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JUEGO DE ENROQUE Y CIVILISMO

Finalizados los comicios del pasado 25 de octubre, cuando tuvieron lugar en la provincia
de Buenos Aires las elecciones conjuntas de los poderes ejecutivos (entre otras que aqu no se
analizan) en sus tres niveles, los resultados obtenidos por los diferentes candidatos a presidente
de la nacin, gobernador de la provincia e intendentes municipales, se han significado por la
mutabilidad respecto de los resultados de las Primarias Abiertas Simultneos y Obligatorias
(PASO) que fueron analizadas por el suscripto en el artculo Pasaron las PASO, victoria a los
vencidos?1
En aquel artculo sostuve que el gran ganador de las elecciones haba sido el silencio de
los bonaerenses, ya que en la sumatoria de los ausentes, votos en blanco, nulos e impugnados,
se totalizaba el 37% del padrn electoral. De esa forma, y sumado a los votos recibidos en
promedio por las fuerzas polticas minoritarias, totalizaron un 44% del electorado, debiendo
repartirse el restante 56% entre las tres fuerzas polticas mayoritarias, la que ninguna pudo
superar el mencionado 37%. Tambin remarqu all que los porcentuales alcanzados por cada
fuerza poltica en realidad eran inferiores a los finalmente publicados y dados a conocimiento, ya
que el cmputo sobre el que se efecta computa nicamente a los sufragistas efectivos (votos
positivos y en blanco) y no calcula los porcentuales por sobre la totalidad del padrn electoral.
Tambin analic cmo se daban los resultados por jurisdicciones, y cmo la
representatividad territorial de una fuerza poltica no necesariamente resultaba concordante con la
cantidad de sufragistas que apoyan a la misma, motivado ello en la gran diferencia demogrfica
existente entre distintos municipios.
Ahora bien qu pas en estas elecciones? Tanto la provincia de Buenos Aires, como los
municipios que la conforman, tienen sistemas de eleccin por mayora simple, razn por la cual,
independientemente de la diferencia de resultados obtenidos entre las distintas fuerzas polticas,
el candidato con mayores votos accedi al directamente tanto a la gobernacin como a las
respectivas intendencias. Distinto es el caso de las elecciones nacionales que contemplan un
sistema de mayora especial para acceder al cargo, estableciendo una segunda vuelta electoral
1

El mismo puede ser consultado en http://comunidadypolitica.com/pasaron-las-paso-victoria-a-los-vencidos/

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(balotaje) para el caso en que dicha mayora especial no se configure y deba entonces disputarse
el cargo entre las dos primeras fuerzas polticas en un nuevo acto eleccionario.

PRESENTISMO, VOTO EN BLANCO Y CORTE DE BOLETA

En estas elecciones, lo que ms vari fue la participacin ciudadana; 22,7% mayor
presentismo (7% del padrn electoral que estuvo ausente en las PASO ahora se hizo presente),
19,80% menos de votos en blanco (1,2% del padrn electoral que en las PASO no haba definido
su voto opt ahora por votar positivamente por algn candidato), y un incremento promedio del
245% de corte de boletas (1,2% del padrn electoral cort boleta en las PASO, mientras que
ahora lo efectu el 2,9% del padrn2) fue donde ms se advirti la utilizacin de las herramientas
cvicas de la ciudadana para ejercer la democracia. Ello ha provocado grandes variaciones en los
resultados; algunos de ellos sorpresivos inclusive para el ms esperanzado de los candidatos.
Una nota a considerar es que, no obstante las mega campaas efectuadas por las fuerzas
polticas minoritarias para fiscalizar estas elecciones (las que indudablemente han contribuido a la
realizacin de comicios ms prolijos y transparentes), las diferencias en los resultados finales no
recaen tanto en la ausencia de fraude sino en las variaciones de la conducta del sufragista
advertidas en el prrafo anterior, y cuya incumbencia se apreciar en el desarrollo del artculo.

LA GOBERNACIN: EL CHIVO EXPIATORIO?

Mucho se ha dicho respecto de la candidatura para la gobernacin de Anbal Fernndez
por la Alianza Frente para la Victoria (FPV), asignndole responsabilidad en el magro desempeo
obtenido por el candidato presidencial de la misma fuerza, y llegndolo a comparar con el caso de
Herminio Iglesias3.
Ahora bien ello fue realmente as?
Recordemos que en las PASO se disputaron Anbal Fernndez y Julin Domnguez las
candidaturas por el FPV para la gobernacin de la provincia de Buenos Aires. En aquella
oportunidad, si bien el vencedor de la interna fue Fernndez, en conjunto haban obtenido la

Promedio de los cortes de boleta efectuados entre las categoras presidente y gobernacin de la Provincia de Buenos
Aires en los partidos del FPV, Cambiemos BA y UNA
3
Herminio Iglesias fue candidato a la gobernacin de la Provincia de Buenos Aires en las elecciones del ao 1983 por
el Partido Justicialista (PJ). En el cierre de campaa que efectu frente al Obelisco, quem un atad con los colores de
la Unin Cvica Radical (UCR), lo que fue mal visto por la ciudadana facilitando as la victoria de la UCR y
sepultando las posibilidades electorales de su copartidario talo Luder postulado a presidente por el PJ.

