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INTRODUCCIN
Hoy en da, es de vital importancia estar informados con los ltimos acontecimientos
mundiales con respecto a la economa local como internacional, es necesario conocer y
dominar los temas de la actualidad, ms an para futuros trabajos en administracion.
Pero Es suficiente conocer slo el presente?, la respuesta es negativa, es imperativo
conocer el pasado para poder proyectarnos al futuro, es por eso que en esta oportunidad
se detallar la evolucin de la economa, las diversas corrientes y escuelas que fueron
determinantes en ese momento, cules son las principales caractersticas y cuales an se
sostienen el da de hoy.
Y si hablamos de la historia econmica, no podemos dejar de lado a la Agricultura, que
ha sido el principal motor de muchos pases para su crecimiento econmico, entre ellos
incluido el Per.
En las siguientes pginas se mostrar lo ya mencionado de forma clara y sencilla,
resaltando los principales puntos y apartados.
OBJETIVOS
Estudiar y conocer la economa desde la poca de los Incas como su importancia
y desarrollo.
Identificar las caractersticas principales de la economa desde diferentes
aspectos tanto culturales naturales e industriales.
Conocer la evolucin de la economa en el Per desde la antigedad hasta la
actualidad sus rasgos y acontecimientos ms importantes que marcaron en su
desarrollo.
Conocer las actividades ms relevantes que se realizaron para sostener una
economa desde la poca incaica hasta la actualidad.
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Economa y legislacin percy Michael Aguilar Apaza
ECONOMA
ASPECTOS GENERALES
1. QUE ES ECONOMIA?
La economa es una ciencia social que estudia las relaciones en el mbito de la
produccin, el intercambio y la distribucin de la riqueza. Como todas las ciencias
sociales, la economa busca los principios que orientan la actividad econmica del
hombre entendida como la asignacin de recursos escasos para satisfacer las
necesidades de las personas
2. FUNDAMENTOS DE LA ECONOMIA
La economa se fundamenta en varios hechos tales como: la escasez, la competencia, la
cooperacin y la eficiencia.
LA ESCASEZ
El ser humano tiene un instinto nato por satisfacer sus necesidades y evita la
incomodidad. Las necesidades de los individuos son infinitas, las expectativas parecen
estas siempre creciendo, ya que el ser humano nunca est satisfecho con lo que tiene
continuamente surgen nuevas necesidades.
Los recursos son siempre escasos. El problema fundamental es que el hombre tiene
necesidades y deseos ilimitados pero se encuentra en un mundo de recursos limitados.
Esto da origen al problema econmico fundamental de la escasez.
Puede ser definida como la insuficiencia de los bienes y/o servicios disponibles para
satisfacer todos los deseos y necesidades de los seres humanos
Los problemas que se nos plantean por esto dan origen a la actividad econmica que es
lo que la gente hace para combatir la escasez .para esto la gente debe tomar decisiones
ya que no podemos tener todo lo que queremos, debemos decidir entre las mejores
opciones disponibles, comparando las ventajas y desventajas de cada opcin .A la
actividad de medir los beneficios y los costos para hacer lo mejor dentro de nuestras
posibilidades econmicas se le conoce como optimizar o economizar recursos.
LA COMPETENCIA
La competencia es un recurso por la posesin de los recursos escasos. Es una actitud
positiva cuando involucra el respeto a los dems y es un hecho que las personas rinden
mejor cuando compiten entre s. Adems se ha dicho que los deseos exceden a los
recursos. Esto significa que los deseos tienen que competir unos contra otros por lo que
est disponible.
LA COOPERACIN
La cooperacin se da en la vida diaria cuando aceptamos las reglas con las que funciona
la economa y la sociedad. Est presente al interior de las empresas entre sus
componentes y entre empresas cuando unas producen lo que otras necesitan para la
obtencin de un bien final.
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HISTORIA DE LA ECONOMIA
ECONOMIA EN LA EPOCA INCAICA:
Inca es una palabra que proviene de la lengua quechua, y quiere decir "rey" o
"prncipe".
Es el nombre que se daba a los soberanos precolombinos de Cuzco, que establecieron
un vasto imperio en los Andes en el siglo XV, muy poco antes de la conquista espaola.
Los Incas eran grandes conquistadores, su imperio estaba ubicado en Amrica del sur.
Iba desde el norte de Chile al sur de Colombia, cubriendo los territorios actuales
de Bolivia, Per, Ecuador hacia el Pacfico. Su territorio se situaba en parte sobre la
cordillera de los Andes.
Pero el nombre tambin se aplica a todos los sbditos del Imperio Inca. Los incas
establecieron la ltima y ms desarrollada de las antiguas civilizaciones andinas.
Para poder administrar mejor un territorio tan extenso, los Incas lo dividieron en cuatro
regiones que partan desde la capital, Cuzco significaba "ombligo". Chinchasuyu,
Antisuyu, Contisuyu y Collasuyu. Estas zonas se dividan en provincias y ciudades,
compuestas por "ayllus".
LA ECONOMA:
La economa Inca, dirigida por el estado, era sobre todo agraria, y se basaba en cultivos
como la papa y el maz.
Las tierras pertenecan al estado y se repartan cada ao entre diversos estamentos
sociales. Pues no exista la propiedad privada.
A la aristocracia se le entregaban las mejores tierras, que eran cultivadas por los peones
o purics.
La ganadera era tambin muy importante. Destacaban los rebaos de llamas, alpacas y
vicuas, que procuraban carne, leche y lana, y se utilizaban tambin para el transporte.
El comercio no tuvo gran desarrollo, pese a la construccin de una extensa red de
caminos, debido que se desconoca el uso de la rueda.
Tampoco se conoca la moneda, por lo que se pagaba mediante trueque o trabajo.
CAMINOS:
Los Incas idearon una excelente red de comunicacin de ms de 6.000 Km. de longitud,
con caminos y postes. Una noticia tardaba cinco das en recorrer los 2.000 Km.
entre Quito y Cuzco.
Los caminos eran construidos por los purics o peones ayudados por esclavos de ellos,
quienes eran de otros pueblos a los cuales los Incas dominaban. Para la construccin se
utilizaban piedras de hasta 1,5 m2 (metro cuadrados), las piedras se colocaban una
pegada a la otra. An no se sabe cmo trasladaban esas gigantes piedras desde Cuzco
hasta Quito, pues no se conoca la rueda.
Aquellos caminos eran necesarios por dos motivos.
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TAMBIN EN MATIENZO: a cada uno en particular debe darse tantos topos que
sepa y entienda que son suyas y que nadie se las ha de poder quitar ni tomar porque
hasta aqu no han posedo tierras propias antes el cacique se las reparte como l
quiere. Y, finalmente, Polo de Ondegardo afirmaba enfticamente la carencia de
propiedad entre los indios.10 En consecuencia, no existiendo propiedad, tampoco
puede hablarse de comercio o circulacin mercantil. Obviamente, las fuentes
espaolas buscaron acomodar el proceso de circulacin a sus propios modos de
adquisicin de bienes, pero resulta clara la yuxtaposicin de los sistemas en el anlisis
lingstico aimara que provee Bertonio.
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I.
Y entre todas las partes de Indias los reinos del Pir son los que ms abundan de
metales, especialmente de plata, oro y azogue; y es en tanta manera que cada da se
descubren nuevas minas; y segn es la cualidad de la tierra, es cosa sin duda que son sin
comparacin mucho ms las que estn por descubrir que las descubiertas, y aun parece
que toda la tierra est como sembrada de estos metales, ms que ninguna otra que se
sepa al presente en el mundo, ni que en lo pasado se haya escrito (J. de Acosta [1590],
lib. IV, cap. I).
En lo que concierne al conjunto del territorio andino, a fines del decenio de 1530, se
localizaron los primeros yacimientos de oro de Nueva Granada, en el Magdalena y en el
Cauca. En el decenio siguiente se descubrieron ms al sur los yacimientos de oro de
Chile central, en 1541; y, en 1542, son descubiertas y explotadas las minas
prehispnicas de Carabaya, localizadas en la vertiente oriental de los Andes. A la puesta
en explotacin de estas minas de la vertiente oriental, sigui la exploracin y
explotacin de las minas de Chuquiabo, en lo que actualmente es el territorio de La Paz.
Este mismo decenio ve la entrada en escena del otro metal precioso de vital importancia
para el virreinato peruano y que marcar para siempre el destino de la economa y de la
sociedad colonial del continente. La documentacin colonial da cuenta de los trabajos
que Gonzalo Pizarro llevaba a cabo hacia 1538 en los yacimientos argentferos incas de
Porco.
