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Integrantes:
Paulo Borquez C.
Natalia Crdova M.
Isidora Flores B.
Hugo Rojas B.
Profesor Gua:
Sergio Labarca
AGRADECIMIENTOS
Rodrigo Aravena, por su anlisis econmico.
Ignacio Alvarado, por su aporte audiovisual.
DEDICATORIAS
Para Juan Larran, que ya no est con nosotros.
RESUMEN
En el ao 2015, la actual presidenta, Michelle Bachelet, ha enviado un proyecto de ley a la
cmara de diputados, el que consiste en aumentar el gasto fiscal de gobierno, para as suplir
los compromisos de campaa de la presidenta, concentrado en las prioridades
programticas, especialmente en educacin y en otras reas sociales.
De este modo, el objetivo central de la poltica fiscal de los prximos aos consistir en una
gradual consolidacin fiscal, que asegure la solvencia de las finanzas pblicas en un
horizonte de mediano y largo plazo. Dado el ciclo de desaceleracin por el que atraviesa la
economa, esta consolidacin no puede significar un freno abrupto a la demanda interna.
Por lo mismo, la estrategia para la poltica fiscal de los prximos aos consistir en reducir
gradualmente el dficit estructural a una razn de un cuarto de punto del PIB por ao. As,
el proyecto de Ley de Presupuestos del sector pblico para 2016 considera que el gasto
crezca un 4,4% real
ABSTRACT
In 2015, the current president, Michelle Bachelet, has sent a bill to the Chamber of
Deputies, which is to increase fiscal spending of government in order to meet the campaign
promises the president, focused on priorities program, especially in education and other
social areas.
Thus, the main objective of fiscal policy in the coming years will be a gradual fiscal
consolidation to ensure the solvency of public finances over the medium and long term.
Given the slowdown cycle it goes across the economy, this consolidation can not mean an
abrupt brake on domestic demand. Therefore, the strategy for fiscal policy in the coming
years will be to gradually reduce the structural at a rate of a quarter point of GDP per year
deficit. Thus, the draft budget law for 2016 public sector considers spending to grow 4.4%
real.
INTRODUCCIN
La temtica investigada es la ley de Presupuesto Fiscal 2016, lo cual sus antecedentes
generales sobre el problema son: El decrecimiento econmico y el aumento del gasto fiscal.
Nuestro objetivo de investigacin es demostrar que la ley de presupuesto fiscal para el
prximo ao perjudicar la economa nacional, afectando as a todos los habitantes del
territorio.
Para la realizacin de sta investigacin, utilizaremos una estructura dividida en captulos,
explicando cada uno de los pasos a seguir, como lo son:
Capitulo I: Ley de presupuesto fiscal en Chile.
Capitulo II: Ley de presupuesto fiscal en Chile. Concepto de presupuesto y gasto
fiscal.
Capitulo III: Marco Metodologico.
Capitulo IV: Analisis e interpretacion de datos.
Capitulo V: Conclusiones y proyecciones.
INDICE DE CONTENIDOS
AGRADECIMIENTOS .......................................................................................................... 1
Rodrigo Aravena, por su anlisis econmico. ........................................................................ 1
DEDICATORIAS ................................................................................................................... 2
Para Juan Larran, que ya no est con nosotros. ..................................................................... 2
RESUMEN ............................................................................................................................. 3
ABSTRACT ........................................................................................................................... 4
In 2015, the current president, Michelle Bachelet, has sent a bill to the Chamber of
Deputies, which is to increase fiscal spending of government in order to meet the campaign
promises the president, focused on priorities program, especially in education and other
social areas. ............................................................................................................................. 4
INTRODUCCIN .................................................................................................................. 5
CAPTULO I .......................................................................................................................... 8
LEY DE PRESUPUESTO FISCAL EN CHILE .................................................................... 8
1.1
Qu es la Ley de Presupuesto Fiscal? ....................................................................... 9
1.2
Preguntas de Investigacin ....................................................................................... 10
1.3
Objetivos de la Investigacin Determinar las consecuencias de la nueva Ley de
Presupuesto Fiscal. ............................................................................................................... 10
1.3.1
Objetivos Generales ......................................................................................... 10
1.3.2
Objetivos Especficos ...................................................................................... 10
1.4
Delimitaciones del Problema .................................................................................... 11
1.5
Limitaciones de la Investigacin .............................................................................. 11
1.6
Justificacin. ............................................................................................................. 11
CAPTULO II ....................................................................................................................... 12
CONCEPTO DE PRESUPUESTO Y GASTO FISCAL ..................................................... 12
1.1
El gasto fiscal y su efecto en la economa. ............................................................... 13
1.2
Planteamiento del Problema ..................................................................................... 14
CAPTULO III...................................................................................................................... 15
MARCO METODOLGICO .............................................................................................. 15
3.1 Hiptesis de la Investigacin .......................................................................................... 16
3.2 Clasificacin de la Hiptesis........................................................................................... 16
3.3 Diseo de la Investigacin .............................................................................................. 16
3.4 Instrumentos de Recoleccin de Datos ........................................................................... 16
3.5 Definicin de las Variables en Estudio ........................................................................... 17
3.5.1 Definicin Conceptual ............................................................................................. 17
3.6 Tipo de Anlisis .............................................................................................................. 18
3.7 Marco Administrativo ..................................................................................................... 18
CAPTULO IV ..................................................................................................................... 19
ANLISIS E INTERPRETACIN DE DATOS ................................................................. 19
4.1 Anlisis Estadsticos de Datos ........................................................................................ 20
CAPTULO V ....................................................................................................................... 21
