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por cuanto la educacin surge como resultado de la conexin del sujeto con el mundo
socio-cultural y poltico.
De ah que, aproximarnos al Servicio Comunitario del Estudiante de Educacin Superior,
como experiencia formativa y poltica educativa en momentos de revolucin, implica
conciliar los diferentes intereses y puntos de vista que coexisten dentro de la organizacin
social e intentar su elucidacin a la luz del proyecto sociopoltico implcito en nuestra Carta
Magna (1999) que apunta la necesidad de construir una nueva manera de significar la
ciudadana, que orienta una nueva lgica social y define el camino hacia la nueva
Repblica.
En este sentido, la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela (CRBV, 1999)
promueve la refundacin nacional y la transformacin de los entornos sociales, y sus
actores, sobre la base de una dinmica participativa y protagnica, pertinente y
comprometida con el desarrollo social, tendente a alcanzar la soberana. Aqu, juegan un
importante papel las polticas pblicas e institucionales, en la medida que se posicionan
nuevas reglas de ordenamiento del poder que interpelan los fundamentos filosficos y
cientficos de la vida moderna.
Podra decirse que se asoman las tensiones de fuerza de un paradigma emergente que pulsa
por redefinir o reajustar los modos de construccin y reconstruccin de saberes
establecidos. As, la educacin que es poltica en movimiento- constituye un espacio muy
marcado por los reajustes estructurales que se imponen como estrategia de transformacin
poltico-cultural. Todo se trastoca entonces; todo se coloca a revisin. En ese orden
argumental, Rodrguez (2003) seala que: el nuevo conocimiento () ha dado la vuelta al
mundo que conocamos; ha sacudido los pilares del poder que le mantenan en su sitio
(p.535).
Ahora bien, al considerar la intencin de los procesos educativos a travs de la
participacin consciente, corresponsable, comprometida y pertinente en los entornos
sociales, durante los ltimos aos, se ha generado una visin distinta de los alcances que
supone la educacin en la formacin integral de los ciudadanos y su bienestar. La pregunta
clave parece no obstante-mantenerse en pie: Educacin para qu? Para cul sociedad?
Para cul individuo? Si bien, en el Informe Nacional sobre polticas, programas y
estrategias de la Educacin venezolana (INPPyEEV, 2004) del Ministerio de Educacin y
Deporte se expone que el proceso educativo constituye uno de los nudos crticos ms
importantes para lograr el cambio social orientado hacia una sociedad ms justa y
equitativa, persiste la nocin acerca que los modelos educativos actuales no parecen
responder a las expectativas y los desafos que esto supone. El sndrome pudiera responder
a una sensacin de vaciedad pedaggica, en la cual nuestro conocimiento ya no coincide
con los saberes en su conjunto, y se convierte en un torbellino que reta persistentemente
nuestra creatividad, nuestra bsqueda.
En esta lnea argumental, es oportuno sealar el contexto que define los objetivos de la
educacin en general y, en particular, la educacin con vocacin comunitaria. Por un lado,
su sentido filosfico que atiende la necesidad de humanizacin. El ser cada vez ms
humanos es el principio clave de lo educativo (INPPyEEV, 2004), aunque la
mercantilizacin de la vida apunte hoy hacia otros lados y remita a todas sus consecuencias.
Por otra parte, la educacin universitaria comunitaria, busca reproducir las condiciones de
vida de lo individual-social. Vale decir, reproducir dentro de cada conglomerado humano
las condiciones, aprendizajes y experiencias (cultura). De all la relacin del poder poltico
El art. 15, contiene la enumeracin de los fines del Estado en materia educativa entre los
cuales resaltan a los fines de esta reflexin, el desarrollo del potencial creativo, la
personalidad, la ciudadana a travs de la participacin activa, consciente, protagnica,
responsable, solidaria y comprometida con la transformacin social. As mismo el
desarrollo de una nueva cultura poltica fundada en la participacin protagnica, el
fortalecimiento del Poder Popular, la democratizacin del saber y la redimensin de los
espacios de aprendizaje. En fin, la construccin de un nuevo perfil del ciudadano y
ciudadana, capaz de fortalecer la soberana, los valores constitucionalmente instituidos en
bsqueda de la suprema felicidad social.
