Bases de la convocatoria de subvenciones para la creacin y

consolidacin de proyectos de emprendimiento social.

PRIMERA.- Convocatoria
Las presentes bases tiene por objeto efectuar la convocatoria de las
subvenciones para el ao 2015 relativas a la creacin y consolidacin de
proyectos de emprendimiento social que desarrollen su actividad en el trmino
municipal de Zaragoza en rgimen de concurrencia competitiva y en ejecucin
de lo dispuesto en la Ordenanza General Municipal de Subvenciones,
aprobada definitivamente por el Excmo. Ayuntamiento Pleno el 29 de octubre
de 2004 y publicada en el BOPZ nm. 17, el 22 de enero de 2005, y en la web
municipal, as como de conformidad con lo dispuesto en el Plan estratgico de
subvenciones del Ayuntamiento de Zaragoza, segn acuerdo de Gobierno de
Zaragoza de 27 de marzo de 2015.
En lo no previsto en la presente convocatoria ser de aplicacin la normativa
prevista en el apartado 2 de la base 30 de ejecucin del Presupuesto General
para el ejercicio 2015.

SEGUNDA.- Presupuesto
La cuanta mxima prevista para esta convocatoria asciende a 300.000 euros,
que podr ser atendida con aplicacin a la partida presupuestaria 2015 062318-40001-Subvenciones emprendedores sociales e innovacin social, del
presupuesto del Instituto Municipal de Empleo y Fomento Empresarial de
Zaragoza (Zaragoza Dinmica).
La cuanta mxima a conceder a cada beneficiario no podr superar el 50% del
gasto corriente efectivamente realizado, en el periodo fijado en la clusula
decimotercera gastos justificables, correspondiente al proyecto presentado
con el lmite de 20.000 euros.
El solicitante deber presentar una previsin del gasto corriente a realizar
durante el periodo citado en el prrafo anterior, incluyendo el gasto corriente ya
realizado a la fecha de presentacin de la solicitud.
La cuanta de la subvencin vendr determinada por el importe de gasto
corriente presentado en la solicitud (segn prrafo anterior), y por los
coeficientes del clculo que se obtenga en funcin del nmero final de
beneficiarios y las puntuaciones obtenidas por stos.
El importe mnimo de las subvenciones a conceder ser de 300 euros, segn lo
dispuesto en las bases de ejecucin del presupuesto municipal 2015. Por ello,
si tras la puntuacin obtenida no se alcanzara este importe, segn lo dispuesto
en el prrafo anterior, la solicitud de subvencin quedar desestimada.

TERCERA.- Objeto.
Pueden ser objeto de subvencin aquellos programas o actividades que
complementen o suplan las competencias de Zaragoza Dinmica en
emprendimiento social, entendiendo como tal, todo aquel proyecto capaz de
producir un cambio social significativo.

CUARTA.- Objetivos y finalidad

Los objetivos que se pretenden conseguir son:
a) Apoyar las iniciativas empresariales que busquen generar beneficios
econmicos con un objetivo social y/o medioambiental. A este tipo de
emprendedores se les denomina emprendedores sociales. El emprendimiento
social se diferencia del emprendimiento comercial en que su objetivo social o
medioambiental siempre se encuentra en el centro de sus operaciones.
b) Apoyar las iniciativas empresariales cuyo objetivo sea la insercin social de
personas con riesgo de exclusin social, bien sea mediante la contratacin
directa o siendo el pblico objetivo de la iniciativa empresarial.
c) Aumentar las probabilidades de xito de las iniciativas puestas en marcha
por los emprendedores que tienen el mbito social y/o medioambiental entre
sus objetivos.
d) Ayudar a la creacin y al mantenimiento de puestos de trabajo.
e) Aumentar el impacto entre la ciudadana de las empresas consideradas
sociales
f) Dar difusin a los proyectos de emprendimiento social.

