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Economa y legislacin percy Michael Aguilar Apaza

INTRODUCCIN
Hoy en da, es de vital importancia estar informados con los ltimos acontecimientos
mundiales con respecto a la economa local como internacional, es necesario conocer y
dominar los temas de la actualidad, ms an para futuros trabajos en administracion.
Pero Es suficiente conocer slo el presente?, la respuesta es negativa, es imperativo
conocer el pasado para poder proyectarnos al futuro, es por eso que en esta oportunidad
se detallar la evolucin de la economa, las diversas corrientes y escuelas que fueron
determinantes en ese momento, cules son las principales caractersticas y cuales an se
sostienen el da de hoy.
Y si hablamos de la historia econmica, no podemos dejar de lado a la Agricultura, que
ha sido el principal motor de muchos pases para su crecimiento econmico, entre ellos
incluido el Per.
En las siguientes pginas se mostrar lo ya mencionado de forma clara y sencilla,
resaltando los principales puntos y apartados.

OBJETIVOS
Estudiar y conocer la economa desde la poca de los Incas como su importancia
y desarrollo.
Identificar las caractersticas principales de la economa desde diferentes
aspectos tanto culturales naturales e industriales.
Conocer la evolucin de la economa en el Per desde la antigedad hasta la
actualidad sus rasgos y acontecimientos ms importantes que marcaron en su
desarrollo.
Conocer las actividades ms relevantes que se realizaron para sostener una
economa desde la poca incaica hasta la actualidad.

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ECONOMA
ASPECTOS GENERALES
1. QUE ES ECONOMIA?
La economa es una ciencia social que estudia las relaciones en el mbito de la
produccin, el intercambio y la distribucin de la riqueza. Como todas las ciencias
sociales, la economa busca los principios que orientan la actividad econmica del
hombre entendida como la asignacin de recursos escasos para satisfacer las
necesidades de las personas
2. FUNDAMENTOS DE LA ECONOMIA
La economa se fundamenta en varios hechos tales como: la escasez, la competencia, la
cooperacin y la eficiencia.
LA ESCASEZ
El ser humano tiene un instinto nato por satisfacer sus necesidades y evita la
incomodidad. Las necesidades de los individuos son infinitas, las expectativas parecen
estas siempre creciendo, ya que el ser humano nunca est satisfecho con lo que tiene
continuamente surgen nuevas necesidades.
Los recursos son siempre escasos. El problema fundamental es que el hombre tiene
necesidades y deseos ilimitados pero se encuentra en un mundo de recursos limitados.
Esto da origen al problema econmico fundamental de la escasez.
Puede ser definida como la insuficiencia de los bienes y/o servicios disponibles para
satisfacer todos los deseos y necesidades de los seres humanos
Los problemas que se nos plantean por esto dan origen a la actividad econmica que es
lo que la gente hace para combatir la escasez .para esto la gente debe tomar decisiones
ya que no podemos tener todo lo que queremos, debemos decidir entre las mejores
opciones disponibles, comparando las ventajas y desventajas de cada opcin .A la
actividad de medir los beneficios y los costos para hacer lo mejor dentro de nuestras
posibilidades econmicas se le conoce como optimizar o economizar recursos.
LA COMPETENCIA
La competencia es un recurso por la posesin de los recursos escasos. Es una actitud
positiva cuando involucra el respeto a los dems y es un hecho que las personas rinden
mejor cuando compiten entre s. Adems se ha dicho que los deseos exceden a los
recursos. Esto significa que los deseos tienen que competir unos contra otros por lo que
est disponible.
LA COOPERACIN
La cooperacin se da en la vida diaria cuando aceptamos las reglas con las que funciona
la economa y la sociedad. Est presente al interior de las empresas entre sus
componentes y entre empresas cuando unas producen lo que otras necesitan para la
obtencin de un bien final.

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La experiencia muestra que la cooperacin funciona bien en grupos pequeos que se


conocen y necesitan entre s o frente a necesidades apremiantes como grandes
emergencias o catstrofes .la competencia y la cooperacin son las fuerzas que impulsan
la eficiencia y el crecimiento econmico.
LA EFICIENCIA
Se entiende como la habilidad de encontrar las mejores opciones para enfrentar la
escasez. El objetivo de la actividad econmica no es solucionar el problema de la
escasez, si no estudiar de qu manera los recursos se pueden utilizar o combinar de
modo que se logren mayores niveles de satisfaccin. Ser eficiente es aprovechar al
mximo los recursos disponibles.
3. RAMAS PRINCIPALES DE LA ECONOMIA
MICROECONOMIA:
Es el estudio de las elecciones que hacen los individuos empresas, gobiernos. Es la rama
de la economa que estudia las decisiones de los hogares y empresas. La
macroeconoma tambin estudia la manera en que los mercados individuales funcionan
y como resultan afectados por el entorno.
MACROECONOMIA:
La macroeconoma se refiere al estudio del funcionamiento de la economa nacional y
de la economa global. Es la rama de la ciencia econmica que estudia la economa de
un pas como un todo. La macroeconoma busca determinar e interpretar el nivel global
de la actividad econmica y precios en un pas.

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HISTORIA DE LA ECONOMIA
ECONOMIA EN LA EPOCA INCAICA:
Inca es una palabra que proviene de la lengua quechua, y quiere decir "rey" o
"prncipe".
Es el nombre que se daba a los soberanos precolombinos de Cuzco, que establecieron
un vasto imperio en los Andes en el siglo XV, muy poco antes de la conquista espaola.
Los Incas eran grandes conquistadores, su imperio estaba ubicado en Amrica del sur.
Iba desde el norte de Chile al sur de Colombia, cubriendo los territorios actuales
de Bolivia, Per, Ecuador hacia el Pacfico. Su territorio se situaba en parte sobre la
cordillera de los Andes.
Pero el nombre tambin se aplica a todos los sbditos del Imperio Inca. Los incas
establecieron la ltima y ms desarrollada de las antiguas civilizaciones andinas.
Para poder administrar mejor un territorio tan extenso, los Incas lo dividieron en cuatro
regiones que partan desde la capital, Cuzco significaba "ombligo". Chinchasuyu,
Antisuyu, Contisuyu y Collasuyu. Estas zonas se dividan en provincias y ciudades,
compuestas por "ayllus".
LA ECONOMA:
La economa Inca, dirigida por el estado, era sobre todo agraria, y se basaba en cultivos
como la papa y el maz.
Las tierras pertenecan al estado y se repartan cada ao entre diversos estamentos
sociales. Pues no exista la propiedad privada.
A la aristocracia se le entregaban las mejores tierras, que eran cultivadas por los peones
o purics.
La ganadera era tambin muy importante. Destacaban los rebaos de llamas, alpacas y
vicuas, que procuraban carne, leche y lana, y se utilizaban tambin para el transporte.
El comercio no tuvo gran desarrollo, pese a la construccin de una extensa red de
caminos, debido que se desconoca el uso de la rueda.
Tampoco se conoca la moneda, por lo que se pagaba mediante trueque o trabajo.
CAMINOS:
Los Incas idearon una excelente red de comunicacin de ms de 6.000 Km. de longitud,
con caminos y postes. Una noticia tardaba cinco das en recorrer los 2.000 Km.
entre Quito y Cuzco.
Los caminos eran construidos por los purics o peones ayudados por esclavos de ellos,
quienes eran de otros pueblos a los cuales los Incas dominaban. Para la construccin se
utilizaban piedras de hasta 1,5 m2 (metro cuadrados), las piedras se colocaban una
pegada a la otra. An no se sabe cmo trasladaban esas gigantes piedras desde Cuzco
hasta Quito, pues no se conoca la rueda.
Aquellos caminos eran necesarios por dos motivos.

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Para el rpido desplazamiento de sus ejrcitos por todo el imperio.


Como medios de comunicacin para sus rpidos servicios de Chasquis.
LA AGRICULTURA:
La mayor preocupacin de los habitantes del mbito andino prehistrico fue lograr la
mayor produccin agrcola posible. La configuracin del pas fue un constante reto para
la poblacin que tena que vencer vastos desiertos costeros, quebradas abruptas en la
sierra, punas extensas cubiertas de ichu, pasto tpico de la gran altura y selvas hostiles.
Para cada uno de aquellos medioambientes tan distintos unos de otros tuvieron que
idear tcnicas apropiadas
de
cultivo
y
aprovechamiento.
Lo que fue de aquella colmena humana altamente organizada se puede ver hoy en da en
las ruinas de su capital, de sus vas de comunicacin y de las terrazas escalonadas
construidas para sus cultivos de regado. Extendindose por varios kilmetros,
descendan las montaas en sucesivas curvas de nivel, construyndose a veces
plataformas en pendientes de 45 grados. Eran irrigados por un amplio sistema de
canales, acueductos y diques, tendidos a travs de la serrana, cuyo flujo era
rigurosamente controlado por los funcionarios imperiales, y fertilizados con guayo
trado de la costa. En estos cultivaban ms de cien especies vegetales, la mayor parte de
ellas domesticadas originalmente.
Por las poblaciones indgenas de las selvas tropicales y adoptadas luego por pueblos
andinos.
Como todas las naciones que logran tener gran poder en su regin, los incas se reclaman
un origen mtico, divino. Son dioses quienes les encargan gobernar por sobre las dems
naciones y pueblos. Para los incas son dos los principales mitos de origen. "Manco
Capac y Mama Ocllo" y "Los Hermanos Ayar".
Fuera de mitos, cuando la nacin Inca lleg a lo que sera la ciudad de Cuzco, la
encontraron habitada por otros pueblos, los Antasayas, Ayacuchus, Poques y Lares. Los
incas fueron una caravana de emigrantes que a fines del siglo XII huan de Taipicala
(Tiahuanaco) en busca de refugio, pues su tierra de origen era asaltada e invadida por
oleadas humanas procedentes del sur (Tucumn y Coquimbo), Estos invasores eran los
llamados Aymaras.
Mapa del Tawantinsuyu en su momento de mayor extensin

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ECONOMIA COLONIAL TEMPRANA:


Corresponde al perodo de la dominacin colonial temprana, que corri entre los aos
1532 y 1700, como fechas referenciales. En 1532, la hueste de conquistadores espaoles
que haba desembarcado en Tumbes a finales del ao anterior captur al
Inca Atahualpa e inici con este acto el derrocamiento del Estado Inca y su sustitucin
por un nuevo gobierno, dominado por ellos. Unos quince a veinte aos despus, la
Corona espaola consolid su dominio sobre las nuevas tierras, desplazando a los
conquistadores, que reclamaban mayores derechos y autonoma sobre las posesiones
que haban ganado sin mayor apoyo de aquella. Los cambios que trajo consigo la
conquista o invasin espaola fueron de tal magnitud que nadie duda que significaron el
inicio de una nueva era en la historia del Per. De ordinario esta es conocida como el
perodo colonial, virreinal o de la dominacin espaola.
En el terreno econmico, los espaoles no solamente introdujeron nuevos cultivos,
animales y tecnologa, sino que tambin trasladaron nuevas instituciones y
organizaciones econmicas, como la moneda, el trabajo asalariado, las ciudades y la
hacienda o latifundio agropecuario. Dieron inicio a un nuevo sector productivo,
destinado a cumplir un rol protagnico entre nosotros, como la minera, y vincularon a
la economa peruana con el resto del mundo, precisamente de la mano de este nuevo
sector.
De otro lado, hacia 1700, con la muerte del rey de Espaa, Carlos II, se desat una crisis
de sucesin en dicha monarqua, que termin de resolverse recin en 1713, con el
advenimiento de una nueva dinasta, conocida como la de los Borbones. Por ello, el
perodo que va desde 1532, hasta 1700, es llamado perodo de los Austrias o de los
reyes Habsburgo, a fin de diferenciarlo de la poca de los Borbones, corrida desde 1700.
La historiografa considera que ambas dinastas tuvieron estilos distintos para gobernar
sus colonias: mucho ms laxo y en tal sentido dejando ms espacio a la autonoma y a
las peculiaridades locales, la de los Austrias, y ms autoritaria, aunque a la vez ms
preocupada por el progreso econmico, la de los Borbones.

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LA TRANSICIN DEL SISTEMA PREHISPNICO AL SISTEMA


ECONMICO COLONIAL:
Por ser una plunder economy o economa del pillaje que, por otra parte, era un
comportamiento conocido en la historia europea y asitica: capturar los tesoros y hacer
esclavos a los vencidos fue, por largo tiempo, una estrategia usual en el Viejo Mundo.
La transicin del sistema prehispnico al sistema colonial pas por ejes que se refieren
tanto a la organizacin de los medios de produccin, como a la circulacin de bienes y
servicios.
Cuando afirmamos la inexistencia de una nocin abstracta de propiedad, nos
referimos a una organizacin con una asignacin transitoria de los medios de
produccin tierra y ganad, que carece de sentido patrimonial, sirviendo aquellos para la
subsistencia y acumulacin colectiva. As, en Chucuito, los jefes tnicos manifestaron:
Todas las tierras estn repartidas entre los indios y cada uno tiene sealado lo que es
suyo.
Los indios tienen sus tierras y chcaras sealadas al morir algn indio que no deja
hijos parte de las tierras a su mujer y las dems reparte entre los indios del ayllo donde
era el indio y si el dicho difunto no deja heredero se reparten todas las tierras entre su
ayllo.
Ese sealamiento exclua toda posibilidad contractual respecto del bien, toda vez que
constitua una asignacin transitoria del recurso: se poda utilizar la parcela mientras
se tuviese mujer e hijos; caso contrario, era repartida al ayllu despus del fallecimiento.
De la misma manera se asignaba el producto de las tierras:
Y que el ynga no tena tierras suyas en este repartimiento ms de que ellos de las
suyas sembraban para coger el maz que le daban.
y hacan chcaras de maz y coca y las de aj y papas cuando se lo mandaban a
estas tierras en que hacan dichas chcaras eran suyas de ellos y no del inga.
tributaban por razn de las personas que eran y no por las tierras porque por
ellas no les dieron ni daban ninguna cosa en reconocimiento de habrselas dado.
De tal forma que el sistema de tributacin era hacer chcaras y asignar la
produccin al Inka, sistema que la poblacin indgena intent repetir con los espaoles,
haciendo las chcaras al encomendero.
El choque con el sistema espaol destaca por la reaccin de los funcionarios que no
comprendan el sistema prehispnico, como se refleja en las Instrucciones del Dr.
Cuenca:
Ytem porque los dichos caciques sin tener poder para ello venden por su
autoridad las tierras del repartimiento por suyas siendo de la comunidad.
Ytem porque las tierras e aguas de los repartimientos son de la comunidad de los
indios y no del cacique ni principales.

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TAMBIN EN MATIENZO: a cada uno en particular debe darse tantos topos que
sepa y entienda que son suyas y que nadie se las ha de poder quitar ni tomar porque
hasta aqu no han posedo tierras propias antes el cacique se las reparte como l
quiere. Y, finalmente, Polo de Ondegardo afirmaba enfticamente la carencia de
propiedad entre los indios.10 En consecuencia, no existiendo propiedad, tampoco
puede hablarse de comercio o circulacin mercantil. Obviamente, las fuentes
espaolas buscaron acomodar el proceso de circulacin a sus propios modos de
adquisicin de bienes, pero resulta clara la yuxtaposicin de los sistemas en el anlisis
lingstico aimara que provee Bertonio.

LA ORGANIZACIN DE LA VIDA MATERIAL DURANTE LA


PRIMERA ETAPA
Al lado de los repartos iniciales, el objetivo de los conquistadores era asentarse en las
nuevas tierras y adquirir el prestigio que no tenan en su terruo natal dado que eran, en
su gran mayora, de origen bastardo y plebeyo, 38 completndose con hidalgos. La
encomienda fue la institucin por excelencia utilizada tanto para el beneficio material
como para el posicionamiento poltico y social: otorgaba rentas, daba prestigio y poder.
1. LOS ANTECEDENTES DE LA ESPAA MEDIEVAL:
Semejanzas y diferencias con la intrusin en Amrica
El Medioevo ibrico tuvo caractersticas propias a consecuencia de la invasin
musulmana y dio lugar a un proceso histrico conocido como la Reconquista. A
mediados del siglo VIII, coexistieron dos organizaciones polticas en la Pennsula
Ibrica: el reino de Asturias en el norte y el emirato Omeya en el sur, ambos
independientes de cualquier vasallaje. Fueron los asturianos quienes emprendieron la
colonizacin del valle del Duero,39 abandonado por los bereberes cuando el emirato
Omeya se independiz del califato de Bagdad.40 Posteriormente, a partir del siglo IX,
comenz la expansin hacia la meseta ibrica. Este proceso de ocupacin de tierras, no
siempre vacas, gener instituciones que fueron utilizadas en la empresa americana.
En el ao 929, se instal el califato de Crdoba, ttulo que permita al soberano unir el
poder temporal y el poder espiritual; sin embargo, al final del siglo, se produjo una
crisis interna, de orden sucesorio y dinstico, circunstancia aprovechada para impulsar
el avance cristiano. Pero las guerras necesitan ser financiadas, para lo cual surgieron

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inicialmente instituciones como los prestimonios y las honores, en carcter de


beneficios otorgados a los fideles, nobles al servicio de los reyes astur-leoneses y
milites, al servicio de aquellos; estos, conjuntamente con los infanzones, conformaban la
militia o servicio armado.
Con el correr del tiempo fue surgiendo el problema de mantener la conquista frente a los
musulmanes y all surgieron nuevas instituciones, como el adelantazgo y la encomienda.
El Adelantado, inicialmente, fue el de la Frontera que en Castilla tena la funcin militar
de proteger los nuevos territorios tomados a los musulmanes; posteriormente, fue
tambin el ttulo para los funcionarios pblicos que administraban regiones lejanas, no
necesariamente fronterizas con los sarracenos.
La encomienda tena un propsito semejante al Adelantado de la Frontera: era un
seoro constituido para defensa de la frontera. Consista en la concesin de tierra u
otros bienes in comendam de proteccin, tanto para rdenes reales, de dominios de la
nobleza o de las poblaciones mismas; frecuentemente recayeron en rdenes de
caballera.

