Ley de Proteccion Al Medio Ambiente Del Estado de Yucatan

H.
CONGRESO DEL ESTADO DE YUCATN
LEY
LEYDE
DEPROTECCIN
PROTECCINAL
AL
AMBIENTE
DEL ESTADO
MEDIO AMBIENTE
DEL
DE YUCATN
ESTADO
DE YUCATN
SECRETARA GENERAL DEL

PODER LEGISLATIVO
UNIDAD DE SERVICIOS TCNICO-LEGISLATIVOS
ltima Reforma D.O. 25-Abril-2014
LEY DE PROTECCIN AL MEDIO AMBIENTE DEL ESTADO DE YUCATN

H. Congreso del Estado de Yucatn
Secretara General del Poder Legislativo
Unidad de Servicios Tcnico-Legislativos
ltima Reforma en el D.O.25-Abri-2014
LEY DE PROTECCIN AL MEDIO AMBIENTE

DEL ESTADO DE YUCATN
NDICE
ARTCULOS
TTULO PRIMERO
DISPOSICIONES GENERALES, COMPETENCIA Y COORDINACIN
CAPTULO I.- DISPOSICIONES GENERALES
CAPTULO II.- DE LAS AUTORIDADES AMBIENTALES
1-4
5
CAPTULO III.- DE LAS COMPETENCIAS EN MATERIA ECOLGICA
6-7
CAPTULO IV.- DE LA COORDIANCIN EN MATERIA DE GESTIN AMBIENTAL
8-13
TTULO SEGUNDO
DE LOS INSTRUMENTOS DE LA POLTICA ECOLGICA
CAPTULO I.- DE LA PLANEACIN ECOLGICA
14-16
CAPTULO II.- DEL ORDENAMIENTO ECOLGICO DEL TERRITORIO DEL ESTADO
17-24
CAPTULO III.- DE LA REGULACIN ECOLGICA DE LOS ASENTAMIENTOS
25-27
HUMANOS
CAPTULO IV.- DE LAS NORMAS TCNICAS AMBIENTALES
28-30
CAPTULO V.- DE LA EVALUACIN DE IMPACTO AMBIENTAL
31-42
CAPTULO VI.- DE LA AUTORREGULACIN
43-44
CAPTULO VII.- DE LA INVESTIGACIN Y EDUCACIN ECOLGICA
45-54
TTULO TERCERO
DE LA CONSERVACIN Y MANEJO DE LOS RECURSOS NATURALES
CAPTULO I.- DE LA PREVENCIN Y CONTROL EN EL APROVECHAMIENTO DE
55-63
SUSTANCIAS NO RESERVADAS A LA FEDERACIN

ARTCULOS
CAPTULO II.- DE LAS DISPOSICIONES RELATIVAS A LA PROTECCIN DE LOS
64-67
ECOSISTEMAS EXISTENTES EN LOS CENOTES, CUEVAS Y GRUTAS.

CAPTULO III.- DE LAS DISPOSICIONES GENERALES RELATIVAS A LAS REAS
68-69
NATURALES PROTEGIDAS
CAPTULO IV.- DE LAS CARACTERSTICAS DE LAS REAS NATURALES PROTEGIDAS
70-72
CAPTULO V.- DE LAS DECLARATORIAS PARA ESTABLECES, ADMINISTRAR Y VIGILAR
73-87
LAS REAS NATURALES PROTEGIDAS

CAPTULO VI.- DEL DESARROLLO FORESTAL SUSTENTABLE Y VIDA SILVESTRE
88-89
CAPTULO VII.- DE LAS ACTIVIDADES CONSIDERADAS RIESGOSAS
90-93
CAPTULO VIII.- DE LA PREVENCIN Y CONTROL DE LA CONTAMINACIN
95-108
ATMOSFRICA
CAPTULO IX.- DE LA PREVENCIN Y CONTROL DE LA CONTAMINACIN DEL AGUA
109-111
CAPTULO X.- DE LA PREVENCIN Y CONTROL DE LA CONTAMINACIN DEL SUELO
112-114
TTULO CUARTO
DE LA PARTICIPACIN CIUDADANA Y DIFUSIN AMBIENTAL
CAPTULO I.- DE LA PARTICIPACIN SOCIAL
115-118
CAPTULO II.- DE LA DIFUSIN E INFORMACIN AMBIENTAL
119-121
CAPTULO III.- CONSEJO ESTATAL DE CONSULTORIA Y EVALUACIN AMBIENTAL
122-125
CAPTULO IV.- DE LA DENUNCIA CIUDADANA
126-128
TTULO QUINTO
MEDIDAS DE CONTROL AMBIENTAL
CAPTULO NICO.- INSPEECIN Y VIGILACIA
129-131
TTULO SEXTO
MEDIDAS SE SEGURIDAD, SANCIONES Y MEDIOS DE IMPUGNACIN

ARTCULOS
CAPTULO I.- DE LAS MEDIDAS DE SEGURIDAD
132-133
CAPTULO II.- DE LAS SANCIONES ADMINISTRATIVAS Y MEDIOS DE IMPUGNACIN
134-142
CAPTULO III.- DE LOS DELITOS AMBIENTALES
143-145
ARTCULOS TRANSITORIOS

DECRETO No. 333

Publicado en el Diario Oficial del Estado el 8 de septiembre de 2010
C. IVONNE ARACELLY ORTEGA PACHECO, Gobernadora del Estado de Yucatn,
con fundamento en los artculos 38, 55 fracciones II y XXV de la Constitucin
Poltica del Estado de Yucatn y 14 fracciones VII y IX del Cdigo de la
Administracin Pblica de Yucatn, a sus habitantes hago saber:
Que el Honorable Congreso del Estado de Yucatn se ha servido dirigirme el
siguiente Decreto:
El Congreso del Estado Libre y Soberano de Yucatn, conforme a lo dispuesto en
los artculos 30 fraccin V de la Constitucin Poltica; 97, 150 y 156 de la Ley
Orgnica del Poder Legislativo y 3 de la Ley del Diario Oficial del Gobierno, todas
del Estado, emite la Ley de Proteccin al Medio Ambiente del Estado de Yucatn,
en base a la siguiente:
EXPOSICIN DE MOTIVOS:
PRIMERA.- Los diputados integrantes de estas Comisiones Permanentes, estimamos
que la Iniciativa de Ley que se dictamina, encuentra sustento normativo en lo dispuesto
en los artculos 30 fraccin V y 35 fraccin II de la Constitucin Poltica del Estado de
Yucatn, en donde se establece la atribucin del Congreso para dar, interpretar y
derogar leyes y decretos y la facultad que posee la titular del Poder Ejecutivo del Estado
de iniciar leyes o decretos.
SEGUNDA.- El deterioro de la bisfera, el agotamiento de los recursos naturales por su
uso desmedido y la insuficiente atencin para implementar medidas que contrarresten
los efectos nocivos de los agentes contaminantes, han provocado que el sistema del
medio ambiente se vea alterado dentro de su propio ecosistema, dicha afectacin viene
a repercutir directamente al ser humano daando e impidiendo su desarrollo integral,
convirtindose en un verdadero desafo de supervivencia para la humanidad.
La contaminacin del medio ambiente se viene dando gradualmente, sin
embargo se agudiz bruscamente durante la segunda mitad del siglo XX, a causa de la
5

revolucin cientfico-tcnica, misma que se dio en muchas partes del mundo,

provocando as cambios drsticos en las condiciones de vida y salud de las personas al
generar un aumento de poblacin en diversas regiones del planeta.
TERCERA.- A raz de la enorme destruccin causada durante la segunda guerra
mundial, misma que puso en peligro la desaparicin de grandes manifestaciones
culturales, la UNESCO en su Constitucin Universal 1 determin que dicha organizacin
tendr como labor la de preservar y proteger el patrimonio cultural, sin embargo a partir
de esta accin un nuevo aspecto se produjo y tuvo que ser reconocido el mundo
moderno industrial, que estaba amenazando el patrimonio cultural, de la misma forma
que amenazaba al medio ambiente; por lo tanto, teniendo como base lo anterior se
firma la Convencin sobre la Proteccin del Patrimonio Mundial Cultural y Natural
19722; fue entonces cuando hombres estudiosos en la materia junto con los medios de
comunicacin masiva difundieron ampliamente informacin sobre el deterioro del medio
ambiente, situacin que provoc en todo el mundo una gran preocupacin durante la
dcada de los aos 70s. Asimismo con la Declaracin de la Conferencia de las
Naciones Unidas sobre el Medio Humano3, se establecieron normas y medidas que
evitaran que se causaran daos al medio ambiente.
Aunado a lo anterior, en 1987 la Comisin Mundial de las Naciones Unidas para
el Medio Ambiente y Desarrollo, hizo un llamado para crear una carta en la que se
establezcan los principios fundamentales para alcanzar el desarrollo sostenible,
obteniendo como respuesta diversas conversaciones interculturales llevadas a cabo en
el mbito mundial durante una dcada, para que en el ao de 1997 se integrara una
Comisin de la Carta de la Tierra con el fin de supervisar el proyecto y la redaccin de
Constitucin de la Organizacin de las Naciones Unidas para la Educacin, la Ciencia y la Cultura Aprobada en Londres el da 16 de
noviembre de 1945 y modificada por la Conferencia General en sus reuniones 2a, 3a, 4a, 5a, 6a, 7a, 8a, 9a, 10a, 12a, 15a, 17a, 19a, 20a, 21a, 24a,
25a, 26a, 27a, 28a, 29a y 31a.
2
Convencin sobre la Proteccin del Patrimonio Mundial Cultural y Natural 1972, Aprobada por la Conferencia General de la Organizacin de las
Naciones Unidas para la Educacin, la Ciencia y la Cultura, en su 17.a reunin celebrada en Pars del 17 de octubre al 21 de noviembre de 1972.
3
Declaracin de la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Medio Humano Aprobada en la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el
Medio Humano, Reunida en Estocolmo del 5 al 16 de junio de 1972, en Atencin a la necesidad de un criterio y unos principios comunes que ofrezcan
a los pueblos del mundo inspiracin y gua para preservar y mejorar el medio humano.

este documento, quedando como versin final La Carta de la Tierra4 emitida en marzo
del ao 2000 por la Comisin citada, sin embargo esta Carta ha entrado en una nueva
fase, la cual se centra en llevar estos principios a la accin. Para ello, el Gobierno
Mexicano durante la Cumbre Mundial de Desarrollo Sustentable, celebrada en
Johannesburgo, Sudfrica, se comprometi a implementar acciones que cumplan con
los principios establecidos, para tal efecto Mxico constituye el Comit Nacional para la
Carta de la Tierra operado por un Secretariado Nacional, con el propsito de cristalizar
los objetivos de la Alianza Tipo II, Educando para un Estilo de Vida Sostenible con la
Carta de la Tierra. Con esta carta nos reta a examinar nuestros valores para escoger
un mejor camino en comn con sentido de interdependencia y responsabilidad
compartida por el bienestar de los seres humanos.
Cabe sealar que la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos en
su artculo 4 en su prrafo cuarto establece que: Toda persona tiene derecho a un medio
ambiente adecuado para su desarrollo y bienestar
De igual forma la Constitucin Poltica del Estado de Yucatn en su prrafo II del

artculo 86 seala lo siguiente: El Estado, por medio de sus Poderes Pblicos, garantizar el
respeto al derecho de todo individuo de gozar de un ambiente ecolgicamente equilibrado y la proteccin
de los ecosistemas que conforman el patrimonio natural de Yucatn
De lo anterior, se reconoce que el tema de proteccin al medio ambiente desde

el ltimo cuarto del siglo XX, hasta el momento actual, se ha convertido en un tema de
gran inters, real y apremiante a escala mundial, por lo que su atencin requiere de la
participacin de todos los sectores, a fin de lograr la implementacin de nuevos
programas que contengan polticas, lineamientos y medidas que tiendan asegurar a
travs de acciones especficas de preservacin y de restauracin ambiental el derecho
de toda persona a vivir en un ambiente sano para su desarrollo, salud y bienestar.
La Carta de la Tierra Establece como Misin: Establecer una base tica slida para la sociedad civil emergente y ayudar en la construccin de un
mundo sostenible, basado en el respeto a la naturaleza, los derechos humanos universales, la justicia econmica y una cultura de paz.

CUARTA.- La contaminacin del medio ambiente y la destruccin de los recursos

naturales en el Estado de Yucatn, han sido provocadas en su mayora por la accin
humana, debido a la emanacin de sustancias que afectan al aire, suelo y agua;
afectando todo el sistema natural que compone a estos medios, como son la flora y la
fauna los cuales sustentan la economa y biodiversidad del Estado; lo que ha suscitado
una creciente preocupacin en la sociedad, y su debate alcanza a todos los sectores de
la comunidad. Ello ha obedecido, fundamentalmente, a la paulatina toma de conciencia
acerca de los peligros que la degradacin del medio ambiente entraa para el presente
y el futuro de la humanidad, ya que en definitiva, si su ritmo actual contina, es posible
que las futuras generaciones, sean incapaces de llevar vidas sanas y productivas
ponindose en juego la propia supervivencia de la especie humana.
Como bien sabemos, el deterioro de los sistemas naturales y el abuso de los
recursos naturales repercuten en las estructuras econmicas, sociales y polticas de la
sociedad; por lo que se deben implementar acciones que impidan su explotacin
excesiva y destruccin; de lo antes mencionado, la presente Ley de Proteccin al Medio
Ambiente vigente en el Estado de Yucatn, publicada el 23 de abril de 1999 en el Diario
Oficial del Gobierno del Estado, debe ser abrogada y constituirse una nueva Ley, que
sea adaptada a los tiempos actuales respondiendo de manera inmediata a los
problemas ambientales, a las expectativas de la sociedad actual y a la urgente
necesidad de tener un ambiente ecolgicamente equilibrado as como coadyuvar en su
defensa y proteccin; adems de que dicha Iniciativa de Ley versa en congruencia con
las reformas que se han ido dando en el marco normativo federal en materia ambiental;
as como de los tratados internacionales en los que Mxico forma parte.
QUINTA.- La presente Iniciativa de Ley consta de 145 artculos y seis ttulos
denominados: Disposiciones Generales, Autoridades, Competencia y Coordinacin; De
los Instrumentos de la Poltica Ecolgica; De la Conservacin y Manejo de los Recursos
Naturales; De la Participacin Ciudadana y Difusin Ambiental; De las Medidas de
Control Ambiental; Medidas de Seguridad, Sanciones y Medios de Impugnacin.
8

Como aspectos relevantes se constituyen en esta nueva Ley, los principios

normativos mediante los cuales se proceder a la evaluacin de la poltica ecolgica,
para la preservacin y restauracin del equilibro ecolgico para el mejoramiento del
medio ambiente en el Estado; la inclusin de la educacin ambiental en los programas
de estudio de todos los niveles acadmicos, la formacin de una cultura ambiental en la
poblacin, enfatizando las caractersticas y condiciones ecolgicas en el Estado; la
creacin de un fondo ambiental para la fomentacin de las investigaciones ambientales,
la educacin y cultura de respeto al medio ambiente; la implementacin de mayores
facultades y obligaciones al Poder Ejecutivo, que debern ser cumplidas y realizadas a
travs de la Secretara de Desarrollo Urbano y Medio Ambiente as como los
Municipios, conforme a lo establecido en la Constitucin Poltica de lo Estados Unidos
Mexicanos, tratados internacionales, Constitucin Poltica del Estado de Yucatn y
dems ordenamientos que en materia ambiental sean aplicables, adems de emitir
normas tcnicas ambientales para la proteccin de los ecosistemas existentes en los
cenotes, cuevas, grutas y que favorecen el desarrollo forestal sustentable y vida
silvestre, entre otros aspectos; as tambin se abre el mecanismo mediante el cual la
ciudadana denuncie delitos en materia ambiental.
De igual forma se prev la regulacin ecolgica de los asentamientos humanos,
en el marco competencial que le corresponde tanto al Estado como a los municipios, no
existiendo una posible invasin a la autonoma municipal ello en virtud de que para
regular esta materia la iniciativa prev la posibilidad de regulacin tanto del gobierno
estatal como de los municipios.
Asimismo, en lo referente a la regulacin de la disposicin de residuos slidos es
preciso sealar que, de conformidad a lo dispuesto en el inciso c) de la fraccin III del
artculo 115 Constitucional los municipios tendrn a su cargo, entre otros, las funciones
y servicios pblicos que correspondan a limpia, recoleccin, traslado, tratamiento y
disposicin final de residuos. Sin embargo no menos cierto es que, el segundo prrafo
9

de la fraccin III del artculo 115 constitucional en comento dispone textualmente lo

siguiente: sin perjuicio de su competencia constitucional, en el desempeo de las funciones o
la prestacin de los servicios a su cargo los municipios observarn lo dispuesto por las leyes
federales y estatales.
Sobre el particular es preciso sealar lo dispuesto en la Constitucin Poltica del

Estado en el artculo 85 Ter, fraccin IX que textualmente seala lo siguiente: Los
municipios, en el mbito de sus respectivas jurisdicciones, concurrirn con las autoridades
estatales y federales, de acuerdo con lo que establezcan las leyes respectivas, en las siguientes
materias:..
IX.- Proteccin al medio Ambiente.
Por su parte el artculo 45 de la Ley de Gobierno de los Municipios del Estado de

