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Legislacin Tributaria Provincial

CDIGO TRIBUTARIO MUNICIPAL


MUNICIPALIDAD DE ROSARIO
DECRETO-ORDENANZA 9476. 23/11/1978.
Ttulo I - Parte General - Captulo I - DE LAS OBLIGACIONES FISCALES.
Artculo 1. CONTENIDO. Las obligaciones fiscales que establezca este Municipio de
conformidad con las leyes fundamentales de su esfera de competencia, se regirn por este
Cdigo Tributario y las Ordenanzas Fiscales Complementarias que oportunamente se dicten.
Tales obligaciones consistirn en Tasas, Derechos y Contribuciones de Mejoras.
Artculo 2. HECHO IMPONIBLE. Hecho imponible es todo hecho, acto, operacin o
circunstancia de la vida econmica, del cual este Cdigo o sus Ordenanzas Fiscales
Complementarias hagan depender el nacimiento de la obligacin tributaria.
Artculo 3. TASAS. Son tasas las prestaciones pecuniarias que por disposicin del presente
Cdigo o sus Ordenanzas Fiscales Complementarias deben oblarse al Municipio como
retribucin de servicios pblicos prestados.
Artculo 4. DERECHOS. Se entiende por derecho las obligaciones fiscales que se originen
como consecuencia de actividades sujetas a inscripcin, habilitacin, inspeccin, permiso o
licencia u ocupacin de espacio de uso pblico.
Artculo 5. CONTRIBUCIN DE MEJORAS. Son contribuciones de mejoras las prestaciones
pecuniarias que, por disposicin del presente Cdigo o sus Ordenanzas Fiscales
Complementarias, estn obligados a pagar al Municipio, quienes obtengan beneficios o
plusvalas en los bienes de su propiedad, o posedos a ttulo de dueo, y derivados directa o
indirectamente de la realizacin de obras o servicios pblicos determinados, sin perjuicio de la
realizacin de obras pblicas por cuenta de terceros.
Captulo II - DE LA INTERPRETACIN DEL CDIGO Y DE LAS ORDENANZAS
COMPLEMENTARIAS.
Artculo 6. MTODO DE INTERPRETACIN. INTERPRETACIN ANALGICA. Para la
interpretacin de este Cdigo y de las dems Ordenanzas Fiscales Complementarias, que no
se refieran a exenciones, son admisibles todos los mtodos, pero en ningn caso se
establecern tasas, derechos o contribuciones, ni se considerar a ninguna persona como
contribuyente o responsable del pago de una obligacin fiscal, sino en virtud de este Cdigo u
otra Ordenanza Fiscal Complementaria. En materia de exencin la interpretacin ser
restrictiva. Para aquellos casos que no puedan ser resueltos por las disposiciones de este
Cdigo o de las Ordenanzas Fiscales Complementarias, o cuando los trminos o conceptos no
resulten claros en su significacin o alcance, se recurrir en primer trmino a las disposiciones
relativas a materia anloga en ella dictada, luego a lo que establece el Cdigo Fiscal de la
Provincia y los principios generales del derecho teniendo en cuenta la naturaleza y finalidad de
las normas fiscales.
Artculo 7. REALIDAD ECONMICA. Para determinar la verdadera naturaleza de los hechos
o actos relativos a materia fiscal, se atender al principio de la realidad econmica con
prescindencia de las formas o de los instrumentos en que se exterioricen que sern
irrelevantes para la procedencia del gravamen.
Captulo III - DE LOS SUJETOS PASIVOS DE LAS OBLIGACIONES FISCALES

Artculo 8. SUJETOS OBLIGADOS. Sern sujetos pasivos de las obligaciones fiscales


quienes por disposicin del presente Cdigo o sus Ordenanzas Fiscales Complementarias,
estn obligados al cumplimiento de las prestaciones tributarias, ya sea en calidad de
contribuyente o responsable.
Artculo 9. CONTRIBUYENTES. Son contribuyentes quienes resulten obligados al
cumplimiento de prestaciones pecuniarias establecidas en este Cdigo u Ordenanzas Fiscales
Complementarias, en virtud de resultar deudor a ttulo propio de la obligacin.
Artculo 10. RESPONSABLES. Son responsables quienes por imperio de la Ley o de este
Cdigo o de las Ordenanzas Fiscales Complementarias, deban atender el pago de una
obligacin fiscal ajena, en la forma y oportunidad que rija para los contribuyentes, o que
expresamente se establezca.
Artculo 11. SOLIDARIDAD DE LOS RESPONSABLES. El responsable indicado en el artculo
anterior ser obligado solidario del contribuyente por el pago de los gravmenes adeudados,
salvo que demuestren que ste los ha colocado en la imposibilidad de hacerlo. Igual
responsabilidad les compete a aquellos que intencionalmente o por su culpa facilitaren el
incumplimiento de las obligaciones fiscales del contribuyente y dems responsables, sin
perjuicio de toda otra sancin que resultare pertinente. Los agentes de retencin respondern
por los tributos que no hubieren retenido o ingresado al Municipio. Los escribanos pblicos que
intervengan en la formalizacin de actos de transmisin del dominio de inmuebles ubicados en
el municipio, estn obligados a asegurar el pago de las tasas, derechos y contribuciones por
mejoras que resulten adeudarse; quedando facultados a retener los importes necesarios de
fondos de los contribuyentes contratantes. Los seores escribanos que no cumplan con la
disposicin precedente, quedarn solidaria e ilimitadamente responsables frente a la
Municipalidad por tales deudas.
Artculo 12. SOLIDARIDAD DE LOS CONTRIBUYENTES. Cuando un mismo hecho imponible
se atribuya a dos o ms personas, todas sern contribuyentes por igual y quedarn
solidariamente obligadas al pago del total de la deuda tributaria, indistintamente.
Artculo 13. CONJUNTO ECONMICO. El hecho imponible atribuido a un contribuyente se
considerar referido tambin a otra persona o entidad con la que tenga vinculaciones
econmicas, cuando de la naturaleza de esas relaciones pueda inferirse la existencia de una
unidad o conjunto econmico. En este supuesto quedarn solidariamente obligados al pago de
la deuda tributaria.
Captulo IV - DOMICILIO FISCAL
Artculo 14. El domicilio fiscal de los contribuyentes y responsables a los efectos de la
aplicacin de este Cdigo y Ordenanzas Fiscales Complementarias, es el lugar donde esos
sujetos residan habitualmente, tratndose de personas de existencia visibles, o el lugar en que
se halle el centro principal de sus actividades tratndose de otros sujetos. Cuando el
contribuyente tenga residencia o est asentada la sede de su negocio fuera del territorio del
municipio, ser considerado domicilio fiscal el lugar donde se encuentre ubicado alguno de sus
inmuebles o subsidiariamente el lugar de su ltima residencia en el jido municipal siempre que
no tenga en ste ningn representante y no se pueda establecer su domicilio.
Artculo 15. El domicilio fiscal deber ser expresado en declaraciones juradas y en todo otro
escrito que el contribuyente o responsable presente ante el Municipio. CAMBIO: Todo cambio
de domicilio deber ser comunicado al Municipio dentro de los treinta das de efectuado. El
Municipio podr reputar subsistente, para todos los efectos administrativos y judiciales, el
ltimo domicilio expresado en una declaracin jurada o en cualquier otro escrito mientras no se
haya comunicado su cambio, sin perjuicio de la sancin respectiva. DOMICILIO ESPECIAL:

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Slo podr constituirse domicilio especial en los casos de tramitacin de recursos o


sustanciacin de sumarios.
Captulo V - DE LA DETERMINACIN DE LAS OBLIGACIONES FISCALES.
Artculo 16. Los contribuyentes y dems responsables estarn obligados a cumplir con los
deberes formales establecidos en este Cdigo y Ordenanzas, facilitando la determinacin,
verificacin, fiscalizacin y percepcin de los gravmenes fiscales. Sin perjuicio de lo que
establezca de manera especial estarn obligados a: a) Presentar declaracin jurada de los
hechos imponibles atribuidos a ellos por este Cdigo u Ordenanzas, en tanto y en cuanto no se
prescinda de este medio de determinacin. b) Inscribirse en los registros correspondientes a
los que aportarn todos los datos pertinentes. c) Comunicar al Fisco Municipal dentro de los
treinta das de producido, cualquier cambio en su situacin que pueda dar origen a nuevos
hechos imponibles, o modificar o extinguir los existentes. d) Conservar en forma ordenada y
durante diez aos y presentar a requerimiento del municipio, la documentacin y libros que se
refieran a operaciones o situaciones que constituyan hechos imponibles y sirvan como
comprobantes de la veracidad de datos consignados. Esta obligacin tambin comprende a
empresas cuya sede o administracin central se encuentren ubicadas fuera del jido municipal.
e) Concurrir a las oficinas del Municipio cuando su presencia sea requerida, personalmente o
por su representante. f) Contestar dentro del plazo que se fijare, cualquier pedido de informe,
referente a declaraciones juradas u otra documentacin presentada. g) Facilitar la realizacin
de inspecciones en los establecimientos o lugares donde se verifiquen hechos imponibles y en
general las tareas de verificacin impositiva.
Artculo 17. SISTEMA DE DETERMINACIN. La determinacin de las obligaciones fiscales se
podr efectuar de la siguiente manera: a) Mediante declaracin jurada que debern presentar
los contribuyentes o responsables. b) Mediante determinacin directa del gravamen. c)
Mediante determinacin de oficio.
Artculo 18. DECLARACIN JURADA. La determinacin de las Obligaciones Fiscales por el
sistema de Declaracin Jurada se efectuar mediante la presentacin de la misma ante el
Municipio por los contribuyentes o responsables en el tiempo y forma que ste determine,
expresando concretamente dicha obligacin o proporcionando los elementos indispensables
para tal determinacin.
Artculo 19. DETERMINACIN DIRECTA. Se entender por tal aquella en la cual la
determinacin se efecta por el Fisco Municipal en base a sus constancias bsicas y la
tarifacin pertinente.
Artculo 20. DETERMINACIN DE OFICIO. Proceder cuando no se haya presentado la
declaracin jurada o se presumiere inexactitud o falsedad en los datos en ella consignados o
en la determinacin directa, o cuando se prescinda de la declaracin jurada como forma de
determinacin. Proceder la determinacin de oficio sobre base cierta cuando los
Contribuyentes o Responsables suministren al Municipio todos los elementos justificatorios de
las operaciones o situaciones que constituyan hechos imponibles para este Cdigo u
Ordenanzas Fiscales Complementarias. En caso contrario proceder la determinacin de oficio
sobre base presunta, que el Organismo Fiscal efectuar teniendo en cuenta todos los hechos y
circunstancias que permitan inducir en el caso particular la existencia de hechos imponibles
contemplados por este Cdigo u Ordenanzas Fiscales Complementarias y su monto, pudiendo
ordenarse controles continuos peridicos en base a las normas nacionales que resultaren
aplicables en la materia.
Artculo 21. OBLIGACIN DE LLEVAR LIBROS. Cuando de las registraciones de los
contribuyentes o responsables no surja con claridad su situacin fiscal, el municipio podr
imponer a determinada categora de ellos, la obligacin de llevar uno o ms libros, en los que