QUINTA. Beneficiarios y proyectos subvencionables

Podr ser beneficiario de la presente convocatoria cualquier persona fsica o
jurdica que desarrolle un negocio o proyecto empresarial social que, reuniendo
los requisitos generales establecidos en la Ordenanza Municipal de
Subvenciones, cumplan los siguientes requisitos especficos:
a) Que el beneficiario se incluya en alguno de los siguientes supuestos:
a.1) que constituya una empresa de nueva creacin que desarrolla sus trabajos
en el mbito social (no creada antes de la publicacin de esta convocatoria en
el BOPZ y que adopte cualquier forma jurdica reconocida como tal).
a.2) que sea una empresa joven (menos de dos aos desde su creacin) que
desarrolla sus trabajos en el mbito social.
2

a.3) que sea una entidad social que desarrolla su primera o una nueva lnea de
negocio. Se entiende por entidad social las asociaciones, fundaciones,
sociedades cooperativas, empresas de insercin, etc.
b) Que el proyecto tenga la consideracin de social. Para ello deber tener
como fin la obtencin de un objetivo social o medioambiental claro y conciso.
Como ejemplos se pueden sealar la insercin laboral de personas con
discapacidad o en riesgo de exclusin social, la produccin ecolgica, el
comercio justo, la movilidad sostenible, etc.
c) Que el proyecto empresarial sea viable tcnica y econmicamente. Se
excluyen proyectos de formacin, consultora o similares.
d) Que desarrollen su actividad en el trmino municipal de Zaragoza y tengan
su domicilio fiscal y social en la ciudad de Zaragoza. Si se trata de persona
fsica se requerir adems estar empadronado en el trmino municipal de
Zaragoza.
e) Que suponga la creacin de al menos un puesto de trabajo, sea por cuenta
propia o ajena. El aumento de los puestos de trabajo debe ser neto,
comparndose con la situacin de la plantilla del beneficiario a fecha de 31 de
diciembre de 2014.
f) Que el beneficiario se encuentre al corriente de pagos con el Ayuntamiento
de Zaragoza, con la Seguridad Social y con la AEAT.

SEXTA.- Nmero de proyectos

Los beneficiarios de la presente convocatoria de subvencin slo podrn
presentar un proyecto para su tramitacin, quedando excluidas aquellas
solicitudes cuyos beneficiarios hubieran recibido subvencin en aos anteriores
con cargo a este programa de ayudas o a otras subvenciones del Ayuntamiento
de Zaragoza o sus Organismos y Sociedades.
En el supuesto de presentacin de solicitudes por parte de entidades
vinculadas entre si o pertenecientes al mismo grupo empresarial solo se
valorar el proyecto ms ventajoso econmicamente para el grupo. Se
entiende por grupo empresarial cuando las entidades o empresas dependen de
una misma entidad o empresa matriz que tiene una participacin suficiente
para la toma de decisiones en las mismas (artculo 42 Cdigo de Comercio,
modificado por artculo 1.2 de la Ley 16/2007, de 4 de julio, de reforma y
adaptacin de la legislacin mercantil en materia contable para su
armonizacin internacional con base en la normativa de la Unin Europea).
SEPTIMA.- Documentacin
Los solicitantes debern aportar la siguiente documentacin:
3

a) Solicitud segn modelo normalizado (ver anexo l)

b) Declaracin responsable del promotor de cumplir los requisitos generales
establecidos en la Ordenanza General de Subvenciones para tener la
condicin de beneficiario y en concreto de no estar incursos en ninguno de
los supuestos sealados en los artculos 6.2 y 6.3 de la citada Ordenanza.
c) Declaracin responsable de cumplir los requisitos especficos sealados en
la presente convocatoria.
d) Memoria explicativa del proyecto que contenga al menos: (ver anexo II)
Resumen ejecutivo del plan del proyecto o empresa.
Resumen de los trabajos realizados desde el comienzo de la actividad.
Balance de situacin actualizado y previsin de ingresos y gastos del
beneficiario, referidos al proyecto subvencionable, para el ao 2015 con un
desglose claro y conciso de los gastos susceptibles de ser subvencionados
(ver clusula decimotercera).
e) Fotocopia del DNI del promotor o promotores del proyecto.
f) Domicilio social.
g) Listado del personal de la empresa a fecha 31 de diciembre de 2014, as
como Modelo TC2 (nmero de trabajadores de la empresa) para acreditar la
creacin de nuevos puestos de trabajo.
h) Alta en el Rgimen Especial de Trabajadores Autnomos (en su caso)
i) Certificado bancario para pagos (Ficha de Terceros).(ver anexo III)
j) Certificado expedido por la Tesorera General (TGSS) de encontrarse al
corriente de las obligaciones con la Seguridad Social.
k) Certificado expedido por la Agencia Tributaria (AEAT) de encontrarse al
corriente de las obligaciones fiscales.
l) Alta en el Impuesto de Actividades Econmicas.
m) En el caso de que el solicitante sea una persona jurdica, o cuando se
formalice un contrato de sociedad civil, deber aportarse fotocopia
compulsada de la escritura de constitucin o el contrato, respectivamente, y
la tarjeta de identificacin fiscal.