MAPA DEL SISTEMA ECONOMICO COLONIAL DEL PERU

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2. LA ENCOMIENDA Y LAS MERCEDES DE TIERRA COMO


INSTITUCIONES DE FINANCIAMIENTO DE LA CONQUISTA

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La etapa inicial, conocida como el perodo antillano (1492-1516), repiti el modelo


antiguo de conquista: botn y esclavos. Bajo la filosofa cristiana, el Derecho de
cautiverio pasaba a ser una prctica piadosa para sustituir a un Derecho de Guerra que
permita matar al vencido, con la excepcin de los cristianos, a quienes solo les caba la
muerte en batalla o el rescate.
La poltica de la Corona fue adoptar una estrategia acorde con la justificacin de sus
derechos sobre las poblaciones autctonas, toda vez que su infidelidad era causada
por su ignorancia y, por tanto, no podan utilizarse criterios anlogos a los empleados
en la Reconquista. Tambin estaba el debate jurdico sobre la fundamentacin de los
derechos de la Corona a la ocupacin del territorio americano y, en conexin,
determinar la condicin de la naturaleza de unos habitantes que no descendan de Adn
y Eva. La solucin a esta discusin acab recin en 1537 con la bula de Pablo III que
reconoca la condicin humana de los indios.45 Pero, ms all de las disquisiciones
tericas, exista una motivacin econmica: la necesidad de mano de obra, inicialmente,
para la extraccin de oro aluvional y que, ms adelante, devino en la explotacin de
minas de plata.
3. La perpetuidad de las encomiendas, la tasacin y las guerras civiles en el
virreinato del Per
Como ya sealamos, desde los inicios de la invasin europea, la necesidad de mano de
obra fue palpable. Esta fue resuelta primero por medio de la esclavitud y, luego,
mediante la encomienda, de tal manera que se induca al control de la fuerza de trabajo
bajo el eufemismo de ensear a trabajar y prosperar a los indios. Ya desde la real
provisin que los indios de la isla Espaola sirvan a los cristianos, del 20 de diciembre
de 1503,65 y la real cdula que los vecinos de la isla Espaola se sirvan de los indios
esclavos como personas sujetas a servidumbre, del 30 de abril de 1508, quedaron
sentadas las bases de un relacin laboral coactiva y subordinada, que colocaba a los
indios en una posicin inferior de capitis diminutio. En las etapas iniciales, esa relacin
tuvo una institucionalizacin confusa, inicialmente, con el repartimiento, ya sea a ttulo
de esclavos o como una relacin servil: se trataba de cubrir una necesidad de mano de
obra, tanto para la extraccin de oro y plata, como para la sustentacin de los
espaoles.67 Desechada la figura de la esclavitud indgena,68 se fue perfeccionando la
encomienda, establecindose junto con el reparto de indios, la obligacin de educarlos,
especialmente, en la fe cristiana: ese era el in comendam.
Las Ordenanzas para el tratamiento de los indios, tambin denominadas Leyes de
Burgos y otorgadas en Valladolid el 23 de enero de 1513, establecan el nexo arriba
mencionado entre indios y encomenderos.

MINERA Y MONEDA EN LA POCA COLONIAL TEMPRANA

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I.

LA ECONOMA DEL ORO, LA PLATA Y EL MERCURIO:

Y entre todas las partes de Indias los reinos del Pir son los que ms abundan de
metales, especialmente de plata, oro y azogue; y es en tanta manera que cada da se
descubren nuevas minas; y segn es la cualidad de la tierra, es cosa sin duda que son sin
comparacin mucho ms las que estn por descubrir que las descubiertas, y aun parece
que toda la tierra est como sembrada de estos metales, ms que ninguna otra que se
sepa al presente en el mundo, ni que en lo pasado se haya escrito (J. de Acosta [1590],
lib. IV, cap. I).
En lo que concierne al conjunto del territorio andino, a fines del decenio de 1530, se
localizaron los primeros yacimientos de oro de Nueva Granada, en el Magdalena y en el
Cauca. En el decenio siguiente se descubrieron ms al sur los yacimientos de oro de
Chile central, en 1541; y, en 1542, son descubiertas y explotadas las minas
prehispnicas de Carabaya, localizadas en la vertiente oriental de los Andes. A la puesta
en explotacin de estas minas de la vertiente oriental, sigui la exploracin y
explotacin de las minas de Chuquiabo, en lo que actualmente es el territorio de La Paz.
Este mismo decenio ve la entrada en escena del otro metal precioso de vital importancia
para el virreinato peruano y que marcar para siempre el destino de la economa y de la
sociedad colonial del continente. La documentacin colonial da cuenta de los trabajos
que Gonzalo Pizarro llevaba a cabo hacia 1538 en los yacimientos argentferos incas de
Porco.
Siete aos ms tarde y a tan solo 30 kilmetros de ah, los espaoles descubrieron lo que
se convertira en los yacimientos de plata ms importantes de Amrica: las minas de
Potos.
Estos yacimientos no fueron explotados por los incas; pero, a nuestro parecer, no fueron
desconocidos, ya que el Cerro Rico de Potos era considerado una huaca y sabemos,
gracias a los trabajos pioneros de J. Berthelot (1978), que un cierto tipo de minas
prehispnicas eran consideradas como tales. La documentacin colonial nos sugiere que
en la poca prehispnica haba dos tipos de minas y de explotacin minera: las minas
del Inca y las minas de las comunidades o ayllus. Las minas del Inca eran montaas que
encerraban en su interior yacimientos aurferos, mientras que las minas de las
comunidades se encontraban situadas en las laderas de los ros o en zonas de difcil
acceso. Las minas-montaas del Inca eran consideradas huacas y adoradas y veneradas
como tales. De ah que sea posible deducir que los espaoles se dieron cuenta muy
rpidamente de la coincidencia entre huaca y mina y utilizaron las huacas como una
forma de cateo para descubrir los grandes yacimientos mineros prehispnicos.
As, proponemos que los espaoles fueron descubriendo yacimientos aurferos y
argentferos al conseguir informacin sobre las huacas. Por ejemplo, hacia el sur del
territorio peruano, descubrieron las minas de oro de Vilcabamba, de Carabaya y de
Chuquiabo, todas ellas consideradas huacas en la poca prehispnica.
Hacia el sureste se descubrieron los yacimientos argentferos de las denominadas rutas
de La Plata, Porco y Potos, consideradas tambin huacas en tiempos prehispnicos.
Esto demuestra que, desde el inicio de la empresa colonial, los espaoles utilizaron
conceptos, conocimientos o creencias prehispnicas con fines no solo religiosos sino
tambin econmicos y cientficos (Salazar-Soler 1997).

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En el siglo XVI se hallaron otras minas de plata, entre las cuales cabe destacar el
descubrimiento de los yacimientos de Castrovirreyna, en 1555, en el Per central; y el
de las de Berenguela, cerca de Cochabamba, cuyos yacimientos comenzaron a ser
explotados ese mismo ao. Se hicieron otros hallazgos en el Alto Per, principalmente
en la provincia de los Lipes, al suroeste de Potos. Pero la explotacin argentfera no
hubiera cobrado la importancia que tuvo sin el descubrimiento, en el Per, de las minas
de mercurio, elemento indispensable en el beneficio de los minerales de plata.
Los yacimientos de mercurio de Santa Brbara fueron descubiertos en 1563 y
proporcionaron, prcticamente, todo el mercurio requerido por Potos durante sus aos
de explotacin. Potos y Huancavelica constituyeron los pilares sobre los cuales repos
la economa colonial y, en palabras del virrey Toledo: Los exes donde andan las ruedas
de todo lo deste reyno y la hazienda que vuestra majestad en l tiene.
Durante el siglo XVII, asistimos tambin a la bsqueda de nuevos yacimientos.
Esta situacin se debe, probablemente, a la contraccin progresiva de la actividad
productiva del Cerro Rico.2 Entre los depsitos ms durables explotados durante la
primera mitad de ese siglo, son dignos de destacar los de Sicasica (1600), Tupiza
(1602), Garcimendoza (1603), Esmoraca (1606), Tatasi (1612), Chocaya (1633), San
Antonio del Nuevo Mundo (1648) y San Antonio de Papua (1652). El yacimiento de
Oruro, cuya explotacin importante se inici en 1606, fue el ms productivo de todos
los citados. Tanto que segn afirma Bakewell, en 1607 se estableci all un oficial
del tesoro especial (Caja Real) para recolectar los derechos sobre la plata producida.
Mapa de Amrica del Sur (Giffart 1714). Coleccin de la Biblioteca Nacional de Francia

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II.

LA TECNOLOGA:

No sosego mi discurso investigando modo con que fuera ms y menos gastos el


beneficio y aadiendo beneficios a beneficios, para que tuviera ms fcil logro mi deseo
de que por mi medio, e industria se consiguiese el mayor servicio del Rey y bien del rey
[] porque siempre es fcil aadir a lo inventado (lvaro Alonso Barba, Archivo
Histrico Nacional, Jesuitas, 187).
En los Andes, muchos de los yacimientos explotados por los espaoles fueron el
producto de una orognesis terciaria. Durante la formacin de la cordillera de los Andes
en el Terciario, las fisuras de la roca fueron llenadas con minerales metlicos, entre los
cuales se encontraba la plata. Las vetas se formaron a grandes alturas; por ello, gran
parte de los centros mineros del Per, en general, y de Charcas, en particular, estaban
localizados a gran altura. Tal es el caso del Cerro Rico, ubicado a ms de 4,000 metros
de altura.
Extraccin del mineral en el Per (1732). Grabado de Jean-Baptiste Scotin en la
coleccin de la Biblioteca Nacional de Francia.

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TEXTILERIA EN LA EPOCA COLONIAL TEMPRANA:


En el rea del Per actual, en oposicin a la poltica del rey, los obrajes se multiplicaron,
en parte, porque la poltica real fue ambivalente. Los propios virreyes creyeron que no
era apropiado destruir los obrajes, porque la gente pobre de estas tierras se encontrara
desabastecida y el mercado interno sin mayor metlico.
El crecimiento de la actividad textil fue influenciado enormemente por el incremento de
la actividad minera desde 1570, que se debi a la introduccin del mtodo de la
amalgamacin en el laboreo minero. En el Per, el descubrimiento de la mina de plata
de Potos en 1545 y de la mina de mercurio de Huancavelica en 1564 marcaron en dupla
el inicio del ciclo de la plata hacia 1570, que segn Chaunu culminar con sus
mximas llegadas del precioso metal a Sevilla entre 1580-85 y 1590-1600. Las minas,
como ya lo sealara Assaudorian,7 se convirtieron en el motor de la economa colonial,
perspectiva que se amoldaba al ideal mercantilista de la economa.
El descubrimiento de cualquier mineral, pero sobre todo el de Potos, provocaba que
todos los espaoles-encomenderos, desde el lejano Mxico al ms prximo Quito, hasta
Paraguay, Tucumn, Buenos Aires y Chile pasando por Piura, Zaa, Lima, Huamanga,
Arequipa, Cuzco, Crdoba y dems regiones, que no llegaron a descubrir una mina,
buscasen abastecer con sus productos a la mina ms importante del mundo, para obtener
a cambio la mercanca-dinero o metlico; sin embargo, los ciclos econmicos del sector
minero no siempre determinaran los ciclos de los dems sectores. Aunque, en algunos
de estos casos, la aparicin de los obrajes estuvo relacionada con la ausencia de minas
en la regin y con el deseo de alcanzar con sus mercaderas centros mineros por ms
alejados que estos se encontraran.
En el lance obrajero de Quito como en el de Chile, el declive de la produccin de oro
marc la aparicin de obrajes, como una forma de reconvertir la utilizacin de la mano
de obra indgena, aunque teniendo en mente el rico Potos.

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ECONOMIA EN LA EPOCA COLONIAL TARDIA


Vale decir, la fase final o tarda de la poca colonial. El perodo inici con un cambio en
la dinasta gobernante en el imperio espaol: los reyes Austrias o Habsburgo dieron
paso a los Borbones, de origen francs. De ordinario, la nueva dinasta es presentada en
la historiografa como dispensadora de monarcas ms racionalistas y modernos que los
antiguos reyes Austrias. Carlos III (con gobierno entre 1759-1788) es, de hecho,
retratado como un dspota ilustrado, que de forma similar a otros reyes autoritarios
pero progresistas de la Europa de entonces, procur el adelanto de la produccin y el
comercio en el imperio bajo su mando, echando mano de la innovacin tcnica y de
formas de organizacin de las actividades econmicas ms ahorradoras de los recursos.
El perodo cierra con la separacin del Per del imperio espaol, por obra del gran
movimiento emancipatorio que entre 1809 y 1825 puso fin a la Hispanoamrica colonial
(con la sola salvedad de Cuba y Puerto Rico). Aunque en 1821 todava las fuerzas
realistas estaban presentes en el territorio peruano y el virrey La Serna no fue derrotado
hasta diciembre de 1824, la ciudad de Lima cay en 1821 en poder del ejrcito del
general San Martn. Ello sin duda fue un hito fundamental, por lo que Lima
representaba en el logro de la independencia.
Poblacin, produccin agraria y mercado interno, 1700-1824
Durante el siglo XVIII, el virreinato del Per experiment cambios en la demarcacin
de su territorio que, necesariamente, incidieron en la comprensin de los temas
abordados aqu: la dinmica demogrfica, la evolucin de la economa rural y la
formacin de circuitos mercantiles. La prdida jurisdiccional ms importante fue la
separacin del Alto Per (aproximadamente, la actual Bolivia) con sus ricos asientos
mineros. De modo que la imagen general que presentamos se complementa con
aproximaciones de tipo regional, indispensables, asimismo, por el carcter fragmentario
e incompleto de las fuentes.
Igual atencin merecen los aspectos tnicos y sociales de la evolucin demogrfica:
durante este siglo, la administracin colonial, sin abandonar su enftico inters en la
poblacin indgena tributaria (los varones adultos), procur obtener datos numricos
sobre otros sectores tnicos (las llamadas castas), con el fin de adquirir una nocin ms
ajustada de las posibilidades de la economa colonial, entre las que se contaba,
obviamente, la ampliacin de su base tributaria.
A partir de la premisa de una situacin global deficitaria en la economa virreinal
peruana, examinamos distintos aspectos de la economa agraria y sus instituciones en
contextos diferenciados. Para ello, se atienden cuestiones elementales tales como la
nomenclatura de la propiedad agraria o lo que se debe entender por especializacin
regional en un contexto donde el grado de monetizacin es limitado. Muchos datos
apuntan a la existencia de una geografa agraria cambiante que tambin se reflejaba en
el tipo de relaciones laborales. En la costa, el dinamismo comercial de las haciendas y
otras unidades productivas se debe identificar con la presencia de la institucin de la
esclavitud, mientras que en la sierra se observa una tendencia por parte de la gran
propiedad a fijar a los trabajadores indios tributarios, mestizos, etc. en una variedad de
adscripciones a la tierra, con obligaciones laborales que escapaban a un mercado de
trabajo libre. Los comunes de indios, organismos que agrupaban a la poblacin indgena
en funcin de la asignacin de tierras y las obligaciones tributarias, no liberaban

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necesariamente a sus miembros de este orden. Esta descripcin general se complementa


con un examen de la variedad de regmenes laborales en las ramas de la produccin
agrcola ms estudiadas por los investigadores: la caa de azcar, el tabaco, la
viticultura y la coca.
1. POBLACIN Y TERRITORIO EN EL SIGLO XVIII:
El perodo que abarca de 1700 a 1825 presenta tendencias contradictorias en el
virreinato peruano. El impacto de las epidemias no puso fin a la tendencia de
recuperacin demogrfica, que result bastante moderada en comparacin con el ritmo
expansivo que experimentaron Cuba, Venezuela y el Ro de la Plata.
Adems, se debe tener en cuenta que, entre 1700 y 1825, el territorio del virreinato
peruano sufri alteraciones radicales debido a la creacin del virreinato de Nueva
Granada en 1739 y del virreinato del Ro de la Plata en 1776, por lo que las
comparaciones y deducciones deben ajustarse a esta cambiante realidad espacial. Por
otra parte, no existen cifras comparables para los distintos momentos de ese perodo ni
para las mismas circunscripciones, pues la recopilacin de la informacin pertinente no
se realizaba de acuerdo con criterios uniformes propios de la estadstica, tal como la
conocemos hoy en da; por ello, no es posible obtener una imagen totalmente fiable de
la evolucin demogrfica del virreinato.
La administracin colonial durante la mayor parte de su vigencia estuvo interesada casi
exclusivamente en documentar el crecimiento o la disminucin del segmento
demogrfico conformado por los varones indgenas de 18 a 50 aos, es decir, los
individuos que pagaban los tributos y deban acudir a las mitas o trabajos obligatorios
en distintos sectores productivos. En relacin con otros segmentos de la poblacin, los
recuentos fueron parciales y locales durante la mayor parte del perodo analizado, y
tuvieron como finalidad tantear la posibilidad de gravarlos tambin con un tributo
personal, tal como ocurra con los varones indgenas.

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2. LA PRODUCCIN AGRCOLA:

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PANORAMA DE LA ECONOMA DEL VIRREINATO:


En las primeras investigaciones de la economa global del virreinato peruano, se insiste
en que predominaba una situacin de estancamiento en el siglo XVIII. Las cifras
fiscales provenientes de las cajas reales sugieren que los nicos ingresos con tendencias
constantes de crecimiento fueron los procedentes del tributo indgena y la minera. En
efecto, al observar la evolucin sectorial, surge una imagen ms diversificada. A finales
del siglo XVIII e inicios del XIX, la produccin minera tuvo un perodo de expansin
gracias a las minas del Bajo Per; dicho crecimiento incidi en un aumento de la
demanda que se reflej en un alza de la recaudacin de impuestos internos a las ventas
(las alcabalas).
El incremento de las rentas del tributo indgena parece confirmar, igualmente, un mayor
crecimiento demogrfico. No obstante, a fines del siglo XVIII, el valor total de la
produccin peruana era deficitario respecto al gasto, ya que las importaciones sumaban
aproximadamente cinco millones de pesos, a lo que haba que agregar otros cuatro
millones o ms de gastos en la administracin estatal. Asimismo, el virreinato tena un
problema de liquidez, ya que exportaba un promedio de cinco millones de pesos,
aunque la acuacin en la casa de moneda era inferior a esa cantidad. Una evaluacin
general de la riqueza del virreinato peruano hacia 1807 lo presentaba lastrado por un
exceso de importaciones y una situacin de precariedad econmica.
Estas condiciones explican la preocupacin de la lite ilustrada peruana a fines del siglo
XVIII por examinar detenidamente los recursos comerciables en cada regin del pas,
as como su inters en averiguar cules eran los mejores mtodos para extraer el
mximo provecho de los mismos. Aqu vamos a examinar la situacin de la economa
rural dentro de este panorama secular de precariedad econmica. Los valores
computados en el cuadro 10 corresponden a la produccin comercial y no incluyen los
bienes que no ingresaban en los circuitos mercantiles fiscalizados. Desde cierto punto
de vista, estos bienes eran parte de la llamada economa natural o economa de
subsistencia, en la cual las nociones de valor y precio resultan descolocadas, aunque no
se pueda establecer un divorcio absoluto. Para ciertas empresas (haciendas, estancias,
fundos), la decisin de producir bienes, para sostener a la fuerza de trabajo y evitar as
el mercado, no parta de una postura antimercantil, sino de un clculo de costes.