stos debern anotar las operaciones y los actos relevantes para las determinaciones de las
obligaciones tributarias.
Artculo 22. OBLIGACIN DE INFORMAR A CARGO DE TERCEROS. El fisco Municipal
podr requerir a terceros y stos estarn obligados a suministrarle dentro del plazo que se
fijare, toda la informacin referente a hechos vinculados con contribuyentes o responsables y
que hayan conocido o debido conocer por sus actividades. La falta de cumplimiento a lo
expresado, dar lugar ala aplicacin de las penalidades pertinentes. De esta obligacin estarn
exentos quienes tengan el deber del secreto profesional en virtud de ley.
Artculo 23. PRESENTACIN ESPONTNEA. Los contribuyentes y Responsables que
espontneamente regularicen su empadronamiento, presenten o rectifiquen declaraciones
juradas quedarn liberados de las multas correspondientes, salvo en los casos en que
hubiesen mediado intimacin, requerimiento o procedimiento de verificacin.
Captulo VI. DE LOS RGANOS DE LA ADMINISTRACIN CENTRAL.
Artculo 24. ORGANISMO FISCAL. Se entiende por Organismo Fiscal o Fisco al
Departamento Ejecutivo o al Ente u Organismo que en virtud de facultades expresamente
delegadas por aquel, tienen competencia para hacer cumplir las disposiciones establecidas en
el presente Cdigo y las Ordenanzas Fiscales Complementarias.
Artculo 25. Las facultades de los rganos de la Administracin Fiscal comprenden las
funciones de determinacin, fiscalizacin, recaudacin, devolucin y cobro judicial de los
gravmenes sometidos a su competencia. Para ello podr: A) Determinar y fiscalizar los
tributos municipales. B) Percibir deudas fiscales. C) Aplicar sanciones por infracciones a
normas fiscales. D) Suscribir constancias de deudas y certificados de libre deuda. E) Exigir en
cualquier tiempo la exhibicin de libros y registros de contabilidad, comprobantes y
documentacin complementaria de las operaciones y actos que puedan constituir hechos
imponibles o base de liquidacin de los tributos. F) Enviar inspecciones a los lugares y
establecimientos donde se desarrollen actividades sujetas a obligacin o que sirvan de ndice
para su determinacin, o donde se encuentren bienes que puedan constituir materia
imponibles. G) Requerir el auxilio de la fuerza pblica, y en su caso orden de allanamiento por
autoridad judicial competente para llevar adelante las inspecciones o el registro de locales o
establecimientos, cuando los contribuyentes o responsables se opongan u obstaculicen la
realizacin de los mismos, o se presuma que pudieren hacerlo. H) Requerir informes y
declaraciones escritas o verbales y citara comparecer a las oficinas del Municipio a los
contribuyentes, responsables o terceros, que pudieren estar vinculados con los hechos
imponibles. I) Solicitar informacin a cualquier ente pblico relacionado con la determinacin y
fiscalizacin de tributos. J) Toda otra cuestin establecida en el presente Cdigo o asignada
especficamente por el Departamento Ejecutivo.
Artculo 26. LIBRAMIENTO DE ACTAS. En todos los casos en que se acte en ejercicio de
las facultades de verificacin y fiscalizacin indicada en el artculo anterior debern extenderse
actas en las que se indicarn la existencia e individualizacin delos elementos exhibidos as
como de los resultados obtenidos y constituirn elementos de prueba para la determinacin de
oficio. Estas actas debern ser firmadas por los funcionarios intervinientes, y por los
contribuyentes o responsables. La negativa de estos a firmar el acta labrada, no implica su
ilegitimidad.
Artculo 27. RECTIFICACIN POR PARTE DEL MUNICIPIO. Las resoluciones podrn ser
modificadas por parte del Municipio slo en caso de que estimara que ha existido error, omisin
o dolo en la exhibicin o consideracin de los datos y elementos que sirvieron de base para la
determinacin.

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Captulo VII. DE LA EXTINCIN DE LAS OBLIGACIONES TRIBUTARIAS.


Artculo 28. DEL PAGO. El pago de los gravmenes, sus anticipos y facilidades deber
efectuarse en los lugares, las fechas y las formas que indique la Ordenanza Fiscal
Complementaria o en su caso el Departamento Ejecutivo.
Artculo 29. EXIGIBILIDAD DE PAGO. La exigibilidad del pago se operar sin perjuicio de lo
establecido en el ttulo de las infracciones a las normas fiscales y sanciones, en los siguientes
casos: a) Cuando se haya producido el vencimiento general o particular establecidos. b)
Cuando se hubiere practicado determinacin de oficio, una vez transcurridos quince das de la
notificacin.
Artculo 30. PAGO POR DIFERENTES AOS FISCALES. Cuando el contribuyente o
responsable fuere deudor de tasas, derechos, y contribuciones, intereses o multas, por
diferentes aos fiscales y efectuara un pago sin precisar a que gravamen o perodo
corresponde, el mismo deber imputarse a la deuda fiscal no prescripta por todo concepto
correspondiente al ao ms remoto, no obstante cualquier declaracin posterior en contrario
del deudor.
Artculo 31. PLANES DE PAGO EN CUOTAS. La Ordenanza Fiscal Complementaria, podr
conceder con carcter general a contribuyentes o responsables facilidades de pago de tributos,
recargos y multas adeudadas, hasta la fecha de presentacin conforme con los plazos, formas
y condiciones que establezca la respectiva reglamentacin. Esta prerrogativa no regir para los
agentes de retencin por los gravmenes retenidos.
Artculo 32. COMPENSACIN. El Organismo Fiscal podr compensar de oficio o a solicitud
de parte, los saldos acreedores que se originen en el pago de un tributo, con las deudas que
tuviera con el fisco relativas al mismo tributo y sus accesorios. (Texto modificado Ordenanza
5272/91).
Artculo 33. REQUISITOS. Los pedidos de compensacin que se formulen, debern adjuntar
las constancias o referencias que corroboren lo solicitado a los fines de su verificacin.
Resuelta favorablemente, se comenzar por compensar los aos ms remotos no prescriptos,
primero por multas y recargos, y luego con el tributo.
Capitulo VIII - DE LA PRESCRIPCIN
Artculo 34. Prescribirn a los diez aos: 1) Las facultades y poderes del Municipio para
determinar las obligaciones fiscales, verificar y rectificar las declaraciones juradas, exigir el
pago y aplicar recargos y multas. 2) Las acciones para el cobro judicial de toda clase de
deudas fiscales. 3) La accin de repeticin que puedan ejercer los contribuyentes o
responsables. Prescribirn a los cinco (5) aos: a) Las facultades, poderes y acciones que
contemplan los Incisos 1) y 2) anteriores, referidos exclusivamente a obligaciones con
vencimiento original a partir del 1 de Enero de 1997. b) La accin de repeticin prevista en el
Inciso 3) por todo pago efectivizado a partir de la fecha precitada, con prescindencia del
vencimiento original de la obligacin a que se refiera. (Texto agregado por Ordenanza 6422 del
26 de junio de 1997).
Artculo 35. PLAZOS DE PRESCRIPCIN. El plazo para la prescripcin en los casos
mencionados en el artculo anterior, salvo para la accin de repeticin, comenzar a correr a
partir del primero de enero del ao siguiente en que se produzca: a) La exigibilidad del pago del
tributo. b) Las infracciones que sanciona este Cdigo o sus Ordenanzas. El trmino de
prescripcin para la accin de repeticin comenzar a correr desde la fecha del pago.
Artculo 36. SUSPENSIN E INTERRUPCIN. La suspensin y la interrupcin de los trminos
de la prescripcin se regir por las disposiciones pertinentes del Cdigo Civil.

Artculo 37. CERTIFICADO DE PAGO. Ninguna dependencia del Municipio tomar razn de
actuacin o realizar tramitacin alguna con respecto a negocios, bienes o actos, relacionados
con obligaciones fiscales vencidas, y directamente vinculadas con los mismos, cuyo
cumplimiento no se pruebe.
Capitulo IX - DE LAS INFRACCIONES A LAS NORMAS FISCALES
Artculo 38. SANCIONES. Los contribuyentes, responsables y terceros que incurran en el
incumplimiento de normas fiscales sern pasibles de las sanciones previstas en el presente
ttulo.
Artculo 39. TIPOS DE INFRACCIONES. Las infracciones que sanciona este Cdigo son: 1)
Incumplimiento de los deberes formales. 2) La mora en el cumplimiento de las obligaciones
fiscales. 3) La omisin de cumplimiento de las obligaciones fiscales. 4) Defraudacin Fiscal.
Artculo 40. INCUMPLIMIENTO DE LOS DEBERES FORMALES. El incumplimiento de los
deberes formales establecidos en este Cdigo o en Ordenanzas Fiscales, ser reprimido con
multas fijas, graduables desde tres a treinta veces el importe de la cuota mnima general
absoluta del Derecho de Registro e Inspeccin vigente al momento de la aplicacin, de acuerdo
a reglamentacin que dictar el Departamento Ejecutivo.
Artculo 41. MORA Y OMISIN. La falta de pago de los tributos y sus adicionales en los
trminos establecidos en este Cdigo y Ordenanza Fiscal Complementaria, salvo rgimen
especial, hace surgir sin necesidad de interpelacin alguna la obligacin de abonar sobre ellos
y conjuntamente con los mismos un inters resarcitorio que fijar la Ordenanza Impositiva.
Constituir omisin el incumplimiento culpable total o parcial de las obligaciones fiscales y ser
reprimida con multa de una a tres veces el monto de la obligacin fiscal omitida incluidos
intereses resarcitorios y actualizacin que correspondiere, de acuerdo a reglamentacin que
dictar el Departamento Ejecutivo.
Artculo 41 bis. Cuando el contribuyente aceptare la pretensin fiscal, en oportunidad de la
vista corrida por el organismo, las multas indicadas en el ltimo prrafo del artculo anterior se
reducirn al veinte por ciento (20) o cuarenta por ciento (40) de aquellas que estableciere la
respectiva reglamentacin, segn se trate de contribuyentes inscriptos o no ante la
Municipalidad, respectivamente. (Articulo incorporado por Ordenanza 6179 del 23/06/96).
Artculo 42. DEFRAUDACIN FISCAL. Incurren en defraudacin fiscal y son pasibles de
multas graduables de cuatro a diez veces el tributo con ms intereses y actualizacin, en que
se defraude al fisco, sin perjuicio de la responsabilidad penal por delitos comunes: a) Los
contribuyentes, responsables o terceros que realicen cualquier hecho, asercin, omisin,
simulacin, ocultacin o en general cualquier maniobra dolosa, con el propsito de producir o
facilitarla evasin total o parcial de las obligaciones fiscales. b) Los agentes de retencin que
mantengan en su poder el importe de los tributos retenidos luego de haber vencido los plazos
en los que debieron ingresarlos al fisco, salvo que prueben la imposibilidad de hacerlo por
fuerza mayor, caso fortuito o por disposicin legal, judicial o administrativa que se lo impidiere.
Artculo 43. PRESUNCIN DE DEFRAUDACIN. Se presume la intencin dolosa de
defraudar al Fisco, procurando beneficios para s o para otro mediante la evasin tributaria,
salvo prueba en contrario, cuando se presente cualquiera de las siguientes o anlogas
circunstancias: a) Contradiccin evidente entre registraciones contables, la documentacin
respectiva y los datos contenidos en declaraciones juradas. b) Presentacin de declaraciones
juradas falsas. c) Produccin de informaciones falsas sobre el alcance o monto real de
actividades u operaciones que constituyan hechos imponibles. d) Faltar al deber de llevar los
libros especiales que menciona el artculo 21 de este Cdigo o cuando se lleven Sistemas
Contables en base a comprobantes que no reflejen la realidad. e) No llevar o no exhibir libros