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cantidad de 3.103.063 votos, lo que coloc al partido como vencedor en 76 de los 135 municipios
bonaerenses.
Por su parte, en las elecciones definitivas para la gobernacin del pasado 25 de octubre, el
candidato Fernndez obtuvo 3.096.100 votos, es decir, apenas 6.963 votos menos que la
sumatoria de su partido en las PASO para esa categora.
Con esto resulta manifiesto que los sufragistas que apoyaron al FPV en las PASO apenas
han rechazado la candidatura de Fernndez, y que la desviacin de esos votos en nada han
influido en los resultados de los dems candidatos del partido el pasado domingo. Ntese que
esos votantes de menos apenas representan al 0,06% del padrn de la Provincia de Buenos
Aires.
Cabe advertir, finalmente, que esta mnima merma de votos en el candidato del FPV a
Gobernador, no obst a que el candidato a Presidente por la misma lista se alzara con 183.174
votos ms que los obtenidos en las PASO en la Provincia de Buenos Aires.

MARA EUGENIA VIDAL Y EL INESPERADO PRESENTISMO

Desde del retorno de la democracia en la Argentina y hasta esta parte, se han sucedido 8
perodos de gobernacin en la Provincia de Buenos Aires (uno de ellos interrumpido y continuado
en el ao 2002), de los cuales 1 de ellos estuvo encabezado por la UCR (Alejandro Armendriz
1983-1987) y los restantes 7 por representantes del PJ (Antonio Cafiero 1987-1991, Eduardo
Duhalde 1991-1995 y 1995-1999, Carlos Ruckauf 1999-2002, Felipe Sol 2002-2003 y 2003-2007,
y Daniel Scioli 2007-2011 y 2011-2015)
En este marco contextual, la clara victoria de Mara Eugenia Vidal (Cambiemos Buenos
Aires - Cambiemos BA) frente a los dos candidatos presentados por el PJ, Anbal Fernndez
(FPV) y Felipe Sol (Alianza Unidos por una Nueva Alternativa - UNA), fue ciertamente
inesperada, aunque ms no sea por considerar la amplia diferencia obtenida a nivel territorial
respecto de sus adversarios ms cercanos.
Contrario a lo que se podra pensar en una apresurada primera lectura, la victoria de la
candidata por Cambiemos BA no se debi al aporte de los eventuales sufragistas que rechazaran
al candidato Fernndez, sino que se debi a la inyeccin de 1.158.530 votos extras que no haba
obtenido en las PASO y que, claramente y como yo se ha visto, no provinieron nicamente del
FPV. Tampoco, huelga aclarar, los mismos han sido obtenidos de los sufragistas de la tercera
fuerza poltica, UNA, cuyo candidato a Gobernador ha obtenido 191.585 votos ms que los que
obtuvo en las PASO.

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En un anlisis ms detenido, debemos apreciar respecto de las PASO que: el candidato

del FPV ha perdido 6.963 votos; los partidos minoritarios (es decir, los partidos que se encuentran
por fuera de las tres principales fuerzas polticas FPV, Cambiemos BA y UNA) han disminuido sus
votos en 292.307 en conjunto; se han hecho presentes 852.762 sufragistas que estuvieron
ausentes en las PASO; han definido sus votos 192.901 electores que votaron en blanco en las
PASO; y se han registrado 8.382 votos menos impugnados o nulos.
Todos estos votos, al final, fueron distribuidos entre los partidos Cambiemos BA y UNA4 y
fueron estos mismos los que determinaron la diferencia encontrada en los resultados finales y la
coronacin de los vencedores de los comicios definitivos respecto de los obtenidos en las PASO.

LOS QUE PAS A NIVEL TERRITORIAL

En el artculo donde analic los resultados de las PASO, hice hincapi en cmo quedaban
representadas las fuerzas polticas a nivel territorial. En la Provincia de Buenos Aires, la que
cuenta con 135 municipios, las fuerzas polticas haban quedado representadas de las siguientes
formas para cada categora5:

Presidente

PASO

DEFINITIVAS

FPV:

69 municipios a favor (3.235.947 votos)

50 municipios a favor (3.419.121 votos)

Cambiemos BA:

63 municipios a favor (2.375.617 votos)

83 municipios a favor (3.031.169 votos)

UNA:

3 municipios a favor (1.696.232 votos)

2 municipios a favor (2.062.610 votos)

Gobernacin

PASO

DEFINITIVAS

FPV:

76 municipios a favor (3.103.063 votos)

23 municipios a favor (3.096.100 votos)

Cambiemos BA:

57 municipios a favor (2.263.430 votos)

111 municipios a favor (3.421.960 votos)

UNA:

2 municipios a favor (1.499.974 votos)

1 municipio a favor (1.691.559 votos)

La escasa diferencia aritmtica responde a que al momento del relevamiento de los datos no se encontraban escrutadas
el 100% de las mesas de los comicios.
5
Datos relevados por el suscripto del sitio http://www.resultados.gob.ar el 26/10/2015 18.00hs UTC-3 y evaluados
mediante la confeccin de la correspondiente planilla de datos con todos los resultados de los 135 municipios de la
Provincia de Buenos Aires

