INTRODUCCIN.

El Neoconstitucionalismo es una teora aplicable en pases subdesarrollados que

explica un fenmeno relativamente actual en el Estado constitucional. Este tema es el
que a continuacin y basados en el folleto titulado Neoconstitucionalismo del Lic. David
La Hoz procedemos a presentar a continuacin. El Neoconstitucionalismo pretende
explicar un conjunto de textos constitucionales que comienzan a surgir despus de la
segunda Guerra Mundial, sobre todo a partir de los aos setenta del siglo XX.
Mediante este resumen, procederemos a explicar de manera objetiva, la funcin y
aplicacin de esta teora en nuestro pas y cuales son aquellos fundamentos que la
sustentan.
A continuacin les invito a desglosar este resumen en el cual espero cumplir los
requisitos establecidos para la elaboracin del mismo.
EL NEOCONSTITUCIONALISMO.
En la actualidad el abogado que no sabe investigar no merece el nombre de abogado
Los cambios operados en el Derecho Constitucional Dominicano luego de la puesta en
vigor de la constitucin de 2010, plantean la necesidad de introducir tres nuevas
materias en los pensum de Ciencias Polticas y la Escuela de Derecho, una bajo el
nombre de Poltica Constitucional que tendra por objeto de estudio las diferentes
constitucionales del concepto Estado; Historia Constitucional, la cual tendra por objeto
el estudio de las constituciones a partir de las diferentes pocas histricas en el mismo
ha conocido debido a que se entiende que cada poca cuenta con su propio
ordenamiento constitucional; la tercera, tendra por nombre Neo constitucionalismo y
tendra por objeto de estudio la situacin del constitucionalismo en el siglo XXI, es
decir las diferentes variantes modlicas que asumen hoy en da las constituciones, as
como las matices que le diferencian del constitucionalismo del siglo XX.
El Neoconstitucionalismo plantea un reencuentro entre la tica, la moral y el derecho
luego e que el sistemtico moral que elaboro Aristteles sufriera una ruptura como
consecuencia de la separacin de la moral del derecho que realizara Nicols
Maquiavelo en el siglo XVI y que diera lugar al nacimiento del positivismo jurdico
instaurado por el Estado Legislador.
De ah que el Poder Legislativo fuese llamado el Primer Poder del Estado, de donde
deriva el nombre de Estado Legislador, es una forma de Estado donde el Poder
Legislativo y la Ley son la fuente primaria del Derecho, siendo las dems fuentes
secundarias. En cambio, el Ius naturalismo plantea que existen Litis naturales, normas,
principios tico-morales superiores y anteriores a la ley, que son las reales fuentes
primarias del Derecho, el Neo constitucionalismo ha agrupado las fuentes del uno y del
otro en la constitucin y plantes que esta, La constitucin y los Derechos
Fundamentales que contiene, son los que deben ser considerados como la fuente
primaria del derecho.
A tales efectos, cursa en el Congreso Nacional un anteproyecto de ley que procura
regular el ejercicio de la profesin de abogado condicionndolo a una pasanta
concreta de un mnimo de dos aos en el despacho de un abogado, fiscal o juez con
experiencia, como pre-condicin para ejercer el oficio de abogado. Igual ocurre con el

politlogo, el cual ahora viene a encontrar ensanchado su mbito profesional gracias a

