UNIVERSIDAD GRAN MARISCAL DE AYACUCHO

FACULTAD DE DERECHO
NCLEO ANACO

Profesora:

Integrantes:

Abg. Yandira Zuiga

Augusto Quiones C.I.: 21.042.686

Cindy Cedeo C.I.: 16.961.716
Felianny Cordero C.I.: 26.313.454
Luis Ybedaca C.I.: 19.489.474
Pedro Ramos C.I.:16.171.975
Shauly Escalona C.I.: 19.876.021
Yder Freites C.I.: 25.671494

Anaco, Octubre 2015

NDICE
INTRODUCCIN......
Tutela........................
Clasificacin de tutela .............
Tutela de Menores.......
Clasificacin de Tutela de Menores ...
Supuestos de Necesidad de la Tutela.......
Apertura de la Tutela ....
Constitucin de la Tutela ..........
Designaciones de los Titulares de Cargos de Tutela...
Asuncin de los cargos tutelares...
Formalidades previas al ejercicio de la tutela.......
CONCLUSIN....
REFERENCIAS BIBLIOGRAFA.

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INTRODUCCIN
La palabra tutela proviene del latn tutla. Se trata de la autoridad que se
confiere para cuidar de una persona que, ya sea por minora de edad o por
otras causas, no tiene completa capacidad civil. De esta manera, el tutor
adquiere autoridad y responsabilidad, en defecto de los padres de la persona
en cuestin, sobre el sujeto y sus bienes.
La tutela se refiere a una institucin jurdica que tiene por objeto la guarda
de la persona y sus bienes, o solamente de los bienes o de la persona, de
quien, no estando bajo la patria potestad, es incapaz de gobernarse por s
mismo por ser menor de edad o estar declarado como incapacitado.
En Venezuela esta institucin jurdica est regida por el Cdigo Civil
Venezolano (CCV) y La Ley Orgnica para la Proteccin del Nio y del
Adolescente (LOPNA), adems de la dems normativa legal vigente del Pas.
En esta investigacin se estudiaran los siguientes aspectos:
Clasificacin de tutela
Tutela de Menores
Clasificacin de Tutela de Menores
Supuestos de Necesidad de la Tutela
Apertura de la Tutela
Constitucin de la Tutela
Designaciones de los Titulares de Cargos de Tutela
Asuncin de los cargos tutelares en la tutela
Formalidades previas al ejercicio de la tutela

Tutela
Es la responsabilidad de cuidar la persona y administrar los bienes de
quienes no tienen capacidad para cuidarse a s mismos ni tienen a nadie que
ejerza sobre ellos la patria potestad, o la responsabilidad de administrar los
bienes de quienes por ser prdigos o ebrios habituales no pueden
administrarlos.
Tambin puede definirse como una institucin jurdica que tiene por
objeto la guarda de la persona y sus bienes, o solamente de los bienes o de la
persona, de quien, no estando bajo la patria potestad, es incapaz de
gobernarse por s mismo por ser menor de edad o estar declarado como
incapacitado.
La tutela puede ser conferida a alguien por la Ley o a travs de un
testamento, y puede ser para administrar bienes y dirigir o cuidar de un
menor de edad, as como representarle y confirmar que siempre velan por l,
que recibe apoyo, amparo, proteccin y defensa. En el caso de un nio, la
tutela o la custodia puede ser asumida por cualquier pariente del nio o
adolescente, o incluso una persona prxima, desde que demuestre que es
idnea y de buena reputacin, y que no tiene ningn tipo de inters, slo velar
por el nio o adolescente.
El rgano ejecutivo de la tutela es el tutor, que tiene facultades de
representacin del menor. El concepto de tutela consiste en las acciones, las
funciones o las obligaciones de un tutor o tutor legal. Un individuo puede
verse incapacitado de ejercer la tutela de otro individuo, por ejemplo, al ser
excluido directamente de ese cargo por los padres de este a travs de un
testamento, al no poder ser tutor por una enfermedad, al haber sido
condenado por un delito contra la familia, o al estar cumpliendo condena.
La tutela de alguien sobre un individuo acaba por resolucin judicial, por
la recuperacin de la patria potestad del progenitor o de los progenitores, por

fallecimiento del individuo, por su adopcin, siendo menor, o por la mayora

de edad de este.
Clasificacin de tutela
Entre los tipos de tutela se pueden mencionar los siguientes:
-

Tutela Testamentaria: Como su nombre lo dice, se otorga va

testamento por cualquiera de sus progenitores en legtimo ejercicio de
la Patria Potestad, es decir, es cuando ambos padres en vida designan
al Tutor que se har responsable del menor o mayor de edad, que no
pueda gobernarse y obligarse por s mismo.