OCTAVA.- Plazos y lugar de presentacin

Las solicitudes de subvencin para la creacin y consolidacin de proyectos de
emprendimiento social podrn presentarse a partir del siguiente da al de
publicacin en el BOPZ de las presentes bases.
El plazo para la presentacin de las solicitudes es de quince das hbiles, a
contar desde el da siguiente al de la publicacin de la convocatoria en el
BOPZ.
Las solicitudes dirigidas a la Presidencia de Zaragoza Dinmica, debern
presentarse en el Registro de dicho organismo, sito en C/ Albareda, n 4
(planta 2), Zaragoza 50.004 en horario de 9:00 a 14.00 o por cualquiera de los
medios previstos en el art. 38 de la Ley 30/92, de Rgimen Jurdico de las
Administraciones Pblicas y del Procedimiento Administrativo Comn.

Si la solicitud se presenta en un registro distinto al de Zaragoza Dinmica, se

remitir, ese mismo da, copia de la misma sellada por el registro al n de fax
976 72 10 63 de Zaragoza Dinmica o escaneado al siguiente correo
electrnico: jblanco@zaragozadinamica.es
Las solicitudes que incumplan lo preceptuado en esta clusula no sern objeto
de valoracin.
Para solicitar informacin sobre el procedimiento de acceso a las subvenciones
de la presente convocatoria, los interesados podrn dirigirse a Zaragoza
Dinmica, telfono 976.72.10.59, ubicado en C/ Albareda, n 4, 2 planta de
Zaragoza.

NOVENA.-Subsanacin de defectos de las solicitudes.

Presentada la solicitud, se comprobar por el departamento correspondiente de
Zaragoza Dinmica que la documentacin est en regla, emitindose el
correspondiente informe.
Si la solicitud no rene los requisitos establecidos en la convocatoria, se
requerir al interesado para que subsane en el plazo mximo e improrrogable
de 10 das hbiles, indicndole que si no lo hiciese se le tendr por desistido de
su solicitud, previa resolucin que deber ser dictada en los trminos previstos
en el art. 71 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Rgimen Jurdico de
las Administraciones pblicas y del Procedimiento Administrativo comn.

DECIMA.-Organo para resolver y Resolucin.

El rgano competente para resolver ser la Presidencia de Zaragoza Dinmica,
quien dictar Resolucin previo informe de una Comisin compuesta por: la
Vicepresidencia de Zaragoza Dinmica y un representante de todos los grupos
polticos municipales.
La Resolucin se adoptar, previos los trmites establecidos en el Captulo II
del Ttulo III de la Ordenanza Municipal de subvenciones, en el plazo mximo
de tres meses desde la presentacin de la solicitud en el Registro de Zaragoza
Dinmica. Transcurrido dicho plazo sin que se haya aprobado Resolucin al
respecto, el solicitante podr entender desestimada su solicitud de acuerdo con
lo previsto en el art. 14 de la Ordenanza General Municipal de subvenciones.