la irrupcin del Neo Constitucionalismo.
Ya ha quedado atrs en el tiempo en que Luis Brea Franco, expreso La ciencia
Poltica en la Republica Dominicana es una disciplina sin tradicin de enseanza,
hasta inaceptada, por promotores culturales, responsables en gran medida del nivel de
la cultual poltica de los dominicanos, una cultura tradicional, en contradiccin creciente
con el proceso de cambio que registra la sociedad
Los iusnaturalistas consiguieron hacer de la poltica una ciencia al interior del Derecho
Natural, esto es, un manual de comportamiento y de prudencia para los individuos
como para el Estado.
El Neoconstitucionalismo ha retomado esa idea, por lo que se est planteando algo
parecido, esto es, asumir la ciencia poltica dentro del Derecho Constitucional, al hacer
de ella un manual con objeticos programticos ticos-morales encontrados con los
derechos fundamentales, en tanto y cuanto, lmites de la razn de Estado como del
concepto de inters de Estado, para quien los mismos son ahora vinculantes, esto es,
queda obligado a garantizarlos sin que le sea posible evadir su cumplimiento.
Es decir, debe garantizar, a cada ciudadano/am esos derechos por intermedio de
jueces investidos con tal finalidad; por tanto, los jueces son ahora el centro de la
justicia constitucional frente al Estado y frente a los ciudadanos.
Bajo el esquema del Neo Constitucionalismo, ninguna razn de Estado, ningn inters
del Estado, est por encima de los Derechos fundamentales que protege la
Constitucin y que ordena a los polticos atacarlos.
Las etapas de la investigacin.
Toda investigacin implica un hecho a investigar, hiptesis sobre dicho hecho y
experimentacin.
1) Hechos a investigar u observar, lo que da lugar a tipos de observaciones y a
reglas a las cuales someterlas y a tcnicas a aplicar al momento de indagar
sobre algo. Dicha definicin hade ser aristotlica, la construccin del objeto es
uno de los puntos esenciales y de los ms difciles de la investigacin pues es el
fundamento sobre el cual reposa.
2) El concepto no es solo una ayuda para percibir, sino una manera de percibir
organizado. Los conceptos pueden con el progreso de la ciencia, mejorarse,
realizarse con las teoras, conducir a nuevas aplicaciones.
3) Hiptesis, las cuales deben cumplir ciertas condiciones
4) Una experimentacin la cual obedece a imperativos en funcin de lo que se
investigue, es propia de las ciencias naturales, en ciencias polticas es ms bien
modlica.
La hiptesis es una propuesta de respuesta a la pregunta realizada, tiende a formular
una relacin entre los hechos significativos, ms o menos precisos, ayuda a
seleccionar los hechos observados.

Entre los tipos de hiptesis tenemos tres:

a) Hiptesis que suponen la existencia de uniformidades
b) Hiptesis que suponen la existencia de lazos lgicos a partir de correlaciones
empricas
c) Hiptesis que conciernen a relaciones entre variables analticas.
Mtodos.
Existen diversos tipos de mtodos de investigacin, entre ellos tenemos
a)
b)
c)
d)
e)
f)
g)
h)
i)

El mtodo comparativo,
El mtodo histrico
El mtodo gentico
El mtodo funcionalista
El mtodo estructuralista
El mtodo analtico,
El mtodo sistmico
El mtodo dialectico
El mtodo matemtico

Entre otros. El mtodo es el medio empleado para llegar a un aspecto de la verdad

y de responder ms particularmente a la pregunta de como es el meollo del
problema a explicar. Estos mtodos nos ayudan tambin a estructurar desde una
perspectiva ms adecuada las caractersticas que asume hoy el Derecho
Constitucional, el cual conoce una evolucin que se concreta en lo que hoy se
denomina Estado Constitucional, como se tendr ocasin de ver ms adelante.
Mtodo Exegtico, consiste en rendir un culto casi mstico a la ley escrita, al grado
de sustituir al derecho por la ley, o bien confundirla con el derecho mismo. Este
mtodo se considera al derecho como el conjunto de leyes y decretos que
determinan las relaciones de la sociedad con los ciudadanos, los ciudadanos entre
s, y el estado.

Len Doguit creo el mtodo realista o realismo jurdico, el cual es definido como el
conjunto de reglas que en un momento dado son efectivamente aplicadas por los
prcticos y por los tribunales.
El Mtodo Jurdico.
Fue creado por el Alemn Paul Laband, y consiste en:
a) Descubrir los principios generales del derecho
b) Determinar las consecuencias que derivan de tales principios y su concordancia
con las instituciones realmente en vigor con las normas positivas.
Es la bsqueda con base a la lgica de la verdad jurdica resultante del anlisis de
constituciones, cdigos, y leyes especiales, decisiones judiciales, para deducir e inducir
a la determinacin de sus principios generales y especficos aplicables al caso
estudiado.