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de contabilidad o sistemas de comprobantes suficientes, cuando la naturaleza o el volumen de


las operaciones no justifiquen esa omisin.
Artculo 44. CULPA. En los casos de infracciones a los deberes formales la multa ser
aplicada previa acta de verificacin o intimacin efectuada al contribuyente contra la que podr
oponerse descargo por escrito aportando las pruebas pertinentes, y deber presentarse dentro
de los 10 das de la notificacin del acta de verificacin o intimacin, bajo pena de
desistimiento. En caso de infracciones por omisin, la multa ser aplicada sin sumario,
pudiendo presentarse un descargo por escrito en el trmino de 10 das a partir de la
notificacin del procedimiento donde se aconseje su determinacin.
Artculo 45. INSTRUCCIN DE SUMARIO. En los casos de defraudacin fiscal las multas
sern aplicadas y graduadas, previa instruccin de sumario con vista al infractor, quin deber
contestar y ofrecer pruebas dentro del trmino de diez das de su notificacin.
Artculo 46. RESOLUCIN SOBRE MULTAS. Las resoluciones que apliquen multas o
declaren la inexistencias de las infracciones presuntas debern ser notificadas a los
interesados, en su parte resolutiva. Las multas aplicadas, debern ser satisfechas por el
contribuyente, responsable o terceros segn corresponda, dentro de quince das de su
notificacin, salvo que mediare la interposicin de recurso.
Artculo 47. EXTINCIN DE MULTAS. La accin para imponer multas por infraccin a las
obligaciones fiscales y las multas ya impuestas a personas fsicas, se extinguen con la muerte
del infractor.
Capitulo X - DE LA ACTUALIZACIN DE CRDITOS Y DEUDAS FISCALES (de aplicacin
hasta 01/04/91, suspendido y reemplazado a partir del 02/04/91 por disposiciones Ordenanza
5270/91)
Artculo 48. ACTUALIZACIN DE DEUDA. Toda deuda por tributos, anticipos o ingresos a
cuenta, recargos y multas que no se abonen hasta el final del segundo mes calendario
inmediato siguiente a aquel en que se produzca el respectivo vencimiento, ser actualizada a
partir del tercer mes y hasta el del pago, automticamente, sin necesidad de interpelacin
alguna, al nico objeto de que la obligacin fiscal mantenga su verdadero valor. (Texto segn
Ordenanza 3621/84).
Artculo 49. MTODO DE ACTUALIZACIN. El procedimiento para determinar el coeficiente
de actualizacin monetaria dispuesto por el artculo anterior, ser el de la comparacin entre el
ndice de precios mayoristas no agropecuarios total correspondiente al penltimo mes anterior
a aquel en que se efecte el pago y el del mes de vencimiento de la obligacin. A dicho efecto
se tendrn en cuenta las informaciones que suministre el Instituto Nacional de Estadsticas y
Censos. (Texto segn Ordenanza 3621/84).
Artculo 50. VALIDEZ DE LIQUIDACIONES ACTUALIZADAS. A los fines de la actualizacin
monetaria se computarn como mes entero las fracciones de mes. (Texto segn Ordenanza
3621/84).
Artculo 51. INTERESES APLICABLES A DEUDAS ACTUALIZADAS. Cuando el importe de
las obligaciones fiscales haya sido ajustado segn las normas de este Cdigo, el monto
actualizado devengar un inters del 0,5 mensual desde la fecha en que se comienza la
aplicacin de la actualizacin hasta la fecha de pago, computndose como mes entero las
fracciones de mes, siendo asimismo exigibles los intereses resarcitorios por mora
correspondientes al plazo corrido entre la fecha de vencimiento original y el final del segundo
mes calendario siguiente al de dicho vencimiento. (Texto segn Ordenanza 3621/84).

Artculo 52. ACTUALIZACIN DE CRDITOS. En los casos de solicitudes de compensacin o


devolucin interpuestos por los contribuyentes o responsables, que se originaran en
gravmenes indebidamente ingresados con posterioridad al primero de enero de mil
novecientos setenta y nueve los mismos tendrn derecho a la actualizacin monetaria de su
crdito fiscal. Esta actualizacin se efectuar de la siguiente manera: a) Pedido de
compensacin; desde la fecha de interposicin del pedido hasta la del reconocimiento de la
procedencia de dicho crdito. b) Pedido de devolucin: desde la fecha de interposicin del
pedido hasta quince das previos al pago.
CAPITULO XI - RECURSO DE RECONSIDERACIN, ADMISIBILIDAD Y EFECTOS
Artculo 53. RECURSOS DE RECONSIDERACIN. Contra las determinaciones del
Organismo Fiscal y las Resoluciones que impongan multas por infracciones; denieguen
exenciones, devoluciones o compensaciones, y en general contra cualquier Resolucin que
afecte derechos o intereses de los contribuyentes o responsables, stos podrn interponer
Recurso de Reconsideracin por escrito, personalmente o por correo mediante cdula o carta
documento ante el Organismo Fiscal, dentro de los quince (15) das hbiles administrativos de
su notificacin. En el mismo escrito, debern exponerse todas las razones de hecho o derecho
en que se funde la impugnacin y acompaar u ofrecer las pruebas pertinentes que hagan a su
derecho, siempre que estn vinculadas con la materia del recurso y el Organismo Fiscal las
considere procedentes. Las pruebas ofrecidas estarn a cargo del recurrente, quin deber
producirlas dentro del trmino de diez (10) das hbiles administrativos de notificada su
procedencia. Interpuesto en trmino el Recurso de Reconsideracin, el Organismo Fiscal
examinar los antecedentes, pruebas y argumentaciones, dictando resolucin dentro de los
diez das de vencido el perodo de prueba. La interposicin del Recurso de Reconsideracin en
tiempo y forma suspende la obligacin de pago, con relacin a los aspectos cuestionados en
dicha obligacin. En caso de que el recurso se haya deducido fuera de trmino ser
desestimado sin ms trmite. (Texto modificado por Ordenanzas 4365/88 y 5415/92).
Artculo 54. EJECUTORIEDAD DE LA RESOLUCIN. VIABILIDAD. La resolucin del
Organismo Fiscal sobre el Recurso de Reconsideracin, quedar firme y ejecutoriada a los diez
das de notificado el recurrente, salvo que dentro de ese plazo se interponga, si correspondiere,
Recurso de Apelacin ante el Intendente Municipal de acuerdo a lo determinado en el artculo
55. Cumplido los diez das de efectuada la notificacin de la resolucin y no habindose
ingresado la obligacin fiscal o interpuesto el Recurso de Apelacin, quedar expedita la va
ejecutiva para su cobro por va de apremio.
Artculo 55. RECURSO DE APELACIN. Dictada la resolucin por parte de una autoridad con
poder de resolver, que no sea el Intendente Municipal, sobre el Recurso de Reconsideracin,
se podr interponer Recurso de Apelacin ante el Intendente Municipal, dentro de los diez das
de efectuada su notificacin:
Sern aplicables a efectos de su sustanciacin, las disposiciones vigentes sobre el mismo
establecidas por la Ley Orgnica de Municipalidades. Resuelto el recurso de apelacin, su
decisin es definitiva y no se admitir otro recurso que el de aclaracin o correccin.
Artculo 56. PEDIDO DE ACLARACIN. Contra las resoluciones de los pertinentes recursos
podr solicitarse, dentro de los tres das de su notificacin mediante recurso de aclaracin o
correccin, se supla cualquier omisin, se subsane algn error material o se aclaren conceptos.
Solicitada la aclaracin o correccin se resolver sin sustanciacin alguna.
Artculo 57. CADUCIDAD - DISPOSICIONES SUPLETORIAS. Cuando el procedimiento de
sustanciacin de los recursos estuviere paralizado durante seis meses sin que el interesado
instare su prosecucin, se operar su caducidad por simple transcurso del tiempo, sin
necesidad de aclaracin alguna. Los recursos administrativos se regirn por lo establecido en
los artculos precedentes y supletoriamente por lo que determine la Ley Orgnica de