Tutela Legitima: Se designa por medio de alguna Autoridad

competente, cuando no exista Tutor Testamentario y ser otorgada
preferentemente a personas con derecho consanguneo y con la
capacidad legal suficiente para ejercerla. Tienen tutela legal solo los
abuelos, tos, hermanos o medio hermanos del menor. Es el juez el que
decidir quin ser el tutor evaluando su situacin econmica, la
composicin de su familia, la relacin entre ellos y dems aspectos que
lo haga idneo para serlo.

Tutela Dativa: Es igualmente nombrada por la Autoridad

competente y a falta de Tutores legtimos y parientes consanguneos, la
Autoridad es responsable de designar al Tutor, vigilando que ste
cumpla con las caractersticas indispensables dada la naturaleza de
este tipo de Tutela.

Esta comnmente es otorgada a instituciones

pblicas o privadas dedicadas al cuidado y salvaguarda de personas

con capacidades diferentes, o a las personas que figuren en la lista
formada cada ao por el Consejo de Familia.
-

Tutela Especial: Son los casos en los que, a pesar de tener padres en
ejercicio de la patria potestad, el juez les asigne tutor porque los
intereses del menor sean contrarios a los de sus padres o a los de otros
pupilos de su tutor, cuando hayan perdido la administracin de los

bienes de sus hijos. Cuando el tutor del menor acten en juicio

representndolo se lo llamar tutor ad litem.
Tutela de Menores
Es el rgimen de proteccin aplicable a los menores que no se encuentran
bajo patria potestad, pero cuya proteccin requiere su representacin legal y
comprende, por lo menos, algn inters no patrimonial.
Clasificacin de Tutela de Menores
La tutela de menores se clasifica en:
-

Tutela ordinaria de menores: Constituye el rgimen de derecho

comn aplicable a la generalidad de los menores necesitados de tutela.
Este solo comprende un rgimen de proteccin, y la misma se clasifica;
de acuerdo con la forma de delacin de cargo de los tutores en tutela
testamentaria, legtima y dativa y la clasificacin de los tutores de
menores de acuerdo con las funciones que se les atribuyen en tutela
permanente, interina y ad hoc. La doctrina seala que estas dos
clasificaciones, no implican distintos regmenes de proteccin dentro
de la tutela ordinaria de menores, sino distintos tipos de tutores dentro
de un rgimen siempre idntico.

Tutela del estado: Es un rgimen de excepcin creado para los

menores declarados en estado de abandono , material y moralmente
o que se encuentren en circunstancias que a criterio del Juez indican
que no seran protegidos adecuadamente bajo el rgimen de la tutela
ordinaria. Esta les corresponde a los expsitos y es ejercida por los
directores de los respectivos establecimientos o por los particulares que
los amparen.

Supuestos de Necesidad de la Tutela

El profesor de la Universidad Catlica Andrs Bello (UCAB) Aguilar
Gorrondona en su publicacin Derecho Civil I (2010) expresa que aunque el
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Cdigo Civil Venezolano vigente no seala expresamente los supuesto de

procedencia de la tutela ordinaria de menores, sino ms bien los supuestos
en que procede la provisin de los cargos de tutor, protutor y suplente de
este, plantean como supuestos de procedencia de esta institucin de esta
institucin, los, siguientes:
-

La existencia de un menor no emancipado, es decir una persona

necesitada de la proteccin que brinda la patria potestad.

Que el mismo no se encuentre sometido a la patria potestad, bien

porque ambos padres han muerto, o pudieran ser tambin porque uno
ha muerto y el otro privado de la patria potestad o por haberse
extinguido la patria.