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LA MINERA EN EL PER EN LA POCA COLONIAL TARDA, 1700-1824


La minera fue una de las actividades econmicas que mayor impulso cobr en el
virreinato peruano durante el siglo XVIII. Despus del vigoroso crecimiento ocurrido
durante el ltimo cuarto del siglo XVI, la produccin minera pas por altibajos en la
centuria siguiente hasta lindar, hacia 1700, con el franco declive.
El programa de reformas aplicado por el rgimen borbn en las colonias americanas a lo
largo del siglo XVIII busc fortalecer las relaciones comerciales entre la metrpoli
espaola y sus dominios ultramarinos. A lo largo de los siglos anteriores, la plata haba
sido el nexo principal entre ambos, aunque en las ltimas dcadas su comercio haba
disminuido notoriamente, en lo que la historiografa de hace algunas dcadas calific
como la crisis del siglo XVII. No debera sorprender, entonces, que una de las
primeras preocupaciones del nuevo rgimen reinante en Espaa haya sido devolver el
impulso a la minera argentfera en sus colonias, que tan buenos resultados haba dado
en el pasado. Puede decirse as que el siglo dieciocho fue el de la recuperacin de la
minera en el Per. Dicha recuperacin estuvo acompaada de varios cambios
importantes; de modo que, si bien en trminos cuantitativos podran compararse las
postrimeras del siglo dieciocho con los niveles de dos centurias atrs, la forma de
funcionamiento de la minera y su manera de interrelacionarse con los otros sectores de
la economa haba sufrido varios cambios. En este captulo, comenzaremos por fijar los
logros cuantitativos alcanzados durante el siglo de los Borbones, para referirnos luego a
tales cambios.

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I.

LA SITUACIN DE LA MINERA A INICIOS DEL SIGLO XVIII:

El inicio del siglo dieciocho encontr a la minera en muy mal pie. La produccin del
centro minero de Potos el ms importante del virreinato apenas superaba los doscientos
mil marcos anuales de plata (cada marco equivala a ocho onzas u ocho pesos, o bien
media libra de peso), habindose ubicado por encima del medio milln de marcos
durante el perodo 1580-1650, hasta casi rozar el milln en algunos momentos. Ninguno
de los nuevos descubrimientos mineros ocurridos durante las ltimas dcadas del siglo
diecisiete (Huantajaya, en la costa de Iquique, y Laicacota, en Puno, por mencionar los
dos ms relevantes) result de una importancia duradera como para tomar la posta de la
clebre Villa imperial altoperuana. De esta manera, la produccin de Potos era la que
segua dando la tnica al conjunto del virreinato; y esta tnica era claramente la del
estancamiento, cuando no del retroceso.
Una consecuencia de la cada de la produccin de plata fue la disminucin de las
remesas del metal a Espaa. Estas correspondan tanto a transferencias del supervit
fiscal desde la periferia colonial hasta el centro del imperio, cuanto a pagos por el
comercio de mercaderas espaolas (o europeas en general) que llegaban al Callao por
la va de Portobello. Si el Per no tena plata para exportar, tampoco poda importar
bienes de Europa. La disminucin de la produccin minera terminaba contrayendo el
comercio que hoy llamaramos internacional (y que entonces se denominaba
ultramarino). Los objetos que se traan de Espaa como el papel, el fierro, el vino, las
obras de arte, los muebles y la ropa o deban racionarse, elevndose sus precios, o
deban pasar a producirse internamente, lo que en parte sucedi (por ejemplo, con las
bebidas, las pinturas, muebles y tejidos), pero no con todos los bienes. A mediados del
siglo diecisiete, tales remesas haban mantenido un promedio superior a los dos
millones de pesos anuales, mientras que en las primeras dcadas del nuevo siglo casi
haban desaparecido, reducindose a algunas decenas de miles de pesos. Durante el
primer tercio del siglo dieciocho, la vinculacin econmica entre el virreinato peruano y
Espaa lleg a su nivel ms dbil. Como en cierta forma se trat de un hecho general a
todo el dominio americano, un connotado historiador (Pierre Chaunu) lleg a
preguntarse, hace algn tiempo, si no hubiera sido ese el mejor momento para un
movimiento de independencia de las Amricas.

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El Alto Per dej de pertenecer al virreinato del Per desde 1776. En 1796, la
intendencia de Puno, comprendida dentro de la regin del Alto Per y que contena
algunas minas, retorn al virreinato peruano.

II.

LOS PRINCIPALES ASIENTOS


REALIDADES REGIONALES:

MINEROS

LAS

1. POTOS:
De cualquier manera, hasta la escisin del Alto Per en 1776, Potos continu siendo el
principal asiento productor. Durante el perodo 1701-1775, su produccin represent en
promedio el 45% del total del virreinato peruano. El amanecer del siglo XVIII encontr
a Potos en su peor momento. Los mineros se quejaban de la falta de mano de obra: los
mitayos (indgenas que cumplan turnos de trabajo forzado en la villa) no llegaban
completos. Lo peor era el clima de incertidumbre que rodeaba a la mita. Desde finales
del siglo anterior, varias autoridades haban enfilado sus bateras contra esta aeja

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institucin, proponiendo su extincin por las continuas quejas y abusos a que daba
lugar. Ciertamente, cuando la mita fue establecida, a finales del siglo XVI, se le
concedi un carcter temporal: como una forma de que los indgenas se acostumbrasen
progresivamente a la venta de su mano de obra. El hecho de que existieran varios
campamentos mineros que carecan de mitayos obraba como una prueba de que era
posible la minera sin mita. Por qu Potos (y
Huancavelica) deban seguir disfrutando de este privilegio?
La epidemia de 1719-1721 provoc una nueva disminucin de los tributarios y, por
consiguiente, de mitayos y de trabajadores libres. La produccin en la clebre villa
altoperuana alcanz entonces sus peores momentos. Los filones de mejor ley,
aparentemente, ya se haban agotado. Si la ley promedio de los minerales haba sido de
doce a trece marcos por cajn en el siglo XVII, en el XVIII ella baj hasta un rango
entre los cuatro y ocho marcos.

2. ORURO:
Oruro fue un asiento minero ubicado al norte de Potos, a medio camino de La Paz.
Comenz a ser explotado por los espaoles a inicios del siglo XVII, fundndose la villa
de San Felipe de Austria en 1606. No obstante, hay noticias de una explotacin
realizada durante la poca inca. Al comenzar el siglo XVIII, produca aproximadamente
una quinta parte de la plata de todo el virreinato, constituyendo as como el segundo
asiento en importancia. Alrededor de 1716-1720, este porcentaje aument hasta
acercarse al 30% del total de plata producida en el Per (vase cuadro 2); aunque,
despus, retorn a su quinta parte habitual.
Oruro padeci siempre de su papel de segundn frente al asiento de Potos. Tena que
competir con este asiento minero por la mano de obra, el capital de los comerciantes y
la atencin de las autoridades reales; y, por lo general, su destino fue quedar postergado.
Quizs por esa misma razn, en este asiento se desarroll ms que en otros
campamentos del virreinato un sistema de financiamiento de empresas mineras
conocida como compaa, en la cual se asociaban varias personas para aportar capital
y los insumos requeridos por la produccin argentfera. La falta de trabajadores
forzados fue compensada con el despliegue de mecanismos semicoactivos sobre los
indgenas, llevado a cabo con el apoyo de las autoridades locales y con la oferta del
pago del salario en bienes que les eran apreciados, como la coca, el chuo y ropa. Estas
estrategias se reiteraran en otros campamentos mineros del Bajo Per.
3. CERRO DE PASCO:
En el Bajo Per, las minas ms importantes fueron las de Cerro de Pasco, conocido
originalmente como el cerro mineral de Yauricocha. Se ubicaban en la zona de la sierra
central, sobre los 4.300 msnm; sin embargo, no estaban muy lejos de la costa y exista
una comunicacin ms directa con el mar, a travs de las caletas de Huacho y Supe, al
norte de Lima. Las salinas de Huacho abastecieron de sal al asiento durante largas
temporadas; despus, fueron reemplazadas por las salinas de San Blas, junto al lago
Junn, ms prximas al asiento. Pasco, que se encontraba tambin relativamente

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prximo al valle del Mantaro y al valle de Tarma, provey tanto de bienes agrcolas y
ganaderos, cuanto de operarios indgenas. Tampoco quedaba mal ubicado respecto de
las minas de azogue de Huancavelica, que se hallaban al sur del valle del Mantaro,
sobre todo, en relacin con las minas del Alto Per.
4. HUALGAYOC:
Si bien la minera tena escasa actividad en la sierra norte, en 1771 se registr en dicha
regin el importante descubrimiento de San Fernando de Hualgayoc, en el actual
departamento de Cajamarca. Las nuevas minas se hallaban a cuarenta kilmetros de la
villa de Chota, a sesenta de la de Cajamarca y a doscientos cincuenta de la ciudad de
Trujillo, a cuya caja real permaneci adscrita.
El apogeo de estas minas fue relativamente breve: el ltimo cuarto del siglo XVIII,
cuando su produccin super los cien mil marcos por ao (Pasco lleg a rendir ms de
trescientos mil marcos durante algunos aos). El cuadro 2 deja ver que, durante ese
cuarto de siglo, la caja de Trujillo lleg a representar alrededor de una cuarta parte de la
produccin argentfera de todo el virreinato.
Esta caja recolectaba tambin la produccin de otras minas de la regin, como
Quiruvilca, Huallanca y Pataz, por lo que no toda su recaudacin puede ser atribuida a
Hualgayoc. Por entonces la poblacin de este asiento lleg a reunir unas cuatro mil
personas, de las cuales un millar eran trabajadores y empresarios mineros.

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5. CAYLLOMA:
En el sur, las minas de mayor importancia que quedaron en manos del virreinato
peruano una vez desmembrado el Alto Per fueron las de Caylloma, en las alturas de
Arequipa. Haban sido descubiertas en 1626 y cinco aos ms tarde dieron lugar a la
apertura de una caja real, lo que revela el optimismo que despert el nuevo asiento entre

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las autoridades del gobierno. En un punto medio entre las minas, ubicadas a unos 4.500
msnm, y las haciendas de beneficio, se fund la villa de Caylloma, que deba servir
como residencia a los mineros. Como la generalidad de los asientos mineros peruanos,
el inicio del siglo XVIII sorprendi a Caylloma en un mal momento; sin embargo, a
partir de 1715, la tendencia fue ascendente y, en vsperas de la rebelin de Tpac Amaru
II, alcanz sus cifras ms altas de produccin de plata. Durante el quinquenio 17761780, las cajas de Caylloma y Arequipa, que hasta entonces nunca haban logrado
representar ms de un diez por ciento del total virreinal, sumaron el 18% de toda la plata
peruana.
INDUSTRIA URBANA Y RURAL EN EL PER COLONIAL TARDO
La actividad industrial (transformadora de materia prima en productos acabados o
semiacabados) ocup un lugar controvertido en el contexto colonial. Siempre vista con
recelo, la industria local fue ms tolerada que incentivada por estar relacionada con uno
de los ejes principales de la dominacin colonial: la produccin metropolitana
comerciable en la colonia. Este ensayo busca establecer el lugar alcanzado por la
produccin industrial urbana y rural en el Per colonial tardo mediante la presentacin
de su desarrollo y sus limitaciones.
Las industrias del Per colonial tuvieron limitaciones y ventajas en su desarrollo. De un
lado, la relativa ausencia de materias primas en los alrededores de las ciudades (sobre
todo, en las ciudades de la costa) redujo sus posibilidades de convertirse en grandes
centros industriales; y, de otro lado, su rol en las redes comerciales del virreinato y la
presencia en ellas de personajes de influencia econmica y poltica hicieron que las
ciudades concentrasen una produccin industrial que, si bien nunca fue fomentada por
la Corona, pudo abastecer tanto al propio mercado urbano como al virreinal e incluso
exportar hacia otras partes de la Amrica espaola. Es decir, el mercado para las
artesanas y manufacturas nunca se restringi a la poblacin local, sino que abarc las
ciudades y el campo de un inmenso territorio. Existieron ciudades grandes, incluso
comparadas con las ciudades europeas de entonces: Potos alberg a ms de 120.000
habitantes, Lima a 50.000 y otras ciudades como el Cuzco, Trujillo, Arequipa,
Huamanga, La Paz, etc., se acercaban a los 30.000 habitantes. La lnea de evolucin de
la produccin industrial colonial alcanz su momento de mayor desarrollo en los siglos
XVII y XVIII, para sumirse posteriormente en un estancamiento tras la aplicacin de las
reformas borbnicas que condujo a la virtual desaparicin de las grandes empresas
centralizadas y a restricciones en el trabajo domiciliario o en la manufactura
descentralizada.
Se debe tomar en cuenta que la industria local sigui un rumbo inverso al de la minera
de plata. El auge de la produccin manufacturera urbana y rural tuvo lugar en tiempos
de recesin en la minera (desde mediados del siglo XVII hasta la segunda mitad del
siglo XVIII) y esto no es casual. El dinero que circulaba en la economa peruana gracias
a la bonanza minera propiciaba el consumo de productos manufacturados de origen
forneo, en tanto que, sin esos recursos, la economa local empleaba productos locales
en mayor escala para cubrir las necesidades del amplio mercado virreinal. Tambin es
necesario destacar que, en tiempos difciles para la manufactura colonial, tanto el
productor artesano urbano como el chorrillo rural demostraron estar mejor preparados
que el gran productor para afrontar la recesin descentralizada del mercado.

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LA PRODUCCIN INDUSTRIAL EN LA CIUDAD Y EL CAMPO


La produccin industrial artesanal y manufacturera surgi tanto en las ciudades, villas y
pueblos, como en las haciendas y plantaciones; tanto en la costa como en la sierra.
Varios fueron los factores que incidieron de manera favorable o negativa en este
fenmeno. Uno de ellos fue el estatuto colonial del pas; otro, el acceso a las materias
primas e insumos de la industria; y un tercer factor fue el carcter rentista de los
sectores sociales pudientes.
La produccin local dependi de la poltica mercantil metropolitana que, a veces, dejaba
fragmentos de mercado disponibles para la produccin local, mientras que otras veces
saturaban partes importantes del mercado colonial, con lo cual restringa y hasta anulaba
las posibilidades de crecimiento de la industria local. La minera colonial produjo casi
exclusivamente metales preciosos y, debido a esta especializacin, trabajaba solamente
con metales importados o de segundo uso (fierro viejo o chafalona). En cuanto a los
textiles, lo ms significativo fue la separacin entre la produccin rural (obra tosca de
obrajes y chorrillos, destinada a la poblacin de escasos recursos) y la urbana (obra fina
concurrente con la importada); sin embargo, el obraje o fbrica de grandes dimensiones
de textiles y otras industrias no fue totalmente ajeno a la ciudad, por lo que no es del
todo acertada la diferenciacin de la produccin en Mxico y en el Per como urbana
una y rural la otra.
La produccin urbana dependi del internamiento de materias primas y productos
semielaborados desde el exterior y el campo. En contraste, la industria rural estuvo muy
estrechamente ligada a la produccin agropecuaria local e, inclusive, buena parte se
desarroll en el interior de haciendas y estancias ganaderas. Desde un comienzo, la
produccin rural fue el sustento de la produccin transformadora urbana en la molienda,
panificacin, mantequera, camales y curtiembres, pero no en los textiles, pues el
algodn fue erradicado de los valles de la costa central. De esta manera, se restringi la
posibilidad de surgimiento de una actividad industrial textil en ciudades grandes como
Lima.
ARTESANAS Y MANUFACTURAS
Tanto en la ciudad como en el campo, la produccin artesanal conviva con la
manufacturera, compitiendo y complementndose mutuamente. Antes que los resultados
de la Revolucin industrial empezaran a hacerse notar desde la segunda mitad del siglo
XVIII, no haba una gran diferencia en la base productiva de Europa y Amrica, dado
que ambas se fundaban en la produccin artesanal y manufacturera. Fue a partir de esta
poca cuando la produccin de determinados lugares de Europa ingres de manera
firme al proceso de industrializacin moderna que se inici la diferenciacin.
El artesano era, en lo fundamental, un pequeo productor independiente que participaba
de manera directa en la elaboracin de sus obras, con la asistencia de unos pocos
ayudantes a quienes remuneraba tanto en servicios y especies como en dinero. Este
pequeo productor posiblemente mantuvo niveles de produccin muy bajos con una
tecnologa rudimentaria, lo que no significaba un problema, pues trabajaba para un
mercado mayormente conocido (a pedido de clientes). La participacin del maestro
brindaba a su obra un sello o marca personal y era la garanta de calidad que exiga el
cliente. Por lo regular, el taller artesanal tena poca o ninguna divisin interna de

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funciones y tareas. El mercado de un artesano era restringido y muy vulnerable, debido


a la competencia que poda sobrevenir de parte de la produccin manufacturera local o
importada.
El artesano colonial peruano estuvo lejos de las tendencias igualitarias y niveladoras del
artesanado medieval, ya que la pequea produccin mercantil gener marcadas
diferencias patrimoniales entre los maestros, sobre todo, en los oficios de amplio
consumo (alimentacin y textiles).