Siete aos ms tarde y a tan solo 30 kilmetros de ah, los espaoles descubrieron lo que
se convertira en los yacimientos de plata ms importantes de Amrica: las minas de
Potos.
Estos yacimientos no fueron explotados por los incas; pero, a nuestro parecer, no fueron
desconocidos, ya que el Cerro Rico de Potos era considerado una huaca y sabemos,
gracias a los trabajos pioneros de J. Berthelot (1978), que un cierto tipo de minas
prehispnicas eran consideradas como tales. La documentacin colonial nos sugiere que
en la poca prehispnica haba dos tipos de minas y de explotacin minera: las minas
del Inca y las minas de las comunidades o ayllus. Las minas del Inca eran montaas que
encerraban en su interior yacimientos aurferos, mientras que las minas de las
comunidades se encontraban situadas en las laderas de los ros o en zonas de difcil
acceso. Las minas-montaas del Inca eran consideradas huacas y adoradas y veneradas
como tales. De ah que sea posible deducir que los espaoles se dieron cuenta muy
rpidamente de la coincidencia entre huaca y mina y utilizaron las huacas como una
forma de cateo para descubrir los grandes yacimientos mineros prehispnicos.
As, proponemos que los espaoles fueron descubriendo yacimientos aurferos y
argentferos al conseguir informacin sobre las huacas. Por ejemplo, hacia el sur del
territorio peruano, descubrieron las minas de oro de Vilcabamba, de Carabaya y de
Chuquiabo, todas ellas consideradas huacas en la poca prehispnica.
Hacia el sureste se descubrieron los yacimientos argentferos de las denominadas rutas
de La Plata, Porco y Potos, consideradas tambin huacas en tiempos prehispnicos.
Esto demuestra que, desde el inicio de la empresa colonial, los espaoles utilizaron
conceptos, conocimientos o creencias prehispnicas con fines no solo religiosos sino
tambin econmicos y cientficos (Salazar-Soler 1997).
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En el siglo XVI se hallaron otras minas de plata, entre las cuales cabe destacar el
descubrimiento de los yacimientos de Castrovirreyna, en 1555, en el Per central; y el
de las de Berenguela, cerca de Cochabamba, cuyos yacimientos comenzaron a ser
explotados ese mismo ao. Se hicieron otros hallazgos en el Alto Per, principalmente
en la provincia de los Lipes, al suroeste de Potos. Pero la explotacin argentfera no
hubiera cobrado la importancia que tuvo sin el descubrimiento, en el Per, de las minas
de mercurio, elemento indispensable en el beneficio de los minerales de plata.
Los yacimientos de mercurio de Santa Brbara fueron descubiertos en 1563 y
proporcionaron, prcticamente, todo el mercurio requerido por Potos durante sus aos
de explotacin. Potos y Huancavelica constituyeron los pilares sobre los cuales repos
la economa colonial y, en palabras del virrey Toledo: Los exes donde andan las ruedas
de todo lo deste reyno y la hazienda que vuestra majestad en l tiene.
Durante el siglo XVII, asistimos tambin a la bsqueda de nuevos yacimientos.
Esta situacin se debe, probablemente, a la contraccin progresiva de la actividad
productiva del Cerro Rico.2 Entre los depsitos ms durables explotados durante la
primera mitad de ese siglo, son dignos de destacar los de Sicasica (1600), Tupiza
(1602), Garcimendoza (1603), Esmoraca (1606), Tatasi (1612), Chocaya (1633), San
Antonio del Nuevo Mundo (1648) y San Antonio de Papua (1652). El yacimiento de
Oruro, cuya explotacin importante se inici en 1606, fue el ms productivo de todos
los citados. Tanto que segn afirma Bakewell, en 1607 se estableci all un oficial
del tesoro especial (Caja Real) para recolectar los derechos sobre la plata producida.
Mapa de Amrica del Sur (Giffart 1714). Coleccin de la Biblioteca Nacional de Francia
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II.
LA TECNOLOGA:
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2. LA PRODUCCIN AGRCOLA:
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I.
El inicio del siglo dieciocho encontr a la minera en muy mal pie. La produccin del
centro minero de Potos el ms importante del virreinato apenas superaba los doscientos
mil marcos anuales de plata (cada marco equivala a ocho onzas u ocho pesos, o bien
media libra de peso), habindose ubicado por encima del medio milln de marcos
durante el perodo 1580-1650, hasta casi rozar el milln en algunos momentos. Ninguno
de los nuevos descubrimientos mineros ocurridos durante las ltimas dcadas del siglo
diecisiete (Huantajaya, en la costa de Iquique, y Laicacota, en Puno, por mencionar los
dos ms relevantes) result de una importancia duradera como para tomar la posta de la
clebre Villa imperial altoperuana. De esta manera, la produccin de Potos era la que
segua dando la tnica al conjunto del virreinato; y esta tnica era claramente la del
estancamiento, cuando no del retroceso.
Una consecuencia de la cada de la produccin de plata fue la disminucin de las
remesas del metal a Espaa. Estas correspondan tanto a transferencias del supervit
fiscal desde la periferia colonial hasta el centro del imperio, cuanto a pagos por el
comercio de mercaderas espaolas (o europeas en general) que llegaban al Callao por
la va de Portobello. Si el Per no tena plata para exportar, tampoco poda importar
bienes de Europa. La disminucin de la produccin minera terminaba contrayendo el
comercio que hoy llamaramos internacional (y que entonces se denominaba
ultramarino). Los objetos que se traan de Espaa como el papel, el fierro, el vino, las
obras de arte, los muebles y la ropa o deban racionarse, elevndose sus precios, o
deban pasar a producirse internamente, lo que en parte sucedi (por ejemplo, con las
bebidas, las pinturas, muebles y tejidos), pero no con todos los bienes. A mediados del
siglo diecisiete, tales remesas haban mantenido un promedio superior a los dos
millones de pesos anuales, mientras que en las primeras dcadas del nuevo siglo casi
haban desaparecido, reducindose a algunas decenas de miles de pesos. Durante el
primer tercio del siglo dieciocho, la vinculacin econmica entre el virreinato peruano y
Espaa lleg a su nivel ms dbil. Como en cierta forma se trat de un hecho general a
todo el dominio americano, un connotado historiador (Pierre Chaunu) lleg a
preguntarse, hace algn tiempo, si no hubiera sido ese el mejor momento para un
movimiento de independencia de las Amricas.
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El Alto Per dej de pertenecer al virreinato del Per desde 1776. En 1796, la
intendencia de Puno, comprendida dentro de la regin del Alto Per y que contena
algunas minas, retorn al virreinato peruano.
II.
MINEROS
LAS
1. POTOS:
De cualquier manera, hasta la escisin del Alto Per en 1776, Potos continu siendo el
principal asiento productor. Durante el perodo 1701-1775, su produccin represent en
promedio el 45% del total del virreinato peruano. El amanecer del siglo XVIII encontr
a Potos en su peor momento. Los mineros se quejaban de la falta de mano de obra: los
mitayos (indgenas que cumplan turnos de trabajo forzado en la villa) no llegaban
completos. Lo peor era el clima de incertidumbre que rodeaba a la mita. Desde finales
del siglo anterior, varias autoridades haban enfilado sus bateras contra esta aeja
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institucin, proponiendo su extincin por las continuas quejas y abusos a que daba
lugar. Ciertamente, cuando la mita fue establecida, a finales del siglo XVI, se le
concedi un carcter temporal: como una forma de que los indgenas se acostumbrasen
progresivamente a la venta de su mano de obra. El hecho de que existieran varios
campamentos mineros que carecan de mitayos obraba como una prueba de que era
posible la minera sin mita. Por qu Potos (y
Huancavelica) deban seguir disfrutando de este privilegio?
La epidemia de 1719-1721 provoc una nueva disminucin de los tributarios y, por
consiguiente, de mitayos y de trabajadores libres. La produccin en la clebre villa
altoperuana alcanz entonces sus peores momentos. Los filones de mejor ley,
aparentemente, ya se haban agotado. Si la ley promedio de los minerales haba sido de
doce a trece marcos por cajn en el siglo XVII, en el XVIII ella baj hasta un rango
entre los cuatro y ocho marcos.
2. ORURO:
Oruro fue un asiento minero ubicado al norte de Potos, a medio camino de La Paz.
