Plan de Desarrollo y Ordenamiento Lican

PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO
TERRITORIAL LICAN 2012-2021
POR: ECO. CARLOS ROBERTO LOPEZ
PRESENTACIN
SR PEDRO BRITO
PRESIDENTE DEL GAD PARROQUIAL DE LICAN
El Gobierno Autnomo Descentralizado de la parroquia rural de Licn, tiene el

honor de presentar por primera vez en su historia, este documento tcnico; el
mismo que servir como una herramienta de trabajo para la toma decisiones y
determinara las diferentes necesidades que tienen nuestros barrios y comunidades.
Este plan ha sido elaborado participativamente con los diferentes actores sociales
de nuestra localidad tales como: presidentes barriales, presidentes comunitarios,
instituciones pblicas y poblacin en general.
Para el desarrollo de este plan se tom como base tcnica de estudio las matrices
referenciales de la Secretaria Nacional de Desarrollo (SENPLADES), cumpliendo
as tambin las leyes y artculos que nos dice el COOTAD (CODIGO
ORGANICO
ORGANIZACIONAL
TERRITORIAL
AUTONOMIAS
DESCENTRALIZACION).
Es as, que presento con orgullo y entusiasmo el plan de desarrollo y
ordenamiento territorial 2012-2020 de la parroquia rural de Licn; el mismo que
fomentara el desarrollo de la parroquia y de su colectividad en general,
convirtiendo as al pueblo licaneo en un polo de desarrollo cantonal y nacional
ii
RESUMEN
El Plan Estratgico de Desarrollo de la parroquia Licn parte de un estudio
colectivo, con el cual se permite ver las diferentes necesidades existentes en la
poblacin, con la clara visin de priorizar las mismas, alcanzando los objetivos
trazados con la elaboracin y la aplicacin de este plan de desarrollo participativo.
Todo el contenido de este trabajo realizado por el investigador (facilitador), junto

con la poblacin (actores sociales), y Junta Parroquial De Licn
Actualmente los nuevos enfoques del desarrollo exigen que los gobiernos
autnomos descentralizados (GADS) tales como el de la parroquia Licn tengan,
alianzas y participacin ciudadana en la construccin y ejecucin de programas y
proyectos, por lo cual es necesario un plan de desarrollo local. Los gobiernos
autnomos descentralizados, con la participacin protagnica de la ciudadana,
planificarn estratgicamente su desarrollo con visin de largo plazo considerando
las particularidades de su jurisdiccin, que adems permitan ordenar la
localizacin de las acciones pblicas en funcin de las cualidades territoriales.
Los planes de desarrollo debern contener al menos los siguientes elementos:
a) Un diagnstico que permita conocer las capacidades, oportunidades y
potencialidades de desarrollo, y las necesidades que se requiere satisfacer de las
personas y comunidades;
b) La definicin de polticas generales y particulares que determinen con claridad
objetivos de largo y mediano plazo;
c) Establecimiento de lineamientos estratgicos como guas de accin para lograr
los objetivos; y,
d) Programas y proyectos con metas concretas y mecanismos que faciliten la
evaluacin, el control social y la rendicin de cuentas.
Los planes de desarrollo y de ordenamiento territorial debern ser aprobados por
los rganos legislativos de cada gobierno autnomo descentralizado por mayora
absoluta
iii
Licn es una de las parroquias que pertenece al Cantn Riobamba, pero con un
bajo desarrollo tanto en lo econmico, social, y con un gran crecimiento
acadmico en lo cultural, los problemas ms notorios que existen en el sector son:
la falta de un empleo y la poca o nula entrada de ingresos que existen en las
familias que habitan en el sector, lo cual hace que la vida de varias familias est
llenas de necesidades e insatisfacciones, an mas cuando el costo de vida actual es
muy alto, debido a los elevados precios de productos de primera necesidad,
haciendo ms difcil o restando las posibilidades de obtener una buena calidad de
vida.
La produccin agrcola en gran parte se ha disminuido en los ltimos aos,
debido a los cambios climticos, los fenmenos naturales como los del volcn
Tungurahua que en muchos casos provoco el abandono de tierras, sumando a
esto la falta de un sistema de regado apropiado y el alto costo de los insumos para
los sembros,
se podra manifestar que han sido uno de los factores ms
relevantes que han reducido en gran parte
las posibilidades de explotar las
tierras, desplazando a los habitantes de las distintas zonas a desempear otros

oficios.
Observando todo esto se puede dar cuenta la necesidad de herramientas de
diagnstico que permitan
analizar, fijar y tomar decisiones en cuanto a las
distintas acciones que se estn realizando actualmente y que deberan realizarse a

largo plazo, con el objetivo de satisfacer las necesidades que tengan los habitantes
logrando su satisfaccin.
Es necesario establecer que no ha existido un adecuado planeamiento del
crecimiento de la parroquia y que para lograr esto es necesario elaborar un plan de
desarrollo
CAPITULO 1
LA PARROQUIA LICAN
UBICACIN GEOGRFICA DE LA PARROQUIA
La parroquia de Licn
administrativamente pertenece a la provincia de
Chimborazo, Cantn Riobamba, se encuentra a una distancia de 6 Km de la

cabecera provincial.
GRAFICO N 1
UBICACIN GEOGRAFICA DE LA PARROQUIA
UBICACION PARROQUIA LICAN EN EL MAPA NACIONAL

FUENTE: Mapa Gis, Plan de Desarrollo Provincial.
LIMITES
Los lmites de la parroquia Licn son los siguientes:

Al Norte: Cantn Guano-parroquia de San Andrs parroquia Calpi
Al Sur: Cantn Riobamba-parroquia Lizarzaburu-parroquia Veloz
Al Este: Cantn Riobamba parroquia Lizarzaburu
Al Oeste: Cantn Riobamba parroquia Cacha, Parroquia Calpi
GRAFICO N 2
LIMITES PARROQUIA LICAN
LIMITES PARROQUIA LICAN

FUENTE: Mapa Gis, Plan de Desarrollo Provincial.
SUPERFICIE
Licn es una parroquia rural que pertenece al cantn Riobamba provincia de
Chimborazo, se encuentra cerca de la ciudad de Riobamba y cuenta con una
superficie de 80 Km 2 ( ochenta kilmetros aproximadamente), ocupando el 12%
del territorio cantonal de Riobamba urbana y rural
ALTITUD
Licn es una parroquia rural de Riobamba ubicada en la meseta geogrfica
accidentada, con pequeas pendientes en su territorio, su altitud oscila entre los
2710 msnm y los 2800 msnm por lo cual este territorio es apto para asentamientos
humanos y para cultivos variados propios de la serrana ecuatoriana, la parroquia
de Licn est ubicada en la vegetacin hmeda interandina (entre los 2000 y 3000
metros de altitud) y est compuesto principalmente de matorrales hmedos
montaosos, estos valles son las mayores zonas de asentamientos humanos en la
sierra ecuatoriana el tipo de vegetacin y la distribucin de sus bosques estn
marcados por la presencia humana.
HISTORIA DE LA PARROQUIA
Licn es un nombre paleogrfico que significa piedra pequea.
Su nombre parece provenir de Linean, el mismo que procede de dos voces:
a) Del colorado lin, ah; can, tomar. Tomar ah.
b) Del araucano linean, piedra pequea
Licn es un pueblo antiguo que estaba organizado en ayllus y parcialidades como
los: Macaji, Baliscn, Cullana, Gausi, Guilnag, Namicln, Purgoayes u Puruhayes
y Forasteros, a los que se le sumaron los; Ananchanga, Andaguilla, Lurinchanga y
Mayo que llegaron del Cuzco en calidad de mitimaes trados por el inca. Parece
que los jbaros fundaron Macaji que significa con fuego combatir, porque
utilizaban el fuego para defenderse de sus enemigos.
Con las fuerzas incaicas llegaron los araucanos, quienes soportaron la resistencia
de los habitantes de Macaji. Victoriosos, los invasores, por orden de Tpac
Yupanqui, fundaron Licn con huestes araucanas. Por la lectura de un juicio
antiguo, Aquiles Prez deduce que Macaji existi antes de la invasin incaica.
Cuxi Argos, venido con el inca, conquist estas tierras, y por ello fue nombrado
gobernador de las mismas por rdenes de los superiores invasores.
Es importante de estas tierras el nombre de Leandro Sepia y Oro, este personaje

tiene un lugar en la Historia de Riobamba y del Ecuador, junto a Jos Antonio
Lizarzaburu y al Barn de Carondelet; son los autores del reasentamiento de la
nueva Riobamba. Junto a ellos traz las calles de la actual ciudad y ayud, con
indios de su cacicazgo, a trasladar los enseres y bienes de los riobambeos que
acogieron el llano de San Miguel de Agisacte en la llanura de Tapi, como su
nuevo hogar.
Leandro Sepia y Oro, fue curaca principal y gobernador de Licn y Macaji, entre
1764 y 1803, durante toda la polmica e interesante existencia dedicada al servicio
de las autoridades espaolas y a la defensa de los intereses de su comunidad
indgena. Le concedieron el ttulo de Gobernador de Naturales de Riobamba y el
ttulo de Regidor del Cabildo de Riobamba, y al final le otorgaron tres caballeras
de tierra por su labor incansable durante 42 aos a favor de la Corona. En 1805, la
Corona le concedi el ttulo de Regidor Perpetuo del Cabildo de Riobamba; pero
un sector de la nobleza, olvidando sus servicios, no asisti a su posesin,
"diciendo cmo haba de sentarse en la banca con un Indio", segn una carta
dirigida el 17 de octubre de 1805 al Barn de Carondelet.
Leandro Sepia y Oro posean un manuscrito en lengua Puruhuay, traducido al
castellano acerca de la Historia y Tradiciones de sus antepasados. Dichos
manuscritos fueron ledos por Humboldt, quien, en una carta a su hermano,
dirigida desde Lima, le hace saber sobre la existencia de Huaina Abomatza, un
cacique de Licn, Puruh, que vivi antes de los Duchicelas y Zaplas. Origen del
Hombre Puruh de las investigaciones lingsticas y de los documentos, Aquiles
Prez asegura que Macaji fue la comunidad prehistrica nativa, de origen jbaro; y
Licn fue de creacin incsica. A Macaji pertenecen los curacas jbaros Huaina
Abomatza, que quiere decir "poner en un sitio serpiente gruesa que muestra
agujero" y Huasta Puncay, que quiere decir "brasa en calabaza abrir la boca, segn
consta en los manuscritos que posea Leandro Sepia y Oro y que fueron ledos por
Humboldt.
De lo escrito por Humboldt en dichos manuscritos, se puede asegurar que, el
Puruhuay fue la lengua general de Quito; que los manuscritos de Sepla contenan
la historia de esa poca y referan sobre el hundimiento del Altar y los desastres
ocurridos por causa de ste. Tambin se ha demostrado que Punn, Macaji y
Licn, tuvieron gobernantes incas despus de la dominacin.
DIVISIN POLTICA ADMINISTRATIVA
La parroquia Licn se encuentra dividida administrativamente en 32 barrios, y
cuatro comunidades entre los cuales estn:
Barrio Central
Barrio La Quinta
Barrio Lucerito
Barrio La Florida (Asociacin Manzanapamba)
Barrio 24 de mayo (sector el estadio),(sector la media luna),(sector play boy)
Barrio 1 de mayo
Barrio El Recreo
Barrio Nancy La Lolita
Barrio Liribamba
Barrio Corona Real
Barrio Vida Nueva
Barrio Duraznopamba
San Pedro de Macaji
Barrio Manzanapamba
Barrio Alborada del Sur
Barrio Villa la Unin
Barrio Urdesa
Barrio Santa Rosa
Barrio Caminos de Beln
Comunidad Cunduana y sus barrios
Barrio Central
Barrio Bellavista del estadio
Barrio Nuevo
Barrio Las Carmelitas
Barrio El Mirador
Barrio La Inmaculada
Barrio San Francisco
Barrio La Unin
Comunidad San Jos de Macaji
Comunidad La Armenia
Comunidad San Francisco de Macaji
Barrio Flor de paraso
Barrio Lanzapamba
Barrio Mirador Alto
Todos estos barrios estn poblados por varias familias, propias y nativas del
sector, en la cabecera parroquial se encuentran establecidas las
diferentes
instituciones del estado que brindan su servicio a la poblacin en general.
10
GRAFICO 3
DIVISIN POLTICA ADMINISTRATIVA DE LICAN
POBLADOS PARROQUIA LICAN

ELABORADO: Investigador
Actualmente algunos barrios cuentan con sus respectivos lmites geogrficos los
cuales permiten o sirven como referencia para que puedan realizar cualquier
gestin.
DECRETO U ORDENANZA DE LA CREACIN DE LA PARROQUIA
Luego de haber realizado por mucho tiempo las diferentes gestiones que le
permitirn conseguir el objetivo propuesto por los moradores de esa comunidad
que hoy en da es la parroquia de la cual fue reconocida el 29 de mayo de 1861
como tal mediante Decreto Ejecutivo dictado por el Presidente Gabriel Garca
Moreno.
11
PATRIMONIO COMUNITARIO
El patrimonio con el que cuenta Licn se lo ha construido a lo largo de la
existencia por sus moradores y con el apoyo del Ilustre Municipio del Cantn
Riobamba, Consejo Provincial de Chimborazo y otras instituciones que han
colaborado para la construccin de las diferentes recursos fsicos con los que
cuenta esta parroquia, entre los cuales podemos mencionar los siguientes:
Jardines de Infantes
Unidad Educativa
Escuelas
SINAB
Guarderas-centros infantiles
Organizaciones religiosas
Colegio a distancia
Iglesias Catlica y Evanglicas
Junta Parroquial
Tenencia Poltica
Subcentro de Salud
Canchas Deportivas
Coliseo Parroquial
Unidad de polica comunitaria
Registro Civil
Centro artesanal
Cementerio parroquial
Miradores tursticos
Juntas administradoras de agua
Ligas deportivas
Asociacin de artistas
Organizaciones de mujeres
Cooperativas de transporte
12
CAPITULO 2
ELABORACION DEL PLAN DE DESARROLLO PARROQUIAL
Se realiz el diagnostico, recopilacin de informacin, anlisis y seleccin de
reas de trabajo que tienen correlacin con el Plan del Buen Vivir del Ecuador y
la ley del COOTAD (Cdigo orgnico organizacional territorial autonoma
descentralizado)
Mediante esto el plan de desarrollo parroquial se bas en un diagnostico general
participativo, de acuerdo a la SENPLADES, estos sistemas son:
DESARROLLO SISTEMA AMBIENTAL

USO Y OCUPACIN DEL SUELO
Dentro de la parroquia Licn existen tres tipos de suelo que son los siguientes:
seco, hmedo y boscoso en los cuales se realizan diferentes tipos de cultivos en
las diferentes estaciones del ao. La mayor parte de la zona territorial esta
degradada por los asentamientos humanos desordenados
13
GRAFICO 5
USO DE SUELO
Uso del suelo PARROQUIA LICAN

Fuente: Plan de desarrollo parroquial 2011-2020
CLIMA
En la parroquia de Licn se muestra un clima muy singular debido a no su muy
amplia extensin territorial, denota la variacin climtica fra entre templado,
cuya temperatura oscila entre los 11.19 grados centgrados.
El clima de la parroquia beneficia a los cultivos variados propios y autctonos de
la serrana ecuatoriana.
FLORA
En la parroquia de Licn se puede ver que hay grandes zonas de cultivo, lugares
erosionados, as como tierras boscosas con quebradas y pendientes, esta parroquia
14
cuenta con sistemas de regado que no satisfacen las necesidades de los

pobladores, que se dedican a la agricultura, sin embargo, los habitantes del sector
se dan la manera de realizar los distintos cultivos que en la mayora de casos es
para consumo propio, o para ser vendidos en diferentes mercados de la ciudad de
Riobamba.
CUADRO 4
FLORA EXISTENTE EN LA PARROQUIA LICAN
Nombre
Pertenencia
Uso
Maiz
Granos
Alimentacin
Eucalipto
Materia Prima
Industria
Pino
Materia Prima
Industria
Capul
Frutas
Alimentacin
Tuna
Frutas
Alimentacin
Chilca
Hiervas
Alimentacin animales
Arrayan
Materia prima
Industria
Ciprs
Arbrea
Industria
Nogal
Arbrea
Industria
Ruda
Hiervas
Medicina natural
Llantn
Hiervas
Medicina natural
Sauce
Arbrea
Industria textil
Laurel
Arbrea
Industria textil
Paja
Hiervas
Industria
Malva
Hiervas
Industria
Marco
Hiervas
Alimentacin
Tomate de rbol
Arbrea
Alimentacin
Ruda
Hiervas
Medicina natural
Plantas Ornamentales
Hiervas
Decoracin
Fuente: Junta parroquial de Licn

Elaborado: Investigador
15
Adems de esta flora existente, en Licn tambin se cosechan, cebada, sbila

papa, melloco, chocho, quinua, arveja, frejol, claudia, limn, pepino, babco,
uvilla, higo, frutilla, granadilla, taxo, pera, manzana, toctes, las cuales se usan
para consumo propio y para medicina natural.
FAUNA
ANIMALES DE CRIANZA
Como se pudo observar en la parroquia de Licn existen animales de crianza y
animales silvestres. Entre los animales de crianza que comnmente se puede ver
con facilidad en esta parroquia son los siguientes:
CUADRO 5
ANIMALES DE CRIANZA
Ganado
Especies menores
Vacuno
Conejos
Caballar
Cuyes
Porcino
Gallinas
Ovino
Gansos
Patos
Pavos
Palomas
CUADRO 6
ANIMALES Y AVES SILVESTRES
Animales y Aves Silvestres
Nombre Vulgar
Nombre Cientfico
Especie
Zorros
Alopx culpes
Mamfero
Zorrillo
Alopx culpes
Mamfero
Chucuri
Culpes
Mamfero
Raposa
Vulpini
Mamfero
Gorrin,
Passerdomesticus
Ave
16
Trtola
Streptopelia risoria
Ave
Chushi
Desconocido
Ave
Mirlo
Turdidus
Ave
Lagartijas
Lacertaviridis
Saurio
Sapos-Ranas
Bufo
Batracio
Chucurpilla
Desconocido
Ave
Quinde
Desconocido
Ave
Colibres
Archilochus colubris
Ave
Gaviln
Gypesfulvus
Ave
Perdices
Ave
Fuente: Junta parroquial de Licn

Elaboracin: Investigador
HIDROGRAFA
El Ro Chibunga pasa por el pueblo de Licn y tiene bastante potencial recreativo
dentro de la parroquia. El agua del Ro Chibunga es bastante contaminada. Los
valores del DBO5 llegan hasta 90 mg/l y rara veces estn bajo 40 mg/l, solo en
pocas de lluvias. Ms grave que la contaminacin con compuestos orgnicos es
la contaminacin con compuestos inorgnicos. Como fuente de contaminacin
industrial se determinaron algunas industrias que vierten Bunker por un canal
abierto directamente al Ro Chimborazo. Sin embargo el Ro y sus vertidos estn
tambin contaminados por aguas residuales comunales, pero la contaminacin
industrial tiene el impacto ms grave.
Sin embargo el rio Chibunga se ha degradado ltimamente por contaminantes
externos como basura que es arrojada a este rio, de la misma manera el rio es
utilizado para regar cultivos aledaos especialmente en el sector de la Armenia.
FUENTE : (www.aqualimpia.com/PTAR_Riobamba.htm).
17
GRAFICO 4
HIDROGRAFA DE LA PARROQUIA LICAN
Hidrografa PARROQUIA LICAN

DESARROLLO SISTEMA SOCIO-ECONOMICO

PRODUCCIN AGRCOLA
La produccin agrcola que existe en la parroquia Licn la trasladan a los
diferentes mercados de la ciudad de Riobamba para su comercializacin y en
otros casos sirven para el autoconsumo.
18
CUADRO 7
PRODUCCION AGRICOLA
NO HAY
BARRIOS
VERDURAS
VEGETALES
GRANOS
Barrio Central
Barrio La Quinta,
Barrio Lucerito,
Barrio La Florida
Barrio 24 de mayo (sector el

estadio)
FRUTAS HORTALIZAS VARIOS
X
X
Barrio 24 de mayo (sector
media luna)
play boy)
Barrio 1 de mayo
Barrio El Recreo
Barrio Nancy la Lolita
Barrio Central de Cunduana
Barrio Nuevo de Cunduana
Barrio Liribamba

Barrio El Mirador
Barrio La Inmaculada de
Cunduana
Barrio San Francisco de
Cunduana
19
PRODUCCIN
Barrio La Unin de
Cunduana
Barrio Corona Real
Barrio Vida Nueva