Yucatn establece: Son obligaciones del Ayuntamiento, en materia de preservacin del
medio ambiente:
II.- preservar el equilibrio ecolgico y proteger el medio ambiente, mediante el control de
las emisiones contaminantes entre otras medidas, en coordinacin con los tres rdenes
de gobierno y en los trminos de las leyes respectivas.
SEXTA.- De un anlisis armnico y funcional de las disposiciones antesen comento, es

preciso sealar en primer trmino que, para las funciones o la prestacin de los
servicios que los municipios tienen a su cargo, observarn lo dispuesto por las leyes
federales
y estatales, siendo el caso
que, por lo que se refiere a Yucatn, los
municipios concurrirn con las autoridades estatales y federales, en materia de

proteccin al ambiente, de acuerdo con lo que establezca las leyes respectivas, de
donde se desprende que constituye una obligacin de los ayuntamientos preservar el
equilibrio ecolgico y proteger el medio ambiente en los trminos de las leyes
respectivas; consecuentemente al ser esta materia concurrente entre los municipios y el
Estado, y al constituir una facultad de conformidad con el artculo 124 constitucional
federal, es posible que el Congreso del Estado de Yucatn pueda expedir normas
generales en materia de traslado, tratamiento y disposicin final de residuos slidos sin
10

que ello constituya una infraccin a la constitucin federal que traiga como
consecuencia invasin a la esfera competencial de los municipios, mxime que en la
iniciativa de ley solo se establecen los criterios generales de regulacin ecolgica para
fijar los lmites a la expansin de los asentamientos humanos que debern observarse
tanto por el Estado, como los municipios en el mbito de sus respectivas competencias;
por tanto bajo ninguna circunstancia se prev que este servicio deje de ser prestado por
los municipios.
Ahora bien por lo que respecta a las normas de aplicacin supletoria a la Ley que
se dictamina, entre otras resulta aplicable la Ley de Actos y Procedimientos
Administrativos del Estado de Yucatn; asimismo la Ley que nos ocupa contempla la
regulacin de medidas de control ambiental, de seguridad, as como la aplicacin de
sanciones, supuestos jurdicos que ya han sido objeto de anlisis por parte de la
Suprema Corte de Justicia de la Nacin, por lo que para una mejor acepcin, y mayor
sustento legal, por analoga, se citan las siguientes tesis jurisprudenciales:
Registro No. 180353
Localizacin:
Novena poca
Instancia: Tribunales Colegiados de Circuito
Fuente: Semanario Judicial de la Federacin y su Gaceta
XX, Octubre de 2004
Pgina: 2342
Tesis: XV.1o.37 A
Tesis Aislada
Materia(s): Administrativa
EQUILIBRIO ECOLGICO Y PROTECCIN AL AMBIENTE. TRATNDOSE DE
SITUACIONES NO REGULADAS EN LA LEY GENERAL RELATIVA, PROCEDE APLICAR
LAS NORMAS CONTENIDAS EN LA LEY FEDERAL DE PROCEDIMIENTO
ADMINISTRATIVO.
Tratndose de situaciones no reguladas en la Ley General del Equilibrio Ecolgico y la
Proteccin al Ambiente, y que se encuentren relacionadas con los procedimientos
administrativos que las autoridades ambientales instruyen a los gobernados, procede aplicar las
normas contenidas en la Ley Federal de Procedimiento Administrativo, toda vez que el rgimen
que establece el artculo 2o. de esta ley, es sui generis, pues a diferencia del clsico, no es la
norma especial la que prev la aplicacin de la norma auxiliar, sino que una norma general e
integradora, como la que nos ocupa, es la que, por disposicin expresa del legislador, prev la
posibilidad de su aplicacin a las diversas leyes administrativas federales, si stas, a su vez,
como sucede en el caso de la Ley General del Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al Ambiente,
permite tal aplicacin en todo lo no previsto en sta, segn seala el ltimo prrafo de su
artculo 1o., que dispone: "En todo lo no previsto en la presente ley, se aplicarn las
disposiciones contenidas en otras leyes relacionadas con las materias que regula este
ordenamiento."
11

Registro No. 191969

Localizacin:
Novena poca
Instancia: Pleno
XI, Abril de 2000
Pgina: 76
Tesis: P. LVIII/2000
Tesis Aislada
Materia(s): Constitucional, Administrativa
EQUILIBRIO ECOLGICO Y PROTECCIN DEL AMBIENTE. EL ARTCULO 129, FRACCIN
I, DE LA LEY RELATIVA DEL ESTADO DE NUEVO LEN, QUE PREV LA SUSPENSIN
DE LOS TRABAJOS O SERVICIOS, CUANDO EXISTA RIESGO DE DESEQUILIBRIO
ECOLGICO O CONTAMINACIN, NO TRANSGREDE LA GARANTA DE AUDIENCIA.
El artculo 129, fraccin I, de la Ley del Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al Ambiente del
Estado de Nuevo Len, que faculta a la Secretara de Desarrollo Urbano o Municipio
correspondiente para suspender los trabajos o servicios, cuando exista riesgo inminente de
desequilibrio ecolgico o casos de contaminacin en el territorio de la entidad o Municipio
relativo, en asuntos de competencia local, con repercusiones peligrosas para los ecosistemas,
sus componentes o la salud pblica, no transgrede la garanta de audiencia consagrada en el
artculo 14 de la Constitucin Federal, porque no autoriza un acto privativo de carcter definitivo
por el que los afectados pierdan el derecho de reanudar los trabajos o servicios suspendidos, en
virtud de que la referida suspensin nicamente prevalece mientras exista el riesgo de
desequilibrio ecolgico o los casos de contaminacin mencionados, es decir, se trata de una
medida cautelar o precautoria que no puede considerarse como un acto privativo, sino en todo
caso de molestia. En consecuencia, el precepto combatido no se rige por el artculo 14
constitucional ni requiere, por ende, que previamente a la ejecucin de los citados actos de
suspensin se otorgue la garanta de audiencia.
Registro No. 191694
Localizacin:
Novena poca
Instancia: Pleno
XI, Junio de 2000
Pgina: 25
Tesis: P. LXXXV/2000
Tesis Aislada
Materia(s): Constitucional, Administrativa
EQUILIBRIO ECOLGICO Y PROTECCIN AL AMBIENTE. EL ARTCULO 170, FRACCIN
I, DE LA LEY GENERAL RELATIVA, QUE FACULTA A LA AUTORIDAD ADMINISTRATIVA
PARA IMPONER UNA CLAUSURA TEMPORAL, PARCIAL O TOTAL, NO TRANSGREDE
LAS GARANTAS DE LEGALIDAD Y SEGURIDAD JURDICA CONTENIDAS EN EL
ARTCULO 16 CONSTITUCIONAL.
La potestad concedida a la Secretara de Medio Ambiente, Recursos Naturales y Pesca, en el
referido precepto, para ordenar la clausura temporal, total o parcial, de fuentes contaminantes,
as como de las instalaciones en que se manejen o almacenen especmenes, productos o
subproductos de especies de flora o de fauna silvestre y recursos forestales o se desarrollen
actividades que impliquen un riesgo inminente de desequilibrio ecolgico, de dao o deterioro
grave de los recursos naturales o de contaminacin con repercusiones peligrosas para los
ecosistemas, sus componentes o para la salud pblica, no transgrede las garantas de legalidad
y seguridad jurdica, consagradas en el artculo 16 de la Constitucin Federal. Ello es as,
porque el precepto impugnado no genera incertidumbre a los gobernados ni permite actuaciones
arbitrarias de la autoridad, ya que las circunstancias que dan origen a la imposicin de la
clausura temporal, total o parcial, se encuentran definidas en la propia Ley General del Equilibrio
12

Ecolgico y la Proteccin al Ambiente, especficamente en su artculo 3o., donde se precisan los

conceptos de contaminacin, desequilibrio ecolgico, ecosistema y recurso natural, parmetros
que acotan el ejercicio de esa facultad discrecional, cuya finalidad es la preservacin y
restauracin del equilibrio ecolgico, as como la proteccin al ambiente en el territorio nacional.
Adems, el hecho de que en el artculo combatido se conceda a la autoridad administrativa un
margen de discrecionalidad para determinar el riesgo, dao o deterioro graves y las
repercusiones peligrosas que producen las actividades de los particulares, y con base en ello la
procedencia de una clausura total o parcial, no significa que se permita la arbitrariedad, pues su
actuacin siempre se encuentra sujeta a los requisitos de fundamentacin y motivacin.
SPTIMA.- La Ley que se propone tiene por objeto renovar, integrar y homogeneizar la
normativa legal vigente mediante una regulacin ms abierta, actual, y moderna a la
demanda ambiental existente; siendo uno de ellos el desarrollo de la educacin en
materia ambiental, como uno de los procesos vitales para contribuir a solucionar la
crisis del medio ambiente. Cabe sealar que en la Conferencia Intergubernamental,
celebrada en Tbilisi [ex Repblica Socialista Sovitica de Georgia], en octubre de 1977,
se lleg a un acuerdo unnime en cuanto a la importancia del papel de la educacin
ambiental en la conservacin y mejoramiento del medio ambiente a nivel mundial. Es
por ello que depender, en gran medida, de la organizacin, coherencia y capacidad
institucional de los sistemas educativos en que se desarrolle la educacin ambiental, el
alcanzar su integracin en todas las instituciones docentes, cientficas, culturales y
comunitarias orientadas a ese fin, adems de crearse conciencia ecolgica desde los
primeros aos de vida de la niez, comprendindose el gran compromiso que se tiene
con el medio ambiente y su preservacin.
De igual forma se realizaron modificaciones de tcnica legislativa, para otorgarle
mayor claridad y precisin a su contenido, con el objeto de garantizar su aplicacin, y
estar acorde a las reglas establecidas en la tcnica ambiental y legislativa.
Por todo lo anteriormente expuesto y fundado, los integrantes de estas
comisiones permanentes de Puntos Constitucionales, Gobernacin y Asuntos
Electorales y la de Ecologa, Proteccin y Mejoramiento del Ambiente; consideramos
viable aprobar la Iniciativa de Ley de Proteccin al Medio Ambiente del Estado de
Yucatn, por todos los argumentos antes expresados en este dictamen.
13

En tal virtud, con fundamento en los artculos 29 y 30 fraccin V de la

Constitucin Poltica, y 64 fraccin I y XIII inciso a) y m); 97, 100 y 101 de la Ley
Orgnica del Poder Legislativo, ambas del Estado de Yucatn, sometemos a
consideracin del Pleno del H. Congreso del Estado de Yucatn, el siguiente proyecto
de:
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LEY DE PROTECCIN AL MEDIO AMBIENTE

DEL ESTADO DE YUCATN
TTULO PRIMERO
DISPOSICIONES GENERALES,
COMPETENCIA Y COORDINACIN
CAPTULO I
Disposiciones Generales
Artculo 1.- La presente Ley es de orden pblico e inters general y tiene por objeto:
I.- Proteger el ambiente en el Estado de Yucatn, con el fin de regular y evitar efectos
nocivos de origen antropognico y natural;
II.- Garantizar el derecho de todos los habitantes del Estado a disfrutar de un ambiente
ecolgicamente equilibrado que les permita una vida saludable y digna;
III.- Definir los principios mediante los cuales se formular, conducir y evaluar la poltica
ecolgica y ambiental del Estado, y establecer los instrumentos para su aplicacin;
IV.- Preservar y restaurar el equilibrio de los ecosistemas para mejorar el ambiente en el
Estado. As como prevenir los daos que se puedan causar al mismo, en forma tal que sean
compatibles con la obtencin de beneficios econmicos y las actividades de la sociedad con la
conservacin y preservacin de los recursos naturales y del ambiente;
V.- Fijar, administrar, regular, restaurar y vigilar las reas naturales protegidas de
competencia estatal; as como manejar y vigilar aqullas cuya administracin se asuma por
convenio con la Federacin o los municipios;
VI.- Determinar las competencias y atribuciones del Estado y de los Municipios, conforme a
los lineamientos de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, Tratados
Internacionales, Leyes Federales de la materia, la Constitucin Poltica del Estado de Yucatn,
y dems ordenamientos aplicables en la materia;
15

VII.- Instituir las bases para la formulacin, expedicin, ejecucin, evaluacin y modificacin
de los programas de ordenamiento ecolgico del territorio del Estado de Yucatn;
VIII.- Prevenir y controlar la contaminacin a la atmsfera, agua y suelo, en el Estado, salvo
aqullos casos que sean de competencia Federal o Municipal;
IX.- Establecer las medidas de control, de seguridad y las sanciones administrativas que
correspondan, para garantizar el cumplimiento y la aplicacin de esta ley y de las disposiciones
que de ella emanen;
X.- Regular los mecanismos adecuados para garantizar la reparacin de los daos al
ambiente, y
XI.- Promover y establecer la participacin social para el desarrollo, gestin y difusin
ambiental.
Artculo 2.- Se consideran de utilidad pblica:
I.- Los ordenamientos ecolgicos del territorio del Estado de Yucatn;
II.- La conservacin, proteccin y el manejo de los sistemas ecolgicos;
III.- La prevencin,
regulacin
y control de las actividades industriales, agropecuarias,
comerciales, de servicios y dems que contaminen el ambiente; as como el cuidado,

restauracin y aprovechamiento de los recursos naturales y de ecosistemas necesarios para
asegurar dichos recursos;
IV.- La regulacin, vigilancia y gestin integral de los residuos urbanos y especiales;
V.- El establecimiento, regulacin, manejo, preservacin y restauracin de las reas
naturales protegidas en el Estado; las zonas prioritarias de preservacin y restauracin
ecolgica de los centros de poblacin; as como otras zonas que se consideren de importancia
para la continuidad de los procesos ecolgicos, y
16

VI.- La instauracin y ejecucin de programas destinados a fomentar la educacin, difusin,

informacin e investigacin ambiental.
Artculo 3.- En todo lo no previsto en esta ley, sern aplicadas supletoriamente las
disposiciones de:
I.- La Ley General del Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al Ambiente;
II.- El Cdigo Penal del Estado de Yucatn;
III.- El Cdigo de Procedimientos en Materia Penal del Estado de Yucatn;
IV.- La Ley de Actos y Procedimientos Administrativos del Estado de Yucatn, y
V.- La Ley de Mecanismos Alternativos de Solucin de Controversias en el Estado de
Yucatn.
Artculo 4.- Para los efectos de esta ley, se entender por:
I.- Actividades riesgosas: conjunto de operaciones o tareas que efecta una Entidad o
persona que con lleva la probabilidad de ocurrencia de un evento que ponga en peligro la
integridad de las personas o del ambiente, en virtud de la naturaleza, caractersticas o volumen
de substancias, materiales y/o residuos que se manejen, de conformidad con las normas
oficiales vigentes y que no competa a la Federacin;
II.- Aguas residuales: composiciones variadas provenientes de las descargas de uso
pblico, urbano, domstico, industrial, comercial, de servicios, agrcola, pecuario, de las plantas
de tratamiento y de cualquier otro o mezcla de ellos;
III.- Ambiente: conjunto de elementos naturales y artificiales que hacen posible la
existencia y desarrollo de los seres humanos y dems organismos vivos que interactan en un
espacio y tiempo determinados;
IV.- reas naturales protegidas: zonas del territorio de la Entidad donde los ambientes
originales no han sido significativamente alterados por la actividad del ser humano o que
17

requieren ser preservadas y restauradas, quedando por tanto sujetas al rgimen previsto en la
presente Ley;
V.- Aprovechamiento sustentable: utilizacin de los recursos naturales en forma que se
respete la integridad funcional y las capacidades de uso de los ecosistemas de los que forman
parte dichos recursos, por perodos indefinidos;
VI.- reas de fragilidad ecolgica: zonas que poseen poca capacidad de asimilacin
frente a perturbaciones fsicas, meteorolgicas o inducidas por el hombre;
VII.- reas verdes: porcin de territorio ocupado por vegetacin generalmente localizada
en los espacios urbanos o su periferia y puedan ser utilizadas por los habitantes que las
circundan como lugar de uso colectivo y para la realizacin de otras actividades;
VIII.- Biodiversidad: variabilidad de organismos vivos de cualquier fuente, incluidos, entre
otros, los ecosistemas terrestres, marinos y otros ecosistemas acuticos; as como los
complejos ecolgicos de los que forman parte; comprende tambin la diversidad dentro de cada
especie, entre las especies y los ecosistemas;
IX.- Centro de verificacin: unidad fija o mvil determinada y autorizada por las
autoridades competentes para llevar a cabo la medicin de emisiones contaminantes mediante
equipo especializado;
X.- Contaminacin: presencia en el ambiente de cualquier agente fsico, qumico o
biolgico o bien de una combinacin de varios agentes en lugares, formas y concentraciones
tales que sean o puedan ser nocivos para la salud, la seguridad o para el bienestar de la
poblacin; o que puedan ser perjudiciales para la vida vegetal o animal; o impidan el uso normal
de las propiedades y lugares de recreacin, y el goce de los mismos;
XI.- Contaminante: toda materia o energa en cualquiera de sus estados fsicos y formas,
que al incorporarse o actuar en la atmsfera, agua, suelo, flora, fauna o cualquier elemento
natural, altere o modifique su composicin y condicin natural y que puedan afectar la salud, la
higiene o el bienestar pblico;
18

XII.- Contingencia ambiental: ocurrencia de un evento de riesgo, derivada de actividades

humanas o de fenmenos ambientales que ocasionan un dao ambiental o ponen en peligro la
integridad de uno o varios ecosistemas;
XIII.- Control: inspeccin, verificacin, vigilancia y aplicacin de las medidas necesarias
para el cumplimiento de las disposiciones establecidas en este ordenamiento;
XIV.- Criterios ecolgicos: lineamientos obligatorios para orientar las acciones de
preservacin y restauracin del equilibrio ecolgico, el aprovechamiento sustentable de los
recursos naturales y la proteccin al ambiente, que tienen el carcter de instrumentos de la
poltica ambiental estatal;
XV.- Dao ambiental: toda prdida, disminucin, detrimento o menoscabo inferido al
ambiente o a uno o ms de sus componentes como consecuencia de un Impacto Ambiental;
XVI.- Delito ambiental: conducta descrita en una norma de carcter penal cuya
consecuencia es la degradacin del medio ambiente, de la salud de la poblacin y de la calidad
de vida de la misma, y que se encuentra sancionada con una pena expresamente determinada;
XVII.- Denuncia ciudadana: derecho de la sociedad mediante el cual una persona o la
Secretara de Desarrollo Urbano y Medio Ambiente, as como de los municipios, cualquier acto
u omisin que produzca o pueda producir desequilibrio ecolgico o daos al ambiente o a los
recursos naturales, o contravenga las disposiciones de la presente Ley y dems ordenamientos
ambientales aplicables;
XVIII.- Desarrollo sustentable: proceso evolutivo sustentado en el equilibrio ecolgico y el
soporte vital de la regin, con respeto pleno a la integridad tnica y cultural regional, nacional y
local, as como en el fortalecimiento de la participacin de la sociedad, en convivencia pacfica y
en armona con la naturaleza garantizando la calidad de vida de las generaciones futuras;
XIX.- Desequilibrio ecolgico: alteracin de las relaciones de interdependencia, entre los
elementos naturales que conforman el ambiente que afecta negativamente la existencia,
transformacin y desarrollo del hombre y dems seres vivos;
19

XX.- Disposicin final: accin de depositar o confinar permanentemente residuos en sitios

e instalaciones cuyas caractersticas permitan prevenir su liberacin al ambiente y las
consecuentes afectaciones a la salud de la poblacin, a los ecosistemas y sus elementos;
XXI.- Ecosistemas: unidad funcional bsica de interaccin de los organismos vivos entre s
y de stos con el ambiente en un espacio y tiempo determinados;
XXII.- Equilibrio ecolgico: relacin de interdependencia entre los elementos que conforman
el ambiente que hace posible su existencia, transformacin y desarrollo del hombre y los dems
seres vivos;
XXIII.- Elemento natural: elementos fsicos, qumicos y biolgicos que se presentan en un
tiempo y espacio determinado, sin la induccin del hombre;
XXIV.- Emergencia ecolgica: situacin derivada de actividades humanas o fenmenos
naturales que al afectar severamente a sus elementos, pone en peligro uno o varios
ecosistemas;
XXV.- Educacin ambiental: proceso tendiente a la formacin de una conciencia crtica ante
los problemas ambientales, en el que el individuo asimila los conceptos e interioriza las
actitudes que le permitan evaluar las relaciones de interdependencia establecidas entre la
sociedad y su medio natural, considerando el mbito educativo formal e informal;
XXVI.- Energa lumnica: capacidad que tiene un cuerpo de emitir luz a travs de rayos
luminosos;
XXVII.- Especie: unidad bsica de clasificacin taxonmica, formada por un conjunto de
individuos que presentan caractersticas morfolgicas, etnolgicas y fisiolgicas similares, que
son capaces de reproducirse entre s y generar descendencia frtil, compartiendo
requerimientos de hbitat semejantes;
XXVIII.- Especie endmica: especie cuya rea de distribucin natural se encuentra
nicamente circunscrita a un espacio determinado o reducido;
20