Como tampoco debe estar sometidos a las medidas de proteccin

contempladas en la Ley Orgnica para la Proteccin del Nio y del
Adolescente (LOPNA).

Apertura de la Tutela
Es la necesidad de iniciar la proteccin de un menor en un caso concreto
mediante la tutela de menores.
Para la apertura de la tutela se establece lo siguiente:
-

No se requiere decisin judicial alguna, se produce de pleno derecho

una vez reunidos los supuestos de necesidad.

Se produce cuando por cualquier causa, falta la patria potestad.

La fase inicial de la tutela comienza con la informacin de su apertura al

tribunal competente. Las personas designadas por la ley para informar al
tribunal del hecho de la apertura de la tutela son las siguientes:
-

El funcionario que reciba la declaracin sobre la muerte de una

persona que haya dejado hijos sin representante legal. Contemplado el
Art. 302 del Cdigo Civil Venezolano (CCV)

El tutor nombrado por los progenitores (si fuere el caso), el llamado

por la ley a serlo (los abuelos sobrevivientes, tomando en cuenta la
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salud, bienestar e inters del menor y previa aceptacin del mismo si es

mayor de 12 aos, Art. 308 del CCV y los parientes del menor dentro
del cuarto grado de consanguinidad, Art. 303 del CCV
El incumplimiento de los deberes de informacin est sancionado con
multa para el infractor en nuestro Cdigo Civil, aun cuando la cuanta de las
multas es tan nfima que podra decirse que la sancin slo est en el papel.
Competencias del Juez:
Luego de recibida la notificacin de la apertura de la tutela, por el juez
competente, el mismo ser el designado por el presidente de la Sala de Juicio
de los Tribunales de Proteccin del Nio, Nia y Adolescente, siempre y
cuando:
-

Tenga jurisdiccin en la localidad de la residencia, o en el paradero del

pupilo para el momento de la apertura de la tutela.

En caso de que el menor no tenga residencia ni paradero conocido para

el momento de la apertura de la tutela, el juez competente ser el que
para el momento de la apertura realice el primer acto de constitucin
de la tutela.

En caso de existir varios hermanos, ser competente el juez que

hubiere comenzado a actuar en primer trmino.

Para el caso, en que dos jueces hubieren comenzado a actuar al mismo

tiempo, el juez competente ser el que haya actuado en la tutela del
hermano con menos edad.

En caso de que en los lugares sealados no hubiere Tribunales de

Menores, la competencia corresponder al Juez de Primera Instancia
en lo Civil. La competencia se determina por aplicacin del artculo
177, pargrafo cuarto, literal (a) de la LOPNNA, que establece lo
siguiente:

El Tribunal de Proteccin de Nios, Nias y Adolescentes es competente en

las siguientes materias:
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Pargrafo Cuarto: Asuntos patrimoniales, del trabajo y otros asuntos:

a) Demandas patrimoniales en las cuales los nios, nias y adolescentes
sean legitimados activos o pasivos en el procedimiento
y Art. 453 de la LOPNNA que establece lo siguiente:
Competencia por el Territorio
El Tribunal de Proteccin de Nios, Nias y Adolescentes competente
para los casos previstos en el artculo 177 de esta ley es el de la residencia
habitual del Nio, Nia o Adolescente para el momento de la presentacin de
la demanda o solicitud, excepto en los juicios de divorcio o de nulidad del
matrimonio, en los cuales se aplicar la competencia por el territorio
establecida en la ley.
El Juez designado, debe proceder a indagar si realmente la apertura de la
tutela ha quedado abierta, de resultar admitida, deber recabar las pruebas
correspondientes y una vez comprobada la apertura de la tutela, debe
proceder a la ordenacin de la misma, que consiste en un mandato judicial en
el sentido que se proceda a la constitucin de la tutela. Se dicta un auto
expreso.
Constitucin de la Tutela
Luego de la apertura se constituye la tutela de la siguiente manera:
Fase inicial de la Constitucin de la Tutela
1. Se debe informar al juez hechos relacionados con la apertura de la
tutela (Art. 301 y 301 del CCV).
2. Averiguacin, prueba y ordenacin de la tutela.
Fase de Designacin de los Titulares de los Cargos de Tutela de
Menores
1. Inhabilidades para ser designado titular de cargos de la tutela de
menores:
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- Principios: pueden ser nombrados titulares todas las personas que no