Barrio Duraznopamba
San Francisco de Macaji
X
X
San Pedro de Macaji

San Jos de Macaji
Barrio La Armenia
X
X
Barrio Manzanapamba
Barrio Urdesa
Barrio Santa Rosa
Barrio Mirador alto
Barrio Lanzapamba
La produccin agrcola en la parroquia se la realiza en su mayora para consumo

interno, aunque en algunos barrios sus productos son vendidos en mercados
locales, en otros barrios no cuentan con un sistema adecuado de riego, las tierras
se encuentran erosionadas en varios sectores, dificultando las siembras en gran
proporcin y sometindolos a conseguir las verduras, vegetales, frutas y granos en
los diferentes mercados de la ciudad de Riobamba.
ACTIVIDAD INDUSTRIALES Y MANUFACTURAS
ACTIVIDADES PRODUCTIVAS
En esta parroquia existen varias actividades productivas que realizan sus

habitantes lo cual genera ingresos y fuentes de empleo para propios y extraos
20
CUADRO 8
Elaboracin de artesanas a travs de la fundicin del bronce

Elaboracin de cal
Elaboracin de adoquines
Produccin agrcola
Crianza de especies menores (cuyes, conejos, aves, chanchos)
Produccin Ganadera
Produccin de leche
Maestros constructores
Comerciantes de frutas y verduras
ELABORACIN DE ARTESANAS MEDIANTE LA FUNDICIN DE
BRONCE
Estas actividades son tradicionales de algunas familias de la parroquia y se puede
manifestar que estn entre las ms importantes del sector ya que generan ingresos
y empleos para varias familias. Convirtiendo incluso este trabajo en hereditario.
Esto se lo puede encontrar en el Barrio La Florida. Esta actividad corresponde al
0.12% de la poblacin
CUADRO 9
ELABORACIN DE ARTESANAS MEDIANTE LA FUNDICIN DE
BRONCE
N de
Actividad
familias
Elaboracin de artesanas
mediante la fundicin de
21
10
bronce
ELABORACION DE CAL
Estas actividades se mantienen a pesar del tiempo y son hereditarias, mayormente
se puede encontrar estos hornos en el barrio La Florida; Corona Real, Primero de
mayo y en San Jos de Macaji, sin embargo esta es una actividad que poco a poco
se va perdiendo con el pasar de los aos.
ELABORACIN DE ADOQUINES
En el mes de julio del 2010 el Consejo Provincial de Chimborazo don una
mquina de elaboracin de adoquines al pueblo licaneo; es as que esta se
encuentra fabricando adoquines para los distintos barrios de la parroquia, para el
trabajo en esta mquina trabaja un tcnico encargado y seis personas ms,
enviadas por distintos barrios para la elaboracin de este material, la produccin
diaria de adoquines es de 1000
Al terminar la elaboracin y secado completo de los adoquines, el barrio y sus
moradores hacen mingas comunitarias y se dedican a colocar el adoqun en sus
respectivas calles.
PRODUCCIN AGRCOLA, GANADERA Y COMERCIALIZACIN DE
LECHE.
Las personas que realizan estas actividades en su mayora lo hacen para consumo
propio y si la produccin es buena la distribuyen en los diferentes mercados de la
ciudad de Riobamba.
PRODUCCIN GANADERA
La crianza de todo tipo de ganado vacuno lo realizan en algunos barrios del sector
cada propietario posee de 3 hasta 30 cabezas de ganado existiendo en el sector
aproximadamente de 200 a 300 cabezas de ganado esto corresponde al 3.77 % de
la poblacin
22
Esto no es una potencia ya que no se cuenta con pasto para la alimentacin de

estos animales, quienes cran estos animales los cran hasta cuando alcanzan su
madures en un perodo de 2 aos para sacarlos a la venta. Las personas que tienen
este ganado en su mayora son adultos mayores que se dedican a la crianza y
cuidado de estas especies. (Talleres participativos)
COMERCIALIZACIN DE LECHE
Existen varias personas que se dedican a la comercializacin de leche, en algunas
haciendas de la parroquia, sin embargo en su mayora es para el autoconsumo, sin
embargo esta no es una potencialidad de la parroquia ya que la mayora de la
poblacin consume leche envasada.
CRIANZA DE ESPECIES MENORES
Esta actividad la realizan varias personas, ya que se cuenta con suficiente espacio
fsico para hacerlo, es as que en todos los barrios existe la crianza de especies
menores, en su mayora es para el autoconsumo, las espcies que comnmente se
cran son las siguientes (cuyes conejos, gallinas, patos, pavos, gansos, etc.)
ACTIVIDADES VARIAS
Las personas de esta parroquia realizan tambin varias actividades en la ciudad de
Riobamba y en otros lugares del pas, entre las principales actividades se puede
mencionar que existen: maestros constructores y ayudantes a este oficio, a la cual
se dedican gran parte de hombres de este sector, tambin hay empleados de
empresas privadas y pblicas, personas que trabajan en algn tipo de transporte de
servicio pblico o privado, existiendo en el lugar varios socios de cooperativas de
taxis pertenecientes a la ciudad de Riobamba, y a la cooperativa de taxis A Licn
cooperativa de camionetas de carga y de cooperativas de buses de transporte
urbano e interprovincial. Adems de esto un gran porcentaje de licaneos
desempea su trabajo en mecnicas industriales, automotriz, artesanales,
elctricas.
23
En la parroquia existen tiendas de vveres y despensas donde los habitantes del

sector adquieren los distintos productos que requieren con ms urgencia.
RECREACIN
La recreacin de los pobladores de la parroquia de Licn es importante por la
integracin y el grado de amistad que se obtiene entre sus moradores y quienes los
visitan desde distintos lugares, dentro de esta recreacin participan los nios,
jvenes y adultos. En el fin de semana las personas se dedican a juegos deportivos
tales como el futbol y el ecua vley adems de otros eventos que se desarrollan
en diferentes fechas, lo que permite que sigan manteniendo algunas de sus
costumbres y tradiciones que fortalecen en algunos casos la unin entre sus
habitantes, entre estos eventos estn los siguientes:
Festejos Religiosos
Fiestas Parroquiales
Juegos Populares
Juegos Deportivos
Fiestas Familiares
Eventos Sociales
DESARROLLO SISTEMA SOCIO-CULTURAL

MIGRACIN
Los ndices de migracin son altos, sus causas principalmente es por falta de
fuentes de trabajo; principalmente salen a las ciudades de Quito y Guayaquil y en
un nmero
considerable han emigrado a Espaa, Italia, Estados Unidos y
Alemania. Se calcula que ms o menos unos 165 licaneos se encuentran fuera

del Pas; hemos de destacar que en su mayora no han desorganizado su hogar, las
migraciones han sido familiares y en contados casos individuales. Esto
corresponde al 3.77% de sus habitantes
24
Sin embargo este fenmeno se ha agravado
en la ltima dcada y ha
desencadenado varios problemas sociales, como los siguientes.

Desintegracin familiar
Destruccin de hogares
Prdida de valores
Embarazos Prematuros
Desproteccin de los nios
Falta de respeto a los padres
Bajo rendimiento en el estudio
Abandono del estudio
La migracin interna hacia las distintas ciudades del pas como; Riobamba, Quito,
Cuenca, Guayaquil, Machala, Ambato, entre otras, segn la informacin del
SIISE y corroborada durante los talleres participativos para la planificacin
estratgica, es de personas quienes realizan distintas actividades para obtener
ingresos para su subsistencia. Entre las principales actividades que realizan se
encuentran las siguientes: Mecnica industrial y automotriz, comercio de ropa,
choferes de taxis o buses, preparacin y venta de comidas tpicas, comercio de
legumbres, miembros de la fuerza policial, carpinteria etc.
Varias personas de esta parroquia han viajado al exterior en muchos casos
familias completas, dentro de la informacin que se pudo recoger en los talleres
realizados se sabe que en un gran porcentaje las personas han viajado fuera del
pas siendo Espaa el destino escogido por la mayora de las personas que han
tenido que dejar esta parroquia.
Este fenmeno social se ha venido dando desde aproximadamente 10 aos atrs.

CUADRO 10
PASES DE DESTINO MIGRACIN LICN
Actual pas de residencia
Argentina
25
Casos
1
%
0.61
Colombia
Cuba
Estados Unidos
Venezuela
Alemania
Espaa
Italia
Suecia
Sin Especificar
2
3
28
2
2
110
13
3
1
1.21
1.82
16.97
1.21
1.21
66.67
7.88
1.82
0.61
Fuente. INEC
ORGANIZACIN SOCIAL
En la parroquia de Licn se encuentran las instituciones pblicas como oficinas
del GAD parroquial, Tenencia Poltica y Registro Civil, los barrios se encuentran
organizados por sus respectivas directivas.
En las comunidades de Cunduana, en el barrio central y San Jos de Macaji
existen
organizaciones de mujeres que poseen microempresas de especies
menores.
Segn los datos del censo 2010 el ndice de jefatura femenina es de 40.40%
GRUPOS TNICOS
En la parroquia de Licn se encuentran muchos grupos tnicos identificados por
su cultura as:
Indgena Afroecuatoriano Negro mulato montubio mestizo blanco otro
1339
70
6
19
28
6379
119
3
Fuente: INEC
En lo que respecta al idioma la mayora de la poblacin habla castellano aunque

848 personas hablan el idioma quechua
26
IDENTIDAD CULTURAL
CARACTERISTICAS CULTURALES
Las costumbres, tradiciones, cultura e identidad de los pueblos y nacionalidades
en la actualidad han sido abolidas por un sistema globalizado e industrializado
tecnolgicamente de los pases desarrollados, este aspecto ha llevado a una toma
de decisin que consiste en optar, cambiar, obtener o perder lo que uno es por otro
que uno quiere llegar a ser, o lo que se conoce como aculturacin, en donde no
solo es afectado la persona en si sino tambin las futuras generaciones ya que se
encuentran influenciados y bombardeados por una constante promocin y
marketing de la moda mundial
Los habitantes de la parroquia son conscientes de la importancia de rescatar,
preservar y conservar su identidad, es as que en Licn existen talleres de
fundicin de bronce, el cual se ha convertido en un trabajo familiar y en muchos
casos de carcter hereditario. Tambin se puede mencionar que desde hace un
tiempo atrs existe la extraccin de la cal en hornos de ladrillo construidos hace
varios aos atrs, este trabajo tambin ha sido heredado por algunas familias del
sector
En la vestimenta muy pocas personas visten con su traje tradicional, el resto visten
como los mestizos ya que la parroquia de Licn se encuentra cerca de la ciudad.
En lo referente a la gastronoma la alimentacin se basa en el consumo diario de
hortalizas, legumbres, harinas para sopas y coladas de dulce, cuando celebran
alguna fiesta preparan papas con cuy, caldo de gallina, hornado con mote, papas
con salsa de man y la tradicional chicha adems dulce de higos y buuelos.
En cuanto a las tradiciones que se conservan actualmente en Licn los novios
escogen a su voluntad a su pareja, hacen participe de la boda y posteriormente la
fiesta, a familiares y amigos, la fiesta se la realiza en la residencia ya sea esta, en
la casa de los padres del novio o la novia o en algn saln preparado para el
evento Para la comida preparan platos tpicos y brindan abundante licor.
27
Los bautizos son celebrados nicamente los das domingos donde asisten los
padrinos, amigos y familiares, despus se dirigen a la casa de los padres donde
brindan comida tpica y abundante licor.
DESARROLLO SISTEMA DE ASENTAMIENTOS HUMANOS

DEMOGRAFA
POBLACIN
Segn la informacin recogida en la parroquia Licn la misma que cuenta con

treinta y cuatro barrios.
La poblacin de la Parroquia de Licn segn los datos del censo 2010 basado en
ndices demogrficos refleja en la tabla adjunta.
CUADRO 1
POBLACIN DE LA PARROQUIA DE LICN
EDADES
HOMBRES
MUJERES
TOTAL
0-14 aos
1362
1279
2641
15 -64
2292
2521
4813
65 en adelante
199
310
509
TOTAL
3853
4110
7963
Fuente: INEC
TASA DE CRECIMIENTO
En los ltimos aos ha sido considerable existiendo gran cantidad de gente joven,
adems de un alto ndice de inmigracin ya que Licn est considerado como
nuevo polo de desarrollo urbanstico del Cantn Riobamba
28
CUADRO 2
TASA DE CRECIMIENTO POBLACIONAL
Censo 2001
Crecimiento Poblacional Poblacin Actual
7217
10.34%
7963
7217
746
7963
Fuentes INEC
Segn la informacin obtenida en la parroquia Licn la tasa de crecimiento

relacionada al ltimo censo realizado por el INEC es alto, existe un crecimiento
del 20% hasta la actualidad 67 personas por ao que corresponde al 2.5% anual.
CUADRO 3
PROVINCIA DE NACIMIENTO DE LICANEOS RESIDENTES
Provincia de nacimiento
Azuay
Bolvar
Caar
Carchi
Cotopaxi
Chimborazo
El Oro
Esmeraldas
Guayas
Imbabura
Loja
Los Ros
Manab
Morona Santiago
Napo
Pastaza
Pichincha
Tungurahua
Zamora Chinchipe
Galpagos
Sucumbos
Casos
33
169
17
6
47
7,179
15
11
52
23
34
9
19
11
6
23
157
84
3
3
8
29
%
0.41
2.12
0.21
0.08
0.59
90.15
0.19
0.14
0.65
0.29
0.43
0.11
0.24
0.14
0.08
0.29
1.97
1.05
0.04
0.04
0.10
Orellana
Santo Domingo
Santa Elena
Exterior
Total
2
20
1
31
7,963
0.03
0.25
0.01
0.39
100.00
Fuente: INEC
SEGURIDAD
Licn cuenta con una UNIDAD DE POLICIA COMUNITARIA N.- 15 (UPC) el
cual est integrado por un encargado y dos cabos de polica, este presta servicios
como: la proteccin a la ciudadana, y a sus bienes, ayuda a las personas ms
vulnerables, adems trabaja en la prevencin de cualquier contravencin o delito
por parte de cualquier ciudadano, este UPC est integrado en el trabajo conjunto
con las autoridades locales para realizar labores que vayan de acuerdo al beneficio
de la parroquia.
Como se pudo observar adems de esto existen alarmas comunitarias en algunos
barrios, sin embargo los pobladores de este sector en varias ocasiones han sido
presas de la delincuencia, especialmente en fechas de fiestas, los delincuentes
aprovechan la falta de vigilancia de la polica y la ausencia de moradores en sus
hogares para as asaltar las viviendas.
La mayora de casos de robo que se han dado en la parroquia son de asalto con
objetos corto punzantes adems de robo a viviendas y robo de ganado vacuno,
bovino, porcino y de especies menores (cuyes, conejos, gallinas, etc.). Segn
informacin obtenida en el UPC de Licn tambin existe violencia intrafamiliar,
escndalos pblicos, etc.
30
CUADRO 11
SEGURIDAD
Seguridad
Barrios
Barrio Central
U.P.C
Alarma comunitaria
No hay
Barrio La Quinta,
Barrio Lucerito,
Barrio La Florida
Barrio 24 de mayo (sector el
estadio)
media luna)
play boy)
Barrio 1 de mayo
Barrio El Recreo
Barrio Liribamba
Barrio Central de Cunduana
Barrio Nuevo de Cunduana
X
X

Barrio El Mirador
Cunduana
Cunduana
Barrio La Unin de
Cunduana
31
Barrio Corona Real
Barrio Vida Nueva
Barrio Duraznopamba
San Pedro de Macaji
San Jos de Macaji
Barrio La Armenia
Barrio Manzanapamba
Barrio Urdesa
Barrio Santa Rosa
Barrio Asociacin
Manzanapamba
Barrio Mirador alto
Barrio Lanzapamba
SERVICIOS BSICOS
Segn la informacin obtenida en la junta parroquial de Licn, la parroquia cuenta
con los siguientes servicios bsicos:
1. Agua potable
2. Servicio Elctrico
3. Eliminacin de basura
4. Eliminacin de excretas
AGUA POTABLE
Los ramales de las tuberas que conducen este lquido para su distribucin a los
diferentes usuarios llegan a todos los barrios, principalmente las comunidades
32
tienen su propio sistema de agua y no reciben agua potable de la cabecera

parroquial, uno de los requerimientos prioritarios es el mejoramiento del sistema
de potabilizacin, debido a que se requiere mejorar la calidad del agua que se
consume en esta parroquia. Adems del grado del frecuencia con el cual se
distribuye el agua es por horas
CUADRO 12
AGUA POTABLE
Agua potable
Horas que recibe el
Barrios
Barrio Central
Barrio La Quinta,
agua al da
6 horas
4 horas pasando un da
Barrio Lucerito,
Permanente
Barrio La Florida
6 horas
Barrio 24 de mayo
(sector el estadio)
Barrio 24 de mayo
(sector media luna)
Barrio 24 de mayo
(sector play boy)
Barrio 1 de mayo
10 horas
Barrio El Recreo
10 horas
10 horas
Barrio Liribamba
10 horas
Barrio Central de
Cunduana
Permanente
Barrio Bellavista del

estadio
Permanente
Barrio Nuevo de
Cunduana
Permanente
33
No tienen
Permanente
Barrio El Mirador
Permanente
de Cunduana
Permanente

Cunduana
Permanente
Barrio La Unin de
Cunduana
Permanente
Barrio Corona Real
Permanente
Barrio Vida Nueva
6 horas
Barrio Duraznopamba
San Francisco de
Macaji
Permanente
San Pedro de Macaji
Permanente
San Jos de Macaji
Permanente
Barrio La Armenia
Permanente
10 horas pasando un
Barrio Manzanapamba
da
10 horas pasando un
da
10 horas pasando un
da
10 horas pasando un
Barrio Urdesa
da
10 horas pasando un
Barrio Santa Rosa
da
Barrio Asociacin
10 horas pasando un
Manzanapamba
da
Barrio Caminos de
Beln
34
Barrio Mirador alto
Barrio Lanzapamba
El agua es una gran necesidad en esta parroquia, ya que la mayora de barrios solo
tienen el agua por horas y algunos das lo cual genera malestar entre la poblacin,
es urgente realizar proyectos de agua potable y cloracin de la misma en algunos
sectores ya que esto a ms de ser una necesidad es un derecho.
Adems, la parroquia cuenta con 2 pozos de agua subterrnea para consumo
humano los mismos que estn ubicados en el barrio Lucerito y Liribamba; 2
canales de riego como son: Silveria Licn y Chimborazo Licn adems de 2
canales de agua entubada como el de San Jos de Macaji y San Pedro.
CUADRO 13
PROCEDENCIA PRINCIPAL DEL AGUA
De red publica
1051
Pozo
109
Rio, vertiente acequia, canal
583
De carro repartidor
59
Agua lluvia
99
Fuente. INEC
CUADRO 14
CONEXIN DEL AGUA POR TUBERIA
Por tubera
dentro de la
vivienda
Por tubera fuera de la

Por tubera fuera
vivienda pero dentro del del edificio, lote o
edificio, lote o terreno
terreno
35
No recibe agua
por tubera sino
por otros medio
1022
651
49
179
Fuente. INEC
SUELOS
La Topografa de la zona es irregular, con medianas planicies y pequeas laderas.
La tipografa del suelo se caracteriza por ser eminentemente arenoso, la erosin se
observa sobre todo en las laderas, sin embargo se puede encontrar material ptreo
como ripio y macadn. l suelo es utilizado para asentamientos urbanos y la
siembra de productos anuales, por carecer en su mayora de agua de regado.
SERVICIO ELCTRICO
La red de energa elctrica est distribuida por toda la parroquia, a pesar de la

dispersin existente de las viviendas en algunos sectores de la localidad, aun as
existe un pequeo porcentaje de familias, casas abandonadas o que son visitadas
ocasionalmente que no cuentan con este servicio.
Las viviendas que por algn motivo no cuentan con el servicio de electricidad son
que representan el del total de las viviendas existentes en el sector.
CUADRO 15
ELECTRICIDAD EN LAS VIVIENDAS
Servicio elctrico
Barrios
Barrio Central
Tienen
No tienen
Barrio La Quinta,
Barrio Lucerito,
Barrio La Florida
Barrio 24 de mayo
36
(sector el estadio)
Barrio 24 de mayo
(sector media luna)
Barrio 24 de mayo
(sector play boy)
Barrio 1 de mayo
Barrio El Recreo
Barrio Liribamba
Barrio Central de
Cunduana

estadio
Barrio Nuevo de
Cunduana
Barrio El Mirador
de Cunduana

Cunduana
Barrio La Unin de
Cunduana
Barrio Corona Real
Barrio Vida Nueva
Barrio Duraznopamba
San Francisco de
Macaji
San Pedro de Macaji
San Jos de Macaji
37
Barrio La Armenia
Barrio Manzanapamba
Barrio Urdesa
Barrio Santa Rosa
Barrio Asociacin
Manzanapamba
Barrio Caminos de
Beln
Barrio Mirador alto
Barrio Lanzapamba
Con lo que respecta a la electricidad en las viviendas tres barrios no cuenta con
energa elctrica por varias causas como el desinters de las personas por obtener
este servicio. Sin embargo la electricidad en algunos barrios es urgente ya que
aunque la mayora de la poblacin tiene servicio elctrico en sus viviendas, la
gran mayora no cuenta con alumbrado pblico.
CUADRO 16
ENERGIA ELECTRICA
Red de empresa elctrica de
servicio pblico
1701
Panel
Solar
1
Generador de luz (Planta Otro No

elctrica)
tiene
4
7
188
Fuente. INEC
ELIMINACIN DE BASURA
La parroquia cuenta con el servicio de un recolector de basura el cual acude para
transportar todos los desechos hacia un basurero general, en determinados
38
horarios a la semana pero a pesar de que existe el servicio de recoleccin de

basura las personas de este sector la eliminan de varias maneras.
CUADRO 17
SISTEMA DE ELIMINACIN DE BASURA
Sistema de eliminacin de basura