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Municipalidades y el Cdigo Procesal Civil y Comercial de la Provincia en lo que resulte


pertinente.
Artculo 58. ACCIN DE REPETICIN. El contribuyente o responsable que se considere con
derecho a repetir tributos, sus multas y accesorios indebidamente abonados, deber interponer
ante el Organismo Fiscal Competente, accin de repeticin, acompaando u ofreciendo las
pruebas en que se funde su peticin en tanto y en cuanto no proceda la compensacin.
Recibida la prueba se dictar la resolucin pertinente dentro de los quince das de la
presentacin. No corresponder la accin de repeticin por va administrativa cuando la
obligacin fiscal hubiere sido determinada por el Organismo Fiscal, con resolucin o decisin
firme.
Artculo 59. IMPROCEDENCIA. No proceder ninguna accin de repeticin ante otra
autoridad que la establecida en el artculo anterior salvo las acciones de repeticin fundada en
la inconstitucionalidad de las Ordenanzas Fiscales.
Artculo 60. DENEGACIN TACITA. Cuando hubiere transcurrido noventa das a contar de la
interposicin de la accin de repeticin sin que medie resolucin del Organismo Fiscal, podr el
recurrente plantear el Recurso Contencioso Administrativo por denegacin tcita.
Artculo 61. RECURSO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO. Ningn contribuyente o
responsable podr recurrir a la va judicial, sin antes haber agotado la va administrativa que
prev este Cdigo, e ingresado el gravamen.
Capitulo XII - DE LA EJECUCIN POR APREMIO
Artculo 62. COBRO JUDICIAL. El Municipio dispondr el cobro judicial por apremio de los
gravmenes actualizados, si correspondiere y las multas, una vez transcurridos los plazos
generales o especiales de pago sin que necesariamente medie intimacin o requerimiento
previo.
Artculo 63. TITULO EJECUTIVO. Para la liquidacin para apremio de deudas fiscales
impagas servir de suficiente ttulo, la liquidacin expedida por el Municipio y de acuerdo al
trmite sealado por la Ley Provincial N 2127, N 5066 y normas del Cdigo Procesal Civil y
Comercial.
Artculo 64. FACILIDADES DE PAGO. El Organismo Fiscal, mediante convenio celebrado al
efecto, podr conceder al deudor facilidades para el pago de las deudas gestionadas por va de
apremio previo reconocimiento de las mismas y gastos causdicos, requiriendo en su caso
garanta suficiente. Los planes podrn ser de hasta veinticuatro (24) cuotas, debiendo
abonarse la primera, como anticipo, en el momento de formalizarse el acuerdo. Las restantes
cuotas, que sern iguales, mensuales y consecutivas, devengarn intereses sobre saldos cuya
tasa ser equivalente a la que rija para intereses resarcitorios por mora, la que podr ser
disminuida por el Departamento Ejecutivo en hasta un cincuenta por ciento (50 ). Asimismo, el
Departamento ejecutivo estar facultado para fijar un monto de cuota mnima. La acumulacin
de cuotas impagas, consecutivas o alternadas o el atraso en ms de 90 das corridos en el
pago de una cuota, producir la caducidad automtica del convenio, quedando facultado el
Organismo fiscal para proseguir todas las diligencias tendientes al cobro total de la deuda
impaga. (Articulo modificado por Ordenanza 6178 del 23/06/96).
Artculo 65. AGENTES JUDICIALES. El municipio podr designar cuando lo estime oportuno
a los profesionales que lo representarn en los juicios en que sea parte, quienes no podrn
cobrar honorarios en los casos en que fueren condenados en costas.
Capitulo XIII - DISPOSICIONES VARIAS

Artculo 66. COMPUTO DE LOS TRMINOS. Los trminos previstos en este Cdigo refieren
siempre a das hbiles, salvo indicacin expresa y son fijos e improrrogables y comenzarn a
contarse desde el da siguiente al de la notificacin. Fenecen por el mero transcurso fijados
para ellos, sin necesidad de declaracin alguna ni peticin de parte y con ello, los derechos que
se hubieren podido utilizar. Para el caso de presentacin del Recurso de Reconsideracin o
remisin de declaraciones juradas u otros documentos efectuados por va postal por ante el
Municipio a los efectos del cmputo de los trminos, se tomar la del matasellos del correo
como fecha de presentacin cuando sea realizada por carta certificada o expreso, y la de
recepcin en la respectiva dependencia u oficina cuando no sea as.
Artculo 67. CONVENIO INTEJURISDICCIONAL. Cuando la Provincia suscriba convenios con
otras jurisdicciones en materia tributaria, el Municipio observar las normas de los mismos que
le sean aplicables.
TITULO II - PARTE ESPECIAL
CAPITULO I . TASA GENERAL DE INMUEBLES.
Artculo 68. MBITO. La Tasa General de Inmuebles es la contraprestacin pecuniaria que
anualmente debe efectuarse al Municipio por la prestacin de los servicios de asistencia
pblica, mantenimiento de alumbrado, barrido, riego, recoleccin de residuos, arreglos de
calles, y caminos rurales y conservacin de plazas paseos, red vial Municipal, desages,
alcantarillas, realizacin y conservacin de las obras pblicas necesarias para la prestacin de
servicios Municipales y los restantes servicios prestados que no estn gravados especialmente.
(Texto modificado por Ordenanza 5257/91).
Artculo 69. HECHO IMPONIBLE. A los efectos de la liquidacin de la Tasa General de
Inmuebles, se considerar como objeto imponible a cada uno de los inmuebles situados en el
jido municipal sean urbanos o rurales, debiendo entenderse por inmuebles a la superficie de
terreno o piso - con todo edificado, plantado o adherido a l - comprendido dentro la poligonal
cerrada de menor longitud, cuya existencia y elementos esenciales consten en el documento
cartogrfico derivado de un acto de relevamiento territorial, debidamente registrado en la
Direccin General de Catastro de la Provincia y/o Direccin General de Topografa y Catastro
de la Municipalidad de Rosario, o en el ttulo dominial respectivo. El gravamen correspondiente
a inmuebles edificados, se liquidar independientemente por cada unidad funcional,
entendindose por tal aquella que posea, al menos, una entrada independiente, sea o no por
medio de accesos comunes desde la calzada.
Artculo 70. SUJETOS PASIVOS. Son contribuyentes de esta tasa los propietarios de bienes
inmuebles o poseedores a ttulo de dueo. En caso de modificaciones en la titularidad de
dominio, sern solidariamente responsables por los gravmenes adeudados hasta la fecha de
la modificacin, los sucesivos titulares y transmitentes. Los escribanos pblicos que
intervengan en la formalizacin de actos de transmisin del dominio de inmuebles ubicados en
el municipio, estn obligados a asegurar el pago de esta tasa, quedando autorizados a retener
los importes correspondientes.
Artculo 71. BASE IMPONIBLE. A los efectos de la base imponible, la Ordenanza Impositiva u
Ordenanzas Fiscales Complementarias delimitarn y categorizarn los avalos fiscales bsicos
de los terrenos libres de mejoras y de las construcciones registradas.
Artculo 72. MODIFICACIONES Y DEPRECIACIN. Los avalos de la edificacin estarn
sujetos a depreciacin por transcurso del tiempo (antigedad de construccin) a partir del ao
en que se haya operado su incorporacin como finca o sea inmueble edificado, segn la
escala que determine la Ordenanza Impositiva, por galeras, porchs, glorietas, aleros, prticos y
stanos, se har una reduccin del 50 del valor de cada categora. Los avalos establecidos se
modificarn: a) Por subdivisin de inmuebles. b) Por accesin o supresin de mejoras. c) Por
error de clasificacin o superficie. d) Por valorizacin o desvalorizacin proveniente de obras

Legislacin Tributaria Provincial

pblicas, cambios de destino debidamente justificados o mejoras de carcter general. En los


casos de inmuebles sometidos al rgimen de Propiedad Horizontal, se prorratear el valor total
del inmueble de acuerdo a la planilla de valores incluida en el plano de mensura aprobado por
la Direccin General de Topografa y Catastro de la Municipalidad. En los casos de inmuebles
que incluyan dos o ms unidades de vivienda, escritorios, negocios o industrias, la Direccin
General de Topografa y Catastro, efectuar el subparcelamiento del inmueble, siempre que lo
solicite por escrito el propietario del mismo y previa constatacin de que no existen deudas
pendientes por esta tasa.
Artculo 73. ALCUOTAS. El monto de esta tasa se establecer en base a las alcuotas
peridicas que fije la Ordenanza Impositiva, aplicadas sobre la valuacin fiscal de terreno
edificado. Las alcuotas de aplicacin podrn ser diferenciales segn disposicin de la
Ordenanza Impositiva.
Artculo 74. PERIODO FISCAL. La Tasa General de Inmuebles, tiene carcter anual y los
contribuyentes y responsables estarn obligados a abonar el gravamen en las condiciones y
trminos que fije el Departamento Ejecutivo Municipal.
Artculo 75. ADICIONAL POR BALDO. Los propietarios y responsables de los baldos que se
encuentren ubicados en las zonas que determine la Ordenanza Impositiva, tengan o no tapial y
vereda estarn obligados a abonar la sobretasa que la misma fije en base a la funcin social de
la propiedad privada y por su ubicacin en el Municipio. El Departamento Ejecutivo, est
facultado para considerar como terreno baldo, a los efectos de la aplicacin de esta sobretasa,
a los inmuebles cuya edificacin se encuentre manifiestamente deteriorada o que no permita
un uso racional de los mismos. No sern objeto de esta sobretasa, los siguientes inmuebles: a)
Los baldos sujetos a expropiacin por causa de utilidad pblica. b) Los baldos cuyos
propietarios ofrecieran su uso al Municipio y ste los aceptara por disposicin expresa. c) Los
baldos no aptos para construir, carcter que ser determinado por el Departamento Ejecutivo,
a solicitud de parte interesada. d) Los baldos en los que se efecten obras de construccin y
mientras dure la ejecucin de las mismas. El perodo de construccin no debe exceder de
veinticuatro meses para las fincas que no superen la planta baja y alta, y de cuarenta y ocho
meses para las que superen la planta baja y un piso alto, a contar desde la fecha del permiso
de edificacin correspondiente. Excedidos dichos trminos, les alcanzara la sobretasa cuando
correspondiere, salvo autorizacin fundada por el Departamento Ejecutivo, que podr ampliar
el beneficio por cada ao, a expresa solicitud de parte, y previa verificacin e informe tcnico
sobre la obra. (Texto modificado por Ordenanza 3436/83).
Artculo 76. Excepciones. Estn exentos de la Tasa General de Inmuebles y sus adicionales:
a) Los inmuebles de propiedad del Estado Nacional, del Estado Provincial y de la Municipalidad
de Rosario, con excepcin de los que correspondan a Empresas del Estado, entidades
autrquicas o descentralizadas con fines comerciales, industriales, financieros o de servicios
pblicos. b) Los inmuebles de propiedad del Banco Municipal de Rosario, del Instituto Municipal
de Previsin Social y del Servicio Pblico de la Vivienda. c) Los inmuebles de propiedad de
estados nacionales extranjeros ocupados por oficinas o delegaciones de los mismos,
empadronados como finca a los fines del gravamen. d) Los inmuebles de propiedad de cultos
religiosos reconocidos, exclusivamente destinados a templos y sus dependencias. Por los
inmuebles de propiedad de cultos religiosos, no destinados a templos, se eximirn aquellos
afectados exclusivamente a actividades culturales, sociales, pedaggicas, deportivas, de
beneficencia, necrpolis o accin comunitaria en el municipio. e) Los inmuebles de propiedad
de entidades de bien pblico debidamente reconocidas por la Municipalidad, siempre que se
destinen a sus fines especficos y se hallen empadronados como finca a los fines del
gravamen. f) Los inmuebles de propiedad de bibliotecas pblicas y de bibliotecas populares
reconocidas y patrocinadas por los organismos oficiales respectivos, siempre que se destinen
ntegramente a sus fines especficos y se hallen empadronados como finca a los fines del
gravamen. g) Los inmuebles de propiedad de establecimientos educacionales privados,