CONCLUSIONES Y PROYECCIONES ............................................................................. 21
5.1 Anlisis de la Bibliografa ..............................................Error! Marcador no definido.
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CAPTULO I
LEY DE PRESUPUESTO FISCAL EN CHILE
representa, en general, a los diferentes ministerios del Gobierno (si se crea un ministerio,
aparecer una nueva partida). La primera (que suele denominarse partida 50) es la del
Tesoro Pblico donde se recogen varios gastos que no tienen cabida en ministerios
propiamente tales, como, por ejemplo, algunos recursos para transferir de un ente a otro o
para cubrir gastos que no pudieron prever especficamente durante la tramitacin del
proyecto.
La presidenta, Michelle Bachelet, a travs de una cadena nacional transmitida en el mes de
septiembre, asegur que dentro de sus prioridades para el prxima ao est la
reconstruccin, asegurar una educacin de calidad y reforzar la seguridad ciudadana.
Todo esto va a poder ser realizado gracias al incremento del gasto pblico en un 4,4%.
1.2 Preguntas de Investigacin
En qu nos afectara un aumento en el gasto fiscal del pas ?
Es necesaria esta ley de presupuesto?
1.3 Objetivos de la Investigacin
Determinar las consecuencias de la nueva Ley de Presupuesto Fiscal.
1.3.1 Objetivos Generales
Analizar macroeconmicamente la ley de Presupuesto Fiscal, estableciendo las
consecuencias para la economa del pas.
1.3.2 Objetivos Especficos
Demostrar que la ley de presupuesto fiscal para el prximo ao perjudicar a la
economa nacional.
Informar a la poblacin chilena sobre la mala decisin tomada por el gobierno.
10
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CAPTULO II
CONCEPTO DE PRESUPUESTO Y GASTO FISCAL
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El segundo aspecto que completa nuestra definicin supone incluir en la voz "beneficios
fiscales" todos los supuestos susceptibles de generar gasto pblico sin desembolso efectivo
de fondos, esto es, los mecanismos que introducen alguna excepcin en el rgimen general
de un tributo mediante una tcnica de exencin tributaria. Es, por tanto, la correcta
delimitacin metodolgica entre beneficio fiscal y gasto fiscal el elemento bsico que nos
permitir profundizar en la materia de estudio y dotarla de su verdadero contenido.
De acuerdo a la frmula general de macroeconoma, donde el PIB es igual al consumo
privado nacional, ms la inversin empresarial, ms el gasto pblico y ms la diferencia
entre lo que el pas exporta y lo que necesita importar o resultado de comercio exterior.
(PIB = C + I + G + (X-N))
1.2 Planteamiento del Problema
Si tomamos en cuenta la formula bsica de Macroeconoma, matemticamente
podemos analizar que un alza en el gasto pblico de gobierno aumentar la ecuacin, y
por consiguiente disminuye la capacidad productiva del pas (medido en unidades
monetarias), lo cual se traduce en un alza en la inflacin, desempleo, baja produccin,
etc. Esto debido a las reacciones en cadena de la economa de acuerdo a un cambio en
su ecuacin matemtica.
De acuerdo al alza excesiva del dlar en el ao 2015, ms la disminucin de casi un
30% en el precio por libra del cobre, el pas ha comenzado a experimentar una
desaceleracin econmica significativa, lo cual, como anteriormente mencionamos,
genera una reaccin en cadena en la economa, afectando as a todos los chilenos y
chilenas del territorio.
Con la situacin presente antes mencionada, cabe destacar que aumentar el presupuesto
fiscal en un 4,4% slo aumentara la aceleracin del decrecimiento econmico del pas,
dejando en claro el riesgo a corto plazo de entrar en una recesin econmica en el pas.
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CAPTULO III
MARCO METODOLGICO
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Los instrumentos utilizados para sta investigacin fueron de carcter tecnolgicos, como
tambin fsicos, ya sea entrevistas al presidente del Banco Central de Chile, como tambin
el libro del premio nobel de economa: Gregory Mankiw.
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CAPTULO IV
ANLISIS E INTERPRETACIN DE DATOS
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CAPTULO V
CONCLUSIONES Y PROYECCIONES
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Fuentes de Informacin
Rodrigo Aravena analizo la Ley de Presupuesto 2016 CNN Chile
https://www.youtube.com/watch?v=5NwFo6TLo9w&feature=youtu.be
Macroeconoma , N. Gregory Mankiw
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