Comenz a ser explotado por los espaoles a inicios del siglo XVII, fundndose la villa
de San Felipe de Austria en 1606. No obstante, hay noticias de una explotacin
realizada durante la poca inca. Al comenzar el siglo XVIII, produca aproximadamente
una quinta parte de la plata de todo el virreinato, constituyendo as como el segundo
asiento en importancia. Alrededor de 1716-1720, este porcentaje aument hasta
acercarse al 30% del total de plata producida en el Per (vase cuadro 2); aunque,
despus, retorn a su quinta parte habitual.
Oruro padeci siempre de su papel de segundn frente al asiento de Potos. Tena que
competir con este asiento minero por la mano de obra, el capital de los comerciantes y
la atencin de las autoridades reales; y, por lo general, su destino fue quedar postergado.
Quizs por esa misma razn, en este asiento se desarroll ms que en otros
campamentos del virreinato un sistema de financiamiento de empresas mineras
conocida como compaa, en la cual se asociaban varias personas para aportar capital
y los insumos requeridos por la produccin argentfera. La falta de trabajadores
forzados fue compensada con el despliegue de mecanismos semicoactivos sobre los
indgenas, llevado a cabo con el apoyo de las autoridades locales y con la oferta del
pago del salario en bienes que les eran apreciados, como la coca, el chuo y ropa. Estas
estrategias se reiteraran en otros campamentos mineros del Bajo Per.
3. CERRO DE PASCO:
En el Bajo Per, las minas ms importantes fueron las de Cerro de Pasco, conocido
originalmente como el cerro mineral de Yauricocha. Se ubicaban en la zona de la sierra
central, sobre los 4.300 msnm; sin embargo, no estaban muy lejos de la costa y exista
una comunicacin ms directa con el mar, a travs de las caletas de Huacho y Supe, al
norte de Lima. Las salinas de Huacho abastecieron de sal al asiento durante largas
temporadas; despus, fueron reemplazadas por las salinas de San Blas, junto al lago
Junn, ms prximas al asiento. Pasco, que se encontraba tambin relativamente
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prximo al valle del Mantaro y al valle de Tarma, provey tanto de bienes agrcolas y
ganaderos, cuanto de operarios indgenas. Tampoco quedaba mal ubicado respecto de
las minas de azogue de Huancavelica, que se hallaban al sur del valle del Mantaro,
sobre todo, en relacin con las minas del Alto Per.
4. HUALGAYOC:
Si bien la minera tena escasa actividad en la sierra norte, en 1771 se registr en dicha
regin el importante descubrimiento de San Fernando de Hualgayoc, en el actual
departamento de Cajamarca. Las nuevas minas se hallaban a cuarenta kilmetros de la
villa de Chota, a sesenta de la de Cajamarca y a doscientos cincuenta de la ciudad de
Trujillo, a cuya caja real permaneci adscrita.
El apogeo de estas minas fue relativamente breve: el ltimo cuarto del siglo XVIII,
cuando su produccin super los cien mil marcos por ao (Pasco lleg a rendir ms de
trescientos mil marcos durante algunos aos). El cuadro 2 deja ver que, durante ese
cuarto de siglo, la caja de Trujillo lleg a representar alrededor de una cuarta parte de la
produccin argentfera de todo el virreinato.
Esta caja recolectaba tambin la produccin de otras minas de la regin, como
Quiruvilca, Huallanca y Pataz, por lo que no toda su recaudacin puede ser atribuida a
Hualgayoc. Por entonces la poblacin de este asiento lleg a reunir unas cuatro mil
personas, de las cuales un millar eran trabajadores y empresarios mineros.
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5. CAYLLOMA:
En el sur, las minas de mayor importancia que quedaron en manos del virreinato
peruano una vez desmembrado el Alto Per fueron las de Caylloma, en las alturas de
Arequipa. Haban sido descubiertas en 1626 y cinco aos ms tarde dieron lugar a la
apertura de una caja real, lo que revela el optimismo que despert el nuevo asiento entre
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las autoridades del gobierno. En un punto medio entre las minas, ubicadas a unos 4.500
msnm, y las haciendas de beneficio, se fund la villa de Caylloma, que deba servir
como residencia a los mineros. Como la generalidad de los asientos mineros peruanos,
el inicio del siglo XVIII sorprendi a Caylloma en un mal momento; sin embargo, a
partir de 1715, la tendencia fue ascendente y, en vsperas de la rebelin de Tpac Amaru
II, alcanz sus cifras ms altas de produccin de plata. Durante el quinquenio 17761780, las cajas de Caylloma y Arequipa, que hasta entonces nunca haban logrado
representar ms de un diez por ciento del total virreinal, sumaron el 18% de toda la plata
peruana.
INDUSTRIA URBANA Y RURAL EN EL PER COLONIAL TARDO
La actividad industrial (transformadora de materia prima en productos acabados o
semiacabados) ocup un lugar controvertido en el contexto colonial. Siempre vista con
recelo, la industria local fue ms tolerada que incentivada por estar relacionada con uno
de los ejes principales de la dominacin colonial: la produccin metropolitana
comerciable en la colonia. Este ensayo busca establecer el lugar alcanzado por la
produccin industrial urbana y rural en el Per colonial tardo mediante la presentacin
de su desarrollo y sus limitaciones.
Las industrias del Per colonial tuvieron limitaciones y ventajas en su desarrollo. De un
lado, la relativa ausencia de materias primas en los alrededores de las ciudades (sobre
todo, en las ciudades de la costa) redujo sus posibilidades de convertirse en grandes
centros industriales; y, de otro lado, su rol en las redes comerciales del virreinato y la
presencia en ellas de personajes de influencia econmica y poltica hicieron que las
ciudades concentrasen una produccin industrial que, si bien nunca fue fomentada por
la Corona, pudo abastecer tanto al propio mercado urbano como al virreinal e incluso
exportar hacia otras partes de la Amrica espaola. Es decir, el mercado para las
artesanas y manufacturas nunca se restringi a la poblacin local, sino que abarc las
ciudades y el campo de un inmenso territorio. Existieron ciudades grandes, incluso
comparadas con las ciudades europeas de entonces: Potos alberg a ms de 120.000
habitantes, Lima a 50.000 y otras ciudades como el Cuzco, Trujillo, Arequipa,
Huamanga, La Paz, etc., se acercaban a los 30.000 habitantes. La lnea de evolucin de
la produccin industrial colonial alcanz su momento de mayor desarrollo en los siglos
XVII y XVIII, para sumirse posteriormente en un estancamiento tras la aplicacin de las
reformas borbnicas que condujo a la virtual desaparicin de las grandes empresas
centralizadas y a restricciones en el trabajo domiciliario o en la manufactura
descentralizada.
Se debe tomar en cuenta que la industria local sigui un rumbo inverso al de la minera
de plata. El auge de la produccin manufacturera urbana y rural tuvo lugar en tiempos
de recesin en la minera (desde mediados del siglo XVII hasta la segunda mitad del
siglo XVIII) y esto no es casual. El dinero que circulaba en la economa peruana gracias
a la bonanza minera propiciaba el consumo de productos manufacturados de origen
forneo, en tanto que, sin esos recursos, la economa local empleaba productos locales
en mayor escala para cubrir las necesidades del amplio mercado virreinal. Tambin es
necesario destacar que, en tiempos difciles para la manufactura colonial, tanto el
productor artesano urbano como el chorrillo rural demostraron estar mejor preparados
que el gran productor para afrontar la recesin descentralizada del mercado.
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La Historia Econmica del Per cubre el perodo 1821-1930. Esto es, desde la
independencia hasta el momento en que la crisis econmica mundial iniciada en octubre
de 1929 impact en la economa peruana. Se trata de un lapso poco mayor a un siglo,
que result decisivo para la historia del Per por corresponder a la poca que sigui
inmediatamente a la independencia. Fue el momento en que debieron tomarse las
decisiones fundadoras acerca de la organizacin poltica y econmica de la nacin, que
por el hecho de tener dicho carcter, luego no tuvieron fcil marcha atrs. La guerra del
salitre, entre 1879-1883, dividi claramente este perodo en dos etapas. La primera,
entre 1821-1883, fue propiamente la de posindependencia; vale decir, el lapso en que
debieron resolverse los problemas planteados por la nueva situacin poltica resultante
del rompimiento con la metrpoli espaola. Algunos de ellos eran urgentes y requeran
respuestas inmediatas. La segunda, entre 1883- 1930, se asemej mucho a la primera, en
el sentido de emerger de una guerra y de los problemas derivados de la prdida de
riqueza y legitimidad poltica por parte de la clase gobernante, pero tambin tuvo
algunos elementos distintos.