primarios, secundarios y. universitarios que concedan una beca por cada veinte (20) alumnos o
fraccin que se inscriba, siempre que el inmueble se halle efectivamente utilizado para la
atencin de sus fines especficos. h) Los inmuebles de propiedad de entidades vecinales
debidamente reconocidas por la Municipalidad, siempre que se destinen a sus fines
especficos, y se hallen empadronados como finca a los fines del gravamen. i) Por los
inmuebles afectados por retiros obligatorios con acuerdo a las ordenanzas 1440 y 1495 del ao
1960, cuyos permisos de edificacin se otorguen a partir del 1 de enero de 1992, podr
solicitarse eximicin del gravamen por un trmino de dos (2) aos a partir del pertinente
empadronamiento como finca de las cuentas fiscales respectivas. La exencin podr
acordarse previa verificacin tcnica. j) Los inmuebles que ocupen los partidos polticos en su
carcter de representantes oficiales, ya sean provinciales, seccionales o departamentales,
debidamente reconocidos y se hallen empadronados como finca a los fines del gravamen.
Sern reconocidos como oficiales un inmueble por seccin electoral y uno por el organismo
partidario departamental. k) Los inmuebles de propiedad de instituciones deportivas de carcter
amateur, con personera jurdica otorgada, o en trmite durante un plazo mximo de seis
meses, siempre que desarrollen una actividad deportiva federada, se encuentren en trmite de
federarse y/o realicen actividades deportivas en forma habitual y permanente, y cuyos predios
se destinen a sus fines estatutarios.
El beneficio que reconoce el presente inciso poseer un tope peridico equivalente a cinco (5)
veces la cuota mnima absoluta de fincas que corresponda tributar por el gravamen y sus
adicionales del radio cntrico del Municipio. No se emitir valor diferencial en su caso, mientras
tal diferencia no iguale o supere aquella cuota mnima total. Slo proceder la eximicin del 10
por ciento del gravamen y sus adicionales en los casos en que las instituciones mencionadas
en el primer prrafo formalicen un convenio de prestacin de sus instalaciones con la
Municipalidad de Rosario en los trminos de lo establecido por la Ordenanza 5485/92 y su
reglamentacin. Quedan excluidos del presente beneficio los predios existentes en dichos
inmuebles que se destinen a bares, restaurantes, bufetes u otro tipo de actividad alcanzada por
el Derecho de Registro e Inspeccin, a los que tenga acceso el pblico en general. Dichos
espacios fsicos debern hallarse debidamente empadronados en forma separada e inscriptos
en el gravamen respectivo al momento de solicitarse la presente exencin. En todos los casos
la exencin del presente inciso slo podr otorgarse previa verificacin por autoridad municipal
competente. Los beneficios otorgados en virtud de lo dispuesto en el presente inciso,
caducarn automticamente cuando la Municipalidad verifique la existencia de actividades que
violen disposiciones legales o estatutarias, o que considere, a su nico y exclusivo criterio, que
afecten la moral y buenas costumbres de la poblacin. (Inciso modificado por Ordenanza 6713
del 19 de noviembre de 1998).
l) Los inmuebles de propiedad de organizaciones sindicales, gremiales y de entidades que
agrupen a representantes del comercio o la industria, con personera jurdica o gremial,
reconocidas por los organismos estatales correspondientes, que se hallen empadronados
como finca a los fines del gravamen, siempre que se destinen exclusivamente a sede social o
prestaciones de orden cultural o asistencial. El beneficio que reconoce el presente inciso
poseer un tope peridico equivalente a cinco (5) veces la cuota mnima total absoluta de
fincas que corresponda tributar por el gravamen y sus adicionales del radio cntrico del
municipio. No se emitir valor diferencial en su caso, mientras tal diferencia no iguale o supere
aquella cuota mnima total. Slo proceder la eximicin del 100 (cien) por ciento del gravamen
y sus adicionales en los casos en que las instituciones mencionadas en el primer prrafo
formalicen convenios de reciprocidad con la Municipalidad de Rosario concediendo el uso de
sus instalaciones, en tiempo y modalidades a convenir, para brindar a travs de los mismos
servicios a la comunidad en general. m) Los inmuebles de propiedad de entidades mutualistas
con personera jurdica e inscriptas en los organismos oficiales correspondientes, que se hallen
empadronados como finca a los fines del gravamen, se ocupen por la entidad mutual y se
destinen a la atencin de sus fines especficos, siempre que estos ltimos no comprendan
actividades financieras o de seguros. El beneficio que reconoce el presente inciso poseer un
tope peridico equivalente a cinco (5) veces la cuota mnima total absoluta de fincas que
corresponda tributar por el gravamen y sus adicionales del radio cntrico del Municipio. No se

Legislacin Tributaria Provincial

emitir valor diferencial en su caso, mientras tal diferencia no iguale o supere aquella cuota
mnima total. n) El inmueble-habitacin permanente, nica propiedad o en alquiler, de jubilados
o pensionados de haberes mnimos y hasta un 30 (treinta) por ciento en ms, siempre que se
hallen empadronados como finca a los fines del gravamen, no se perciban otros ingresos por
el beneficiario ni sus cohabitantes; con acuerdo a reglamentacin del Departamento Ejecutivo
(Ordenanza 4846/90 sus modificatorias y disposiciones reglamentarias). El beneficio que
reconoce el presente inciso poseer un tope peridico equivalente a cinco (5) veces la cuota
mnima total absoluta de fincas que corresponda tributar por el gravamen y sus adicionales
del radio cntrico del municipio. No se emitir valor diferencial en su caso, mientras tal
diferencia no iguale o supere aquella cuota mnima total. ) Los inmuebles de propiedad de
agrupaciones o centros de colectividades residentes de pases o regiones extranjeras, con
personera jurdica e inscriptos ante la Municipalidad, siempre que se destinen a sus fines
especficos y se hallen empadronados como finca a los fines del gravamen. Para el
otorgamiento de la presente exencin sern de aplicacin las normas establecidas en el cuarto
prrafo del inciso k). El beneficio que reconoce el presente inciso poseer un tope peridico
equivalente a cinco (5) veces la cuota mnima total absoluta de fincas que corresponda tributar
por el gravamen y sus adicionales del radio cntrico del municipio.
No se admitir valor diferencial en su caso, mientras tal diferencia no iguale o supere aquella
cuota mnima total. Las exenciones establecidas por el presente artculo debern ser
solicitadas por Mesa General de Entradas de la Municipalidad excepto en los casos previstos
en el inciso n) para lo cual deber procederse conforme las disposiciones de la Ordenanza
4846/90 y su reglamentacin- mediante nota acompaada por copia autenticada de la
documentacin legal respectiva que acredite la calidad de beneficiario del sujeto solicitante,
como as tambin la efectiva realizacin o existencia de su actividad o condicin personal que
considera exenta. Todo ello sin perjuicio del cumplimiento de las normas reglamentarias
correspondientes. Los sujetos comprendidos en los incisos a), e), h), j) y k) del presente
artculo que ocupen predios en carcter de locatarios para el cumplimiento de sus fines
especficos, podrn solicitar la eximicin por ao fiscal adjuntando copia del respectivo contrato
legal con vigencia para dicho ao, debidamente sellado y en el que se establezca la
obligatoriedad de pago ntegro del gravamen municipal a cargo del locatario. La eximicin en
tales casos slo podr otorgarse previa verificacin por autoridad municipal competente.
Cuando cese el destino de los citados inmuebles, los sujetos beneficiarios debern comunicar
dicha circunstancia a la autoridad municipal competente para que sta disponga el cese de la
exencin respectiva, bajo apercibimiento de las sanciones legales que fueran pertinentes.
Idntica obligacin les corresponder a los propietarios de dichos inmuebles quienes debern
comunicar en forma individual mediante nota el cese del contrato de alquiler respectivo con el
sujeto beneficiario de la exencin, siendo solidariamente responsable con los mismos por el
pago de tales obligaciones en caso de incumplimiento. (Texto modificado por Ordenanza 6583
del 28 de mayo de 1998). (Ver Articulo 2 de la Ordenanza 6498 referente al inciso n).
CAPITULO II - DERECHO DE REGISTRO E INSPECCIN
Artculo 77. Hecho Imponible. El Municipio aplicar un Derecho de Registro e Inspeccin
sobre locales ubicados en jurisdiccin del municipio, por los servicios que presta destinados a:
1.- Registrar, habilitar y controlar las actividades comerciales industriales, cientficas, de
investigacin y toda actividad lucrativa; 2.- Preservar la salubridad, seguridad e higiene; 3.Fiscalizar la fidelidad de pesas y medidas; 4.- Inspeccionar y controlar las instalaciones
elctricas, motores, mquinas en general y generadores a vapor elctricos; 5.- Supervisin de
vidrieras y publicidad en las mismas o en el local habilitado; inspeccin y habilitacin de
elementos publicitarios fuera del local inscripto, instalados en o hacia la va pblica, en
vehculos en general o en locales e instalaciones de terceros, previa autorizacin especial
reglamentaria al margen de la tributacin especfica que pudiera corresponder a este rubro en
concepto de ocupacin del dominio pblico; 6.- Habilitar mesas, sillas y similares con fines
comerciales, en la va pblica o espacios pblicos, previa autorizacin especial reglamentaria.
(Texto segn modificaciones Ordenanzas 5058/90, 4199/87 y 4229/87).

