INTRODUCCION

Los asentamientos humanos son sistemas complejos, en los que

interactan seres humanos, cosas, naturaleza y recursos y se genera
una gran diversidad de circunstancias que producen tensiones en los
ecosistemas naturales, en la equidad social, en las instituciones y en los
recursos, entre otros. Tensiones que tienen el potencial de generar
oportunidades o poner en peligro la convivencia de las personas que
habitan en los asentamientos. Estas concentraciones son el resultado de
decisiones de personas que se han unido en la bsqueda de mayores y
mejores oportunidades. Las personas son las protagonistas principales
en la formacin de su hbitat y por lo tanto ese proceso es relevante
para el desarrollo humano en la medida en que la dinmica de los
asentamientos crea libertades o privaciones para sus habitantes, ya sea
en equilibrio o desequilibro con el resto de los componentes que
interactan y que constituyen el hbitat. Por esta razn, la gestin del
hbitat es parte integral del desarrollo humano y este ltimo determina
una forma de gestin del primero.
Los asentamientos humanos estn compuestos por los elementos fsicos
(terrenos, mares, ros, arroyos y aire), biticos (fauna y flora), sociales
(poblacin, viviendas, educacin, salud y organizaciones), econmicos
(instituciones, leyes y normas), infraestructura (vas, puentes, puertos,
aeropuertos y otros), servicios bsicos (energa elctrica, agua potable y
disposicin de excretas, telecomunicaciones y otros) y todos los
elementos que garantizan el desarrollo de las actividades domsticas y
reproductivas, as como las facultades volitivas de los seres humanos
que los componen. Todo ello dentro de un espacio determinado.

OBJETIVOS:
Tratar de revertir el crecimiento catico de la ciudad, concentrando
la primera atencin en la seguridad fsica de la ciudad ir
adecuando el espacio hasta lograr una ciudad segura ordenada,
saludable, atractiva cultural y fsicamente eficiente en su
funcionamiento, gobernable, competitiva y turstica.
Elaborar una propuesta de mitigacin con el fin de orientar las
polticas y acciones del AA.HH Jose Carlos Mariategui SECTOR II,
las municipalidades entidades publicas, as como de otras
instituciones vinculadas al desarrollo urbano, teniendo en cuenta,
criterios de seguridad fsica ante peligros de origen natural y
antrpico.
Identificar sectores crticos mediante la estimacin de los niveles
de riesgo de las diferentes reas de las ciudades. Ello comprende
una evaluacin de peligros y de vulnerabilidad en el mbito de
estudio.
Promover y orientar la racional ocupacin del suelo urbano y de las
reas de expansin considerando la seguridad fsica del
asentamiento.
ANTECEDENTE
La Calidad de Vida en los asentamientos humanos: este es un problema
que se inici aos atrs con la misma formacin de estos. La falta de
oportunidades de trabajo en caseros y pueblos de Cerro de Pasco
debido a la notoria centralizacin del pas hizo que mucha gente emigre
de sus lugares de origen a ciudad, en este caso a ocupar zonas como el
AA.HH Jose Carlos Mariategui. De esta manera se fueron y se van

formando asentamientos humanos, que luego pasan a llamarse pueblos

jvenes, zonas habitadas que poco a poco se van desarrollando.
Evidentemente como su formacin es espontanea, escogen lugares
remotos en los que ninguna entidad legal pueda generarles problemas
durante sus primeros momentos como invasin antes de ser reconocidos
como asentamiento humano.

CONSIDERACIONES GENERALES
FECHA DE CREACION:
El asentamiento humano marginal Jos Carlos Maritegui sector II,
fue fundado el 28 julio de 1980 y reconocido por decreto municipal N
004-82-ACPP, con fecha del 22 de enero de 1982, con registro predial
urbano cdigo N 13000014-1999 y su reglamento de saneamiento fsico
legal de los asentamientos humanos artculo 6-D.S. N053-84-VI
BASES LEGALES
El asentamiento humano marginal Jos Carlos Maritegui sector II
se rige por el presente reglamento interno sustentado a las siguientes
bases legales:
a)
b)
c)
d)
e)

Constitucin Poltica del Per

Ley de bases de la descentralizacin
Ley orgnica de municipalidades N 27972
Decreto municipal N 004-82-ACPP 22 de enero de 1982
Decreto supremo N 026-81-VI normas del asentamiento y pueblos

jvenes.
f) Registro Predial urbano , con cdigo de pedidos N 13000014-1999
g) Reglamento de saneamiento fsico legal de los asentamientos
humanos articulo N 6 D.S. N053-84-VI
h) Registro de propiedad e inmueble tomo 69 N de orden 13 y N de
asiento 1 del 9 de diciembre del 1986.

i) Estatuto general del AA. HH. Marginal Jos Carlos Maritegui del 23
de agosto del 2000
CONSTITUCION Y UBICACIN
El asentamiento humano marginal Jos Carlos Maritegui sector II
cuenta con 300 empadronados
El asentamiento humano marginal Jos Carlos Maritegui sector II
se encuentra ubicado al Noreste de la ciudad de Cerro de Pasco, en el
distrito de Simn Bolvar, Provincia, departamento y Regin de Pasco.
EXTENSION DEL ASENTAMIENTO.
El asentamiento humano marginal Jos Carlos Maritegui sector II
tiene una extensin territorial de 13 Km. Cuadrados.
LIMITES DEL ASENTAMIENTO.
Los lmites del El asentamiento humano marginal Jos Carlos Maritegui
sector II son los siguientes:
Por el Norte: Con la empresa minera Cerro SAC.
Por el Sur: Con el centro poblado menor de PARAGSHA y
Maritegui Sector I
Por el Este: Con la empresa minera Cerro SAC
Por el Oeste: Con la comunidad campesina San Antonio de
Rancas.
ASPECTO FISICO
CLIMA DEL ASENTAMIENTO.
El clima del AA.HH, es fro, con una temperatura promedio de 12.4 C
de da y por las noches a menos -0.6 C. Las temporadas ms frecuentes

de las lluvias son de noviembre a marzo, con vientos despus del

medioda en las punas (Partes altas).Tiene un relieve variado que incluye
altas mesetas y fras montaas.
La precipitacin media acumulada anual para el periodo 1961-1980 es
1182.7 mm.