XXIX.- Especie en peligro de extincin: especies cuyas reas de distribucin o tamao

poblacional han sido disminuidas drsticamente, poniendo en riesgo su viabilidad biolgica en
todo rango de distribucin por mltiples factores, tales como la destruccin o modificacin de su
hbitat, restriccin severa de su distribucin, sobre explotacin, enfermedades y depredacin,
entre otros;
XXX.- Estudio de riesgo: documento mediante el cual se da a conocer a partir del anlisis de
las acciones proyectadas para el desarrollo de una obra o actividad, los riesgos que stas
representan para el equilibrio ecolgico o el ambiente, as como las medidas tcnicas
preventivas, correctivas o de seguridad tendentes a mitigar, minimizar o controlar los efectos
adversos al equilibrio ecolgico en caso de un posible accidente, durante la ejecucin u
operacin de la obra o actividad de que se trate;
XXXI.- Factibilidad urbana-ambiental: dictamen que emite la Secretara, el cual determina
que una obra o actividad es compatible con el uso del suelo de la zona donde se pretende
realizar;
XXXII.- Fauna silvestre: especies animales que subsisten sujetas a los procesos de seleccin
natural y que se desarrollan libremente, incluyendo sus poblaciones menores que se
encuentran bajo control del hombre, as como los animales domsticos que por abandono se
tornen salvajes y por ello sean susceptibles de captura y apropiacin;
XXXIII.- Flora silvestre: especies vegetales as como los hongos, que subsisten sujetas a los
procesos de seleccin natural y que se desarrollan libremente, incluyendo las poblaciones o
especmenes de estas especies que se encuentran bajo control del hombre;
XXXIV.- Fondo ambiental: conjunto de bienes y recursos financieros administrados por la
secretara, destinados a impulsar la investigacin y atencin de aquellos asuntos que en
materia ambiental se consideren de inters para el Estado;
XXXV.- Fuentes contaminantes mviles: cualquier mquina, aparato o dispositivo que no
tenga un lugar fijo y que sea emisor de contaminantes a la atmsfera, al agua o al suelo;
21

XXXVI.- Fuentes contaminantes fijas: instalaciones establecidas en un slo lugar, que tienen
como finalidad el desarrollo de operaciones o procesos industriales, comerciales, de servicios o
actividades que emiten contaminantes al ambiente, como son: residuos slidos, aguas
residuales, polvos, humos, gases, ruido y vibraciones;
XXXVII.- Habitualidad: se produce cuando una persona incurre tres o ms veces en conductas
que constituyan infracciones a un mismo precepto en trminos de esta Ley, en un perodo de 5
aos contados a partir de la fecha en que se levante el acta en que se hizo constar la segunda
infraccin, siempre que sta no hubiese sido desvirtuada;
XXXVIII.- Informacin ambiental: cualquier informacin que se transmita en forma escrita,
visual,
audiovisual, magntica u ptica, de que dispongan las autoridades ambientales en
materia de agua, suelo, flora, fauna y recursos naturales de jurisdiccin municipal, estatal o
federal, as como las actividades o medidas que les afecten o puedan afectarlos;
XXXIX.- Impacto ambiental: modificacin al ambiente ocasionada por la accin del hombre o
de la naturaleza;
XL.- Informe preventivo: documento que presenta el promovente de una obra o actividad,
con la descripcin de sta, as como las sustancias o productos a utilizar o a obtenerse como
resultado de dicha obra o actividad;
XLI.- Inters legtimo: facultad o potestad de exigencia que tiene cualquier persona o
entidad como sujeto de derecho y obligaciones;
XLII.- Ley: Ley de Proteccin al Medio Ambiente del Estado de Yucatn;
XLIII.- Manifestacin de impacto ambiental: documento mediante el cual se da a conocer,
con base en estudios, el impacto significativo y potencial que generara una obra o actividad, la
forma de evitarlo o atenuarlo en caso de que sea negativo y el monitoreo de la actividad;
XLIV.- Norma oficial vigente: regla, mtodo o parmetro cientfico o tecnolgico emitido por
la Secretara del Medio Ambiente y Recursos Naturales o cualquier otra dependencia federal o
estatal, y que establezca los requisitos, especificaciones, condiciones, procedimientos,
parmetros y lmites permisibles que debern observarse en el desarrollo de las actividades,
22

uso o destino de bienes que causen o puedan causar desequilibrio ecolgico o dao al
ambiente y adems que permitan uniformar los principios, criterios y polticas de la materia;
XLV.- Ordenamiento ecolgico del territorio: instrumento de la poltica ambiental cuyo objeto
es regular o inducir el uso del suelo y las actividades productivas, con el fin de lograr la
proteccin del medio ambiente, la preservacin y el aprovechamiento sustentable de los
recursos naturales, a partir del anlisis de las tendencias de deterioro y las potencialidades de
aprovechamiento de los mismos;
XLVI.- Parques estatales: reas de vegetacin natural o inducida, de ubicacin urbana o
rural, constituidas por el ejecutivo que cuenten con flora y fauna regionales, con la finalidad de
protegerlas y propiciando el ecodesarrollo de actividades recreativas, deportivas, tecnolgicas,
educativas y cientficas, como instrumento para la educacin ambiental;
XLVII.- Poder Ejecutivo: Poder Ejecutivo del Estado de Yucatn;
XLVIII.- Poltica ambiental: conjunto de principios y conceptos que dirigen y orientan las
acciones pblicas hacia los diferentes sectores de la sociedad para alcanzar los fines de
proteccin ambiental y aprovechamiento sustentable de los recursos naturales;
XLIX.- Preservacin: conjunto de polticas y medidas para mantener las condiciones que
propicien la evolucin y continuidad de los ecosistemas y hbitat naturales, as como conservar
las poblaciones viables de especies en sus entornos y los componentes de la biodiversidad
fuera de su hbitat natural;
L.- Prevencin: conjunto de disposiciones y medidas anticipadas para evitar el deterioro
del ambiente;
LI.- Proteccin: conjunto de polticas y medidas para mejorar el ambiente y controlar su
deterioro;
LII.- Programa de manejo: componente orientado hacia la ejecucin de un plan de
acciones que identifica necesidades, establece prioridades y organiza acciones a corto,
mediano y largo plazo, para la conservacin de la biodiversidad y el aprovechamiento
sustentable de los recursos naturales de un rea determinada;
23

LIII.- Recurso natural: elemento de la naturaleza susceptible de ser aprovechado en

beneficio del hombre;
LIV.- Registro Pblico: Registro Pblico de la Propiedad y del Comercio del Estado de
Yucatn;
LV.- Regulacin ecolgica de asentamientos humanos: conjunto de normas, disposiciones
y medidas de desarrollo urbano y vivienda que, llevan a cabo los gobiernos estatal y municipal,
para mantener, mejorar y restaurar el equilibrio de los asentamientos humanos con los
elementos naturales y de esta forma asegurar la calidad de vida de la poblacin;
LVI.- Reincidente: persona que incurra dos veces en conductas que impliquen infracciones
a un mismo precepto, en el perodo de 5 aos, contados a partir de la fecha en que se levante
el acta en que se hizo constar la primera infraccin, siempre que sta no hubiese sido
desvirtuada;
LVII.- Reservas estatales: reas donde existan uno o ms ecosistemas que deban
preservarse por ser de inters para la comunidad, en donde habiten especies consideradas
endmicas, amenazadas, o en peligro de extincin;
LVIII.- Residuo: material generado en los procesos de extraccin, beneficio, transformacin,
produccin, consumo, utilizacin, control y tratamiento, cuya calidad no permita usarlo
nuevamente en el proceso que lo gener;
LIX.- Residuos peligrosos: aquellos que en cualquier estado fsico, por sus caractersticas
corrosivas, reactivas, explosivas, txicas, Inflamables, biolgico-infecciosas o irritantes,
representen un peligro para el equilibrio ecolgico o el ambiente;
LX.- Residuos slidos: residuos no peligrosos que se generen en casas habitacin,
parques, jardines, vas pblicas, oficinas, sitios de reunin, mercados, comercios, demoliciones,
construcciones, instituciones, establecimientos comerciales y de servicio, y en general, todos
aquellos generados en las actividades de los centros de poblacin;
24

LXI.- Responsabilidad ambiental: Obligacin que asumen las personas fsicas y morales de
utilizar racionalmente los recursos naturales y conservar la naturaleza; restaurando dichos
recursos en caso de ser daados, sufragando los costos a los que asciendan las
correspondientes acciones preventivas o reparadoras e imponiendo al responsable al margen
de cualquier culpa, dolo o negligencia que haya podido existir, considerando para la reparacin
de los daos, el inters colectivo, la solvencia y la autorregulacin adecuada;
LXII.- Restauracin:
conjunto
de
actividades
tendentes
la
recuperacin
al
restablecimiento de las condiciones que propician la evolucin y continuidad de los procesos

naturales;
LXIII.- Riesgo: probabilidad o posibilidad de que el manejo, la liberacin al ambiente y la
exposicin a un material o residuos, ocasionen efectos adversos en la salud humana, en los
dems organismos vivos, en el agua, aire, suelo, en los ecosistemas o en las propiedades
pertenecientes a los particulares;
LXIV.- Secretara: Secretara de Desarrollo Urbano y Medio Ambiente;
LXV.- Talud: inclinacin del paramento de un muro o de un terreno; vertiente rpida
submarina que desciende desde el borde de la plataforma continental hasta profundidades de
2000 metros o ms, y
LXVI.- Zona de Amortiguamiento: regin prxima al borde de un rea protegida; zona de
transicin entre zonas administrativas para alcanzar diferentes objetivos.
CAPTULO II
De las Autoridades Ambientales
Artculo 5.- En materia ambiental, las autoridades responsables de aplicar esta Ley, son:
I.- El titular del Poder Ejecutivo;
II.- El titular de la Secretara, y
III.- Las autoridades municipales en la esfera de su competencia.
25

CAPTULO III
De las Competencias en Materia Ecolgica
Artculo 6.- Son facultades y obligaciones del Poder Ejecutivo, a travs de la Secretara:
I.-
Formular, conducir, ejecutar y evaluar la poltica ambiental en el Estado de Yucatn,
y vigilar su aplicacin en el Plan Estatal de Desarrollo y los Programas que se establezcan en la

materia, en congruencia con los que formule la Federacin;
II.-
Preservar y restaurar el equilibrio ecolgico y proteger el ambiente en el territorio del
Estado de Yucatn;
III.-
Formular y conducir los criterios ambientales ecolgicos en congruencia con los que
hubiere formulado la Federacin, el propio Estado y los municipios y vigilar su aplicacin en

programas que se establezcan en la materia;
IV.-
Aplicar los instrumentos de la poltica ambiental previstos en esta Ley y en otras
disposiciones aplicables;
V.-
Celebrar convenios, acuerdos de coordinacin, o de colaboracin con la Federacin,
los estados o los municipios para la realizacin de acciones para la proteccin del ambiente y el
desarrollo sustentable;
VI.-
Formular, expedir, ejecutar y evaluar, en coordinacin con el Subcomit de
Desarrollo Territorial del Comit de Planeacin para el Desarrollo del Estado de Yucatn, los
objetivos del Programa Sectorial de Desarrollo Territorial Sustentable;
VII.-
Celebrar convenios o acuerdos de coordinacin con la Federacin, para que el
Estado ejerza las funciones previstas en las leyes ambientales de carcter federal, en los
trminos que al efecto se convengan;
VIII.-
Celebrar convenios con
personas fsicas o morales, para que stas realicen
acciones tendientes a la preservacin del equilibrio ecolgico, a la proteccin del ambiente o a

la reubicacin de sus establecimientos;
26

IX.-
Formular, expedir, ejecutar, evaluar y vigilar el cumplimiento de los Programas de
Ordenamiento Ecolgico en el territorio del Estado de Yucatn;

X.-
Recibir, y en su caso admitir o desechar el Informe preventivo o la Manifestacin de
Impacto Ambiental de las obras o actividades que puedan daar o contaminar el ambiente que
sean de competencia estatal, para iniciar el procedimiento de autorizacin en materia de
impacto ambiental y posteriormente autorizar o negar conforme
a los resultados de la
evaluacin que se haga a los estudios;

XI.-
Recibir, evaluar y resolver acerca de los estudios de riesgo;
XII.-
Evaluar las obras y actividades de carcter social para determinar el impacto de su
desarrollo al medio ambiente, para autorizarlas o requerir el estudio correspondiente;

XIII.-
Expedir normas tcnicas ambientales;
XIV.-
Desarrollar programas que fomenten la autorregulacin;
XV.-
Vigilar los asuntos que afecten el equilibrio ecolgico o el ambiente de dos o ms
municipios, para prevenir y controlar la contaminacin, emergencias y contingencias

ambientales;
XVI.-
Atender los asuntos que afecten el equilibrio ecolgico en el Estado, de manera
coordinada con la Federacin y los municipios y, en su caso, con otras entidades federativas;
XVII.-
Fomentar los programas de investigacin y establecer convenios de colaboracin
con instituciones cientficas y educativas privilegiando la educacin ambiental;

XVIII.-
Difundir por los diversos medios de comunicacin las medidas implementadas en
materia ambiental y promover la participacin de las organizaciones sociales, civiles,

empresariales, instituciones acadmicas y las personas interesadas en su cumplimiento;
XIX.-
Prevenir y controlar la contaminacin, as como los impactos generados por el
aprovechamiento de los minerales o sustancias no reservadas a la Federacin, que constituyan
27

depsitos de naturaleza similar a los componentes de los terrenos, tales como rocas o
productos de su descomposicin y determinar la restauracin de las reas explotadas;
XX.-
Expedir las declaratorias as como los lineamientos necesarios para establecer,
regular, administrar y vigilar las reas naturales protegidas, para conservar y aprovechar en
forma sustentable sus recursos;
XXI.-
Regular, prevenir y controlar las actividades riesgosas cuando stas afecten el
equilibrio de los ecosistemas o el ambiente en el Estado, de conformidad con las normas

oficiales que resulten aplicables;
XXII.-
Regular, prevenir y controlar la contaminacin del aire, suelo y agua, en los asuntos
de su competencia;
XXIII.-
Prevenir y controlar la contaminacin atmosfrica generada por fuentes fijas que
funcionen como establecimientos industriales o agroindustriales, as como por fuentes mviles

que no sean de competencia federal;
XXIV.-
Autorizar el funcionamiento y mantener actualizado el inventario de fuentes fijas de
contaminantes en el Estado de Yucatn;

XXV.-
Establecer programas de verificacin vehicular; instalar y operar centros de
verificacin vehicular; asignar o concesionar la prestacin de dicho servicio, as como

supervisar su funcionamiento con el fin de procurar que los automotores que circulen en el
territorio del Estado de Yucatn, no rebasen los niveles mximos permisibles que determinen
las normas oficiales vigentes y normas tcnicas ambientales;
XXVI.-
Promover la participacin ciudadana en materia de proteccin al ambiente;
XXVII.-
Ordenar y realizar las visitas de inspeccin ambiental que considere pertinentes a
todas aquellas obras o actividades de su competencia, as como supervisar en forma directa el

ejercicio de sus actividades, a efecto de comprobar el cumplimiento veraz de las disposiciones
de la materia y de ser necesario imponer las sanciones;
XXVIII.-
Emitir las resoluciones en los procedimientos administrativos;

28

XXIX.-
Concertar acciones e inversiones con el sector social, privado, instituciones
acadmicas, grupos y organizaciones sociales, as como las dems personas fsicas y morales
interesadas, para la preservacin y restauracin del equilibrio ecolgico y la proteccin al
ambiente;
XXX.-
Atender emergencias y contingencias ambientales conforme a las polticas y
programas de proteccin civil que se establezcan, promoviendo medidas preventivas acordes

con el desarrollo sustentable;
XXXI.-
Aplicar las sanciones que correspondan por violaciones a esta Ley y su
Reglamento, considerando los criterios tcnicos emitidos por la Secretara;

XXXII.-
Admitir y resolver el recurso de revisin que sea interpuesto con motivo de las
resoluciones dictadas por la aplicacin de esta Ley, su Reglamento y dems disposiciones

legales en materia ambiental, de conformidad con lo previsto en la Ley de Actos y
Procedimientos Administrativos del Estado de Yucatn;
XXXIII.-
Vigilar el cumplimiento de las normas oficiales mexicanas y de las normas tcnicas
ambientales que emita el Estado de Yucatn;

XXXIV.-
Exigir y fijar el monto de las fianzas que garanticen la reparacin de los daos
ambientales, el cumplimiento de las medidas de restauracin y cumplimiento de las

condicionantes dictadas en las resoluciones administrativas, y
XXXV.-
Ejercer las atribuciones que le confieren esta Ley y dems disposiciones legales
aplicables.
Artculo 7.- Son facultades y obligaciones de los municipios:
I.- Formular, conducir y evaluar la poltica ambiental del Municipio y vigilar su aplicacin
en el plan y programas que se establezcan en la materia;
II.- Aplicar los instrumentos de poltica ambiental previstos en la presente Ley y su
Reglamento; colaborar en la prevencin y control de las contingencias ambientales conforme a
29

las polticas y programas de proteccin civil que se establezcan; siendo que cuando la magnitud
de los desequilibrios rebase el territorio municipal correspondiente, podrn participar
conjuntamente los municipios afectados;
III.- Preservar, proteger y restaurar el ambiente en bienes y zonas que se encuentren
dentro de su jurisdiccin, y que sean materia de su competencia;
IV.- Prevenir y controlar la contaminacin al ambiente ocasionados por la limpia,
recoleccin, traslado, tratamiento y disposicin final de los residuos de su competencia;
V.- Prevenir y controlar la contaminacin de aguas nacionales, inclusive las que tengan
asignadas o concesionadas para la prestacin de servicios pblicos y de las que descarguen en
los sistemas de drenaje, alcantarillado, saneamiento de sus centros de poblacin, sin perjuicio
de las facultades reservadas a la Federacin en materia de descarga, infiltracin y reuso de
aguas residuales;
VI.- Regular, crear y administrar las zonas de preservacin ecolgica de los centros de
poblacin de su respectiva jurisdiccin;
VII.- Prevenir y controlar la contaminacin atmosfrica, perjudiciales al equilibrio ecolgico,
ya sea generada por ruido u olores proveniente de casas habitacin, establecimientos
mercantiles o de servicios que no sean de competencia estatal, as como la provocada por la
quema a cielo abierto;
VIII.- Formular y aplicar el programa relativo al ordenamiento ecolgico en el territorio
municipal, conforme a las disposiciones del programa estatal correspondiente;
IX.- Preservar y restaurar el equilibrio ecolgico y proteger el ambiente en los centros de
poblacin, de conformidad con la presente Ley y dems ordenamientos aplicables;
X.- Vigilar el cumplimiento de las normas oficiales y tcnicas vigentes, expedidas por la
Federacin o el Estado de Yucatn;
XI.- Concertar con el Poder Ejecutivo, con otros municipios o los sectores social y privado,
la realizacin de acciones en materia ambiental;
30