Artculo 78. Sujetos Obligados. Son contribuyentes del derecho instituido precedentemente,
las personas fsicas o ideales titulares de actividades de bienes comprendidos en la
enumeracin del artculo anterior, cuando el local en donde se desarrollan aquellas o se
encuentren estos ltimos, est situado dentro de la jurisdiccin del Municipio.
Artculo 79. Base Imponible. El derecho se liquidar, salvo disposiciones especiales, sobre el
total de los ingresos brutos devengados en la jurisdiccin del municipio, correspondiente al
perodo fiscal considerado y por el cual el contribuyente o responsable debe dar cumplimiento a
la obligacin tributaria.
Artculo 80. Deducciones. A los efectos de la determinacin del gravamen no se considerarn
sujetos al mismo los ingresos brutos provenientes de sucursales, agencias o negocios
establecidos fuera de la jurisdiccin del municipio. De los ingresos brutos correspondientes a
esta ltima se deducirn, en relacin a la parte computable a la misma, los siguientes
conceptos: a) Del cuatro y dos dcimas por mil (4,2 0) - Cooperativas y Mutuales de Seguros.
(Agregado por Ordenanza 6340/97). b) Los importes que se abonen al personal en concepto de
laudo siempre que consten en el ticket o facturas; c) Los importes facturados por envases con
cargo de retorno y fletes a cargo del comprador; d) El dbito fiscal total en concepto de
Impuesto al Valor Agregado correspondiente al perodo liquidado y siempre que se trate de
contribuyentes inscriptos en este gravamen; e) Los impuestos nacionales y provinciales que
incidan directamente sobre el precio de venta del producto o servicio, en el caso en el que el
titular del mismo o de la prestacin sea el contribuyente o responsable de su ingreso; f) Los
importes provenientes de la venta de bienes usados aceptados como parte de pago de
unidades nuevas, en la medida que no sobrepasen los valores que les fueron asignados en
oportunidades de su recepcin, y/o no superen el precio de la unidad nueva vendida; g) Los
importes que constituyen reintegro de capital en los casos de depsitos, locaciones, prstamos,
crditos, descuentos, adelantos y toda otra operacin de tipo financiero, como as tambin sus
renovaciones, repeticiones, prrrogas, esperas y otras facilidades, cualquiera sea la modalidad
o forma de la instrumentacin adoptada; h) Las contraprestaciones que reciban los
comisionistas, Bancos, Compaas Financieras, Compaas de Ahorro y Prstamo,
consignatarios y similares por las operaciones de intermediacin en que actan, en la parte que
corresponda a terceros; i) En el caso de actividades publicitarias que abonen sumas a los
medios de difusin para la propalacin y/o publicacin, deducirn dichos importes; j) Los
ingresos provenientes de exportaciones, debindose considerar a tal fin exclusivamente
aquellos directamente originados por la venta de bienes y/o servicios al exterior. (Inciso j)
agregado por Ordenanza 5424/92). k) Los importes que los prestadores de servicios facturen a
nombre propio y por cuenta y orden de graduados en profesiones liberales, y en la medida que
no formen parte de las cuentas de resultado de quien los facture. (Inciso K agregado por
Ordenanza 6207/96). l) La parte de las primas destinadas a reservas matemticas y de riesgos
en curso, reaseguros pasivos, siniestros y otras obligaciones con asegurados por parte de las
Compaas de Seguros y Reaseguros. (Agregado por Ordenanza N 6340/97).
Artculo 81. Base Imponible Especial. Cuando las actividades sujetas al gravamen tenga por
objeto la comercializacin de tabaco, cigarrillos, cigarros, fsforos, billetes de loteras, tarjetas
de pronsticos deportivos y cualquier otro sistema oficial de apuestas, la base imponible estar
constituida por la diferencia entre los ingresos brutos y su costo. (Texto modificado por
Ordenanza 5328/91).
Artculo 82. Las entidades financieras comprendidas en las disposiciones de la Ley N 21526 y
sus modificaciones, a los fines de la determinacin del derecho considerarn como base
imponible la diferencia que resulte entre el total de suma del haber de las cuentas de resultado
y los intereses pasivos. Los intereses aludidos sern, exclusivamente, los devengados en
funcin de tiempo y derivados de operaciones financieras pasivas en el perodo fiscal que
liquide. (Texto modificado por Ordenanza 5269/91).

Legislacin Tributaria Provincial

Artculo 83. Perodo Fiscal. El perodo fiscal ser el mes calendario.


Artculo 84. Tratamientos Fiscales. La Ordenanza Impositiva fijar la alcuota general del
presente Derecho, las alcuotas diferenciales, los montos de cuotas fijas especiales y cuotas
mnimas as como porcentuales de los adicionales. Cuando las actividades consideradas estn
sujetas a distintos tratamientos fiscales, las operaciones debern discriminarse por cada rubro.
Si as no se hiciese, el fisco podr estimar de oficio la discriminacin pertinente.
Artculo 85. Liquidacin y Pago del Derecho. Los contribuyentes y responsables debern
determinar e ingresar el Derecho correspondiente al perodo fiscal que se liquida, en el tiempo
y forma que establezca el Departamento Ejecutivo.
Artculo 86. Iniciacin de Actividades. Caducidad. El contribuyente o responsable, deber
obligatoriamente previo a su iniciacin de actividades, solicitar el respectivo permiso habilitante.
No poseyndose constancia de tal solicitud ser considerada como fecha de iniciacin la
apertura del local o la del primer ingreso percibido o devengado, lo que opere primero. El
Organismo Fiscal podr presumir caducidad de la habilitacin municipal acordada al local
inscripto, cuando se comprobare la falta de declaracin e ingreso del Derecho de Registro e
Inspeccin correspondiente a tres perodos mensuales consecutivos. En el caso de locales en
actividad, intimada la regularizacin bajo apercibimiento de clausura y no demostrada su
cumplimentacin, ser procedente la clausura del local por un lapso de tres das corridos que
en caso de reincidencia, se ampliar a diez das corridos.
Artculo 87. Transferencia y Traslado. Toda transferencia de actividades gravada a otra
persona, transformacin de sociedad y en general todo cambio del sujeto pasivo inscripto en el
Registro, as como todo traslado dentro del municipio deber ser comunicado al Fisco dentro
de los treinta (30) das de operada la misma, en formularios que este suministrar a tales
efectos.
Artculo 88. Cese o Traslado fuera del Municipio. El cese de actividades o el traslado de las
mismas fuera de la jurisdiccin municipal, deber comunicarse dentro de los noventa (90) das
de producido, debindose liquidar e ingresar la totalidad del gravamen devengado, an cuando
los trminos fijados para el pago no hubiesen vencido.
Artculo 89. Exenciones. Estn exentos del Derecho de Registro e Inspeccin: a) El Estado
Nacional, Provincial y Municipal con excepcin de las Empresas Estatales, entidades
autrquicas o descentralizadas con fines comerciales, industriales, financieros o de servicios
pblicos. b) Los cultos y congregaciones religiosas por sus actividades autorizadas. c) Los
asilos y entidades de beneficencia pblica debidamente reconocidas por la Municipalidad, por
sus actividades autorizadas. d) Las cooperadoras educacionales en sus tres niveles, las
policiales y de hospitales, por sus actividades autorizadas (Modificacin segn Ordenanza
5279/91). e) Las Asociaciones civiles: de carcter social, cultural y cientfico, artstico,
deportivo, vecinal, gremial o sindical con personera jurdica, as como los colegios y consejos
profesionales. f) Las instituciones de carcter mutualista legalmente inscriptas en los
organismos oficiales correspondientes, con excepcin de sus actividades financieras y de
seguros (Modificacin segn Ordenanza 5279/91). g) Las Cooperativas de Trabajo Asociado
por los ingresos generados con motivo de las contrataciones celebradas con la Municipalidad
de Rosario para la ejecucin de obras y/o prestaciones de servicios exclusivamente, bajo los
lmites y condiciones que determine la reglamentacin. (Modificado por Ordenanza 6590/98). h)
Los kioscos destinados exclusivamente a la venta de diarios, peridicos, revistas y libros. i) Los
lisiados, ancianos el incapacitados fsicamente en forma permanente que justifiquen no poseer
sostn suficiente e instalen y atiendan salones de ventas o kioscos de golosinas, confituras y/o
cigarrillos. j) El Servicio Pblico de la Vivienda de la Municipalidad y el Instituto Municipal de
Previsin Social. k) Las emisoras de radiotelefona y de televisin. l) La impresin, edicin,
distribucin y venta de diarios, peridicos y revistas. m) Las actividades de graduados en

profesiones liberales con ttulos expedidos por las autoridades universitarias, en el ejercicio
individual de su profesin. n) La Bolsa de Comercio y mercados de valores autorizados. o) La
Sociedad Rural de Rosario por sus actividades especficas. p) Los establecimientos
educacionales privados e incorporados a los planes de enseanza oficial y reconocidos como
tales por las respectivas jurisdicciones. q) Los institutos de enseanza no gratuitos que, a juicio
del Departamento Ejecutivo, cumplan una funcin cultural o social y que concedan una beca
por cada veinte (20) alumnos o fraccin. r) Emisoras de televisin por cable. s) Las empresas
concesionarias del Transporte Urbano de Pasajeros por sus actividades especficas. (Texto
modificado por Ordenanzas 4032/86; 5110/91; 5152/91 Y 5279/91).
CAPITULO III - DERECHOS DE CEMENTERIO
Artculo 90. mbito. La Ordenanza Impositiva establecer las tasas a abonarse por los
siguientes conceptos relacionados con el Cementerio Municipal: a) Concesiones o permisos de
uso temporario, permisos de inhumacin, exhumacin, reducciones, introduccin de restos,
colocacin de cadveres. b) Traslado de cadveres dentro del Cementerio y a otras
jurisdicciones. c) Derecho de colocacin de lpidas, placas, trabajos de albailera, pinturas. d)
Solicitud de transferencia de nichos, perpetuas o panteones, entre herederos u otros. e)
Servicios prestados a Empresas Fnebres. f) Mantenimiento de nichos, panteones, panteones
mutuales, y sepulturas en elevacin. g) Arrendamiento de nichos. h) Emisin de duplicados de
Ttulos. i) Las que surjan Por Ordenanzas Especiales.
Artculo 91. Arrendamiento de nichos. Los nichos sern arrendados por el trmino de dos (2)
aos y se abonarn las tasas de acuerdo a lo establecido en la Ordenanza Impositiva (Texto
modificado por Ordenanza 5019/90).
Artculo 92. Desocupacin de Nichos. El arrendamiento de nichos o sepulturas, rige por el
perodo establecido en el artculo anterior mientras se tenga en ellos el cadver. En caso de
desocuparse antes del vencimiento quedarn de inmediato a disposicin del Municipio, sin que
ste importe al contribuyente un derecho a la devolucin de lo pagado.
Artculo 93. Pago Previo. No se permitir la ocupacin de nichos sin previo pago de todos los
derechos que correspondan, salvo disposicin especfica.
Artculo 94. Transferencias. Por la inscripcin de transferencias en el Cementerio se cobrarn
las alcuotas que establezca la Ordenanza Impositiva. En las transferencias de nichos,
sepulturas y terrenos, dicha alcuota se aplicar sobre el valor que establezca la Ordenanza
Impositiva. En el caso de panteones, se adicionar el valor de edificacin que determine el
Departamento Tcnico respectivo.
Artculo 95. Reduccin de Cadveres. Es obligatoria la reduccin de cadveres al cumplir
veinte (20) aos de ocupacin de nichos. Luego de reducidos pasarn a ocupar nichos chicos o
urnarios. Esta obligacin entrar en vigencia a la fecha de renovacin del nicho respectivo.
Artculo 96. Sepulturas bajo tierra. El Municipio dispondr desepulturas destinadas a
inhumacin bajo tierra que se concedern gratuitamente por un plazo de dos (2) aos. Otras
sepulturas especiales para inhumacin bajo tierra, se concedern por un plazo de cinco (5)
aos, abonndose las tasas de acuerdo a lo establecido por Ordenanza Impositiva. En ambos
casos, estos plazos, no sern renovables y los restos sern sepultados en fosa comn si no se
produce su retiro dentro de los treinta (30) das del vencimiento.
Artculo 97. Fijacin de precios. Las concesiones de uso de terrenos para panteones,
mausoleos o bvedas se regirn por la Ordenanza Fiscal correspondiente.

