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NUEVA

LEY DE AMPARO

NUEVA LEY DE AMPARO

I. Introduccin
El 6 de junio de 2011 se public en el Diario Oficial de la Federacin el Decreto por el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de los Artculos 94, 103, 104 y 107 de la
Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos. Esta reforma moderniz la institucin
jurdica protectora de derechos y garantas por excelencia del Estado Mexicano: el juicio de amparo.
El juicio de amparo es el instrumento de control de constitucionalidad ms importante en nuestro sistema jurdico y constituye el mecanismo con que cuentan los particulares para proteger
sus derechos fundamentales y evitar abusos por parte de la autoridad.
Tradicionalmente, el juicio de amparo se ci a limitar el ejercicio del poder pblico del Estado,
es decir, de las autoridades gubernamentales frente a los particulares; sin embargo, las transformaciones polticas, sociales, econmicas y culturales en nuestro pas, hicieron necesario actualizar el objeto, alcance y procedimiento de este juicio, con el propsito de garantizar el mayor
respeto a los derechos humanos de los gobernados.
En efecto, el devenir del amparo mexicano provoc que a finales del siglo XX se le considerara
ms bien un proceso alejado de su concepcin ms genuina. Iniciada la segunda dcada del
siglo XXI, nadie en su sano juicio poda negar que el amparo mexicano, si bien haba sido punta
de lanza en el siglo XIX en materia de garantas constitucionales, tambin era cierto que se haba convertido en una institucin lenta, al alcance slo de algunos.
Con la conviccin comn de fortalecer y revitalizar esta importante institucin de nuestro derecho, el Constituyente Permanente estim necesario reformar nuestra Carta Magna para convertir al juicio de amparo en un instrumento verdaderamente eficaz de defensa de los derechos
humanos y, como se seal con anterioridad, el 6 de junio de 2011, se publicaron en el Diario
Oficial de la Federacin importantes reformas constitucionales en la materia.
As, el 2 de abril de 2013, con la finalidad de implementar la reforma constitucional sealada,
se public en el medio de difusin oficial el Decreto por el que se expide la Ley de Amparo, Reglamentaria de los Artculos 103 y 107 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos y se reformaron algunas otras disposiciones legales para dar sentido y coherencia a esta
nueva forma de conceptualizar al juicio de amparo.
Esta nueva Ley de Amparo, revitaliza al instrumento de control constitucional, colocando los cimientos de un sistema de justicia moderno, capaz de asegurar a todas las personas una pronta,
imparcial y completa imparticin de justicia.

La nueva Ley de Amparo, tiene como objetivos fundamentales:


Ampliar el mbito protector del juicio de amparo al incluir los derechos humanos reconocidos
por la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, as como por los Tratados Internacionales de los que el Estado Mexicano sea parte.

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Reconocer no slo el inters legtimo individual, sino tambin el inters colectivo para presentar una demanda de amparo.
Ampliar la proteccin de las personas frente a normas generales, actos u omisiones por parte de los poderes pblicos o, incluso de particulares, tratndose de la materia administrativa.
Modernizar la tramitacin del juicio a travs de mecanismos electrnicos confiables, como
la Firma Electrnica.
Establecer la figura del Amparo Adhesivo, a fin de que el juez resuelva todas las violaciones
procesales que puedan aducirse respecto de la totalidad de un proceso y que esto no tenga
lugar a travs de diversos juicios de amparo.
Orientar la imparticin de justicia en todas sus vertientes hacia procesos giles, transparentes y accesibles a la poblacin.
Facultar a los Poderes Ejecutivo y Legislativo federales, para solicitar a la Suprema Corte de
Justicia de la Nacin la atencin prioritaria de los asuntos de su competencia, cuando se justifique la urgencia atendiendo al inters social o al orden pblico.
Matizar el principio de relatividad de las sentencias, por virtud del cual la proteccin de la justicia slo beneficia a quien present la demanda de amparo respectiva.
Erradicar las fallas o dilaciones en la ejecucin de las sentencias a travs del establecimiento
de sanciones y multas que resolver la Suprema Corte de Justicia de la Nacin.
Estos objetivos se vern traducidos en los siguientes beneficios para todas las personas:
La proteccin directa del Estado en el ejercicio y goce de sus derechos previstos no slo en la
Constitucin, sino tambin en los Tratados Internacionales ratificados por el Estado mexicano.
La eliminacin de impedimentos para acceder a la justicia en forma colectiva.
Proteccin del Estado contra actos de particulares que violen los derechos humanos de las
personas, cuando aqullos acten como autoridad (amparo contra particulares).
Cabal acceso a la justicia e incremento en la calidad de las resoluciones.
Acceso a procesos giles, transparentes y accesibles, a efecto de garantizar el derecho a la
justicia expedita a la que hace referencia el artculo 17 constitucional.
Garantizar el principio de economa procesal, es decir lograr en el proceso los mayores resultados con el menor empleo posible de actividades, recursos y tiempo.
Contar con criterios de imparticin de justicia y precedentes judiciales claros y precisos.

