74
$ 49999,96
$ 47222,18
$ 44444,40
$ 41666,62
$ 38888,84
$ 36111,06
$ 33333,28
$ 30555,50
$ 27777,72
$ 24999,94
$ 22222,16
$ 19444,38
$ 16666,60
$ 13888,82
$ 11111,04
$ 8333,26

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34
35
36

$ 2901,67
$ 2857,69
$ 2819,00

$ 2777,78
$ 2777,78
$ 2777,70

$ 123,89
$ 79,91
$ 41,30

$ 5555,48
$ 2777,70
$ 0,00