Legislacin Tributaria Provincial

Artculo 98. Exenciones. Quedan exceptuadas de los derechos de cementerios las personas
cuyos cadveres sean conducidos por servicios fnebres gratuitos y siempre que sean
sepultadas en tierra.
Artculo 99. Exceptase de la tasa respectiva la introduccin de cadveres de personas que
teniendo domicilio en el mismo, fallecieran fuera del municipio. Igual franquicia que la
expresada alcanzar a los cadveres que las personas de otras localidades que fallecieran en
esta ciudad, siempre que se compruebe que son pobres de solemnidad.
CAPITULO IV - DERECHO DE ACCESO A DIVERSIONES Y ESPECTCULOS PBLICOS
Artculo 100. Hecho Imponible. Por la concurrencia a espectculos pblicos, deportivos, y
diversiones en general que se ofrezcan dentro de los lmites del Municipio, se pagar este
derecho en un todo de acuerdo con las condiciones que establece el presente captulo.
Artculo 101. Base Imponible. Constituye la base de percepcin del presente derecho, el valor
de la entrada sobre el cual la Ordenanza Impositiva anual, determinar la medida de su
alcance. Cuando no existiese fijacin del precio de entrada o acceso al espectculo, la
Ordenanza Impositiva podr instrumentar la forma de aplicacin del gravamen que fija el
presente captulo.
Artculo 102. Contribuyentes. Resulta contribuyente del presente derecho toda persona
alcanzada por el artculo 100.
Artculo 103. Responsables. Son nicos y directos responsables del ingreso de las sumas
provenientes de la aplicacin de este derecho todo organizador, permanente o espordico, de
espectculo. Los mismos debern incluir en el precio de la entrada el importe correspondiente
al presente Derecho.
Artculo 104. Forma de Pago. Los organizadores permanentes quedan obligados a hacer
habilitar previamente las frmulas de entradas que se utilicen y debern ingresar las sumas
percibidas por este derecho, en la forma que establezca la Ordenanza Impositiva. Los
circunstanciales no debern cumplimentar tal habilitacin, pero procedern al ingreso del
gravamen por cada espectculo que organicen.
Artculo 105. Exenciones. Podr acordarse exencin del tributo a los concurrentes a
espectculos de promocin cultural o de inters social organizados directamente por entes
oficiales, nacionales, provinciales, municipales, o instituciones benficas cooperadoras o
entidades de bien pblico debidamente reconocidas, siempre que el costo del acceso integral
al espectculo por todo concepto obligatorio al asistente, no supere el valor que fija la
Ordenanza General Impositiva en su artculo 32, inciso b), por persona cualquiera sea el sector,
localidad o preferencia ofrecido. Exmase del cien (100) por ciento del gravamen
correspondiente segn las disposiciones tarifarias en vigencia, por el Derecho de Acceso a
Diversiones y Espectculos Pblicos, a los concurrentes a espectculos artsticos cuyos
intrpretes sean ciudadanos residentes en Rosario, los que acreditarn tal condicin mediante
Registro ante el rea de Cultura de la Municipalidad, siempre que el costo de acceso integral al
espectculo por todo concepto obligatorio al asistente, no supere el valor que fija la Ordenanza
Gral. Impositiva en su artculo 32 inc. b) por persona cualquiera sea el sector, localidad o
preferencia ofrecida. No se exceptan en ningn caso los tributos correspondientes al Fondo
Municipal para Proteccin Integral a las Personas Discapacitadas y al Fondo de Asistencia para
la Lucha Contra la Drogadiccin. (Modificacin introducida por Ordenanza 6462 del 9 de
octubre de 1997). (Modificacin Introducida por Ordenanza 7059 DEL 07/09/2000).
Artculo 106. Depsito de Garanta. La Ordenanza Impositiva podr establecer depsitos de
garanta obligatorios a acompaar a las solicitudes de permisos o habilitacin por los
responsables de espectculos que se determinen por la misma.

Artculo 107. Denegacin. El Organismo Fiscal podr denegar el sellado habilitante de


entradas o el permiso para la realizacin de espectculos cuyos responsables no se hallen al
da con ingresos correspondientes al gravamen del presente captulo.
Capitulo V - DERECHO DE ABASTO, MATADERO E INSPECCIN VETERINARIA
Artculo 108. Se abonar este derecho por: a) La matanza de animales en mataderos
municipales. b) La matanza de animales en mataderos autorizados. c) Por inspeccin
veterinaria de animales faenados, en el municipio o introducidos al mismo. La Ordenanza
Impositiva establecer los montos a abonar por cada concepto.
Capitulo VI. DERECHO DE OCUPACIN DEL DOMINIO PUBLICO.
Artculo 109. Por la utilizacin de la va pblica, espacios areos o subsuelos, de acuerdo a las
normas reglamentarias establecidas por este municipio, se deber abonar lo que la Ordenanza
Impositiva determine.
Capitulo VII. PERMISOS DE USO.
Artculo 110. Precio. Cuando el municipio ceda el uso de bienes propios, sean stos edificios,
pisos espacios destinados a publicidad, mobiliarios, automotores, mquinas o herramientas,
percibir el precio que la Ordenanza Impositiva u Ordenanzas Fiscales Complementarias
establezcan.
Capitulo VIII. TASA DE REMATE.
Artculo 111. mbito. La venta de hacienda efectuada en remates en jurisdiccin del distrito
abonar la tasa que fije la Ordenanza Impositiva, sobre el total del monto producido. Este
derecho ser liquidado por los consignatarios o martilleros intervinientes en forma mensual
mediante declaracin jurada para lo cual se los considerar Agentes de Retencin obligados.
Capitulo IX - DERECHO DE FISCALIZACIN SOBRE CONCESIONARIO DE SERVICIOS
PBLICOS.
Artculo 112. Por fiscalizacin de los servicios a cargo de concesionarios, del transporte
urbano de pasajeros, de alumbrado pblico, de recoleccin de residuos domiciliarios, de
barrido de calles, de poda y reforestacin, y dems servicios pblicos concedidos por la
Municipalidad, las empresas concesionarias abonarn los derechos que se establezca por
la Ordenanza Impositiva. -EXENCIN- Las empresas concesionarias del transporte urbano
de pasajeros estarn exentas del pago del Derecho de Registro e Inspeccin
correspondientes a los montos alcanzados por el presente derecho.
Capitulo X. DERECHO DE CONTRALOR E INSPECCIN SOBRE OBRAS PUBLICAS.
Artculo 113. mbito. Por contralor e inspeccin de obras de pavimentacin, desages,
iluminacin, instalaciones de redes de aguas corrientes, cloacales, de gas y dems obras
pblicas que se ejecuten en el municipio, las empresas abonarn los derechos que se
establezcan por la Ordenanza Impositiva. (Texto modificado por Ordenanza 3270/82).
Capitulo XI. TASA DE CONTRASTE, CONTRALOR E INSPECCIN DE MEDIDORES DE
ENERGA ELCTRICA Y DE GAS.
Artculo 114. En concepto de tasa por retribucin de servicios tcnicos de contraste, contralor
e inspeccin de medidores de energa elctrica y de gas, los consumidores abonarn el
gravamen que establezca la Ordenanza Impositiva, sobre el precio bsico total facturado por
Agua y Energa y Litoral Gas S.A. respectivamente. (Texto modificado por Ordenanza 5970/95).
Artculo 115. Agente de Retencin. Los importes resultantes sern percibidos por la
Divisional Rosario de Agua y Energa, la que actuar como agente de retencin e ingresar
bimestralmente a la Municipalidad, igual procedimiento corresponder a Litoral Gas S.A. (Texto
modificado por ordenanza 5970/95).

Legislacin Tributaria Provincial

Artculo 116. Exenciones. Estn exentos de la Tasa de Contraste, Contralor e Inspeccin de


Medidores de Energa Elctrica y de Gas:
a) El Estado Nacional, Provincial y Municipal, con excepcin de las Empresas Estatales,
entidades autrquicas o descentralizadas con fines comerciales, industriales, financieros o de
servicios pblicos. b) Los cultos religiosos y congregaciones religiosas. c) Los asilos y
entidades de beneficencia pblica debidamente reconocidos por la Municipalidad. d) El Banco
Municipal de Rosario, El Servicio Pblico de la Vivienda de la Municipalidad, y el Instituto
Municipal de Previsin Social. e) Las Comisiones Vecinales reconocidas por la Municipalidad.
(Texto modificado por Ordenanza 5152/91).
Capitulo XII. TASA POR SERVICIOS TCNICOS DE REVISIN DE PLANOS E
INSPECCIN DE OBRA.
Artculo 117. Sujetos Obligados. Los titulares de obras que se ejecuten en el Municipio, con
los permisos reglamentarios de edificacin, abonarn una tasa por prestacin de servicios
tcnicos de revisin de planos e inspeccin de obra, de acuerdo a las alcuotas que establezca
la Ordenanza Impositiva.
Artculo 118. Base Imponible. El monto de obra sobre el que se aplicar el gravamen del
presente Captulo ser la valuacin correspondiente del Consejo de Ingenieros. Cuando se
considere imprescindible, el monto de obra se determinar por las Oficinas Tcnicas
pertinentes por cmputos presupuestos.
Artculo 119. Permiso de Edificacin. El permiso definitivo de edificacin se acordar,
verificado el pago total de la tasa del presente captulo.
Artculo 120. Penalidades. Sin perjuicio de las sanciones que establecieren los Reglamentos
Tcnicos, los propietarios que edifiquen sin el permiso municipal, debern regularizar dichas
obras, mediante el pago de los gravmenes que se establecern por Ordenanza Impositiva, los
que podrn regularse segn se verifique presentacin espontnea, a requerimiento municipal o
reiteracin de construccin sin permiso.
Artculo 121. Exenciones. Estn exentas del pago de la presente tasa: a) La construccin de
viviendas individuales hasta una superficie cubierta de ochenta metros cuadrados, cuando se
trate de la nica vivienda del titular, carcter que se determinar mediante declaracin jurada
sujeta a verificacin. b) La construccin de viviendas econmicas, individuales y/o colectivas de
hasta cien (100) metros cuadrados de superficie cubierta total, correspondientes a planes
oficiales que se ajusten a las especificaciones determinadas por los organismos tcnicos
competentes. c) Las construcciones de la Nacin, la Provincia de Santa Fe y la Municipalidad
de Rosario, con excepcin de las que correspondan a Empresas del Estado, entidades
autrquicas o descentralizadas con fines comerciales, industriales, financieros o de servicios
pblicos (Texto modificado por Ordenanza 5152/91). d) Las construcciones de los cultos
religiosos, destinadas a templos exclusivamente y sus dependencias. e) Las construcciones de
propiedad de establecimientos de Asistencia Social Gratuita y con destino a sus fines
especficos. f) Las construcciones destinadas a asilos, de propiedad de entes benficos
debidamente reconocidos por la Municipalidad. g) Las construcciones industriales que se
realicen en los distritos respectivos, establecidos por el Cdigo Urbano para tal fin, resulten
ellas de traslados dentro del municipio o de radicacin de nuevos establecimientos. h) Las
construcciones de propiedad de entidades deportivas de carcter amateur, con personera
jurdica, siempre que desarrollen una actividad deportiva federada como mnimo y se trate de
construcciones con destino a sus fines especficos. i) Las construcciones de propiedad del
Banco Municipal de Rosario, del Servicio Pblico de la Vivienda de la Municipalidad y del
Instituto Municipal de Previsin Social, en relacin con el cumplimiento de sus fines
especficos.
Capitulo XIII - DERECHOS DE RIFAS, BONOS O TMBOLAS.