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La proteccin del inters social y el orden pblico en los procedimientos judiciales federales.
Afianzar la vida democrtica y el Estado de Derecho.
Evitar que desigualdades econmicas y sociales sean un factor determinante de acceso a la
justicia para los gobernados.

II. Contenido de la Ley


i)

Objeto de proteccin del juicio de amparo

Al ampliar el mbito de proteccin del juicio de amparo, se permitir que los derechos humanos
contenidos en los tratados internacionales suscritos por el Estado mexicano, puedan ser tutelados por la justicia federal a travs del juicio de amparo.

ii)

Inters legtimo

En su concepcin original, el juicio de amparo nicamente era procedente si se contaba con la


existencia de un inters jurdico, entendido como la transgresin a un derecho con que cuenta
la persona que acude al juicio (derecho subjetivo).
Sin embargo, la transicin democrtica, la globalizacin y otros factores han trado como consecuencia que el contexto social en el que nos relacionamos sea complejo. En estas condiciones,
resultaba desatinado limitar el acceso al amparo slo mediante un inters jurdico, pues se corra el riesgo de negar o impedir el acceso a la justicia a otro tipo de reclamos relacionados con
derechos humanos de naturaleza colectiva.
En esta tesitura, en la nueva Ley de Amparo se establece que podr promover el juicio de amparo quien aduce ser titular de un derecho o de un inters legtimo individual o colectivo, siempre
que el acto reclamado afecte real y actualmente su esfera jurdica de manera directa, o en virtud
de su especial situacin frente al orden jurdico.
El inters legtimo no requiere la afectacin de un derecho subjetivo, aunque s a la esfera jurdica del gobernado entendida en sentido amplio.

iii) Amparo por omisin


Se regula la figura del amparo por omisin de la autoridad. As, proceder el amparo no slo
cuando la autoridad viole de manera activa los derechos humanos sino tambin cuando las autoridades no cumplan cabalmente con sus responsabilidades en la materia.
El juicio de amparo podr promoverse en contra de normas generales, actos u omisiones de autoridad que violen los derechos humanos reconocidos y las garantas otorgadas para su proteccin por la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, as como por los tratados internacionales de los que el Estado Mexicano sea parte.
El mandato constitucional para las autoridades todas es que no deben omitir acciones en
perjuicio de los gobernados. Si lo hacen, sern responsables por omisin.

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La reforma pone de manifiesto el criterio amplio del constituyente que trata por este medio de
incorporar la mayora de los supuestos posibles de violaciones de derechos de los ciudadanos
por omisiones de la norma o de la ley por parte de la autoridad.

iv) Autoridad responsable y particulares


En la teora tradicional de los derechos fundamentales, la eficacia de estos derechos implicaba
que slo fueran oponibles ante los actos del Estado. Esto se justificaba en gran medida porque
los derechos de las personas eran concebidos como limitantes de la actuacin del propio Estado.
Sin embargo, este concepto tradicional de autoridad responsable ha quedado rebasado por la
realidad actual debido a tres razones principales. La primera, es que el surgimiento de los derechos econmicos, sociales y culturales ha transformado el papel del Estado frente a los gobernados, de tal manera que ahora los particulares participan como un aliado para hacer efectivos
estos derechos. La segunda, es que actualmente la vulneracin a los derechos humanos no slo
proviene del Estado, sino tambin de los propios particulares bajo ciertas circunstancias. La tercera razn es que antes de la reforma constitucional que sirvi de sustento a la nueva Ley de
Amparo, no exista una va de proteccin procesal para prevenir o reparar violaciones a derechos
humanos cometidas por particulares.
Por ello, se evoluciona de un concepto de autoridad estrictamente formal, a uno de carcter material, en el que se atiende a la naturaleza del acto independientemente del sujeto que lo emite.
Es decir, la nueva Ley de Amparo establece que tendr el carcter de autoridad responsable,
con independencia de su naturaleza formal, la que dicta, ordena, ejecuta o trata de ejecutar el
acto que crea, modifica o extingue situaciones jurdicas en forma unilateral y obligatoria; u omita
el acto que de realizarse creara, modificara o extinguira dichas situaciones jurdicas.
En este sentido, para los efectos de esta nueva Ley, los particulares tendrn la calidad de autoridad responsable cuando realicen actos equivalentes a los de autoridad (en sentido estricto)
que afecten derechos en los trminos en ella previstos y cuyas funciones estn determinadas
por una norma general.