Barrios
Recolector
Barrio Central
Barrio La Quinta,
Barrio Lucerito,
Barrio La Florida
Incineracin
X
X
Barrio 24 de mayo
(sector el estadio)
Barrio 24 de mayo
(sector media luna)
Barrio 24 de mayo
(sector play boy)
Barrio 1 de mayo
Barrio El Recreo
Barrio Liribamba
Barrio Central de
Cunduana

estadio
Barrio Nuevo de
Cunduana
Barrio El Mirador
39
de Cunduana

Cunduana
Barrio La Unin de
Cunduana
Barrio Corona Real
Barrio Vida Nueva

Barrio Duraznopamba
San Francisco de
Macaji
San Pedro de Macaji
San Jos de Macaji
Barrio La Armenia
Barrio Manzanapamba

Barrio Urdesa
Barrio Santa Rosa
Barrio Asociacin
Manzanapamba
Barrio Caminos de
Beln
Barrio Mirador alto
Barrio Lanzapamba
Como podemos observar la basura en Licn necesita un tratamiento especial ya

que el carro recolector pasa tres veces por semana por la cabecera parroquial ,en
otros barrios y comunidades, la basura es incinerada sin embargo en algunos
sectores especialmente en quebradas y caminos hay verdaderos botaderos de
basura lo cual genera insalubridad y enfermedades.
40
CUADRO 18
ELIMINACIN DE BASURA
Por carro
recolector
662
La arrojan en
terreno baldo o
quebrada
166
La
La
queman entierran
935
101
La arrojan al
ro, acequia o
canal
5
De otra
forma
32
Fuente. INEC
El porcentaje de Viviendas que no eliminan la basura por carro recolector es de

65.20%.
SISTEMA DE ELIMINACIN DE EXCRETAS
El sistema de alcantarillado funciona desde hace aos atrs, este sistema es muy
importante para mejorar la calidad de vida de la poblacin, los ramales de este
sistema no atraviesan por todos los barrios de esta parroquia por lo que las
personas que carecen de este servicio tienen que utilizar otros mtodos para la
eliminacin de excretas.
CUADRO 19
SISTEMA DE ELIMINACIN DE EXCRETAS
Sistema de eliminacin de excretas

Barrios
Barrio Central
Alcantarillado
Letrinas
Barrio La Quinta,
Barrio Lucerito,
Barrio La Florida
Barrio 24 de mayo
(sector el estadio)
Barrio 24 de mayo
41
(sector media luna)

Barrio 24 de mayo
(sector play boy)
Barrio 1 de mayo
Barrio El Recreo
X
X
Barrio Liribamba
Barrio Central Cunduana

estadio
Barrio Nuevo de
Cunduana
X
X

Barrio El Mirador
Cunduana

Cunduana
Barrio La Unin de
Cunduana
Barrio Corona Real
Barrio Vida Nueva
Barrio Duraznopamba
San Pedro de Macaji
San Jos de Macaji
Barrio La Armenia
Barrio Manzanapamba

X
X
42
Barrio Urdesa
arrio Santa Rosa
Barrio Asociacin
Manzanapamba
Barrio Mirador alto
Barrio Lanzapamba
La mayora de las familias no cuentan con el sistema de alcantarillado, es as que

este sistema se debe implementar en veinte y dos barrios en la parroquia lo que
corresponde al 61% de la poblacin, lo que se convierte en una necesidad
prioritaria para sus habitantes.
CUADRO 20
ELIMINACION DE DESECHOS SOLIDOS
Conectado a red
pblica de
alcantarillado
774
Conectado a
pozo sptico
Conectado a
pozo ciego
664
271
Con descarga Letrina No

directa, ro, o
tiene
quebrada
9
69
134
Fuente. INEC
Segn el ltimo censo 2010 el porcentaje de Viviendas donde el SS.HH. no est

conectado al alcantarillado es de 59.30
SERVICIOS SOCIALES: VIVIENDA, SALUD Y EDUCACIN

VIVIENDA
Las viviendas con las que cuentan los moradores de esta parroquia en algunos
casos no presentan las condiciones adecuadas para que puedan habitar sin ningn
43
tipo de problemas ,por lo que se tendra que implementar algn proyecto para que
se pueda contar con una vivienda que permita vivir con tranquilidad a las personas
,tambin se pudo observar que algunas personas construyen en lugares con grave
peligro tectnico, y se exponen a que sus casas sean derribadas, ya que construyen
al borde de quebradas, en linderos, o en las faldas del cerro Cushcud por lo que es
necesario que se cree una ordenanza que impida construir en lugares de alto riesgo
como estos para evitar posibles desgracias futuras.
Gran nmero de viviendas que existen en esta parroquia estn consideradas como
casas, villas o departamentos existen tambin casas deshabitadas o se utilizan
para la crianza de algunos animales.
La mayora de estas viviendas en su interior tienen el piso de entablado, parquet,

baldosa, y otras que corresponde al an su piso es de tierra o est cubierto con
esteras, estas viviendas que no tienen un piso adecuado son la mayora chozas o
casas viejas donde habitan personas de la tercera edad.
CUADRO 21
TIPO DE VIVIENDA
VIVIENDA
Casa villa
1988
Departamento en casa o edificio
123
Cuarto en casa de inquilinato
41
Media agua
369
Rancho
Covacha
14
Choza
Otra vivienda particular
24
Convento o institucin religiosa
Fuente: Censo INEC 2010

44
SALUD
La parroquia de Licn cuenta con un Subcentro de Salud del MSP, rea N.1
Riobamba-Chambo, fue fundado en noviembre del 2008, este Subcentro da
atencin en medicina general, odontologa, laboratorio y enfermera de 8 am a
16:30 pm, en el barrio 24 de mayo (Sector el estadio). Como unidad de referencia
est el Hospital Provincial General Docente a donde se les enva a los pacientes
que requieren tratamiento especializado o de hospitalizacin.
La Unidad operativa del MSP rea N.1 de Licn cuenta con los siguientes
Recursos Humanos:
CUADRO 22
RECURSO HUMANO DELSUBCENTRO DE SALUD
Recursos Humanos que prestan sus servicios en el Subcentro de

Salud
1
Mdico
Odontlogo
Laboratorista
Enfermera
Auxiliar de Enfermera
Fuente: Subcentro de Salud Licn

MORBILIDAD Y TASAS DE INCIDENCIA

Los pobladores de la parroquia Licn padecen de afecciones respiratorias,
parasitosis, enfermedades diarreicas, enfermedades de transmisin sexual,
diabetes, hipertensin, tuberculosis y desnutricin.
Los habitantes de parroquia Licn acuden al hospital Policlnico docente de la
ciudad de Riobamba, al Subcentro
de Salud de Licn, a mdicos privados,
45
enfermeras boticas y un gran nmero se atienden en su hogar con medicina natural

del medio.
La tasa de incidencia por enfermedades es alta, por lo que se requiere tomar los
correctivos pertinentes en lo referente a la salud y frenar este alto ndice de males.
Adems el subcentro de salud necesita mejorar la infraestructura bsica y con esto
implementar personal de la salud ya que por estos motivos, ha sido participe de
grandes quejas por parte de la ciudadana local.
Segn datos del INEC tenemos que la mortalidad general en el ao 2010 se
encuentra en 5,5 por cada 1000 habitantes. Mientras que la mortalidad infantil es
de 19,7 por cada 1000 nacidos vivos.
Igualmente segn el censo 2010 alrededor de 1051 beben el agua tal como llega al
hogar lo que genera diferentes tipos de enfermedades.
CUADRO 23
PROCEDENCIA DEL AGUA PARA TOMAR
La beben tal como llega al
La
hogar
hierven
1051
614
Le ponen La
cloro filtran
52
6
Compran agua
Purificada
205
Fuente: INEC
Segn el censo 2010 hay pocas personas que tienen Seguro de salud privado 343 y
7258 que no lo tienen.
NIVEL DE EDUCACIN
Como todos sabemos la educacin es un pilar fundamental en el desarrollo
humano y colectivo dentro de la sociedad actual. La parroquia Licn cuenta con
centros educativos tales como: Alfredo Prez Chiriboga Cristbal Cevallos
Simn Rodrguez Vicente Rocafuerte Hugo Moreno
Edmundo
Chiriboga y la Unidad a Distancia Cunduana.

Segn la informacin obtenida existe un porcentaje mnimo de analfabetismo la
mayora de personas que pertenecen a este grupo son adultos mayores.
46
El analfabetismo funcional es mnimo, estas personas tienen dificultad para leer,

escribir, realizar clculo y otras actividades. Segn el ltimo censo 6509 personas
Saben leer y escribir y 649 no.
ndice de analfabetismo
LICAN
ndice de analfabetismo (10 aos y ms)
8.77
LICAN
7.62
La mayora de habitantes de esta parroquia que tienen un nivel de estudios de

primaria y secundaria completa.
CUADRO 24
NIVEL DE INSTRUCCIN
LICAN
NIVEL DE INSTRUCCION
Ninguno
Centro de Alfabetizacin/(EBA)
Preescolar
Primario
Secundario
Educacin Bsica
Bachillerato - Educacin Media
Ciclo Pos bachillerato
Superior
Postgrado
Se ignora
Total
465
52
77
2,801
1,630
614
382
47
787
42
261
7,158
6.50
0.73
1.08
39.13
22.77
8.58
5.34
0.66
10.99
0.59
3.65
100.00
Fuente: INEC
Quienes ha tenido la oportunidad de obtener un ttulo profesional en un instituto

superior son muy pocos de acuerdo a la informacin recolectada
47
Adems una de las grandes necesidades que tienen todas estas instituciones es la
implementacin y mejoramiento de infraestructura bsica, para poder as dar una
mejor atencin a alumnos y padres de familia.
RED VIAL Y TRANSPORTE

TRANSPORTE
La parroquia cuenta con el servicio de transporte urbano hacia la cabecera
parroquial desde hace aos atrs, en la actualidad es la lnea 4,5, que realiza el
recorrido desde el sector permitiendo a las personas de estos sectores trasladarse
con facilidad hacia la ciudad de Riobamba. Adems hay una lnea de busetas que
funciona a partir de las 19:30 hasta las 22:30 llevando pasajeros desde la Plaza de
toros de Riobamba hasta la cabecera parroquial .Sin embargo en algunos sectores
aledaos a la parroquia no cuentan con este servicio y si lo tienen no satisface la
necesidad de sus moradores.
Por otra parte muchas personas tambin cuentan con vehculo propio como autos,
motocicletas, bicicletas y otros.
CUADRO N. 25
TRANSPORTE
Transporte
Barrios
Hay
Barrio Central
Barrio La Quinta,
No hay
Barrio Lucerito,
Barrio La Florida
X
X
Barrio 24 de mayo
(sector el estadio)
No abastece
48
Barrio 24 de mayo
(sector media luna)
Barrio 24 de mayo
(sector play boy)
Barrio 1 de mayo
Barrio El Recreo
X
X
Barrio Liribamba
Barrio Central de
Cunduana
estadio
Barrio Nuevo de
Cunduana
X
Barrio El Mirador
de Cunduana
Cunduana
Barrio La Unin de
Cunduana
Barrio Corona Real
Barrio Vida Nueva
X
X
Barrio Duraznopamba
San Francisco de
Macaji
San Pedro de Macaji
San Jos de Macaji
Barrio La Armenia
49
Barrio Manzanapamba
Barrio Urdesa
Barrio Santa Rosa
Barrio Asociacin
Manzanapamba
Barrio Caminos de
Beln
Barrio Mirador alto
Barrio Lanzapamba
Como se puede dar cuenta hay algunos barrios que cuentan con este servicio,
pero en lugares aledaos a la parroquia este servicio no satisface a la gran
mayora de barrios por lo que es urgente realizar convenios con transportistas
locales para as lograr mejorar el flujo de transporte en esta parroquia.
VIALIDAD
La cabecera parroquial cuenta con una va de acceso principal asfaltada la cual se
encuentra en excelentes condiciones esta va desde el centro parroquial hasta
diferentes barrios Tambin cuenta con vas de acceso secundarias que comunican
entre s a la parroquia
Dentro de la parroquia existen varias vas que permite comunicarse entre los
diferentes barrios, sin embargo algunas vas no permiten un buen acceso por las
condiciones en las que se encuentran, es preciso mencionar que no cuentan con
asfalto ni adoqun para facilitar el traslado de personas y vehculos.
CUADRO N. 26
VIALIDAD
50
Vialidad
Barrios
Barrio Central
Asfalto, adoqun
Vas de tierra
Barrio La Quinta,
Barrio Lucerito,
Barrio La Florida
Barrio 24 de mayo
(sector el estadio)
Barrio 24 de mayo
(sector media luna)
Barrio 24 de mayo
(sector play boy)
Barrio 1 de mayo
Barrio El Recreo
Barrio Liribamba
Barrio Central de
Cunduana

estadio
Barrio Nuevo de
Cunduana
Barrio El Mirador
de Cunduana
Cunduana
Barrio La Unin de
Cunduana
51
No hay
Barrio Corona Real
Barrio Vida Nueva
Barrio Duraznopamba
San Francisco de
Macaji
San Pedro de Macaji
San Jos de Macaji
Barrio La Armenia
Barrio Manzanapamba
Barrio Urdesa
Barrio Santa Rosa
Barrio Asociacin
Manzanapamba
Barrio Caminos de
Beln
Barrio Mirador alto
Barrio Lanzapamba
Como se puede observar en algunos barrios principalmente en la zona urbana y en

la cabecera parroquial, hay buenas vas de acceso, sin embargo en algunos barrios
hay carreteras de tierra, que no son de primer orden, lo cual permite que haya
averas cuando llueve, por lo cual es necesario trabajar en proyectos de vialidad en
estos sectores, cabe mencionar que Licn cuenta con una adoquinera que
actualmente se encuentra trabajando y prestando servicios a la parroquia en
general. Adems de esto es necesario que se implementen ejes viales en la
parroquia ya que algunas vas y carretera no tienen nombre definido.
52
SISTEMA
MOVILIDAD
ENERGIA
CONECTIVIDAD
TELEFONA
El servicio telefnico en la parroquia existe lo cual es muy beneficioso para que

los pobladores de Licn puedan realizar sus distintas comunicaciones segn
requieran y poder lograr un adelanto para la parroquia y sus habitantes.
CUADRO 27
SERVICIO TELEFNICO
Servicio Telefnico
Barrios
Barrio Central
Tienen
No tienen
Barrio La Quinta
Barrio Lucerito
Barrio La Florida
Barrio 24 de mayo
(sector el estadio)
Barrio 24 de mayo
(sector media luna)
Barrio 24 de mayo
(sector play boy)
Barrio 1 de mayo
Barrio El Recreo
Barrio Liribamba
Barrio Central de
Cunduana

estadio
53
Barrio Nuevo de
Cunduana
Barrio El Mirador
de Cunduana

Cunduana
Barrio La Unin de
Cunduana
Barrio Corona Real
Barrio Vida Nueva
Barrio Duraznopamba
San Francisco de
Macaji
San Pedro de Macaji
San Jos de Macaji
Barrio La Armenia
Barrio Manzanapamba
X
X
Barrio Urdesa
Barrio Santa Rosa
Barrio Asociacin
Manzanapamba
Barrio Caminos de
Beln
Barrio Mirador alto
Barrio Lanzapamba
54
GRAFICO 9
SERVICIO TELEFNICO
21%
tienen
no tienen
79%
Como se puede observar el 79% de la poblacin cuenta con este sistema, sin
embargo hay algunos barrios de la parroquia que necesitan con urgencia este
sistema.
RADIO Y TELEVISIN
Estos artefactos elctricos lo poseen la mayora de las familias de la parroquia

segn los datos del SIISE y fue corroborado mediante la informacin recogida en
los talleres realizados durante la elaboracin de la planificacin estratgica.
CUADRO 28
RADIO Y TELEVISIN
Radio y Televisin
Barrios
Tienen
Barrio Central
Barrio La Quinta,
Barrio Lucerito,
Barrio La Florida
55
No tienen
Barrio 24 de mayo
(sector el estadio)
Barrio 24 de mayo
(sector media luna)
Barrio 24 de mayo
(sector play boy)
Barrio 1 de mayo
Barrio El Recreo
Barrio Liribamba
Barrio Central de
Cunduana

estadio
Barrio Nuevo de
Cunduana
Barrio El Mirador
de Cunduana

Cunduana
Barrio La Unin de
Cunduana
Barrio Corona Real
Barrio Vida Nueva
Barrio Duraznopamba
San Francisco de
Macaji
San Pedro de Macaji
56
San Jos de Macaji
Barrio La Armenia
Barrio Manzanapamba
Barrio Urdesa
Barrio Santa Rosa
Barrio Asociacin
Manzanapamba
Barrio Caminos de
Beln
Barrio Mirador alto
Barrio Lanzapamba
Como se puede observar el 100% de los licaneos tiene radio y television,esto

depende del ingreso de cada poblador.
LINEA DE BASE CARACTERSTICAS SOCIOECONMICAS
La lnea de base que se ha obtenido demuestra el estado actual de las condiciones
socioeconmicas en la que se encuentran los habitantes de la parroquia Licn.
Segn datos del INEC en diciembre del ao 2010 la pobreza en parroquias rurales
como es el caso de la parroquia Licn alcanza cifras de 52,96%
Estos indicadores reflejan la lnea de base y estos sern medidos al culminar el
periodo de la planificacin estratgica.
Se obtuvo informacin mediante los talleres de participacin ciudadana enfocados
hacia el plan de desarrollo, esto se lo realizo con los diferentes barrios y
comunidades de la parroquia,
57
Adems se hizo una asamblea con todos los presidentes de barrios, vocales y
presidente de la junta parroquial, sabiendo la importancia que tienen sectores
como la educacin, seguridad y la salud
Tambin se hizo reuniones respectivas con miembros de estas areas por medio
de la aplicacin de cuestionarios, fichas y criterios de los personajes involucrados
en estas sesiones.
Adems se tom como referencia datos del INEC datos que se realizaron para
estimar las condiciones de vida de los habitantes de la parroquia en el cual se
realizo las siguientes investigaciones
A continuacin se listan las principales variables indagadas en los cuestionarios
Seccin 1. Datos de la vivienda, equipamiento del hogar y propiedades
Seccin 2. Registro de los miembros del hogar
Seccin 3. Caractersticas socioeconmicas y educacin de los miembros del
hogar
Seccin 4. Hbitos de consumo del hogar
EMPLEO Y OFERTA LABORAL
Una de las situaciones crticas que existe en la parroquia, es la falta de empleo

para las personas que estn en edad de trabajar, sin embargo en Licn se puede
observar a gente trabajadora, que tiene sus propios negocios tales como:
restaurants, cafeteras, heladeras, panaderas, tiendas locales, etc.
Adems existen talleres de mecnica, carpintera, soldadura y un gran porcentaje
de moradores se dedica a la agricultura
En la parroquia Licn existe una PEA (Poblacin Economicamente Activa), de la