El mtodo Neo Constitucionalismo

Hunde sus races en el terreno de la ciencia poltica en autores como Ronald Dworkin,
este autor entiende que las lagunas del derecho implican cierta discrecionalidad para
los jueces, que dichas discrecionalidades han de ser resueltas apelando tanto a
principios como a polticas, como a la moral convertida en derecho que contiene la
constitucin bajo el nombre de principios. As, otros autores confieren razn a Dworkin ,
por ejemplo Carlo S. Nino, dice que una de las restricciones a que deben someterse los
jueces en el ejercicio de su discrecin est dada por lo que Dworkin llama la Doctrina
de la responsabilidad poltica y que estipula que los jueces, como los dems
funcionarios pblicos deben adoptar solo aquellas decisiones que pueden justificar
sobre la base de una teora general que permita decisiones que se proponen adoptar.
Mas precisamente, las lagunas implican la existencia de casos difciles cuya solucin
implica abandonar la dogmtica jurdica e introducir mtodos propios de la politologa
para resolverlo sin caer en el terreno de la poltica prctica.
El Mtodo Comparativo.
Es el que mejor cuadra con la sociologa, pero es usado en todas las ciencias sociales.
Una caracterstica importante es que el mtodo comparativo se emplea en todas las
fases de la investigacin, es decir la observacin, la hiptesis hasta la verificacin del
fenmeno.
El Mtodo Histrico
Guarda relacin con el mtodo comparativo pues la histrica es la recreacin de la
comparacin de hechos determinados en el tiempo con base a similitudes y lagunas.
El Mtodo Dialectico.
Es considerado el ms completo de todos los empleados en cencas sociales,
constituye una tentativa de explicacin de los hechos sociales, es decir, est ligado
directamente a la nocin de totalidad.
El Mtodo Gentica
Busca la gnesis de los acontecimientos, es decir, sus antecedentes, la gentica parte
de hacerse las preguntas de Cundo? Por qu? Cmo? Es decir trata de un
proceso que se desarrolla en el tiempo de manera diacrnica.
El Mtodo Funcionalista
Consiste en observar y explicar, es decir, identificar una variable y estudiarla en
relacin con una o varias otras variables en funcin de las cuales se puede expresar o
no su propio valor dependiente.
El Mtodo Estructuralista.
Es siempre la teora sobre un sistema y nada ms. Es un conjunto de caracteres
independientes, por ejemplo, estructura de comportamiento, estructura de los
organismos, etc. Es un conjunto de procedimientos que permite obtener a propsito de
un objeto cualquiera, una teora situada en un nivel de verificacin tan elevado como
posible y que permite explicar la interdependencia de los elementos constitutivos de
ese objeto.

El Mtodo De Anlisis Sistemtico

Es la investigacin que tiene por propsito construir un modelo o cuadro terico
adaptado al anlisis del sistema sociocultural que busca delimitar las semejanzas y las
diferencias entre tipos de sistemas diferentes.
El Mtodo Estructural- Funcionalista De Talcott Parsons.
Este mtodo es el ms usado en ciencias polticas y su empleo se ha trasladado al
estudio del constitucionalismo.
La accin humana concreta es el resultado de su interaccin sobre cuatro subsistemas,
cada ciencia humana estudia uno de esos sectores .a firma que el subsistema con
mayor energa para la accin, siendo los ms ricos en informacin el sistema cultural
junto al sistema social:; y los ms bajos en energa son el sistema biolgico y el fsico.
Lo anterior da lugar a la organizacin social la cual comprende a l sistema social y el
cultural que son a la vez, distinguidos y regulados por la institucionalizacin. De la
organizacin se pasa a la estructura donde existen 4 elementos:
Los roles: estn ligados a las actividades de los individuos en sociedad; sndicos,
jueces, ministros, funcionarios, policas, etc.
Las colectividades; son las familias, los partidos polticos, las organizaciones, etc. En
pocas palabras la sociedad civil.
Las normas desde los puntos de vista: constitucional y politolgico, son los valores,
entre ellos la democracia, la igualdad, la libertad, etc.
El sistema social, compuesto por la combinacin de los tres anteriores.
La funcin de integracin coordina los elementos del sistema y coincide con la funcin
de persecucin de propsitos, de metas, de anhelos, de sueos. Ah ubica a la poltica.
Es lo que da identidad al grupo, nacin, familia, profesin, etc.
El Mtodo Estructural- Funcionalista y Ciberntico de David Easton.
Para este autor el objeto esencial del estudio de la politologa debe ser la persistencia
de los sistemas polticos a travs del cambio, a diferencia de Pearson quien plantea
que la ausencia de la investigacin ha de ser la nocin de equilibrio.
Mtodos y Tcnicas para el anlisis de Documentos.
El anlisis de documentos histricos, jurdicos, polticos, literarios, constitucionales.
Etc., levanta de entrada ,varios problemas como la autenticidad de los mismos, validez
de la interpretacin t la veracidad de los hechos resaltados en ellos. a estos se agregan
ahora los documentos digitales como las informaciones por va digital, las cuales se
distinguen por el tipo de soporte pero en el fondo son en s mismo documentos a
estudiar.
Anlisis de Textos: Consiste esencialmente, en destacar el objeto del texto, en
resaltar las formas cromticas del texto con la estructura del medio social.