v) Plazos de promocin del juicio de amparo


En la nueva Ley se ajustan los plazos que rigen el juicio de amparo en casos determinados en pro
de la seguridad jurdica.
As, se mantiene el plazo genrico de 15 das para la presentacin de la demanda de amparo y
se prevn algunas excepciones, entre ellas:
a) Se establece un plazo de hasta ocho aos para los casos en los que se reclame la sentencia definitiva condenatoria en un proceso penal, que imponga pena de prisin, y
b) Se establece un plazo de hasta siete aos para los casos en los que se promueva el amparo contra actos que tengan o puedan tener por efecto privar total o parcialmente, en

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forma temporal o definitiva, de la propiedad, posesin o disfrute de sus derechos agrarios
a los ncleos de poblacin ejidal o comunal.

vi) Modernizacin en la tramitacin del juicio de amparo: previsin de la Firma


Electrnica
En aos recientes, el Poder Judicial de la Federacin se ha enfrentado a contextos que aos atrs
era poco probable imaginar, de tal manera que ha tenido que procesar un nmero inusualmente
alto de demandas sobre todo en tratndose de la materia fiscal1. Estas circunstancias originaron que el Consejo de la Judicatura Federal, tomara medidas extraordinarias para hacer frente
a esa carga de trabajo.
Por otro lado, existan experiencias de aplicacin muy exitosas de la Firma Electrnica desde el
mbito del Poder Ejecutivo Federal, ya que el Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa
aplica desde hace un par de aos el procedimiento en lnea con este tipo de firma. En este sentido, la modernizacin y agilizacin de los procesos judiciales resultaba una medida necesaria
dentro del mbito de atribuciones del Poder Judicial de la Federacin.
As, la nueva Ley de Amparo establece que en estos juicios, todas las promociones podrn hacerse por escrito, o bien, a travs de la va electrnica mediante el uso de la Firma Electrnica
cuando la parte interesada as lo solicite expresamente.
La Firma Electrnica es entendida como el medio de ingreso al sistema electrnico del Poder Judicial de la Federacin, como una opcin para consultar, enviar y recibir promociones, documentos, acuerdos, resoluciones, sentencias, comunicaciones y notificaciones oficiales relacionadas
con los asuntos competencia de los rganos jurisdiccionales, la cual produce los mismos efectos
jurdicos que la firma autgrafa.
Asimismo, se establece que con motivo de la utilizacin de este mecanismo, los rganos jurisdiccionales del Poder Judicial de la Federacin deben integrar un expediente fsico y paralelamente un expediente electrnico.
Todas estas nuevas disposiciones favorecen el respeto y pleno ejercicio del derecho a una justicia pronta y expedita reconocido en el artculo 17 constitucional, as como en los tratados internacionales de derechos humanos de los que el Estado mexicano es parte.

vii) Sentencias
La nueva Ley de Amparo introduce una distincin entre las sentencias cuyo pronunciamiento
aluda a normas generales y aqullas que se refieran a actos de autoridad. De esta manera, se
introduce la figura de declaratoria de constitucionalidad a la par del principio de relatividad de
las sentencias.

1/ Como el caso de los juicios de amparo promovidos en contra de la Ley del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado

(Ley del ISSSTE) y de la Ley del Impuesto Empresarial de Tasa nica (Ley del IETU). Por lo que hace a la Ley del ISSSTE se recibieron aproximadamente 169,000 demandas de amparo, mientras que en contra de la aplicacin de la Ley del IETU fue un aproximado de 30,172 demandas.