Al definir el subsistema de educacin universitaria (art. 32) enfatiza que, el mismo,
profundiza la formacin integral de ciudadanos y ciudadanas crticos (as), reflexivos (as),
sensibles y comprometidos (as) social y ticamente con el desarrollo del pas cuyos
principios rectores tienen base constitucional (art. 33) abierto a todas las corrientes del
pensamiento para desarrollar valores acadmicos y sociales que se reflejen en sus
contribuciones a la sociedad. La Ley de Universidades (1970), expone por su parte, la
misin de las Instituciones de Educacin Superior as cmo los procedimientos a seguir
para su cumplimiento.
En este orden, y a riesgo de simplificar un debate muy rico, puede percibirse cierto
consenso en torno a que la relacin universidad-comunidad debe resultar en una suerte de
intercambio cultural y cooperativo que, junto a otro tipo de recursos (fsico, monetario,
conocimientos), permita el logro de determinados objetivos como: el satisfacer necesidades,
mejoras en el bienestar o la superacin de situaciones adversas de distinta naturaleza.
Sin embargo, es en este contexto que, resulta de inters pensar las polticas sociales y
educativas del universo del conocimiento, la universidad, cuando la realidad social
evidencia que los profesionales egresados del subsistema de Educacin Universitaria no se
distinguen, al menos explcitamente, como activadores sociales entusiastas es decir cuando,
pareciera, no se ha logrado el cometido institucional relacionado con construir una sociedad
ms libre, ms justa y ms humana. El ciudadano, en lo individual, creemos, est inmerso
en la modalidad del nada me importa y se plantea como objetivo el obtener -as no se
logre- un bien material a toda costa, recibir asistencia a sus necesidades desde el no
compromiso personal. Esta premisa moral, hace que el ser humano refleje la impresin de
estar bloqueado ticamente a toda posibilidad de ser, participar como protagonista, asumir
la corresponsabilidad de los procesos sociales y autorrealizarse.
Por otra parte, las prcticas tradicionales de enseanza, trabajo social y contribucin
institucional en forma de asistencia, insisten en la superespecializacin del ser en lugar de:
su integracin planetaria, el fomento de la autoconciencia como fundamento de la reforma
educativa y del pensamiento (Morn, 2005). Se hace urgente entonces reflexionar acerca de
Cul es la propuesta de aprendizaje que subyace del Servicio Comunitario del Estudiante
de Educacin Superior, capaz de resultar en la construccin de un perfil profesional
integral?
Pareciera que es, desde el plano privilegiado de accin de las polticas institucionales
coordinadamente con el plano analtico o cognoscitivo, como se determinar la funcin
social a desarrollar por los grupos humanos para emprender acciones colectivas e
individuales que redunden en un beneficio mutuo. Esta funcin se asocia tanto a la
institucionalidad que rige la vida grupal o comunitaria (leyes, procedimientos, medios de
comunicacin, forma de resolver conflictos, controles y sanciones) como a las normas y
hbitos construidos y compartidos por los actores sociales, entre quienes cuentan los
En consecuencia, de las posturas referidas con antelacin, se puede inferir que tanto la
prospectiva u otras tcnicas del pensamiento asociadas a la construccin del saber, no
pueden seguir modelos rgidos, pues la mismas exigencias de los cambios sociales ameritan
alternativas flexibles y ajustables a la variabilidad del contexto socio-poltico-cultural
(Caraballo, 2008) bajo la orientacin y tutela en el caso particular, de una Universidad
socialmente pertinente y comprometida, concebida como parte del contexto comunitario y
cuya dinmica de planificacin y ejecucin as lo evidencie.