sean inhbiles conformes a la ley.
- Supuestos de inhabilidad absolutas:
a. Los que no tengan libre administracin de sus bienes (Art. 339 ord.
1 del CCV).
b. Los que carecen de domicilio y no tienen residencia fija (Art. 339
ord. 2 del CCV).
c. Los que hayan sido removidos de la tutela (Art. 339 ord. 3 del
CCV).
d. Los que hayan sido condenados a alguna pena que lleve consigo la
inhabilitacin o interdiccin (Art. 339 ord. 4 del CCV).
e. Los que no tengan oficio o forma de vivir conocido o sea mala
conducta (Art. 339 ord. 5 del CCV).
f. Los adictos alcohlicos o farmacodependientes habituales (Art. 339
ord. 8 del CCV).
- Supuestos de inhabilidad relativa:
a. Los que tengan o se hallen en pleito con el menor en que se ponga
en peligro el estado civil del menor o una parte de sus bienes (Art.
339 ord. 6 del CCV).
b. Tambin son inhbiles los Jueces de Primera Instancia en lo Civil y
los Jueces Menores, cuando el menor o sus bienes estn en el
territorio de su jurisdiccin (Art. 339 ord. 7 del CCV).
c. Son inhbiles los expresamente excluidos por los progenitores en
ejercicio de la patria potestad (Art. 339 ord. 9 del CCV).
2. Delacin de los Cargos de la Tutela Ordinaria de Menores (manera de
determinar los titulares de dichos cargos) delacin paterna, delacin
legitima, delacin dativa.
Delacin del Cargo de Tutor permanente:
a. Delacin paterna.
b. Delacin a favor de los abuelos.
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c. Delacin dativa o judicial en favor de otras persona.

Delacin de los Cargos de Protutela:
a. Delacin paterna
b. Delacin dativa
Delacin de cargos de miembros del Consejo de Tutela:
a. Si el padre y la madre han designado en su testamento o por
escritura pblica, persona para constituir el Consejo de Tutela (Art.
326 del CCV).
b. Si el padre o la madre no han nombrado personas para el Consejo
de Tutela (Art. 325 del CCV).
Fase de Asuncin de los Cargos de la Tutela Ordinaria de Menores
Toda persona que haya sido designada vlidamente para un cargo de
tutela y cuya excusa no haya sido aceptada por el Juez, de asumir el cargo.
Excusas:
a. Supuestos de escusas (Art. 342 del CCV).
a.1 Militares en servicio activo.
a.2 Los ministros de cualquier culto.
a.3 Quienes tengan bajo su potestad 3 o ms hijos.
a.4 Quienes fueran tan pobres.
a.5 Por mal estado habitual de salud.
a.6 Analfabetas.
a.7 El tutor o curador de otra persona.
a.8 Los impedidos.
Sanciones:
a. Respecto al tutor, protutor o suplente multas establecida en el Art.
317 del CCV.
b. Los miembros del Consejo de Tutela que contravinieren a sus
derechos legales multas establecida en el Art. 332 del CCV.

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c. Quienes no asuman sus cargos tutelares sern removidos de la

tutela y condenados a la indemnizacin de perjuicios establecidos
en el Art. 340 del CCV.
Designaciones de los Titulares de Cargos de Tutela
El Cdigo Civil Venezolano Vigente prev tres formas para designar o
determinar a las personas llamadas a ejercer los cargos de la tutela de
menores, esto es, para designar al Tutor, a los miembros del Consejo de
Tutela, al Protutor y al Suplente Protutor. De acuerdo a las disposiciones
legales pertinentes, los llamados a ejercer los cargos pueden ser designados
por:
a. Los progenitores (designacin o delacin paterna).
b. La ley (designacin o delacin legal).
c. El Juez competente para la organizacin de la tutela (designacin o
delacin dativa).
Las formas de designacin antes nombradas son subsidiarias unas de
otras en el mismo orden mencionado. En otras palabras, se llamar en primer
lugar a los designados por los progenitores, slo si tal designacin no existe o
es nula por alguna causa legal, se pasa a la designacin legal, es decir, a las
personas llamadas por la ley a ejercer los cargos y slo cuando no es posible
cubrir los cargos de la tutela en alguna de las dos formas antes mencionadas,
se pasa a la designacin por parte del Juez de la tutela. Las formas de
designacin de los titulares de los cargos de la tutela ordinaria de menores
son consideradas como de orden pblico y se justifica tal calificacin en razn
a que de ellos depende en gran medida la eficacia general del rgimen de
proteccin al cual es sometido el pupilo.