Anlisis de contenido: consiste en estudiar un texto en funcin de las ideas o las

palabras que contiene, es decir, escogiendo o recesando su ligazn con el objetivo
buscado. As toda tcnica que permite hacer inferencias que identifican objetiva y
sistemticamente las caractersticas del mensaje es un anlisis de contenido.
Tipo de anlisis de contenido:
a)
b)
c)
d)
e)
f)

Anlisis de exploracin o de verificado

Anlisis dirigido o no dirigido
Anlisis cuantitativo y cualitativo
Anlisis directo e indirecto, comunicacin representativa o instrumental
Anlisis de contingencia y anlisis evaluativo
Anlisis conceptual o combinatorio.

El anlisis que busca verificar hiptesis o cuyo objetivo es precisar quin sabe lo que
busca y que cuantifica sus resultados y cuyo propsito es consiente en explorar o
verificar, es un anlisis de exploracin y es un anlisis dirigido.
El anlisis que busca descubrir la asociacin entre los tems contenidos en un anlisis
contingente y evaluativo con el fin de obtener una escala de evaluacin segn los
emisores. El anlisis conceptual busca estudiar en el cuerpo de una obra delimitada,
las combinaciones de los conceptos para descubrir la organizacin del mismo.
La Monografa O Tesis:
Es el estudio llevado a cabo sobre un punto concreto del ordenamiento jurdico. La
monografa explora el terreno desconocido, establece relaciones nuevas, postula tesis
atrevidas; debe ser crtica. Su extensin depende del tema escogido.
Concepto de Poltica.
Es la ciencia que se encarga del estudio, del anlisis y del comportamiento del poder,
as como de la creacin, el desarrollo y el funcionamiento de las instituciones polticas,
de la construccin de la ciudadana y del comportamiento electoral de los ciudadanos
con miras a descubrir sus necesidades, anhelos y formas de procurar su bienestar en
un ambiente de igualdad y de libertad.
Es precisamente el uso consiente del mtodo cientfico que lo distingue y diferencia al
politlogo del analista o periodista poltico. Naturalmente, se encuentran muchos
politlogos, que no pasan de ser meros comentaristas, pues la poltica como ciencia no
es todava bien comprendida en la Republica dominicana.
La ciencia poltica suministra los instrumentos tericos y analticos para la explicacin
de los fenmenos polticos y, resulta que el hecho constitucional es a la vez, un
fenmeno poltico y politolgico, poltico porque implica una decisin sobre hechos en
que las partes entienden cada una que posee su verdad, porque el tribunal
constitucional es el garante de la constitucionalidad y para llegar a la verdad
constitucional requiere de los insumos y de un conjunto de reglas que sirven para
intervenir en la realidad poltica, continua.
La ciencia poltica tiene por objeto el estudio de las decisiones colectivas y el estudio
de todo lo que puede ser considerado poltico.

La lucha es el conjunto de esfuerzos o bsquedas por dominar la violencia, dominarse

