Unidade 2: Histria universidades: sua criao e papel social.

1- Por que voc decidiu vir Universidade?

2- A Universidade deve adaptar o homem sociedade ou transform-lo?
3- Qual seria o iderio de uma Universidade inserida no Neo-liberalismo?

Vamos entender o que neoliberalismo:

Estado Neoliberal
-O nmero excessivo de regras e controles estatais sobre a economia inibia os
investimentos privados, comprometendo o crescimento econmico em especial, as
relaes de trabalho, pois a quantidade de leis e de restries trabalhistas criada pelo
Estado de bem-estar social inibiria as contrataes pelas empresas, impedindo a
criao de empregos.
-a favor das privatizaes, alegava-se que as empresas de propriedade do Estado
seriam ineficientes e deficitrias, porque mantidas sob a proteo do poder pblico ao
abrigo das leis do mercado.
-abertura dos mercados nacionais para a concorrncia internacional.

Como surgiu a universidade?

Um universitrio de hoje talvez imagine que a cincia sempre foi parte integrante
dessas instituies, mas a cincia chega relativamente tarde comunidade
universitria, vencendo muitas vezes grandes oposies.
A universidade antiga (medieval) tinha duas funes caractersticas:

preparava os jovens com o trivium (gramtica, retrica e lgica) e o

quadrivium (geometria, aritmtica, msica e astronomia), para a formao
profissional ministrada em escolas

preparava profissionais para trs profisses distintas - teologia, medicina e

direito.

A base proporcionada pelo trivium e quadrivium, que em conjunto formavam as sete

artes liberais, era filosfica, retrica e matemtica. Ensinava-se pouco e havia um
professor para todas as matrias. A formao era liberal. Na prtica, no entanto, as
artes liberais assumiam freqentemente mais importncia dentro das universidades do
que o ensino profissional, propiciando um desenvolvimento cultural e intelectual no
interior das universidades que nem sempre se acomodava com facilidade verdade
religiosa, que era o fundamento legitimador da coexistncia entre as universidades e a
Igreja. Nas escolas profissionais aprendia-se cada carreira, mas sem base em
investigao cientfica. O conhecimento adquirido era reverenciado como patrimnio
imutvel.

A revoluo no pensamento cientfico ocorreu no sculo XVII extra-muros

universitrios. Grandes nomes da cincia como Kepler, Galileu, Boyle e Newton
promoveram uma revoluo no pensamento humano devido a sua busca pela
compreenso do universo. Estes pensadores atuavam fora das universidades, que se
mantinham impermeveis criao cientfica. As universidades resistiam penetrao
da cincia, mas o mesmo no se pode dizer do pblico. A cincia despertava a
curiosidade das pessoas mais ou menos cultas pela convivncia dos cientistas em
reunies ou conferncias, com demonstraes. Dificilmente se poderia distinguir o
profissional do amador e fundavam-se sociedades muito ativas que difundiam a
cincia. Mais tarde iriam ligar a tcnica cincia, impelindo at mesmo cientistas
puros a procurar resolver problemas de natureza tcnica.

Reunio cientfica com demonstrao.

A pesquisa organizada teve incio na Frana (Primeira Revoluo Cientfica) onde

primeiro se reconheceu a extenso das descobertas de Newton e a necessidade de
organizar a investigao cientfica. Esse reconhecimento e essa incorporao se
tornaram possveis porque Lus XIV (1671) deu Academia de Paris fundos
suficientes e a responsabilidade de realizar pesquisas experimentais e difundir os
resultados dessas investigaes. Lus XIV, um administrador de escola, viu na cincia
um papel de relevo para o progresso nacional e cuidou de institucionaliz-la.
A cincia adiantou-se na Frana, onde se desenvolveram a pesquisa, a divulgao e a
aplicao tcnica. Em 1800 era uma atividade organizada, sem igual no mundo.
A lio da Frana foi aprendida pela Alemanha e pela Inglaterra. Na Alemanha havia
um robusto sistema universitrio com liberdade de ensino e de filosofia e as idias
francesas foram rapidamente absorvidas. As universidades alems tornaram-se
grandes centros de investigao cientfica, embora a investigao tecnolgica
permanecesse de fora. Depois dessa peregrinao, voltou Inglaterra a semente que
2

ela mesma produzira. A cincia integrou-se nas universidades inglesas e em pouco

tempo floresceu e frutificou largamente.
A vida universitria moderna est ligada hoje indissoluvelmente cincia. Tornou-se
uma indstria de conhecimento e de transmisso de cincia.
Universidades no Brasil
A transferncia da famlia real para o Brasil transformou o pas em sede da coroa
portuguesa. Com a chegada da famlia real houve necessidade de implementao de
medidas administrativas, econmicas e culturais para estabelecimento da infraestrutura necessria ao funcionamento do imprio.
A criao dos primeiros estabelecimentos de ensino superior buscava formar quadros
profissionais para os servios pblicos e administrao do pas. As reas: medicina,
engenharia e direito.
Em 1808, foram criados os primeiros estabelecimentos de ensino mdico-cirrgico de
Salvador e do Rio de Janeiro. Criou-se a Imprensa Rgia, a Biblioteca Nacional e os
primeiros peridicos cientficos. Na cultura das universidades atuais esto presentes,
formas de pensar e atuar que marcaram o tempo do imprio. A forma de buscar o novo
nas universidades, por exemplo, ainda feita muitas vezes moda de Dom Pedro II.
Este, vendo a necessidade de modernizar a cincia e tecnologia brasileira, viajava, se
empolgava com o que via na Europa, e trazia modelos e profissionais para reformar as
instituies brasileiras. A ele devemos o Imperial Observatrio, o Museu Nacional, o
Arquivo Pblico, a Biblioteca Nacional, o Laboratrio do Estado, o Jardim Botnico e a
Academia Imperial de Belas Artes.