UNDECIMA.-Notificacin
La resolucin ser notificada a los solicitantes de acuerdo con lo prescrito en el
art. 58 de la Ley 30/92, de Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas y
del Procedimiento Administrativo Comn, a travs de la correspondiente
publicacin en el tabln de anuncios de Zaragoza Dinmica, sito en Calle

Albareda, n 4 (2 planta) de Zaragoza, y en la web de este organismo

autnomo municipal.
Contra la resolucin, que pondr fin a la va administrativa, podr interponerse
recurso contencioso administrativo ante el Juzgado de lo Contencioso
Administrativo de Zaragoza, en el plazo de dos meses a contar desde el
siguiente a la publicacin de la Resolucin.
Previamente podr interponerse, potestativamente, recurso de reposicin ante
el mismo rgano que dict la resolucin, dentro del plazo de un mes a contar
desde el da siguiente a la publicacin de la resolucin.

DUODECIMA.-Criterios de Valoracin:
Para la valoracin de las solicitudes de esta convocatoria de subvenciones a
efectos de cuantificar su importe, se utilizarn los siguientes criterios:
I.- Creacin de empleo (hasta 30 puntos).
Por generacin de nuevos puestos de trabajo debido al proyecto para el que se
solicita subvencin. Los puestos de trabajo creados debern mantenerse al
menos dos aos y deben suponer un incremento neto de la plantilla, respecto a
31 de diciembre de 2014.
La puntuacin de este apartado se realizar conforme a la siguiente tabla:

Creacin de 1 puesto de trabajo indefinido: 5 puntos.

Creacin de 2 puestos de trabajo indefinido: 10 puntos.
Creacin de 3 o ms puestos de trabajo indefinidos: 15 puntos.
Si la contratacin corresponde a integracin laboral de colectivos en
riesgo de exclusin social (queda determinada por la pertenencia a
alguno de los colectivos que relaciona el art. 2.1. de la Ley 44/2007, de
13 de diciembre; la exclusin social ser acreditada por los
correspondientes servicios sociales competentes, en Zaragoza los
Centros Municipales de Servicios Sociales) o se contrata a personas con
discapacidad (siempre que el grado de discapacidad acreditado sea
igual o superior al 33%), se concedern 5 puntos adicionales por cada
trabajador con estas caractersticas, con un mximo de 15 puntos.

Si durante este periodo de dos aos se produjera la baja de alguno de los

puestos de trabajo valorados en esta convocatoria, la entidad tendr la
obligacin de devolver la ayuda recibida en su parte proporcional.
II.- Impacto social de la actividad desarrollada con el proyecto y colectivo
de personas beneficiadas por el proyecto (hasta 20 puntos).
En este apartado se valorarn dos aspectos.

 El impacto social de la actividad que desarrollar el beneficiario en la

ejecucin del proyecto para el que se solicita subvencin. Se define
como impacto social aquellas actividades que repercuten en la mejora
de la sociedad dando soluciones a un problema social. El impacto social
se debe basar en involucrar, habilitar, empoderar y conectar a los
diferentes actores de la sociedad. Algunos mbitos son: sector de la
salud y el bienestar, educacin y acceso a conocimiento, comercio justo,
vivienda social, movilidad sostenible, produccin ecolgica, energa
sostenible y reciclaje, etc.
El colectivo de personas al que va dirigida la actividad desarrollada por
el beneficiario en la ejecucin del proyecto. Algunos de los colectivos
ms vulnerables son: personas en situacin o riesgo de exclusin social
(especialmente mujeres y jvenes), personas con discapacidad
intelectual y/o fsica, parados de larga duracin (especialmente mayores
de 50 aos), personas con enfermedades mentales, etc.
III.- Forma jurdica empresarial (hasta 25 puntos).
En funcin de la forma jurdica empresarial del solicitante, la puntuacin ser la
siguiente:
Empresario Individual, Sociedad Civil o Comunidad de Bienes: 5 puntos.
Sociedad Limitada, Sociedad Annima: 10 puntos.
Asociacin, Fundacin y dems entidades sin animo de lucro: 20 puntos.
Empresas de Economa Social (Cooperativas, Sociedades Limitadas
Laborales, Sociedades Annimas Laborales): 25 puntos.
Cualquier otro tipo de forma jurdica no reflejado en los grupos anteriores, se
asimilar al mas cercano en caractersticas.
IV.- Viabilidad econmica del proyecto presentado (hasta 15 puntos).
Los proyectos debern ser viables econmicamente con el menor nmero de
ayudas externas. El Plan de negocio presentado debe ser claro, conciso y
realista.
IV.- Impacto medioambiental del proyecto (hasta 10 puntos).
Uno de los aspectos reconocidos para la definicin de emprendimiento social
es su impacto medioambiental. Este impacto puede ser referido a la gestin o
reutilizacin de residuos, la lucha contra la contaminacin, la movilidad
sostenible, la produccin e incentivacin del consumo de productos ecolgicos,
etc.