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La nueva Ley de Amparo mantiene el sistema de los efectos individuales puesto que la declaratoria general de inconstitucionalidad slo podr lograrse una vez que se hayan dictado cinco
sentencias que establezcan la inconstitucionalidad de una norma general y siempre que concurra una votacin calificada de ocho votos. Cuando se logre esa mayora en ese nmero de
asuntos, se iniciar el procedimiento de declaratoria general de inconstitucionalidad.

viii) Causales de improcedencia


Se establece expresamente la improcedencia del juicio de amparo respecto de las reformas
constitucionales, as como contra actos del Poder Legislativo en colaboracin con otros poderes
que objeten o no ratifiquen nombramientos o designaciones.

ix) Procedimientos de amparo


La nueva Ley de Amparo modifica la estructura prevista anteriormente para los procedimientos
de amparo directo e indirecto. As, se establecen los supuestos de procedencia y demanda, posteriormente los de substanciacin y, finalmente, los relativos a la suspensin del acto reclamado.

x) Suspensin del acto reclamado


Se replica el mandato constitucional que obliga al rgano jurisdiccional a hacer un anlisis ponderado de la apariencia del buen derecho y la no afectacin del inters social, a fin de que no se
otorguen suspensiones que causen mayores perjuicios sociales que beneficios para el quejoso.
Se incluye una lista de supuestos en los cuales de concederse la suspensin, se actualizara ese
perjuicio al inters social, por lo que, en principio, no ser procedente la suspensin. Entre otros
estn:
a) Se permita el alza de precios en relacin con artculos de primera necesidad o de consumo
necesario.
b) Se impidan o interrumpan los procedimientos relativos a la intervencin, revocacin, liquidacin o quiebra de entidades financieras.
c) Se impida la continuacin del procedimiento de extincin de dominio previsto en el Artculo 22 Constitucional.
d) Se impida u obstaculice al Estado la utilizacin, aprovechamiento o explotacin de los bienes de dominio directo referidos en el Artculo 27 de la Constitucin (recursos naturales
de la plataforma continental y zcalos submarinos; los combustibles minerales slidos; el
petrleo y todos los carburos de hidrgeno slidos, lquidos o gaseosos, y el espacio situado sobre el territorio nacional, entre otros).
En todo caso, la Ley prev que la suspensin definitiva puede concederse excepcionalmente y de
acuerdo a las circunstancias del caso, incluso tratndose de delitos que la ley seala como gra-

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ves, si a juicio del rgano jurisdiccional con la negativa de la suspensin pueda causarse mayor
afectacin al inters social. Con ello, se espera evitar abusos que desven el objetivo central del
juicio de amparo.

xi) Amparo adhesivo


Se introduce la figura del amparo adhesivo, el cual busca resolver en un solo juicio todas las posibles violaciones cometidas en un proceso, con el fin de decidir y resolver sobre las mismas de
forma conjunta.
Se prev la posibilidad de que la parte que haya obtenido sentencia favorable y la que tenga inters en que subsista el acto, pueda adherirse al amparo que promueva su contraparte con el
objeto de fortalecer las consideraciones de la sentencia definitiva.
De esta forma, se pretende lograr que en un slo juicio queden resueltas las violaciones procesales que puedan aducirse respecto de la totalidad de un proceso y no, como suceda anteriormente, que esto tenga lugar a travs de diversos juicios.

xii) Ejecucin de las sentencias


Las fallas o dilaciones en la ejecucin de la sentencia pueden llegar a anular la reparacin del derecho vulnerado. La sentencia que otorga el amparo y proteccin de la justicia federal pierde su
objetivo cuando se incumple o deja de observarse por los servidores pblicos a quienes va dirigida.
Por ello, en la nueva Ley se prev que la Suprema Corte de Justicia de la Nacin deber llevar a
cabo la individualizacin de las sanciones que correspondan, previa garanta de audiencia, cuando los servidores pblicos incumplan las sentencias de amparo.

xiii) Incumplimiento de sentencias de amparo


La nueva Ley de Amparo tambin prev la facultad de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin
de separar de su cargo y consignar ante el Juez de Distrito, correspondiente, tanto a la autoridad responsable como a su superior jerrquico, as como consignar a los titulares que, habiendo
ocupado con anterioridad el cargo respectivo, hubieran incumplido la ejecutoria. Con relacin a
esto, se incrementan las penas y sanciones aplicables a estos incumplimientos.

xiv) Jurisprudencia
La nueva Ley de Amparo mantiene la obligatoriedad de la jurisprudencia.
Por lo que hace a la jurisprudencia por reiteracin de criterios, se establece que deber sustentarse un mismo criterio en cinco sentencias no interrumpidas por otra en sentido contrario, resueltas en diferentes sesiones, por una mayora de cuando menos ocho votos del Pleno de la
Suprema Corte de Justicia de la Nacin, de cuatro votos de cualquiera de sus Salas o por unanimidad cuando se trate de los Tribunales Colegiados de Circuito.