cual se puede manifestar es alta, pero los ingresos que reciben no alcanzan para
cubrir todas sus necesidades.
58
Esta ayuda econmica que reciben varias personas por parte del gobierno ayuda
en algo a cubrir los gastos que tienen que realizar las personas en su diario vivir,
de esta manera los beneficiarios del bono de desarrollo son personas que buscan
su desarrollo y mejorar en un pequeo porcentaje su calidad de vida
CUADRO 29
POBLACION QUE HA TRABAJADO
Busco
Es
Es
trabajo
rentista
jubilado o estudiante quehaceres su
por
Es
Realiza
pensionista
en
primera
Le
impide otro
el discapacidad
hogar
vez
107
40
2707
896
195
205
Fuente: INEC
MATRIZ DE INVOLUCRADOS
Actores
Intereses
Necesidades
Limitaciones
Problema
Recursos
Compromiso
el Plan de
Desarrollo
Barrio
Vivir
Adoquinamiento
Poco
Vas
dignamente en
de algunas calles
presupuesto
mal estado
59
en
Mingas
Mejorar
barriales
sistema vial de
el
Central
la parroquia
Mejorar
Barrio
La
Quinta
su barrio
el
Servicios Bsicos
buen vivir de
Poco
Mal
uso
presupuesto
del suelo
sus moradores
Mejorar
Barrio
el
Servicios bsicos
buen vivir de
Lucerito
uso
Colaboracin
Alcanzar
de
buen vivir de
sus
moradores
sus moradores
Poco
Mal
Mingas
Alcanzar
presupuesto
del suelo
comunitarias
buen vivir de
Mingas
Mejorar
barriales
sistema vial de
sus moradores
Barrio
La
Florida
el
el
sus moradores
Vivir
Adoquinamiento
Poco
Vas
en
dignamente en
de algunas calles
presupuesto
mal estado
la parroquia
el
su barrio
Barrio 24 de
Vivir
Adoquinamiento
Poco
Vas
Mingas
Mejorar
mayo (sector
dignamente en
de algunas calles
presupuesto
mal estado
barriales
sistema vial de
el estadio)
la parroquia
Barrio 24 de
Vivir
Adoquinamiento
Poco
Vas
Mingas
Mejorar
mayo (sector
dignamente en
de algunas calles
presupuesto
mal estado
barriales
sistema vial de
la
la parroquia
media
en
el
su barrio
en
el
su barrio
luna)
Barrio 24 de
Vivir
Adoquinamiento
Poco
Vas
mayo (sector
dignamente en
de algunas calles
presupuesto
mal estado
en
play boy)
la parroquia
Barrio 1 de
Vivir
Adoquinamiento
Poco
Vas
mayo
dignamente en
de algunas calles
presupuesto
mal estado
Mingas
Mejorar
barriales
sistema vial de
su barrio
en
Mingas
Mejorar
barriales
sistema vial de
la parroquia
Barrio
El
Recreo
el
el
su barrio
Vivir
Adoquinamiento
Poco
Vas
Mingas
Mejorar
dignamente en
de algunas calles
presupuesto
mal estado
en
barriales
sistema vial de
Servicios Bsicos
Poco
Mal
Colaboracin
Alcanzar
presupuesto
del suelo
de
buen vivir de
la parroquia
Barrio Nancy
Vivir
La Lolita
dignamente en
el
su barrio
uso
la parroquia
moradores
sus moradores
Barrio
Vivir
Adoquinamiento
Poco
Vas
Mingas
Mejorar
Liribamba
dignamente en
presupuesto
mal estado
barriales
sistema vial de
Mingas
Mejorar
barriales
sistema vial de
asfaltado
de
en
sus
el
la parroquia
algunas calles
Barrio
Vivir
Alcantarillado,
Poco
Vas
Central
dignamente en
Adoquinamiento
presupuesto
mal estado
(Comunidad
la parroquia
de algunas calles
Barrio
Vivir
Alcantarillado,
Poco
Vas
Bellavista
dignamente en
Adoquinamiento
presupuesto
mal estado
(Comunidad
la parroquia
de algunas calles
Barrio Nuevo
Vivir
Alcantarillado,
Poco
Vas
(Comunidad
dignamente en
Adoquinamiento
presupuesto
mal estado
Cunduana)
la parroquia
de algunas calles
Barrio
Vivir
Alcantarillado,
el
su barrio
en
el
su barrio
Cunduana)
en
Mingas
Mejorar
barriales
sistema vial de
el
su barrio
Cunduana)
Las
en
Mingas
Mejorar
el
barriales
sistema vial de
su barrio
Poco
60
Vas
en
Mingas
Mejorar
el
Carmelitas
dignamente en
Adoquinamiento
(Comunidad
la parroquia
de algunas calles
presupuesto
mal estado
Barrio
Vivir
Alcantarillado,
Poco
Vas
Mirador
dignamente en
Adoquinamiento
presupuesto
mal estado
(Comunidad
la parroquia
de algunas calles
barriales
sistema vial de
su barrio
Cunduana)
en
Mingas
Mejorar
barriales
sistema vial de
el
su barrio
Cunduana)
Barrio
Vivir
Adoquinamiento
Poco
Vas
Inmaculada
La
dignamente en
de algunas calles
presupuesto
mal estado
en
(Comunidad
la parroquia
Mingas
Mejorar
barriales
sistema vial de
el
su barrio
Cunduana)
Barrio
La
Vivir
Adoquinamiento
Poco
Vas
en
unin
dignamente en
de algunas calles
presupuesto
mal estado
Comunidad
la parroquia
Mingas
Mejorar
el
barriales
sistema vial de
su barrio
Cunduana
Barrio
Vivir
Adoquinamiento
Poco
Vas
Corona Real
dignamente en
presupuesto
mal estado
la parroquia
algunas calles
Vivir
Alcantarillado,
Poco
Vas
Mingas
Mejorar
dignamente en
Adoquinamiento
presupuesto
mal estado
barriales
sistema vial de
Mingas
Mejorar
barriales
sistema vial de
Barrio
Vida
Nueva
apertura
de
en
Mingas
Mejorar
el
barriales
sistema vial de
su barrio
en
la parroquia
de algunas calles
Barrio
Vivir
Servicios bsicos
Poco
Vas
Duraznopam
dignamente en
Adoquinamiento
presupuesto
mal estado
ba
la parroquia
de algunas calles
el
su barrio
en
el
su barrio
Vivir
Alcantarillado
Poco
Vas
Comunidad
dignamente en
Adoquinamiento
presupuesto
mal estado
en
San
la parroquia
de algunas calles
San Pedro de
Vivir
Alcantarillado
Poco
Vas
Macaji
dignamente en
Adoquinamiento
presupuesto
mal estado
la parroquia
de algunas calles
Comunidad
Vivir
Alcantarillado
Poco
Vas
San Jos de
dignamente en
Adoquinamiento
presupuesto
mal estado
Macaji
la parroquia
de algunas calles
Comunidad
Vivir
Adoquinamiento
Poco
Vas
La Armenia
dignamente en
presupuesto
mal estado
la parroquia
algunas calles
Barrio
Vivir
Adoquinamiento
Poco
Vas
Manzanapam
dignamente en
de algunas calles
presupuesto
mal estado
ba
la parroquia
Mingas
Mejorar
barriales
sistema vial de
el
su barrio
Francisco de
Macaji
Barrio
asfaltado
de
en
Mingas
Mejorar
el
barriales
sistema vial de
su barrio
en
Mingas
Mejorar
barriales
sistema vial de
el
su barrio
en
Mingas
Mejorar
el
barriales
sistema vial de
su barrio
en
Mingas
Mejorar
barriales
sistema vial de
el
su barrio
Vivir
Alcantarillado
Poco
Vas
dignamente en
Adoquinamiento
presupuesto
mal estado
61
en
Mingas
Mejorar
barriales
sistema vial de
el
Alborada del
la parroquia
de algunas calles
su barrio
Barrio Villa
Vivir
Adoquinamiento
Poco
Vas
la Unin
dignamente en
de algunas calles
presupuesto
mal estado
Sur
en
Mingas
Mejorar
barriales
sistema vial de
la parroquia
el
su barrio
Barrio
Vivir
Adoquinamiento
Poco
Vas
Mingas
Mejorar
Urdesa
dignamente en
de algunas calles
presupuesto
mal estado
en
barriales
sistema vial de
Mingas
Mejorar
barriales
sistema vial de
la parroquia
su barrio
Barrio Santa
Vivir
Adoquinamiento
Poco
Vas
Rosa
dignamente en
en
de algunas calles
presupuesto
mal estado
la parroquia
Barrio
Vivir
Caminos
de
la parroquia
Barrio
Vivir
Asociacin
dignamente en
Manzanapam
la parroquia
el
su barrio
Servicios Bsicos
dignamente en
Beln
el
Poco
Mal
presupuesto
del suelo
uso
Colaboracin
Alcanzar
de
buen vivir de
sus
moradores
Servicios Bsicos
Poco
Mal
presupuesto
del suelo
uso
el
sus moradores
Colaboracin
Alcanzar
de
buen vivir de
sus
moradores
el
sus moradores
ba
Vivir
Barrio
dignamente en
Mirador alto
la parroquia
Vivir
Barrio
dignamente en
Lanzapamba
la parroquia
Vivir
Barrio
Flor
de paraso
dignamente en
Servicios Bsicos
Servicios Bsicos
Poco
Mal
presupuesto
del suelo
uso
Poco
Mal
presupuesto
del suelo
uso
Colaboracin
Alcanzar
de
buen vivir de
sus
moradores
sus moradores
Colaboracin
Alcanzar
de
buen vivir de
sus
moradores
Servicios Bsicos
Poco
Mal
presupuesto
del suelo
la parroquia
uso
el
el
sus moradores
Colaboracin
Alcanzar
de
buen vivir de
moradores
sus
el
sus moradores
CAPITULO 3
PLAN DE DESARROLLO PARROQUIAL
MISIN
Licn es una parroquia rural del cantn Riobamba orientada al desarrollo social,
humano y econmico
de sus habitantes, autoridades e instituciones internas y
62
externas, para
con el trabajo conjunto
engrandecer las condiciones
socioeconmicas de todos sus moradores.

VISIN
Licn para el ao 2021 ser el nuevo polo de desarrollo urbanstico del cantn
Riobamba siendo una parroquia socialmente activa, con una organizacin polticaadministrativa funcional, y con sus habitantes orientados hacia la auto superacin
en aspectos econmicos, productivos,
y de razn social, con igual de
oportunidades para todos y con gente comprometida con el avance de su pueblo.

POLTICAS
Crear talleres de participacin ciudadana con temas actualidad nacional e
internacional
Impulsar la atencin prioritaria a los grupos ms vulnerables de la poblacin
Trabajar permanentemente en proyectos orientados al desarrollo parroquial
Privilegiar el desarrollo humano
Incentivar a la poblacin para la generacin de proyectos productivos
Fomentar al microempresario licaneo mediante capacitacin en sus distintas
reas de trabajo
Mejorar la participacin de la junta parroquial y directivas barriales
Tener un servicio de seguridad de acuerdo a las necesidades licaneas
Mejorar la participacin de la Junta Parroquial con sus principales
competencias
VALORES
Solidaridad
Equidad de genero
Comprensin
Tolerancia
Respeto a la naturaleza
Honradez
63
Apoyo Comunitario
ANLISIS DE PROBLEMAS Y SOLUCIONES

REA EDUCACIN
MATRIZ DE PROBLEMAS
64
PROBLEMA
CAUSA
LUGAR
PRIORIDAD
Falta
de Poco
infraestructura presupuesto
bsica
para esta rea
Parroquia
Licn
Falta
de
equipamiento
tecnolgico en
las
instituciones
educativas
Estudiantes
que pierden el
ao
en
instituciones
educativas
Poco
presupuesto
para esta rea
Parroquia
Licn
Estudiantes
Parroquia
realizan
Licn
actividades no
concernientes
al estudio
Algunos
maestros poco
capacitados en
enseanza
estudiantil
Pocos
Parroquia
programas de Licn
capacitacin
al docente
65
ACCIONES A
TOMAR
Conseguir
financiamiento
y convenios con
competencias
principales para
ejecutar obras
en
infraestructura
fsica
Gestionar
el
presupuesto ante
instituciones
pblicas
o
privadas
Ms control y
seguimiento de
actividades
acadmicas por
parte de padres
y maestros
Capacitacin a
los maestros en
enseanza
estudiantil
actual
RBOL DE PROBLEMAS: AREA EDUCACIN
Porcentaje mnimo de
progreso acadmico, y
personal por parte de
estudiantes
Abandono de estudios
Estudiantes realizan
actividades no concernientes
al estudio
Poco inters de alumnos por

aprender y capacitarse
Los estudiantes no encuentran

motivacin para asistir a
clases
Bajo nivel de educacin
Poco
control
y
seguimiento
de
actividades acadmicas
por parte de padres y
maestros
Maestros poco
capacitados en
enseanza estudiantil
Algunos maestros no
cumplen con horarios
establecidos en la
institucin
Pocos programas de
capacitacin al docente
No se cumple las
actividades
presupuestadas para el
ao lectivo
66
RBOL DE OBJETIVOS: AREA EDUCACIN
Mejorar el porcentaje de
progreso acadmico y
personal por parte de
estudiantes
Disminuir el porcentaje de
estudiantes que abandonan sus
estudios
Los
estudiantes
realizan
actividades propias de su edad y
no descuidan sus estudios
Mejorar el inters de alumnos

por aprender y capacitarse
Fomentar al estudiante a que

asista a clases y se eduque
Alto nivel de educacin
Ms control y
seguimiento de
actividades acadmicas
por parte de padres y
maestros
Maestros
capacitados
en
enseanza estudiantil
actual
Ms programas de
capacitacin para el
maestro actual
67
Maestros cumplen
con horarios
establecidos en la
institucin
Cumplir las
actividades
presupuestadas para
el ao lectivo
MATRIZ FODA REA EDUCACION
FORTALEZAS
1.- Tener instituciones educativas en la parroquia
2.- Fcil acceso a instituciones educativas de la parroquia
3.- Fomentar el desarrollo entre estudiantes y padres de familia
4.- Muchos estudiantes se encuentran educndose en su propia
parroquia
5.- El gobierno aporta con uniforme y libros para alumnos de
esta parroquia
6.-Autoridades
educativas
comprometidas
para
el
mejoramiento de sus instituciones
OPORTUNIDADES
1.- Obtener ayuda de instituciones pblicas, privadas y de
junta parroquial
2.- Maestros capacitados designados por el Ministerio de
Educacin de Chimborazo
3.-Educacin gratuita y ayuda del gobierno a instituciones
educativas
DEBILIDADES
1.- Falta de infraestructura bsica
2.- Maestros poco capacitados en enseanza estudiantil
3.- Falta de zonas verdes y de recreacin para estudiantes
4.- Poco inters de alumnos por aprender y capacitarse
5.- Falta de equipamiento tecnolgico en las instituciones
educativas
6.- Bajo nivel de educacin actualizada
AMENAZAS
1.- La mayora de estudiantes van a instituciones educativas
en la ciudad.
2.- Existe una poca probabilidad de xito de estudiantes en
instruccin superior.
3.- Poco inters por parte de los padres de familia en la
educacin que brindan las instituciones locales
68
MATRIZ DOFA: REA EDUCACIN
Evaluacin Interna
Evaluacin Externa
FORTALEZAS
DEBILIDADES
1.- Tener instituciones educativas en la parroquia

2.- Fcil acceso a instituciones educativas de la
parroquia
3.- Unidad entre estudiantes y padres de familia de la
unidad educativa.
4.- Muchos estudiantes se encuentran educndose en
educacin bsica en su propia parroquia
5.- El gobierno aporta con uniforme y libros para
alumnos de esta parroquia
6.-Autoridades educativas comprometidas con el
mejoramiento de sus instituciones
1.- Falta de infraestructura bsica

2.- Maestros poco capacitados en enseanza
estudiantil
3.- Falta de zonas verdes y de recreacin para
estudiantes
4.Poco inters de alumnos por aprender y
capacitarse
5.Falta de equipamiento tecnolgico en las
instituciones educativas
6.- Bajo nivel de educacin actualizada
7.- Carencia de instituciones de educacin media y
superior.
OPORTUNIDADES
Estrategias FO
Estrategias DO
1.- Obtener ayuda de instituciones pblicas, privadas

y de junta parroquial
2.- Maestros capacitados designados por el Ministerio
de Educacin de Chimborazo
3.-Educacin gratuita y ayuda del gobierno a
1.Aprovechar la educacin gratuita y ayuda del

gobierno a instituciones educativas
2. Mejorar la
capacitacin docente para el
aprendizaje de los alumnos en las instituciones
educativas
3.Mejorar la
infraestructura bsica mediante
convenios con instituciones gubernamentales o con
ONGs
4.-Buscar el financiamiento para el equipamiento
tecnolgico en las instituciones educativas.
1. Mejorar la enseanza al alumno por parte de

materiales didcticos actualizados y de acuerdo a la
realidad actual.
2.-Fomentar y dar apoyo
a los estudiantes a
continuar con estudios superiores creando centros de
Orientacin Vocacional en las distintitas instituciones
educativas
69
AMENAZAS
1.- La mayora de estudiantes van a instituciones
educativas en la ciudad.
2.- Existe una poca probabilidad de xito de
estudiantes en instruccin superior.
3.- Poco inters por parte de los padres de familia en
la educacin que brindan las instituciones locales
Estrategias FA
1. Mejorar y dar prioridad al aprendizaje actualizado
en las instituciones educativas con el objetivo de
aumentar el nmero de estudiantes.
2. Crear talleres de participacin ciudadana con la
participacin activa de la juventud en la formacin de
lderes.
3. Mejorar el aspecto fsico e intelectual de la
instituciones educativas ,con el objetivo de que
propios y extraos confen en estas instituciones
70
Estrategias DA
1.- Fomentar y mejorar la calidad de aprendizaje en
las instituciones educativas, con el objetivo de que los
estudiantes no migren hacia la ciudad, sino que se
queden educndose en las propias instalaciones de su
parroquia.
OBJETIVOS ESTRATGICOS: REA EDUCACIN
EDUCACION
Objetivo Estratgico 1
Mejorar
la
infraestructura
bsica
mediante
convenios con instituciones gubernamentales o con

ONG
Buscar el financiamiento para el equipamiento

tecnolgico en las instituciones educativas.
Objetivo estratgico 3
Mejorar el aspecto fsico e intelectual de la

instituciones educativas ,con el objetivo de que
propios y extraos confen en estas instituciones
Fomentar y mejorar la calidad de aprendizaje en las

71
MATRIZ DE MARCO LGICO AREA: EDUCACIN

Resumen Narrativo
Indicadores
Al Final del ao 3 ,los alumnos

tendrn instituciones educativas de
calidad, con equipo tecnolgico
actualizado y con maestros
impartiendo sus ctedras con
conocimientos actualizados
La calidad de educacin en las
distintas instituciones educativas en
Licn ha mejorado y hay un
aumento
considerable
de
estudiantes que estudian en su
propio sector
En el ao 2014 los maestros se
Componentes
Capacitacin a maestros culminada encuentran capacitados y con
Labores planeadas concretadas
conocimiento
actual
para
implantarlo entre sus alumnos
En el ao 2014 el equipo
Actividades
Equipamiento tecnolgico para
tecnolgico esta actualizado y listo
para ser entregado a instituciones
Gestin a junta parroquial y educativas locales
competencias directas
Fin
Mejorar la infraestructura bsica,
el equipamiento tecnolgico y
mejorar la capacitacin docente
para el aprendizaje de los alumnos
en las instituciones educativas
Propsito
Mejorar la calidad de educacin en
las
distintas
instituciones
educativas en Licn
Medios de Verificacin
Supuestos
Mediante la visualizacin, fotos y La educacin es un pilar para el

visitas por parte de funcionarios del desarrollo de las
diferentes
ministerio de Educacin de comunidades de la parroquia
Chimborazo
Matriculas de alumnos en los aos Los alumnos quieren educarse en su

de verificacin
propia parroquia.
Registro de asistencia de maestros a

las capacitaciones actualizadas
realizadas
por
organizaciones
gubernamentales y ONG
Registros de propiedad por parte de
los
bienes
adquiridos
en
72
El maestro sigue auto preparndose

y as mejora su nivel acadmico
compartindolo con sus alumnos y
padres de familia
Instituciones gubernamentales y
empresas privadas interesadas en
adquirir equipo tecnolgico para
apoyar a centros educativos
REA SALUD
MATRIZ DE PROBLEMAS
PROBLEMA
CAUSA
Falta
de Poco
infraestructura presupuesto
bsica
para esta rea
LUGAR
PRIORIDAD
Parroquia
Alto ndice de No
hay Parroquia
morbilidad
prevencin de
enfermedades
Personal
El
personal Parroquia
mdico muy mdico no es
limitado
designado por
ministerio de
salud pblica
de Chimborazo
Equipamiento Poco
Parroquia
tecnolgico
presupuesto
muy limitado
asignado para
esta rea
Quejas
en
atencin
brindada en el
subcentro de
salud
Poco personal Parroquia

mdico,
Demora
en
atencin
a
pacientes
73
ACCIONES
TOMAR
Conseguir
financiamiento
para ejecutar
obras
en
infraestructura
fsica
Incentivar al
pueblo
licaneo que
asista
con
frecuencia al
subcentro de
salud
Gestionar
personal de la
salud ante la
autoridad
competente
Gestionar
Equipamiento
tecnolgico
ante
la
autoridad
competente
Implementar
personal
mdico
y
agilitar
la
atencin
a
pacientes
RBOL DE PROBLEMAS: REA SALUD
Alto ndice de morbilidad
Personas con enfermedades e

infecciones constantes
Desarrollo integral inconcluso
Mal hbitos en cuanto a la

salud en las viviendas
Nios enfermos reiteradamente
Falta de Infraestructura bsica y

desconocimiento de buenos hbitos
de salud y nutricin
Servicios bsicos en las

viviendas limitados
Alimentacin de los nios

insuficiente y escaza
Poca participacin por parte de

autoridades
Falta de inters por parte de los

padres en cuanto a la
alimentacin de sus hijos
74
RBOL DE OBJETIVOS: REA SALUD
Reducir el ndice de
morbilidad
Reducir el ndice de personas

con enfermedades e
infecciones constantes
Desarrollo integral de los

nios
Salubridad en las viviendas
Nios sanos y con baja

propensin a enfermedades
Infraestructura bsica adecuada y

conocimiento de buenos hbitos de salud y
nutricin
Servicios bsicos
viviendas adecuados
en
las
Alimentacin de los nios de

acuerdo a su edad
Eficiente gestin de
autoridades y competencias
Inters por parte de los padres

en cuanto a la alimentacin de
sus hijos
75
MATRIZ FODA: REA SALUD
FORTALEZAS
OPORTUNIDADES
1.- Existencia de un centro de salud
1.-Recursos para ampliar las instalaciones
2.- Gratuidad del servicio medico
2.- Predisposicin por parte de los habitantes para colaborar
3.- Atencin medica permanente
3.- Asignacin de recursos por parte del Estado
4.- Recurso humano especializado
4.- Apoyo de instituciones que faciliten la capacitacin
5.- Campaas de prevencin de enfermedades
diferentes reas
5.- Apoyo del estado para mejorar la salud
DEBILIDADES
AMENAZAS
1.- Reducido espacio fsico
1.- Disminucin de insumos mdicos
2.- Falta de recurso humano
2.- Aumento de casos de morbilidad
3.- No contar con especialistas
3.- Brotes de epidemias
4.- Falta de capacitacin sobre temas de nutricin y formas de 4.- Habitantes con baja probabilidad de vida
alimentarse
5.- Propagacin de enfermedades por falta de conocimiento
5.- Baja acogida de campaas
76
en
MATRIZ DOFA: REA SALUD