ECONOMIA DEL PERU EN LA EPOCA DE INDEPENDENCIA


REPUBLICANA

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La Historia Econmica del Per cubre el perodo 1821-1930. Esto es, desde la
independencia hasta el momento en que la crisis econmica mundial iniciada en octubre
de 1929 impact en la economa peruana. Se trata de un lapso poco mayor a un siglo,
que result decisivo para la historia del Per por corresponder a la poca que sigui
inmediatamente a la independencia. Fue el momento en que debieron tomarse las
decisiones fundadoras acerca de la organizacin poltica y econmica de la nacin, que
por el hecho de tener dicho carcter, luego no tuvieron fcil marcha atrs. La guerra del
salitre, entre 1879-1883, dividi claramente este perodo en dos etapas. La primera,
entre 1821-1883, fue propiamente la de posindependencia; vale decir, el lapso en que
debieron resolverse los problemas planteados por la nueva situacin poltica resultante
del rompimiento con la metrpoli espaola. Algunos de ellos eran urgentes y requeran
respuestas inmediatas. La segunda, entre 1883- 1930, se asemej mucho a la primera, en
el sentido de emerger de una guerra y de los problemas derivados de la prdida de
riqueza y legitimidad poltica por parte de la clase gobernante, pero tambin tuvo
algunos elementos distintos.
Detengmonos un poco en sealar los caracteres generales de cada etapa. Ya no es una
novedad sealar que la economa del Per emergi debilitada tras la guerra de
independencia. Esta haba durado casi veinte aos, si se contaba desde las campaas del
ejrcito de Abascal contra los insurgentes del Ro de la Plata y de Quito, en 1809, hasta
la rendicin de los realistas en la fortaleza del Callao y el develamiento de los
partidarios de Fernando VII en Huanta, Ayacucho, a finales de la dcada de 1820. La
duracin del enfrentamiento y la caracterstica de guerra civil que cobr multiplicaron el
encono entre realistas y patriotas. Una vez vencidos, los realistas recibiran los castigos
de la ejecucin sumaria o el destierro, y la expropiacin de sus bienes y caudales.
Quienes lograron escapar a tiempo se fueron con sus capitales, su experiencia
empresarial y sus hbitos mercantiles. La independencia se logr, as, al costo de la
descapitalizacin del pas y de la prdida de su lite econmica.
TIERRAS, MERCADOS Y PODER
EL SECTOR AGRARIO EN LA PRIMERA CENTURIA REPUBLICANA:
El presente estudio se centrar en el desarrollo del sector agrario peruano decimonnico,
desde los momentos previos al estallido de la guerra de independencia hasta la crisis
mundial de 1929 y la cada del gobierno de Augusto B. Legua. El punto de partida ser
la configuracin del estado de las tierras, los productos y los mercados a fines de la
poca virreinal, todos ellos bajo el predominio de un sector de propietarios la
aristocracia y la Iglesia, entre otros grupos sociales, muchos de ellos vinculados a la
lite comercial limea, que descollaba entonces. Una vez determinado el contexto, ser
posible entender cmo a inicios del siglo XX se desarroll un sector agrario basado en
la preponderancia de una moderna propiedad laica y costea, agroexportadora y
oligrquica, en medio de un panorama dominado por una actividad agraria comunal
muy debilitada, la casi ausencia de presencia eclesistica y, en general, con condiciones
de tierra, propiedad, mano de obra, crdito, productos y mercados cualitativamente
distintas a las de cien aos atrs. Por razones prcticas, la descripcin de este proceso ha
sido dividida en cuatro momentos: las condiciones previas; la Independencia y los
primeros aos republicanos; la poca del guano; y los ltimos aos del siglo XIX hasta
1930.

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I.

LA AGRICULTURA HACIA 1820:

Con la llegada de Jos de San Martn al Per en 1820 y el consecuente inicio de la


guerra de independencia, el virreinato del Per empez a dar paso a la lenta constitucin
de la Repblica, proceso que no concluy sino hasta 1826, con la cada de la fortaleza
del Real Felipe en el Callao. La economa colonial haba sufrido grandes
transformaciones a lo largo del siglo XVIII como lo han advertido los estudios del tomo
precedente de esta obra, de modo que a inicios del siglo XIX mostraba peculiaridades
que, en las siguientes dcadas, no haran sino profundizarse. El sector agrario
agrcola, ganadero y forestal mostraba ciertas caractersticas propias de la transicin de
una economa tradicional a otra moderna, en un contexto preindustrial marcado por
limitaciones de mercados, mano de obra y produccin. Veamos a continuacin algunos
de sus rasgos esenciales.
COMUNIDAD Y HACIENDA
El predominio de las comunidades indgenas en la sierra y en diversos valles de la costa
era todava una realidad a inicios del siglo XIX. Las comunidades, integradas por
decenas o centenas de familias encabezadas por sus autoridades tradicionales,
controlaban grandes extensiones agrcolas y abundantes pastos naturales,
particularmente en las zonas andinas.
Se viva como en mundos cerrados, aunque las comunidades de la costa, ubicadas cerca
de pueblos y rutas de comercio interno, se haban mestizado culturalmente y mostraban
un inters creciente por participar en el abastecimiento de las ciudades y en la
produccin de artesanas y otros productos manufacturados. En su mayor parte, las
comunidades, sobre todo altoandinas, vivan en una situacin perifrica a los mercados,
con escasa vinculacin con las haciendas, tierras y pueblos cercanos, habitados por
mestizos, espaoles o criollos. Con mecanismos de produccin y comercio de bienes
bsicos, producan cereales como el trigo o el maz, tubrculos como la papa u otros
productos, segn la condicin de los suelos. Igualmente, se dedicaban a la ganadera,
principalmente centrada en la cra de camlidos en las zonas altas del sur, en Puno o en
ciertos lugares del Cuzco; mientras que en la sierra norte y central posean ganado
vacuno y ovino.
REGIONES, PRODUCTOS Y MERCADOS:
La produccin difera por regiones; sin embargo, la inmensa mayora de unidades
productivas sola sembrar, en los contornos de sus nebulosos lmites, cultivos distintos
del mayoritario y que distinguan a la hacienda. Adems, si el rgimen de yanaconaje o
de colonato estaba muy extendido, se combinaba con un sinfn de cultivos alternativos a
cargo de los campesinos arrendatarios. Por ello, afirmar que exista un cultivo extenso
de azcar en muchas haciendas y chacras de la costa central y norte, de trigo y vid en la
costa central y sur, o de arroz en la costa norte, no debe llevar a menoscabar la enorme
importancia de los cultivos de frutas, legumbres o de alfalfa en todos estos valles, por
citar algunos ejemplos.
La caa de azcar ocup un lugar preeminente entre todos los cultivos de la costa
central. A inicios del siglo XIX, la caa de azcar y sus productos elaborados en los

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trapiches, ubicados en las pequeas haciendas y chacras (como la chancaca, el


aguardiente de caa y el bagazo para alimento de animales), satisfacan las necesidades
de los agricultores y de sus trabajadores, de las ciudades y de las regiones cercanas
Lima y Trujillo e incluso eran exportados al mercado chileno, como fue el caso de la
chancaca. Tal produccin esconda realidades ms complejas; por ejemplo, su cultivo en
la costa central, muy reciente (desde fines del siglo XVII), haba desplazado lentamente
a los agricultores de Lambayeque y Trujillo de los mercados de Lima; incluso tambin
haban sido desplazados del mercado de Panam, copado por el azcar de la costa del
Pacfico colombiano. Segn diversas investigaciones, tales desplazamientos explicaran
la crisis agraria regional nortea que estall con el advenimiento de la Repblica,
distinta de la prosperidad de la que gozaban las unidades productivas de la costa central,
que exportaban cien mil fanegas de chancaca anuales a Chile en los barcos de los
comerciantes del Tribunal del Consulado limeo.

CRDITO Y MANOS MUERTAS:

Hasta fines del perodo colonial tardo, el virreinato del Per, al igual que el conjunto de
la sociedad americana, se desenvolvi dentro de parmetros jurdicos y econmicos
tradicionales. A pesar de que ciertos desarrollos crearon un espacio para la economa
mercantil de transicin al capitalismo, las formas de crdito an eran distintas de las
actuales. Las pautas empleadas provenan de la experiencia europea previa, donde se
haban desarrollado diversos mecanismos que aseguraban la estabilidad social y
superaban el escaso movimiento econmico en el marco de una sociedad estamental.
En el mercado de crdito agrcola y comercial exista un recurso por excelencia: el
censo, el cual cubra las necesidades de crdito de largo plazo de haciendas y chacras de
la costa y de algunos valles interandinos, fuera de las operaciones de corto plazo (letras,
pagars o simples prstamos en insumos o contratos en dinero), de escasos meses de
duracin y usados para solventar requerimientos inmediatos. El censo se convirti en la
fuente esencial de crdito y alcanz la cspide de su intensidad a mediados del siglo
XVIII, tanto en Europa como en Amrica. Consista en un contrato de largo plazo o
perpetuo (cien aos, doscientos aos o para siempre) que involucraba a dos partes: el
censualista, quien daba el dinero o bien; y el censatario, quien lo reciba y se obligaba a
pagar un rdito anual por lo cedido: el 5%, segn la legislacin de la poca. As, un
hacendado peda prestado dinero a un monasterio o convento, con lo cual se converta
en censatario y el monasterio o convento en censualista. Como en cualquier contrato, la
hacienda quedaba prendada por el prstamo o hipotecada y, al ser ella la receptora del

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mismo y responsable de su pago, no importaba quin fuera el propietario, pues ella


cargara consigo el pasivo.

MANO DE OBRA:

Pasando a otro factor esencial del sistema productivo agrario, queda por determinar
cmo eran las condiciones laborales en el universo descrito de haciendas y chacras del
pas. Si se trataba de haciendas o chacras de los valles de la costa y de algunos valles
clidos, preponderaba la mano de obra esclava, combinada con el empleo de yanaconas
y peones. En las haciendas y en algunas chacras, la mano de obra esclava era la
mayoritaria: segn el censo de 1791, de los cuarenta mil esclavos consignados a fines
del siglo XVIII, la mitad trabajaba en estos lugares: ms de quinientos en las haciendas
Casablanca y La Quebrada, en Caete, del convento de la Buena Muerte; unos
cuatrocientos en la hacienda Villa de Surco; otros tantos en las haciendas Bocanegra,
San Nicols de Supe o Andahuasi de Huaura, de la orden de San Agustn; trescientos en
las haciendas de los Carrillo de Albornoz en Chincha. Asimismo, en muchsimas
chacras se podan encontrar dos, diez o veinte esclavos; por ejemplo, la chacra Puente
del Callao contaba con 26 esclavos; la Chacarilla, con 24; y Santa Beatriz, con tres,
ambas en Lima. Mucho menor era la presencia esclava en el resto de valles del pas.
GUANO, SALITRE, MINERA Y PETRLEO EN LA ECONOMA PERUANA,
1820-1930
El Per comenz definitivamente su vida independiente en 1824, despus de varios aos
de guerra. Obviamente, este tiempo tuvo un efecto dramtico en la economa nacional:
haciendas y pueblos, inclusive ciudades, haban sido destruidas o saqueadas, recursos
locales o regionales haban sido usados para la provisin, tanto de los ejrcitos realistas
como de los patriotas. As, Bolvar trat, sobre todo en el norte del Per, de usar
recursos, inclusive el oro y la plata de los ornamentos sacramentales de las iglesias, para
abastecer y pagar los gastos del Ejrcito Libertador. En consecuencia, podra esperarse
una crisis econmica de largo alcance; sin embargo, esta no fue tal. Si bien el efecto de
la guerra se sinti agudamente en sectores econmicos como el agrcola o ganadero, la
minera se recuper rpidamente y en los aos 1830 estaba creciendo de nuevo o, tal vez
habra ms bien que decir, estaba recuperando sus niveles de produccin coloniales. En
1827, por ejemplo, el ministro de Hacienda del nuevo Gobierno peruano independiente,
Jos Morales y Ugalde, declaraba ante el Congreso que la principal riqueza de nuestra
nacin son los metales que contienen sus montaas.
Este trabajo presentar la evolucin de la economa peruana entre 1820 y 1930, en
especial los sectores del guano, el salitre, la minera metlica y no metlica, y el
petrleo, sectores clave para entender la naturaleza y el funcionamiento de la sociedad y
economa nacionales. Desde la dcada de 1840 y, en particular, debido al auge guanero,
se constituy una dinmica de exportacin que dependa enormemente del mercado
internacional, que para entonces era sobre todo el mercado europeo Inglaterra,
Francia, Alemania, etc. y que luego sera, principalmente, el mercado de los Estados
Unidos de Norteamrica. En cierto sentido, el sector exportador definira la economa
peruana, porque generaba ingresos ms dinmicos que el sector nacional; no obstante,
en reas especiales como la minera y, en particular, antes de 1890, exista una peculiar
combinacin de elementos de mercado interno y demanda externa que ser tambin

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discutida. As pues, en las primeras dcadas del Per independiente el sector ms


dinmico e importante de la economa nacional era la minera de plata.
MAS ALL DE LA MINERA: ATISBOS A LOS OTROS SECTORES
ECONMICOS, 1820-1840
Hasta que el guano se convirti en el principal producto de exportacin peruano en
1847, el guano, el salitre y el petrleo, entre otros, fueron bienes marginales de
produccin y comercializacin exclusivamente a nivel local o regional. Lejos estaban de
la minera, un sector dinmico y plural que se enfocaba en la produccin de metales
preciosos el oro y la plata, pero tambin de cobre (mineral y refinado), estao
(mineral y refinado), mercurio, carbn, plomo, hierro, etc., aunque estos ltimos en
proporciones y valores mucho menores, a veces, verdaderamente diminutos.
El guano, escriba el cronista espaol Pedro Cieza de Len en 1558, se encontraba
cerca de la mar en la comarca de estos valles [de Tarapac, donde] hay algunas islas
bien pobladas de lobos marinos. Los naturales van ellas en balsas: y de las rocas que
estn en sus altos traen gran cantidad de estircol de las aves para sus maizales y
mantenimientos []. Y, entre 1712 y 1714, el viajero Frzier escriba que la isla de
Iquique es habitada por indios y negros que se ocupan en sacar la guana (gano), que es
una tierra amarillenta que se cree ser escrementos [sic] de aves, porque adems de tener
la hediondez de los Cormoranes (cuervos de mar), se han encontrado plumas de aves
muy adentro de esta tierra.
Para 1820, siguiendo la tradicin que describen estas referencias de Luis Esteves, el
guano solo se usaba en pequea escala yendo los naturales o indios y negros a las
islas cerca de la costa peruana para extraer pequeas cantidades que servan para el
consumo local. Los cormoranes, en el habla limea de hoy en da, son conocidos
popularmente por el nombre de patillos, como diminutivo de pato; sin embargo, los
patos y cormoranes son aves de distintas familias: los unos de tierra, los otros del mar.
Guano es una palabra quechua que, tal vez, debera escribirse wano. Como
mencionaban Cieza y Frzier, es el estircol o excremento de un ave particular del
Pacfico sur, el guanay o guanay cormorn, cuyo nombre cientfico es el Phalacrocorax
bougainvillii. En la zona de Iquique y Tarapac, o en la regin de las islas Chincha hasta
Paracas y an ms all, la confluencia de corrientes marinas y otros factores ecolgicos
provocan que una cantidad enorme de aves, as como otros mamferos de mar, como las
focas o los lobos marinos, se concentren en reas, islas o puntos rocosos relativamente
pequeos, donde la defecacin, particularmente de las aves, genera grandes
acumulaciones de una sustancia amarillenta y rica en fertilizantes qumicos naturales: el
guano. Debido a que durante siglos no se us en gran escala para la agricultura, para
1840, montaas de este tesoro natural estaban al alcance de una economa comercial que
pronto iba a florecer.
EL BOOM DEL GUANO Y EL AUGE DE LA ECONOMA EXPORTADORA,
1840-1880
Si hasta la dcada de 1840 la economa peruana combinaba elementos de economas
exportadoras, as como un relativo desarrollo de industrias locales y mercados internos

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regionales, desde entonces hubo un gran auge de un sector econmico que exportaba
masivamente hacia el mercado internacional uno odos productos (especialmente, guano
y salitre), lo que iba a crear una conexin muy fuerte entre el Per y la dinmica de los
capitales y el comercio internacional.
Se han elaborado varios clculos para establecer las dimensiones de la produccin y
exportacin guanera desde 1840 hasta su apogeo y crisis en la dcada de 1870. Si en
1840, Jos Mara Rodrguez calculaba las exportaciones de guano en 6.125 toneladas;
para 1863, estas habran llegado a 419.789 toneladas efectivas y a un pico de 698.176
toneladas efectivas en 1870.27 El monto alcanzado en 1870 centuplic al de 1840, es
decir, la produccin y exportacin guanera creci en tres dcadas en ms de 1.000%.
En los primeros contratos que estableci el Estado peruano con casas comerciales para
su exportacin, es decir, entre 1840 y 1842, los precios del guano fluctuaron entre 16 y
28 libras esterlinas por tonelada en el mercado de Londres, en otras palabras, entre 80 y
140 pesos.28 Estos precios eran relativamente altos, pues la exportacin guanera era una
actividad econmica que recin surga y los montos de su exportacin eran aun
relativamente pequeos. Para aos posteriores, Shane Hunt un economista
estadounidense que ha estudiado tanto el ciclo exportador peruano en el siglo XIX,
como el impacto del guano sobre el crecimiento de la economa peruana en ese mismo
siglo establece precios entre 70 pesos (o soles) por tonelada o aun menores, 41,4 o 42
soles por tonelada, especialmente, para la poca del Contrato Dreyfus.29 Si estimamos
el valor de la produccin y exportacin guanera multiplicando el monto exportado por
sus precios, obtendramos que esta lleg a unos 32 millones de pesos anuales. Frente a
la minera de plata, que en su punto ms lgido alcanz unos 6 millones de pesos
anuales, el guano represent entre 5 y 6 veces ms que aquella; aunque este clculo es
ficticio, pues el guano tambin tuvo fluctuaciones y auges, uno de los ms altos
precisamente en 1870. Es decir, en algunos momentos, el guano represent 7 u 8 veces
las dimensiones de la produccin minera en el ciclo 1820-1840.

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INDUSTRIA Y MERCADO INTERNO, 1821-1930


En medio de la crisis econmica provocada por la recesin mundial de 1872, la cada
del precio del guano en el mercado internacional y una mala administracin fiscal, dos
inmigrantes italianos, Juan Copello y Luis Petriconi, escribieron en 1876 uno de los
libros ms influyentes en la historiografa peruana: Estudio sobre la independencia
econmica del Per. Los autores plantearon un crtica nacionalista del pasado boom
exportador, que calificaron como una etapa de prosperidad ficticia, frase que aos
despus el historiador Jorge Basadre convirti en una categora de anlisis para estudiar
el perodo del auge guanero. Copello y Petriconi afirmaban que la dependencia de un
solo producto de exportacin pona en riesgo la estabilidad econmica del pas y su
independencia poltica. Ambos escritores abogaban por un programa de desarrollo que
diversificara las exportaciones de materias primas; pero que, sobre todo, protegiera o
subsidiara el desarrollo industrial del pas:
De nada servira que hubiese una buena voluntad y aun un entusiasmo para introducir
nuevas industrias, y formar compaas, y organizar el trabajo nacional, si estas empresas
no tuviesen la seguridad de tener la proteccin de la ley y del gobierno que asegure un
buen xito de esas empresas. Es evidente pues que ese sistema de proteccin es la base,
es el punto de partida, es la condicin sine qua non al buen xito de la organizacin del
trabajo nacional.
Casi treinta aos despus, el Per experiment un nuevo boom econmico basado, esta
vez, en una diversificacin de las exportaciones de materias primas. Muchos no dudaron
en hacer eco de las ideas de Copello y Petriconi para Manuel Candamo, desviar la

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escasa mano de obra calificada y el capital del sector exportador que tantas riquezas
ofreca para dedicarlos al desarrollo de una industria sostenida artificialmente por la
proteccin estatal y a costa del consumidor representaba un contrasentido. De la misma
opinin era el importante estadista Alejandro Garland, quien en un informe sobre la
actividad industrial argumentaba paradjicamente que:
La seguridad del mercado interno por medio de impuestos prohibitivos, como
condicin sine qua non, para su existencia y todava esto a costa del crecimiento y la
expansin de las industrias ms vigorosas, cuyo desarrollo favorece infinitamente ms
al progreso de la nacin, no puede constituir la base sana para el desarrollo de industrias
vigorosas.
I.