a si mismo o ser dominado por otros; los medios conducen a la convivencia con los
vecinos; la funcin busca el reconocimiento de un poder central; la coordinacin, es
deliberacin, negociacin, compromiso, discusiones, tcticas, convicciones ideolgicas,
morales y religiosas.
Para lograr la naturalizacin de los objetivos anteriores la ciencia poltica dispone de
instrumentos como los siguientes: elecciones, golpes de estado, revolucin, guerras,
negociaciones etc.
As la investigacin poltica consta de los siguientes pasos metodolgicos:
a) Definir: es delimitar el objeto de estudio, saber lo que es y lo que no es, es decir
trazarle fronteras al tema a investigar.
b) Observar: es acoger el problema a estudiar, es decir formular la hiptesis sobre
el mismo.
c) Clasificar: consiste en buscar los insumos para analizar el problema con base en
la observacin.
d) Modelizar; es ensaar, recrear, simular o construir un modelo de laboratorio a los
fines de establecer sus variables dependientes e independientes, bajo
esquemas investigativos propio o de politlogos como David Easton, Talcottt
Parsons, entre otros.
La ciencia poltica y el derecho constitucional.
La ciencia poltica es aquella que no dice lo que debe ser, ni lo que debera ser, sino
que se limita a contactar lo que en realidad es, una acontecimiento, un hecho concreto
notorio o no que incide directamente sobre la sociedad poltica como en la sociedad
civil, junto al derecho constitucional, estudia como aparece el fenmeno poltico, cuales
son las fuerzas econmicas y sociales que explican la naturaleza de lo cual rgimen
poltico y quien o quienes sirve este dejndolos dentro o fuera del poder.
Por eso la ciencia poltica se define como el estudio de la manera como los hombres,
conciben y utilizan las instituciones que rigen sus vidas en comn, las ideas y la
voluntad que les animan para asegurar la regulacin de la sociedad.
La Nocin de Derecho Constitucional.
Este alude al acto constitutivo o contrato mediante el cual una nacin en tanto
conglomerado o poblacin radicada en un espacio territorial que les es comn, se
organiza como Estado soberano con los fines de garantizar la libertad, al igual la
justicia social a la poblacin que la integra.
Concepto de Derecho constitucional:
Es la ciencia de las reglas jurdicas segn las cuales se establece, se ejerce y se
transmite el poder poltico. Desde esta perspectiva, esta definicin nos permite
comprender que el neo constitucionalismo constituye un salto cualitativo del Estado
Constitucional con relacin al Estado Legislador, pues se ha pasado de la definicin de
derechos concentrados en los gobernantes a la de su reduccin, al tiempo que se
afianzan y expanden los derechos ciudadanos en tanto derechos de carcter
expansivos.

La Nocin del Sistema Jurdico.

Es un conjunto de objetos, de relaciones, entre esos objetos y sus atributos. Pero
cuando se habla de sistema jurdico debemos hacerlo en la actualidad, en los trminos
de la Escuela Italiana que con Ricardo Guastinim a la cabeza, sostiene una doble
definicin de sistema jurdico. Primero el sistema jurdico es un sistema formado por
normas, y en segundo lugar, es un sistema integrado por instituciones que pretenden
ordenar l a vida en sociedad, en trminos jurdicos, esto es regular las pautas sobre lo
prohibido y lo permitido, lo sancionable y lo sancionable desde una perspectiva de
conjunto,
As tenemos las siguientes calificaciones
Normas Originarias: son el producto resultante del ejercicio del poder constituyente,
es decir de un poder no regulado, no atribuido a nadie, ni regido por ninguna norma
preexistente que soberanamente decide dar nacimiento a un ordenamiento
constitucional nuevo.
Normas derivas: son todas aquellas cuyo nacimiento depende de la existencia previa
de una norma original que la habilita a nacer, son pues las normas creadas por poderes
constituidos, aun cuando se hagan llamar poder constituyente.
Normas Formuladas: son las que se deducen del anlisis lgico de una norma
existente que da lugar a mandatos de hacer, de no hacer o de dar.
Normas Implcitas: son el producto de la interpretacin que hacen la doctrina y la
jurisprudencia sobre el contenido de una norma preexistente, pero que da lugar a la
ampliacin de la norma formulada o a otra nueva como consecuencias de dichas
interpretaciones.
Normas Primarias: son las que crean derechos y obligaciones para los ciudadanos.
Normas secundarias: son las que confieren poderes: de legislar, de ejecutar y de
sentenciar y que reglamentan el ejercicio de esas funciones.
Normas constitucionales, son de tres tipos: receptivas de aplicacin inmediata,
preceptiva de aplicacin diferida y directivas o meramente programticas.
En funcin del denominado juego democrtico, cada actor poltico interpretara la norma
constitucional en funcin de los intereses que representa pues las sociedades actuales
son sociedades complejas por poseer intereses contrapuestos que coexisten en un
escenario democrtico o no democrtico.
En conclusin la nocin de normas o directrices constitucionales programticas
conducen al control politolgico del derecho vigente.
La constitucionalizacin del sistema jurdico se puede decir que es el proceso histrico
cultural mediante el cual las relaciones entre gobernantes y gobernados son
transformadas en relaciones jurdicas. En pocas palabras, es un sistema jurdico
constitucionalizado, el Derecho constitucional tiende a ocupar totalmente el espacio de
la vida social y poltica, condicinala legislacin, la jurisprudencia, el estilo doctrinal, la
accin de los actores polticos, las relaciones privadas, etc.