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En tratndose de jurisprudencia por contradiccin de criterios, se incorpora la posibilidad de que
se genere jurisprudencia por contradiccin de stos, entre Plenos de Circuito.
Finalmente, por lo que hace a la jurisprudencia por sustitucin, se prev que sta pueda sustituirse con motivo de un caso concreto resuelto:
A solicitud de un Tribunal Colegiado de Circuito, por los Plenos de Circuito (por mayora de
dos terceras partes);
A solicitud de un Pleno de Circuito, por el Pleno (8 votos) o las Salas (4 votos) de la Suprema
Corte de Justicia de la Nacin , y
A solicitud de las Salas de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin, por el Pleno (8 votos).

xv) Declaratoria General de Inconstitucionalidad


Uno de los principios fundamentales sobre los cuales se constituy el juicio de amparo en Mxico, es el de la relatividad de las sentencias. De conformidad con este principio, tal y como se
apunt antes, la sentencia que otorga el amparo se limita a proteger al quejoso en contra del
acto especfico que motiv la demanda, sin hacer una declaracin general sobre la inconstitucionalidad del acto reclamado.
Sin embargo, es importante destacar que el hecho de que las sentencias de amparo tengan
efectos particulares no significa que puedan ser desconocidas por autoridades que no fueron
parte en el juicio de amparo. De esta forma, las autoridades se encuentran obligadas a llevar a
cabo todos los actos tendentes a su ejecucin y que estn relacionados con el mbito de sus
atribuciones.
En este tenor, la relatividad de las sentencias de amparo puede considerarse contraria al principio de igualdad ante la ley, pues la norma declarada inconstitucional para el quejoso se sigue
aplicando a todos aquellos que no promovieron el juicio de garantas, adems del principio de
economa procesal, pues se llega al absurdo de tener que seguir promoviendo juicios de amparo
contra leyes que han sido declaradas inconstitucionales un sinnmero de veces.
La nueva Ley de Amparo, replicando la figura constitucional, establece la oportunidad de que
la Suprema Corte de Justicia de Nacin emita una declaratoria general de inconstitucionalidad
cuando en los juicios de amparo indirecto en revisin de que conozca, resuelva la inconstitucionalidad de una norma general por segunda ocasin consecutiva, debiendo informar a la autoridad emisora de la norma.
Asimismo, cuando los rganos del Poder Judicial de la Federacin establezcan jurisprudencia por
reiteracin, por mayora calificada de ocho votos, en la cual se determine la inconstitucionalidad
de una norma general, la Suprema Corte de Justicia de la Nacin lo notificar a la autoridad emisora de la norma.

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En estos casos, si transcurre el plazo de noventa das naturales sin que se supere el problema
de inconstitucionalidad, la Corte emitir, siempre que sea aprobada por una mayora de cuando
menos ocho votos, la declaratoria general de inconstitucionalidad.
Cabe precisar que este procedimiento de declaratoria no se aplicar a las normas generales en
materia tributaria.

xvi) Plenos de Circuito


La nueva Ley de Amparo incorpora la facultad del Consejo de la Judicatura Federal para que mediante acuerdos generales, establezca Plenos de Circuito. Con ello, se busca brindar una mayor
autonoma a los Circuitos judiciales para acrecentar la homogeneidad, precisin y claridad de sus
criterios y precedentes.
Los Plenos de Circuito estarn integrados por los magistrados adscritos a los Tribunales Colegiados del Circuito respectivos o, en su caso, por sus presidentes.
Las decisiones de los Plenos de Circuito se tomarn por mayora de votos de sus integrantes,
con lo cual se busca propiciar la participacin del mayor nmero posible de los miembros del Pleno de Circuito y que las decisiones que se aprueben en el mismo cuenten con mayora relativa
para que tales decisiones posean mayor legitimidad.
Por lo que hace al mbito competencial, los Plenos de Circuito estn facultados para:
a) Resolver las contradicciones de tesis de jurisprudencia sostenidas entre los Tribunales Colegiados del Circuito correspondiente;
b) Denunciar ante el Pleno o las Salas de la Suprema Corte de Justicia, segn la materia, las contradicciones de tesis de jurisprudencia en las que contienda alguna tesis sostenida por ese
Pleno de Circuito;
c) Solicitar al Pleno o la Sala correspondiente de la Suprema Corte de Justicia que sustituya la
jurisprudencia que, en materia de amparo, hayan establecido, para lo cual expresarn las razones correspondientes por las cuales estima que esto debe hacerse;
d) Resolver las solicitudes de sustitucin de jurisprudencia que reciban por parte de los Tribunales Colegiados del Circuito correspondiente o de sus integrantes;
e) Solicitar a la Suprema Corte de Justicia, conforme a los acuerdos generales que emita el Consejo de la Judicatura Federal, que inicie el procedimiento de declaratoria general de inconstitucionalidad cuando dentro de su Circuito se haya emitido jurisprudencia derivada de amparos indirectos en revisin en la que se declare la inconstitucionalidad de una norma general, y
f) Someter a consideracin de la Suprema Corte de Justica alguna jurisprudencia en la que, dentro de su Circuito judicial, se haya resuelto la inconstitucionalidad de una norma general, a
efecto de que sea la Suprema Corte la que determine si ha lugar a iniciar dicho procedimiento.