XII.- Solicitar, en su caso, al Estado y/o a la Federacin la asistencia tcnica necesaria

para la ejecucin de sus funciones en materia ambiental;
XIII.- Participar coordinadamente con el Poder Ejecutivo en la atencin de los asuntos que
afecten al ambiente y el equilibrio ecolgico de dos o ms municipios;
XIV.- Establecer las medidas necesarias, en el mbito de su competencia, para imponer las
sanciones correspondientes que se deriven de la aplicacin de esta Ley, de los reglamentos,
bandos de polica y gobierno, circulares y otras disposiciones administrativas de observancia en
el territorio municipal, que se relacionen con la materia de este ordenamiento;
XV.- Celebrar convenios o acuerdos de coordinacin con la Federacin, con la
intervencin que corresponda al Poder Ejecutivo, para la realizacin de acciones en las
materias de esta Ley;
XVI.- Celebrar convenios con el Poder Ejecutivo para la realizacin de acciones en materia
ambiental, y
XVII.- La atencin de los dems asuntos que en materia de preservacin del equilibrio
ecolgico y proteccin al ambiente les concedan otros ordenamientos que no estn otorgados
expresamente a la Federacin o al Poder Ejecutivo.
CAPTULO IV
De la Coordinacin en Materia de Gestin Ambiental
Artculo 8.- El Poder Ejecutivo, a travs de la Secretara, podr celebrar convenios o acuerdos
de coordinacin con la Federacin, con el propsito de asumir funciones o realizar acciones que
conduzcan al logro del desarrollo sustentable.
Artculo 9.- El Poder Ejecutivo, a travs de la Secretara, podr celebrar convenios, acuerdos
de coordinacin con otros Estados, con sus municipios, as como con organismos no
gubernamentales, paraestatales y particulares, satisfaciendo las formalidades legales que
procedan, con el propsito de realizar acciones que conduzcan al logro del desarrollo
sustentable de la competencia del primero citado.
31

Artculo 10.- El Poder Ejecutivo, a travs de la Secretara, podr celebrar convenios de

concertacin con personas fsicas o morales para la reubicacin de los establecimientos que
por sus caractersticas de operacin o emisin de contaminantes rebasen los niveles
establecidos en los reglamentos, las normas oficiales vigentes y normas tcnicas ambientales, y
pongan en peligro a los recursos naturales y al medio ambiente, garantizando con una fianza el
cumplimiento del convenio.
El convenio respectivo, nicamente podr prorrogarse si se demuestra a la Secretara un
avance mayor al cincuenta por ciento del Programa de reubicacin.
Artculo 11.- El Poder Ejecutivo podr suscribir con otros estados o con sus municipios,
acuerdos de coordinacin o convenios de colaboracin administrativa, con el propsito de
ejercer sus atribuciones a travs de las instancias que al efecto se determinen, as como
atender y resolver problemas ambientales de conformidad con las disposiciones de esta Ley y
de otros ordenamientos.
Artculo 12.- Las facultades otorgadas al Poder Ejecutivo en esta Ley, incluyendo aqullas que
sean delegadas por otras autoridades, sern ejercidas por la Secretara, salvo que por
disposicin expresa de los ordenamientos aplicables sea una facultad exclusiva del primero de
los nombrados.
Cuando por razn de la materia y de conformidad con el Cdigo de la Administracin
Pblica de Yucatn y su Reglamento u otras disposiciones legales aplicables, se requiera de la
intervencin de otras dependencias, la Secretara actuar coordinadamente con stas.
Las dependencias y entidades de la Administracin Pblica del Estado de Yucatn que
ejerzan atribuciones conferidas en otros ordenamientos y cuyas disposiciones se relacionen con
el objeto de esta ley, ajustarn su ejercicio a los criterios necesarios para preservar el equilibrio
ecolgico, aprovechar sustentablemente los recursos naturales y proteger el ambiente.
Artculo 13.- En la formulacin y conduccin de la poltica ambiental para la defensa,
preservacin y restauracin del equilibrio ecolgico en la Entidad; el Poder Ejecutivo y los
ayuntamientos, en la esfera de sus respectivas competencias, observarn y aplicarn los
32

siguientes principios:
I.- Los ecosistemas son patrimonio comn de la sociedad y de su equilibrio dependen la
vida y las posibilidades productivas del Estado. Por tanto, sus elementos sern aprovechados
de manera que se asegure una productividad ptima y sostenida, compatible con su equilibrio e
integridad, con el fin de que el aprovechamiento de los recursos naturales sea racional;
II.- Quienes realicen obras o actividades que afecten o puedan afectar el equilibrio
ecolgico o el ambiente, estarn obligados a prevenir, minimizar o reparar los daos que
causen, as como asumir los costos que dicha afectacin implique;
Asimismo, debe incentivarse a quien proteja el ambiente, promueva o realice acciones
de mitigacin y adaptacin a los efectos del cambio climtico y aproveche de manera
sustentable los recursos naturales.
III.- La responsabilidad respecto al equilibrio ecolgico, y la proteccin al ambiente
comprende tanto las condiciones presentes como las necesarias para determinar la calidad de
vida de las generaciones actuales y futuras;
IV.- Para evitar los desequilibrios ecolgicos, el medio ms eficaz es la prevencin de las
causas que los generan;
V.- El aprovechamiento de los recursos naturales renovables debe realizarse de manera
que se asegure el mantenimiento de su diversidad y renovabilidad;
VI.- Los recursos naturales no renovables deben utilizarse de modo racional para evitar la
generacin de efectos ecolgicos adversos y consecuentemente su agotamiento;
VII.- La coordinacin entre los distintos niveles de gobierno y la concertacin con la
sociedad, son indispensables para la eficacia de las acciones de preservacin y conservacin
del ambiente;
VIII.- En la concertacin ecolgica se consideran como sujetos de la misma, tanto a los
individuos, como a los grupos y organizaciones sociales. El propsito de la concertacin de
acciones ecolgicas es reorientar la relacin entre la sociedad y la naturaleza;
33

IX.- En el ejercicio de las atribuciones que esta Ley confiere al Poder Ejecutivo para
regular, promover, restringir, prohibir, orientar y en general, inducir las acciones de los
particulares en los campos econmico y social, se consideran los criterios de preservacin y
restauracin del equilibrio ecolgico;
X.- El Estado y los municipios, en los trminos de las leyes y reglamentos
correspondientes, tomarn las medidas necesarias para preservar el derecho de gozar de un
ambiente ecolgicamente equilibrado;
XI.- Garantizar el derecho de las comunidades humanas, a la proteccin, preservacin, uso
y aprovechamiento sustentable de los recursos naturales y la salvaguarda y uso de la
biodiversidad, de acuerdo a lo que determine la presente Ley y otros ordenamientos aplicables;
XII.- Es necesario para el desarrollo sustentable mejorar la calidad de vida, y
XIII.- Toda persona cumple una importante funcin en la proteccin, preservacin y
aprovechamiento sustentable de los recursos naturales y en el desarrollo. Su completa
participacin es esencial para lograr el desarrollo sustentable.
TTULO SEGUNDO
DE LOS INSTRUMENTOS DE LA POLTICA ECOLGICA
CAPTULO I
De la Planeacin Ecolgica
Artculo 14.- En el Plan Estatal de Desarrollo, y en el Programa Sectorial de Desarrollo
Territorial Sustentable, se deber considerar la Poltica Ambiental que se establece en esta Ley
y las directrices que resulten del Programa relativo al ordenamiento ecolgico del territorio del
Estado de Yucatn, que se formular conforme a lo establecido en este ordenamiento y dems
disposiciones legales aplicables en la materia.
Artculo 15.- En la planeacin del desarrollo estatal y de conformidad con la poltica ambiental,
debern incluirse estudios y la evaluacin del impacto ambiental de aquellas obras, acciones o
servicios que se realizan en el Estado y que puedan generar un deterioro en los ecosistemas.
34

Artculo 16.- El Poder Ejecutivo promover la participacin de los grupos sociales para la
elaboracin de programas que tengan por objeto la defensa, preservacin, restauracin del
equilibrio ecolgico, la proteccin al ambiente y los efectos causados por el cambio climtico, de
conformidad con lo establecido en esta Ley y las dems disposiciones legales aplicables.
CAPTULO II
Del Ordenamiento Ecolgico del Territorio del Estado
Artculo 17.- Los Programas de Ordenamiento Ecolgico del Territorio del Estado de Yucatn
debern tener como finalidad el aprovechamiento sustentable de los recursos naturales y la
regulacin de los asentamientos humanos para determinar del potencial productivo de las
actividades econmicas.
Artculo 18.- En la formulacin del Programa relativo al ordenamiento ecolgico del territorio del
Estado de Yucatn, se considerarn los siguientes criterios:
I.- La naturaleza y caractersticas de los ecosistemas existentes en el territorio del Estado,
as como de las zonas en donde stos ejercen su influencia;
II.- La vocacin de cada zona o regin, en funcin de sus recursos naturales, la
distribucin de la poblacin y las obras o actividades econmicas predominantes;
III.- Los desequilibrios existentes en los ecosistemas por efecto de los asentamientos
humanos, de las actividades humanas o fenmenos naturales;
IV.- El equilibrio que debe existir entre los asentamientos humanos y sus condiciones
ambientales;
V.- El impacto ambiental de nuevos asentamientos humanos, vas de comunicacin y
dems obras o actividades, y
VI.- La evaluacin de las actividades productivas predominantes en relacin con su impacto
ambiental, la distribucin de la poblacin y los recursos naturales.
35

Artculo 19.- Para la determinacin del uso de suelo que lleven a cabo las autoridades en los
centros de poblacin, mediante planes y programas de desarrollo urbano u otros mecanismos
legales,
ser
obligatorio
considerar
las
condiciones
topogrficas,
climatolgicas
meteorolgicas para asegurar la adecuada dispersin y asimilacin de contaminantes.

Artculo 20.- Los Programas relativos al ordenamiento ecolgico del territorio del Estado de
Yucatn podrn formularse y aplicarse en el siguiente mbito:
I.- Estatal, que comprende todo el territorio;
II.- Regional, que comprende dos o ms municipios del propio Estado, y
III.- Municipal, que comprende la totalidad del municipio o parte del mismo.
Artculo 21.- En los Programas de Ordenamiento Ecolgico del Territorio del Estado de
Yucatn, se tomar en cuenta lo siguiente:
I.- La planeacin del uso del suelo y el manejo de los recursos naturales, previstos por el
Ordenamiento Ecolgico General del Territorio Nacional;
II.- Las normas y criterios ecolgicos que expida la autoridad federal competente;
III.- Las declaratorias de reas naturales protegidas y la determinacin de usos,
provisiones y destino del suelo, hechas por la Federacin, el Estado y los municipios, y
IV.- Las declaratorias de usos, destinos y reservas que se hayan expedido con fundamento
en las leyes de la materia.
Artculo 22.- El Poder Ejecutivo y los ayuntamientos promovern, en el mbito de sus
respectivas competencias, la participacin de los distintos grupos sociales en la formulacin de
los programas de ordenamiento ecolgico del territorio, segn lo establecido en esta Ley y
dems disposiciones legales aplicables.
Artculo 23.- La Secretara publicar el aviso de inicio de consulta pblica del Programa de
Ordenamiento Ecolgico del Territorio del Estado de Yucatn, as como de las modificaciones a
que sea sujeto dicho ordenamiento, para que en el trmino de 30 das hbiles se emitan los
comentarios u observaciones correspondientes.
36

La publicacin deber realizarse en el Diario Oficial del Gobierno del Estado de Yucatn
y los medios que sean ms idneos para su mejor difusin, con la convocatoria a los agentes
econmicos involucrados y a las Secretaras de Fomento Econmico y a la de Fomento
Agropecuario y Pesquero, para que aporten lo que estimen necesario.
Concluido el plazo otorgado para la consulta pblica, la Secretara incorporar al
proyecto del Programa de Ordenamiento o sus modificaciones, segn el caso, las
observaciones que fueren procedentes. Integrado todo el proyecto, se publicar en el Diario
Oficial del Gobierno del Estado de Yucatn su terminacin, para luego inscribirlo en el Registro
Pblico.
Artculo 24.- El ordenamiento ecolgico del territorio del Estado ser considerado en la
regulacin del aprovechamiento de los recursos naturales, en la localizacin de las actividades
productivas secundarias y en los asentamientos humanos, as como en:
I.-
La realizacin de obras pblicas, federales, estatales y municipales;
II.-
Las autorizaciones, proyectos, ejecucin de obras y establecimiento de actividades
productivas;
III.-
La creacin de reservas territoriales, reas naturales protegidas o zonas prioritarias
de preservacin o restauracin ecolgica de los centros de poblacin;

IV.-
El Plan Estatal de Desarrollo, Programas Estatales Sectoriales y los Programas de
Ordenamiento Municipales de Desarrollo Urbano, y

V.-
La creacin de nuevos centros de poblacin.
CAPTULO III
De la Regulacin Ecolgica de los Asentamientos Humanos
Artculo 25.- Para la regulacin ecolgica de los asentamientos humanos, las dependencias y
entidades de las administraciones pblicas Estatal y municipales observarn los siguientes
criterios generales:
37

I.- La poltica ecolgica en los asentamientos humanos debe tener una estrecha
vinculacin con la planeacin urbana, el diseo y la construccin de la vivienda;
II.- La poltica ecolgica debe corregir los desequilibrios que deterioran la calidad de vida
de la poblacin, y a la vez, prever las tendencias de crecimiento del asentamiento humano, al
orientarlo hacia zonas aptas para este uso, a fin de mantener una relacin suficiente entre la
base de recursos y la poblacin, y cuidar de los factores ecolgicos y ambientales que son parte
integrante de la calidad de vida;
III.- En la determinacin de los usos del suelo, se buscar lograr una diversidad y eficiencia
de los mismos y se evitar el desarrollo de esquemas segregados o unifuncionales, as como
las tendencias a la suburbanizacin extensiva y en ese mismo sentido debern sujetarse a la
preservacin del medio ambiente y el desarrollo sustentable. Las autoridades municipales, para
otorgar cualquier permiso o licencia de uso de suelo, debern exigir al solicitante un estudio de
la factibilidad urbana-ambiental de la obra o actividad a desarrollarse, emitido por la Secretara,
en los trminos del Reglamento de esta Ley;
IV.- En la determinacin de las reas para el crecimiento de los centros de poblacin, se
fomentar la mezcla de los usos habitacionales con los productivos que no representen riesgos
o daos a la salud de la poblacin, y se evitar que se afecten reas con alto valor ambiental;
V.- Ser prioritario el establecimiento y administracin de las reas de conservacin
ecolgica en torno a los asentamientos humanos;
VI.- En el proceso de creacin, modificacin y mejoramiento del ambiente, es indispensable
fortalecer las previsiones de carcter ecolgico, ambiental, as como los efectos causados por el
cambio climtico, para proteger y mejorar la calidad de vida;
VII.- La observacin de las disposiciones relativas contenidas en los Programas de
Ordenamiento Ecolgico del Territorio del Estado de Yucatn;
VIII.-Se deber privilegiar el establecimiento de sistemas de transporte colectivo y otros
medios de alta eficiencia energtica y ambiental, y
38

IX.- Las autoridades estatales y municipales, en la esfera de su competencia, debern

evitar los asentamientos humanos en zonas donde las poblaciones se expongan al riesgo de
desastres por impactos adversos del cambio climtico.
Artculo 26.- Los criterios generales de regulacin ecolgica para fijar los lmites a la expansin
de los asentamientos humanos, sern considerados en:
I.- La formulacin y aplicacin de polticas de desarrollo urbano y vivienda a nivel estatal y
municipales;
II.- Los programas parciales y sectoriales de desarrollo urbano y vivienda que realicen los
gobiernos estatal y municipales;
III.- El programa estatal y los programas municipales que tengan por objeto el desarrollo
urbano de los centros de poblacin;
IV.- Las declaratorias de usos, destinos y reservas;
V.- Las acciones destinadas a fomentar la construccin de vivienda;
VI.- Las normas de diseo, construccin, uso, y aprovechamiento de vivienda y desarrollo
urbano que se expidan;
VII.- La proporcin que debe existir entre las reas verdes y las destinadas a la edificacin,
los servicios y en general a otras actividades;
VIII.- Las limitaciones para crear zonas habitacionales en torno a industrias;
IX.- La conservacin de las reas verdes existentes evitando ocuparlas con obras e
instalaciones;
X.- La distancia que debe existir entre los asentamientos humanos y las reas industriales,
tomando en consideracin las tendencias de expansin del asentamiento humano
y los
impactos que tendra la industria sobre ste, y
39

XI.- La ubicacin de infraestructura hidrulica para la dotacin de agua potable y otros usos,
as como la disposicin de aguas residuales y residuos slidos urbanos y de manejo especial.
Artculo 27.- En la formulacin de los instrumentos de desarrollo urbano a que se refiere el
artculo anterior, se debern respetar los siguientes elementos:
I.- Las disposiciones que establece esta Ley en materia de preservacin y restauracin
del equilibrio ecolgico y proteccin al ambiente, y
II.- Las disposiciones relativas contenidas en los Programas de Ordenamiento Ecolgico
del Territorio en el Estado.
CAPTULO IV
De las Normas Tcnicas Ambientales
Artculo 28.- El Poder Ejecutivo emitir normas tcnicas ambientales, las cuales tienen por
objeto establecer los requisitos o especificaciones, condiciones, parmetros y lmites
permisibles en:
I.-
El desarrollo de las actividades humanas que puedan afectar la salud, el medio
ambiente y los recursos naturales;

II.-
La limpia, recoleccin, traslado, almacenamiento, tratamiento y disposicin final de
residuos;
III.-
El aprovechamiento de sustancias no reservadas a la Federacin, y
IV.-
El aprovechamiento de los recursos naturales y realizacin de actividades en las
reservas territoriales, reas naturales protegidas o zonas prioritarias de preservacin o

restauracin ecolgica de los centros de poblacin.
Artculo 29.- Los sectores de la sociedad en general, podrn proponer la creacin de las
normas tcnicas ambientales, en los trminos sealados en el Reglamento.
Artculo 30.- El proyecto de norma o de su modificacin se publicar en el Diario Oficial del
Gobierno del Estado, a efecto de que los interesados presenten sus comentarios dentro de los
40

10 das hbiles siguientes.