Evaluacin
FORTALEZAS
1.- Existencia de un centro de salud
2.- Gratuidad del servicio medico
3.- Atencin medica permanente
4.- Apoyo del estado para mejorar la salud
5.Campaas
de
prevencin
de
enfermedades
DEBILIDADES
1.- Reducido espacio fsico
2.- Falta de recurso humano
3.- No contar con especialistas
4.- Falta de capacitacin sobre temas de
nutricin y formas de alimentarse
5.- Baja acogida de campaas
OPORTUNIDADES
1.-Recursos para ampliar las instalaciones
2.Obtener
ms
recurso
humano
especializado
3.- Mejorar la salud de los habitantes
4.- Apoyo de instituciones que faciliten la
capacitacin en diferentes reas
5.- Disminuir el ndice de enfermedades en
los habitantes
Estrategias FO
1.Concientizar a los habitantes de la
parroquia para visitar peridicamente al
medico
2.Mejorar el equipamiento mdico para
tratar a una mayor cantidad de pacientes y
disminuir el ndice de morbilidad
Estrategias DO
1. Gestionar presupuesto para ampliar sub
centro de salud para tener mayor cobertura
en la parroquia.
2.Capacitar a madres de familia sobre una
adecuada nutricin
3. Gestionar ms recurso humano para el sub
centro de salud, con la finalidad de atender
de mejor manera los diferentes casos de
morbilidad.
AMENAZAS
1.- Disminucin de insumos mdicos
2.- Aumento de casos de morbilidad
3.- Brotes de epidemias
Estrategias FA
Estrategias DA
1. Realizar programas de vacunacin en los
nios para disminuir el riesgo de contraer 1. Incrementar el espacio fsico que permita
enfermedades.
brindar una mejor atencin y a mayor
Interna
Evaluacin Externa
77
4.- Habitantes con baja probabilidad de vida

5.- Propagacin de enfermedades por falta de
conocimiento
nmero de pacientes.
2. Realizar campaas de capacitacin sobre
nutricin y buenos hbitos alimenticios para
aumentar la esperanza de vida de la
poblacin.
78
OBJETIVOS ESTRATGICOS: REA SALUD
SALUD Y NUTRICION
Disminuir el ndice de morbilidad
Obtener partidas mdicas para el sub centro de salud
Incremento de nios saludables
Mejoras en la atencin que brinda el sub centro de
salud
79
MATRIZ DE MARCO LGICO: REA: SALUD Y NUTRICIN
Resumen Narrativo
Indicadores
Supuestos
Al final del ao 2012

Fin
Contribuir a mejorar las incrementar el nmero de nios
condiciones de salud de los menores
de
cinco
aos
habitantes de la parroquia
vacunados para prevencin de
enfermedades
Al final del ao 2013 el 90% de
Propsito
Eficiente servicio de salud y la poblacin acude para hacerse
disminucin de morbilidad atender en el sub centro de
infantil
salud de la localidad
Incremento
de
personas
Componentes
Equipamiento del centro de atendidas y disminucin de la
salud y capacitacin al personal tasa de morbilidad
que atiende en el mismo
Registro de vacunacin del sub Apoyo pblico y gubernamental

centro de salud
por mejorar la salud
Para el ao 2012 espera tener un

incremento del 20% de equipo
mdico y mejorar la cobertura
en un 30%
Inventario de equipos mdicos Buena gestin de autoridades y

del sub centro de salud
gran acogida a las diferentes
Registros de actividades del sub campaas
centro de salud
Actividades
Gestin ante el ministerio de
salud
Realizar campaas de nutricin
y prevencin de enfermedades
80
Registros de atencin en sub Personal de salud trabaja

centro de salud
permanentemente para reducir
los casos de enfermedades en la
poblacin
Registros de atencin del sub Ministerio
de
salud
centro de salud
comprometido por mejorar las
condiciones del sub centro de
salud de la parroquia
REA PRODUCCIN
MATRIZ DE PROBLEMAS
PROBLEMA
CAUSA
Baja
produccin
agrcola
Poca
Parroquia
distribucin
en horarios de
canales
de
riego
Perdida de la Cambios
cosecha
climticos
inesperados
LUGAR
Pocas
microempresas
Parroquia
3
Altos costos de Altos costos Parroquia

produccin
de insumos
para
la
produccin
agrcola
Falta
de Poca
conocimiento
capacitacin
tcnico para la tcnica
crianza
de
especies
menores
PRIORIDAD
81
Mejorar
la
cobertura de la
canalizacin de
riego
Capacitacin
tcnica
para
cuidado
de
cultivos
Realizar
capacitaciones
para
realizar
cultivos
orgnicos.
Realizar cursos
de capacitacin
para la crianza
de
especies
menores
Buscar crditos
para
crear
microempresas
Parroquia
Falta
de Parroquia
incentivo para
la inversin
ACCIONES A
TOMAR
RBOL DE PROBLEMAS: REA PRODUCCIN
Migracin de familias
enteras hacia otros lugares
del pas
Poca produccin en actividad

agrcola
Los ingresos disminuyen y

abandonan la produccin
agrcola
Poco inters por la actividad

agrcola
Inters por otras actividades

y otras fuentes de trabajo
Baja produccin agrcola
Insumos agrcolas con costos

muy elevados
Falta de capacitacin tcnica

para los productores
Pocos recursos econmicos

para la produccin
Poco inters por parte de las

autoridades en cuanto a la
produccin
82
RBOL DE OBJETIVOS: REA PRODUCCIN
Se reduce el ndice de
migracin
Los cultivos agrcolas se

incrementan
Los agricultores tienen ms

ingresos
La poblacin se interesa por la

actividad agrcola
Los recursos humanos y agrcolas

son usados correctamente
Alta produccin agrcola
Insumos agrcolas con costos bajos
Capacitacin tcnica para la

produccin agrcola
Ms recursos econmicos para la

produccin
Ms apoyo de las autoridades

para la produccin
83
MATRIZ FODA: REA PRODUCCIN
FORTALEZAS
OPORTUNIDADES
1.- Tierras legalizadas por sus dueos
1.- Apoyo de instituciones locales o internacionales para mejorar la
2.- Existencia de varios cultivos
produccin agrcola
3.- Cultivos de ciclo corto
2.- Mejorar la produccin y ofertar en los mercados
4.- Existen canales de riego
3.- Capacitacin tcnica para la produccin agrcola
5.- Produccin artesanal
4.- Elaborar artesanas y ofrecerlas en mercados
6.- Ubicacin de la parroquia cerca de la ciudad de Riobamba

DEBILIDADES
AMENAZAS
1.- En algunos lugares las condiciones de suelo no permiten producir
1.- Poco inters por producir las tierras
2.- Falta de capacitacin para la produccin para la produccin
2.- Los precios en el mercado varan segn la temporada
3.- Pocos recursos econmicos para la produccin agrcola
3.- Erosin y explotacin del suelo con qumicos
4.- Los materiales para producir tienen costos muy elevados
4.- Competir en condiciones de desigualdad con otros productores
84
MATRIZ DOFA: REA PRODUCCIN
FORTALEZAS
Evaluacin
Interna
Evaluacin Externa
DEBILIDADES
1.- En algunos lugares las condiciones de
1.- Tierras legalizadas por sus dueos
suelo no permiten producir
2.- Existencia de varios cultivos
2.- Falta de capacitacin para la produccin
3.- Cultivos de ciclo corto
para la produccin
4.- Existen canales de riego
3.- Pocos recursos econmicos para la
5.- Produccin artesanal
produccin agrcola
6.- Ubicacin de la parroquia cerca de la 4.- Los materiales para producir tienen
ciudad de Riobamba
costos muy elevados
5.- El producto tiene un bajo costo en el
mercado
OPORTUNIDADES
Estrategias FO
Estrategias DO
1.- Apoyo
de instituciones locales o 1. Mejorar la produccin agrcola por 1- Ms capacitacin tcnica para
la
internacionales para mejorar la produccin
medio de crditos para la produccin produccin agrcola.
agrcola
por parte de las entidades bancarias.
2. Colocar las artesanas en un mercado
2.- Mejorar la produccin y ofertar en los 2. Mercados ms estables para la estable y a un buen precio.
mercados
comercializacin
de
las
artesanas
3.- Capacitacin tcnica para la produccin elaboradas en la parroquia.
agrcola
4.- Elaborar artesanas y ofrecerlas en
mercados
85
AMENAZAS
1.- Poco inters por producir las tierras
2.- Los precios en el mercado varan segn la
temporada
3.- Erosin y explotacin del suelo con
qumicos
4.- Competir en condiciones de desigualdad
con otros productores
Estrategias FA
1. Artesanos representados por medio de
una organizacin.
2. Mejorar la calidad de la produccin para
as poder competir en el mercado local.
86
Estrategias DA
1. Mejorar el horario de distribucin de los
canales de riego para disminuir la erosin de
los suelos.
2.Mejorar el inters de las personas por
producir mediante talleres sobre produccin
.
OBJETIVOS ESTRATGICOS
PRODUCCIN
Mejorar la produccin agrcola
Mejorar y fomentar la produccin de artesanas
Fomentar las microempresas en el sector
87
MATRIZ DE MARCO LGICO
Resumen Narrativo
Indicadores
Al final de ao 2015 el
Fin
Mejorar la produccin 50% de la poblacin
agrcola y artesanal
aumentara en un 20% sus
ingresos
Al final de ao 2015 el
Propsito
La produccin agrcola y nmero de agricultores
artesanal como fuente de se incrementa de 100 a
empleo
200 y la produccin
agrcola es de 40% ms
que el ao 2011
Al final del segundo ao
Componentes
Capacitacin
para de
ejecucin
del
agricultores y artesanos proyecto el 80% de los
ejecutada
agricultores y artesanos
estn capacitados
Supuestos
Encuestas realizadas a GAD

parroquial
productores
interesado
en
el
desarrollo agrcola y
artesanal
Encuestas realizadas a La poblacin en un gran
productores
porcentaje se dedica a la
agricultura
Registros de asistencia a Inters de agricultores y

capacitaciones
artesanos por capacitarse
Se
realizara
una Registro de actividades Capacitaciones otorgadas
Actividades
Capacitacin tcnica a capacitacin por ao la del GAD parroquial
por varias instituciones
agricultores y artesanos
cual ser realizada por
personal del Consejo
Provincial
de
Chimborazo a partir del
2012
88
REA: VIVIENDA Y SERVICIOS BSICOS
MATRIZ DE PROBLEMAS
PROBLEMA
CAUSA
LUGAR
La calidad de Poco
Parroquia
agua potable tratamiento del
es mala
agua potable
El
Poco
alcantarillado
presupuesto
no llega a
todos
los
barrios
Parroquia
1
Viviendas sin Se construye Parroquia

servicios
en lugares con
bsicos
alto
peligro
ssmico
Inundaciones
por las calles
PRIORIDAD
Drenaje en mal Parroquia

estado o no
existe
89
ACCIONES
A TOMAR
Mejorar
la
potabilizacin
del agua
Gestionar
presupuesto
ante
la
competencia
inmediata
Construir
lugares
peligro
ssmico
en
sin
Mejorar
sistema
drenaje
este
de
RBOL DE PROBLEMAS: VIVIENDA Y SERVICIOS BSICOS
No se alcanza el buen
vivir
Existe contaminacin
ambiental e insalubridad
Existen necesidades
bsicas insatisfechas
La infraestructura de las
viviendas es inadecuada
Se construye en lugares
con alto peligro ssmico
Viviendas sin servicios

bsicos
Poca gestin para mejorar

el equipamiento
comunitario
Se construye sin la
autorizacin de la autoridad
competente
Los proyectos tienen un

alto costo de ejecucin
Poca planificacin y
ordenanza en las
construcciones
90
ARBOL DE OBJETIVOS REA: VIVIENDA Y SERVICIOS BSICOS
Alcanzar el buen vivir
Poca
contaminacin
ambiental e insalubridad
Mejorar el porcentaje de
necesidades bsicas
insatisfechas
La infraestructura de las
viviendas es adecuada
Ya no se construye en
lugares con alto peligro
ssmico
Viviendas con todos los

servicios bsicos
Existe ms gestin para

mejorar el equipamiento
comunitario
Se construye con la
autorizacin de la autoridad
competente
Los proyectos son financiados

por la autoridad competente y
la poblacin
Hay ms planificacin y
ordenanza en las
construcciones
91
MATRIZ FODA: REA VIVIENDA Y SERVICIOS BSICOS
FORTALEZAS
OPORTUNIDADES
1.- Los habitantes de la parroquia interesados en alcanzar el buen vivir
1.- Los habitantes de la parroquia pueden acceder a programas de vivienda del
2.- Los habitantes de la parroquia dispuestos a trabajar en mingas comunitarias
gobierno
3.- La mayora de viviendas poseen los servicios bsicos
2.- Tienen el apoyo del GAD parroquial
4.- Hay agua potable en la mayora de barrios de la parroquia
3.- Control y vigilancia por parte de las autoridades competentes
5.-Hay grandes lotizaciones de terreno donde se puede construir
4.- Existe un tcnico encargado del agua potable en Licn

5.- Se debe construir por donde existen las redes de servicios bsicos
DEBILIDADES
AMENAZAS
1.- Los recursos econmicos son muy limitados
1.- Los programas de vivienda no se pueden cumplir por falta de recursos
2.- Las autoridades no pueden realizar proyectos por la falta de planificacin
econmicos
3.- En algunos lugares de la parroquia los servicios bsicos son obsoletos
2.- No se puede satisfacer todas las necesidades de la poblacin
4.- Los habitantes de la parroquia no tienen algunos servicios bsicos con
3.- La falta de servicios bsicos puede traer enfermedades
cobertura total
4.- El sistema de agua potable puede colapsar con el paso del tiempo
5.- Algunas viviendas son construidas sin respetar los ejes viales.
5.- Hay mucho peligro en las construcciones que son construidas en lugares
peligros como cerros y quebradas.
92
MATRIZ DOFA: REA VIVIENDA Y SERVICIOS BSICOS
Evaluacin Interna
Evaluacin Externa
OPORTUNIDADES
1.- Los habitantes de la parroquia pueden acceder a
programas de vivienda del gobierno
2.- Tienen el apoyo del GAD parroquial
3.- Control y vigilancia por parte de las autoridades
4.- Existe un tcnico encargado del agua potable
5.- Construir en donde existen las redes de servicios
bsicos
FORTALEZAS
DEBILIDADES
1.- Los habitantes de la parroquia interesados

en alcanzar el buen vivir
2 Los habitantes de la parroquia dispuestos a
trabajar en mingas comunitarias
3.- La mayora de viviendas poseen los
servicios bsicos
4.- Hay agua potable en la mayora de barrios
de la parroquia
5.-Hay grandes lotizaciones de terreno donde
se puede construir
1.- Los recursos econmicos son muy

limitados
2.- Las autoridades locales no pueden
realizar programas y proyectos por la falta
de planificacin
3.- En algunos lugares de la parroquia los
servicios bsicos son obsoletos
4.- Los habitantes de la parroquia no tienen
algunos servicios bsicos con cobertura
total
5.- Algunas viviendas son construidas sin
respetar los ejes viales.
Estrategias FO
1. Gestionar programas habitacionales de
gobierno.
2. Fortalecer los lazos entre autoridades y
poblacin para luchar por fines de beneficio
comn.
3. Mejorar el tratamiento de potabilizacin de
agua.
Estrategias DO
1.Realizar proyectos de beneficio colectivo
para pedir financiamiento a ONG
2. Las construcciones que se realicen
tendrn que solicitar permiso en la junta
parroquial.
93
AMENAZAS
1.- Los programas de vivienda no se pueden cumplir
por falta de recursos econmicos
2.- No se puede satisfacer todas las necesidades de la
poblacin
3.- La falta de servicios bsicos puede traer
enfermedades
4.- El sistema de agua potable puede colapsar con el
paso del tiempo
5.- Hay mucho peligro en las construcciones que son
construidas en lugares peligros como cerros y
quebradas
Estrategias FA
1. Comprometer a autoridades a priorizar los
proyectos que cada barrio requiere.
2. Mejorar las redes de agua potable para
disminuir el riesgo de un colapso.
94
Estrategias DA
1. Realizar una planificacin sobre los
proyectos a realizarse en la parroquia, previo
a una seleccin de los ms necesarios y de
beneficio comn.
2. Buscar financiamiento para la ejecucin
de proyectos en ONG,s.
OBJETIVOS ESTRATGICOS: REA

BSICOS
VIVIENDA Y SERVICIOS
VIVIENDA Y SERVICIOS BSICOS

Mejorar la cobertura de servicios bsicos en la
parroquia
La potabilizacin del agua que se consume en la

parroquia mejorada.
Disminuir el porcentaje de Necesidades Bsicas

Insatisfechas
95
MATRIZ DE MARCO LGICO REA: VIVIENDA Y SERVICIOS BSICOS
Resumen Narrativo
Indicadores
Medios de Valoracin
Supuestos

Fin
Apoyar a que los servicios servicios bsicos a aumentado
bsicos tengan una cobertura en la parroquia y el 80% de la
total en la parroquia.
poblacin tiene salubridad en
sus hogares
Propsito
Mejorar la cobertura de la poblacin tiene la cobertura
servicios bsicos.
en servicios bsicos
Registro de usuarios de la junta Instituciones

locales
o
de agua potable
internacionales que busquen el
Registro de atencin del desarrollo
Subcentro de salud
Al final del ao 2014la mayora

Componentes
El
agua
potable
y
el de barrios tiene
servicios
alcantarillado ejecutado en su bsicos
totalidad
Registro de usuarios del agua Las

instituciones
potable
gubernamentales
siguen
Registros oficiales de la junta prestando
servicios
a
la
parroquial
poblacin
Actividades
La poblacin participa en
trabajos comunitarios
El GAD parroquial busca el
apoyo de alcalda y prefectura
Encuestas en los barrios que GAD parroquial y comunidad en

tengan este servicio
trabajos conjuntos.
Registro de atencin del
Subcentro de salud
Al final del ao 2015 el Informes del GAD parroquial

alcantarillado estar construido
en los barrios que no tienen este
servicio
96
El GAD parroquial sigue

ejecutando obras sociales con el
apoyo de alcalda y prefectura
La poblacin aporta con trabajo
comunitario.
AREA: VIALIDAD Y TRANSPORTE