A Biblioteca Nacional.
Pela necessidade de modernizar a cincia e tecnologia brasileira, no sculo XX surge
a primeira universidade brasileira criada pelo governo federal, no Rio de Janeiro em
1920, que aglutinou as Escolas Politcnica, de Medicina e de Direito j existentes.
Reunir escolas e/ou faculdades tornou-se uma marca do desenvolvimento do sistema
de ensino universitrio brasileiro. Baseadas na universidade do Rio de Janeiro foram
criadas as universidades federais nos estados. A presena de oligarquias na criao
das universidades e os diversos acordos realizados entre o poder federativo e os
3

estados so apontadas como intimamente relacionados aos diversos caminhos

trilhados pelas universidades brasileiras desde a sua criao. Para grande parte dos
historiadores , a instaurao de muitas universidades significou o desvio de recursos
financeiros para os estados, local de prestgio poltico e de emprego para os filhos das
elites.
A criao de universidades foi amplamente discutida por grupos sociais diversos no
pas. Havia trs grupos atuantes no sculo XIX. A alta hierarquia do clero catlico
defendia a criao de uma universidade com hegemonia religiosa que ajudaria a
aumentar os quadros intelectuais a servio do projeto religioso. Esta universidade
privilegiaria disciplinas como: Filosofia, a Tomista (conciliar o aristotelismo com o
cristianismo); Teologia; Direito, com base na doutrina social da igreja; Letras; Artes; e,
quem sabe no futuro, alguns poucos setores tecnolgicos. Os liberais privilegiavam os
setores jurdicos de estudo, as reas humansticas e a medicina. Defendiam um
projeto desvinculado de compromissos religiosos, inspirado na Revoluo Francesa e
na Revoluo Industrial. J os positivistas defendiam que "o Brasil no precisava de
universidades, mas de ensino fundamental para as massas, sobretudo no campo
tecnolgico". Pregavam a criao de escolas tcnicas e cientficas que ensinassem as
leis da natureza e os meios de aproveit-las em favor da humanidade.
A ditadura militar tambm imprimiu suas marcas via Reforma Universitria.
A reforma universitria (1968) foi um grande marco na histria das universidades
brasileiras. Esta reforma tinha como objetivos:

modernizar a universidade para um projeto econmico em desenvolvimento,

dentro das condies de 'segurana' que a ditadura pretendia.

direcionar a universidade para o mercado de trabalho, ampliando o acesso da

classe mdia ao ensino superior e cerceando a autonomia universitria.

Diversas medidas foram tomadas para alcanar tais metas, entre elas:

a unificao do vestibular por regio;

o ingresso por classificao;

o estabelecimento de limite no nmero de vagas por curso;

a criao do curso bsico;

o oferecimento de cursos em um mesmo espao, com menor gasto de material

e sem aumentar o nmero de professores;

a fragmentao e disperso da graduao; o estabelecimento de matrcula por

disciplina.

At 1968, o sistema universitrio brasileiro estava dividido entre universidades

pblicas financiadas pelo Estado (aproximadamente 31 universidades) e universidades
privadas de carter confessional. O chamado setor privado era composto por
aproximadamente 11 universidades de inspirao catlica e uma universidade
presbiteriana. Universidade particular era sinnimo de universidade confessional, que
cobrava pelos servios educacionais, mas no poderia ter fins lucrativos. Ao contrrio
dos demais pases da Amrica Latina, que diante da demanda de democratizao do
4

ensino acabaram massificando as universidades pblicas, o regime militar optou pelo

investimento financeiro na formao de uma universidade pblica de elite, voltada para
a pesquisa. Promoveu-se a implantao de programas de ps-graduao, a
institucionalizao da pesquisa acadmica, estmulos para obteno de graus
acadmicos e a manuteno de um nmero estvel e restrito de alunos, impedindo
desta forma a sua massificao.
Entretanto, a presso social por vagas no ensino universitrio era muito grande.
Surgiram manifestaes e mobilizaes dos alunos que tinham conseguido entrar na
universidade mas no estudavam, pois no havia vagas - "excedentes". O problema
dos excedentes foi contornado com autorizaes para abertura de novas escolas e
permisso para as instituies j existentes aumentarem suas vagas.

Distribuio das Instituies de Ensino Superior no Brasil, Censo 2005.

Na dcada de 90, houve uma nova revoluo no que diz respeito s opes para os
cidados no campo acadmico-universitrio. O cenrio das universidades, at ento
dominado pelas universidades pblicas e pelas de cunho confessional, viu-se
significativamente alterado com a entrada de um novo ator: as universidades
particulares.
As instituies privadas tornaram-se opo de estudo superior para um nmero de
alunos bastante elevado, liberando pontos de tenso existentes em um sistema elitista
que no conseguia atender demanda.
Atualmente se observa um grande crescimento do Ensino Distncia (EAD). Os
resultados do Censo da Educao Superior de 2006 mostram um grande crescimento
nos cursos de educao a distncia. De 2003 a 2006 houve um aumento de 571% em
nmero de cursos e de 315% no nmero de matrculas. Em 2005, os alunos de EAD
representavam 2,6% do universo dos estudantes. Em 2006 essa participao passou
a ser de 4,4%.

Texto complementar: AS NOVAS RELAES ENTRE A UNIVERSIDADE E A

SOCIEDADE BRASILEIRA NA ERA DA REVOLUO CIENTFICOTECNOLGICA: O SABER (PODER) EM DISPUTA