Al trmino del plazo a que se refiere el prrafo anterior, la Secretara estudiar los
comentarios recibidos y, en su caso, proceder a modificar el proyecto de la norma tcnica
ambiental y emitir la norma definitiva, publicndose sta ltima en el Diario Oficial del Gobierno
del Estado.
CAPTULO V
De la Evaluacin de Impacto Ambiental
Artculo 31.- El impacto ambiental que pudiesen ocasionar las obras o actividades que no sean
de competencia Federal, ser evaluado por la Secretara y sujeto a la autorizacin de sta, con
la participacin de los municipios respectivos, en los trminos de esta Ley y su Reglamento
cuando por su ubicacin, dimensiones o caractersticas produzcan impactos ambientales
significativos.
Las personas fsicas o morales, que pretendan realizar obras o actividades pblicas o
privadas que puedan causar desequilibrio ecolgico o rebasar los lmites y condiciones
establecidos en las disposiciones aplicables en la materia, previo a su inicio, debern obtener la
autorizacin del Poder Ejecutivo, por conducto de la Secretara, en los trminos de esta Ley y
su Reglamento, as como cumplir con los requisitos que se les impongan.
El procedimiento de evaluacin del impacto ambiental se inicia con la presentacin del
informe preventivo y/o manifestacin de impacto ambiental y/o estudio de riesgo, as como los
documentos que se soliciten, dependiendo de la obra o actividad que se pretende realizar, y
concluye con la resolucin que la Secretara emita.
Esta informacin permitir verificar mediante su anlisis si procede o no la presentacin
de una manifestacin de impacto ambiental en cualesquiera de sus modalidades;
Artculo 32.- Requieren de la autorizacin establecida en el artculo anterior, las personas
fsicas o morales que pretendan realizar las siguientes obras o actividades:
I.- Obra pblica estatal y municipal;
41

II.- La explotacin, extraccin, transformacin y tratamiento de minerales o substancias no

reservadas a la Federacin y que no se encuentren sealadas en la Ley Minera;
III.- La construccin de vas de comunicacin estatal o municipal, incluyendo los caminos
rurales;
IV.- El establecimiento de zonas y parques industriales;
V.- El establecimiento y construccin de plantas industriales que no sean competencia de
la Federacin, as como las agroindustrias y los centros de produccin pecuaria con superficies
mayores de cinco mil metros cuadrados;
VI.- La construccin de los rastros y de centrales de abasto;
VII.- La construccin y operacin de plantas de tratamiento, recuperacin, reciclaje,
estaciones de transferencia y sitios de disposicin de residuos slidos urbanos y de manejo
especial;
VIII.- La construccin de plantas potabilizadoras;
IX.- La construccin y operacin de centros comerciales con cualquiera de las siguientes
caractersticas:
a) Que generen emisiones a la atmsfera;
b) Que viertan descargas de aguas residuales potencialmente contaminantes del agua
y del suelo;
c) Que generen residuos slidos que pudieran contaminar el suelo;
d) Que utilicen aguas con fines de lucro, o
e) Que generen emisiones de ruido que pudieran superar los niveles mximos
permitidos por las normas oficiales mexicanas y las normas tcnicas ambientales de
carcter estatal.
42

X.- Las actividades consideradas riesgosas en los trminos de la presente Ley;

XI.- La construccin de conjuntos habitacionales, fraccionamientos y nuevos centros de
poblacin;
XII.- La construccin de desarrollos tursticos y ecotursticos, estatales, municipales o
privados;
XIII.- Obras o actividades que puedan causar daos al ambiente, que estando reservadas a
la Federacin se transfieran al Estado mediante los instrumentos jurdicos respectivos y que
requieran de la evaluacin del impacto ambiental;
XIV.- Las obras o actividades que se pretendan realizar dentro de las reas naturales
protegidas de competencia estatal o municipal;
XV.- Las obras y actividades que se realicen en el entorno y dentro de cenotes, grutas y
cuevas, y
XVI.- Las dems obras o actividades que no se encuentren en los supuestos anteriores, que
puedan causar impactos o desequilibrios ecolgicos y que no sean competencia de la
Federacin.
Artculo 33.- Para obtener la autorizacin a que se refiere la presente Ley, los interesados
debern presentar a la Secretara un informe preventivo, exceptuando los casos establecidos
en el Reglamento de esta Ley, que por la magnitud o naturaleza de la obra o actividad se
requiera de la Manifestacin de Impacto Ambiental, en la modalidad que determine la Secretara
o de un estudio de riesgo. En todos los casos se deber incluir la descripcin de los posibles
efectos de dichas obras o actividades en el ecosistema de que se trate, los recursos que seran
sujetos de aprovechamiento.
Artculo 34.- Cuando las obras o actividades que por su giro, ubicacin, dimensiones,
caractersticas o alcances no produzcan impactos ambientales significativos, ni rebasen los
lmites y condiciones establecidos en las disposiciones jurdicas referidas a la preservacin y
43

proteccin del ambiente, el interesado debe entregar un proyecto de factibilidad, el que despus
de analizado se le otorgar constancia resolvindole sobre su proyecto o en su caso,
requirindole la presentacin de algn estudio para su evaluacin.
Artculo 35.- Una vez recibida la documentacin y el estudio solicitado, la Secretara, en un
plazo no mayor a 10 das hbiles, comunicar al interesado si admite o desecha, en su caso, el
Informe Preventivo, la Manifestacin de Impacto Ambiental, el Estudio de Riesgo y los
documentos presentados.
Artculo 36.- Para el cumplimiento del artculo anterior, se entendern por admitidos los
estudios, informes y otros, documentos antes sealados, cuando cumplan con los requisitos
establecidos en el procedimiento respectivo, integrndose un expediente para su evaluacin.
En el caso contrario, se devolvern los documentos respectivos al promovente,
quedando a salvo sus derechos para los fines legales que correspondan.
Una vez admitida y evaluada la Manifestacin de Impacto Ambiental, la Secretara
mandar publicar en el Diario Oficial del Gobierno del Estado, a costa del promovente, una
descripcin del proyecto de la obra o de la actividad, con el fin de que en un plazo de 10 das
hbiles, contados a partir del da siguiente de la publicacin, pueda ser consultada por cualquier
persona, para en su caso, proponer el establecimiento de las medidas de prevencin y
mitigacin adicionales, as como las observaciones que considere pertinentes.
Los promoventes podrn solicitar que se mantenga en reserva la informacin que se
haya integrado al expediente, que de hacerse pblica pudiera afectar derechos de propiedad
industrial o la confidencialidad de la informacin comercial que aporte el interesado
Artculo 37.- La Secretara o los municipios podrn solicitar a las instituciones acadmicas,
centros de investigacin, organismos del sector pblico, social o privado, la elaboracin de
estudios, dictmenes o peritajes necesarios para evaluar la Manifestacin de Impacto Ambiental
y los Estudios de Riesgo.
Artculo 38.- De ser necesario, la Secretara podr solicitar en cualquier momento del
procedimiento de autorizacin, aclaraciones, rectificaciones o ampliaciones sobre el estudio o
44

documentos que se hayan exhibidos para obtener la autorizacin a que se refiere el artculo 36
del presente ordenamiento.
Artculo 39.- Evaluado el estudio y documentos exhibidos, satisfechos los requerimientos y por
ende integrado el expediente, la Secretara emitir el acuerdo correspondiente que deber ser
notificado a las partes interesadas y a partir de sta, se tendr un plazo no mayor de 20 das
hbiles para dictar la resolucin en el caso del Informe Preventivo, de 40 das hbiles para la
Manifestacin de Impacto Ambiental y de 20 das hbiles para el Estudio de Riesgo. Cuando
por la complejidad y las dimensiones de una obra o actividad, la Secretara requiera de un
tiempo mayor para la evaluacin, excepcionalmente podrn ampliar los plazos sealados en el
prrafo anterior hasta en 30 das hbiles adicionales, siempre que se justifique la necesidad de
la medida conforme al Reglamento.
Si durante el procedimiento de autorizacin de una obra o actividad, surgiera una
denuncia ciudadana en contra del proyecto del cual ya se solicit la aprobacin, la Secretara
suspender el plazo del procedimiento de autorizacin en tanto se resuelve la denuncia,
haciendo del conocimiento a las partes involucradas de tal circunstancia. La denuncia se
substanciar de conformidad con lo que al respecto dispone la Ley de Actos y Procedimientos
Administrativos del Estado de Yucatn.
La Secretara emitir, debidamente fundada y motivada, la resolucin correspondiente en
la que podr:
I.- Autorizar la realizacin de la obra o actividad de que se trate, en los trminos solicitados;
II.- Autorizar de manera condicionada la ejecucin de la obra o actividad de que se trate,
con base en la modificacin del proyecto o al establecimiento de medidas adicionales de
prevencin, mitigacin o compensacin, a fin de que se eviten, atenen o compensen los
impactos ambientales adversos que puedan producirse en la construccin u operacin normal
de la obra o actividad, o en caso de accidente. Cuando se trate de autorizaciones
condicionadas la Secretara sealar los requerimientos que deban observarse en la realizacin
de la obra o actividad prevista;
III.- Negar la autorizacin solicitada cuando:
45

a)
Se contravenga lo establecido en esta Ley, su Reglamento, en las normas oficiales

mexicanas, normas tcnicas ambientales y dems disposiciones aplicables;
b)
Las obras o actividades se contrapongan a lo establecido en los Programas de

Ordenamiento Ecolgico que se emitan y sean obligatorios en el Estado, el Plan
Estatal de Desarrollo, Programas Estatales Sectoriales y
los Programas de
Ordenamiento Municipales de Desarrollo Urbano, y

c)
Exista falsedad en la informacin proporcionada por los promoventes, respecto de

los impactos ambientales de la obra o actividad de que se trate.
Cuando la Secretara proceda a negar una autorizacin, sta har del conocimiento de
todas las autoridades que segn el proyecto solicitado sean competentes para conocer del
asunto, para que dentro de su jurisdiccin realicen las acciones pertinentes.
La Secretara podr exigir el otorgamiento de fianzas que garanticen el cumplimiento de
las condicionantes dictadas.
Las autorizaciones otorgadas tendrn una vigencia de un ao contndose a partir del da
siguiente de su notificacin, para el inicio y conclusin de la obra, y del mismo plazo para
comenzar la actividad. Si el interesado no iniciare la obra o actividad durante la vigencia de la
autorizacin, se mandar archivar el expediente iniciado y por tanto, para poder ejecutar el
proyecto de que se trate, debe solicitar nuevamente la autorizacin, pudiendo la Secretara
requerirle la informacin que fuere necesaria para acordar lo procedente.
En el caso de haberse iniciado la obra previa verificacin del personal de esta
Secretara, con un avance menor al treinta por ciento, el interesado deber iniciar nuevamente
el procedimiento.
Si la obra no se concluyera en el plazo sealado en el prrafo anterior, el interesado
deber solicitar una prrroga la cual se le podr otorgar, dependiendo del avance que tenga el
proyecto.
46

Artculo 40.- La Secretara vigilar el cumplimiento de las condicionantes que haya dictado en
la resolucin, una vez evaluado el impacto ambiental.
Artculo 41.- Las personas que presten sus servicios profesionales para la realizacin de
estudios de impacto y riesgo ambientales, sern responsables ante la Secretara de los
Informes Preventivos, las Manifestaciones de Impacto Ambiental y Estudios de Riesgo que
elaboren; para ello, manifestarn, bajo protesta de decir verdad, que en dichos informes,
manifestaciones y estudios se incorporen las caractersticas de las obras y/o actividades as
como del sitio, mejoras tcnicas y metodologas existentes, as como la informacin y medidas
de prevencin y mitigacin ms efectivas.
Los prestadores de servicios ambientales respondern solidariamente, junto con los
promoventes del proyecto involucrado, de cualquier tipo de responsabilidad o sancin a la que
stos sean acreedores, cuando los resultados del estudio correspondiente sean notoriamente
incongruentes con las mejoras, metodologas e informacin referidas o se basen en hechos o
datos falsos con la finalidad de que sea autorizado el proyecto que se trate y que, de haberse
realizado el informe, manifestacin o estudios correspondientes, de manera correcta, ste
hubiere resultado ambiental y legalmente improcedente.
Artculo 42.- Por nica vez y a peticin de parte interesada, la Secretara podr realizar una
nueva valoracin del expediente solicitado, a travs de la Unidad Jurdica la cual substanciar el
procedimiento con la finalidad de considerar una solucin consensual la cual ser desahogada
de la siguiente manera:
I.- Se solicitar por escrito, por simple comparecencia o por cualquier otro medio
electrnico, ante el Titular de esta Secretara o ante las autoridades que ste seale, en el
trmino de dos das hbiles contados a partir del da siguiente en que surta efecto la notificacin
del acto o motivo del trmite requerido;
II.- Mediante acuerdo se sealar fecha y hora del desahogo del trmite, pudiendo
comprender una o ms comparecencias, y
47

III.- Se concluir por acuerdo total o parcial de las partes, mediante la firma de un convenio;
por falta de acuerdo del mismo o habiendo acuerdo entre las mismas se niegan a firmar dicho
convenio e, inasistencia de una de las partes interesadas a ms de una comparecencia.
CAPTULO VI
De la Autorregulacin
Artculo 43.- Las personas fsicas o morales que realicen actividades que causen o puedan
causar
algn
detrimento
al
ambiente,
podrn
desarrollar
procesos
voluntarios
de
autorregulacin tendientes a mejorar su desempeo ambiental, respetando la legislacin y

normatividad vigente en la materia.
Para tal efecto, el Poder Ejecutivo, por conducto de la Secretara, inducir o concertar:
I.- El desarrollo de procesos productivos adecuados y compatibles con el ambiente, as
como sistemas de proteccin y restauracin en la materia, convenidos con cmaras de
industria, comercio y de otras actividades productivas, organizaciones de productores,
organizaciones representativas de una zona o regin, instituciones de investigacin cientfica y
tecnolgica y otras organizaciones interesadas;
II.- El establecimiento de sistemas de certificacin de procesos o productos para inducir
patrones de consumo que sean compatibles o que preserven, mejoren o restauren, el medio
ambiente, debiendo observar, en su caso, las disposiciones aplicables de la Ley Federal sobre
Metrologa y Normalizacin y su Reglamento, y
III.- Las dems acciones que induzcan a las empresas a alcanzar los objetivos de la poltica
ambiental previstas en la normatividad establecida.
Artculo 44.- Los responsables del funcionamiento de una empresa podrn realizar el examen
metodolgico de sus operaciones, respecto de la contaminacin y el riesgo que generan, as
como el grado de cumplimiento de la normatividad ambiental y de los parmetros
internacionales y de buenas prcticas de operacin e ingeniera aplicables, con objeto de definir
las medidas preventivas y correctivas necesarias para proteger el medio ambiente.
48

CAPTULO VII
De la Investigacin y Educacin Ecolgica
Artculo 45.- La Secretara, en coordinacin con las autoridades competentes, promover la
incorporacin de contenidos ecolgicos y ambientales en los programas de estudio de todos los
niveles, particularmente en el bsico, as como la formacin de una cultura ambiental en la
poblacin, enfatizando las caractersticas y condiciones ecolgicas del Estado.
Artculo 46.- Las actividades vinculadas con las polticas de educacin ambiental debern
contemplar:
I.- La incorporacin del conocimiento ambiental en la formacin, especializacin y
actualizacin de los educadores de todos los niveles y modalidades de enseanza, as como de
los profesionistas de todas las reas, y
II.- La formacin, especializacin y actualizacin de profesionistas orientados a las
actividades de gestin ambiental.
Artculo 47.- El Poder Ejecutivo, a travs de la Secretara, y los municipios fomentarn
investigaciones cientficas y promovern programas para el desarrollo de tcnicas y
procedimientos que permitan prevenir, controlar y abatir la contaminacin; propiciar el
aprovechamiento racional de los recursos naturales y proteger los ecosistemas, especialmente
los de la Entidad, as como la realizacin de acciones de formacin, capacitacin y actualizacin
de los recursos humanos en la materia. Para tal efecto, se podrn celebrar convenios con
instituciones de educacin, centros de investigacin, instituciones del sector social y privado,
investigadores y especialistas en la materia.
Artculo 48.- El Poder Ejecutivo, a travs de la Secretara, promover y celebrar acuerdos de
colaboracin con las instituciones de investigacin y de educacin de la Entidad, con la finalidad
de incorporar en los planes de estudio de las mismas, los programas referentes a la educacin,
comunicacin y formacin ambiental.
Artculo 49.- El Poder Ejecutivo, a travs de la Secretara, realizar campaas de educacin
permanentes dirigidas a la poblacin en general, tendientes a desalentar el uso indiscriminado
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de productos txicos y contaminantes, considerados en las Normas Oficiales Mexicanas.