MATRIZ DE PROBLEMAS
PROBLEMA
CAUSA
LUGAR
Los buses no Las

vas Parroquia
llegan a todos internas estn
los lugares de en mal estado
la parroquia
En
algunos
barrios hay que
crear
nuevas
vas
para
mejorar
la
comunicacin
interna
En
algunos
sectores hace
falta
sealizacin ya
que
hay
mltiples
accidentes de
trnsito y daos
en vehculos
Falta
de
adoquinamiento
en las vas de la
cabecera
parroquial
Algunos
Parroquia
dueos
de
terrenos
se
oponen a que
se
abran
calles por sus
linderos
Existen
Parroquia
varios baches
en las vas de
acceso
principal a la
cabecera
parroquial
PRIORIDAD
Falta
de Parroquia
presupuesto
3
97
ACCIONES A
TOMAR
Las
vas
internas deben
ser mejoradas
Informar a los
dueos de los
terrenos sobre
el beneficio de
apertura de vas
en sus predios
Mejorar
el
manteamiento
de
la
va
mediante
gestin ante las
autoridades
competentes
Gestionar
presupuesto
para
adoquinamiento
RBOL DE PROBLEMAS: REA VIALIDAD Y TRANSPORTE
Muertos y heridos en
algunos sectores
Mala comunicacin entre

algunos barrios por la falta de
vas
La poblacin no confa en el
trabajo de autoridades
Los
vehculos
constantes daos
sufren
Accidentes de trnsito
Vas en mal estado
Falta ms participacin por

parte de autoridades
La va principal y las vas

secundarias
necesitan
constantes mantenimientos
Ms trabajo comunitario entre

autoridades y poblacin
Cambios climticos inciden

las primarias y secundarias
98
RBOL DE OBJETIVOS: REA VIALIDAD Y TRANSPORTE

Se reduce el porcentaje de
muertos y heridos por
accidentes de transito
Buena
comunicacin
algunos
barrios
por
accesibles y tratadas
entre
vas
Los Vehculos se encuentran en

buen estado
La poblacin confa en el trabajo

de autoridades
Se reduce el porcentaje de
accidentes de transito
Vas en buen estado
Las autoridades gestionan para

tener ms obras para la parroquia
Las autoridades y poblacin

comprometidas en el trabajo
comunitario.
99
La va principal y las vas

secundarias tienen constantes
mantenimientos
MATRIZ FODA: VIALIDAD Y TRANSPORTE
FORTALEZA
OPORTUNIDAD
1.-En la cabecera parroquial hay servicio de transporte de buses
1.- Hay transportes adecuados hacia la cabecera parroquial
2.-Existe una cooperativa de taxis
2.- El consejo provincial y otros cantones hacen acuerdos para
3.-Va principal de acceso recin asfaltada
mejorar vas
4.-Al haber ms asentamientos humanos debe haber ms vas
3.- Se puede gestionar para conseguir materia prima para el
5.-En la parroquia existen varias vas de comunicacin internas
adoquinamiento
6.-En la parroquia existe una adoquinera
4.- Mingas comunitarias para la elaboracin de adoquines

5.-Habitantes de otros sectores vienen a asentarse en sectores de la
parroquia.
DEBILIDAD
AMENAZA
1.- Algunas unidades de transporte se encuentran en mal estado
1.- Buses en mal estado causan malestar a los pobladores
2.- No hay mantenimiento de vas
2.- Hay accidentes de trnsito constantes
3.-Algunas vas internas de la parroquia no estn adoquinadas
3.- En la mayora de barrios no existen ejes viales
4.-No hay rutas constantes de buses hacia algunos sectores de la 4.- Constantes daos en las vas internas por lluvias
parroquia.
5.- Poca sealizacin en las vas
100
MATRIZ DOFA: VIALIDAD Y TRANSPORTE
Evaluacin
FORTALEZAS
DEBILIDADES
1.-En la cabecera parroquial hay servicio de

transporte de buses
2.-Existe una cooperativa de taxis
3.-Va principal de acceso recin asfaltada
4.-Al haber ms asentamientos humanos debe
haber ms vas
5.-En la parroquia existen varias vas de
comunicacin internas
6.-En la parroquia existe una adoquinera
1.- Algunas unidades de transporte se encuentran

en mal estado
2.- No hay mantenimiento de vas
3.-Algunas vas internas de la parroquia no estn
adoquinadas
4.-No hay rutas constantes de buses hacia
algunos sectores de la parroquia.
Estrategias FO
Estrategias DO
1. Gestionar con dueos de cooperativas de

buses sobre el recorrido de buses urbanos por
todos los barrios de la parroquia.
2. Buscar el financiamiento para materia prima
en la elaboracin de adoquines
3.- Realizar el adoquina miento de vas internas
para mejor comunicacin entre barrios
1. Buscar las competencias locales en cuanto a

vialidad
2. Adoquinar las calles secundarias mediante
mingas comunitarias
Interna
Evaluacin Externa
OPORTUNIDADES
1.- Hay transportes adecuados hacia la cabecera
parroquial
2.- El consejo provincial y otros cantones hacen
acuerdos para mejorar vas
3.- Se puede gestionar para conseguir materia
prima para el adoquinamiento
4.- Mingas para la elaboracin de adoquines
5.-Habitantes de otros sectores vienen a
asentarse en sectores de la parroquia.
101
VIALIDAD Y TRANSPORTE
El sistema de vialidad en excelentes condiciones.
Gestionar sobre horarios de rutas con cooperativas de
buses.
Disminuir el porcentaje de accidentes de trnsito en
la parroquia.
102
MATRIZ DE MARCO LGICO REA: VIALIDAD Y TRANSPORTE
Resumen Narrativo
Indicadores
Al final del ao 2014 Licn tiene Mapa vial de Licn
Fin
Mejorar las vas primarias y vas de primer y segundo orden
secundarias de la parroquia.
en un 80% y los dueos de los
terrenos hay aumentado su
plusvala.
Al mejorar la vialidad los Verificacin a los comerciantes
Propsito
Caminos
principales
y comerciantes
mejoran
sus de la parroquia
secundarios mejorados
negocios y sus ventas aumentan
en un 40%
Componentes
Las vas secundarias estn
adoquinadas y la apertura y
ensanchamiento
de
vas
ejecutado
Actividades
Planificar y concientizar a la
poblacin sobre la apertura y
ensanchamiento de vas
Supuestos
Gestin por parte del GAD
parroquial
Existen proyectos sobre temas de

vialidad
Al final del ao 2014 las vas Documentos del GAD parroquial Gestionar sobre el mejoramiento
internas de la parroquia estn Vista previa de caminos de vas ante la competencia
adoquinadas en un 80%
adoquinados
inmediata
Al final del ao 2013 las vas Vista previa de caminos en buen Acuerdos entre dueos de
interna de la parroquia deben estado
terrenos para el ensanchamientos
estar conectadas y en buen
de vas sobre sus linderos
estado en un 75%
103
REA: ORGANIZACIN SOCIAL
MATRIZ DE PROBLEMAS
PROBLEMA
CAUSA
LUGAR
PRIORIDAD ACCIONES A
TOMAR
Poca
Poco inters en Parroquia
participacin por mejorar
su
parte
de
los barrio
presidentes
barriales
Charlas
motivaciones
sobre desarrollo
a
presidentes
barriales
La poblacin y
autoridades
no
estn de acuerdo
en algunas obras
Las
obras Parroquia
ofrecidas
no
son realizadas
ni cumplidas
Poca capacidad
de gestin por
parte de lderes
barriales y de
autoridades
Las obras
llegan
cumplirse o
demoran en
ejecucin
no Parroquia
a
se
su
Individualismo y Poco
trabajo Parroquia
egosmo
entre comunitario
pobladores
104
Llegar
a
acuerdos
mutuos
entre
poblacin
y
autoridades
Ms capacidad
de gestin por
parte de lderes
barriales y de
autoridades
RBOL DE PROBLEMAS: REA ORGANIZACIN SOCIAL
Pocos
acuerdos
entre
autoridades
locales
y
dirigentes barriales
Los pobladores se
interesan por si mismo y
no por su comunidad
La comunidad no se
interesa en apoyar a las
autoridades locales
Presidentes barriales con

poca gestin
Las
autoridades
y
comunidad tienen muchos
desacuerdos mutuamente
Poca organizacin
comunitaria
Los representantes de los

barrios
tienen
poca
experiencia y liderazgo
Los pobladores tienen poco

inters en comunicarse con
las autoridades
Hay poco inters por

mejorar las condiciones de
vida de la poblacin
Las obras no son realizadas o

se demoran en su ejecucin
105
RBOL DE OBJETIVOS: REA ORGANIZACIN SOCIAL
Mutuos acuerdos entre

autoridades locales y
dirigentes barriales
Los pobladores se interesan

por el desarrollo de su
comunidad
La comunidad se interesa
en apoyar a las autoridades
locales
Presidentes
barriales
se
interesan en gestionar por el
bien de su barrio
Los
pobladores
autoridades tienen
convenios mutuos
y
ms
Hay ms organizacin
comunitaria
Los representantes de los

barrios
tienen
ms
experiencia y liderazgo
Los pobladores tienen poco

inters en comunicarse con
las autoridades
Hay ms inters por mejorar

las condiciones de vida de la
poblacin
Las obras son realizadas con

el apoyo autoridadcomunidad
106
MATRIZ FODA: REA ORGANIZACIN SOCIAL
FORTALEZAS
OPORTUNIDADES
1.- En la parroquia de Licn existen organizaciones sociales
1.- Los proyectos sociales pueden ser intervenidos en la parroquia con el
2.-En la parroquia existen varias personas profesionales y con alto apoyo de instituciones gubernamentales.
liderazgo hacia su comunidad.
2.-Con el apoyo de los lideres internos se puede llegar a alcanzar un buen
3.-En la parroquia existe una junta parroquial
vivir.
4.-Los habitantes de la parroquia conservan la unin y compaerismo.
3.- Los moradores estn encaminados hacia el beneficio de la parroquia
5.-Contar con centros de ayuda inmediata como U.P.C y Subcentro de

salud
DEBILIDADES
AMENAZAS
1.- Hace falta ms organizacin por parte de los moradores de los barrios
1.- Poco inters sobre el desarrollo de trabajo social, por parte de algunos
2.-Algunos pobladores se interesan por s mismo y no por su moradores

comunidad3.-Poco presupuesto asignado para el GAD parroquial
2.- La no ejecucin de proyectos sociales en la parroquia por recursos
4.-Ejecucin de obras pequeas y no de grandes proyectos
econmicos limitados
3.-Inseguridad en algunos barrios
4.-No hay programas ,ni simulacros ante cualquier emergencia
107
MATRIZ DOFA: ORGANIZACIN SOCIAL
FORTALEZAS
DEBILIDADES
1.- En la parroquia de Licn existen organizaciones

sociales
2.En la parroquia existen varias personas
profesionales y con alto liderazgo hacia su comunidad.
3.-En la parroquia existe una junta parroquial
4.-Los habitantes de la parroquia conservan la unin y
compaerismo.
5.-Contar con centros de ayuda inmediata como U.P.C
y Subcentro de salud
1.- Hace falta ms organizacin por parte de los

moradores de los barrios
2.-Algunos pobladores se interesan por si mismo y
no por su comunidad 3.- Poco presupuesto asignado
para el Gad parroquial
4.-Ejecucin de obras pequeas y no de grandes
proyectos
Estrategias FO
Estrategias DO
1.-Ejecutar proyectos sociales con el apoyo de

instituciones que se dediquen a estos proyectos
2. Obtener proyectos con la intervencin e ideas de la
poblacin.
3. Buscar ms actividades que permitan el mejor
desarrollo de la niez
1. Capacitaciones constantes en los barrios con el

objetivo de fomentar el liderazgo entre la poblacin
en general.
2.Con la organizacin y apoyo de los moradores se
puede alcanzar y ejecutar proyectos sociales
Estrategias FA
Estrategias DA
1.-Involucrar ms a los padres de familia sobre el

apoyo que se puede dar a la niez dentro de la
parroquia
1.En la parroquia se puede realizar ms programas de

apoyo al nio y al adolescente
2. En la parroquia se puede realizar segn los
moradores brigadas barriales.
Evaluacin Interna
Evaluacin Externa
OPORTUNIDADES
1.- Los proyectos sociales pueden ser intervenidos en
la parroquia con el apoyo de instituciones
gubernamentales.
2.-Con el apoyo de los lideres internos se puede llegar
a alcanzar un buen vivir.
4.- Los moradores estn encaminados hacia el
beneficio de la parroquia
AMENAZAS
1.- Poco inters sobre el desarrollo de trabajo social,
por parte de algunos moradores
2.- La no ejecucin de proyectos sociales en la
parroquia por recursos econmicos limitados
3.- Inseguridad en algunos barrios
4.-No hay programas ante cualquier emergencia
108
ORGANIZACIN SOCIAL
Coordinar constantemente entre autoridades y
poblacin
Buscar el desarrollo y progreso general de la
parroquia
Fomentar valores ticos y morales entre la poblacin
109
MATRIZ DE MARCO LGICO REA: ORGANIZACIN SOCIAL
Resumen Narrativo
Indicadores
Supuestos
Al final del ao 2014
la Registro de las actividades Organizaciones
Fin
La poblacin y autoridades organizacin aumenta al 60%y realizadas
por
el
Gad proyectos sociales
tiene una mejor organizacin
por lo tanto los proyectos van a parroquial
parroquia
aumentar en 30% a nivel
general de la poblacin
Propsito
La organizacin
de
pobladores ha mejorado
realizan
en la
Al final del ao 2013 el Obras y proyectos ejecutados Desarrollo parroquial

los porcentaje de organizacin se en los barrios
ha aumentado en un 45% por lo
cual los pobladores estn
alcanzando un buen vivir
Componentes
Autoridades, organizaciones y
poblaciones en general ms
organizado
Actividades
Asambleas parroquiales
Capacitacin a moradores sobre
liderazgo
Informe
de
actividades
realizadas a la poblacin en
general
Al final del ao 2013 se han

realizado reuniones de trabajo
con los principales actores
sociales de la parroquia.
Capacitaciones a moradores
sobre liderazgo con personajes
representativos locales
Firmas de asistencia por parte Ms trabajo conjunto por parte

de los moradores
de autoridades y poblacin en
general.
Firmas de asistencia por parte La poblacin est dispuesta a
de los moradores
capacitarse en los cursos de
formacin de liderazgo
110
REA: MEDIO AMBIENTE
MATRIZ DE PROBLEMAS
PROBLEMA
CAUSA
LUGAR
Existe erosin Poco

Parroquia
en
algunos tratamiento en
lugares de la esta tierra
parroquia
La flora nativa Asentamientos

ha disminuido humanos
notablemente
dispersos
La basura es
eliminada
contaminando
el
medio
ambiente
PRIORIDAD
Parroquia
1
Los
Parroquia
recolectores de
basura
son
escasos
Varios
Parroquia
El agua del rio desechos
de
es contaminada empresas y de
la localidad son
arrojados aqu
111
ACCIONES
A TOMAR
Ms cuidado
de estas tierras
por parte de
los moradores
Las
plantas
nativas deben
ser
reforestadas
en
algunos
sectores de la
parroquia
Mas
recolectores
de basura para
todos
los
barrios
Concientizar a
la poblacin
sobre
la
contaminacin
ambiental en
el rio
ARBOL DE PROBLEMAS: REA MEDIO AMBIENTE
La esperanza de vida de
las futuras generaciones
disminuye
Flora y fauna reducida
Productos
deteriorados
agrcolas
Agua contaminada del

rio por desechos de
empresas y localidad
Basura contamina el medio

ambiente
Contaminacin ambiental
reas verdes destruidas
Asentamientos humanos
dispersos
Poco cuidado ambiental

por parte de la poblacin
Explotacin
deterioramiento del suelo
112
RBOL DE OBJETIVOS: REA MEDIO AMBIENTE
La esperanza de vida de
las futuras generaciones
aumenta
El porcentaje de flora y
fauna aumenta
Productos agrcolas en
excelentes condiciones
Agua
del
rio
en
excelentes condiciones
La basura ya no se encuentra
daando el medio ambiente
Descontaminacin
ambiental
reas verdes cuidadas y

protegidas
Asentamientos humanos
ordenados
Ms cuidado ambiental
por parte de la poblacin
Uso y ocupacin del suelo

en cuidado ambiental
113
MATRIZ FODA: REA MEDIO AMBIENTE
FORTALEZAS
OPORTUNIDADES
1.- La poblacin se interesa por los recursos naturales.
1.- Los recursos naturales pueden ser conservados con ayuda del
2.- Grandes extensiones de bosques
ministerio de medio ambiente.
3.- Gran parte de suelos aptos para cultivos de ciclo corto
2.- Contribucin de instituciones interesadas en la conservacin del
4.- Agua potable en las viviendas
medioambiente para reforestar
5.- La gente tienen cultura en cuanto al desecho de la basura en la 3.- Recibir ayuda para realizar cultivos con abono orgnico
cabecera parroquial.
4.- Gestin para tener cobertura total del alcantarillado

5.- Recibir ayuda para la conservacin de la flora y fauna nativa.
DEBILIDADES
AMENAZAS
1.- Construcciones sin respetar el medio ambiente
1.- Mucha contaminacin por parte de automotores
2.- No hay ordenanzas que impidan la construccin en laderas ,ni en 2.- Cambios climticos en distintas zonas del ao.
rellenos
3.- Amenaza de ceniza por parte del volcn Tungurahua.
3.- Uso de material qumico en las plantaciones
4.-Productos qumicos daan el uso del suelo.
4.-Pocos proyectos para el cuidado del medio ambiente
114
MATRIZ DOFA: REA MEDIO AMBIENTE
Evaluacin
Interna
Evaluacin Externa
OPORTUNIDADES
1.- Los recursos naturales pueden ser
conservados con ayuda del ministerio de medio
ambiente.
2.- Contribucin de instituciones interesadas en
la conservacin del medioambiente para
reforestar
3.- Recibir ayuda para realizar cultivos con
abono orgnico
4.- Gestin para tener cobertura total del
alcantarillado
5.- Recibir ayuda para la conservacin de la flora
y fauna nativa.
FORTALEZAS
1.- La poblacin se interesa por los recursos
naturales.
2.- Grandes extensiones de bosques
3.- Gran parte de suelos aptos para cultivos de
ciclo corto
4.- Agua potable en las viviendas
5.- La gente tienen cultura en cuanto al desecho
de la basura en la cabecera parroquial.
DEBILIDADES
1.- Construcciones sin respetar el medio
ambiente
2.- No hay ordenanzas que impidan la
construccin en laderas ,ni en rellenos
3.- Uso de material qumico en las plantaciones
4.-Pocas proyectos para el cuidado del medio
ambiente
Estrategias FO
1. Conservar el medo ambiente con ayuda de
instituciones gubernamentales.
2. Forestar y reforestar en la parroquia.
3. Realizar talleres sobre la conservacin del
medio ambiente.
Estrategias DO
1.-Crear ordenanzas que impidan la construccin
en laderas, ni en rellenos.
2. Alcantarillado en excelente estado para el
desecho de aguas servidas.
115
OBJETIVOS ESTRATGICOS: REA MEDIO AMBIENTE
MEDIOAMBIENTE
Reducir el porcentaje de contaminacin ambiental
Conservar la flora y fauna
Tratamiento en las zonas erosionadas
116
MATRIZ DE MARCO LGICO REA: MEDIO AMBIENTE
Resumen Narrativo
Indicadores

Fin
Ayudar a optimizar el manejo la
poblacin
tiene
ms
en el medioambiente.
conocimiento sobre cuidado
ambiental y la eliminacin de
basura es a travs de un
recolector.
Al final del ao 2011 los barrios
Propsito
Parroquia con un una calidad de de la parroquia cuentan con un
medioambiente mejorado
recolector de basura, y el 40%
de la poblacin tiene ms
control en el cuidado ambiental.
Al final del ao 2015 la
Componentes
Plan de manejo ambiental poblacin tiene un plan de
ejecutado
desarrollo ambiental y la
poblacin en su mayora est
capacitada.
Actividades
Campaas de concientizacin
sobre
el
cuidado
del
medioambiente
Control de tala de bosques
Implementar un plan de manejo
de basura y desechos slidos
Medios de Valoracin
Supuestos
Registro de
capacitaciones
asistencia
Registro de
capacitaciones
parroquial.
asistencia a Forestacin y reforestacin incrementada.