Por lo expuesto, se hace necesario repensar en la interpretacin de las polticas del
subsistema de educacin universitaria, con el nimo de apuntalar la insoslayable plataforma
comn en la cual se desplazan estudiantes, profesores y entorno comunitario, ms all de
las consideraciones de orden tcnico-burocrtico cuando la construccin del perfil del
estudiante y futuro profesional, hoy, ms que un enunciado del discurso sobre la reforma,
constituye un imperativo estratgico, que se debe incorporar progresivamente a las formas
de pensar y hablar sobre la nueva concepcin de la educacin. Una educacin que rompan
con las relaciones tradicionales de los escenarios universitarios y se oriente hacia lo
participativo, multidimensional e investigativo.
El Servicio Comunitario, con base en los argumentos expuestos, debe orientarse hacia la
formacin profesional de un ciudadano capaz de cumplir con sus deberes y exigir el goce
pleno de sus derechos, cuyo desempeo est fundado en los principios de solidaridad,
responsabilidad social, igualdad, cooperacin, corresponsabilidad, participacin ciudadana,
asistencia humanitaria y respeto mutuo para lograr los objetivos planteados en pro del
bienestar comn. Es as como, en efecto, el vnculo UNIVERSIDAD-COMUNIDAD se
materializa y da paso al cumplimiento del mandato legal que tiene como fundamento, entre
otros, la corresponsabilidad social, la reivindicacin de espacios no tradicionales para la
construccin del saber, la investigacin universitaria pertinente.
De lo dicho se desprende que el servicio comunitario, trasciende la mera actividad
asistencial o altruista, para convertirse en una oportunidad de reflexin a travs de la cual,
el Estudiante se reconoce como miembro de un contexto y contribuye con los fines de
Estado, que no son otros que conformar un entramado social capaz de dar cumplimiento a
los preceptos contenidos en el Prembulo de nuestra Carta Magna (1999). As, lo aclara el
Ministerio del Poder Popular para la Educacin Universitaria (MPPEU) en su circular N
000001.08 de fecha 20 de febrero de 2008, dirigida a las Instituciones de Educacin
Universitaria (antes Educacin Superior) que en su numeral 4, expone: () 4. El servicio
comunitario, no debe utilizarse con fines punitivos, ni confundirse con labores voluntariado
ni altruismo ()
Para lograr estos objetivos, sera til pensar en la necesidad que el Servicio Comunitario del
Estudiante de Educacin Superior, se lleve a cabo en sus comunidades de origen o en
aquellas dnde el estudiante desarrolle o proyecte su vida, con el acompaamiento de
Profesores que tambin formen parte de ese conglomerado social, con empata y
coincidencia de intereses, esto con el fin de favorecer en ambos experiencias significativas
de socializacin, que promuevan un aprendizaje, planificado, replanificado, consiente y
sistemtico como producto de la reflexin permanente de los acontecimientos que del
mismo se deriven y que permitan percibir y valorar la transformacin individual, colectiva
y contextual de la realidad hacia la construccin de aquella deseada y posible. En este orden
de ideas, Estudiantes y Profesores, podran afianzar valores de identidad y reconocimiento,
al tiempo de facilitar la organizacin jerrquica y pertinente de los aspectos de la realidad,
sobre los cules, su aproximacin comprometida resulte en el mejoramiento de la calidad
de vida de la sociedad.
Finalmente, el Servicio Comunitario, ms que el cumplimiento de un simple requisito
administrativo y legalista o una condicin indeclinable para acceder a la acreditacin
profesional, pudiera cohesionar a Estudiantes, Profesores y miembros de las comunidades
en el ejercicio de la activacin sociocomunitaria con miras a su adopcin como estilo de
vida con la firme conviccin que, tal orientacin, podra garantizar el ejercicio efectivo del
Poder Popular y de la democracia participativa y protagnica de la que tanto se dice y por
la que tan poco se hace.