Que la Constitucin influya sobre las relaciones significa que los actores polticos tienen
que argumenta y presentar sus ideas polticas con base a un lenguaje jurdico acorde
con la constitucin y a la democracia.
Sistema Poltico.
Es una retroalimentacin de la cual el sistema jurdico pone al sistema poltico como
ejecutor de su operatividad.
Se habla entonces de la existencia de cinco subsistemas al interior de la sociedad
como globalidad que permiten percibir, conocer, estudiar y analizar la realidad y la
organizacin en que vive el ser humano en particular y la humanidad en general en una
sociedad especifica.
a) Un sistema bio-social: corresponde a las modalidades de la reproduccin
social de la poblacin, no trata solo de la reproduccin biolgica sino que y trata
sobre todo de las reglas sociales que la gobiernan.
b) Sistema Ecolgico: estudia las relaciones entre el hombre y el cuadro
geogrfico en el cual vive.
c) El sistema Econmico: que estudia las relaciones de produccin y de
intercambio entre los humanos.
d) Sistema Cultural: que est compuesto por los valores, las normas, la tica, la
difusin entre los miembros de la sociedad.
e) Sistema Poltico: que est compuesto por los mecanismos de toma de
decisiones polticas los cales, pueden ser aisladas del sistema poltico y de los
cuatro subsistemas mencionados.
La democracia.
Se debe distinguir entre el constitucionalismo, ciencia poltica y democracia o sistema
democrtico, pues la democracia no es ms que un sistema poltico que se caracteriza
por organizarse bajo principios de igual y efectiva participacin, igualdad de votos,
igualdad de acceso a las informaciones sobre poltica publicas puestas en marchas y a
participar en su elaboracin y en la decisin sobre el orden de prioridad o agenda de
estas, de todos y de todas las decisiones que se tomen. Se caracteriza por su continua
aptitud para responder a las preferencias de sus ciudadanos, sin establecer diferencias
polticas entre ellos.
LAS FUENTES DEL DERECHO SEGN EL NEOCONSTITUCIONALISMO.
Entendemos por fuentes del derecho a l o los principios sobre los que se basa el
operador judicial o juez para subsumirlo con el hecho o conflicto y decidir el asunto que
les es sometido con la finalidad de que ponga fin a una Litis. Esta definicin es muy
acertada pero soslaya el hecho de que las fuentes ayudan tambin a determinar las
caractersticas del sistema jurdico en cuestin, esto es determinar a cuales fuentes se
las tiene por primarias y a cuales por secundarias, como a la jerarqua existente entre
las mismas.
Como ya se ha dicho el Neoconstitucionalismo ha positivado la moral al derecho. El
rgimen parlamentario, la ley es hecha por el parlamento quien adems es el que
forma el gobierno, nombra los ministros y destituye, es a quien rinden cuentas todos los
funcionarios del gabinete; en cambio, en el rgimen presidencialista creado por primera
vez en Estados Unidos en 1787 y luego expandido a toda Latinoamrica, el congreso

crea la ley pero los ministros y secretarios de Estado los nombra y destituye el
Presidente de la Republica, por tanto, es esta quien rinden cuentas.
La Constitucin Dominicana de 2010, expresa en su artculo 86 que la funcin
legislativa corresponde al Congreso Nacional o Poder Legislativo, dedica el captulo IV
a la formacin y efecto de las leyes: artculos 96 al 113, donde explica lo que se debe
entender por cmaras, efectos de las convocatorias extraordinarias, promulgacin y
publicacin de la ley, observacin de la ley, plazos para conocer las observaciones del
Poder Ejecutivo, inclusin en el orden del da, extensin de las legislaturas, proyecto de
ley rechazado, encabezamiento de las leyes, entrada en vigencia de las leyes,
irretroactividad de la ley, leyes en orden pblico, leyes orgnicas y a las leyes
ordinarias.
Elk estad constitucional se concibe a s mismo como la superacin del Estado Liberal.
Es decir, aquel en el cual los principios econmicos que haban hecho prevalecer
nociones individualistas exacerbadas han sido superados por nociones de equidad
social que buscan que la Administracin o gobierno y sus rganos reguladores
justifiquen su existencia en la misin de cumplir ciertas prevalencias de las posiciones
de sectores considerados vulnerables. Dicho en otras palabras es un estado donde los
razonamientos polticos pasan a ser secundarios y los principios del derecho, en
particular del Derecho Constitucional, pasan a ser predominantes en el sentido de que
le impone con mayor rigor a los gobernantes t a las elites econmicas.
De manera que no se trata de la nocin tradicional de Derecho Social, sino de una
combinacin entre Derecho Administrativo y Derecho social que produce como
resultado un producto nuevo motorizado por el desarrollo tecnolgico como por el
equilibrio social que le permite establecer una sociedad horizontal va un consejo
logrado a partir de una nueva nocin de pacto social, logrado gracias a la convergencia
de ideas polticas, cristianas republicanas y socialistas, luego de haberse obtenido
creacin de riqueza que permita una redistribucin no traumtica entre los miembros
del pacto social, un consenso sobre su viabilidad.
Como somos un pas de lo inslito presenciamos la elucubracin de un reformador que
debe ser reformado que plantea el absurdo de que derechos adjetivos de primera
generacin pueden ser contrapuestos a derechos de rango constitucional de tercera
generacin. La nueva ley deroga la ley vieja, es decir, la ley 358-05 es del ao 2005, no
puede anteponerse una ley de 2002. Esto sin hablar del rango constitucional y esencial
que le garantizan el derecho de consumo los artculos 7 y 53 de la Constitucin de la
Republica.
Concepto De Ley.
Las leyes relativas al orden pblico, polica y la seguridad, obligan a todos los
habitantes del territorio y no pueden ser derogadas por convenciones particulares.
(Artculo 111- leyes de orden Pblico).
Las leyes orgnicas son aquellas que por su naturaleza regulan los derechos
fundamentales; la estructura y organizacin de los poderes pblicos; la funcin pblica;
el rgimen electoral; el rgimen econmico financiero; los procedimientos
constitucionales, ,a seguridad y defensa.