Artculo 50.- El Poder Ejecutivo y los municipios podrn celebrar acuerdos de coordinacin
para el establecimiento de programas de capacitacin ambiental, as como convenios de
concertacin con sindicatos, organizaciones obreras y campesinas o cualquier otro organismo
para llevar a cabo labores de capacitacin a sus miembros o agremiados.
Artculo 51.- En los planes de manejo de las reas naturales protegidas, se debern incluir
disposiciones referentes a educacin ambiental y de participacin ciudadana.
Artculo 52.- La Secretara promover la incorporacin de contenidos ambientales en los
programas de las comisiones de seguridad e higiene de las empresas, en coordinacin con las
autoridades competentes.
Artculo 53.- El Poder Ejecutivo, a travs de la Secretara, promover la formacin y el
fortalecimiento de la conciencia ambiental de la poblacin en general, por conducto de los
medios masivos de comunicacin y con el apoyo de los sectores social y privado.
Artculo 54.- La investigacin ambiental tiene como objetivo desarrollar tcnicas y mtodos
para prevenir, mitigar y restaurar el deterioro ambiental, as como el manejo integral y racional
de los recursos naturales, atendiendo a los puntos siguientes:
I.- Las relaciones entre los elementos del ambiente;
II.- Los procesos fsicos, qumicos, biolgicos, geogrficos, culturales, socioeconmicos e
histricos del ambiente;
III.- Las causas y los efectos del deterioro ecolgico y ambiental, y
IV.- El aprovechamiento actual y potencial de los recursos naturales y sus efectos.
50

TTULO TERCERO
DE LA CONSERVACIN Y MANEJO DE LOS RECURSOS NATURALES
CAPTULO I
De la Prevencin y Control en el Aprovechamiento de Sustancias
no Reservadas a la Federacin
Artculo 55.- Corresponde a la Secretara vigilar que los responsables de la exploracin,
explotacin y/o aprovechamiento de los recursos minerales o sustancias no reservadas a la
Federacin, ya sea superficial o subterrnea, cumplan con las disposiciones que sobre la
materia seala esta Ley, su Reglamento y dems preceptos legales aplicables.
Artculo 56.- La Secretara vigilar que en el aprovechamiento de canteras, piedras, sascab, o
cualquier tipo de suelo, yacimientos o depsitos de arena fuera de la zona federal martima
terrestre, se realice con sujecin a los estudios que demuestren satisfactoriamente que no
alterarn el medio ambiente y observen lo establecido en esta Ley y dems disposiciones
legales aplicables.
Artculo 57.- Quienes realicen obras o actividades que contaminen o degraden los suelos o
desarrollen
actividades
relacionadas
con
la
exploracin,
explotacin,
extraccin
aprovechamiento de materiales o sustancias no reservadas a la Federacin estn obligados a:

I.- Fomentar prcticas y aplicar tecnologas que mitiguen o eviten los impactos ambientales
negativos;
II.- Implementar programas de restauracin, rehabilitacin o remediacin de las reas
utilizadas o en su caso, de compensacin
del dao, de conformidad con el programa de
abandono o al final de la vida til del banco o cantera;

III.- Salvaguardar los bancos y canteras mediante obras de contencin, proteccin y
estabilizacin de los taludes que resulten, y
IV.- Obtener la autorizacin que al efecto emita la Secretara de Medio Ambiente y Recursos
Naturales si realizan explotacin superficial, subacutica o subterrnea.
51

Artculo 58.- Para la exploracin, explotacin y/o aprovechamiento a que se refieren los
artculos que anteceden, se requiere obtener, previo a su inicio, el permiso que expida el
municipio de cuya circunscripcin se trate, y la autorizacin de la Secretara, en materia de
impacto ambiental.
Artculo 59.- La Secretara solicitar a los responsables de la exploracin, explotacin y/o
aprovechamiento de recursos minerales y/o sustancias no reservadas a la Federacin, la
presentacin de un Programa de Restauracin que deber contener las medidas necesarias
para restablecer en el rea utilizada, de conformidad con lo establecido en esta Ley.
Artculo 60.- La Secretara podr exigir a los responsables de la exploracin, explotacin y/o
aprovechamiento de los recursos a que se refiere esta Ley, el otorgamiento de una fianza que
garantice la restauracin del rea utilizada, de conformidad con el programa correspondiente y
de acuerdo a las modalidades establecidas en el Reglamento.
Artculo 61.- El monto, plazo y dems modalidades de la fianza a que se refiere el artculo que
antecede, ser fijado mediante convenio que celebren la Secretara y el responsable de la obra
o actividad, considerando la superficie que sea necesaria restablecer y las acciones previstas
en el Programa de Restauracin.
La fianza deber ser expedida por alguna de las instituciones legalmente autorizadas
para ello, que tengan establecido su domicilio en el Estado de Yucatn.
Artculo 62.- Los permisos de exploracin tendrn una duracin mxima de 3 meses, contados
a partir de su fecha de expedicin, y no autorizarn la extraccin de materiales y su
aprovechamiento comercial.
En este caso, slo podrn extraerse las muestras estrictamente necesarias para su
anlisis en laboratorio, a fin de determinar su composicin fsica y qumica y los procedimientos
adecuados para llevar a cabo su explotacin y aprovechamiento. La violacin de este precepto,
motivar la clausura inmediata de los trabajos y la cancelacin del permiso respectivo.
Los permisos de explotacin y aprovechamiento tendrn una duracin mxima de 6
meses, prorrogables siempre que se haya dado cumplimiento a las obligaciones sealadas en
52

el permiso y subsistan las condiciones que justificaron su expedicin.

Los permisos sern intransferibles.
Artculo 63.- En el aprovechamiento de los minerales o substancias no reservadas a la
Federacin, la Secretara vigilar que:
I.- El aprovechamiento sea adecuado a las caractersticas del ambiente local;
II.- Se eviten daos o afectaciones al bienestar de las personas;
III.- Se considere la proteccin de los suelos, la flora y fauna silvestres;
IV.- Se eviten graves alteraciones topogrficas;
V.- Se evite la contaminacin de las aguas;
VI.- Se consideren los lmites urbanos;
VII.- Se observen las declaratorias de uso del suelo, y
VIII.- Se observe que sean compatibles con los programas de ordenamientos ecolgicos
territorial en el Estado.
CAPTULO II
De las Disposiciones Relativas a la Proteccin de los
Ecosistemas Existentes en los Cenotes, Cuevas y Grutas
Artculo 64.- El Poder Ejecutivo a travs de la Secretara, procurar la proteccin, restauracin
y preservacin de los ecosistemas en que se encuentren ubicados en los cenotes, cuevas o
grutas, con excepcin de los recursos naturales que tutela la autoridad federal, con el objetivo
de prevenir su contaminacin y propiciar su aprovechamiento racional y sustentable, de
conformidad con lo establecido en el Reglamento respectivo.
Artculo 65.- En las reas donde existan cenotes, cuevas o grutas, el Poder Ejecutivo a travs
de la Secretara deber:
I.- Sealar los usos adecuados de las reas donde se localizan;
II.- Fomentar la investigacin cientfica;
53

III.- Establecer mecanismos de coordinacin con las autoridades federales o municipales,

para el control de la calidad del agua en los cenotes;
IV.- Dictar las medidas ambientales que sean necesarias observar en la construccin de
instalaciones y prestacin de servicios cuando se lleven a cabo en las reas en que se
encuentren cenotes, cuevas o grutas abiertas al pblico, y
V.- Fomentar la participacin de la comunidad para el aprovechamiento sustentable de las
reas donde se ubiquen cenotes, cuevas o grutas con potencial cultural y turstico.
Artculo 66.- Los propietarios o poseedores de terrenos donde se encuentren cenotes, cuevas
o grutas debern manifestarlo a la Secretara, con la finalidad de que proceda a integrarlos en el
registro que al efecto lleve.
Artculo 67.- Para realizar cualquier obra o actividad en el entorno de los cenotes, cuevas o
grutas o el interior de stos, se requerir de la autorizacin de la Secretara, adems de los
correspondientes permisos que deban otorgar las autoridades federales o municipales en el
mbito de la competencia que les corresponda.
CAPTULO III
De las Disposiciones Generales Relativas
a las reas Naturales Protegidas
Artculo 68.- El Poder Ejecutivo y los ayuntamientos, en el mbito de su respectiva
competencia, podrn establecer reas naturales protegidas con el fin de asegurar la
restauracin y conservacin de los ecosistemas, donde los ambientes originales no hayan sido
significativamente alterados por la actividad del hombre o requieran ser preservados y
restaurados.
Artculo 69.- El establecimiento de reas naturales protegidas en el Estado, tiene como
propsito:
54

I.- Contribuir a la preservacin y conservacin de los ambientes naturales y de los

ecosistemas de la Entidad, para asegurar el equilibrio y la continuidad de los procesos
evolutivos ecolgicos;
II.- Coadyuvar en la preservacin de la diversidad gentica de las especies de los
ecosistemas, en particular las endmicas, las que estn en peligro de extincin o que se
encuentren bajo cualquier rgimen de proteccin y aqullas de utilidad actual o potencial para
los habitantes de la Entidad;
III.- Apoyar para mantener los procesos ecolgicos bsicos que aseguran el ciclo hidrolgico
regional, la conservacin de suelos, la regulacin climtica y la productividad agropecuaria y
pesquera;
IV.- Favorecer a la proteccin de los valores histricos y culturales de Yucatn, incluyendo
los usos tradicionales de los recursos naturales;
V.- Promover la investigacin cientfica, particularmente acerca de los ecosistemas y su
equilibrio;
VI.- Intervenir en la proteccin y promocin de los recursos naturales del Estado, facilitando
actividades recreativas y educativas, y
VII.- Asegurar el aprovechamiento sustentable de los ecosistemas y sus elementos as como
promover las opciones de desarrollo que se basen en la utilizacin integral de los recursos
naturales y el patrimonio cultural, en particular de la fauna y flora silvestre, con la participacin
de los habitantes del rea natural.
CAPTULO IV
De las Caractersticas de las reas Naturales Protegidas
Artculo 70.- Se consideran reas naturales protegidas:
I.- Las reservas y parques estatales, y
II.- Las zonas de preservacin y restauracin ecolgica de los centros de poblacin.
55

El establecimiento, administracin y manejo de las reas mencionadas en la fraccin I

corresponder al Poder Ejecutivo, y las sealadas en la fraccin II a los ayuntamientos.
Artculo 71.- En el establecimiento, administracin y manejo de las reas naturales protegidas
a que se refiere el artculo anterior, se promover la participacin de sus habitantes, propietarios
o poseedores, comunidades y dems organizaciones sociales, pblicas y privadas, de
conformidad con los convenios o acuerdos que al efecto se celebren, con objeto de propiciar el
desarrollo integral de la comunidad y asegurar la proteccin y preservacin de los ecosistemas
y su biodiversidad.
Artculo 72.- El Poder Ejecutivo a travs de la Secretara, podr realizar el manejo y vigilancia
de reas naturales, competencia de la Federacin, mediante convenios o acuerdos de
coordinacin a que se refiere la normatividad en materia ambiental.
CAPTULO V
De las Declaratorias para Establecer, Administrar y
Vigilar las reas Naturales Protegidas
Artculo 73.- Las reas naturales protegidas se establecern mediante Decreto que expida el
Poder Ejecutivo o por declaratorias de los ayuntamientos, segn corresponda. Los
ayuntamientos debern recabar un dictamen previo de procedencia expedido por la Secretara,
para efectuar la declaratoria a que se refiere este artculo y deber proporcionar a la citada
dependencia, los estudios tcnicos correspondientes.
Artculo 74.- Los dictmenes de procedencia expedidos por la Secretara, debern ser puestos
a disposicin del pblico durante un plazo de 30 das naturales, en las oficinas de la Secretara
y en los municipios que correspondan, contados a partir del da siguiente al de la publicacin del
aviso correspondiente en el Diario Oficial del Gobierno del Estado.
Artculo 75.- Los decretos o declaratorias que establezcan reas naturales protegidas, se
publicarn en el Diario Oficial del Gobierno del Estado de Yucatn y se notificarn a los
propietarios o poseedores de los predios afectados en forma personal cuando se conozcan sus
domicilios. En caso contrario, se har una segunda publicacin en el Diario Oficial, y en alguno
de los peridicos de circulacin local, que surtir efectos de notificacin personal.
56

Los decretos o declaratorias mencionados, se inscribirn en el Registro Pblico en un

libro especfico para la materia y en el Registro Estatal de reas Naturales Protegidas, a cargo
de la Secretara.
Artculo 76.- Los decretos o declaratorias de las reas a que se refiere el artculo anterior de
esta Ley, contendrn, sin perjuicio de lo dispuesto por otras disposiciones legales aplicables, los
siguientes elementos:
I.- La categora de rea Natural Protegida que se constituya, as como la finalidad u
objetivos para su establecimiento;
II.- La delimitacin precisa del rea, que contenga la superficie, ubicacin, deslinde y en su
caso, la zonificacin correspondiente; as como las caractersticas socioeconmicas, fsicas y
biolgicas de los recursos naturales existentes;
III.- La relacin de las especies y biodiversidad existente en el rea;
IV.- Las causas que justifiquen la declaratoria de un rea Natural Protegida;
V.- Las modalidades a que se sujetar dentro del rea, el uso o aprovechamiento del suelo,
la descripcin de actividades que podrn llevarse a cabo en el rea correspondiente y
limitaciones a que se sujetarn;
VI.- Las disposiciones que aseguren el aprovechamiento sustentable de los ecosistemas y
sus elementos;
VII.- Los lineamientos y plazos para la elaboracin del programa de manejo del rea de
acuerdo a los trminos de referencia que expida la Secretara. El programa de manejo deber
ser publicado en el Diario Oficial del Gobierno del Estado de Yucatn;
VIII.- Las instituciones responsables de su administracin, y
IX.- La determinacin y especificacin de los elementos naturales o reservas de la
biodiversidad, cuya proteccin se pretenda lograr.
57

Artculo 77.- En los casos en que resulte indispensable la expropiacin de terrenos para el
establecimiento de las reas naturales protegidas, corresponder al Poder Ejecutivo emitir la
expropiacin, en los trminos de la legislacin aplicable.
Artculo 78.- Una vez declarada una superficie como rea Natural Protegida, slo se podr
modificar en su extensin, zonificacin interna y en los usos del suelo permitidos por la
autoridad que la haya establecido, de conformidad con los estudios que al efecto se realicen. En
todo caso deber apoyarse en los estudios y dictmenes tcnicos originales y los que para tal
fin se formulen.
Artculo 79.- La administracin y vigilancia de las reas naturales protegidas corresponder a la
autoridad que haya emitido el Decreto o declaratoria.
Artculo 80.- Una vez establecida una superficie como rea Natural Protegida, su manejo
corresponder al Poder Ejecutivo, a los ayuntamientos o a otros organismos que hayan
celebrado convenios para ejercer tal facultad.
Artculo 81.- Podrn otorgarse permisos, licencias o, en general, autorizaciones para la
exploracin, explotacin y/o aprovechamiento de recursos naturales en reas naturales
protegidas, siempre que se realicen de acuerdo al desarrollo sustentable y que se observen las
disposiciones de esta Ley, su Reglamento; disposiciones del Decreto o declaratoria y dems
normatividad aplicable.
El solicitante deber, en tales casos, demostrar ante el Poder Ejecutivo o los
ayuntamientos, su capacidad tcnica y econmica para llevar a cabo la exploracin, explotacin
y/o aprovechamiento de que se trate, sin causar deterioro al ambiente. Las autoridades antes
mencionadas, con base a los estudios tcnicos y socioeconmicos practicados, podrn negar o
cancelar el permiso, licencia, o autorizacin correspondiente, cuando la exploracin, explotacin
y/o aprovechamiento de recursos ocasione o pueda ocasionar desequilibrio ecolgico.
Los responsables de las actividades mencionadas, debern presentar a la Secretara los
informes necesarios para comprobar el avance de las mismas y otorgar la fianza que garantice
el cumplimiento de las condiciones concedidas en la autorizacin.
58

Artculo 82.- La administracin de las reas naturales protegidas deber realizarse con base en
un Programa de Manejo que deber contener, al menos, los siguientes requisitos:
I.- La descripcin de las caractersticas fsicas, biolgicas, sociales y culturales del rea;
II.- Los objetivos especficos del rea;
III.- El manejo que deber darse a los recursos naturales, de acuerdo con sus condiciones
ecolgicas y a las actividades compatibles con las mismas, as como con los programas de
desarrollo urbano;
IV.- Las acciones a realizar a corto, mediano y largo plazo; las cuales comprendern la
investigacin, uso de recursos, extensin, difusin, operacin, coordinacin, seguimiento y
control;
V.- Los recursos forestales y de fauna que podrn ser aprovechados; las actividades que
podrn realizarse en las diversas zonas del rea;
VI.- Las bases para el manejo, mantenimiento y vigilancia del rea;
VII.- El sealamiento de las disposiciones jurdicas ambientales aplicables, y
VIII.- Los mecanismos de financiamiento del rea.
Artculo 83.- El plazo para la elaboracin del Programa de Manejo de las reas naturales
protegidas, no podr exceder de 6 meses a partir de la publicacin del Decreto o declaratoria
correspondiente.
Artculo 84.- Las limitaciones y modalidades establecidas para las reas Naturales Protegidas,
son de utilidad pblica y sern obligatorias para los propietarios y poseedores de los bienes
localizados en las mismas.
Artculo 85.- Una vez establecida el rea Natural Protegida, el Programa de Manejo que
contenga las reglas administrativas para dicha rea, se incorporar al Ordenamiento Ecolgico
del Territorio del Estado, a los programas de desarrollo urbano y a los instrumentos que se
59

deriven de stos.
Artculo 86.- Todos los actos, convenios y contratos relativos a la propiedad, posesin o
cualquier derecho relacionado con bienes inmuebles ubicados en reas naturales protegidas,
debern contener referencia de la declaratoria correspondiente y de sus datos de inscripcin en
el Registro Pblico.
Los fedatarios pblicos al autorizar las escrituras pblicas, actos, convenios o contratos
en los que intervengan, debern verificar el cumplimiento de lo dispuesto en este artculo.
Artculo 87.- La Secretara establecer el registro de reas Naturales Protegidas del Estado
que contendr los datos de inscripcin, la autoridad que las estableci, un resumen de la
informacin de los decretos, programas de manejo y dems instrumentos correspondientes.
Dicho registro se integrar al Sistema Nacional de reas Naturales Protegidas el cual deber
actualizarse anualmente.
Para lo anterior, la Secretara solicitar a la Federacin y a los municipios, toda la
informacin relativa a las caractersticas fsicas, ambientales y legales de las reas naturales
protegidas a su cargo.
CAPTULO VI
Del Desarrollo Forestal Sustentable y Vida Silvestre
Artculo 88.- Corresponde al Poder Ejecutivo, por conducto de la autoridad competente,
conocer y aplicar la poltica forestal dentro de la jurisdiccin territorial que le corresponda, en
concordancia con la poltica forestal nacional, para propiciar el desarrollo forestal sustentable,
de acuerdo a la Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable, su Reglamento y dems
disposiciones aplicables.
La conservacin y aprovechamiento sustentable de la vida silvestre, la formulacin y
conduccin de la poltica estatal, en concordancia con la poltica nacional en materia de vida
silvestre y su hbitat, ser aplicada por el Poder Ejecutivo del Estado, a travs de la autoridad
competente, en trminos de la Ley General de Vida Silvestre y dems disposiciones aplicables.
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Artculo 89.- Es atribucin de los ayuntamientos, conocer y aplicar la poltica forestal del
municipio, con el fin de propiciar su desarrollo forestal, en concordancia con las polticas
nacional y estatal, en trminos de la Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable, su
Reglamento y dems disposiciones aplicables.
Los ayuntamientos, para poder asumir las facultades que seala la Ley General de Vida
Silvestre y cumplir con los objetivos sealados en el prrafo anterior, podrn celebrar convenios
o acuerdos de coordinacin con la Federacin o con la autoridad estatal competente,
independientemente de las facultades que le sean delegadas en trminos del ordenamiento
respectivo.
CAPTULO VII
De las Actividades Consideradas Riesgosas
Artculo 90.- El Poder Ejecutivo, de acuerdo a sus atribuciones, regular la realizacin de
actividades que puedan constituir un riesgo para el equilibrio de los ecosistemas o del ambiente;
para ello la Secretara har una relacin de dichas actividades, que publicar anualmente en el
Diario Oficial del Gobierno del Estado de Yucatn, previa opinin de las autoridades
competentes.
Artculo 91.- Para la realizacin de cualquier obra o actividad de carcter industrial, comercial o
de servicios, considerada como riesgosa, se requerir de la licencia de uso del suelo y de la
respectiva autorizacin que otorgue la Secretara, debiendo observarse las disposiciones de
esta Ley, de su Reglamento y de las normas oficiales vigentes en materia de seguridad y
operacin correspondiente.
Artculo 92.- Para evitar o reducir los riesgos ambientales que se puedan generar por la
realizacin de actividades riesgosas, corresponde a la Secretara:
I.- Evaluar y en su caso aprobar, los estudios de riesgo, as como los programas de
atencin a contingencias ambientales y emergencias ecolgicas;
II.- Establecer condiciones de operacin y requerir la instalacin de equipos o sistemas de
seguridad, y
61