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MINISTERIO DE EDUCACIN Y DEPORTE (2004). Informe Nacional sobre polticas,
Es un nuevo instrumento jurdico que busca acercar a los estudiantes universitarios con la realidad
social del pas, mediante una prestacin de servicio comunitario en las comunidades, como parte
de la formacin integral de los futuros profesionales de la Repblica Bolivariana de Venezuela.
Qu es el Servicio Comunitario?
Es la actividad que deben desarrollar en las comunidades los estudiantes de educacin superior
que cursen estudios de formacin profesional, aplicando los conocimientos cientficos, tcnicos,
culturales, deportivos y humansticos adquiridos durante su formacin acadmica, en beneficio de
la comunidad, para cooperar con su participacin ciudadana al cumplimiento de los fines del
Desarrollar en los estudiantes la capacidad de trabajo en las comunidades como una manera de
retribuir a la sociedad con servicio social el beneficio de la educacin superior.
La Universidad Dr. Jos Gregorio Hernndez creo la Coordinacin de Desarrollo Comunitario para
atender a los estudiantes, en el cumplimiento del servicio comunitario. All encontrars toda la
informacin de los proyectos en los que puedes incorporarte a participar y realizar tu servicio
comunitario y comenzar a aprender haciendo tu trabajo en las comunidades.
Aprendizaje Servicio
Proyectos Comunitarios
Cada proyecto estar integrado por distintos actores que participan como socios comunitarios en la
consecucin de solucionar un problema en la comunidad, en nuestra Universidad cada proyecto
tendr asignado un profesor como coordinador del proyecto y asesores docentes que
acompaarn a los estudiantes durante su accin comunitaria.
Accin Comunitaria
Es un requisito de grado?
Para obtener el titulo de educacin superior debes cumplir con el servicio comunitario, porque la
Ley lo establece como requisito.
Una vez que hayas alcanzado el 50% de tu formacin acadmica ests en condiciones para
hacerlo, una vez que decidas que proyectos quieres participar. Cada proyecto tiene sus
caractersticas y los coordinadores te ofrecern la informacin apropiada para que te insertes en el
proyecto que te permita a travs del aprendizaje servicio lograr las acciones comunitarias.
Pero, acercarte a las comunidades te dejar el mejor aprendizaje de vida y generar en ti las
mejores competencias para tu desarrollo profesional.
2da pregunta
Los objetivos de esta ley se pueden resumir de la siguiente manera: a) llevar a la prctica
los conocimientos adquiridos durante la carrera; b) acercar al estudiante a la sociedad y
sensibilizarlo ante las realidades de la comunidad que los rodea; c) formar individuos
socialmente responsables que retribuyan parte de su conocimiento a la colectividad,
contribuyendo a la formacin de mejores ciudadanos.
De acuerdo con un estudio realizado en 2007 por la Facultad de Ciencias Jurdicas y
Polticas de la Universidad de Los Andes (ULA), las principales problemticas que
lograron identificar en relacin a la prestacin del Servicio Comunitario son las siguientes:
INTRODUCCIN
La presente investigacin tiene como objetivo principal conocer la Ley de Servicio
Comunitario del estudiante de Educacin Superior, lo cual es una contribucin del sector
universitario al capital social del pas, entendiendo este concepto como la suma de
esfuerzos y voluntades, individuales y colectivas, pblicas y privadas en procura de obtener
mejores niveles de vida para la sociedad.
Por lo anterior expuesto, la investigacin a realizar contara de captulos:
I CAPITULO: Fundamentacin Terica.
II CAPITULO: Operacionalizacin.
III CAPITULO: Anlisis.
A continuacin se describirn cada uno de los aspectos que de alguna u otra manera tiene
relacin con la Ley de Servicio Comunitario.
CAPTULO I
encaminados en esta bsqueda de soluciones, ya que los beneficios obtenidos son para el
bienestar de la comunidad a la cual pertenece.
Por consiguiente, el artculo 7 de esta nueva ley dictamina como fines los siguientes:
1.