Las leyes ordinarias son aquellas que por su naturaleza requieren para su aprobacin
la mayora absoluta de los votos de los presentes de cada cmara.
Leyes constitucionales: hace referencia a todas aquellas que siguiendo la
constitucin son inferiores a ella.
Leyes constitucionales: se forman en el seno mismo de la constitucin y as han sido
catalogadas por los rganos que le han dado nacimiento.
Ley de Reforma Constitucional:; es la que plantea la necesidad de reformar la
constitucin.
Procedimiento de reforma constitucional; por lo general cada constitucin establece
la forme en que ha de ser modificada llegado el caso.
Asamblea revisora de la constitucin: es cuando los poderes pre-constituidos se
abrogan el derecho exclusivo de modificar la constitucin aun a sabiendas de que no
tienen capacidad constitucional para hacerlo.

La costumbre es la fuente ms antigua del derecho, pues los usos o costumbres que
con el tiempo pasan a convertirse en normas de aplicacin general, mantienen todava
hoy en da a la costumbre como fuente primaria del derecho, por eso poseen
constituciones llamadas costumbristas o no escritas y su derecho positivo est plagado
de normas costumbristas basadas en usos y costumbres y en reglas morales.
La moral es la bsqueda constante de medios razonables para expandir la simpata de
la gente hacia los intereses y necesidades de los dems sin general hostilidades por el
control de los recursos que quieren y necesitan y que por ser escasos, llevan a los
hombres a competir por si posesin.
La tica es la tendencia de los estudiosos del derecho a estudiarlo desde el punto de
vista de los principios y los valores del Derecho Natural y del derecho positivo con
preferencia a la ley. Es un escenario caracterizado por la constitucionalizacion de esos
valores que es lo mismo que decir su conversin en normas jurdicas vinculantes, esto
es que forman parte del derecho en vigor con toda su carga de obligatoriedad para los
actores deudores de los mismos. La tica busaca como lo plantea Jhon Rawls,
construir la vida buena y la sociedad justa en un marco de libertades democrticas y
humanistas.
La doctrina es la compilacin de las opiniones de los doctores en derecho, de los
juristas, jurisconsultos y abogados en general. Esta tambin ha sufrido cambios
radicales pues su existencia esta ahora superdotada a su conformidad con los valores
y principios que contienen las constituciones actos les donde prima el Estado Social
sobre el Estado Liberal (art. 7 de la Constitucin Dominicana).
La jurisprudencia sigue teniendo gran vigencia como es el cumulo de decisiones
trascendentes de los jueces en el tiempo, es ms bien, la forma de los jueces
administrar justicia y emitir sentencias que adquieran la calidad de la cosa
irrevocablemente juzgada. Los modelos judiciales se distinguirn con base a la
determinacin de cuales de estas fuentes son consideradas primarias tanto en las
decisiones de los jueces como en los juicios doctrinales.

Las Fuentes Del Derecho, Segn El Neoconstitucionalismo.