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Designacin del Tutor

Designacin o delacin paterna
La primera y principal forma de delacin del cargo de Tutor en la tutela de
menores es la delacin paterna; esto es, la designacin por parte de los
progenitores. Para la validez de la designacin es necesaria la concurrencia de
tres requisitos:
a. Que el o los progenitores que hicieron la designacin estuvieren en el
ejercicio de la patria potestad para el momento de la designacin.
(Art.305 CCV)
b. Que para el momento de la muerte del progenitor que hizo la
designacin, dicho progenitor estuviere en ejercicio de la patria
potestad. Este requisito tiene una excepcin: es vlida la designacin
cuando para el momento de la muerte del progenitor ste no se
encontrare en ejercicio de la patria potestad siempre que ello se
debiere a causa de locura o a causa de ausencia sobrevenida. (Art.306
CCV)
c. Que el nombramiento sea hecho por escritura pblica (Art.1357 CCV) o
por testamento (Art.833 y 307 del CCV, ltimo aparte).
Se considera que la facultad de designar Tutores a los hijos es un atributo
de la patria potestad y por lo tanto tal atributo es personal, intrasmisible e
indisponible. El acto de designacin es calificado como un negocio jurdico
unilateral; o sea, un negocio para cuya existencia nicamente requiere la
manifestacin de voluntad de una sola parte (progenitor que hace la
designacin) y que el nombramiento es esencialmente revocable. La ley
expresa que en caso de nombramientos sucesivos de Tutores, prevalece el
nombramiento hecho en ltimo trmino (Art.305 CCV, aparte nico). Con el
nombramiento vlidamente efectuado el designado queda llamado al cargo.

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Designacin o delacin legal

La delacin legal est prevista en el Art.308 del CCV y, como ya se dijo,
ella procede subsidiariamente a la delacin paterna. En otras palabras, slo se
aplica la regla contenida en la norma legal citada cuando en el caso concreto
no hubiere delacin paterna o si la designacin del Tutor que se hubiere
hecho est afectada de invalidez por faltar alguno de los requisitos indicados
anteriormente.
Conforme dispone el Art.308 del CCV, si el padre o la madre no hubieren
nombrado Tutor la tutela corresponde de Derecho al abuelo o a la abuela
sobreviviente. En otras palabras, el nico caso de delacin legal del cargo de
Tutor lo configura el supuesto de que el pupilo tenga un solo abuelo vivo; ya
que si existe ms de un abuelo vivo el Juez, en aplicacin del artculo
mencionado anteriormente, nombrar para el cargo a cualquiera de los
abuelos tomando en cuenta el inters, la salud y el bienestar del menor, quien
deber or cuando ste tenga ms de doce aos. En el ltimo supuesto
(escogencia por el Juez de entre varios abuelos sobrevivientes), no se puede
hablar con propiedad de delacin legal del cargo Tutor, ya que la designacin
corresponde al Juez, con lo cual estamos en el supuesto de la delacin dativa
del cargo.
Con relacin a la aplicacin de las reglas contenidas en el Art.308 hay que
tomar en consideracin que la referencia a la cualidad de abuelo no se limita
nicamente al abuelo consanguneo del pupilo. El llamamiento a la tutela
existe en todos aquellos casos en los cuales conforme a la ley, una persona
tiene la cualidad de abuelo con relacin al pupilo. A tales efectos deben ser
tomadas en consideracin las disposiciones sobre parentesco por adopcin
contenidas en la LOPNA.
Delacin dativa
A falta de designacin de Tutor por parte de los progenitores y a falta de
abuelos sobrevivientes, o si los sobrevivientes estn inhabilitados para ejercer
14