2. Fomentar en el estudiante, la solidaridad y el compromiso con la
comunidad como norma tica y ciudadana.
3. Hacer un acto de reciprocidad con la sociedad.
4. Enriquecer la actividad de educacin superior, a travs del aprendizaje
servicio, con la aplicacin de los conocimientos adquiridos durante la
formacin acadmica, artstica, cultural y deportiva.
5. Integrar las instituciones de educacin superior con la comunidad, para
contribuir al desarrollo de la sociedad venezolana.
6. Formar, a travs del aprendizaje servicio, el capital social en el pas.
Del mismo modo tenemos que actuar con respeto, honestidad y responsabilidad
durante su aplicacin, por esta razn conviene destacar que nosotros tambin
debemos recibir un trato digno y tico en las comunidades.
Los recursos
Cabe aclarar que los medios utilizados en la prestacin de este servicio necesitamos
abarcar tanto el material humano como el material (dinero, herramientas, equipos y
otros). Estos dos elementos se deben combinar de tal forma que se logren los objetivos.
Los estudiantes como la universidad deben incluir los recursos necesarios para ka
realizacin del servicio comunitario, y as integrar las entidades a la participacin
ciudadana de l misma manera que a la sociedad.
CAPTULO II
cumplir en un conjunto de fases o etapas que tendrn una duracin total no inferior a los
tres meses.
El proceso a seguir para la prestacin del Servicio Comunitario corresponde a las fases de
la prestacin del Servicio Comunitario, comenzando con la Publicacin de la Oferta de
Proyectos, la realizacin de Seminario Preparatorio, la elaboracin del Proyecto y Plan de
Trabajo y su presentacin y aprobacin; la realizacin de la Prctica; la Presentacin de
Informe Final; la Evaluacin de los resultados y la Certificacin. Una vez aprobado el
Proyecto en las coordinaciones docentes, el mismo ser remitido a la coordinacin de
Cooperacin Tcnica y Desarrollo Social y de Cursos en Cooperacin con la empresa de la
Sede del Litoral para su tramitacin.
Los proyectos de Servicio Comunitario, deben contar con los recursos necesarios para su
ejecucin, asignados en el presupuesto ordinario o por financiamiento externo. Los
programas institucionales del Servicio Comunitario sern incluidos en los Planes
Operativos Anuales, con la finalidad de ser incorporados en los presupuestos. Los
programas incluirn el clculo de recursos que, en adicin a la dedicacin de los estudiantes
y sus tutores, son requeridos para el cabal desarrollo del trabajo, tales como materiales y
suministros, bonificacin de asesores y tutores, viticos, transporte, alojamiento y
seguridad.
Corresponde la realizacin de las actividades del Servicio Comunitario a los estudiantes de
carreras largas a partir de la Cohorte 2003 y a los estudiantes de carreras cortas a partir de
la Cohorte 2005.
Tambin corresponde la realizacin de las actividades del Servicio Comunitario a los
estudiantes de carreras largas a partir de la Cohorte 2003 y a los estudiantes de carreras
cortas a partir de la Cohorte 2005. Estudiantes de cohortes anteriores a las mencionadas
podrn realizar el Servicio Comunitario de acuerdo con la disponibilidad de la Universidad.
Las actividades de Servicio Comunitario desarrolladas durante el ao 2006, con
anterioridad a la entrada en vigencia del presente Reglamento, podrn ser acreditadas total
o parcialmente como Servicio, con el aval de la Coordinacin Docente y del Decanato de
Extensin.
Aplicacin de la ley en la Universidad Nacional Experimental "Francisco de
Miranda"
La Universidad Experimental Francisco de Miranda define al servicio comunitario de la
siguiente manera consiste en el compartir de saberes, haceres y convivialidades entre
universitarios y grupos comunitarios, y as unir los esfuerzos que responden a la
satisfaccin de necesidades para la construccin de la nueva sociedad.