Detengmonos un poco en sealar los caracteres generales de cada etapa. Ya no es una
novedad sealar que la economa del Per emergi debilitada tras la guerra de
independencia. Esta haba durado casi veinte aos, si se contaba desde las campaas del
ejrcito de Abascal contra los insurgentes del Ro de la Plata y de Quito, en 1809, hasta
la rendicin de los realistas en la fortaleza del Callao y el develamiento de los
partidarios de Fernando VII en Huanta, Ayacucho, a finales de la dcada de 1820. La
duracin del enfrentamiento y la caracterstica de guerra civil que cobr multiplicaron el
encono entre realistas y patriotas. Una vez vencidos, los realistas recibiran los castigos
de la ejecucin sumaria o el destierro, y la expropiacin de sus bienes y caudales.
Quienes lograron escapar a tiempo se fueron con sus capitales, su experiencia
empresarial y sus hbitos mercantiles. La independencia se logr, as, al costo de la
descapitalizacin del pas y de la prdida de su lite econmica.
TIERRAS, MERCADOS Y PODER
EL SECTOR AGRARIO EN LA PRIMERA CENTURIA REPUBLICANA:
El presente estudio se centrar en el desarrollo del sector agrario peruano decimonnico,
desde los momentos previos al estallido de la guerra de independencia hasta la crisis
mundial de 1929 y la cada del gobierno de Augusto B. Legua. El punto de partida ser
la configuracin del estado de las tierras, los productos y los mercados a fines de la
poca virreinal, todos ellos bajo el predominio de un sector de propietarios la
aristocracia y la Iglesia, entre otros grupos sociales, muchos de ellos vinculados a la
lite comercial limea, que descollaba entonces. Una vez determinado el contexto, ser
posible entender cmo a inicios del siglo XX se desarroll un sector agrario basado en
la preponderancia de una moderna propiedad laica y costea, agroexportadora y
oligrquica, en medio de un panorama dominado por una actividad agraria comunal
muy debilitada, la casi ausencia de presencia eclesistica y, en general, con condiciones
de tierra, propiedad, mano de obra, crdito, productos y mercados cualitativamente
distintas a las de cien aos atrs. Por razones prcticas, la descripcin de este proceso ha
sido dividida en cuatro momentos: las condiciones previas; la Independencia y los
primeros aos republicanos; la poca del guano; y los ltimos aos del siglo XIX hasta
1930.
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Hasta fines del perodo colonial tardo, el virreinato del Per, al igual que el conjunto de
la sociedad americana, se desenvolvi dentro de parmetros jurdicos y econmicos
tradicionales. A pesar de que ciertos desarrollos crearon un espacio para la economa
mercantil de transicin al capitalismo, las formas de crdito an eran distintas de las
actuales. Las pautas empleadas provenan de la experiencia europea previa, donde se
haban desarrollado diversos mecanismos que aseguraban la estabilidad social y
superaban el escaso movimiento econmico en el marco de una sociedad estamental.
En el mercado de crdito agrcola y comercial exista un recurso por excelencia: el
censo, el cual cubra las necesidades de crdito de largo plazo de haciendas y chacras de
la costa y de algunos valles interandinos, fuera de las operaciones de corto plazo (letras,
pagars o simples prstamos en insumos o contratos en dinero), de escasos meses de
duracin y usados para solventar requerimientos inmediatos. El censo se convirti en la
fuente esencial de crdito y alcanz la cspide de su intensidad a mediados del siglo
XVIII, tanto en Europa como en Amrica. Consista en un contrato de largo plazo o
perpetuo (cien aos, doscientos aos o para siempre) que involucraba a dos partes: el
censualista, quien daba el dinero o bien; y el censatario, quien lo reciba y se obligaba a
pagar un rdito anual por lo cedido: el 5%, segn la legislacin de la poca. As, un
hacendado peda prestado dinero a un monasterio o convento, con lo cual se converta
en censatario y el monasterio o convento en censualista. Como en cualquier contrato, la
hacienda quedaba prendada por el prstamo o hipotecada y, al ser ella la receptora del
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MANO DE OBRA:
Pasando a otro factor esencial del sistema productivo agrario, queda por determinar
cmo eran las condiciones laborales en el universo descrito de haciendas y chacras del
pas. Si se trataba de haciendas o chacras de los valles de la costa y de algunos valles
clidos, preponderaba la mano de obra esclava, combinada con el empleo de yanaconas
y peones. En las haciendas y en algunas chacras, la mano de obra esclava era la
mayoritaria: segn el censo de 1791, de los cuarenta mil esclavos consignados a fines
del siglo XVIII, la mitad trabajaba en estos lugares: ms de quinientos en las haciendas
Casablanca y La Quebrada, en Caete, del convento de la Buena Muerte; unos
cuatrocientos en la hacienda Villa de Surco; otros tantos en las haciendas Bocanegra,
San Nicols de Supe o Andahuasi de Huaura, de la orden de San Agustn; trescientos en
las haciendas de los Carrillo de Albornoz en Chincha. Asimismo, en muchsimas
chacras se podan encontrar dos, diez o veinte esclavos; por ejemplo, la chacra Puente
del Callao contaba con 26 esclavos; la Chacarilla, con 24; y Santa Beatriz, con tres,
ambas en Lima. Mucho menor era la presencia esclava en el resto de valles del pas.
GUANO, SALITRE, MINERA Y PETRLEO EN LA ECONOMA PERUANA,
1820-1930
El Per comenz definitivamente su vida independiente en 1824, despus de varios aos
de guerra. Obviamente, este tiempo tuvo un efecto dramtico en la economa nacional:
haciendas y pueblos, inclusive ciudades, haban sido destruidas o saqueadas, recursos
locales o regionales haban sido usados para la provisin, tanto de los ejrcitos realistas
como de los patriotas. As, Bolvar trat, sobre todo en el norte del Per, de usar
recursos, inclusive el oro y la plata de los ornamentos sacramentales de las iglesias, para
abastecer y pagar los gastos del Ejrcito Libertador. En consecuencia, podra esperarse
una crisis econmica de largo alcance; sin embargo, esta no fue tal. Si bien el efecto de
la guerra se sinti agudamente en sectores econmicos como el agrcola o ganadero, la
minera se recuper rpidamente y en los aos 1830 estaba creciendo de nuevo o, tal vez
habra ms bien que decir, estaba recuperando sus niveles de produccin coloniales. En
1827, por ejemplo, el ministro de Hacienda del nuevo Gobierno peruano independiente,
Jos Morales y Ugalde, declaraba ante el Congreso que la principal riqueza de nuestra
nacin son los metales que contienen sus montaas.
Este trabajo presentar la evolucin de la economa peruana entre 1820 y 1930, en
especial los sectores del guano, el salitre, la minera metlica y no metlica, y el
petrleo, sectores clave para entender la naturaleza y el funcionamiento de la sociedad y
economa nacionales. Desde la dcada de 1840 y, en particular, debido al auge guanero,
se constituy una dinmica de exportacin que dependa enormemente del mercado
internacional, que para entonces era sobre todo el mercado europeo Inglaterra,
Francia, Alemania, etc. y que luego sera, principalmente, el mercado de los Estados
Unidos de Norteamrica. En cierto sentido, el sector exportador definira la economa
peruana, porque generaba ingresos ms dinmicos que el sector nacional; no obstante,
en reas especiales como la minera y, en particular, antes de 1890, exista una peculiar
combinacin de elementos de mercado interno y demanda externa que ser tambin
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regionales, desde entonces hubo un gran auge de un sector econmico que exportaba
masivamente hacia el mercado internacional uno odos productos (especialmente, guano
y salitre), lo que iba a crear una conexin muy fuerte entre el Per y la dinmica de los
capitales y el comercio internacional.
Se han elaborado varios clculos para establecer las dimensiones de la produccin y
exportacin guanera desde 1840 hasta su apogeo y crisis en la dcada de 1870. Si en
1840, Jos Mara Rodrguez calculaba las exportaciones de guano en 6.125 toneladas;
para 1863, estas habran llegado a 419.789 toneladas efectivas y a un pico de 698.176
toneladas efectivas en 1870.27 El monto alcanzado en 1870 centuplic al de 1840, es
decir, la produccin y exportacin guanera creci en tres dcadas en ms de 1.000%.