MERCADOS REGIONALES Y COMERCIANTES EN EL PER


POSINDEPENDIENTE, 1821-1845:

Los informes de los cnsules ingleses,3 de Juan Copello y Luis Petriconi (1876) y de
Alejandro Garland (1905) coinciden en sealar que las malas condiciones de la
infraestructura del transporte, la escasez de poblacin y mano de obra calificada y la
ausencia de un sistema fiscal y monetario adecuado dificultaban la formacin de un
mercado interno nacional. Recientemente, historiadores como Jos Deustua y Carlos
Contreras, a quienes seguimos en esta parte, han analizado el impacto de tales factores
en el comercio de inicios del perodo republicano.
Sin lugar a dudas, la difcil geografa del territorio peruano planteaba un importante
desafo para la consolidacin de un mercado interno, en especial, cuando la
inestabilidad poltica del perodo poscolonial detuvo o torn ms complicado el
mantenimiento de los caminos. Tal situacin debilit, en primer lugar, los circuitos
mercantiles hacia la regin amaznica que recin volveran a florecer hacia finales del
siglo XIX. Asimismo, el desierto costeo impeda la creacin de una red de caminos
basada en el transporte a rueda y animales de montura, debido al difcil acceso al agua y
al forraje. Los estrechos valles costeos solo permitan viajes por tierra de corta
distancia, por lo que el comercio de larga distancia deba realizarse a travs de la
navegacin de cabotaje, que aprovech las ms de treinta pequeas caletas y puertos
que existan desde el perodo colonial; sin embargo, el puerto del Callao era el nico
que contaba con embarcaderos, almacenes y la infraestructura adecuada para atender al
comercio local e internacional.5 Por ejemplo, las naves britnicas que venan del sur
solo pasaban por los puertos de Arica e Islay para descargar algunos productos y, de ah,
seguir su ruta hacia el Callao. Adems, debido a las leyes extremadamente
proteccionistas de inicios de la Repblica, el comercio en la costa estaba limitado a los
barcos que llevaran bandera peruana. Esta medida, lejos de contribuir a la creacin de
un mercado interno a partir de la construccin de embarcaciones, provoc que el
comercio martimo fuera ms lento: al no haber madera suficiente y adecuada en la
costa y sierra, los comerciantes peruanos se vean obligados a comprar barcos
extranjeros usados que tenan un tonelaje mayor del necesario y que sobrepasaban las
capacidades de las pequeas caletas costeras.

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II.

NUEVAS INDUSTRIAS, BANCOS Y MERCADO INTERNO, 18451883:

Las primeras industrias en el Per surgieron durante el perodo del boom guanero y, si
bien su impacto en la economa fue reducido, tuvieron como caracterstica que todas, a
excepcin de dos fbricas textiles, estuvieron ubicadas en la ciudad de Lima. Tampoco
es de extraar que la mayora de ellas se dedicara a la produccin de alimentos y
bebidas, los dos productos clave del comercio interno peruano. La pregunta es por qu,
a pesar de los ingresos del guano, la aparicin de una banca privada, la mayor emisin
de billetes y la mejora en las condiciones de transporte, no se logr un desarrollo
industrial ms diversificado y complejo. Para resolver esta interrogante, analizaremos
primero la historia del incipiente sector industrial y, luego, estudiaremos la formacin
del sistema bancario durante el perodo del boom guanero.
Las polticas estatales con respecto a la industria no fueron cambiantes a lo largo del
perodo del auge guanero. Entre 1845 y 1850, la legislacin busc proteger y fomentar
la actividad industrial; pero, a partir de 1850 hasta 1867, los gobiernos mantuvieron
polticas de libre comercio. Desde 1868 y hasta el colapso de la economa guanera en
1872-1873, aquellas polticas comerciales estuvieron acompaadas por una fuerte

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inversin en infraestructura para mejorar el transporte (puertos y ferrocarriles). Las


iniciativas para proteger y fomentar las industrias provenan, por lo general, del
Congreso. En 1845, los representantes de Ayacucho y Cuzco propusieron un proyecto
de ley para proteger a los antiguos talleres artesanales y obrajes. Pero, los diputados por
Lima transformaron la propuesta en una ley para el fomento de las industrias modernas.
La legislacin, aprobada en octubre de ese ao, inclua premios a los industrialistas
pioneros y a los tcnicos inmigrantes, privilegios comerciales, importacin de insumos
libres de impuestos y reduccin de las obligaciones tributarias.
Algunos inversionistas limeos respondieron positivamente a la legislacin, por lo que
en el ao 1848 hubo un boom de nuevos establecimientos industriales en la ciudad de
Lima. De esta forma, Jos de Sarratea, hacendado y fabricante de paos de seda, ampli
sus depsitos e import nueva maquinaria. Alejandro Villota y Manuel Anuntegui,
dueos de El Comercio (que, paradjicamente, abogaba por el libre comercio),
invirtieron en la construccin de la primera fbrica de papel en el Per. Asimismo,
Eugenio Rosell abri una fbrica de velas y de productos derivados de las grasas; y el
propio Gobierno invirti en una fundicin en Bellavista, Callao.

ECONOMIA EN EL PERU ACTUAL Y SU EVOLUCION

LA POLITICA MONETARIA Y LA CASA DE MONEDA EN


ELSIGLO XVI:

Desde sus inicios, el coloniaje tuvo una asfixiante e intermitente falta de dinero circular.
Algunas monedas acuadas se trajeron de Espaa, pero no eran suficientes, por lo que
se emplearon barras de plata y plata menuda para facilitar el trfico. En tiempos de
Gonzalo Pizarro, (1547) se haban acuado unos tejuelos que algo sirvieron para
aquellos menesteres, lo mismo que los reales que el Virrey Andrs Hurtado de Mendoza
labr y puso en circulacin.
En abril de 1561, el entonces virrey del Per, Diego Lpez de Ziga, conde de Nieva y
marqus de Aguasclaras, solicit autorizacin a la corona para establecer una casa de
moneda, indicando las razones que justificaban su pedido ya que era necesario ordenar
la catica y variada emisin de moneda que se haba generalizado lo que amenazaba
seriamente la estabilidad poltica y econmica del recin establecido virreinato.

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La autorizacin de apertura se dio por el monarca Felipe II, conocido como el "rey
prudente", el 21 de agosto de 1565 que ordenaba en Lima la amonedacin en
plata. Derivadas las dificultades derivadas de la falta de expertos trabajadores del metal,
en 1568 salen las primeras monedas labradas en Lima.
En 1572 el virrey Francisco de Toledo pie y logra que se suprima la Casa de Moneda de
Lima, para trasladarla a Potos. En eta prospera ciudad se instal, pues, la amonedacin
de la plata que, sin embargo, nunca llego a satisfacer la demanda de un mercado
expansivo como el del Virreinato del Per. Esta falta de numerario se complic con el
embrollo causado por las equivalencias cambiantes entre las distintas monedas
divisionarias; embrollo ste que se originaba en los distintos contenidos de fino que
portaba cada unidad y en la imperfeccin de los aparatos acuadores. A ms de esos
inconvenientes, hubo tambin el problema de las falsificaciones.
La insuficiente provisin dineraria estimul la especulacin y contribuy a mantener un
mercado interno pesado. El circulante era demandado por los indios, porque se les
exiga que sus tributos los pagaran en efectivo. De otro lado, los crditos eran
controlados por comerciantes y funcionarios vidos de elevados beneficios, que no
contribuyeron a la capitalizacin de las actividades productivas.
La falta de suficiente liquidez y las especulaciones se completaron con la deficiente
(casi nula) organizacin financiera. En realidad, fuera de las Cajas de Censos no hubo
institucin financiera que otorgara crditos; por lo dems, ellas vivan en la ms grande
estrechez, porque los prstamos otorgados al rey de Espaa no les eran devueltos. A esta
Cajas de Censos iban a parar el producto de muchos censos; otorgaban prstamos a los
espaoles y al Estado. Cuando los apremios del rey de Castilla fueron grandes, de estas
cajas partieron muchos fondos para auxiliar al monarca; fondos estos que, no seran
restituidos nunca. Aqu tambin, como en Sevilla, se repeta el papel negativo que jugo
la corona frente a las nacientes instituciones de crdito.

LA POLITICA MONETARIA Y LA CASA DE MONEDA EN


ELSIGLO XVII:

Luego de la confusin inicial, en el siglo XVII el sistema monetario colonial tendi a


estabilizarse, acoplado al imperante en Espaa. El sistema ese era fundamentalmente de
plata, teniendo como unidad practica el real, equivalente a 34 maravedes; pero la pieza
que ms se acuo en Amrica fue el peso de ocho reales (llamado tambin patacn o
duro), con un dimetro de entre 33 y 40 milmetros. Sus relaciones eran las siguientes:

Peso de a 8 reales, (o patacn, o duro)............... 8 reales;


Medio Peso (o escudo de plata, o toscn).... 4 reales;
Dozes, (posteriormente llamada Pesetas)... 2 reales;
Real sencillo (de 34 maravedes)...... 1 real;
Medio................ real;
Cuartillo....................... real

La que mayor difusin alcanzaron en este Continente fueron el peo y el medio peso; en
cambio, los Dozes, real sencillo, medio y cuartillo fueron bastantes escasos, pues no
hubo suficiente inters para acuarlos. Las monedas que se fabricaban, adems de las

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inscripciones correspondientes a castillos, leones, cruces y nombre del monarca, tenan


indicacin de la casa en la que se le acuo, (as, las hechas en Mxico tenan una M, las
hechas en Potos una PS, etc.). Las monedas de oro casi no se usaron mucho en este
siglo, sino en el siguiente (XVIII), aunque ya se les empezara a poner en circulacin en
Lima y Mxico. En cuanto a la moneda fraccionaria de cobre o velln, ni siquiera hubo
preocupacin por fabricarlas, pues no tuvo casi circulacin. Las relaciones entre
los sistemas de plata, oro y cobre fueron estas:

Oro, (unidad monetaria prctica: escudo)


Escudo....................... 3,383 gramos de oro
Dobln de a dos................... 2 escudos
Dobln de a cuatro.................. 4 escudos
Dobln de a ciento.................. 100 escudos
Escudillos, (durillo, o doblilla) escudo.

Durante la centuria, la equivalencia de la plata respecto de cada gramo de oro fue en


aumento; mejor dicho; el oro medido en monedas plata subi de precio; (el coeficiente
bimetlico vari durante los siglos XVI y XVII de 1: 7 1: 16). Esto, unido al
incremento de la produccin de la plata americana, hizo que la de plata fuera la moneda
caracterstica de estas tierras.
Aunque de deficiente acuacin, la moneda llega a tener una difusin mundial por su
alta ley, y su solidez impide que le afecte en lo menor la catastrfica situacin de la
moneda espaola. En muchos otros estados o posesiones extranjeras se le adopta como
propia, con el nico procedimiento de un resello; en Europa hay verdadera avidez por
poseerla, mientras que al Asia llega por la ruta de las Filipinas.
La administracin colonial espaola, en su afn de impedir que saliera la plata sin que
previamente hubiera pagado el impuesto respectivo, opt por preferir que se amonedara
la que se mandaba con destino a la Metrpoli. Esto da origen a que se busque la moneda
como una mercanca.
Por eso, cuando las armadas comerciales zarpaban del Callao y Portobelo, la plata
desapareca del Per y la depresin se generalizaba, comprendiendo en su proceso a
toda la poblacin. En esos periodos se haca comn la frase: "pobre y sin plata".
La fase expansiva de los ciclos econmicos se presenta cuando la produccin y
acuacin de la plata causan la reanimacin de todas las actividades.
Las compras aumentan, comenzando de Potos, los salarios se pagan y las mercaderas
se mueven de un lugar a otro; los impuestos se cobran y las cajas reales pueden cubrir
sus obligaciones corrientes, abonando a los funcionarios del Estado. Los obrajeros
venden sus productos, los comerciantes y los arrieros cubren los caminos que cruzan el
virreinato, y los asalariados pueden pagar los tributos.
La fase depresiva comienza cuando los comerciantes calculan como prxima la arribada
de los navos mercantes de Espaa. Entonces se inician las liquidaciones de cuentas y
operaciones, para disponer de la mxima cantidad de dinero posible para las compras en
Portobelo. El virrey, por su par, intensifica sus gestiones para terminar el cobro de los
impuestos, y se dispone a terminar los aprestos de la armada, de modo que este lista a
zarpar apenas se tuvieran noticias del arribo de la que vena de Europa. a medida que el
dinero del Per iba concentrndose en Lima y Callao , la escases de la plata se iba
haciendo sentir ms y ms hasta que partan los navos y entonces , la plata

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prcticamente haba desaparecido del virreinato . Las transacciones llegaban a su


mximo nivel, por falta de medio circulante, y en el mejor de los casos, se reiniciaban
las primitivas prcticas del trueque.
Administrativamente la cosa era penosa. Pero econmicamente lo era ms todava; pues
la fase depresiva hera profundamente a toda nuestra economa. Lo lamentable es que
siendo el fenmeno fundamentalmente de origen monetario, no se hubiera pensado en
darle una solucin adecuada en este mismo terreno, al margen de la plata. Pero no se
pens en una solucin de fondo, porque una poltica metropolitana estaba interesada
ms bien en que la tensin por la plata se intensificara hasta sus lmites mximos, de
modo que la cantidad del metal blanco acumulado en estas tierras alcanzara volmenes
elevados, para que las afluencias argentferas a la Pennsula fueran tambin grandes. En
esta perspectiva, la mejor solucin era aumentar la produccin de dinero plata,
mediante el establecimiento de otra Casa de Moneda en la propia capital: Lima.
Las causas que pesaron para que la primera Casa de Moneda del virreinato se instalara
en Potos, fueron el extraordinario auge de aquella Villa Imperial, y que gran parte del
proceso mercantil comenzaba all, partir de donde se difunda la plata por todo el reino,
a travs de los canales del comercio. El planteamiento resulto correcto parcialmente ;
pero pronto se hizo evidente que la plata acuada no resultaba suficiente , ya que
grandes regiones resultaban al margen de las transacciones monetarias; adems , las
acuaciones en Potos eran deficientes tcnicamente y , finalmente , si bien Potos
segua siendo un foco importante , el desarrollo de la industria , (particularmente de la
obrajera) , de la agricultura de exportacin y del comercio , haban difundido a todo el
territorio los beneficios de la prosperidad . No quedaba, pues, razn valedera para que
solo en Potos hubiera una entidad fabricante de numerario.

LA POLITICA MONETARIA Y LA CASA DE MONEDA EN ELSIGLO


XVIII
Las caractersticas que en el plano monetario presenta el Siglo XVIII, son la persistente
falta de medios de pago y la proliferacin del fraude en la amonedacin.
En lo que se refiere al fraude en la amonedacin, ocurri que ella fue muy grande,
(Ricardo Levene estima que el total del fraude en todas las casas de moneda de Amrica
llego a la suma de 200 millones de pesos anuales), tanto que indujo a que se produjera la
reforma monetaria, que se ordena por la corona en julio de 1728. Se dispone que las
monedas indianas fueran redondas y con cordoncillo; cualquiera poda mandar labrar
monedas, pero nicamente en la Casa de Moneda, en la que se entregaba la plata con
debida solemnidad; se define tambin el peso, la ley y dems formalidades obligatorias
para la amonedacin. Se dispusieron fuertes sanciones para quienes resultaran
responsables de los delitos de adulteracin y fraude.
En cumplimiento de la real ordenanza, el virrey Castelfuerte constituyo una junta
revisora de la Casa de Moneda de Lima, (la que se compona de tres personas: un oidor,
el alcalde del crimen y el fiscal). La junta se asesor de gente experta y pudo constatar
que se alteraba el contenido metlico de las emisiones, por lo que se puso en prisin al
tesorero, (cargo que lo desempeaba por herencia el conde de Lurigancho), y al

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ensayador de la Casa de Moneda. (El largo juicio que se sigui tuvo su remate en una
extraa absolucin de los encausados).
El mismo Castelfuerte decreto que los plateros no podan labrar ni vender, ni oro ni
plata con leyes bajas; prohibi, asimismo, la remisin de plata sin quintar la feria de
Portobelo. Sin embargo, el mayor fraude se haca en Potos y el provincia de Tucumn.
En el lapso que va de 1724 a 1734, mientras en Lima se acuaron 22,119.206 pesos, en
Potos se lleg a acuar solo 16, 370 .335 pesos. O sea que para entonces, la de Lima
era ya ms activa e importante que la de Potos.
Dado que el terremoto de 1746 afecto grandemente el local donde funcionaba la Casa de
Moneda De Lima, se concibi reconstruira y reestructurar sus servicios, mejorndolos
dos aos despus lleg un nuevo superintendente y se comenzaron a introducir
modificaciones importantes, como la de que los particulares no pudieran ordenar
emisiones por su cuenta. Solo el Estado poda emitir moneda acuada; los particulares
deban vendrsela a los precios de cotizacin. Hacia 1753; se puso en funcionamiento
un nuevo cuo para la fabricacin de moneda de cordoncillo. La reconstruccin del
edifico en el que estaba instalado el Instituto Emisor se hizo con el material noble e
inclua, en su interior, las viviendas de sus directores. Se estima que el costo de la obra
fue de 78.162 pesos.
Por la misma poca se procedi a reformar y refaccionar las casas de Moneda de Potos
y Santiago. el remate de todas estas modificaciones fue la dacin ( en el ao de 1755) ,
de un nuevo Reglamento , valido para las casas de moneda de Lima ,Santiago , Cusco y
Potos . las mejoras dieron sus frutos casi de inmediato ; desde de mayo de 1748 hasta
julio de 1756 , se acuaron en Lima 1,710.122 marcos e plata y 85.121 marcos de oro;
la de Potos emiti , de 1746 a 1750 , un total de ms o menos 1,502.000 pesos.
Las mayores emisiones monetarias, sin embargo, no dieron lugar suficiente
disponibilidad de medios de pago, en razn de que la mayor parte del circulante peruano
era para la exportacin, quedando para uso interno solo una pequea parte.
El cuadro respectivo muestra el destino que se dio a la moneda acuada en Lima y
Potos, en el lapso de 1761 1774:

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EL BANCO DE RESERVA.- EL BANCO CENTRAL DE RESERVA Y EL SOL DE


ORO
El Banco de Reserva del Per, la Misin Kemmerer y el Banco Central de Reserva del
Per
El fin de la primera Guerra Mundial y la recuperacin econmica internacional que
empez a vivirse trajeron nuevos aires a la economa peruana. En este marco y dentro
de las circunstancias propias del gobierno de Legua, se present al Congreso un
proyecto de ley, sustentado por el economista Fernando Fuchs, destinado a crear un
banco nacional entendido como un ente estatal.Luego de dos aos de debate, Alberto
Salomn envi al Senado un Proyecto de Ley, que fue aprobado y permiti que el 9 de
marzo de 1922 se promulgara la Ley N4500 por la que se cre el Banco de Reserva del
Per, tomando como modelo al Federal Reserve Bank de los Estados Unidos y
sealndose que su existencia sera por un perodo de 25 aos. Como primer presidente
se design al doctor don Eulogio I. Romero Salcedo. Las acciones de clase A
perteneceran a los Bancos accionistas, y las de clase B podran ser adquiridas por el
pblico en general. Los bancos accionistas podan ser todos los bancos nacionales y
todos los extranjeros que estuvieran facultados para tener sucursal en el Per,
participando entonces el Banco de Londres, el Banco Italiano, el Banco Internacional, el
Banco del Per, el Banco Popular, la Caja de Ahorros, el Banco Alemn, el Banco
Mercantil Americano y el Banco Anglo Sudamericano.Tuvo el privilegio exclusivo y
la responsabilidad de emitir billetes slidamente respaldados por oro en bveda, fondos
efectivos en dlares y libras esterlinas en un 50% de su valor.La creacin del Banco de
Reserva estuvo enmarcada en un ambiente de relativa estabilidad monetaria, calma que
fue perturbada por el Crack de 1929.En medio de la situacin de quiebra financiera y
monetaria que haba significado la cada de la Bolsa de Valores de Nueva York y que
afectaba a la economa nacional, el entonces presidente del Banco de Reserva, don
Manuel Augusto Olaechea elev una propuesta al Congreso para convocar a Edwin
Kemmerer, para que brindara asesora en temas de reforma fiscal y bancaria.Con la
anuencia estatal, la misin Kemmerer arrib al Per el 3 de enero de 1931, siendo
nuestro pas su ltimo destino en Sudamrica. El grupo de expertos se instal en el local
del Banco de Reserva.El objetivo principal de esta misin era realizar un estudio

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econmico del pas y proponer las reformas necesarias para la modernizacin tributaria
y financiera.Los dos informes trataban sobre el crdito pblico y la poltica tributaria del
Per y los proyectos de ley fueron:

Ley General de Bancos


Ley Monetaria
La Creacin del Banco Central de Reserva del Per
Ley Orgnica de Presupuesto
Ley de Reorganizacin del Tesoro Nacional
Ley de Impuesto a la Renta
Ley de Aduanas
Ley de Reorganizacin de la Contralora General
Ley de Contribucin Predial

De todo ello, la Junta Nacional de Gobierno que presida David Samanez Ocampo
aplic slo tres medidas, rompiendo la unidad y coherencia de la propuesta de
Kemmerer quien haba considerado que para ser exitosa, sus recomendaciones deban
ser puestas en prctica en su totalidad y como un conjunto de medidas que respondan a
un plan unificado. Los tres proyectos aprobados por el Congreso fueron la Ley de
Reforma Monetaria, la Ley de Creacin del Banco Central de Reserva y la Ley General
de Bancos.
El 18 de abril de 1931, el Decreto Ley N 7137 estableca la creacin del Banco Central
de Reserva del Per, lo que responda a una poltica de correccin y modernizacin de
la gestin monetaria del Estado. Entre las funciones principales, el nuevo Banco
asumira las acciones, activos y pasivos del anterior Banco de Reserva, velara por
mantener estable el valor de la moneda y su circulacin fluida, dara crdito al sistema
financiero del pas respondiendo al requerimiento de circunstancias que lo ameritaban y
emitira billetes convertibles.
El gobierno declar instaurado el Banco Central de Reserva del Per el 3 de setiembre
de 1931 y el primer directorio estuvo conformado por Manuel Augusto Olaechea quien
lo presida.
Desde aquella poca hasta la fecha, ha habido ligeras modificaciones en cuanto a la
formulacin de la naturaleza y funciones del Banco Central de Reserva del Per,
conocido tambin como el Instituto Emisor, ubicado ahora en un moderno y funcional
edificio en el Jirn Aurelio Miro Quesada. Actualmente se rige con autonoma dentro
del marco de su Ley Orgnica, contenida en el Decreto Ley N 26123 y en vigencia
desde el 1 de enero de 1993. De acuerdo a dicho instrumento legal, el Banco Central de
Reserva del Per es una persona jurdica de derecho pblico cuya finalidad primera es
"preservar la estabilidad econmica" y le son exclusivas las funciones de regular la
cantidad de dinero, administrar las reservas, emitir billetes y monedas e informar sobre
las finanzas nacionales; as mismo, da disposiciones vinculadas a sus funciones, las que
adquieren carcter de obligatorias para todas las entidades del Sistema Financiero.

EL SOL DE ORO

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La gran depresin, oblig a algunos pases, como el Per, a retornar a la moneda de oro
ante el temor de una creciente inflacin.Casi de inmediato la mayora de pases
abandon el patrn oro a lo que el Per debi tambin adecuarse por lo que el 18 de
abril de 1931 la Junta de Gobierno presidida por David Samanez Ocampo decret el
reemplazo del Sol de Oro por el Sol de Oro sin acuar, restringindose la circulacin de
oro en el mercado interno y en 1932, se declar inconvertible la moneda de oro y se
adopt el Gold Exchange Standard (Patrn de Oro de Cambio). A travs de este rgimen
la moneda peruana deba ponerse a la par de otros pases y facilitar la conversin del Sol
de Oro a otras monedas sujetas al mismo sistema.En cuanto a la emisin de billetes, se
emitieron inicialmente los de 5 Soles de Oro, realizados por la American Bank Note
Company en 1933. En 1935 la misma entidad se encarg de emitir los billetes de 1 Sol
de Oro firmados por Manuel Prado.Hubo diversas emisiones de billetes de 10 Soles de
Oro; la de 1939 fue igualmente firmada por Prado y la de 1947 firmada por Francisco
Tudela y Varela. Los billetes de 50 Soles de Oro, de acuerdo a la emisin, llevan
diversas vietas. Una nueva emisin de billetes de 50 Soles de Oro, impresa en 1951,
lleva nuevamente la imagen de la libertad sentada, aparece la firma de Clemente de
Althaus y, por primera vez, fueron encargados a Thomas de la Rue, en Francia. La
denominacin de los billetes en esta poca fue de 500 Soles de Oro, emitida en la
Waterlow and Sons Limited de Londres desde 1946 a 1952, llevando las firmas de los
respectivos presidentes del Banco Central.Durante el siglo XIX y gran parte del XX los
cambios de unidad monetaria en el Per respondieron a crisis inflacionarias enmarcadas
en procesos polticos y sociales que no slo desestabilizaron el sistema de gobierno,
sino que repercutieron en la estabilidad monetaria. Si bien el Sol de Oro sufri
devaluaciones desde el ao siguiente de su aparicin, pues heredaba las circunstancias
de la moneda anterior, se mantuvo como unidad monetaria durante casi 55 aos,
experimentando tambin algunas modificaciones iconogrficas. Durante su tiempo de
vigencia hasta 1985, esta moneda vio pasar por el silln presidencial a 14 mandatarios,
entre provisionales, dictadores constitucionales.En septiembre de 1943 y luego de 8
aos en que no se acuaron monedas de esta denominacin, Manuel Prado promulg un
Decreto Supremo creando una moneda de bronce con el valor de Un Sol de Oro. Las
fracciones de esta moneda fueron: 1/2 Sol de Oro, 20, 10 y 5 centavos de Sol de oro.
En 1965 y siendo presidente constitucional Fernando Belande Terry, se celebr el
Cuatricentenario de la Casa de Moneda de Lima, para lo cual se orden, mediante la
Ley N 15740, acuar moneda de curso legal alusiva a la fecha, tanto aquellas de curso
legal, como conmemorativas en oro y plata; estas ltimas sin valor cancelatorio.La
moneda de Un Sol de Oro tendra una liga de bronce, medira 28 mm y pesara 9 gr. En
el anverso llevaban el escudo nacional, en el exergo la leyenda Banco Central de
Reserva del Per y la denominacin un Sol de Oro.
Entre 1966 y 1975 se acuaron monedas de 1/2 Sol de Oro, diseadas por Pareja; llevan
en el reverso la imagen de una vicua y fueron acuadas en Lima. Igualmente se
acuaron monedas de 25 centavos en Alemania con el diseo de una flor de
cantuta.Hacia 1968 se detect una severa ausencia de circulante lo que se agravaba por
el rpido deterioro de los billetes de la denominacin Soles de Oro. Ante esta realidad,
el Decreto Ley 212-68-HC autoriz al Banco Central de Reserva a acuar monedas de 5
y 10 Soles de Oro. En el reverso, las monedas de 10 Soles de Oro de 1969 llevaban la
imagen de dos peces estilizados y la denominacin. Las de 1/2 Sol de Oro y 10 centavos
acuadas en 1975 tenan sobre un fondo liso la denominacin en nmeros.

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La emisin de billetes iba tambin de manera paralela a la acuacin de monedas.


Durante la presidencia de Emilio Barreto se emitieron billetes de 1,000 Soles de Oro,
que llevan los rostros de Miguel Grau y Francisco Bolognesi; los de 500 Soles de Oro
llevan el rostro de Nicols de Pirola; los de 200 Soles de Oro con la imagen de Ramn
Castilla; los de 100 Soles de Oro con el rostro de Hiplito Unnue; los de 50 Soles de
Oro con la imagen de Tpac Amaru. Estos, con la firma de Carlos Santisteban son de
100 y 500 Soles de Oro y en ellos aparecen las imgenes de Tpac Amaru y Jos
Quinez, respectivamente.
En la dcada de 1980, los billetes llevan la firma de Richard Webb; los de 50,000 Soles
de Oro incluyen el rostro de Nicols de Pirola; los de 10,000 Soles de Oro muestran el
rostro de Garcilaso Inca de la Vega; los de 1,000 Soles de Oro, tienen la imagen de
Miguel Grau, siendo estos los ltimos de la denominacin Soles de Oro que se
emitieron.Una ltima moneda de Sol de Oro fue la de 100 de 1980, elaboradas en una
aleacin de "Alpaca" (cobre, nquel y zinc) y acuadas en Hamburgo, Alemania.
Un espiral inflacionario oblig al presidente Fernando Belaunde Terry a promulgar la
Ley N 24064 en enero de 1985, creando una nueva unidad monetaria denominada
"Inti". Se acogi esta denominacin para mantener la tradicin monetaria del Per que
haba estado referida siempre al sol y se us la palabra quechua para designarlo.
BILLETES PERUANOS:
INCAS:
El 23 de marzo de 1880, Pirola promulg una resolucin creando una nueva unidad
monetaria para la Repblica, el "Inca" es as que el 18 de octubre mediante un decreto
se mand a imprimir " provisionalmente" 5'000,000 de incas en billetes de 1, 5, 20, y
100 Incas pagaderos en moneda de oro. El 1ero. de setiembre de 1881, se les garantiz
con bienes del estado depositados en el Banco de Londres, Mxico y Sud Amrica.A los
billetes del Banco de la Compaa General del Per que no circularon, se les sobre
imprimi un sello para convertirlos en Incas Fraccionarios. As el 1 sol se transform en
1 real de Inca; los 5 soles en 5 reales de Inca y los 100 soles en 100 centavos de Inca. El
sello indicaba "billete Provisional" y el valor en el anverso. El reverso aclaraba que la
Repblica del Per pagar al portador en moneda metlica -el valor- 1ero de setiembre
1881, y la firma impresa de Pirola. En los 100 centavos aparece antes de la fecha la
palabra "en", que es la forma correcta del texto por cuanto la fecha corresponde al da
en que seran pagados y no al de la emisin.
Los valores de 1, 5, 100 Incas, fueron fabricados en Lima por Eugenio Abele con tinta
azul sobre papel blanco.El 7 de abril de 1881, el gobierno de Francisco Garca Caldern
mand recoger e inutilizar las planchas para imprimir Incas y los pliegos impresos que
quedaban sin emitir. El 12 de julio siguiente se determin que la cantidad de Incas
emitidos era de 3'601,516.Posteriormente, con la idea de uniformar la emisin de
billetes, el gobierno de la Magdalena dispuso que los Incas fuesen convertidos a soles
en una relacin de 10 a 1 para lo cual se nombr una Comisin encargada de efectuar el
resello transformando 1 Inca en 10 soles, 5 Incas en 50 soles y 100 Incas en 1,000 soles.
El sello es oval con la inscripcin "VALE POR" - EL VALOR - " 1881", "EMISIN
FISCAL".Al 6 de diciembre de 1883 se haba detectado gran cantidad de Incas
falsificados, por lo cual en esa fecha se dispuso la formacin de una nueva Comisin,
para que revisasen los billetes de Inca procediendo a resellar los autnticos con un sello

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oval que dijese " LEGITIMO" e inutilizar los falsos. Los Incas fraccionarios por haber
sido impresos en Estados Unidos y no ser fcil su falsificacin, no recibieron el sello
sino una rbrica de Jos Flix Garca.
CHEQUE CIRCULARES:
Al estallar la Primera Guerra Mundial en 1914, se cre un caos econmico total, que al
poco tiempo alcanz al Per. Nuestros productos de exportacin sufrieron una baja por
lo que las entradas del gobierno se vieron afectadas. A esto se sum un rpido
ocultamiento del oro amonedado por parte del pblico y la dificultad de movilizar el oro
que tena el pas en Estados Unidos. Estas circunstancias que por una u otra causa
redujeron el volumen del circulante, prcticamente obligaron al gobierno a dar la ley N
1968 del 22 de agosto de 1914 autorizando a los bancos del pas: Banco de Londres,
Banco Italiano, Banco Internacional del Per, Banco Alemn Trasatlntico y Caja
de Ahorro de Lima a emitir cheques circulares al portador de 1, 5, y 10 Libras peruana
con garanta de oro sellado, valores reales y documentos en cartera, bajo el control de
una junta de vigilancia.
Los cheques circulares segn la mencionada ley, estaran en circulacin slo hasta seis
meses despus de terminada la guerra y luego de este plazo seran canjeados por su
equivalente en moneda de oro.
Los primeros "cheques circulares" eufemismo utilizado para no emplear el trmino
billete que en tan hondo descrdito haba cado en el siglo anterior, fueron impresos en
el valor de 1 Libra.
Los cheques circulares de esta primera emisin estn fechados en 8 de setiembre de
1914.Antes de cumplirse un mes y medio de promulgada la Ley 1968, una nueva Ley, la
N 1982 del 1 de octubre dispuso entre otras cosas que la garanta en oro de los bancos
quedaba reducida y autoriz la emisin de cheques de libra. Este segundo lote de
cheques tiene la fecha de 30 de octubre de 1914.
En 1917 al subir el precio de la plata se autoriz a la junta de vigilancia por Ley N
2426 del 10 de agosto emitir hasta 500,000 Libras Peruanas en "Certificados de
Depsito de oro" de 1/10 de libra cada uno.
El 17 del mismo mes la Ley N 2429 ampliando la anterior autoriz la emisin
de signos litografiados del valor de 5 y 50 centavos. Las piezas de un sol fueron
impresas por la American Bank Note Company, y presentan por primera vez, en el
centro del billete, el diseo de la Patria sentada que despus y por muchos aos llevaran
todos nuestros billetes. Un ao despus la junta de vigilancia fue autorizada por Ley N
2776 del 14 de setiembre de 1918 a realizar una nueva emisin de 3000,000 de Libras
en cheque circulares de 1/10 de Libra hasta 10 libras Peruanas.En 1922 los cheques
circulares pasaron a ser responsabilidad del Banco de Reserva del Per.

LOS CERVANTEROS:

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El da 5 de agosto de 1921, el Capitn Guillermo Cervantes se levant en armas contra


las autoridades de Iquitos, nombrndose jefe poltico y militar de la ciudad, y de la
regin de Loreto. Uno de los actos de Cervantes durante los cuatro meses que dur
la revolucin, fue la emisin de cheques circulares forzosos, los nicos billetes
revolucionarios del Per: los "Cervanteros".
Para subvenir los gastos de la revolucin, el da 6 de agosto los revolucionarios se
incautaron de 23, 306 Libras Peruanas del Banco de Per y Londres y de la junta de
Vigilancia.Los "Cervanteros" estaban respaldados por la garanta de las rentas fiscales y
departamentales y fueron emitidos principalmente para el pago de
los servidores pblicos. La emisin autorizada fue de 50,000 Libras Peruanas no
debiendo pasar de 5,000 6,000 Libras Peruanas mensuales, detalle que como se ver
ms adelante, no se cumpli. Los "Cervanteros" se imprimieron en los siguientes
valores: 10 centavos, series A y B; 20 centavos series A y B 50 centavos sin serie; 1 sol,
series A, B, C, D, Libra, sin serie y 1 Libra, sin serie y serie B; 5 Libras, sin
serie.Estos cheque circulares debieron haber sido firmados por el capitn Cervantes y
por Ramn Alvis, que era el tesorero, pero como este ltimo se neg, firm en su lugar
Octavio de lo Heros es as que el nombre de "Cervanteros" es el resultado de la unin de
los apellidos de los dos firmantes.
La parte ms complicada en la fabricacin de billetes es el grabado de las planchas para
la impresin. Los rebeldes usaron los servicios de Eugenio Espinar y Victoriano Gil
Ruiz, quienes tomando en cuenta las dificultades que tuvieron, efectuaron
un trabajo muy aceptable.
La reaccin del comercio de Iquitos a los billetes de Cervantes fue totalmente contraria
e inmediatamente se cerraron los negocios en seal de protesta, pero pronto se vieron
obligados a abrir.
Como era de esperarse los precios se inflaron de tal modo que al poco tiempo las cosas
costaban diez veces su precio normal. La emisin de "Cervanteros", al trmino de la
revolucin haba alcanzado algo ms de las 40,000 Libras, lo que indica que en lugar de
las 5,000 6,000 Libras mensuales programadas, se haba emitido ms del doble por
mes.
BANCO DE RESERVADEL PER
En enero de 1922 se present al Senado de la Repblica un proyecto para crear el Banco
de Reserva del Per, basado en el Federal Reserve Bank de los Estados Unidos. Este
proyecto fue el resultado de varios aos de estudios y debates. Finalmente el 9 de marzo
del mismo ao, se dict la Ley N 4500 que cre el Banco de Reserva del Per, con
un capital autorizado de 2'000,000 de Libras Peruanas.
La Ley N 4500 autorizaba al Banco a emitir billetes bancarios con los siguientes
propsitos:
Canjear a quienes lo solicitaren, a la par, los cheques circulares que estuvieran
en poder del pblico al momento de promulgarse la Ley.
Proveer las operaciones de redescuento y adelanto de los bancos accionistas.
Movilizar depsitos que se constituyeran en Libras Peruanas de oro o en oro
fino.