Esta ley tiene su aplicacin en la universidad Francisco de Miranda para establecer una
sociedad democrtica, comunicativa y protagnica que fortalezca los valores de solidaridad,
el bien comn, responsabilidad social, cooperacin, corresponsable, a fin de garantizar la
convivialidad de los habitantes de las comunidades y del territorio nacional a la vez tiene
como propsito que el estudiante universitario otorgue sus servicios para el bienestar de las
entidades, su prestacin tendr un contorno de aplicacin en el estado Falcn donde se
encuentra la UNEFM y en aquellas reas del territorio nacional, esta universidad tiene el
deber de autorizar que los proyectos estn dirigidos a satisfacer las necesidades de las
comunidades, suscribir la prestacin por medio de los consejos comunales, adecuar el
tiempo de prestacin del servicio al regimen acadmico del programa, el rea de extensin
y produccin de la UNEFM debe coordinar y planificar los programas de capacitacin y
formacin al estudiante para la ejecucin del trabajo comunitario.
Los prestadores del Servicio Comunitario son los estudiantes que hayan cursado la mitad de
la carrera y este es indispensable para la obtencin del titulo, se debe cumplir en un lapso
no menor de tres meses, al finalizar el servicio comunitario el estudiante debe entregar un
informe al asesor para su estimacin.
Los estudiantes para prestar el servicio deben solicitar por escrito ante el director su
voluntad de participar, como tambin la constancia de haber aprobado el curso o taller
sobre las realidades de la comunidad y la constancia de haber aprobado la mitad de la
carrera, como tambin pueden proponer sus propios proyectos para la ejecucin del
proyecto.
El asesor acadmico tiene que tener disputa en el rea de conocimientos en el que el
estudiante preste sus servicios, la funciones principales son guiar y supervisar a los
prestadores de servicio que estn bajo su responsabilidad, informar por escrito las
actividades y proyectos que realizan los prestadores.
La UNEFM nos dicen que los derechos de los asesores es ser asignado a un proyecto
acorde con su perfil profesional y recibir infamacin del proyecto, disponer del apoyo para
su movilizacin hacia la comunidad donde realicen el servicio los estudiantes asesorados.
Los proyecto debern prestarse al director de extensin para contribuir al desarrollo
endgeno de las comunidades de manera metodologica, tomando en cuanta los planes de
desarrollo local, municipal, estadal y nacional. Los proyecto debe contener: planteamiento
del problema y decir cual es la necesidad detectada en la comunidad, justificacin, los
objetivos que se persiguen con el proyecto y el enfoque metodolgico. Los proyectos
presentados pueden ser iniciativa de los estudiantes, profesores del ministerio de educacin
superior, las instituciones de educacin superior, otros estudiantes, asociaciones gremiales,
las instituciones pblicas o privadas, las comunidades organizadas como el personal
En fin, se explica claramente que el servicio se regir por los principios constitucionales
de solidaridad, responsabilidad social, igualdad, cooperacin, corresponsabilidad,
participacin ciudadana, asistencia humanitaria y alteridad, en proyectos con una duracin
mnima de 120 horas en un lapso no menor de tres meses, con proyectos elaborados y
propuestos por estudiantes, atendiendo a las necesidades de las comunidades, con miras a
darles respuestas de manera metodolgica, siendo propiamente aprobado por lo menos el
50% del total de la carrera acadmica para la iniciacin del mismo servicio.
No obstante, no toda actividad es aprobada o acreditada por la universidad; solo aquellas
que promuevan el desarrollo comunitario y el desarrollo humano cuyos objetivos sean
congruentes con la misin, sern las que acreditar la universidad. Por su parte, este
servicio esta integrado por seis organizaciones donde cada una tendr que cumplir la
funcin que le corresponda, llegando indirectamente a un mismo fin; integrar y dar
soluciones a problemas.