III.- Establecer las medidas preventivas necesarias para evitar contingencias ambientales.
Artculo 93.- En la determinacin de los usos del suelo se especificarn las zonas en las que
ser permitido el establecimiento de industrias, comercios o servicios clasificados como
riesgosos, esto por la gravedad de los efectos que puedan generar en el equilibrio de los
ecosistemas o en el ambiente del Estado de Yucatn, por lo cual se deber tomar en
consideracin:
I.- Las condiciones topogrficas, geolgicas, hidrolgicas, meteorolgicas y climatolgicas
de las zonas, de manera que se facilite la rpida dispersin y asimilacin de los contaminantes;
II.- La proximidad de los centros de poblacin, con el fin de prevenir las tendencias de
expansin de dichos centros, as como la creacin de nuevos asentamientos en las zonas
cercanas a las catalogadas como riesgosas;
III.- Los efectos negativos que tendra un posible evento extraordinario de la industria,
comercio o servicio de que se trate, sobre los centros de poblacin y sobre los recursos
naturales;
IV.- La compatibilidad con otras actividades de la zona, y
V.- La infraestructura existente y la necesaria para la atencin de emergencias ecolgicas.
Artculo 94.- Quienes realicen actividades clasificadas como riesgosas, utilizarn los equipos
de seguridad e instalaciones que les requiera la Secretara, aplicarn la mejor tecnologa
disponible para minimizar y evitar los riesgos ambientales, y debern elaborar y mantener
actualizados sus programas de prevencin de accidentes que puedan causar desequilibrios en
los ecosistemas o en el ambiente.
Los costos ocasionados por los daos ambientales sern a cargo de los responsables.
62

CAPTULO VIII
De la Prevencin y Control de la Contaminacin Atmosfrica
Artculo 95.- Las emisiones contaminantes a la atmsfera tales como, humo, polvos, gases,
vapores, olores, ruido, vibraciones y energa lumnica, no debern rebasar los lmites mximos
permisibles contenidos en las normas oficiales vigentes, en las normas tcnicas ambientales
que se expidan y en las dems disposiciones locales aplicables en el Estado de Yucatn.
Los propietarios de fuentes fijas y mviles que generen cualquiera de estos
contaminantes, estn obligados a instalar mecanismos para la recuperacin y disminucin de
las emisiones contaminantes.
Artculo 96.- Para la proteccin de la atmsfera, y lograr una calidad de aire ambientalmente
adecuado en todo el territorio del Estado, de acuerdo con las normas establecidas al efecto, las
emisiones de contaminantes a la atmsfera, ya sea que provengan de fuentes fijas y mviles,
artificiales o naturales, debern ser reguladas y controladas por el Estado para asegurar una
calidad del aire satisfactoria para el bienestar de la poblacin, el equilibrio ecolgico y la
proteccin al ambiente.
Artculo 97.- Lo dispuesto en el artculo anterior ser considerado en:
I.- La designacin de reas y zonas industriales, y
II.- En el otorgamiento de todo tipo de autorizaciones, registros o permisos para emitir
contaminantes a la atmsfera.
Artculo 98.- Para dar cumplimiento a lo establecido en el artculo anterior, el Poder Ejecutivo,
desarrollar mecanismos para prevenir y controlar la contaminacin atmosfrica, a efecto de
proteger la salud de los habitantes del Estado para lo cual, la Secretara elaborar un registro
de emisiones y transferencia de contaminantes.
Artculo 99.- En las zonas que se hubieran determinado como aptas para el establecimiento y
la realizacin de actividades industriales prximas a las reas habitacionales, nicamente
podrn establecerse plantas de esa naturaleza cuando se utilicen tecnologas y combustibles
cuyos contaminantes atmosfricos estn por debajo de los niveles permitidos en las normas
63

estatales y oficiales vigentes en el Estado.

Artculo 100.- La Secretara, en el mbito de su competencia, tiene en materia de prevencin y
control de la contaminacin atmosfrica las siguientes atribuciones:
I.- Requerir a quienes realicen actividades con emisiones contaminantes y, en su caso,
convenir con ellos, la instalacin de equipos de control con la mejor tecnologa disponible, con
el propsito de reducir sus emisiones a la atmsfera;
II.- Autorizar el funcionamiento de fuente fija e integrar y mantener actualizados los
inventarios de fuentes fijas de contaminacin a la atmsfera;
III.- Establecer, concesionar, asignar y supervisar los centros de verificacin de emisiones de
automotores registrados en el Estado, de conformidad con las normas oficiales y estatales
correspondientes;
IV.- Proponer a la autoridad competente el monto de las tarifas que deben aplicar los centros
de verificacin que establezca la Secretara, los asignados y los que operen de manera
concesionada;
V.- Integrar y controlar el registro de los centros de verificacin vehicular;
VI.- Integrar y mantener actualizado un informe de los resultados obtenidos en la medicin
de las emisiones contaminantes en los Centros de Verificacin;
VII.- Solicitar a la autoridad competente el retiro de la circulacin de los automotores cuyos
niveles de emisin de contaminantes, rebasen los lmites mximos permisibles determinados en
las normas estatales y normas oficiales vigentes en la Entidad;
VIII.- Dictar las medidas preventivas necesarias para evitar las contingencias ambientales por
contaminacin atmosfrica;
IX.- Aplicar los criterios generales para la proteccin de la atmsfera en las declaratorias de
usos, destinos, reservas y provisiones del suelo, definiendo las zonas en que sea permitida la
instalacin de industrias;
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X.- Promover la insercin de criterios ecolgicos en los planes de desarrollo urbano estatal y
municipal, para el mejoramiento de la calidad del aire;
XI.- Establecer y operar el Programa Estatal de Verificacin Vehicular que sean de jurisdiccin
local;
XII.- Elaborar los informes sobre el estado del ambiente en la entidad o municipios
correspondientes;
XIII.- Formular y aplicar programas de gestin de calidad del aire, con base en las Normas
Oficiales Mexicanas y los criterios y normas tcnicas estatales para establecer la calidad
ambiental en el territorio estatal, y
XIV.- Ejercer las dems facultades que le confieran otras disposiciones en materia ambiental.
Artculo 101.- Para la operacin y funcionamiento de las fuentes fijas reguladas por esta Ley,
que emitan contaminantes a la atmsfera de cualquier naturaleza, se requerir autorizacin
previa de la Secretara.
Artculo 102.- No se permitir la circulacin de vehculos automotores que emitan gases,
humos o polvos, cuyos niveles de emisin de contaminantes a la atmsfera, rebasen los
mximos permisibles establecidos en las normas oficiales mexicanas y en las normas tcnicas
ambientales vigentes en el Estado.
Artculo 103.- El Poder Ejecutivo y los ayuntamientos, podrn celebrar convenios a fin de que
stos tengan a su cargo la verificacin vehicular a que se refiere la fraccin III del artculo 100
de esta Ley, cuando a juicio de la Secretara, garanticen tener la capacidad tcnica,
administrativa y financiera para prestar el servicio en forma eficaz.
Artculo 104.- El Poder Ejecutivo y los ayuntamientos, con apoyo de las autoridades,
organismos e instituciones competentes, podrn establecer y operar sistemas de monitoreo de
la calidad del aire, previo dictamen tcnico que al respecto se formule de la eficacia de dicho
sistema.
65

Artculo 105.- Los propietarios o poseedores de vehculos automotores que circulen en el

territorio de la entidad, tendrn la obligacin de someter a verificacin sus vehculos con el
propsito de controlar las emisiones contaminantes, con la periodicidad y con las condiciones
que el Poder Ejecutivo establezca. De igual forma ser obligatorio el uso del silenciador y
dems aditamentos necesarios para evitar contaminacin al ambiente, en los trminos que
establezca el Reglamento de esta Ley.
Los propietarios o poseedores que se presenten a verificar fuera de los plazos
sealados en el Programa correspondiente, sern sancionados en los trminos de esta Ley.
Si los vehculos en circulacin rebasan los lmites mximos permisibles de emisiones
contaminantes fijados por las normas correspondientes, despus de haber realizado la
verificacin dos veces sin haberla aprobado, se le solicitar a la autoridad competente que no
permita la circulacin de dichos vehculos, hasta que acrediten haber dado cumplimiento a las
citadas normas.
La omisin de dicha verificacin o la falta de cumplimiento de las medidas que para el
control de las emisiones se establezcan, ser objeto de sancin en los trminos establecidos en
esta Ley y su Reglamento.
Artculo 106.- Quienes realicen actividades que generen contaminantes hacia la atmsfera, as
como las industrias o empresas prestadoras de servicios clasificadas como fuentes fijas de
emisiones, debern instalar equipos o sistemas para el control de sus emisiones que satisfagan
las normas oficiales y las tcnicas ambientales vigentes en el Estado. Asimismo, debern
proporcionar toda la informacin que la autoridad estatal o las municipales les requieran, a
efecto de integrar y mantener actualizado el inventario de fuentes fijas de contaminacin de la
atmsfera.
Artculo 107.- Queda prohibida la quema a cielo abierto de cualquier tipo de residuos con
excepcin de los siguientes casos:
I.- Para acciones de adiestramiento y capacitacin de personal encargado del combate de
incendios, y
66

II.- Cuando con esta medida se evite un riesgo mayor a la comunidad o los elementos
naturales y medie recomendacin de alguna autoridad de atencin a emergencias.
Las quemas agropecuarias y forestales debern sujetarse a las disposiciones legales de la
materia.
Artculo 108.- La Secretara deber elaborar el programa que contribuya a sustituir el mtodo
tradicional de quemas agrcolas, previo a la temporada de quemas.
CAPITULO IX
De la Prevencin y Control de la Contaminacin del Agua
Artculo 109.- Corresponde al Poder Ejecutivo, por conducto de la autoridad competente,
conocer y aplicar la poltica hdrica de acuerdo a las leyes nacionales y dems disposiciones
aplicables.
Artculo 110.- Es atribucin de los ayuntamientos aplicar las disposiciones jurdicas en materia
de prevencin y control de la contaminacin de las aguas que se descarguen en los sistemas
de drenaje y alcantarillado de los centros de poblacin, as como de las aguas nacionales que
tengan asignadas, con la participacin que conforme a la legislacin resulte aplicable.
Artculo 111.- La generacin de aguas residuales en cualquier actividad susceptible de producir
contaminacin, conlleva la responsabilidad de su tratamiento previo a su uso, reuso o descarga,
de manera que la calidad del agua cumpla con la normatividad aplicable.
CAPTULO X
De la Prevencin y Control de la Contaminacin del Suelo
Artculo 112.- Corresponde al Poder Ejecutivo formular, conducir y evaluar la poltica estatal en
materia de residuos de manejo especial, en trminos de esta Ley y dems normatividad
aplicable.
Artculo 113.- Para la prevencin y control de la contaminacin del suelo se deben observar
cuando menos los siguientes criterios:
67

I.- El Estado, los municipios y la sociedad en general, debern participar en la prevencin

de la contaminacin del suelo, de acuerdo a la normatividad aplicable;
II.- Minimizar la generacin de residuos e incorporar tecnologas que eviten los daos
ambientales y procedimientos para su reuso y reciclaje;
III.- La utilizacin de agroqumicos y sustancias txicas debe ser compatible con el equilibrio
de los ecosistemas y considerar sus efectos sobre la salud humana, ajustndose en todos los
casos a la normatividad vigente;
IV.- Fomentar el uso de composta, biofertilizantes o algn otro mejorador de suelo de origen
orgnico, y
V.- En los suelos contaminados debern llevarse a cabo las acciones necesarias para
recuperar o restablecer sus condiciones originales.
Artculo 114.- Los criterios para prevenir y controlar la contaminacin del suelo sern
considerados en:
I.- El programa de ordenamiento ecolgico del territorio del Estado de Yucatn y dems
programas de ordenamiento establecidos en el Estado;
II.- El manejo integral de residuos slidos urbanos;
III.- La gestin integral de residuos de manejo especial;
IV.- Las alteraciones nocivas en el proceso biolgico de los suelos;
V.- Las alteraciones en el suelo que afecten su uso y aprovechamiento;
VI.- Los riesgos y problemas a la salud;
VII.- Las autorizaciones para la instalacin y operacin de confinamientos o depsitos de
residuos, y
68

VIII.- La contaminacin y dao generado o que se puedan generar con las actividades de
explotacin, extraccin, tratamiento, aprovechamiento de sustancias no reservadas a la
Federacin.
TTULO CUARTO
DE LA PARTICIPACIN CIUDADANA Y DIFUSIN AMBIENTAL
CAPTULO I
De la Participacin Social
Artculo 115.- El Poder Ejecutivo y los ayuntamientos promovern la participacin de la
sociedad en la formulacin de la poltica ambiental, en torno de la conservacin de los recursos
naturales y en las actividades que se emprendan para dicho fin.
Artculo 116.- Para los efectos del artculo anterior, el Poder Ejecutivo y los ayuntamientos, por
s mismos o en coordinacin con las autoridades federales competentes, realizarn lo siguiente:
I.- Convocar a la poblacin en general para que manifieste su opinin y propuestas;
II.- Celebrar convenios de concertacin con los diferentes sectores de la sociedad o con
personas fsicas, para la proteccin al ambiente en los lugares de trabajo y unidades
habitacionales; as como para la administracin y manejo de reas naturales protegidas;
III.- Impulsar la celebracin de convenios con los representantes de los diversos medios de
comunicacin masiva para la difusin y promocin de acciones de preservacin del equilibrio
ecolgico y la proteccin al ambiente y,
IV.- Promover el establecimiento de reconocimientos a los miembros ms destacados de la
sociedad por la realizacin de acciones en pro del ambiente.
Artculo 117.- El Poder Ejecutivo podr convocar a los representantes de organizaciones
gubernamentales, centros de investigacin, asociaciones de profesionistas e instituciones
educativas, con la finalidad de que aporten su opinin y recursos en general, en la formulacin
de programas y proyectos de formacin ecolgica y ambiental.
69

Artculo 118.- Con objeto de lograr la participacin ciudadana se promover la integracin de

comisiones y comits, los cuales se constituirn y funcionarn de conformidad a lo establecido
en el Reglamento de esta Ley.
CAPTULO II
De la Difusin e Informacin Ambiental
Artculo 119.- La Secretara difundir en los distintos medios de comunicacin masiva y en
cualquier otra publicacin que estime conveniente, las disposiciones jurdicas de inters
general, as como los programas y proyectos relacionados con el equilibrio ecolgico, los
recursos naturales y la proteccin al ambiente en el Estado de Yucatn; y convocar de manera
permanente a la sociedad para denunciar hechos, actos u omisiones que produzcan o puedan
producir desequilibrio ecolgico o daos al ambiente, causado por obras o actividades de
competencia estatal.
Artculo 120.- Cualquier persona tiene derecho a la informacin pblica ambiental, por tanto
para acceder a ella deber sujetarse a lo establecido en la Ley de Acceso a la Informacin
Pblica para el Estado y los municipios de Yucatn.
Artculo 121.- La Secretara, en coordinacin con la Federacin y los municipios, desarrollar
un Sistema Estatal de Informacin Ambiental, vinculado a los sistemas nacionales estadstico y
de informacin geogrfica del Instituto Nacional de Estadstica, Geografa e Informtica (INEGI),
que tendr por objeto registrar, organizar, actualizar y difundir la informacin ambiental estatal
por los diferentes medios, principalmente por el electrnico. Los aspectos de integracin y
operacin del sistema de informacin ambiental sern establecidos en el Reglamento de esta
Ley.
CAPTULO III
Consejo Estatal de Consultora y Evaluacin Ambiental
Artculo 122.- Con objeto de coordinar y unificar los esfuerzos del Estado en materia ecolgica
y ambiental, se integrar el Consejo Estatal de Consultora y Evaluacin Ambiental.
70

Artculo 123.- El Consejo Estatal de Consultora y Evaluacin Ambiental, tendr las siguientes
funciones:
I.- Analizar e intercambiar opiniones relacionadas con las acciones y programas relativos a
los aspectos ecolgicos y ambientales;
II.- Evaluar y dar seguimiento a las acciones y programas mencionados con anterioridad;
III.- Formular las recomendaciones pertinentes, principalmente las relacionadas con los
objetivos de esta Ley;
IV.- Ser instrumento de consulta y asesora en la materia para el Poder Ejecutivo del Estado;
V.- Recomendar al Poder Ejecutivo investigaciones prioritarias en la materia, y
VI.- Informar al Poder Ejecutivo y a las instituciones y organismos involucrados, los acuerdos
consensuados con base en criterios cientficos, para fundamentar la toma de decisiones
orientadas a la solucin o mitigacin de los problemas de desequilibrio ecolgico o
contaminacin ambiental.
Artculo 124.- El Consejo Estatal de Consultora y Evaluacin Ambiental, estar integrado con
los representantes de las dependencias federales, estatales, municipales, instituciones de
educacin superior, de investigacin, asociaciones civiles y grupos sociales, debidamente
organizados y relacionados con la materia, que fueren convocadas por el Titular del Poder
Ejecutivo.
Artculo 125.- La estructura, operacin, as como el perfil de los integrantes del Consejo Estatal
de Consultora y Evaluacin Ambiental, se establecern en el Reglamento de esta Ley.
CAPTULO IV
De la Denuncia Ciudadana
Artculo 126.- Toda persona tiene el derecho y el deber de denunciar ante la Secretara o la
autoridad municipal, segn corresponda, todo hecho, acto u omisin que pueda producir
desequilibrio ecolgico, o est en contravencin de las disposiciones de esta Ley y de los
71

dems ordenamientos aplicables.