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Los billetes del Banco de Reserva slo podran ser canjeados por cheques circulares
hasta que la situacin econmica mundial se normalizara, y a partir de ese momento se
efectuara el cambio por Libras Peruanas de Oro.
Segn la Ley de creacin del Banco, la Junta de Vigilancia y los Bancos emisores de
cheques circulares transferan todo el oro y valores que tenan como garanta de ellos al
nuevo Banco, y ya no podra emitirse ms cheques circulares.Por resolucin suprema
del 12 de abril de 1922 se acord mandar imprimir un primer lote de billetes. Este
pedido se hizo a la American Bank Note Company de Nueva York, en junio de ese ao
por un total de 9'000,000 de Libras Peruanas. Todos los billetes de este primer pedido
llevan la fecha del 12 de abril de 1922.
El 11 de agosto de 1926, se acord la fabricacin de un segundo lote de billetes por
3'000,000 de Libras Peruanas. Los billetes de este segundo lote, fechado el 11 de agosto
de 1926, as como parte del primero, fueron resellados con el nombre "Banco Central de
Reserva del Per" denominacin que se dio al instituto Emisor por Ley N 7137, del 18
de abril de 1931, al disponer la reorganizacin del Banco de Reserva.
La gran depresin mundial en 1929, ocasion al Per desequilibrios fiscales y
cambiarios.El Gobierno, emprendi serias reformas con la asesora de
la Misin Kemmerer. La reforma monetaria en abril de 1931, ratific el Sol de Oro
como unidad monetaria.En esta misma fecha se crea el Banco Central de Reserva del
Per en sustitucin del Banco de Reserva del Per. El Banco era el nico con derecho a
emitir monedas y billetes de curso legal y aceptacin forzosa.En enero de 1962, la Ley
N 13958 establece una nueva Ley Orgnica del BCR, se aumenta su capital a 50
000,000 de soles, y la eliminacin de todas las disposiciones referentes a la libre
conversin.
En 1968, se modific la Ley Orgnica, elevando el capital a 100000,000 de soles y la
eliminacin del oro como encaje.
Desde su fundacin el BCRP ha hecho sucesivas emisiones de billetes de acuerdo con
los requerimientos impuestos.
Si bien el Sol de Oro sufri devaluaciones desde el ao siguiente de su aparicin, se
mantuvo como unidad monetaria durante casi 55 aos, experimentando tambin algunas
modificaciones iconogrficas. Durante su tiempo de vigencia hasta 1985, esta moneda
vio pasar por el silln presidencial a 14 mandatarios, entre provisionales, dictadores y
constitucionales.Un espiral inflacionario oblig al presidente Fernando Belande Terry
a promulgar la Ley N 24064 en enero de 1985, creando una nueva unidad monetaria
denominada "Inti". Se acogi esta denominacin para mantener la tradicin monetaria
del Per que haba estado referida siempre al sol y se us la palabra quechua para
designarlo.
OBJETIVO DEL BCRP:
La Constitucin Poltica del Per indica que la finalidad del BCRP es preservar la
estabilidad monetaria. El Banco Central anuncia una meta de inflacin de 2,0 por ciento,
con un margen de tolerancia de un punto porcentual hacia arriba y hacia abajo.
Las acciones del BCRP estn orientadas a alcanzar dicha meta.

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La inflacin es perjudicial para el desarrollo econmico porque impide que la moneda


cumpla adecuadamente sus funciones de medio de cambio, de unidad de cuenta y de
depsito de valor.
Asimismo, los procesos inflacionarios distorsionan el sistema de precios relativos de
la economa lo que genera incertidumbre y desalienta la inversin, reduciendo la
capacidad de crecimiento de largo plazo de la economa. Ms an, al desvalorizarse la
moneda con alzas generalizadas y continuas de los precios de los bienes y servicios, se
perjudica
principalmente
a
aquellos
segmentos
de
la poblacin con
menores ingresos debido a que stos no tienen un fcil acceso a mecanismos de
cobertura contra un procesoinflacionario. De esta manera, al mantener una baja tasa de
inflacin, el BCRP crea las condiciones necesarias para un normal desenvolvimiento de
las actividades econmicas, lo que contribuye a alcanzar mayores tasas de crecimiento
econmico sostenido.
FUNCIONES DEL BCRP:
Adems de establecer el objetivo del Banco Central, la Constitucin tambin le asigna
las siguientes funciones: regular la moneda y el crdito del sistema financiero,
administrar las reservas internacionales a su cargo, emitir billetes y monedas, e informar
peridicamente al pas sobre las finanzas nacionales.
MXIMA AUTORIDAD INSTITUCIONAL DEL BCRP:
El Directorio es la mxima autoridad institucional. Le corresponde determinar
las polticas a seguir para la consecucin de la finalidad del Banco, y es responsable de
la direccin general de las actividades de ste. El Directorio est compuesto por 7
miembros. Los Poderes Ejecutivo y Legislativo designan cada uno a tres miembros del
Directorio. El Presidente del Directorio es designado por el Poder Ejecutivo y ratificado
por la Comisin Permanente del Congreso.
Los Directores no representan a entidad ni inters particular alguno y la duracin de sus
cargos es el perodo constitucional que corresponde al del Presidente de la Repblica.
El Gerente General tiene a su cargo la direccin inmediata del funcionamiento del
Banco, tanto en su aspecto tcnico como administrativo.
META DEL BCRP:
La meta del BCRP es alcanzar una tasa de inflacin de 2,0 por ciento acumulada en los
ltimos doce meses, con un margen de un punto porcentual hacia arriba y hacia abajo.
La evaluacin del cumplimiento de la meta es continua. El nivel fijado para la meta de
inflacin permite a la economa desenvolverse sin presiones inflacionarias o
deflacionarias, de manera consistente con la estabilidad monetaria, y es similar al de
otros bancos centrales con monedas estables.
El cumplimiento de la meta de inflacin se mide de manera continua, utilizando la tasa
de crecimiento de los ltimos doce meses del ndice de Precios al Consumidor (IPC) de
Lima Metropolitana. En caso existiera una desviacin de la inflacin fuera del rango
meta, el Banco Central evaluar las acciones necesarias para retornar a dicho rango,
tomando en cuenta los rezagos con los que opera la poltica monetaria.

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REDUCCIN DE LA META DE INFLACIN DE 2,5 POR CIENTO


VIGENTE ENTRE 2002 Y 2006 A 2,0 POR CIENTO:
La reduccin de la meta de inflacin de 2,5 a 2,0 por ciento refuerza el compromiso del
Banco de preservar la estabilidad monetaria, ya que permite dotar de un mayor poder
adquisitivo a la moneda en el largo plazo. Las razones para adoptar esta nueva meta son:
Una tasa de inflacin ms baja contribuye a la desdolarizacin de las
transacciones y del ahorro al contarse con una moneda ms slida. Ello permite
reducir la vulnerabilidad asociada a la dolarizacin financiera de la economa,
as como mejorar la transmisin y eficiencia de la poltica monetaria.
El desarrollo del mercado de capitales y el fomento del ahorro requieren de una
moneda ms slida que evite la desvalorizacin de inversiones de largo plazo. El
efecto de esta reduccin de la meta significa que en un periodo largo como 20
aos se estara evitando una prdida de valor de la moneda de alrededor de 10
por ciento.
Se iguala la inflacin en el pas con las tasas de inflacin que guan las polticas
monetarias de nuestros principales socios comerciales, con lo cual el valor del
Nuevo Sol con respecto a otras monedas no se depreciar en el largo plazo para
compensar a la mayor inflacin en el pas. As ms del 60 por ciento de nuestro
intercambio comercial se hace con bloques econmicos que cuentan con tasas de
inflacin menores o iguales a 2,0 por ciento. En particular, el nivel de inflacin
de 2,0 por ciento es utilizado (explcita o implcitamente) por bancos centrales
exitosos en mantener expectativas de inflacin bajo control como la Reserva
Federal de Estados Unidos, el Banco Central Europeo (BCE), el Banco de
Canad, el Banco de Inglaterra, etc.
La credibilidad generada por el BCRP en el control de la inflacin permite una
meta de inflacin de 2,0 por ciento.
DISEO DE LA POLTICA MONETARIA PARA LOGRAR LA META
DE INFLACIN:
El anuncio de una meta cuantitativa de inflacin, la toma de decisiones de poltica
monetaria de manera anticipada para poder alcanzarla, y la comunicacin al pblico de
la racionalidad de las mismas, constituyen la parte principal del marco bajo el que opera
el Banco Central para preservar la estabilidad monetaria.
Consistente con estos criterios, el Banco Central de Reserva sigue un esquema de Metas
Explcitas de Inflacin ("inflacin targeting") desde el ao 2002. Bajo este esquema, el
Banco Central anuncia una meta de inflacin (2,0 por ciento, +/- 1 punto porcentual a
partir de 2007), medida como la variacin porcentual del ndice de Precios al
Consumidor de Lima Metropolitana (IPC) y calculada por el Instituto Nacional
de Estadstica e Informtica (INEI). El anuncio y el cumplimiento sistemtico de esta
meta permiten anclar la expectativa de inflacin del pblico en este nivel.
Para alcanzar el objetivo de estabilidad de precios, el Banco Central busca prever
posibles desviaciones de la tasa de inflacin respecto de la meta. Esta anticipacin se

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debe a que las medidas de poltica monetaria que tome el BCRP afectarn a la tasa de
inflacin principalmente luego de algunos trimestres.
Las medidas de poltica monetaria corresponden a modificaciones en la tasa de inters
de referencia para el mercado interbancario, de manera similar a la del resto de bancos
centrales que siguen este esquema. Dependiendo de las condiciones de la economa
(presiones inflacionarias o deflacionarias), el BCRP modifica la tasa de inters de
referencia de manera preventiva para mantener la inflacin en el nivel de la meta.
El Banco, a comienzos de cada ao, publica las fechas de cada mes en las que el
Directorio del BCRP tomar las decisiones de poltica monetaria. Estos acuerdos y
medidas se anuncian de manera inmediata al pblico a travs de una Nota Informativa,
en la que se resume la razn principal que sustenta las decisiones tomadas. La Nota
Informativa se publica en el portal de Internet del Banco Central.
Para que la meta de inflacin sea creble y logre su propsito de anclar las expectativas
de inflacin, es importante que el BCRP comunique al pblico cmo intenta alcanzarla
y los argumentos que sustentan sus decisiones. Por ello, adicionalmente a la Nota
Informativa, el Banco Central publica cada cuatro meses en su portal de Internet un
Reporte de Inflacin. En este documento se analiza la evolucin reciente que ha tenido
la tasa de inflacin y las decisiones adoptadas por el BCRP. Asimismo, se comparte la
visin que tiene el Banco Central sobre la evolucin de las variables econmicas, y
cmo podran influir sobre la trayectoria futura de la tasa de inflacin. El Reporte de
Inflacin da cuenta tambin de los principales factores que el Banco Central considera
que pueden desviar la inflacin en un sentido u otro, a lo que se denomina balance
de riesgos.
Tomando en cuenta estas previsiones que se publican en el Reporte de Inflacin, el
Banco Central de Reserva toma sus decisiones de manera transparente y consistente con
su objetivo, por lo que es usual que las notas informativas mensuales sobre las
decisiones de poltica monetaria tomen como referencia o hagan alusin a dicho
Reporte.
TASA DE INTERS INTERBANCARIA:
La tasa de inters interbancaria es aquella que se cobra por las operaciones de prstamos
entre bancos. Estas operaciones son de muy corto plazo, generalmente a un da, y sirven
para que la liquidez fluya transitoriamente entre bancos. Dado el dinamismo de los
pagos de alto valor a travs de la banca (compensaciones de cheques y otras
transacciones del pblico), es comn que el tamao de los mercados interbancarios sea
relativamente grande.
Las operaciones de los bancos centrales en el mercado monetario (operaciones de
mercado abierto) determinan el volumen agregado de fondos de este mercado, por lo
que la tasa interbancaria est directamente influenciada por dichas transacciones. Es por
ello que muchos bancos centrales, incluyendo al BCRP, utilizan la tasa de inters del
mercado interbancario (o una tasa de muy corto plazo vinculada a sta) como meta
operativa de su poltica monetaria. En estos casos, los bancos centrales deciden un nivel
de referencia para la tasa de inters interbancaria que est de acuerdo con el objetivo de
la poltica monetaria.

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En nuestro caso particular, el Banco Central busca que el nivel de la tasa de inters
interbancaria sea consistente con una tasa de inflacin de 2,0 por ciento (con un margen
de un punto porcentual hacia arriba y hacia abajo).

El BCRP realiza operaciones de mercado abierto para inducir que la tasa de inters
interbancaria se site en el nivel de la tasa de inters de referencia. Con estas
operaciones se modifica la oferta de fondos lquidos en el mercado interbancario,
inyectando o esterilizando liquidez segn se observen presiones al alza o a la baja
respecto al nivel de la tasa de inters de referencia.
Las operaciones de mercado abierto son las siguientes:
DE INYECCIN: Se dan cuando existe escasez de fondos lquidos en el
mercado monetario, para evitar presiones al alza sobre la tasa de inters
interbancaria por encima de la tasa de inters de referencia. Para inyectar
liquidez, el Banco Central otorga fondos lquidos a las entidades financieras a
cambio de ttulos valores. Estas operaciones se realizan mediante subastas de
repos (compra temporal con compromiso de recompra de valores emitidos por el
BCRP o de bonos del Tesoro Pblico) entre las entidades financieras
participantes, por lo general a un plazo de un da pero se puede extender hasta el
plazo de un ao. Cuando se trata de repos con valores del Banco Central,
tambin pueden participar en las subastas las AFPs y los fondos mutuos.
Tambin se inyecta liquidez mediante la subasta de recompra permanente de
valores emitidos por el BCRP, la subasta de operaciones swaps de moneda
extranjera, y la compra de valores del BCRP y de bonos del Tesoro en el
mercado secundario.

DE ESTERILIZACIN: Se efectan cuando existe exceso de fondos lquidos


en el mercado interbancario, para evitar presiones a la baja sobre la tasa de
inters interbancaria por debajo de la tasa de inters de referencia. Para retirar
liquidez e inducir a la tasa de inters hacia arriba, el Banco Central realiza
colocaciones primarias de valores emitidos por el BCRP entre las entidades
participantes, compuesta por entidades financieras y de seguros, AFPs, fondos
mutuos, entre otras. Las entidades financieras le entregan fondos lquidos al
Banco Central (se esteriliza el exceso de liquidez) a cambio de que ste les d
ttulos valores que pagan una tasa de inters. Estos valores son negociados en el

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mercado secundario. En enero de 2008, en un contexto de importantes entradas


de capitales de corto plazo a travs del mercado secundario de Certificados de
Depsito del BCRP (CDBCRP) el Banco Central suspendi la emisin de
CDBCRP e introdujo en su reemplazo los Certificados de Depsito
de Negociacin Restringida (CDBCRP-NR) que pueden ser adquiridos tanto en
el mercado primario como secundario nicamente por las entidades participantes
sealados por el Banco Central que excluye a no residentes.
TIPO DE DOLARIZACIN EST PRESENTE EN NUESTRA ECONOMA:
La moneda cumple tres funciones: medio de pago, unidad de cuenta y depsito de valor.
El tipo de dolarizacin depender de qu funcin el pblico asigna principalmente a la
moneda extranjera. En nuestra economa, la moneda nacional cumple principalmente
las dos primeras funciones, medio de pago y unidad de cuenta; pero la tercera, depsito
de valor, es ejercida mayormente por la moneda extranjera. Por este motivo, la
dolarizacin en Per es de naturaleza financiera.
La dolarizacin financiera es una respuesta a las experiencias pasadas en las que se
registraron altas y voltiles tasas de inflacin, las que desvalorizaban la moneda
nacional. Dada la ausencia de instrumentos financieros que permitieran cubrir
el riesgo de inflacin, se increment la preferencia por la moneda extranjera como
depsito de valor.
En los ltimos aos, la dolarizacin financiera ha registrado una continua reduccin en
la medida que la tasa de inflacin se ha reducido a niveles similares a los de economas
desarrolladas. As, el coeficiente de dolarizacin de las obligaciones con el sector
privado se ha reducido de 71 por ciento en el ao 2000 a 47 por ciento en octubre de
2008. La reduccin de la dolarizacin financiera ha sido favorecida por el esquema de
Metas Explcitas de Inflacin, pues ste conlleva un compromiso permanente, claro y
creble con elmantenimiento del poder adquisitivo del nuevo sol a lo largo del tiempo.
REQUERIMIENTO DE ENCAJE:
El requerimiento de encaje se define como las reservas de activos lquidos que los
intermediarios financieros deben mantener para fines de regulacin monetaria por
disposicin del Banco Central de Reserva. El BCRP establece que las entidades
financieras mantengan como fondos de encaje un porcentaje de sus obligaciones, tanto
en moneda nacional como extranjera. Estos fondos de encaje pueden constituirse bajo
la forma de efectivo, que se encuentra en las bvedas de las entidades financieras, y
como depsitos en cuenta corriente en el Banco Central.Las normas vigentes distinguen
entre el encaje legal y el encaje adicional. A partir de enero del 2009, la tasa del encaje
legal en moneda nacional y extranjera es de 7,5 por ciento. Como parte del encaje legal,
no menos del 2 por ciento del volumen de pasivos debe encajarse bajo la forma de
depsitos en cuenta corriente en el Banco Central. El encaje adicional, cuando es
exigible, devenga remuneraciones en forma de intereses.
El encaje exigible es la suma de los requerimientos de encaje vigentes en las normas y
que normalmente se derivan del encaje legal y del encaje marginal que impone el Banco
Central.