En los primeros contratos que estableci el Estado peruano con casas comerciales para
su exportacin, es decir, entre 1840 y 1842, los precios del guano fluctuaron entre 16 y
28 libras esterlinas por tonelada en el mercado de Londres, en otras palabras, entre 80 y
140 pesos.28 Estos precios eran relativamente altos, pues la exportacin guanera era una
actividad econmica que recin surga y los montos de su exportacin eran aun
relativamente pequeos. Para aos posteriores, Shane Hunt un economista
estadounidense que ha estudiado tanto el ciclo exportador peruano en el siglo XIX,
como el impacto del guano sobre el crecimiento de la economa peruana en ese mismo
siglo establece precios entre 70 pesos (o soles) por tonelada o aun menores, 41,4 o 42
soles por tonelada, especialmente, para la poca del Contrato Dreyfus.29 Si estimamos
el valor de la produccin y exportacin guanera multiplicando el monto exportado por
sus precios, obtendramos que esta lleg a unos 32 millones de pesos anuales. Frente a
la minera de plata, que en su punto ms lgido alcanz unos 6 millones de pesos
anuales, el guano represent entre 5 y 6 veces ms que aquella; aunque este clculo es
ficticio, pues el guano tambin tuvo fluctuaciones y auges, uno de los ms altos
precisamente en 1870. Es decir, en algunos momentos, el guano represent 7 u 8 veces
las dimensiones de la produccin minera en el ciclo 1820-1840.
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escasa mano de obra calificada y el capital del sector exportador que tantas riquezas
ofreca para dedicarlos al desarrollo de una industria sostenida artificialmente por la
proteccin estatal y a costa del consumidor representaba un contrasentido. De la misma
opinin era el importante estadista Alejandro Garland, quien en un informe sobre la
actividad industrial argumentaba paradjicamente que:
La seguridad del mercado interno por medio de impuestos prohibitivos, como
condicin sine qua non, para su existencia y todava esto a costa del crecimiento y la
expansin de las industrias ms vigorosas, cuyo desarrollo favorece infinitamente ms
al progreso de la nacin, no puede constituir la base sana para el desarrollo de industrias
vigorosas.
I.
Los informes de los cnsules ingleses,3 de Juan Copello y Luis Petriconi (1876) y de
Alejandro Garland (1905) coinciden en sealar que las malas condiciones de la
infraestructura del transporte, la escasez de poblacin y mano de obra calificada y la
ausencia de un sistema fiscal y monetario adecuado dificultaban la formacin de un
mercado interno nacional. Recientemente, historiadores como Jos Deustua y Carlos
Contreras, a quienes seguimos en esta parte, han analizado el impacto de tales factores
en el comercio de inicios del perodo republicano.
Sin lugar a dudas, la difcil geografa del territorio peruano planteaba un importante
desafo para la consolidacin de un mercado interno, en especial, cuando la
inestabilidad poltica del perodo poscolonial detuvo o torn ms complicado el
mantenimiento de los caminos. Tal situacin debilit, en primer lugar, los circuitos
mercantiles hacia la regin amaznica que recin volveran a florecer hacia finales del
siglo XIX. Asimismo, el desierto costeo impeda la creacin de una red de caminos
basada en el transporte a rueda y animales de montura, debido al difcil acceso al agua y
al forraje. Los estrechos valles costeos solo permitan viajes por tierra de corta
distancia, por lo que el comercio de larga distancia deba realizarse a travs de la
navegacin de cabotaje, que aprovech las ms de treinta pequeas caletas y puertos
que existan desde el perodo colonial; sin embargo, el puerto del Callao era el nico
que contaba con embarcaderos, almacenes y la infraestructura adecuada para atender al
comercio local e internacional.5 Por ejemplo, las naves britnicas que venan del sur
solo pasaban por los puertos de Arica e Islay para descargar algunos productos y, de ah,
seguir su ruta hacia el Callao. Adems, debido a las leyes extremadamente
proteccionistas de inicios de la Repblica, el comercio en la costa estaba limitado a los
barcos que llevaran bandera peruana. Esta medida, lejos de contribuir a la creacin de
un mercado interno a partir de la construccin de embarcaciones, provoc que el
comercio martimo fuera ms lento: al no haber madera suficiente y adecuada en la
costa y sierra, los comerciantes peruanos se vean obligados a comprar barcos
extranjeros usados que tenan un tonelaje mayor del necesario y que sobrepasaban las
capacidades de las pequeas caletas costeras.
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II.
Las primeras industrias en el Per surgieron durante el perodo del boom guanero y, si
bien su impacto en la economa fue reducido, tuvieron como caracterstica que todas, a
excepcin de dos fbricas textiles, estuvieron ubicadas en la ciudad de Lima. Tampoco
es de extraar que la mayora de ellas se dedicara a la produccin de alimentos y
bebidas, los dos productos clave del comercio interno peruano. La pregunta es por qu,
a pesar de los ingresos del guano, la aparicin de una banca privada, la mayor emisin
de billetes y la mejora en las condiciones de transporte, no se logr un desarrollo
industrial ms diversificado y complejo. Para resolver esta interrogante, analizaremos
primero la historia del incipiente sector industrial y, luego, estudiaremos la formacin
del sistema bancario durante el perodo del boom guanero.
Las polticas estatales con respecto a la industria no fueron cambiantes a lo largo del
perodo del auge guanero. Entre 1845 y 1850, la legislacin busc proteger y fomentar
la actividad industrial; pero, a partir de 1850 hasta 1867, los gobiernos mantuvieron
polticas de libre comercio. Desde 1868 y hasta el colapso de la economa guanera en
1872-1873, aquellas polticas comerciales estuvieron acompaadas por una fuerte
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Desde sus inicios, el coloniaje tuvo una asfixiante e intermitente falta de dinero circular.
Algunas monedas acuadas se trajeron de Espaa, pero no eran suficientes, por lo que
se emplearon barras de plata y plata menuda para facilitar el trfico. En tiempos de
Gonzalo Pizarro, (1547) se haban acuado unos tejuelos que algo sirvieron para
aquellos menesteres, lo mismo que los reales que el Virrey Andrs Hurtado de Mendoza
labr y puso en circulacin.
En abril de 1561, el entonces virrey del Per, Diego Lpez de Ziga, conde de Nieva y
marqus de Aguasclaras, solicit autorizacin a la corona para establecer una casa de
moneda, indicando las razones que justificaban su pedido ya que era necesario ordenar
la catica y variada emisin de moneda que se haba generalizado lo que amenazaba
seriamente la estabilidad poltica y econmica del recin establecido virreinato.
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La autorizacin de apertura se dio por el monarca Felipe II, conocido como el "rey
prudente", el 21 de agosto de 1565 que ordenaba en Lima la amonedacin en
plata. Derivadas las dificultades derivadas de la falta de expertos trabajadores del metal,
en 1568 salen las primeras monedas labradas en Lima.
En 1572 el virrey Francisco de Toledo pie y logra que se suprima la Casa de Moneda de
Lima, para trasladarla a Potos. En eta prospera ciudad se instal, pues, la amonedacin
de la plata que, sin embargo, nunca llego a satisfacer la demanda de un mercado
expansivo como el del Virreinato del Per. Esta falta de numerario se complic con el
embrollo causado por las equivalencias cambiantes entre las distintas monedas
divisionarias; embrollo ste que se originaba en los distintos contenidos de fino que
portaba cada unidad y en la imperfeccin de los aparatos acuadores. A ms de esos
inconvenientes, hubo tambin el problema de las falsificaciones.
La insuficiente provisin dineraria estimul la especulacin y contribuy a mantener un
mercado interno pesado. El circulante era demandado por los indios, porque se les
exiga que sus tributos los pagaran en efectivo. De otro lado, los crditos eran
controlados por comerciantes y funcionarios vidos de elevados beneficios, que no
contribuyeron a la capitalizacin de las actividades productivas.
La falta de suficiente liquidez y las especulaciones se completaron con la deficiente
(casi nula) organizacin financiera. En realidad, fuera de las Cajas de Censos no hubo
institucin financiera que otorgara crditos; por lo dems, ellas vivan en la ms grande
estrechez, porque los prstamos otorgados al rey de Espaa no les eran devueltos. A esta
Cajas de Censos iban a parar el producto de muchos censos; otorgaban prstamos a los
espaoles y al Estado. Cuando los apremios del rey de Castilla fueron grandes, de estas
cajas partieron muchos fondos para auxiliar al monarca; fondos estos que, no seran
restituidos nunca. Aqu tambin, como en Sevilla, se repeta el papel negativo que jugo
la corona frente a las nacientes instituciones de crdito.
La que mayor difusin alcanzaron en este Continente fueron el peo y el medio peso; en
cambio, los Dozes, real sencillo, medio y cuartillo fueron bastantes escasos, pues no
hubo suficiente inters para acuarlos. Las monedas que se fabricaban, adems de las
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ensayador de la Casa de Moneda. (El largo juicio que se sigui tuvo su remate en una
extraa absolucin de los encausados).