DECIMOTERCERA.- Gastos subvencionables.

Sern subvencionables hasta un 50% los gastos corrientes directamente
relacionados con la actividad incluyendo los gastos de gestin y funcionamiento
7

de la iniciativa empresarial. Los gastos indirectos y los dems establecidos en

los artculos 29, 33 y 34 de la Ordenanza General Municipal de Subvenciones
sern tambin subvencionables hasta un 25%.
Los gastos debern ser acometidos por la empresa solicitante en el periodo
comprendido entre el 1 de julio de 2015 al 30 de junio de 2016. En el supuesto
de pagos fraccionados, se subvencionarn aquellos que por fecha estn
comprendidos en el perodo indicado
En relacin con los gastos de comunicacin y difusin de la actividad
empresarial (publicidad, propaganda), se excluyen dentro de estos gastos
aquellos que estn derivados de viajes, asistencia a congresos, ferias y dems
actividades como aperitivos, comidas y similares.

DECIMOCUARTA.- Certificacin composicin junta directiva.

Para las subvenciones cuyo importe solicitado sea de cuanta superior a 3.000
euros, las entidades debern presentar:
Certificado del secretario de la entidad en el que acredite la composicin de las
Juntas directiva u rganos de gobierno y, en su caso, el grupo o grupos de los
que dependan.
DECIMOQUINTA.- Reformulacin.
La resolucin de la subvencin deber indicar claramente la cantidad
concedida y el porcentaje que dicha cantidad supone sobre el importe del
proyecto. Se indicar a su vez, si el proyecto ha sido reformulado y en su caso,
el importe del mismo.
Dado que la justificacin de la subvencin debe ser por el importe de la
totalidad del proyecto, se podr reformular el proyecto presentado inicialmente
en la solicitud de subvencin:
a) En el supuesto de que el importe concedido sea superior a 3.000 euros e
inferior al importe del proyecto presentado, se le instar en la resolucin al
beneficiario, a que pueda reformular el proyecto para ajustar los
compromisos y condiciones a cumplir, a la subvencin otorgada. Si en el
plazo de diez das, contados a partir del siguiente de la recepcin de la
resolucin, el beneficiario no presenta la correspondiente peticin de
reformulacin en la Junta respectiva, se entender que se mantiene el
contenido inicial del proyecto y que por lo tanto, deber justificar la totalidad
del importe de proyecto presentado, salvo que en dicho plazo, formalice la
renuncia a la subvencin concedida.
b) Cuando la subvencin concedida no supere los 3.000 euros, en la
resolucin de concesin se resear, junto con el importe concedido, el
porcentaje que ste supone sobre el importe del proyecto, y tendr carcter
de reformulacin.
Con carcter previo a la concesin, el presidente de la entidad, podr en el
momento de solicitar la subvencin, autorizar a que el rgano resolutorio de
8