el cargo de Tutor, procede la delacin dativa; esto es, el Juez competente

procede a designar Tutor para el pupilo. Para la validez del nombramiento de
Tutor por parte del Juez es necesario:
a. Que ste sea competente para la organizacin de la tutela.
b. Que el Juez haya odo previamente al Consejo de Tutela.
c. Que haya tomado en cuenta las preferencias establecidas en la ley.
d. Que su decisin est ajustada a la norma que le prohbe nombrar ms
de un Tutor para todos los menores que sean hermanos y hermanas.
El orden de preferencia para el nombramiento de Tutor por parte del
Juez es el siguiente:
a. Cuando hay varios abuelos, el Juez escoger a cualquiera de los abuelos
oyendo al menor si ste tiene ms de doce aos (Art.308 CCV).
b. A falta de abuelos el Juez dar preferencia a los parientes del menor
dentro del cuarto grado (Art.309 CCV).
c. Cuando los parientes del menor sean ms lejanos del cuarto grado o el
menor no tenga parientes, el Juez podr nombrar extraos tomando
siempre en consideracin la salud y el bienestar del menor (Arts. 309 y
308 del CCV) y prefiriendo a los amigos de la familia del menor
(argumento del Art.314).
Designacin de los Miembros del Consejo de Tutela
El Consejo de Tutela es un rgano consultivo permanente de la tutela y
est integrado por cuatro personas (Art.324 CCV). Los miembros del Consejo
de Tutela pueden ser designados por los progenitores en ejercicio de la patria
potestad mediante testamento o escritura pblica. Si los progenitores
hubieren nombrado cuatro personas o menos, el Consejo de tutela deber ser
constituido por el Juez con las personas nombradas (Art.326 CCV,
encabezamiento), por tal razn, se dice que en dicho caso la delacin de los
cargos de miembros del Consejo de Tutela es una delacin paterna. Si los
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progenitores no hubieren nombrado personas para integrar el Consejo de

Tutela o silos nombrados fueren ms de cuatro o alguno de los designados
estuviere impedido, la designacin correr a cargo del Juez (delacin dativa),
quien har el nombramiento siguiendo las reglas contenidas en el Art.325 y
Art.326 del CCV. La delacin dativa debe recaer sobre los parientes ms
cercanos del menor siempre y cuando stos se encuentren en el lugar. Cuando
existan parientes de ambas lneas, el Juez deber escogerlos de una y otra
siempre que los escogidos sean parientes del menor en igual grado. Los
parientes del grado ms prximo excluyen a los ms lejanos.
Cuando no se conocieren parientes del menor o los parientes conocidos lo
fueren en un grado ms lejano del tercero, el Juez nombrar libremente a los
miembros del Consejo de Tutela escogiendo personas mayores de edad que
gocen de buen concepto pblico y prefiriendo, en igualdad de circunstancias,
a los relacionados y amigos habituales de la familia del menor (Art.325 CCV).
Delacin de los Cargos de Protutor y su Suplente
Para los cargos de Protutor y Suplente del Protutor tambin puede haber
delacin paterna (argumento del Art.335 CCV), en cuyo caso, a los efectos de
su validez, se exigirn los mismos requisitos que para el nombramiento de
Tutor. En defecto de delacin paterna, la designacin corresponde al Juez
competente, quien deber preferir en el cargo a abuelos del menor o a
parientes de ste dentro del cuarto grado (Art.335 en concordancia con el
Art.309 CCV). Este cargo es tan importante en la tutela que el Tutor no puede
entrar en ejercicio de sus funciones si faltare el Protutor, y no habindolo, el
Tutor tiene la obligacin de solicitar de inmediato su nombramiento,
pudiendo ser removido del cargo si incumple dicho deber y quedando
obligado a resarcir los daos y perjuicios que su omisin ocasione (Art.336
CCV). Cada vez que haya un nuevo Tutor en la tutela, el Protutor cesa en el
cargo, pero el Tribunal puede reelegirlo (Art.338 CCV).
La funcin del Protutor es, primordialmente, una funcin contralora o de
vigilancia del cumplimiento de sus deberes por parte del Tutor (Art.337, Ord.
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1 CCV). Adems, tiene facultad para opinar en las deliberaciones del Consejo
de Tutela de cuyas reuniones debe ser notificado a fin de posibilitar su
asistencia e intervencin (Art.333 CCV). El Protutor acta por el menor y lo
representa en todos aquellos casos en los cuales existe oposicin de intereses
ente el menor y el Tutor (Art.337, encabezamiento, CCV). Finalmente, el
Protutor est obligado a poner en conocimiento del Tribunal cualquier acto
del Tutor que l considere que puede ser daoso para la educacin o los
intereses del menor, Igualmente, est obligado a solicitar del Tribunal el
nombramiento de otro Tutor cuando la tutela quede vacante o abandonada y,
mientras se designa a otro Tutor, el Protutor representa al menor con facultad
para ejecutar todos los actos conservatorios y de administracin que fueren
urgentes (Art.337 CCV).
Asuncin de los cargos tutelares
Una vez designados vlidamente los titulares de los cargos y cuando los
designados no se hayan excusado mediante causal aceptada por el Juez
competente, los designados estn en el deber de asumir los cargos (Arts. 304
para el Tutor; 317 y 342 para el Protutor y 327 para los miembros del Consejo
de Tutela del CCV). El incumplimiento de los deberes de asumir los cargos
tutelares est sancionado en la ley con multas y adems, con la
responsabilidad personal de indemnizar los daos que su omisin cause.
Cuando algn designado apareciere renuente a asumir el cargo, el Juez est
en la obligacin de competirlo a ello y despus de la primera amonestacin lo
conminar con multas de cien bolvares por cada intimacin (Art.317 CCV).
Paralelamente, la no asuncin de los cargos est sancionada con remocin por
aplicacin de la causal genrica del ordinal 30 del Artculo 340 del CCV).
Formalidades previas al ejercicio de la tutela
A los fines de garantizar la eficiencia general del rgimen de tutela
ordinaria de menores, la ley prev que un Juez Tutor asume el cargo y antes
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de que entre en el ejercicio de sus funciones, deben ser cumplidas un conjunto