El mismo Castelfuerte decreto que los plateros no podan labrar ni vender, ni oro ni
plata con leyes bajas; prohibi, asimismo, la remisin de plata sin quintar la feria de
Portobelo. Sin embargo, el mayor fraude se haca en Potos y el provincia de Tucumn.
En el lapso que va de 1724 a 1734, mientras en Lima se acuaron 22,119.206 pesos, en
Potos se lleg a acuar solo 16, 370 .335 pesos. O sea que para entonces, la de Lima
era ya ms activa e importante que la de Potos.
Dado que el terremoto de 1746 afecto grandemente el local donde funcionaba la Casa de
Moneda De Lima, se concibi reconstruira y reestructurar sus servicios, mejorndolos
dos aos despus lleg un nuevo superintendente y se comenzaron a introducir
modificaciones importantes, como la de que los particulares no pudieran ordenar
emisiones por su cuenta. Solo el Estado poda emitir moneda acuada; los particulares
deban vendrsela a los precios de cotizacin. Hacia 1753; se puso en funcionamiento
un nuevo cuo para la fabricacin de moneda de cordoncillo. La reconstruccin del
edifico en el que estaba instalado el Instituto Emisor se hizo con el material noble e
inclua, en su interior, las viviendas de sus directores. Se estima que el costo de la obra
fue de 78.162 pesos.
Por la misma poca se procedi a reformar y refaccionar las casas de Moneda de Potos
y Santiago. el remate de todas estas modificaciones fue la dacin ( en el ao de 1755) ,
de un nuevo Reglamento , valido para las casas de moneda de Lima ,Santiago , Cusco y
Potos . las mejoras dieron sus frutos casi de inmediato ; desde de mayo de 1748 hasta
julio de 1756 , se acuaron en Lima 1,710.122 marcos e plata y 85.121 marcos de oro;
la de Potos emiti , de 1746 a 1750 , un total de ms o menos 1,502.000 pesos.
Las mayores emisiones monetarias, sin embargo, no dieron lugar suficiente
disponibilidad de medios de pago, en razn de que la mayor parte del circulante peruano
era para la exportacin, quedando para uso interno solo una pequea parte.
El cuadro respectivo muestra el destino que se dio a la moneda acuada en Lima y
Potos, en el lapso de 1761 1774:
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econmico del pas y proponer las reformas necesarias para la modernizacin tributaria
y financiera.Los dos informes trataban sobre el crdito pblico y la poltica tributaria del
Per y los proyectos de ley fueron:
De todo ello, la Junta Nacional de Gobierno que presida David Samanez Ocampo
aplic slo tres medidas, rompiendo la unidad y coherencia de la propuesta de
Kemmerer quien haba considerado que para ser exitosa, sus recomendaciones deban
ser puestas en prctica en su totalidad y como un conjunto de medidas que respondan a
un plan unificado. Los tres proyectos aprobados por el Congreso fueron la Ley de
Reforma Monetaria, la Ley de Creacin del Banco Central de Reserva y la Ley General
de Bancos.
El 18 de abril de 1931, el Decreto Ley N 7137 estableca la creacin del Banco Central
de Reserva del Per, lo que responda a una poltica de correccin y modernizacin de
la gestin monetaria del Estado. Entre las funciones principales, el nuevo Banco
asumira las acciones, activos y pasivos del anterior Banco de Reserva, velara por
mantener estable el valor de la moneda y su circulacin fluida, dara crdito al sistema
financiero del pas respondiendo al requerimiento de circunstancias que lo ameritaban y
emitira billetes convertibles.
El gobierno declar instaurado el Banco Central de Reserva del Per el 3 de setiembre
de 1931 y el primer directorio estuvo conformado por Manuel Augusto Olaechea quien
lo presida.
Desde aquella poca hasta la fecha, ha habido ligeras modificaciones en cuanto a la
formulacin de la naturaleza y funciones del Banco Central de Reserva del Per,
conocido tambin como el Instituto Emisor, ubicado ahora en un moderno y funcional
edificio en el Jirn Aurelio Miro Quesada. Actualmente se rige con autonoma dentro
del marco de su Ley Orgnica, contenida en el Decreto Ley N 26123 y en vigencia
desde el 1 de enero de 1993. De acuerdo a dicho instrumento legal, el Banco Central de
Reserva del Per es una persona jurdica de derecho pblico cuya finalidad primera es
"preservar la estabilidad econmica" y le son exclusivas las funciones de regular la
cantidad de dinero, administrar las reservas, emitir billetes y monedas e informar sobre
las finanzas nacionales; as mismo, da disposiciones vinculadas a sus funciones, las que
adquieren carcter de obligatorias para todas las entidades del Sistema Financiero.
EL SOL DE ORO
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La gran depresin, oblig a algunos pases, como el Per, a retornar a la moneda de oro
ante el temor de una creciente inflacin.Casi de inmediato la mayora de pases
abandon el patrn oro a lo que el Per debi tambin adecuarse por lo que el 18 de
abril de 1931 la Junta de Gobierno presidida por David Samanez Ocampo decret el
reemplazo del Sol de Oro por el Sol de Oro sin acuar, restringindose la circulacin de
oro en el mercado interno y en 1932, se declar inconvertible la moneda de oro y se
adopt el Gold Exchange Standard (Patrn de Oro de Cambio). A travs de este rgimen
la moneda peruana deba ponerse a la par de otros pases y facilitar la conversin del Sol
de Oro a otras monedas sujetas al mismo sistema.En cuanto a la emisin de billetes, se
emitieron inicialmente los de 5 Soles de Oro, realizados por la American Bank Note
Company en 1933. En 1935 la misma entidad se encarg de emitir los billetes de 1 Sol
de Oro firmados por Manuel Prado.Hubo diversas emisiones de billetes de 10 Soles de
Oro; la de 1939 fue igualmente firmada por Prado y la de 1947 firmada por Francisco
Tudela y Varela. Los billetes de 50 Soles de Oro, de acuerdo a la emisin, llevan
diversas vietas. Una nueva emisin de billetes de 50 Soles de Oro, impresa en 1951,
lleva nuevamente la imagen de la libertad sentada, aparece la firma de Clemente de
Althaus y, por primera vez, fueron encargados a Thomas de la Rue, en Francia. La
denominacin de los billetes en esta poca fue de 500 Soles de Oro, emitida en la
Waterlow and Sons Limited de Londres desde 1946 a 1952, llevando las firmas de los
respectivos presidentes del Banco Central.Durante el siglo XIX y gran parte del XX los
cambios de unidad monetaria en el Per respondieron a crisis inflacionarias enmarcadas
en procesos polticos y sociales que no slo desestabilizaron el sistema de gobierno,
sino que repercutieron en la estabilidad monetaria. Si bien el Sol de Oro sufri
devaluaciones desde el ao siguiente de su aparicin, pues heredaba las circunstancias
de la moneda anterior, se mantuvo como unidad monetaria durante casi 55 aos,
experimentando tambin algunas modificaciones iconogrficas. Durante su tiempo de
vigencia hasta 1985, esta moneda vio pasar por el silln presidencial a 14 mandatarios,
entre provisionales, dictadores constitucionales.En septiembre de 1943 y luego de 8
aos en que no se acuaron monedas de esta denominacin, Manuel Prado promulg un
Decreto Supremo creando una moneda de bronce con el valor de Un Sol de Oro. Las
fracciones de esta moneda fueron: 1/2 Sol de Oro, 20, 10 y 5 centavos de Sol de oro.
En 1965 y siendo presidente constitucional Fernando Belande Terry, se celebr el
Cuatricentenario de la Casa de Moneda de Lima, para lo cual se orden, mediante la
Ley N 15740, acuar moneda de curso legal alusiva a la fecha, tanto aquellas de curso
legal, como conmemorativas en oro y plata; estas ltimas sin valor cancelatorio.La
moneda de Un Sol de Oro tendra una liga de bronce, medira 28 mm y pesara 9 gr. En
el anverso llevaban el escudo nacional, en el exergo la leyenda Banco Central de
Reserva del Per y la denominacin un Sol de Oro.