Zaragoza Dinmica, acuerde directamente la reformulacin del proyecto

presentado al importe de la subvencin a conceder, en el caso de que dicho
importe sea inferior al importe del proyecto presentado en la solicitud de
subvencin. En la resolucin se podr aprobar que el citado proyecto quede
directamente reformulado al importe de la subvencin concedida, sin ser
preciso que se inste al beneficiario para que presente la correspondiente
peticin de reformulacin.
En el caso de que no se reformule el proyecto, el beneficiario de la subvencin
estar obligado a justificar la totalidad del importe del proyecto inicialmente
solicitado.
DECIMOSEXTA.- Justificacin.
La justificacin del cumplimiento de las condiciones impuestas y de la
consecucin de los objetivos de la subvencin revestir la forma de cuenta
justificativa del gasto realizado, siguiendo las prescripciones establecidas en el
artculo 41 de la Ordenanza Municipal de Subvenciones.
La justificacin se realizar por la totalidad del importe del proyecto.
El importe del proyecto a tener en cuenta, a los efectos de justificacin, ser
detallado en la resolucin de concesin de subvencin. Si el proyecto no ha
sido reformulado, se deber de justificar la totalidad del importe del proyecto
presentado en el momento de solicitar la subvencin. Si el proyecto ha sido
reformulado, el importe a justificar ser el importe total del proyecto
reformulado.
Se establecen dos modalidades de justificacin en funcin del importe
concedido:
I.

Para las subvenciones concedidas por importe superior a 3.000 euros:

La justificacin del cumplimiento de las condiciones impuestas y de la

consecucin de los objetivos de la subvencin revestir la forma de Cuenta
justificativa del gasto realizado, siguiendo las prescripciones establecidas en el
artculo 41 de la Ordenanza.
La rendicin de la cuenta justificativa es una obligacin del beneficiario de la
subvencin que, con posterioridad a su concesin y antes del 31 de julio del
ao 2016, deber presentar en el Departamento de Promocin Empresarial de
Zaragoza Dinmica la siguiente documentacin (anexo IV y anexo V):
A) Memoria evaluativa de la actividad subvencionada llevada a cabo,
consistente en la declaracin detallada de las actividades realizadas que
han sido financiadas con la subvencin y su coste (el contenido de la
memoria ser, al menos, el siguiente: finalidad, denominacin del programa
o proyecto, financiacin si se trata de actividades cofinanciadas, habr de
recogerse lo especificado en el artculo 36 de la Ordenanza General
municipal de subvenciones -, rendimientos financieros que hayan de
aplicarse a incrementar la subvencin recibida, colectivo de actuacin, plazo
de ejecucin del programa, localizacin territorial del programa, nmero de
usuarios directos, materiales utilizados, actuaciones realizadas, motivacin
expresa y suficiente en los casos de existencia de gastos de superior
9

cuanta regulados en el artculo 32 de esta Ordenanza- de la eleccin

realizada entre las tres ofertas solicitadas cuando la elegida no sea la ms
ventajosa econmicamente o bien, en el supuesto de inexistencia de
variedad de proveedores o prestadores del servicio de que se trate,
motivacin expresa y suficiente de tal circunstancia, resultados obtenidos
del programa certificados y valorados, desviaciones respecto a objetivos
previstos, conclusiones). Anexo IV.
Si se trata de actividades cofinanciadas, habr de recogerse lo especificado
en los artculos 36 y 45 de la Ordenanza general municipal de
subvenciones, deber introducirse en la memoria un apartado en que se
especifique la totalidad de financiacin con la que se ha contado para
desarrollar la actividad subvencionada, segn el siguiente desglose:
a) Cuanta de la subvencin otorgada por el Ayuntamiento de Zaragoza o
sus Organismos Autnomos / Sociedades.
b) Otras subvenciones de distintas administraciones pblicas.
c) Importe de los fondos propios destinados a financiar la actividad.
B) Relacin/enumeracin de justificantes del gasto. Anexo V
La relacin de justificantes deber realizarse agrupada en gastos directos e
indirectos, con un mximo de gastos indirectos de un 25% del importe del
proyecto.
Se debern de indicar el porcentaje que representan los gastos indirectos
sobre el total del importe del proyecto.
Se deber de relacionar facturas por la totalidad del importe del proyecto.
En el caso de que el proyecto no haya sido reformulado, se
relacionarn/enumerarn facturas/justificantes por el importe total del
proyecto presentado en la solicitud de subvencin. Se relacionarn en
primer lugar aquellas facturas que deba presentarse su documento original
en la cuenta justificada del gasto y que se detalla en el siguiente apartado
c).
En el caso de que el proyecto s haya sido reformulado, se
relacionarn/enumerarn facturas/justificantes por el importe total del
proyecto reformulado, que ser indicado en la resolucin de concesin.
C) Documentos justificativos, facturas o documentos equivalentes acreditativos
del gasto realizado. Junto a la relacin/enumeracin de facturas, se deber
aportar documentos justificativos del gasto (Anexo V)
Tanto si el proyecto ha sido reformulado como si no lo ha sido, se
presentarn justificantes originales acreditativos del gasto, por el importe de
la subvencin concedida.
Las
facturas/justificantes
originales
se
presentarn
ordenados
correlativamente segn el nmero de orden asignado en la relacin
numerada, validados y estampillados, en la forma prevista en la Ordenanza
municipal de subvenciones.