Artculo 122. Hecho Imponible. Por la circulacin de rifas, bonos, tmbolas, bingos o
similares, corresponder el pago del derecho que establecer la Ordenanza Impositiva sobre el
valor total de venta de la boleta. Para los juegos de bingo, tmbolas, lotera familiar u otro
juego similar se abonar el derecho que establecer la Ordenanza Impositiva Municipal sobre
los valores de los cartones autorizados por esta Municipalidad.
Artculo 123. Sujeto Pasivo. A los fines de la aplicacin de este derecho, se entender que las
entidades organizadoras con asiento jurdico en la ciudad de Rosario, son contribuyentes por el
total de boletas y/o cartones a emitir, segn previa autorizacin del Superior Gobierno de la
Provincia. Las entidades organizadoras con asiento jurdico fuera del municipio sern
contribuyentes por el diez (10) por ciento del total de boletas a emitir. Las entidades
organizadoras de bingo,tmbola, lotera familiar o similares con asiento jurdico fuera del
Municipio, sern contribuyentes por la totalidad de la emisin correspondiente a los sorteos que
se realicen dentro de los lmites del Municipio de Rosario.
Artculo 124. Permisos. Los permisos para rifas, bonos de contribucin o tmbolas se
acordarn exclusivamente a entidades de beneficencia debidamente reconocidas por la
Municipalidad, instituciones mutualistas legalmente constituidas, entidades sindicales o
gremiales con personera, cooperadoras escolares o policiales, agrupaciones estudiantiles,
bibliotecas pblicas o populares, clubes y otras instituciones con fines benficos o sociales,
debiendo adjuntar a las respectivas solicitudes, certificado del Gobierno de la Provincia que
autorice su realizacin.
Artculo 125. Pago. El derecho que corresponda abonarse, de acuerdo al presente captulo,
deber cancelarse previo al sellado o perforado habilitante de las boletas. El mismo
procedimiento se adoptar para los cartones utilizados para los juegos de bingo, tmbola,
lotera familiar o similares, que igualmente debern ser sellados o perforados. El
Departamento Ejecutivo podr permitir, mediante Resolucin fundada, el otorgamiento de
facilidades de pago con anticipo mnimo del veinte (20) por ciento del gravamen total previo al
sellado o perforado habilitante. No correspondern esas facilidades para los pagos de los
gravmenes correspondientes al juego de bingo, tmbola,lotera familiar o similares.
Artculo 126. Responsables. Sern responsables solidarios del pago del derecho del presente
captulo, las personas o entidades patrocinantes distribuidores y/o vendedores, as como los
propietarios o arrendatarios de los locales donde se realicen las reuniones en el caso de juego
de bingo, tmbolas, loteras familiares o similares.
Artculo 127. Exenciones. Estn exentos del derecho de Rifas o Bonos, siempre que sean
organizados directamente por la entidad beneficiaria y destinen su producido al cumplimiento
de sus fines especficos: a) Las entidades de beneficencia pblica debidamente reconocidas
por la Municipalidad. b) Las cooperadoras escolares de la tercera seccin escolar y las
cooperadoras policiales y de hospital. c) Las instituciones religiosas. d) Los organismos
estudiantiles pro-viaje de estudios gozarn de una quita del cincuenta (50) por ciento del
gravamen que corresponda segn el presente captulo. e) Las asociaciones vecinales
reconocidas por la Municipalidad. En ningn caso estarn exentos del gravamen que se fije, los
juegos de bingo, tmbola, loteras familiares o similares.
Artculo 128. mbito. Por el registro, habilitacin e inspeccin de elementos publicitarios
reglamentariamente permitidos, de exhibicin en o hacia la va pblica del municipio o en
locales, espacios o instalaciones pblicas o de terceros, se tributar el adicional sobre el
Derecho de Registro e Inspeccin que se establezca por Ordenanza Impositiva,
correspondiente a todos y a cada uno de los locales inscriptos del anunciante beneficiario.

Legislacin Tributaria Provincial

Artculo 129. Solidaridad. Todo anunciante con sede en el municipio o fuera del mismo que
utilice los medios anunciados en el artculo anterior, deber constituir domicilio fiscal en este
municipio y comprobar bajo constancia, en el trmite obligatorio de autorizacin de elementos
publicitarios, el cumplimiento en su declaracin y pago del Derecho de Registro e Inspeccin
correspondiente al local inscripto, con ms el adicional respectivo, por los tres (3) ltimos
perodos fiscales mensuales vencidos a la fecha de presentacin, en cuanto correspondiere, o
en su caso idntica cumplimentacin del derecho mnimo que se establezca.
Capitulo XV - TASAS RETRIBUTIVAS DE SERVICIOS
Artculo 130. mbito. Por retribucin de servicios especficos que se presten por la
Municipalidad referidos a fiscalizacin, desinfecciones, desratizaciones, anlisis qumicos o
tcnicos de cualquier ndole, estada o similares, libretas sanitarias, controles o servicios de
polica municipal en general u otras prestaciones asimilables al presente Captulo y no incluidas
en otras disposiciones especiales del presente Cdigo, los entes o personas beneficiarias
abonarn las tasas que se establezcan por la Ordenanza Impositiva u Ordenanzas Fiscales
Complementarias.
Artculo 131. Exenciones. Estn exentas de Tasas Retributivas de Servicios: a) El Estado
Nacional, Provincial y Municipal, con excepcin de las empresas estatales, entidades
autrquicas o descentralizadas con fines comerciales, industriales, financieros o de servicios
pblicos (Texto modificado por Ordenanza 5152/91). b) Los cultos religiosos y congregaciones
religiosas. c) Los asilos y entidades de beneficencia pblica debidamente reconocidos por la
Municipalidad. d) El Banco Municipal de Rosario, el Servicio Pblico de la Vivienda de la
Municipalidad y el Instituto Municipal de Previsin Social. e) Las Comisiones Vecinales
reconocidas por la Municipalidad.
Capitulo XVI - TASAS DE ACTUACIONES ADMINISTRATIVAS Y OTRAS PRESTACIONES
Artculo 132. mbito. Toda gestin o trmite iniciado ante el Departamento Ejecutivo estar
sujeto al pago de la Tasa del Ttulo en forma de sellado y de acuerdo a los importes que fije la
Ordenanza Impositiva.
Artculo 133. Quedan especialmente comprendidas en esta Tasa, las correspondientes al
otorgamiento de permisos de edificacin y demolicin, permisos publicitarios, licencias de uso,
vendedores ambulantes, numeracin domiciliaria, niveles, lneas de edificacin, informes
tcnicos, mensuras, divisiones comunes y sometidas al rgimen de la Ley 13512, catastro,
catastro automtico, consultas, planos conservados, finales de obra, inscripcin de
profesionales de la Ingeniera y otros, de contratistas varios, presentaciones ante el
Departamento Ejecutivo y reposiciones de solicitudes, permisos, liquidaciones, inscripciones,
certificaciones en general, y todas aquellas prestaciones cuya imposicin se establezca bajo
este Captulo, por la Ordenanza Impositiva u Ordenanzas Fiscales Complementarias.
Artculo 134. Estn exentos de las Tasas de Actuacin Administrativa: a) El Estado Nacional,
Provincial y Municipal con excepcin de las Empresas Estatales, entidades autrquicas o
descentralizadas con fines comerciales, industriales, financieros o de servicios pblicos (Texto
modificado por Ordenanza 5152/91). b) Los cultos religiosos y congregaciones religiosas. c)
Los asilos y entidades de beneficencia pblica debidamente reconocidos por la Municipalidad.
d) El Banco Municipal de Rosario, el Servicio Pblico de la Vivienda de la Municipalidad y el
Instituto Municipal de Previsin Social. e) Las Comisiones Vecinales reconocidas por la
Municipalidad, por todo trmite o gestin relacionada con el cumplimiento de sus fines
especficos. f) Las Bibliotecas Pblicas y Populares debidamente inscriptas en los Organismos
oficiales competentes, por todo trmite o gestin relacionada con el cumplimiento de sus fines
especficos. g) Los oficios librados por jueces o cmaras en los juicios por herencia vacante y a
peticin del Consejo General de Educacin de la Provincia o de su representante legal, sern
diligenciados sin reposicin de sellados, la que deber efectuarse cuando proceda la
liquidacin general del juicio respectivo (Ordenanza 23/41). h) Los Oficios de los Juzgados de

Instruccin, de Crimen, de Trabajo, Correccional, como as los que se refieran a excepciones


militares y recursos de amparo y los que se liquiden con beneficio de pobreza. i) Los oficios
judiciales librados a pedido de la Municipalidad, actuando la misma como actora o demandada.
j) Los escritos mediante los cuales, los derechos habientes de agentes fallecidos, soliciten el
cobro de haberes que hubieren quedado impagos. k) Las solicitudes de certificaciones de
Servicios para trmites jubilatorios. l) Las hojas de los documentos que se presenten en papel
sellado nacional o provincial y las de los ttulos de propiedad que hayan de registrarse por
Direccin General de Topografa y Catastro. m) Las presentaciones en que se compruebe que
el recurrente se vi en la necesidad de peticionar ante la Municipalidad en virtud de un error de
oficinas municipales o en los casos en que se denuncie irregularidad que pudo ser constatada
por personal municipal. n) Las actuaciones por verificacin tributaria, cuando de las mismas
surja la total inexistencia de evasin impositiva o infraccin a normas reglamentarias. o) Las
solicitudes de devolucin de tasas, derechos o contribuciones por mejoras, abonados
indebidamente.

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