Entre 1966 y 1975 se acuaron monedas de 1/2 Sol de Oro, diseadas por Pareja; llevan
en el reverso la imagen de una vicua y fueron acuadas en Lima. Igualmente se
acuaron monedas de 25 centavos en Alemania con el diseo de una flor de
cantuta.Hacia 1968 se detect una severa ausencia de circulante lo que se agravaba por
el rpido deterioro de los billetes de la denominacin Soles de Oro. Ante esta realidad,
el Decreto Ley 212-68-HC autoriz al Banco Central de Reserva a acuar monedas de 5
y 10 Soles de Oro. En el reverso, las monedas de 10 Soles de Oro de 1969 llevaban la
imagen de dos peces estilizados y la denominacin. Las de 1/2 Sol de Oro y 10 centavos
acuadas en 1975 tenan sobre un fondo liso la denominacin en nmeros.
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oval que dijese " LEGITIMO" e inutilizar los falsos. Los Incas fraccionarios por haber
sido impresos en Estados Unidos y no ser fcil su falsificacin, no recibieron el sello
sino una rbrica de Jos Flix Garca.
CHEQUE CIRCULARES:
Al estallar la Primera Guerra Mundial en 1914, se cre un caos econmico total, que al
poco tiempo alcanz al Per. Nuestros productos de exportacin sufrieron una baja por
lo que las entradas del gobierno se vieron afectadas. A esto se sum un rpido
ocultamiento del oro amonedado por parte del pblico y la dificultad de movilizar el oro
que tena el pas en Estados Unidos. Estas circunstancias que por una u otra causa
redujeron el volumen del circulante, prcticamente obligaron al gobierno a dar la ley N
1968 del 22 de agosto de 1914 autorizando a los bancos del pas: Banco de Londres,
Banco Italiano, Banco Internacional del Per, Banco Alemn Trasatlntico y Caja
de Ahorro de Lima a emitir cheques circulares al portador de 1, 5, y 10 Libras peruana
con garanta de oro sellado, valores reales y documentos en cartera, bajo el control de
una junta de vigilancia.
Los cheques circulares segn la mencionada ley, estaran en circulacin slo hasta seis
meses despus de terminada la guerra y luego de este plazo seran canjeados por su
equivalente en moneda de oro.
Los primeros "cheques circulares" eufemismo utilizado para no emplear el trmino
billete que en tan hondo descrdito haba cado en el siglo anterior, fueron impresos en
el valor de 1 Libra.
Los cheques circulares de esta primera emisin estn fechados en 8 de setiembre de
1914.Antes de cumplirse un mes y medio de promulgada la Ley 1968, una nueva Ley, la
N 1982 del 1 de octubre dispuso entre otras cosas que la garanta en oro de los bancos
quedaba reducida y autoriz la emisin de cheques de libra. Este segundo lote de
cheques tiene la fecha de 30 de octubre de 1914.
En 1917 al subir el precio de la plata se autoriz a la junta de vigilancia por Ley N
2426 del 10 de agosto emitir hasta 500,000 Libras Peruanas en "Certificados de
Depsito de oro" de 1/10 de libra cada uno.
El 17 del mismo mes la Ley N 2429 ampliando la anterior autoriz la emisin
de signos litografiados del valor de 5 y 50 centavos. Las piezas de un sol fueron
impresas por la American Bank Note Company, y presentan por primera vez, en el
centro del billete, el diseo de la Patria sentada que despus y por muchos aos llevaran
todos nuestros billetes. Un ao despus la junta de vigilancia fue autorizada por Ley N
2776 del 14 de setiembre de 1918 a realizar una nueva emisin de 3000,000 de Libras
en cheque circulares de 1/10 de Libra hasta 10 libras Peruanas.En 1922 los cheques
circulares pasaron a ser responsabilidad del Banco de Reserva del Per.
LOS CERVANTEROS:
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Los billetes del Banco de Reserva slo podran ser canjeados por cheques circulares
hasta que la situacin econmica mundial se normalizara, y a partir de ese momento se
efectuara el cambio por Libras Peruanas de Oro.
Segn la Ley de creacin del Banco, la Junta de Vigilancia y los Bancos emisores de
cheques circulares transferan todo el oro y valores que tenan como garanta de ellos al
nuevo Banco, y ya no podra emitirse ms cheques circulares.Por resolucin suprema
del 12 de abril de 1922 se acord mandar imprimir un primer lote de billetes. Este
pedido se hizo a la American Bank Note Company de Nueva York, en junio de ese ao
por un total de 9'000,000 de Libras Peruanas. Todos los billetes de este primer pedido
llevan la fecha del 12 de abril de 1922.
El 11 de agosto de 1926, se acord la fabricacin de un segundo lote de billetes por
3'000,000 de Libras Peruanas. Los billetes de este segundo lote, fechado el 11 de agosto
de 1926, as como parte del primero, fueron resellados con el nombre "Banco Central de
Reserva del Per" denominacin que se dio al instituto Emisor por Ley N 7137, del 18
de abril de 1931, al disponer la reorganizacin del Banco de Reserva.
La gran depresin mundial en 1929, ocasion al Per desequilibrios fiscales y
cambiarios.El Gobierno, emprendi serias reformas con la asesora de
la Misin Kemmerer. La reforma monetaria en abril de 1931, ratific el Sol de Oro
como unidad monetaria.En esta misma fecha se crea el Banco Central de Reserva del
Per en sustitucin del Banco de Reserva del Per. El Banco era el nico con derecho a
emitir monedas y billetes de curso legal y aceptacin forzosa.En enero de 1962, la Ley
N 13958 establece una nueva Ley Orgnica del BCR, se aumenta su capital a 50
000,000 de soles, y la eliminacin de todas las disposiciones referentes a la libre
conversin.
En 1968, se modific la Ley Orgnica, elevando el capital a 100000,000 de soles y la
eliminacin del oro como encaje.
Desde su fundacin el BCRP ha hecho sucesivas emisiones de billetes de acuerdo con
los requerimientos impuestos.
Si bien el Sol de Oro sufri devaluaciones desde el ao siguiente de su aparicin, se
mantuvo como unidad monetaria durante casi 55 aos, experimentando tambin algunas
modificaciones iconogrficas. Durante su tiempo de vigencia hasta 1985, esta moneda
vio pasar por el silln presidencial a 14 mandatarios, entre provisionales, dictadores y
constitucionales.Un espiral inflacionario oblig al presidente Fernando Belande Terry
a promulgar la Ley N 24064 en enero de 1985, creando una nueva unidad monetaria
denominada "Inti". Se acogi esta denominacin para mantener la tradicin monetaria
del Per que haba estado referida siempre al sol y se us la palabra quechua para
designarlo.
OBJETIVO DEL BCRP:
La Constitucin Poltica del Per indica que la finalidad del BCRP es preservar la
estabilidad monetaria. El Banco Central anuncia una meta de inflacin de 2,0 por ciento,
con un margen de tolerancia de un punto porcentual hacia arriba y hacia abajo.
Las acciones del BCRP estn orientadas a alcanzar dicha meta.
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debe a que las medidas de poltica monetaria que tome el BCRP afectarn a la tasa de
inflacin principalmente luego de algunos trimestres.
Las medidas de poltica monetaria corresponden a modificaciones en la tasa de inters
de referencia para el mercado interbancario, de manera similar a la del resto de bancos
centrales que siguen este esquema. Dependiendo de las condiciones de la economa
(presiones inflacionarias o deflacionarias), el BCRP modifica la tasa de inters de
referencia de manera preventiva para mantener la inflacin en el nivel de la meta.
El Banco, a comienzos de cada ao, publica las fechas de cada mes en las que el
Directorio del BCRP tomar las decisiones de poltica monetaria. Estos acuerdos y
medidas se anuncian de manera inmediata al pblico a travs de una Nota Informativa,
en la que se resume la razn principal que sustenta las decisiones tomadas. La Nota
Informativa se publica en el portal de Internet del Banco Central.
Para que la meta de inflacin sea creble y logre su propsito de anclar las expectativas
de inflacin, es importante que el BCRP comunique al pblico cmo intenta alcanzarla
y los argumentos que sustentan sus decisiones. Por ello, adicionalmente a la Nota
Informativa, el Banco Central publica cada cuatro meses en su portal de Internet un
Reporte de Inflacin. En este documento se analiza la evolucin reciente que ha tenido
la tasa de inflacin y las decisiones adoptadas por el BCRP. Asimismo, se comparte la
visin que tiene el Banco Central sobre la evolucin de las variables econmicas, y
cmo podran influir sobre la trayectoria futura de la tasa de inflacin. El Reporte de
Inflacin da cuenta tambin de los principales factores que el Banco Central considera
que pueden desviar la inflacin en un sentido u otro, a lo que se denomina balance
de riesgos.