10

En el supuesto de que se presenten fotocopias, stas debern ser

debidamente compulsadas por el Servicio de Distritos. Las facturas incluirn
todos sus elementos y en ningn caso se admitirn nicamente simples
recibos y/o tiques de caja.
Los documentos justificativos que se aporten, se deber de especificar, al
menos, su fecha, proveedor, objeto facturado, importe total del documento,
fecha y forma de pago, cuanta del gasto subvencionado y porcentaje
imputado a la justificacin de la subvencin.
Los documentos justificativos debern de estar emitidos con fecha lmite de
30 de junio de 2016.
Los elementos que debern incluirse en una factura sern los sealados por
la normativa en cada caso aplicable, considerndose imprescindible que
recoja el nombre o razn social de la empresa que factura y su CIF, fecha
de emisin, importe y desglose de cada uno de los objetos o conceptos
facturados, impuesto sobre el valor aadido (IVA) de forma diferenciada,
base imponible, tipo del IVA aplicable e importe total. Si se trata de facturas
que contengan retencin de impuestos (IRPF) deber igualmente
acreditarse el ingreso de la retencin.
Cuando una entidad emisora de facturas est exenta del IVA habr de
acompaarse certificado expedido por rgano competente que acredite de
forma fehaciente la exencin de que se trate.
Para considerar debidamente acreditados los costes salariales
correspondientes a gastos de personal, debern acompaarse copias del
contrato de trabajo, nminas correspondientes firmadas por el perceptor y
pagadas, o abonar bancario en su caso, as como los justificantes
correspondientes a las cotizaciones a la Seguridad Social.
Igualmente deber justificarse la retencin e ingreso en la Delegacin de la
Agencia Estatal de la Administracin Tributaria de las cantidades
correspondientes al impuesto sobre la renta de las personas fsicas (IRPF),
y ello aunque estas cantidades no sean imputables a la subvencin a
justificar.
Las facturas o minutas por prestacin de servicios profesionales debern
contener los mismos elementos que los especificados para las facturas, y
tratndose de personas fsicas deber constar en las mismas la pertinente
retencin del impuesto sobre la renta de las personas fsicas, as como la
acreditacin de que se ha practicado y liquidado ante la Agencia Estatal de
la Administracin Tributaria dicha retencin, aunque esta cantidad no sea
imputable a la subvencin a justificar.
D) Documentos acreditativos de los pagos a los acreedores. La acreditacin de
pago se efectuar mediante adeudo bancario o informe inequvoco de que
las facturas presentadas han sido pagadas. En las facturas emitidas por
empresas y cuyo pago se haya realizado en efectivo, deber acreditarse el
mismo con la estampacin del sello de la empresa que ha emitido dicha
factura, con el anagrama especfico de la empresa. En caso de no disponer
del mismo, se adjuntar acreditacin rubricada del responsable, detallando

11

nombre, apellidos y DNI. No se admitirn facturas con el simple sello de

pagado.
II.