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A partir de noviembre de 2008 el BCRP dispuso un encaje marginal de 35 por ciento, el


mismo que no ser remunerado, a las obligaciones en moneda nacional con las
entidades financieras no residentes. Para las obligaciones en moneda extranjera, desde
enero de 2009 el encaje marginal es de 30 por ciento. Las obligaciones externas en
moneda extranjera de las entidades financieras a plazos iguales o mayores a 2 aos no
estarn sujetas a encaje.
La alta tasa marginal de encaje para las obligaciones en moneda extranjera tiene un fin
prudencial, considerando que el Banco Central no emite moneda extranjera, como s lo
puede hacer en el caso de la moneda nacional. Desde esta perspectiva, el BCRP
considera prudente contar con un mayor volumen de activos lquidos en moneda
extranjera que le permita apoyar al sistema financiero en eventuales casos de iliquidez
en esta moneda.
POR QU REALIZA EL BCRP OPERACIONES CAMBIARIAS?
El BCRP efecta compras o ventas de moneda extranjera en el mercado cambiario a
travs de su mesa de negociaciones y con el Tesoro, principalmente con la finalidad de
evitar una excesiva volatilidad del tipo de cambio y para atender los pagos de deuda
externa. Al evitar fluctuaciones bruscas del tipo de cambio, se reduce los efectos
negativos sobre la actividad econmica del descalce de monedas asociado a la
dolarizacin financiera. Sin embargo, la intervencin del BCRP en el mercado
cambiario no implica compromiso con algn nivel de tipo de cambio, pues ello podra
no ser consistente con la meta de inflacin del Banco Central, restndole credibilidad a
la poltica monetaria. Asimismo, es inconveniente que el Banco Central busque eliminar
totalmente la volatilidad del tipo de cambio, ya que se podra incentivar a que los
agentes econmicos no interioricen los riesgos de ahorrar o endeudarse en moneda
extranjera.
Las compras de moneda extranjera, de otro lado, permiten fortalecer la posicin de
reservas internacionales del pas. Cabe sealar que, con cierta regularidad, el BCRP le
vende dlares al Tesoro Pblico, principalmente para el pago de deuda externa.
Usualmente, estas ventas son compensadas con compras en el mercado cambiario.
AUMENTA EL BANCO CENTRAL DE RESERVA LA VOLATILIDAD
CAMBIARIA?
No, por el contrario, el Banco Central de Reserva interviene en el mercado cambiario
para reducir la excesiva volatilidad del tipo de cambio, que puede causar un deterioro en
los balances de los agentes econmicos con descalce de monedas, afectando su liquidez
y solvencia.
En el presente ao, el Banco Central intervino tanto en la etapa de fuertes presiones
apreciatorias (primer trimestre), cuanto en el perodo en que estas presiones se
revirtieron.
En el siguiente grfico se puede observar que la moneda peruana ha registrado una
menor volatilidad comparada con otras monedas de la regin como el peso colombiano
y el peso chileno.

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LA INTERVENCIN CAMBIARIA BUSCA FIJAR EL TIPO DE CAMBIO?


No, la intervencin cambiaria slo busca reducir la volatilidad del tipo de cambio y no
fijarlo o afectar su tendencia, la cual depende de los fundamentos de la economa.
Por ejemplo, en los cuatro primeros meses del 2008, se observ una importante entrada
de capitales de corto plazo del exterior ("capitales golondrinos") que presionaron a una
acelerada cada del tipo de cambio. Ante esta situacin, el Banco Central intervino en el
mercado cambiario comprando moneda extranjera por US$ 8 728 millones, a fin de
reducir la volatilidad del tipo de cambio, lo cual a su vez permiti acumular reservas
internacionales y fortalecer la liquidez internacional del pas.
La crisis financiera internacional desde setiembre de 2008 ha motivado por el contrario,
una mayor demanda por moneda extranjera y una subida acelerada del tipo de cambio.
En este contexto, el Banco Central vendi dlares para atender la demanda por la
misma, a fin de reducir la volatilidad del valor de nuestra moneda.

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SISTEMA FINANCIERO EN EL PER


1. CONCEPTO:
El sistema financiero est conformado por el conjunto de Instituciones bancarias,
financieras y dems empresas e instituciones de derecho pblico o privado, debidamente
autorizadas por la Superintendencia de Banca y Seguro, que operan en la intermediacin
financiera (actividad habitual desarrollada por empresas e instituciones autorizada a
captar fondos del pblico y colocarlos en forma de crditos e inversiones).
Es el conjunto de instituciones encargadas de la circulacin del flujo monetario y cuya
tarea principal es canalizar el dinero de los ahorristas hacia quienes desean hacer
inversiones productivas. Las instituciones que cumplen con este papel se llaman
"Intermediarios Financieros" o "Mercados Financieros".
2. INSTITUCIONES QUE CONFORMAN EL SISTEMA FINANCIERO *Bancos.
*Financieras. *Compaa se Seguros. *AFP. *Banco de la Nacin. *COFIDE. *Bolsa
de Valores. *Bancos de Inversiones. *Sociedad Nacional de Agentes de Bolsa 3.ENTES
REGULADORES Y DE CONTROL DEL SISTEMA FINANCIERO 3.1.Banco Central
de Reserva del Per Fue creado el 9 de marzo de 1922, e inici sus actividades el 4 de
abril de ese mismo ao. Posteriormente el 28 de abril de 1931, fue transformado en
Banco Central de Reserva del Per (BCRP).
La Constitucin Poltica del Estado establece dos aspectos fundamentales sobre la
poltica monetaria:
LA ESTABILIDAD MONETARIA: es el principal aporte que el Banco
Central puede hacer a la economa del pas, pues al controlarse la inflacin se
reduce la incertidumbre y se genera confianza en el valor presente y futuro de la

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moneda, elemento imprescindible para estimular el ahorro, atraer inversiones


productivas y as promover un crecimiento sostenido de la economa.

AUTONOMA: es condicin necesaria para el manejo basado en un criterio


tcnico con un horizonte que trasciende los ciclos polticos. La experiencia
internacional muestra que los pases con bancos centrales autnomos tienen
bajas tasas de inflacin y mayores tasas de crecimiento econmico. Para
garantizar la autonoma del Banco Central, la Ley Orgnica prohbe al Banco
financiar al sector pblico, otorgar crditos selectivos y establecer tipos de
cambio mltiples, entre otros.

Esta encargado de regular la moneda y el crdito del sistema financiero. Sus funciones
principales son:
Propiciar que las tasa de inters de las operaciones del sistema financiero, sean
determinadas por la libre competencia, regulando el mercado.
La regulacin de la oferta monetaria
La administracin de las reservas internacionales (RIN)
La emisin de billetes y monedas.
SUPERINTENDENCIA DE BANCA Y SEGURO (SBS):
Naci como institucin en el ao 1931. Sin embargo, la supervisin bancaria en el Per
se inici en 1873 con un decreto que estableci requerimientos de capital mnimo, un
rgimen de emisin y cobertura de los billetes y publicacin mensual de informes con
indicacin detallada de las cantidades de moneda acuada o de metales preciosos
existentes en las cajas bancarias.
La Superintendencia de Banca y Seguros es un rgano autnomo, cuyo objetivo es
fiscalizar (en representacin del Estado) al Banco Central de Reserva del Per, Banco
de la Nacin Y todas las instituciones financieras y de seguros de cualquier naturaleza.
La funcin fiscalizadora de la superintendencia puede ser ejercida en forma amplia
sobre cualquier operacin o negocio.
COMISIN NACIONAL SUPERVISORA DE EMPRESAS Y VALORES
(CONASEV):
Fue creada formalmente el 28 de mayo de 1968, habiendo iniciado sus funciones el 02
de junio de 1970, a partir de la promulgacin del Decreto Ley N 18302. Actualmente se
rige por su Ley Orgnica, Decreto Ley N 26126 publicada el 30 de diciembre de 1992,
la cual establece que, la Comisin Nacional Supervisora de Empresas y Valores,
CONASEV, es una institucin pblica del Sector Economa y Finanzas, cuya finalidad
es promover el mercado de valores, velar por el adecuado manejo de las empresas y
normar la contabilidad de las mismas.
Tiene personera jurdica de derecho pblico y goza de autonoma funcional
administrativa y econmica.
FUNCIONES:
Estudiar, promover y reglamentar el mercado de valores, controlando a las
personas naturales y jurdicas que intervienen en ste

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Velar por la transparencia de los mercados de valores, la correcta formacin de


precios en ellos y la informacin necesaria para tales propsitos.
Promover el adecuado manejo de las empresas y normar la contabilidad de las
mismas
Reglamentar y controlar las actividades de las empresas administradoras de
fondos colectivos, entre otras.
SISTEMA FINANCIERO

SISTEMA FINANCIERO BANCARIO:


Este sistema est constituido por el conjunto de instituciones bancarias del pas. En la
actualidad el sistema financiero Bancario est integrado por el Banco Central de
Reserva, el Banco de la Nacin y la Banca Comercial y de Ahorros. A continuacin
examinaremos cada una de stas instituciones.
BANCO CENTRAL DE RESERVA DEL PER (BCRP): Autoridad
monetaria encargada de emitir la moneda nacional, administrar las reservas
internacionales del pas y regular las operaciones del sistema financiero
nacional.
BANCO DE LA NACIN: El Banco de la Nacin es una empresa de derecho
pblico, integrante del Sector Economa y Finanzas, encargado de las
operaciones bancarias del sector pblico, que opera con autonoma econmica,
financiera y administrativa, tiene patrimonio propio y duracin indeterminada.
El 27 de enero de 1966, el Congreso de la Repblica aprob la Ley 16000 por la
cual creaba el Banco de la Nacin. Das despus el Poder Ejecutivo, bajo la
firma del Presidente de la Repblica, Fernando Belande Terry la pone en
vigencia, culminando un largo proceso cuyos antecedentes histricos datan del
siglo XIX, pero que recin a partir de 1914, surge verdaderamente la
preocupacin de crear un Banco que centralice las actividades operativas,
econmicas y financieras.

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El Banco de la Nacin encuentra sus antecedentes inmediatos en el ao 1905,


durante el gobierno de don Jos Pardo, en el que se crea la Caja de Depsitos
y Consignaciones, mediante la Ley N 53 del 11.02.05.
BANCA COMERCIAL: Instituciones financieras cuyo negocio principal
consiste en recibir dinero del pblico en depsito o bajo cualquier otra
modalidad contractual, y en utilizar ese dinero, su propio capital y el que
obtenga de otras cuentas de financiacin en conceder crditos en las diversas
modalidades, o a aplicarlos a operaciones sujetas a riesgos de mercado. Entre
estos bancos tenemos: -Banco de Crdito (BCP).

INTERBANK-Banco Continental (BBW)


Banco Financiero de Per
Banco Escotiabank
Banco Azteca.
Banco Falabella.

LAS SUCURSALES DE LOS BANCOS DEL EXTERIOR : Son las entidades que
gozan de los mismos derechos y estn sujetos a las mismas obligaciones que las
empresas nacionales de igual naturaleza.

SISTEMA FINANCIERO NO BANCARIO:


FINANCIERAS:
Lo conforman las instituciones que capta recursos del pblico y cuya especialidad
consiste en facilitar las colocaciones de primeras emisiones de valores, operar con
valores mobiliarios y brindar asesora de carcter financiero.
CAJAS MUNICIPALES DE AHORRO Y CRDITO: Entidades financieras
que captan recursos del pblico y cuya especialidad consiste en realizar
operaciones de financiamiento, preferentemente a las pequeas y microempresas. Entre estas tenemos: - Caja Municipal de Ahorro y Crdito de Sullana
- Caja Municipal de Ahorro y Crdito de Piura - Caja Municipal de Ahorro y
Crdito de Maynas - Caja Municipal de Ahorro y Crdito de Cusco - Caja
Municipal de Ahorro y Crdito de Trujillo.
ENTIDAD DE DESARROLLO A LA PEQUEA Y MICRO EMPRESA
EDPYME: Instituciones cuya especialidad consiste en otorgar financiamiento
preferentemente a los empresarios de la pequea y micro-empresa.
Nueva Visin S.A. - Confianza S.A - Edificar S.A - Credinpet
Pro negocios

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CAJA MUNICIPAL DE CRDITO POPULAR: Entidad financiera


especializada en otorgar crditos pignoraticio al pblico en general,
encontrndose para efectuar operaciones y pasivas con los respectivos Consejos
Provinciales, Distritales y con las empresas municipales dependientes de los
primeros, as como para brindar servicios bancarios a dichos concejos y
empresas.
CAJAS RURALES: Son las entidades que capta recursos del pblico y cuya
especialidad consiste en otorgar financiamiento preferentemente a los
empresarios de la pequea y micro-empresa.- Caja Rural de Ahorro y Crdito de
la Regin San Martn - Caja Rural de Ahorro y Crdito del Sur - Caja Rural de
Ahorro y Crdito de Cajamarca - Caja Rural de Ahorro y Crdito Caete.
EMPRESAS ESPECIALIZADAS: Instituciones financieras, que operan como
agente de transferencia y registros de las operaciones o transacciones del mbito
comercial y financiero.
a) EMPRESA
DE ARRENDAMIENTO FINANCIERO: Organizacin cuya
especialidad consiste en la adquisicin de bienes muebles e inmuebles, los que
sern cedidos en uso a una persona natural o jurdica, a cambio de pago de una
renta peridica y con la opcin de comprar dichos bienes por un valor
predeterminado. - Wiese Leasing SA - Leasing Total SA - Amrica Leasing SA.
b) EMPRESAS DE FACTORING: Entidades cuya especialidad consiste en la
adquisicin de facturas conformadas, ttulos valores y en general cualquier valor
mobiliarios representativo de deuda.
c) EMPRESAS AFIANZADORA Y DE GARANTIAS: Empresas cuya
especialidad consiste en otorgar afianzamiento para garantizar a personas
naturales o jurdicas ante otras empresas del sistema financiero o ante empresas
del exterior, en operaciones vinculadas con el comercio exterior.
d) EMPRESA DE SERVICIOS FIDUCIARIOS Instituciones cuya especialidad
consiste en actuar como fiduciario en la administracin de patrimonios
autnomos fiduciarios, o en el cumplimiento de encargos fiduciarios de
cualquier naturaleza.
SERVICIOS QUE BRINDAN LAS INSTITUCIONES FINANCIERAS

OPERACIONES: Las entidades financieras tienen tres tipos genricos de


operaciones de activo: - Operaciones de prstamos - Operaciones de crdito Operaciones de Intermediacin La diferencia bsica es que mientras las
operaciones de prstamos estn vinculadas a una operacin de inversin ya sea
en bienes de consumo, productivos o de servicios, se conceden para realizar
algo concreto; las de crdito no estn vinculadas a ninguna finalidad especfica,
sino genrica. Podemos, por tanto, decir que en un prstamo se financia el precio
de algo, mientras que en un crdito se pone a nuestra disposicin una cantidad
de dinero durante un perodo de tiempo. As, tendremos que las Operaciones del
prstamo sern de varios tipos en funcin de las garantas y de la finalidad,
dividindose principalmente en: - Prstamos de garanta Real - Prstamos de

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garanta personal Con respecto a los Crditos, las operaciones ms usuales son: Cuentas de crdito - Tarjetas de crdito Las Operaciones de Intermediacin son
aquellas que no son ni prstamos ni crditos; la operacin financiera se ve
acompaada por la prestacin de una serie de servicios que no son estrictamente
financieros. Dentro de este bloque nos encontramos con las siguientes
operaciones: - El leasing - El descuento comercial - Anticipos de crditos
comerciales - El factoring -Avales Definidos cuales son las operaciones de
activo ms usuales, vamos a ver cul es su distribucin entre los dos
grandes grupos de clientes bancarios. La empresa suele utilizar las siguientes
operaciones.
a. Operaciones a corto plazo - Descuento comercial - Anticipos de crditos
comerciales. Pliza de crdito -Factoring .
b. Operaciones a largo plazo -Prstamos con garanta hipotecaria.- Prstamos
con garanta personal -Leasing En lo que respecta a personas naturales, los
productos ms habituales son:
Operaciones a corto plazo - Tarjetas de crdito
Operaciones a largo plazo - Prstamos hipotecarios - Prstamos personales.
SERVICIOS QUE BRINDAN LAS INSTITUCIONES FINANCIERAS:
Estn referidos a conjunto de operaciones que brindan las instituciones
financieras a sus clientes, entre las cuales tenemos:

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Nota: significa= s, X = no

MONEDA DE DOS ESCUDOS.

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Hecha en oro puro, fue elaborada manualmente a yunque y martillo en la ceca del Cusco
en 1698

MONEDA DE 8 REALES.
Hecha de plata acuada en la ceca de Lima. Esta moneda fue diseada por Hiplito
Unnue.

PROVISIONAL.
En el protectorado del General Don Jos de San Martn se emitieron las primeras
monedas del Per independiente, 1/4 de real de cobre de 1822, que tena en el reverso la
inscripcin "provisional
BILLETES EN CIRCULACIN
Personaje

Jos Quiones Gonzles.

Caza FAP XXI-

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Ral Porras Barrenechea.

Interior del Palacio de T

Abraham Valdelomar Pinto.

Oasis de

Jorge Basadre Grohmann.

Santa Rosa de Lima.

Biblioteca

El pozo de los des

Monedas en circulacin
Forma

Dimetro

Centro
Circular

20,5 mm

Circular

23 mm

Circular

22 mm

Circular

25,5 mm

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Circular

22,2 mm

Circular

24,3 mm

LA MONEDA Y EL SISTEMA FINANCIERO EN EL SIGLO XXI Y PROYECCIONES


PROGRAMA MONETARIO DE FEBRERO 2009:
El Directorio del Banco Central de Reserva del Per aprob reducir la tasa de inters de
referencia de la poltica monetaria de 6,50 a 6,25 por ciento.
Sustento: Menor inflacin, menores expectativas de inflacin, desaceleracin y menores
precios de commodities.

Esta decisin se sustenta en la observacin de menores presiones inflacionarias. La


inflacin del resto de bienes y servicios fue negativa en 0,01 por ciento. Esta decisin se
sustenta en la observacin de menores presiones inflacionarias. La inflacin del resto de
bienes y servicios fue negativa en 0,01 por ciento.

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Se prev que la inflacin converja a la meta de 2 por ciento a fines de 2009

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CONCLUSIONES
La economa en el Peru tuvo diferentes etapas desde la poca incaica hasta la
actualidad.
En la poca incaica la principal fuente de economa fue la agricultura siendo esta
su sonten financiero y de igual manera la minera.
En la poca de las colonias uan del as fuentes econmicas importantes fue la
venta y explotacin de los exclavos que realizaban los trabajos forzados
principalmente en las minas.
La economa en el Per tuvo un auge importante en la poca de la republica
donde su principal fuente fue la exportacin de huano y salitre.

BIBLIOGRAFIA
http://definicion.de/economia/
http://www.ecoincaica.com/dem/index.php?
option=com_content&task=view&id=235
http://www.buenastareas.com/ensayos/economiaenlascolonias/584
142.html
http://todohisstoria.galeon.com/aficiones1223849.html
http://dialnet.unirioja.es/servlet/articulo?codigo=3782578
http://espanol.answers.yahoo.com/question/index?
qid=20100202134126AAiAsWT
http://es.scribd.com/doc/103744515/tiposdemonedasenelperu
http://lemac.frlp.utn.edu.ar/wpcontent/uploads/2011/10/Tesis2009_Juan-I-Calder%C3%B3n.pdf

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