E n un sentido ms extendido, puede decirse que hay una fuente de derecho en toda
norma general o individual, en la medida en que se reciban de ella deberes,
responsabilidades o derechos subjetivos. En razn de las diversas significaciones que
puede tener, la expresin fuente del derecho se torna inutilizable.
Se quiere significar que los jueces crean derecho mediante sus sentencias, que los
particulares crean derecho mediante firma de contratos, pero para que sean realmente
fuentes se requiere de su aceptacin general como fuente, esto es, deben convertirse
en jurisprudencia o precedente, en uso y costumbres respectivamente.
La Norma.
Es un elemento bsico no solo en la dogmtica de los derechos de libertad e igualdad,
sino tambin de los derechos de proteccin, los derechos de organizacin y
procedimientos y prestaciones en sentido estricto. As para comprender los derechos
fundamentales, se debe aprender a distinguir entre reglas y principios. Las reglas como
principios son normas porque ambos establecen lo que es debido.
La primera consecuencia del neo-Constitucionalismo es que hace desaparecer la teora
de la divisin de los poderes pblicos, los cuales pierden significado y pasan a ser
operados en la prctica, por el Tribunal Constitucional. De modo que los poderes
ocupan bajo el Neo-Constitucionalismo, el rol del Poder Constituyente, pues quedan
solo para crear normas, esto es, ya no son poderes constituidos, el nico poder
constituido real es el Tribunal Constitucional. Esto plantea adems, la sustitucin o bien
la subsuncin del Poder constituyente en el Tribunal constitucional pues la mayor parte
de las atribuciones del Poder constituyente quedan ahora en manos del Tribunal
Constitucional, al tiempo que las funciones del Constituyente pasan tambin a la
triloga de lo que antes era Poder Constituido.
Estructura De Las Normas Sentencias.
De manera que las sentencias o decisin judicial basada en los principios que la
subsumen con los hechos del caso, habrn de resultar en cinco tipos.
1234-

Exhortativas
Abscriptivas
Atributivas
Imperativas e instituidas

El cualquiera de los casos anteriores, donde el TCD haya decidido, se entiende que se
ha dicho la ltima palabra en materia de derecho y de justicia, lo que implica que
ninguno de los tres poderes clsicos del Estado podr varias lo decidido por el TCD.
Reglas.
son normas que lo pueden ser cumplidas o no cumplidas. Si una regla es validad,
entonces debe hacerse exactamente lo que ella exige, ni ms ni menos. Es decir la
colisin de una regla ocurre en el mbito de su dimensin de validez o no validez. En
cambio, la colisin entre principios ocurre en el mbito de la dimensin del peso de los
mismos en la coyuntura en que se presenta el conflicto.

Los Principios.
Son normas que ordenan que algo sea realizado en la mayor medida posible, dentro de
las posibilidades jurdicas y reales existentes. Es decir son mandatos de optimizacin,
que se caracterizan porque pueden cumplirse en diferentes grados y que la medida
debida de su cumplimiento no solo depende de las posibilidades reales sino tambin de
las jurdicas.
Colisin entre Reglas y Principios. La colisin de reglas y principios se decanta por
la asuncin entre la regla en el principio.
Colisin entre principios. Se resuelve bajo el esquema del principio mvil, es decir bajo
la premisa de que se deben pesar ambos principios y la proporcionalidad del peso de
cada uno determinar cual habr de prevalecer sin que ello implique la invalidacin del
que no vaya a ser aplicado en ese momento valorativo.
El tema de los conflictos entre principios y las soluciones que plantea el neo
constitucionalismo son objeto de debates entere juristas. As la ley regula los precios
pero no puede limitarlos, pues debe respetar la esencia de su contenido.
Los valores.
El valor es lo que es debido en derecho, constitucionalmente hablando y en justicia
igualitaria, por ejemplo, prestaciones o derechos fundamentales, o ambos valores a la
vez que los principios son valores a de ser prestados por los gobernantes, en tanto,
valores pertenecientes a los gobernados, y los valores son nociones de prerrogativas
sociales aceptadas y validadas como positivas y constitucionalmente aceptadas por los
gobernantes a favor de los gobernados.
Las prestaciones sociales son las obligaciones constitucionales o derechos
fundamentales que los estados se obligan constitucionalmente a garantizar a sus
ciudadanos como: la salud la educacin a un ambiente sano, pensin, sueldos por
desempleo, etc.