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La Suprema Corte de Justicia de la Nacin conserva la competencia para conocer de las controversias que se susciten entre: a) los Plenos de Circuito de distintos Circuitos; b) los Plenos de
Circuito en materia especializada de un mismo Circuito, o c) Tribunales Colegiados de un mismo
Circuito con diferente especializacin.

xvii) Facultad de atencin prioritaria de asuntos


La reforma constitucional en materia de amparo del 6 de junio de 2011, previ una nueva facultad concedida a los Poderes Ejecutivo y Legislativo federales, a fin de solicitar a la Suprema Corte
de Justicia de la Nacin la atencin prioritaria de los asuntos de su competencia.
Se trata de una medida que reviste carcter excepcional y urgente, que slo se justifica para
aquellos casos en los que por su impacto en el orden pblico o al inters social, deban ser resueltos a la brevedad posible, a fin de evitar que con la dilacin en su resolucin se generen consecuencias negativas para el Estado.
Para estos efectos se considera que la urgencia se justificar tratndose de:
i) Amparos promovidos para la defensa de grupos vulnerables;
ii) Cumplimiento de decretos, resoluciones o actos en materia de competencia econmica,
monopolios o libre concurrencia;
iii) Se trate de prevenir daos irreversibles al equilibrio ecolgico, o
iv) Cuando el Pleno del mximo tribunal lo estime procedente.
Se faculta al Presidente de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin para que, una vez recibida
la solicitud, valore la pertinencia de la misma y, en su caso, la someta a consideracin del Pleno,
que ser el rgano jurisdiccional que resolver de forma definitiva. Lo anterior slo significa que
el Presidente de la Suprema Corte deber cerciorarse de que la facultad fue ejercida conforme
a derecho, es decir, limitarse a analizar la procedencia o improcedencia de la solicitud, estrictamente desde el punto de vista formal, por ende, tal resolucin no admite recurso alguno.

xviii) Amparo indirecto por insuficiencia de fundamentacin y motivacin


Tratndose de actos administrativos, se otorga a las autoridades responsables la posibilidad
de complementar la fundamentacin o motivacin de dichos actos. En estos casos, los rganos
jurisdiccionales debern resolver tomando en cuenta la fundamentacin y motivacin complementada. De concederse el amparo por falta o insuficiencia de fundamentacin o motivacin,
se impedir a la autoridad la reiteracin del acto reclamado.

xix) Delitos
Se incorpora un captulo de delitos en el que se incrementan las penas respecto de los delitos
cometidos por las partes (de 6 meses a 3 aos de prisin en el rgimen anterior, a de 2 a 6 aos
en la nueva Ley), y por las autoridades responsables por incumplimiento de sentencia o repeticin del acto reclamado (de 1 a 8 aos de prisin en el rgimen anterior, a de 5 a 10 aos de
prisin en la nueva Ley).

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III. Conclusin
La inclusin de estas figuras y conceptos en nuestro ordenamiento jurdico son el inicio de un
nuevo juicio de amparo accesible para todas las personas, expedito y con mayor amplitud en sus
efectos de proteccin.
Estos y otros cambios darn la pauta para que nuestra justicia constitucional se configure dentro de un sistema de proteccin de los derechos fundamentales que corresponden a todas las
personas por la dignidad que les confiere esta condicin.
Con la expedicin de la nueva Ley de Amparo, nuestro pas refrenda su compromiso con la adecuada garanta y proteccin de los derechos humanos y dota a todos sus habitantes de una herramienta fundamental para el adecuado ejercicio de sus derechos.

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