Artculo 127.- La denuncia podr presentarse por escrito acompaada de identificacin
personal o solicitar que sea de manera annima, en este caso, la autoridad ante quien se
presente deber proteger este derecho del denunciante y dar trmite a la misma.
Artculo 128.- La interposicin y el procedimiento relativo a la denuncia ciudadana se realizar
de conformidad con lo dispuesto por la Ley de Actos y Procedimientos Administrativos del
Estado de Yucatn.
TTULO QUINTO
MEDIDAS DE CONTROL AMBIENTAL
CAPTULO NICO
Inspeccin y Vigilancia
Artculo 129.- La Secretara y los ayuntamientos, en el mbito de su competencia, podrn
realizar por conducto del personal debidamente autorizado visitas de inspeccin, verificacin y
vigilancia en los siguientes casos:
I.- Para constatar el cumplimiento de las disposiciones contenidas en esta Ley, su
Reglamento y dems normatividad legales aplicables;
II.- En las obras o actividades en que hubiese emitido algn acuerdo o dictado resolucin
que contenga medidas de mitigacin, prevencin o urgente aplicacin, o
III.- En las obras o actividades en que hubiese otorgado autorizacin de impacto ambiental o
dictando resolucin en los procedimientos administrativos para verificar el cumplimiento de las
condicionantes impuestas en la misma.
Artculo 130.- La Secretara podr realizar actos de inspeccin, verificacin y/o vigilancia en las
obras o actividades en que hubiese emitido algn acuerdo que contenga medidas de mitigacin,
prevencin o urgente aplicacin u otorgado autorizacin de impacto ambiental y dictado
resolucin en los procedimientos administrativos para verificar el cumplimiento de las
condicionantes impuestas en la misma.
72

Artculo 131.- Los procedimientos para realizar las visitas de inspeccin, verificacin y
vigilancia se realizarn de conformidad con lo dispuesto por la Ley de Actos y Procedimientos
TTULO SEXTO
MEDIDAS DE SEGURIDAD, SANCIONES Y MEDIOS DE IMPUGNACIN
CAPTULO I
De las Medidas de Seguridad
Artculo 132.- Cuando exista riesgo inminente de desequilibrio ecolgico, daos a los recursos
naturales o casos de contaminacin con repercusiones peligrosas para los ecosistemas, la
Secretara o los ayuntamientos, segn corresponda, como medida de seguridad podrn
ordenar:
I.- El aseguramiento precautorio y posterior decomiso de materiales o sustancias
contaminantes, as como de ejemplares, equipos, productos, subproductos, utensilios e
instrumentos relacionados con la conducta a que da lugar la imposicin de las medidas de
seguridad;
II.- La clausura temporal, parcial
o definitiva, de las obras, actividades,
fuentes
contaminantes y las instalaciones en que se manejen, se desarrollen las actividades que den
lugar a los supuestos a que se refiere este artculo, y
III.- Las medidas de seguridad establecidas en la Ley de Actos y Procedimientos
A quien cause dao ambiental, se le ordenar el restablecimiento de lo afectado, al estado
en que se encontraba al momento de la produccin de ste. Si no es factible el restablecimiento
de lo afectado al estado en que se encontraba, se ordenar la indemnizacin correspondiente,
depositndose en el Fondo Ambiental, en los trminos establecidos en el Reglamento de esta
Ley.
73

La Secretara promover ante la autoridad competente, la ejecucin de las medidas de

seguridad establecidas en esta Ley, su Reglamento y en las dems disposiciones legales
aplicables.
Artculo 133.- Cuando la autoridad ordene alguna de las medidas de seguridad previstas en
esta Ley, el personal comisionado para ejecutarlas proceder a levantar acta circunstanciada de
la diligencia, observando las disposiciones aplicables a la realizacin de inspecciones e indicar
al interesado, cuando proceda, las acciones que debe llevar a cabo para subsanar las
irregularidades que motivaron la imposicin de dichas medidas, as como los plazos para su
realizacin, a fin de que una vez cumplidas stas, se ordene el retiro de la medida de seguridad
impuesta.
CAPTULO II
De las Sanciones Administrativas y Medios de Impugnacin
Artculo 134.- Las violaciones a los preceptos de esta Ley y su Reglamento, sern sancionadas
administrativamente por la Secretara o por los ayuntamientos en asuntos de su competencia,
con las siguientes sanciones:
I.- Multa por el equivalente de 10 a 50 mil das de salario mnimo general vigente en el
Estado de Yucatn en el momento de imponer la sancin;
En los casos de reincidencia, cuando las infracciones generen efectos negativos al
ambiente el monto de la multa podr ser hasta por tres veces el monto original impuesto, y
II.- Clausura temporal o definitiva, parcial o total de la obra, actividad o fuente de
contaminacin cuando se incurra en cualquiera de los siguientes casos:
a)
Cuando el infractor no hubiere cumplido en los plazos y condiciones impuestos por

la autoridad, con las medidas correctivas de urgente aplicacin o de seguridad
ordenadas;
b) Exista desobediencia reiterada en tres o ms ocasiones, por el incumplimiento de

medidas correctivas o de urgente aplicacin impuestas por la autoridad
competente;
74

III.- Arresto hasta por 36 horas;

IV.- Suspensin o cancelacin del permiso, concesin, licencia o autorizacin que se hubiere
otorgado, y
V.- La negacin de permisos, licencias, concesiones o autorizaciones hasta por un perodo
de 5 aos en los casos de habitualidad.
Si una vez vencido el plazo concedido por la autoridad para subsanar la o las infracciones
que se hubieran cometido y se hubiera condenado al infractor al pago de una multa, y dicha
infraccin o infracciones an subsisten, la autoridad competente podr imponer multa adicional
a la primera a la razn del cinco por ciento del importe inicial por cada da que transcurra sin
obedecer el mandato.
Lo anterior ser aplicable sin perjuicio de la reparacin del dao ambiental que proceda,
conforme a dictamen tcnico respectivo.
Artculo 135.- Cuando la gravedad de la infraccin lo amerite, la autoridad competente
solicitar a la instancia que corresponda la suspensin, revocacin o cancelacin de la
concesin, permiso, licencia o cualquier gnero de autorizacin otorgada para la realizacin de
actividades comerciales, industriales o de servicios, o para el aprovechamiento de recursos
naturales que haya dado lugar a la infraccin.
Artculo 136.- La Secretara o los ayuntamientos notificaran a la instancia que hubiera otorgado
algn permiso, licencia o autorizacin, de las infracciones en que se haya incurrido de las
disposiciones de esta Ley y su Reglamento.
Artculo 137.- Para la imposicin de las sanciones por infracciones a esta Ley, se tomarn en
cuenta:
I.- La gravedad de la infraccin y los grados de la contaminacin ambiental, considerando
principalmente el criterio de impacto negativo en la salud pblica y la generacin de
desequilibrios ecolgicos de acuerdo con lo que establezca esta Ley y su Reglamento;
75

II.- La reincidencia o habitualidad;

III.- Desobediencia reiterada;
IV.- Las condiciones econmicas del infractor;
V.- El carcter intencional o negligente de la accin u omisin constitutiva de la infraccin, y
VI.- El beneficio directamente obtenido por el infractor por los actos que motiven la sancin.
Artculo 138.- Cuando proceda como sancin la clausura temporal o definitiva, total o parcial, el
personal comisionado para ejecutarla proceder a levantar el acta circunstanciada
correspondiente de la diligencia, siguiendo para ello los lineamientos generales establecidos
para las inspecciones.
Artculo 139.- La Secretara podr promover ante las autoridades Federales o Municipales, con
base en los estudios que haga para ese efecto, la limitacin de las obras o actividades de
industrias, comercios, servicios, desarrollos urbanos que afecten o puedan afectar el ambiente o
causar desequilibrio ecolgico.
Artculo 140.- En caso de que el infractor realice las medidas correctivas o las de urgente
aplicacin, o subsane las irregularidades en que hubiere incurrido, previamente a la imposicin
de una sancin y siempre que lo haga del conocimiento de la autoridad dentro del plazo de los
10 das hbiles posteriores a la notificacin del acuerdo de requerimiento de medidas
correctivas o de urgente aplicacin, la autoridad podr considerar tal situacin como atenuante
de la infraccin cometida.
Artculo 141.- La Secretara de manera justificada, por s o a solicitud del infractor, podr
otorgar a ste la opcin de pagar la multa o realizar inversiones equivalentes en la adquisicin e
instalacin de equipo para evitar la contaminacin, realizar acciones o proporcionar insumos
para la proteccin, preservacin, restauracin del ambiente y conservacin de los recursos
naturales, siempre y cuando se garanticen mediante fianza legalmente expedida las
obligaciones del infractor.
76

Artculo 142.- Las Resoluciones con motivo de la aplicacin de esta Ley, su Reglamento y
disposiciones que de ella emanen, podrn ser impugnadas en los trminos de la Ley de Actos y
Procedimientos Administrativos del Estado de Yucatn.
CAPTULO III
De los Delitos Ambientales
Artculo 143.- Son delitos ambientales los sealados en el Cdigo Penal del Estado de
Yucatn.
Artculo 144.- En aquellos casos en que, como resultado del ejercicio de sus atribuciones, la
Secretara o los ayuntamientos tengan conocimiento de actos u omisiones que pudieran
constituir delitos conforme a lo previsto en la legislacin penal aplicable, formularn ante el
Ministerio Pblico la denuncia correspondiente.
Artculo 145.- Sin perjuicio de las sanciones penales o administrativas que procedan, toda
persona que contamine, deteriore el ambiente, o afecte los recursos naturales, ser
responsable ante la autoridad competente y estar obligada a reparar los daos causados.
TRANSITORIOS:
ARTCULO PRIMERO.- Esta Ley entrar en vigor el da siguiente al de su publicacin en el
Diario Oficial del Gobierno del Estado de Yucatn.
ARTCULO SEGUNDO.- Se abroga el Decreto nmero 195 que contiene la Ley de Proteccin
al Ambiente del Estado de Yucatn, publicada en el Diario Oficial del Gobierno del Estado de
Yucatn de fecha 23 de abril de 1999, y se derogan las dems disposiciones legales de igual o
menor rango que se opongan a esta Ley.
ARTCULO TERCERO.- En tanto se expide el Reglamento derivado de la presente Ley, quedan

vigentes las disposiciones del Reglamento de la Ley de Proteccin al Ambiente del Estado de
Yucatn, en todo lo que no contravenga lo dispuesto en esta Ley.
77

ARTCULO CUARTO.- En un plazo no mayor de 180 das hbiles, contados a partir de la

entrada en vigor de esta Ley, el Poder Ejecutivo del Estado expedir el Reglamento referido en
la propia Ley.
ARTCULO QUINTO.- Todos los procedimientos y recursos administrativos relacionados con
las materias de esta Ley que no se hubieren iniciado bajo su vigencia, se tramitarn y
resolvern conforme a las disposiciones del ordenamiento que se abroga.
ARTCULO SEXTO.- Los municipios debern expedir y, en su caso, adecuar sus reglamentos,
bandos y dems disposiciones jurdicas, de acuerdo con las competencias que les corresponda
en la presente Ley.
DADO EN LA SEDE DEL RECINTO DEL PODER LEGISLATIVO, EN LA CIUDAD DE
MRIDA, YUCATN, ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, A LOS DIECISIETE DAS DEL MES
DE AGOSTO DEL AO DOS MIL DIEZ. PRESIDENTE DIPUTADO VCTOR EDMUNDO
CABALLERO DURN, SECRETARIO DIPUTADO RENN ALBERTO BARRERA CONCHA,
Y SECRETARIA DIPUTADA MARTHA LETICIA GNGORA SNCHEZ. RBRICAS.
Y, POR TANTO, MANDO SE IMPRIMA, PUBLIQUE Y CIRCULE PARA SU CONOCIMIENTO
Y DEBIDO CUMPLIMIENTO.
EXPEDIDO EN LA SEDE DEL PODER EJECUTIVO, EN LA CIUDAD DE MRIDA, CAPITAL
DEL ESTADO DE YUCATN, ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, A LOS VEINTICINCO DAS
DEL MES DE AGOSTO DEL AO DOS MIL DIEZ.
(RUBRICA)
C. IVONNE ARACELLY ORTEGA PACHECO
GOBERNADORA DEL ESTADO DE YUCATN
(RUBRICA)
C. VCTOR MANUEL SNCHEZ LVAREZ
SECRETARIO GENERAL DE GOBIERNO.
78

DECRETO 172
Publicado en el Diario Oficial del Estado de Yucatn
el 25 de Abril de 2014
Artculo nico.- Se adiciona el segundo prrafo de la fraccin II al artculo 13; se reforman las
fracciones VII y VIII y se adiciona la fraccin IX al artculo 25; se reforman las fracciones VIII y
IX recorrindose su actual contenido a la fraccin XIV y se adicionan las fracciones X, XI, XII,
XIII y XIV al artculo 100, todos de la Ley de Proteccin al Medio Ambiente del Estado de
Yucatn, para quedar como siguen:
Transitorios:
Artculo primero.- Las disposiciones de este Decreto entrarn en vigor el da siguiente de su
publicacin en el Diario Oficial del Gobierno del Estado de Yucatn.
Artculo segundo.- Para los efectos de este Decreto, se deroga todo aquello que conforme a la
normativa estatal se oponga al mismo.
DADO EN LA SEDE DEL RECINTO DEL PODER LEGISLATIVO EN LA

CIUDAD DE MRIDA, YUCATN, ESTADOS UNIDOS MEXICANOS A LOS QUINCE
DAS DEL MES DE ABRIL DEL AO DOS MIL CATORCE.- PRESIDENTA
DIPUTADA FLOR ISABEL DAZ CASTILLO.- SECRETARIO DIPUTADO GONZLO
JOS ESCALANTE ALCOCER.- SECRETARIO DIPUTADO EDGARDO GILBERTO
MEDINA RODRGUEZ. RBRICA.
(RUBRICA)
C. ROLANDO RODRGO ZAPATA BELLO
GOBERNADOR DEL ESTADO DE YUCATN
(RUBRICA)
C. VCTOR EDMUNDO CABALLERO DURN
SECRETARIO GENERAL DE GOBIERNO.
79

APNDICE
Listado de los decretos que derogaron, adicionaron o reformaron diversos artculos
de la Ley de Proteccin al Medio Ambiente del Estado de Yucatn.
FECHA DE PUBLICACIN
DECRETO
EN
DEL
Ley de Proteccin al
Ambiente del
estado de Yucatn. (Abrogada)

Ley de Proteccin al Ambiente del
Estado de Yucatn. (Abrogada)
Ley de Proteccin al Medio Ambiente
del Estado de Yucatn.
EL
DIARIO
ESTADO
OFICIAL
DE
YUCATN
589
20/VII/1993
195
23/IV/1999
333
8/IX/2010
415
26/V/2011
172
25/IV/2014
Reglamento de la Ley de Proteccin al

medio
Ambiente
del
Estado
de
Yucatn.
Se adiciona el segundo prrafo de la
fraccin II al artculo 13; se reforman
las fracciones VII y VIII y se adiciona la
fraccin IX al artculo 25; se reforman
las fracciones VIII y IX recorrindose su
actual contenido a la fraccin XIV y se
adicionan las fracciones X, XI, XII, XIII
y XIV al artculo 100, todos de la Ley
de Proteccin al Medio Ambiente del
Estado de Yucatn.
80

Ley de Proteccion Al Medio Ambiente Del Estado de Yucatan

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H.

CONGRESO DEL ESTADO DE YUCATN

SECRETARA GENERAL DEL

ltima Reforma D.O. 25-Abril-2014

LEY DE PROTECCIN AL MEDIO AMBIENTE DEL ESTADO DE YUCATN

ltima Reforma en el D.O.25-Abri-2014

LEY DE PROTECCIN AL MEDIO AMBIENTE

CAPTULO III.- DE LAS COMPETENCIAS EN MATERIA ECOLGICA

CAPTULO IV.- DE LA COORDIANCIN EN MATERIA DE GESTIN AMBIENTAL

CAPTULO II.- DEL ORDENAMIENTO ECOLGICO DEL TERRITORIO DEL ESTADO

CAPTULO III.- DE LA REGULACIN ECOLGICA DE LOS ASENTAMIENTOS

CAPTULO V.- DE LA EVALUACIN DE IMPACTO AMBIENTAL

CAPTULO VI.- DE LA AUTORREGULACIN

CAPTULO VII.- DE LA INVESTIGACIN Y EDUCACIN ECOLGICA

SUSTANCIAS NO RESERVADAS A LA FEDERACIN

LEY DE PROTECCIN AL MEDIO AMBIENTE DEL ESTADO DE YUCATN

ltima Reforma en el D.O.25-Abri-2014

ECOSISTEMAS EXISTENTES EN LOS CENOTES, CUEVAS Y GRUTAS.

CAPTULO V.- DE LAS DECLARATORIAS PARA ESTABLECES, ADMINISTRAR Y VIGILAR

LAS REAS NATURALES PROTEGIDAS

CAPTULO VII.- DE LAS ACTIVIDADES CONSIDERADAS RIESGOSAS

CAPTULO VIII.- DE LA PREVENCIN Y CONTROL DE LA CONTAMINACIN

CAPTULO X.- DE LA PREVENCIN Y CONTROL DE LA CONTAMINACIN DEL SUELO

CAPTULO II.- DE LA DIFUSIN E INFORMACIN AMBIENTAL

CAPTULO III.- CONSEJO ESTATAL DE CONSULTORIA Y EVALUACIN AMBIENTAL

CAPTULO IV.- DE LA DENUNCIA CIUDADANA

LEY DE PROTECCIN AL MEDIO AMBIENTE DEL ESTADO DE YUCATN

ltima Reforma en el D.O.25-Abri-2014

CAPTULO II.- DE LAS SANCIONES ADMINISTRATIVAS Y MEDIOS DE IMPUGNACIN

CAPTULO III.- DE LOS DELITOS AMBIENTALES

LEY DE PROTECCIN AL MEDIO AMBIENTE DEL ESTADO DE YUCATN

ltima Reforma en el D.O.25-Abri-2014

DECRETO No. 333

LEY DE PROTECCIN AL MEDIO AMBIENTE DEL ESTADO DE YUCATN

ltima Reforma en el D.O.25-Abri-2014

revolucin cientfico-tcnica, misma que se dio en muchas partes del mundo,

LEY DE PROTECCIN AL MEDIO AMBIENTE DEL ESTADO DE YUCATN

ltima Reforma en el D.O.25-Abri-2014

De igual forma la Constitucin Poltica del Estado de Yucatn en su prrafo II del

De lo anterior, se reconoce que el tema de proteccin al medio ambiente desde

LEY DE PROTECCIN AL MEDIO AMBIENTE DEL ESTADO DE YUCATN

ltima Reforma en el D.O.25-Abri-2014

CUARTA.- La contaminacin del medio ambiente y la destruccin de los recursos

LEY DE PROTECCIN AL MEDIO AMBIENTE DEL ESTADO DE YUCATN

ltima Reforma en el D.O.25-Abri-2014

Como aspectos relevantes se constituyen en esta nueva Ley, los principios

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de la fraccin III del artculo 115 constitucional en comento dispone textualmente lo

Sobre el particular es preciso sealar lo dispuesto en la Constitucin Poltica del

Por su parte el artculo 45 de la Ley de Gobierno de los Municipios del Estado de

SEXTA.- De un anlisis armnico y funcional de las disposiciones antesen comento, es

y estatales, siendo el caso

que, por lo que se refiere a Yucatn, los

municipios concurrirn con las autoridades estatales y federales, en materia de

LEY DE PROTECCIN AL MEDIO AMBIENTE DEL ESTADO DE YUCATN

ltima Reforma en el D.O.25-Abri-2014

LEY DE PROTECCIN AL MEDIO AMBIENTE DEL ESTADO DE YUCATN

ltima Reforma en el D.O.25-Abri-2014

Registro No. 191969

LEY DE PROTECCIN AL MEDIO AMBIENTE DEL ESTADO DE YUCATN

ltima Reforma en el D.O.25-Abri-2014

Ecolgico y la Proteccin al Ambiente, especficamente en su artculo 3o., donde se precisan los

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