en el GAD
Registro de
capacitaciones
parroquial.
asistencia a Control y cuidado del medio ambiente

en el GAD
En el primer quimestre del ao

2013
se
realizara
una Registro de
capacitacin sobre el cuidado capacitaciones
del medio ambiente a los parroquial.
estudiantes de las escuelas de la
parroquia y a los dirigentes
barriales
117
a Fundaciones que ayuden a conservar el

medio ambiente
GAD parroquial, dirigentes barriales y

asistencia a poblacin en general orientados hacia la
en el GAD mejora del medio ambiente
PRIORIZACIN DE PROBLEMAS
La siguiente priorizacin de problemas fue realizada en los distintos barrios y
comunidades de la parroquia en los talleres del plan de desarrollo parroquial
recogiendo las inquietudes de los distintos participantes, esta priorizacin se tom
en cuenta considerando el problema central tratado anteriormente en los rboles
de problemas, y priorizando segn cada sistema tratado.
REA: EDUCACIN
Infraestructura bsica y mobiliario educativo ineficiente
Falta de programas de desarrollo hacia los estudiantes.
Poca participacin de los padres de familia sobre la educacin de sus hijos
Falta de capacitaciones a maestros sobre enseanza actual.
REA: SALUD Y NUTRICIN

Infraestructura bsica ineficiente
Poco personal medico
El subcentro de salud no abastece a la poblacin.
Varias enfermedades por parte del desconocimiento de la poblacin.
REA: PRODUCCIN
Poco inters por producir las tierras
No hay el correcto uso y ocupacin del suelo
Pocas capacitaciones en el rea de produccin
El sistema de riego no abastece al rea productiva.
REA: ORGANIZACIN SOCIAL

Poco inters por parte de dirigente barriales por el avance de sus barrios
El U.P.C de Licn no abastece a la poblacin en general
118
Las reas de recreacin son pocas o mnimas en la parroquia

Individualismo y egosmo por parte de algunos pobladores
REA: VIALIDAD Y TRANSPORTE

Pocos ejes viales y nombres de calles
Vas en mal estado
Las vas internas no estn asfaltadas ni adoquinadas
Pocos horarios de transporte hacia algunos lugares de la parroquia
REA: VIVIENDA Y SERVICIOS BSICOS

Poco apoyo y control en servicios bsicos
Autoridades locales no pueden realizar programas y proyectos de vivienda por la falta
de planificacin
Los habitantes de la parroquia no tienen algunos servicios bsicos con cobertura total
Las construcciones en algunos lugares de la parroquia se hacen sin respetar ejes viales
REA: MEDIO AMBIENTE

Pocos proyectos para el cuidado del medio ambiente
No existen programas de forestacin y reforestacin
Uso de material qumico en las plantaciones
Falta de concientizacin sobre cuidado del medio ambiente
No existe cobertura total de recoleccin de basura en todos los barrios
No hay ordenanzas que impidan la construccin en laderas, ni en rellenos
o en espacios no permitidos
119
PROYECTOS PRIORITARIOS POR REAS

EDUCACIN
Nombre del Proyecto
Objetivo
Poblacin Beneficiada
Indicador
Dotar de mobiliario a los Mejorar la infraestructura Centros educativos de la Mobiliario

centros educativos
Mejorar
educativa
parroquia
infraestructura Mejorar la infraestructura de Todos
bsica en establecimientos centros educativos
competencia
en
centros GAD municipal, Dinse,
educativos mejorado
los
centros Infraestructura
educativos de la parroquia
bsica
centros educativos
Direccin de educacin
en GAD municipal, Dinse,
educativos
Implementar laboratorios de Mejorar los conocimientos Centros educativos de la 1 laboratorio de computo en GAD municipal, Dinse,
computo
con
acceso
a de los alumnos
parroquia
cada institucin educativa
internet
Creacin de un colegio en la Dar ms facilidad a los Poblacin en general
Colegio estructurada en la GAD municipal, Dinse,
parroquia de Licn
parroquia
estudiantes
y padres
de
familia
SALUD Y NUTRICION
Nombre del Proyecto
Ampliacin
infraestructura
de
bsica
Objetivo
la Dar mejor atencin a los Moradores de la parroquia

del pacientes
Indicador
Infraestructura bsica en el GAD

subcentro de salud
subcentro de salud de Licn
Competencia
municipal
Ministerio de salud y
Direccin de salud
120
Programa
de
nutricin Disminuir
infantil
el
ndice
de Moradores de la parroquia
desnutricin infantil
Programa de atencin a los GAD

nios
municipal
Direccin de salud
Programa sobre
Aumentar
conocimiento de buenos
hbitos de salud y nutricin
Implementar personal
mdico en distintos
el
ndice
de Moradores de la parroquia
2 capacitaciones por ao
GAD
municipal
buenos hbitos de salud y
nutricin
Direccin de salud
Dar mejor atencin a los Moradores de la parroquia
Personal mdico suficiente GAD
pacientes
en los distintos subcentros
subcentros de la parroquia
municipal
Direccin de salud
PRODUCCIN
Nombre del Proyecto
Objetivo
Indicador
Competencia
Produccin de adoquines para Mejorar la vialidad interna
Barrios que trabajen en la Barrios adoquinados
Consejo Provincial y
la
elaboracin de adoquines
GAD parroquial
vialidad interna
de la
parroquia
Capacitacin para la crianza Potencializar la crianza de Personas interesadas en la 3 talleres al ao
Consejo Provincial y
de especies menores
GAD parroquial
especies menores
crianza de especies menores
Mejorar la cobertura para el Lograr la cobertura total Productores de la parroquia
Cultivos mejorados
agua de riego
con el sistema de riego
Crditos econmicos para la
Mejorar la produccin de Productores y artesanos de Produccin
produccin agrcola, artesanal
la parroquia
la parroquia
121
agrcola
artesanal mejorada
Consejo Provincial
y Banco
de
Fomento,
Banco del estado
VIVIENDA Y SERVICIOS BSICOS

Nombre del Proyecto
Objetivo
Mejoramiento y ampliacin Disminuir
el
ndice
de Barrios
del sistema de alcantarillado contaminacin ambiental.
que
no
Indicador
Competencia
tienen Mas salubridad en estos GAD Municipal
alcantarillado
barrios
en la parroquia.
Ampliacin del alumbrado Mejorar

pblico.
el
trnsito
de Barrios
que
no
tienen Alumbrado
personas y vehculos durante alumbrado publico
pblico GAD Municipal, GAD
mejorado
Provincial y empresa
la noche.
elctrica
Ampliacin en la cobertura Mejorar y ampliar el sistema

y
tratamiento
del
Poblacin en general
agua de agua potable
Mas
salubridad
habitantes
potable
en
los GAD
Municipal
MIDUVI
GAD
parroquial
Nombre del Proyecto
Objetivo
Adoquinamiento de vas en Vas

la parroquia
Indicador
adoquinadas de la Barrios que se encuentran Vas Adoquinadas
parroquia en su totalidad
con sus calles adoquinadas
Competencia
GAD provincial, GAD
parroquial,
Ministerio
de obras publicas
122
Asfaltado del anillo vial; San Mejorar la vialidad interna Poblacin en general
Francisco,
San Jos,
Anillo vial asfaltado
San de la parroquia
GAD provincial, GAD

parroquial,
Pedro, La florida,Liribamba,1
Ministerio
de obras publicas
de mayo, Nancy la lolita,

Vida Nueva )
Adoquinamiento de vas de Mejorar la comunicacin Barrios que se encuentran Vas Adoquinadas
GAD provincial, GAD
tercer orden de la parroquia
parroquial,
entre barrios
con sus calles adoquinadas
Ministerio
de obras publicas
Apertura y ensanchamiento Vas de acceso para los Barrios que se encuentren Vas internas conectadas
GAD provincial, GAD
de vas
con el estudio de apertura
parroquial,
de vas
de obras publicas
Horario
vehculos
de
recorrido
de Mas
cobertura
de Poblacin que tiene poca Excelente
autobuses por los barrios de la autobuses en la parroquia
cobertura en autobuses
cobertura
autobuses en la parroquia
parroquia
Ministerio
de GAD provincial, GAD

parroquial,
Ministerio
de obras publicas
ORGANIZACIN SOCIAL
Nombre del Proyecto
Talleres
Objetivo
sobre Mejorar
el
trabajo Barrios en general
concientizacin y desarrollo comunitario

parroquial conjunto
123
Indicador
2 talleres al ao
Competencia
GAD parroquial
Implementacin de alarmas Disminuir
el
comunitarias
robos
asaltos
ndice
de Barrios en general
Barrios con alarma para GAD
la
casos de emergencia
polica nacional
en Moradores en general
2 talleres al ao
GAD parroquial
representantes Moradores en general
2 talleres al ao
GAD parroquial
Coliseo estructurado
GAD
en
municipal
parroquia
Capacitacin
problemas
sobre Disminuir
sociales
alcoholismo,
ndices
como problemas sociales
drogadiccin,
etc.
Capacitacin para formacin Formar
de lderes en la parroquia.
Creacin
de
un
lderes.
coliseo Implementar y masificar el Moradores en general
deportivo en la comunidad deporte
municipal
parroquial
de Cunduana y terminacin
del coliseo en san Francisco
de Macaji
Creacin
del
centro Atencin
grupos Grupos vulnerables
gerontolgico (adulto mayor, vulnerables
Centro
estructurado
discapacitados).
Creacin del parque temtico Recreacin de pobladores
gerontolgico GAD parroquial, MIES

GAD
municipal
,Ministerio de salud
Moradores en general
en el cerro Cushcud
Parque
estructurado
temtico GAD provincial GAD

parroquial ministerio de
turismo ministerio de
medio ambiente
124
Cerramiento de estadios de Recreacin de pobladores
Moradores en general
Estadios de primer nivel
la parroquia y Construccin
de
infraestructura
GAD provincial GAD

parroquial
bsica
deportiva
Construccin de la casa del
Mejoramiento de la atencin al
Construir
GAD parroquial
pblico en general
parroquial
la
nueva
casa
Casa parroquial construida
MEDIO AMBIENTE
Nombre del Proyecto
Objetivo
Ordenanza para prohibir las

construcciones en cerros,
Indicador
Competencia
Salvaguardar la integridad Moradores que construyen Ya no hay construcciones en GAD municipal ,GAD
fisca
filos de quebradas y en
psicolgica
de en lugares con alto peligro lugares con alto peligro parroquial
moradores
ssmico
ssmico
rellenos
Capacitacin
sobre
proteccin
la Conservacin
de
la Poblacin en general
2 talleres en el ao
del naturaleza
MAGAP Ministerio de
ambiente,
medioambiente
consejo
provincial
Programa sobre el manejo Controlar
mejorar
la Poblacin en general
1 programa al ao
GAD municipal
1 programa en el ao
MAGAP,
adecuado de la eliminacin insalubridad

de la basura
Programa de forestacin y Mejorar el medio ambiente
reforestacin
de
Poblacin en general
plantas
Parroquial
nativas
provincial
125
GAD
y
GAD
POA
El presupuesto operativo anual de la parroquia Licn est basado en estudio conjunto de

los diferentes sistemas tratados, entre los cuales se pudo analizar y ver las diferentes
necesidades parroquiales con el objetivo de priorizarlas y ejecutarlas en un ao
126
PLAN OPERATIVO ANUAL: AREA DE EDUCACIN
EDUCACION
Aos
Nombre del
Objetivo
Actividades
Indicador
Dotar de mobiliario a
Mejorar el rea de estudio de
Adquirir nuevas mesas y sillas
Entregar 40 sillas y mesas
los
los estudiantes
para alumnos
a instituciones educativas
Financiamiento
Proyecto
centros
educativos
Ministerio
X
de
educacin y GAD
Reparar las sillas y mesas
parroquial
daadas
Mejorar
la
Mejorar
el
ambiente
infraestructura bsica
enseanza
en
profesores como alumnos
establecimientos
tanto
de
para
Gestionar el mejoramiento de
Construccin de aulas para
infraestructura
laboratorio de computo en
bsica
en
Ministerio
X
de
educacin y GAD
instituciones educativas.
cada unidad educativa
parroquial
Gestionar la adquisicin de
La implementacin de un
Ministerio
aprendizaje de alumnos de la
info-centros
info-centro
parroquia
establecimientos educativos
educativos
Implementar
laboratorios
Mejorar
de
computo con acceso
actualizar
el
en
a internet
127
en
institucin educativa
cada
de
educacin y GAD
parroquial
PLAN OPERATIVO ANUAL: AREA SALUD Y NUTRICIN
SALUD Y NUTRICION
Nombre del
Objetivo
Actividades
Indicador
Aos
Proyecto
Mejorar
Financiamiento
4
la
Mejorar el ambiente del
Gestionar el mejoramiento de
Construccin del segundo
infraestructura bsica
subcentro de salud tanto para
infraestructura bsica en el
piso
del
pacientes y personal medico
subcentro de Salud
materiales mdicos en el
Chimborazo y GAD
subcentro de Salud
parroquial
subcentro
de
salud de Licn
Programa
de
nutricin infantil
Disminuir
el
ndice
de
desnutricin infantil
instalacin
Ministerio de Salud
de
Charlas sobre nutricin
Informacin
y buenos hbitos alimenticios
nutricin y buenos hbitos
sobre
Pblica
de
Ministerio de Salud
X
Pblica
de
alimenticios a padres de
Chimborazo y GAD
familia
parroquial
1 capacitacin por ao
Programas
sobre
higiene personal y
salubridad
hogares
en
los
Mejorar las condiciones de
Charlas en las distintos barrios
Realizar 1 charla por ao
salubridad
sobre la higiene
en
Talleres con
los padres de
familia
128
los
barrios
de
la
Ministerio de Salud
X
Pblica
de
parroquia.
Chimborazo y GAD
Realizar 1 taller cada ao
parroquia
PLAN OPERATIVO ANUAL: AREA PRODUCCION
PRODUCCION
Nombre del
Objetivo
Actividades
Indicador
Aos
Proyecto
Produccin
adoquines
para
1
de
Adoquinamiento
la
vas en la parroquia
barrio
Licn.
colocacin de adoquines en mingas
vialidad interna de la
de
parroquia
Incentivar a los moradores de cada

hacia
la
elaboracin
Calles adoquinadas
Financiamiento
4
5
Consejo Provincial
de Chimborazo y
el GAD parroquial
comunitarias
Capacitacin para la
Potencializar
la
Entrega de animales para la crianza
crianza de especies
crianza de especies
menores
menores
Mejorar la cobertura
Lograr la cobertura
Gestionar la construccin de un
para el agua de riego
total con el sistema
canal de riego
2 talleres al ao
Consejo Provincial
a los barrios interesados
de Chimborazo
Trayecto del canal de 5 km
Consejo Provincial
X
de Chimborazo
de riego
Crditos
para
la
pequea empresa y
produccin agrcola
Mejorar
produccin agrcola
la
Gestionar por parte del GAD
Produccin
parroquial
mejorada
para
acceder a
los
crditos
agrcola
Banco nacional de
X
Fomento
( B N F)
129
PLAN OPERATIVO ANUAL: AREA VIVIENDA Y SERVICIOS BSICOS
VIVIENDA Y SERVICIOS BASICOS

Nombre del
Objetivo
Actividades
Indicador
Proyecto
Aos
1
Mejoramiento
Disminuir
la
Ramales de alcantarillado en
Municipio
los barrios que no tengan
Riobamba
de
ampliacin
del
contaminacin
Buscar el
sistema
de
ambiental y mejorar
ampliacin de red de alcantarillado.
este servicio.
alcantarillado en la
la calidad de vida de
parroquia.
los pobladores
Mejorar el transito
Gestionar alumbrado pblico en las
Alumbrado pblico en los
nocturno
en las vas principales
barrios que no tengan este
incrementar
la
Cambiarlos focos incandescentes
servicio
Empresa elctrica
la
averiados
Poblacin en general de la
Municipio
Ampliacin
del
alumbrado pblico.
seguridad
de
financiamiento para
Financiamiento
Municipio
de
Riobamba
poblacin
Ampliacin
tratamiento del agua

potable
Mejorar la calidad de
Buscar
ms
trmales
agua potable
distribucin del agua
para
la
parroquia beneficiada
Capacitacin al tcnico del GAD

parroquial
para
dar
un
mejor
tratamiento al agua.
130
Riobamba
de
PLAN OPERATIVO ANUAL: REA VIALIDAD Y TRANSPORTE