Para las subvenciones concedidas por importe igual o inferior a 3.000

euros:

Tendr carcter de documento con validez jurdica para la justificacin de la

subvencin la cuenta justificativa con la documentacin que se indica a
continuacin (anexo IV y anexo V):
a) Una memoria de actuacin justificativa del cumplimiento de las condiciones
impuestas en la concesin de la subvencin, con indicacin de las
actividades realizadas y de los resultados obtenidos. (Anexo IV)
b) Una relacin clasificada de los gastos de la actividad por la totalidad del
importe del proyecto, con identificacin del acreedor y del documento, su
importe, fecha de emisin y fecha de pago. Se debern distinguir
claramente los gastos directos de los indirectos. (Anexo V)
Se deber indicar la procedencia de los gastos relacionados.
c) En su caso, carta de pago de reintegro, en el supuesto de remanentes no
aplicados de la subvencin concedida, as como de los intereses
devengados en los mismos.
Zaragoza Dinmica podr, en su caso, exigir por muestreo que se aporten
justificantes originales no acreditados en el momento de la justificacin y s
relacionados, como justificativos de la subvencin concedida.

DECIMOSPTIMA.- Pago.
El pago se efectuar una vez aprobada por el rgano competente la
justificacin de la subvencin del proyecto o actividad en los trminos previstos
en la Ordenanza General Municipal de Subvenciones y en la presente
convocatoria.

DECIMOCTAVA.- Compatibilidad.
Los proyectos subvencionados podrn ser objeto de subvencin por otras
instituciones, siempre que el importe total de las mismas no supere el coste de
la actividad subvencionada. En todo caso, la subvencin otorgada por
Zaragoza Dinmica se ajustar a cubrir solamente la parte del coste total del
proyecto que no haya sido subvencionado por otras instituciones.
El beneficiario deber comunicar a Zaragoza Dinmica la obtencin o solicitud
de cualquier tipo de ayuda para el mismo proyecto.

DECIMONOVENA.- Seguimiento y Directorio.

12

Zaragoza Dinmica crear una Comisin Tcnica que llevar a cabo las
actuaciones de seguimiento necesarias para determinar la adecuacin de la
justificacin econmica presentada a la finalidad por la que fue concedida y
para verificar el cumplimiento de los requisitos 2 aos despus de la concesin
de la subvencin.
Zaragoza Dinmica se reserva la facultad de incluir en un directorio de
empresas, mediante publicacin en pgina web o por cualquier otro formato,
los proyectos empresariales que hayan sido objeto de subvencin a travs de
la presente convocatoria.

VIGESIMA.- Reintegro.
Tendr lugar cuando concurran los supuestos de nulidad o anulabilidad
establecidos en el Ley 30/1992 de 26 de noviembre del Rgimen Jurdico de
las Administraciones Pblicas y del Procedimiento Administrativo Comn o
exista insuficiencia de crdito, de conformidad con lo establecido en el Real
Decreto legislativo 2/2004 de 5 de marzo, que aprueba el texto refundido de la
Ley de las Haciendas locales.
La declaracin judicial o Administrativa de nulidad o anulacin, llevar consigo
la obligacin de devolver las cantidades percibidas.
Tambin proceder el reintegro de las cantidades percibidas y, en su caso, la
anulacin de obligaciones pendientes de pago, en los siguientes supuestos:
Obtencin de subvencin falseando las condiciones requeridas u
ocultando aquellas que lo hubiesen impedido.
Incumplimiento de la obligacin de justificacin o justificacin insuficiente
en los trminos del art. 30 de la Ley 38/2003 de 17 de noviembre,
General de Subvenciones.
Incumplimiento de la obligacin de adoptar las medidas de difusin.
Resistencia, excusa, obstruccin o negativa a las actuaciones de
comprobacin y control financiero, as como el incumplimiento de las
obligaciones contables, registrales o de conservacin de documentos
cuando de ello se derive la imposibilidad de verificar el empleo dado a
los fondos recibidos, el cumplimiento del objetivo de la subvencin.
Incumplimiento de las obligaciones impuestas por la Administracin a las
entidades colaboradoras y beneficiarios, as como los compromisos por
estos asumidos.
En los dems supuestos previstos en la Ley General de subvenciones.

VIGESIMOPRIMERA.- Publicacin.
La presente convocatoria se publicar en el Boletn Oficial de la Provincia de
Zaragoza, en la web y en el tabln de anuncios de Zaragoza Dinmica.

13