Promedios multianuales de temperaturas mximas y mnimas

Periodo 1980-2013

Promedios multianuales de precipitacin acumulada mensual

Periodo 1980-2013

FISIOGRAFA DEL SUELO

El departamento presenta un relieve muy accidentado por estar
debajo de una cumbre, en la parte baja casi plano. El suelo en la
mayora es rocoso , ms en las partes altas.
NIVEL VIVIENDA
La poblacin del distrito en su mayora vive en casas construidas
de material de la regin; representando el 79%, equivalente a
9,578 viviendas, con caractersticas inadecuadas en comodidad,
seguridad y servicios bsicos. El restante 21 %, tiene
construcciones de materiales nobles y seminobles en su mayora
ubicados en la ciudad de Yurimaguas.

NIVEL DE EDUCACION:
El AA.HH Jos Carlos Maritegui cuenta con un colegio nacional
AMAUTA, con un jardn de nios I.E. JARDIN DE NIOS JOSE CARLOS
MARIATEGUI, no cuenta con niveles superiores, por tal motivo los
jvenes en su mayora , tienen que trasladar a la UNIVERSIDAD
NACIONAL DANIEL ALCIDES CARRION- PASCO, y algunos se van a otras
universidades del PERU.
Foda aspecto educacin

NIVEL SALUD:
El AA.HH Jos Carlos Maritegui SECTOR II no cuenta con una posta
medica nicamente para la poblacin, sino que 100m del asentamiento
se encuentra una posta medica general para todo el centro poblado de
Paragsha.
Foda aspecto salud

NIVEL CULTURAL:
NIVEL RECREACION:
El AA.HH Jos Carlos Maritegui cuenta con un parque, cerca al local
comunal de dicho asentamiento, las cuales por el desarrollo
desordenado, no dejaron terreno para la construccin de equipos
urbanos (parques). Siendo necesario la construccin de ms parques,
para la diversin de la poblacin.
NIVEL TRANSPORTE:
No hay vas de acceso para transporte masivo, por las calles que no son
adecuadas. Hay una Empresa de Transporte que va desde San Juan a
Paragsha, que es MARIATEGUI, que pasa por una parte del asentamiento.
ASPECTO SOCIAL
Apenas producida la Invasin, se produce la migracin hacia el AA.HH
Jos Carlos Maritegui los: TUSINOS, GOILLARINOS,
YANAHUANQUINOS. Con este aporte poblacional el asentamiento
empieza a crecer.

El mayor porcentaje de la poblacin migrante le corresponde a los

caseros que se encuentran alrededor de la ciudad.
ASPECTO ECONOMICO
La poblacin del asentamiento se dedica en la mayora a la minera, por
las zonas alejadas al asentamiento se dedica a la ganadera (crianza de
ovinos, cerdos), y tambin se dedica al comercio (tiendas).
ACTIVIDADES COMERCIALES:
En el Asentamiento Humano se encuentra 25 tiendas
comerciales dedicado a la venta de productos comestibles, y
todo abarrote en general , 4 comercios ambulatorios.
REALIDAD PROBLEMTICA
La contaminacin ambiental es uno de los, problemas ahondados por
aos y aos de desinters de las autoridades y por la irresponsabilidad
de las empresas mineras que han explotado su suelo con cero
responsabilidades sociales. Y no solo esto es el problema, podemos
mencionar ms que son:
1. Sub Desarrollo Econmico
El AA.HH no cuente con un sistema de desarrollo econmico
acorde a su capacidad. En la ciudad no hay actividad econmica
que no depende directamente de la Minera.
Ejemplo:

0 cines

0 supermercados

0 Hoteles

0 Agencias de turismo

0 Institutos y/o Universidades Privadas

Etc.

2. Precariedad de la salud
El alto ndice de contaminacin es otro grave problema que afecta
a la ciudad.
Prcticamente toda la poblacin sufre con la presencia de plomo
en la sangre siendo los ms afectados los nios.
3. Inestabilidad de la Ciudad
Las constantes explosiones que a diario se producen en la ciudad
afecta a las viviendas causando rajaduras e inestabilidad de las
casas.
Otro problema es el avance de las exploraciones y explotaciones
que se da a travs de la modalidad de tajo abierto que a medida
que avanza arrasando con las casas aledaas que obligan a los
pobladores a retirarse.
Tambin la falta de educacin, de la poblacin, que estn
creciendo de manera desordenada, sin un plan urbanstico, y que
las construcciones lo estn haciendo sin una tcnica constructiva.
Las explosiones en la minera y sin una tcnica constructiva est
originando riesgos en las viviendas.

EVALUACION DE RIESGOS DE VIVIENDAS

N de

Clasificaci

Viviendas

n de

Afectadas

Riesgos

720

Alto Riesgo

300

180

Riesgo
Medio

Riesgo Bajo

60

Observacion
es
Inhabitables
Rajaduras

25

pronunciada
s

15

Rajaduras
leves

4. Falta de Servicios Bsico

Otro problema que aqueja Cerro de Pasco es, aunque es la ciudad
con ms lluvias en el Per, no cuenta con servicio de agua potable
por la contaminacin de sus recursos hidrolgicos a causa de la
minera.