Nombre del
Objetivo
Actividades
Indicador
Proyecto
Aos
1
Adoquinamiento de
Vas adoquinadas de
Gestin para financiamiento de
Vas adoquinadas en los
vas en la parroquia
la parroquia en su
adoquinamiento.
barrios
Financiamiento
4
5
Consejo Provincial
de Chimborazo y
totalidad
el GAD parroquial
en
el
mantenimiento
Asfaltado del anillo
vial; San Francisco,
Mejorar la vialidad
San Jos, San Pedro,
interna
La
parroquia
de
Buscar el financiamiento para el
Asfaltado de 8 Km de vas
Consejo Provincial
asfaltado del anillo vial
en barrios
de Chimborazo y
la
el GAD parroquial
en
florida,Liribamba,1
el
mantenimiento
de mayo, Nancy la
lolita, Vida Nueva )
Adoquinamiento de
Mejorar
vas de tercer orden
comunicacin
de la parroquia
barrios
la
Gestin para financiamiento de
Vas adoquinadas en los
adoquinamiento.
barrios
Consejo Provincial
X
entre
de Chimborazo y
el GAD parroquial
en
el
mantenimiento
Apertura
ensanchamiento
vas
y
de
Vas de acceso para
Estudio y ejecucin de apertura y
Aumenta el valor de los
personas
ensanchamiento de vas
terrenos por donde las vas
Concientizar a los dueos de
fueron abiertas
automotores
131
Consejo Provincial
X
de Chimborazo y
el GAD parroquial
Horario de recorrido
Mas
de autobuses por los
autobuses
barrios
parroquia
de
la
cobertura
en
terrenos sobre el beneficio de
en
apertura de vas
mantenimiento
de
Gestionar
el
incremento
de
la
recorridos y el diseo de nuevas
Autobuses recorren por los
Consejo Provincial
barrios de la parroquia
de Transito, GAD
rutas de autobuses ante el Consejo
parroquia
el
parroquial
Provincial de Transito
PLAN OPERATIVO ANUAL: REA ORGANIZACIN SOCIAL
ORGANIZACIN SOCIAL
Nombre del
Objetivo
Actividades
Indicador
Proyecto
Talleres
1
sobre
concientizacin
Aos
Mejorar
el
trabajo
comunitario
Financiamiento
4
Realizar cursos de capacitacin
Realizar 2 cursos cada al ao
sobre trabajo comunitario
con dirigentes barriales
GAD parroquial
Construir el nuevo cementerio
Cementerio construido
GAD parroquial,
desarrollo parroquial
conjunto
Creacin del nuevo
Tener
cementerio
cementerio alterno al
parrroquial
parroquial
Construccin de la
Mejoramiento de la
casa
atencin al pblico en
del
parroquial
gad
otro
Municipio
Construir la nueva casa parroquial
Casa parroquial construida
GAD parroquial,
Municipio
general
132
Implementacin
de
Disminuir el ndice
Capacitar a la poblacin sobre uso
1 Capacitacin a los dirigentes
alarmas comunitarias
de asaltos y robos en
de la sirena y acudir al llamado de
y poblacin en general e
la parroquia
emergencia que se presente.
implemento de una sirena en
GAD parroquial y
U.P.C LICAN
cada barrio
Capacitacin
problemas
como
sobre
sociales
Disminuir ndices en
Realizar charlas sobre problemas
1 capacitacin a los dirigentes
problemas sociales
sociales
y poblacin en general
alcoholismo,
como
alcoholismo,
GAD parroquial
drogadiccin, etc.
drogadiccin, etc.
Capacitacin
para
Formar lderes.
formacin de lderes
Cursos de integracin, relaciones
1 capacitacin a los dirigentes
humanas y liderazgo.
y poblacin en general
GAD parroquial
PLAN OPERATIVO ANUAL: REA MEDIO AMBIENTE
MEDIO AMBIENTE
Nombre del
Objetivo
Actividad
Indicador
Proyecto
Ordenanza
1
para
Salvaguardar
la
Crear la ordenanza y concientizar a la
Ordenanza ejecutada y aplicada
prohibir
las
integridad fisca y
gente que construye en estos lugares
para prohibir las construcciones
construcciones
en
psicolgica
sobre el peligro que implican estas
en cerros, filos de quebradas y
cerros,
de
moradores
construcciones
en rellenos
filos
quebradas
Aos
de
en
rellenos
133
2 3
Financiamiento
4
GAD parroquial
Capacitacin sobre
Conservacin de la
Realizar talleres de capacitacin sobre
1 taller por ao con dirigentes
Consejo Provincial
la proteccin del
naturaleza
la proteccin del medio ambiente a la
barriales y poblacin en general
y GAD parroquial
medioambiente
poblacin en general
Programa sobre el
Controlar y mejorar
Gestionar
manejo
Implementar 1 basurero encada
Consejo Provincial
la insalubridad
basureros en cada barrio
barrio
y GAD parroquial
de la eliminacin
Incrementar la cobertura del recolector
El recolector de basura presta el
de la basura
de basura en todos los barrios
servicio en los distintos barrios
adecuado
implementacin
X
de
y comunidades de la parroquia
Programa
de
forestacin
reforestacin
de
Mejorar el medio
Gestionar la compra de plantas nativas
Plantas nativas en los barrios de
ambiente
y plantarlas en los barrios que as lo
la parroquia
deseen
plantas nativas
134
Consejo Provincial
X
y GAD parroquial
CAPTULO 4
DEFINICIN DE TRMINOS BSICOS
BIENESTAR SOCIAL
Es el conjunto de factores que participan en la calidad de la vida de la persona y que
hacen que su existencia posea todos aquellos elementos que d lugar a la tranquilidad y
satisfaccin humana. El bienestar social es una condicin no observable directamente,
sino que es a partir de formulaciones como se comprende y se puede comparar de un
tiempo o espacio a otro. Aun as, el bienestar, como concepto abstracto que es, posee
una importante carga de subjetividad propia al individuo, aunque tambin aparece
correlacionado con algunos factores econmicos objetivos. El bien social no implica un
colectivismo, donde todos son, tericamente, dueos de todo pero la propiedad,
posesin y uso se transforman en una abstraccin para el pueblo.
CALIDAD DE VIDA
Es un concepto utilizado para evaluar el bienestar social general de individuos y
sociedades. El trmino se utiliza en una generalidad de contextos, tales como sociologa,
ciencia poltica, estudios mdicos, estudios del desarrollo, etc. No debe ser confundido
con el concepto de estndar o nivel de vida, que se basa primariamente en ingresos.
Indicadores de calidad de vida incluyen no solo elementos de riqueza y empleo sino
tambin de ambiente fsico y arquitectnico, salud fsica y mental, educacin,
recreacin y pertenencia o cohesin social. (Programa de las Naciones Unidas para el
Desarrollo)
CAPITAL HUMANO
Trmino utilizado para referirse a la capacitacin y nivel de conocimientos de que
gozan los integrantes de una empresa, o de la sociedad en general, que los hacen
idneos para el desempeo de un trabajo o funcin y que constituyen una parte
fundamental para la evaluacin del potencial que est bien de generar riqueza.
135
CAPITAL SOCIAL
Se define al capital social como los valores, las normas, las organizaciones, los
mecanismos de asociacin, que facilitan las relaciones interpersonales y permiten la
convivencia social.
Son las aportaciones de los accionistas de las sociedades mercantiles o empresas que
tienen carcter jurdico
CICLO ECONMICO
Comportamiento fluctuante de la economa caracterizado por movimientos ascendentes
y descendentes de la produccin real en torno a una senda o tendencia y que representa
cierta regularidad durante un cierto perodo. En el ciclo econmico, se identifican cuatro
fases: expansin, pico, recesin y sima.
COYUNTURA ECONMICA
Conjunto de elementos econmicos que configuran la situacin presente de un pas. Es
aquella situacin en que convergen o se acumulan factores que propician la expansin,
continuacin o estancamiento de la actividad econmica. Describe la evolucin de la
economa en intervalos temporales menores a un ao, mediante la estimacin de las
principales variables macroeconmicas, permitiendo evaluar el desarrollo de la
economa de un pas, es decir, si presenta crecimiento, estancamiento o retroceso.
DESARROLLO INSTITUCIONAL PARTICIPATIVO
Propende crear las condiciones internas para la ejecucin del presente Plan de
Desarrollo, el fortalecimiento de la participacin ciudadana, el ordenamiento territorial,
la transparencia en la Gestin Pblica, cultura ciudadana, cultura tributaria,
fortalecimiento de sistemas de informacin, el fortalecimiento del talento Humano y la
Certificacin de Calidad en el marco del Sistema de Gestin de Calidad y Modelo
estndar de control interno MECI.
136
ECONOMA
Rama de las ciencias sociales que trata de la produccin, distribucin y consumo de los
bienes y servicios. Ciencia cuyo objeto de estudio es la organizacin social de la
actividad econmica. Economa es la ciencia de cmo las sociedades resuelven o
podran resolver sus problemas econmicos. Ciencia que estudia la forma de asignar
entre los individuos una serie de recursos por lo general limitados, para la satisfaccin
de necesidades. Intenta resolver cuestiones bsicas de que producir, como producirlo y
para quien (produccin, distribucin, consumo).
PIB PER CPITA
El PIB per cpita es la cantidad de bienes y servicios tiles disponibles para una persona
dentro de un pas, medido a precios de mercado.
PLAN DE DESARROLLO
El plan de desarrollo es la mxima directriz poltico-estratgica y administrativa para el
diseo y aplicacin de la poltica pblica y todos los instrumentos de planificacin. Se
formula participativamente y el Consejo Nacional de Planificacin, en el que
intervienen todos los niveles territoriales de gobierno.
Articula la accin pblica de corto y mediano plazo con una visin de largo plazo, en el
marco del Rgimen de estado y del Rgimen
del Buen Vivir previstos en la
Constitucin.
Constituye una instancia de coordinacin de las competencias exclusivas del Gobierno
central y de los Gobiernos Autnomos Descentralizados. Su observancia es de carcter
obligatorio para todo el Sector Pblico e indicativa para los dems sectores.
El Plan de desarrollo es un instrumento de gestin til para propulsar el desarrollo
social de una comunidad rural, un barrio marginal, o cualquier otra comunidad que
tenga una integracin y unidad de propsitos generales.
137
PRESUPUESTO
Estimacin financiera anticipada, generalmente anual, de los egresos e ingresos
necesarios para cumplir con las metas de los programas establecidos. Asimismo,
constituye el instrumento operativo bsico que expresa las decisiones en materia de
poltica econmica y de planeacin. Expresin del dinero del balance equilibrado de
Ingresos y gastos para un determinado periodo.
PRESUPUESTO PARTICIPATIVO
Es una potente herramienta de relacin permanente del gobierno con la poblacin, un
modelo de gestin pblica democrtica, donde la ciudadana participa de forma directa,
voluntaria y universal.
Es un proceso abierto que considera la opinin de la comunidad, quien define sus
problemas, prioridades, decide proyectos, ejerce el control social del uso del dinero
pblico y evala la gestin de sus gobernantes
, 19
PRODUCTO INTERNO BRUTO (PIB)

El PIB es el valor monetario de los bienes y servicios finales producidos por una
economa en un periodo determinado.
PROYECTO
Es una herramienta o instrumento que busca recopilar, crear, analizar en forma
sistemtica un conjunto de datos y antecedentes para, la obtencin de los resultados
esperados. Es de gran importancia porque permite organizar el entorno del trabajo. Es
una ruta para el logro de conocimiento especfico de una determinada rea o situacin
en particular, a travs de la recoleccin y el anlisis de datos. Son las fuentes y
actividades empleadas en el logro de un objetivo especfico dentro de un plazo
determinado.
138
ANLISIS E INTERPRETACIN DE INFORMACIN

EDUCACIN
Segn la informacin obtenida existe un porcentaje mnimo de analfabetismo, la mayora
de personas que pertenecen a este grupo son adultos mayores. El analfabetismo funcional es
mnimo, estas personas
tienen dificultad para
leer, escribir, realizar clculo y otras
actividades.
La mayora de habitantes de esta parroquia que tienen un nivel de estudios de primaria y
secundaria completa
Quienes han tenido la oportunidad de obtener un ttulo profesional en un instituto superior
son muy pocos de acuerdo a la informacin recolectada
Adems una de las grandes necesidades que tienen todas estas instituciones es la
implementacin y mejoramiento de infraestructura bsica, para poder as dar una mejor
atencin a alumnos y padres de familia.
SALUD
Los pobladores de la parroquia Licn padecen de afecciones respiratorias, parasitosis,
enfermedades diarreicas, enfermedades de transmisin sexual, diabetes, hipertensin,
tuberculosis y desnutricin.
Los habitantes de parroquia Licn acuden al hospital Policlnico docente de la ciudad de
Riobamba, al Subcentro de Salud de Licn, a mdicos privados, enfermeras boticas y un
gran nmero se atienden en su hogar con medicina natural del medio.
La tasa de incidencia por enfermedades es alta, por lo que se requiere tomar los correctivos
pertinentes en lo referente a la salud y frenar este alto ndice de males. Adems el
subcentro de salud necesita mejorara la infraestructura bsica y con esto implementar
139
personal de la salud ya que por estos motivos ha sido participe de grandes quejas por parte
de la ciudadana local
POBREZA
La pobreza ha existido siempre por varios factores que an no se los ha podido erradicar
entre los cuales podemos mencionar: la falta de ingresos, alto nmero de integrantes en una
familia, constantes enfermedades, falta de incentivos para obtener una visin de
crecimiento entre otros.
Hay personas que habitan en viviendas con servicios inadecuados ya que carecen de algn
o algunos servicios bsicos, los cuales ponen en peligro de infectarse de alguna enfermedad
o causan insatisfacciones ya que no cuentan con todo lo necesario para tener un buen nvel
de vida.
Como se pudo observar en la parroquia existe un gran porcentaje de pobreza por
necesidades bsicas insatisfechasestas personasno pueden satisfacer sus necesidades en su
totalidad o las realizan con dificultades lo cual no les permite gozar a plenitud de las
distintas necesidades bsicas.
Dentro de las actividades productivas que tenemos en la parroquia estn la elaboracin de
artesanas a travs de la fundicin del bronce, elaboracin de cal en hornos de ladrillo,
elaboracin de adoquines, produccin agrcola, crianza de especies menores (cuyes,
conejos, aves, chanchos), produccin ganadera, produccin de leche, maestros
constructores, comerciantes de frutas y verduras. La mayora de la poblacin trabaja en la
ciudad de Riobamba en distintos trabajos, sin embargo en un porcentaje mnimo algunas
personas no realiza actividades productivas lo que ha causado en muchos casos que no
tengan suficientes ingresos econmicos.
140
MIGRACION
Los ndices de migracin son altos, sus causas principalmente es por falta de fuentes de
trabajo; principalmente salen a las ciudades de Quito y Guayaquil y en un nmero
considerable han emigrado a Espaa, Italia, Estados Unidos y Alemania. Se calcula que
ms o menos unos 300 licaneos se encuentran fuera del Pas; hemos de destacar que en su
mayora no han desorganizado los hogares, las migraciones han sido familiares y en
contados casos individuales.
Recordando que el plan de desarrollo es una herramienta de gestin que busca promover el
desarrollo social, en este caso de los habitantes de la parroquia de Licn, y que este tipo de
plan intenta mejorar la calidad de vida de la gente, a travs de una planificacin y
ejecucin de proyectos y actividades que permitan disminuir las necesidades bsicas
insatisfechas.
En la parroquia Licn existe un porcentaje mnimo de analfabetismo; existe analfabetismo
funcional aunque el porcentaje es inferior, estas personas tienen dificultad para leer,
escribir, realizar clculo y otras actividades, en su mayora son personas adultas mayores
1. EL 20 % la poblacin se encuentra dentro de la incidencia de la pobreza de consumo; el
5 % en la incidencia de la extrema pobreza de consumo; existe el 5% de pobreza por
necesidades bsicas insatisfechas (NBI); el 10% se encuentra en la extrema pobreza por
necesidades bsicas insatisfechas (NBI); el 5% de las personas habitan viviendas con
caractersticas fsicas inadecuadas; y tambin un % de personas que habitan viviendas
con servicios bsicos inadecuados.
2. EL 90 % de los habitantes de la parroquia si realizan varias actividades productivas; y el

10 % no realiza ninguna actividad productiva.
Bajo estos resultados reales se puede sealar que la parroquia Licn al contar con un plan
de desarrollo, tendr mayor posibilidad de conseguir el crecimiento y desarrollo
socioeconmico, lo cual se conocer al medir los indicadores mencionados anteriormente
en el ao luego de la aplicacin del plan estratgico de desarrollo.
141
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
CONCLUSIONES
1. Las condiciones socioeconmicas en las que se encuentran los habitantes de la parroquia

Licn en su mayora son malas; existe un alto ndice de morbilidad, alto porcentaje de
analfabetismo, al igual que pobreza por consumo y pobreza por necesidades bsicas
insatisfechas, en algunos lugares de la parroquia el sistema vial se encuentra en mal
estado, las actividades productivas son bajas y en su mayora para el autoconsumo.
Todas estas dificultades existentes en esta parroquia detienen el progreso y las
oportunidades de mejorar las condiciones de vida de los moradores de este lugar.
2. Con la aplicacin del plan estratgico de desarrollo en la parroquia Licn se espera

direccionar de una manera adecuada las acciones a realizar por parte del Gad Parroquial
en los prximos cinco aos, con el fin de que los diferentes proyectos y actividades
priorice los requerimientos y aspiraciones de los habitantes, para la cobertura de los
servicios bsicos sea del 90% en las viviendas de la parroquia.
3. Con el plan estratgico de desarrollo se espera mejorar la calidad de vida en un 30% de

todos los habitantes de la parroquia, dar oportunidades de superacin a los grupos ms
vulnerables como nios y mujeres, mejorando su participacin en las diferentes
actividades que se realicen, adems de incentivar a la poblacin a inmiscuirse en el
campo productivo, y tratar de que por lo menos el 80% de (PET) realice alguna
actividad que le genere ingresos econmicos.
142
RECOMENDACIONES
1. Se recomienda a las autoridades de la parroquia Licn dar prioridad a los proyectos

ms requeridos por los habitantes, para que se reduzcan las necesidades (NBI)
existentes, y comprometer a las instituciones existentes en el lugar a mejorar el servicio
que brinda a los habitantes.
2. Se recomienda a las autoridades de la parroquia enfocarse a realizar proyectos de

beneficio comn que ayuden a mejorar las condiciones de vida de los habitantes e
incentivarles a ser parte de los diferentes programas que se realicen para que den su
aporte y sepan cules son las necesidades y expectativas que tiene la poblacin.
3. Se recomienda a las autoridades y a los habitantes de la parroquia cumplir con lo

planificado en el tiempo establecido, y mejorar las relaciones entre autoridades y
poblacin
4. Se debe incentivar a la poblacin a participar en alguna actividad productiva realizando

capacitaciones tcnicas, involucrando a gran parte de personas de la localidad.
143
CAPITULO 5
ANEXOS
DE LA PLANIFICACIN DE LA JUNTA PARROQUIAL EN EL DESARROLLO
DE SU CIRCUNSCRIPCIN TERRITORIAL
Art. 21.- El Plan de Desarrollo Parroquial.- Cada junta parroquial, elaborar el Plan de
Desarrollo Parroquial, sustentado financieramente en su presupuesto anual. Contar con
estudios tcnicos y econmicos, los que sern formulados en coordinacin con los concejos
municipales y consejos provinciales. En su elaboracin se considerar poblacin,
necesidades bsicas insatisfechas, potencialidades, equidad de gnero, diversidad tnica y
cultural, las prioridades establecidas por la Asamblea Parroquial y las polticas de
desarrollo cantonal, provincial y nacional. Los organismos nacionales, regionales,
provinciales, cantonales, locales y otras personas jurdicas que tengan injerencia en el
territorio de la parroquia debern coordinar acciones contempladas en el Plan de Desarrollo
Parroquial. Las iniciativas, prioridades y servicios pblicos con los que los concejos
municipales y consejos provinciales atiendan a las parroquias, sern elaboradas y
ejecutadas con la participacin de la junta parroquial la que controlar y supervisar de que
las obras, bienes y servicios renan las condiciones de cantidad y calidad ptima a favor de
sus habitantes.
Art. 22.- Coordinacin en la ejecucin de obras con los gobiernos seccionales y gobierno
central.- El Plan de Desarrollo Parroquial servir como base en la elaboracin de la
planificacin del desarrollo de la zona, para la coordinacin de las obras y servicios que
puedan ejecutarse en la circunscripcin territorial de una o ms parroquias por parte de los
dems gobiernos seccionales, sean cantonales o provinciales, e incluso el gobierno central.
Estas obras sern ejecutadas en cuanto fuere posible con la participacin de la junta
parroquial.
144
CUADRO N.-II FIESTAS DE LA PARROQUIA LICAN
Mes
Celebracin
Actividades
Enero 1 y 2
Fiestas de los santos inocentes Disfraces

Pase del Nio
(Cunduana)
Fiestas de bienvenida al ao nuevo
(1 de mayo).
Enero 6
Comida Tpica
Misa
Verbena
Disfraces
Fiesta de los Reyes
Pase del Nio

Comida Tpica
Misa
Verbena
Febrero
Comparsas
Carnaval
Disfraces
Concurso de coplas
Baile
Marzo-Abril
Fanesca
Semana Santa
Pascuas (Hermandades)
Banda de msicos
Priostes
San Jos de Macaji

San Jos de Cunduana
Mayo 31
Juegos tradicionales
Mes de Mara
Fiestas de Parroquializacin
145
Misa
Junio 28-29
Desfile
San Pedro de Licn
Misa
Cunduana
Castillo
Feria artesanal
Platos tpicos
Chamizas
4 de Octubre
San Francisco de Macaji y

San francisco de Cunduana
Misa
Castillo
Procesin
Baile general
de
Finados
de
las
familias
Noviembre
Diciembre
Reunin
Navidad
Colada morada
Guaguas
Juego
Rodeos populares
Pase de nio
Buuelos, dulce higos
Concursos
viejos
146
de
aos

Plan de Desarrollo y Ordenamiento Lican

Uploaded by

Document Information

Original Description:

Original Title

Copyright

Available Formats

Share this document

Share or Embed Document

Sharing Options

Did you find this document useful?

Is this content inappropriate?

Copyright:

Available Formats

Plan de Desarrollo y Ordenamiento Lican

Uploaded by

Copyright:

Available Formats

PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO

TERRITORIAL LICAN 2012-2021

POR: ECO. CARLOS ROBERTO LOPEZ

El Gobierno Autnomo Descentralizado de la parroquia rural de Licn, tiene el

Todo el contenido de este trabajo realizado por el investigador (facilitador), junto

se podra manifestar que han sido uno de los factores ms

relevantes que han reducido en gran parte

las posibilidades de explotar las

tierras, desplazando a los habitantes de las distintas zonas a desempear otros

analizar, fijar y tomar decisiones en cuanto a las

distintas acciones que se estn realizando actualmente y que deberan realizarse a

administrativamente pertenece a la provincia de

Chimborazo, Cantn Riobamba, se encuentra a una distancia de 6 Km de la

UBICACION PARROQUIA LICAN EN EL MAPA NACIONAL

Los lmites de la parroquia Licn son los siguientes:

LIMITES PARROQUIA LICAN

Es importante de estas tierras el nombre de Leandro Sepia y Oro, este personaje

instituciones del estado que brindan su servicio a la poblacin en general.

POBLADOS PARROQUIA LICAN

DESARROLLO SISTEMA AMBIENTAL

Uso del suelo PARROQUIA LICAN

cuenta con sistemas de regado que no satisfacen las necesidades de los

Fuente: Junta parroquial de Licn

Adems de esta flora existente, en Licn tambin se cosechan, cebada, sbila

Fuente: Junta parroquial de Licn

Hidrografa PARROQUIA LICAN

DESARROLLO SISTEMA SOCIO-ECONOMICO

Barrio 24 de mayo (sector el

FRUTAS HORTALIZAS VARIOS

Barrio 24 de mayo (sector

Barrio Nancy la Lolita

Barrio Central de Cunduana

Barrio Bellavista del estadio

Barrio Nuevo de Cunduana

Barrio Las Carmelitas

Barrio Vida Nueva

San Pedro de Macaji

Barrio Alborada del Sur

Barrio Villa la Unin

Barrio Santa Rosa

Barrio Mirador alto

Barrio Flor de paraso

La produccin agrcola en la parroquia se la realiza en su mayora para consumo

En esta parroquia existen varias actividades productivas que realizan sus

Elaboracin de artesanas a travs de la fundicin del bronce

Esto no es una potencia ya que no se cuenta con pasto para la alimentacin de

En la parroquia existen tiendas de vveres y despensas donde los habitantes del

DESARROLLO SISTEMA SOCIO-CULTURAL

considerable han emigrado a Espaa, Italia, Estados Unidos y

Alemania. Se calcula que ms o menos unos 165 licaneos se encuentran fuera

Sin embargo este fenmeno se ha agravado

desencadenado varios problemas sociales, como los siguientes.

Este fenmeno social se ha venido dando desde aproximadamente 10 aos atrs.

organizaciones de mujeres que poseen microempresas de especies

En lo que respecta al idioma la mayora de la poblacin habla castellano aunque

DESARROLLO SISTEMA DE ASENTAMIENTOS HUMANOS

Segn la informacin recogida en la parroquia Licn la misma que cuenta con

Crecimiento Poblacional Poblacin Actual

Segn la informacin obtenida en la parroquia Licn la tasa de crecimiento

Barrio 24 de mayo (sector el

Barrio Nancy la Lolita

Barrio Central de Cunduana