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Intendencia

PASO

DEFINITIVAS

FPV:

81 municipios a favor (3.082.856 votos)

56 municipios a favor (3.205.684 votos)

Cambiemos BA:

48 municipios a favor (2.209.439 votos)

64 municipios a favor (2.969.557 votos)

UNA:

4 municipios a favor (1.419.582 votos)

10 municipios a favor (1.632.898 votos)

2 municipios a favor (1.025.686 votos)

5 municipios a favor (918.006 votos)

Vecinalistas :

La diferencia en los resultados de los comicios definitivos del pasado domingo respecto de
las PASO, advierten que se han generado una serie de enroques territoriales que muestran una
clara variacin en la representatividad, ya no nicamente por cantidad de votantes, sino por la
cantidad de jurisdicciones logradas por cada fuerza poltica.
Esto tambin deja al descubierto la asimtrica distribucin de la poblacin respecto de los
territorios municipales y su final incidencia en los resultados de los comicios.
Finalmente, cabe destacar que la mayor participacin ciudadana se traduce en una
variacin significativa de los resultados, y que el silencio que se hizo escuchar en las PASO de a
poco se fue transformando en voces que eligen positivamente.
Puede advertirse ya, sin lugar a dudas, que la accin territorial de campaa de cada una
de las fuerzas fue lo que modific el nimo de los sufragistas, todo lo cual se vio traducido en los
resultados obtenidos el pasado domingo 25 de octubre.

Y EL BALOTAJE?
Por la extensin del artculo me centr primordialmente en los resultados en la categora
gobernacin de la Provincia de Buenos Aires, y no me detuve a analizar los resultados en las
categoras a Presidente e Intendente detenidamente.
No obstante ello, y de cara al balotaje, cabe formular unas pequeas reflexiones.
En primer lugar, el presentismo; como ya se ha visto, aquellos que estuvieron ausentes en
las PASO al hacerse presente en las elecciones definitivas, han torcido con su decisin los
resultados obtenidos, y modificado severamente no solo la posicin de los candidatos frente al
balotaje sino primordialmente la conformacin del mapa poltico de la Provincia de Buenos Aires, y
6

Se ha unificado en una misma categora a los partidos vecinales no incluidos dentro de las fuerzas polticas con
alcance nacional: Nueva Alternativa Carmea (Carmen de Areco), Compromiso Pringles (Coronel Pringles),
Movimiento Vecinal del Partido de Tres Arroyos (Tres Arroyos), Accin por Villarino (Villarino), y Nuevo Zrate
(Zrate)

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cmo quedan entonces representados los territorios segn sus elecciones a gobernador y a
intendentes.
Ahora bien, an este incremento del presentismo no agota los ausentes de los pasados
comicios, restando an conocer la voluntad de 2.980.221 empadronados en la Provincia de
Buenos Aires que se han manifestado con su silencio.
Para ser grfico, esa cantidad de votantes equivale a la totalidad de la poblacin activa
para sufragar7 en las provincias de Santa Cruz, La Pampa, La Rioja, Catamarca, Jujuy, Formosa,
Chubut, Neuqun, Ro Negro y San Juan (10 de las 17 provincias donde venci el FPV)
Recordemos que el pas se divide en 24 jurisdicciones, de las cuales 5 fueron ganadas por
Cambiemos BA, 1 por la UNA, y 1 por la Alianza Compromiso Federal. Las restantes 17, como se
dijo, por el FPV.
Esto quiere decir que de mantenerse la tendencia observada en este anlisis respecto del
presentismo, si la accin territorial de la 2 fuerza poltica sigue creciendo, podr aspirar a obtener
votos de esa porcin del electorado que hasta la fecha se mantuvo ausente.
Por otra parte se encuentran los votos en blanco (para la categora Presidente) que an no
han sido capitalizados, los que representan un total de 223.289 votos solo en la Provincia de
Buenos Aires, cantidad que triplica a la poblacin activa para sufragar en, por ejemplo, Tierra del
Fuego, Antrtida Argentina e Islas del Atlntico Sur (jurisdiccin donde tambin venci el FPV).
Finalmente, y siempre hablando exclusivamente de la Provincia de Buenos Aires,
quedarn para ambas fuerzas polticas seducir al electorado de las dems fuerzas polticas que
quedaron fuera del balotaje y que representan 2.716.893 votantes.
Es decir que, solo en la Provincia de Buenos Aires, se encuentran casi 10 veces ms votos
por seducir y captar (ausentes, votos en blanco y votantes de las dems fuerzas polticas que
totalizan 5.920.403 votos) que la diferencia existente de los votos que entre ambos candidatos
presidenciales (FPV 9.002.242 votos contra Cambiemos BA 8.382.610 votos) han obtenido en los
ltimos comicios.

Estimativo conforme al Censo 2010 para la poblacin de entre 15 a 64 aos de edad, considerando que los mayores de
65 aos y los jvenes de 16 y 17 aos no se encuentran obligados a sufragar

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