Tomando en cuenta estas previsiones que se publican en el Reporte de Inflacin, el
Banco Central de Reserva toma sus decisiones de manera transparente y consistente con
su objetivo, por lo que es usual que las notas informativas mensuales sobre las
decisiones de poltica monetaria tomen como referencia o hagan alusin a dicho
Reporte.
TASA DE INTERS INTERBANCARIA:
La tasa de inters interbancaria es aquella que se cobra por las operaciones de prstamos
entre bancos. Estas operaciones son de muy corto plazo, generalmente a un da, y sirven
para que la liquidez fluya transitoriamente entre bancos. Dado el dinamismo de los
pagos de alto valor a travs de la banca (compensaciones de cheques y otras
transacciones del pblico), es comn que el tamao de los mercados interbancarios sea
relativamente grande.
Las operaciones de los bancos centrales en el mercado monetario (operaciones de
mercado abierto) determinan el volumen agregado de fondos de este mercado, por lo
que la tasa interbancaria est directamente influenciada por dichas transacciones. Es por
ello que muchos bancos centrales, incluyendo al BCRP, utilizan la tasa de inters del
mercado interbancario (o una tasa de muy corto plazo vinculada a sta) como meta
operativa de su poltica monetaria. En estos casos, los bancos centrales deciden un nivel
de referencia para la tasa de inters interbancaria que est de acuerdo con el objetivo de
la poltica monetaria.
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En nuestro caso particular, el Banco Central busca que el nivel de la tasa de inters
interbancaria sea consistente con una tasa de inflacin de 2,0 por ciento (con un margen
de un punto porcentual hacia arriba y hacia abajo).
El BCRP realiza operaciones de mercado abierto para inducir que la tasa de inters
interbancaria se site en el nivel de la tasa de inters de referencia. Con estas
operaciones se modifica la oferta de fondos lquidos en el mercado interbancario,
inyectando o esterilizando liquidez segn se observen presiones al alza o a la baja
respecto al nivel de la tasa de inters de referencia.
Las operaciones de mercado abierto son las siguientes:
DE INYECCIN: Se dan cuando existe escasez de fondos lquidos en el
mercado monetario, para evitar presiones al alza sobre la tasa de inters
interbancaria por encima de la tasa de inters de referencia. Para inyectar
liquidez, el Banco Central otorga fondos lquidos a las entidades financieras a
cambio de ttulos valores. Estas operaciones se realizan mediante subastas de
repos (compra temporal con compromiso de recompra de valores emitidos por el
BCRP o de bonos del Tesoro Pblico) entre las entidades financieras
participantes, por lo general a un plazo de un da pero se puede extender hasta el
plazo de un ao. Cuando se trata de repos con valores del Banco Central,
tambin pueden participar en las subastas las AFPs y los fondos mutuos.
Tambin se inyecta liquidez mediante la subasta de recompra permanente de
valores emitidos por el BCRP, la subasta de operaciones swaps de moneda
extranjera, y la compra de valores del BCRP y de bonos del Tesoro en el
mercado secundario.
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Esta encargado de regular la moneda y el crdito del sistema financiero. Sus funciones
principales son:
Propiciar que las tasa de inters de las operaciones del sistema financiero, sean
determinadas por la libre competencia, regulando el mercado.
La regulacin de la oferta monetaria
La administracin de las reservas internacionales (RIN)
La emisin de billetes y monedas.
SUPERINTENDENCIA DE BANCA Y SEGURO (SBS):
Naci como institucin en el ao 1931. Sin embargo, la supervisin bancaria en el Per
se inici en 1873 con un decreto que estableci requerimientos de capital mnimo, un
rgimen de emisin y cobertura de los billetes y publicacin mensual de informes con
indicacin detallada de las cantidades de moneda acuada o de metales preciosos
existentes en las cajas bancarias.
La Superintendencia de Banca y Seguros es un rgano autnomo, cuyo objetivo es
fiscalizar (en representacin del Estado) al Banco Central de Reserva del Per, Banco
de la Nacin Y todas las instituciones financieras y de seguros de cualquier naturaleza.
La funcin fiscalizadora de la superintendencia puede ser ejercida en forma amplia
sobre cualquier operacin o negocio.
COMISIN NACIONAL SUPERVISORA DE EMPRESAS Y VALORES
(CONASEV):
Fue creada formalmente el 28 de mayo de 1968, habiendo iniciado sus funciones el 02
de junio de 1970, a partir de la promulgacin del Decreto Ley N 18302. Actualmente se
rige por su Ley Orgnica, Decreto Ley N 26126 publicada el 30 de diciembre de 1992,
la cual establece que, la Comisin Nacional Supervisora de Empresas y Valores,
CONASEV, es una institucin pblica del Sector Economa y Finanzas, cuya finalidad
es promover el mercado de valores, velar por el adecuado manejo de las empresas y
normar la contabilidad de las mismas.
Tiene personera jurdica de derecho pblico y goza de autonoma funcional
administrativa y econmica.
FUNCIONES:
Estudiar, promover y reglamentar el mercado de valores, controlando a las
personas naturales y jurdicas que intervienen en ste
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LAS SUCURSALES DE LOS BANCOS DEL EXTERIOR : Son las entidades que
gozan de los mismos derechos y estn sujetos a las mismas obligaciones que las
empresas nacionales de igual naturaleza.
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garanta personal Con respecto a los Crditos, las operaciones ms usuales son: Cuentas de crdito - Tarjetas de crdito Las Operaciones de Intermediacin son
aquellas que no son ni prstamos ni crditos; la operacin financiera se ve
acompaada por la prestacin de una serie de servicios que no son estrictamente
financieros. Dentro de este bloque nos encontramos con las siguientes
operaciones: - El leasing - El descuento comercial - Anticipos de crditos
comerciales - El factoring -Avales Definidos cuales son las operaciones de
activo ms usuales, vamos a ver cul es su distribucin entre los dos
grandes grupos de clientes bancarios. La empresa suele utilizar las siguientes
operaciones.
a. Operaciones a corto plazo - Descuento comercial - Anticipos de crditos
comerciales. Pliza de crdito -Factoring .
b. Operaciones a largo plazo -Prstamos con garanta hipotecaria.- Prstamos
con garanta personal -Leasing En lo que respecta a personas naturales, los
productos ms habituales son:
Operaciones a corto plazo - Tarjetas de crdito
Operaciones a largo plazo - Prstamos hipotecarios - Prstamos personales.
SERVICIOS QUE BRINDAN LAS INSTITUCIONES FINANCIERAS:
Estn referidos a conjunto de operaciones que brindan las instituciones
financieras a sus clientes, entre las cuales tenemos:
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Nota: significa= s, X = no
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Hecha en oro puro, fue elaborada manualmente a yunque y martillo en la ceca del Cusco
en 1698
MONEDA DE 8 REALES.
Hecha de plata acuada en la ceca de Lima. Esta moneda fue diseada por Hiplito
Unnue.
PROVISIONAL.
En el protectorado del General Don Jos de San Martn se emitieron las primeras
monedas del Per independiente, 1/4 de real de cobre de 1822, que tena en el reverso la
inscripcin "provisional
BILLETES EN CIRCULACIN
Personaje
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Oasis de
Biblioteca
Monedas en circulacin
Forma
Dimetro
Centro
Circular
20,5 mm
Circular
23 mm
Circular
22 mm
Circular
25,5 mm
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Circular
22,2 mm
Circular
24,3 mm
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CONCLUSIONES
La economa en el Peru tuvo diferentes etapas desde la poca incaica hasta la
actualidad.
En la poca incaica la principal fuente de economa fue la agricultura siendo esta
su sonten financiero y de igual manera la minera.
En la poca de las colonias uan del as fuentes econmicas importantes fue la
venta y explotacin de los exclavos que realizaban los trabajos forzados
principalmente en las minas.
La economa en el Per tuvo un auge importante en la poca de la republica
donde su principal fuente fue la exportacin de huano y salitre.
BIBLIOGRAFIA
http://definicion.de/economia/
http://www.ecoincaica.com/dem/index.php?
option=com_content&task=view&id=235
http://www.buenastareas.com/ensayos/economiaenlascolonias/584
142.html
http://todohisstoria.galeon.com/aficiones1223849.html
http://dialnet.unirioja.es/servlet/articulo?codigo=3782578
http://espanol.answers.yahoo.com/question/index?
qid=20100202134126AAiAsWT
http://es.scribd.com/doc/103744515/tiposdemonedasenelperu
http://lemac.frlp.utn.edu.ar/wpcontent/uploads/2011/10/Tesis2009_Juan-I-Calder%C3%B3n.pdf