de formalidades. Dichas formalidades son las siguientes:
a. Que el pupilo tenga protutor.
b. Que se forme y consigne en el Tribunal el inventario de los bienes del
menor.
c. Que se constituyan las garantas necesarias a los fines de asegurar las
resultas de la administracin de los bienes del menor, esto es la
constitucin por el tutor de las garantas necesarias para asegurar el
buen cumplimiento de sus funciones.
d. Que se produzca el discernimiento del cargo de tutor. El cumplimiento
de los mencionados requisitos no puede ser dispensado, salvo que el
tutor sea abuelo del menor en cuyo caso la propia ley seala la no
necesidad del discernimiento del cargo (Art. 312 del CCV) y la no
necesidad de constituir garantas (Art. 360 CCV).

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CONCLUSIN
La tutela es atiende a la necesidad que tiene el menor de edad no
emancipado, que no cuenta con la proteccin de sus padres, de ser cuidado
por otro sujeto capaz de desempear un rol semejante de estos, pues sus
necesidades continan siendo las mismas a pesar de la ausencia de sus
progenitores. Los rganos que integran la institucin de la tutela en el
derecho venezolano son: tutor, protutor y el consejo de tutela. Estos son los
entes a los cuales se encargan el cumplimiento de los fines de la misma.
De lo antes expuesto se puede afirmar que el amparo de un nio o
adolescente est organizada a travs de un rgano ejecutivo representado por
el tutor, un rgano controlador el protutor y un rgano consultivo constituido
por el Consejo de Tutela. Aunado a esto esta institucin es de gran
importancia para proteccin de los nios o adolescentes en riesgo y debe ser
ejercida en pro del bienestar de estos, acompaada de la aplicacin de las
leyes y reglamentos que la regulan.

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REFERENCIAS BIBLIOGRAFA
Aguilar, L (2010). Derecho Civil I. (3ra Edicin) Caracas, Venezuela: Fondo
de Publicaciones UCAB
Congreso de la Repblica de Venezuela (1982). Cdigo Civil. Caracas,
Venezuela: Gaceta Oficial N 2.990
Congreso de la Repblica de Venezuela (1998). Ley Orgnica para la
Proteccin de Nio y del Adolescente. Caracas, Venezuela: Gaceta Oficial
N 5.266

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