En general, toda intervencin orientada a la solucin de un problema donde se involucre un
conjunto de actividades y el tiempo, la podemos llamar PROYECTO. La ejecucin de un
proyecto incorpora uno o varios estudiantes de la misma universidad considerando distintas
instituciones de los sectores pblicos, privados y comunidades de la sociedad, llevndose a
cabo en el marco de un acuerdo suscrito por la Universidad con dichas instituciones
participantes, teniendo derechos y deberes los prestadores que serian los estudiantes
universitarios integrados en el proyecto a elaborar, recibiendo, obteniendo, conociendo,
solicitando, prestando, acatando y cumpliendo el servicio comunitario con responsabilidad
y honestidad.
Y el no cumplimiento de los deberes del alumno o prestador ser causa suficiente para
suspenderlo del servicio comunitario, sin reconocer el tiempo prestado en el proyecto, no
permitiendo su integracin a un nuevo proyecto por lo menos durante tres meses a su
suspensin.
Una vez culminado el proyecto comunitario se deber presentar ante la institucin que ha
elaborado, el informe final del servicio comunitario donde tendr datos generales del
prestador, periodo de realizacin, nombre del proyecto, nombre del coordinador del
proyecto, nombre del asesor, horas de servicio cumplidas, relacin de actividades
desarrolladas, productos o logros, conclusiones o resultados obtenidos y recomendaciones.
Esto quiere decir, que todas las dependencias universitarias deben acondicionarse a la
atencin a las demandas y necesidades de los proyectos comunitarios, donde cada
extensin, facultad, ncleo y escuela universitaria cumpla con el reglamento establecido del
servicio comunitario, siempre y cuando dichos procedimientos sean acordes con este
reglamento.
Por lo que podemos decir que, el servicio social no es una relacin unidireccional. Por el
contrario es doble su propsito; a la vez que le ofrece a los estudiantes la oportunidad de
usar los conocimientos adquiridos en su formacin profesional para la solucin de
necesidades reales en el entorno social en el cual se desenvuelve, el estudiante como
prestador del servicio se beneficia al complementar su formacin mediante el desarrollo y
fortalecimiento de valores como lo son la solidaridad, responsabilidad social, igualdad,
cooperacin, participacin ciudadana, asistencia humanitaria y alteridad",
Es un tema relativamente novedoso sobre el cual existen escasas experiencias La
integracin de la dimensin ambiental en la formulacin, ejecucin y evaluacin de la
gestin universitaria contrastadas. Por este motivo, la participacin y vigilancia de los
universitarios, junto con la atencin a aspectos informativos y divulgativos, se entiende
como un factor esencial.
Lo anteriormente expuesto se complementa o se expresa que, la educacin tiene por
finalidad, desarrollar el potencial creativo de cada ser humano y el pleno ejercicio de su
personalidad en una sociedad democrtica basada en la valoracin tica del trabajo y en la
participacin activa, consciente y solidaria en los procesos de transformacin social.
Es por todo ello y en virtud del deber que tiene todo ciudadano venezolano, de cumplir y
acatar las leyes, especficamente que surge la iniciativa legislativa por parte de la Comisin
Permanente de Participacin Ciudadana, Descentralizacin y Desarrollo Regional, con
miras a la sancin de la presente: "Ley del Servicio Comunitario del Estudiante
Universitario", instrumento legal destinado a establecer los lineamientos jurdicos y las
bases que permitan organizar e implementar la prestacin del Servicio Comunitario, por
parte del estudiante, en su condicin de aspirante al ejercicio de su profesin.
CAPTULO III
La presente Ley tiene como objeto normar la prestacin del servicio comunitario del
estudiante de educacin superior, que a nivel de pre-grado aspire al ejercicio de cualquier
profesin. Los estudiantes de Educacin Superior en esta ley de servicio comunitario tienen
como beneficio:
A los efectos de esta ley, la comunidad es el mbito social de alcance nacional, estadal o
municipal, donde se proyecta la actuacin de las instituciones de Educacin superior para la
prestacin del servicio comunitario, entre los beneficios de la comunidad tenemos:
Espacios de co-educacin
Por una parte, el sentido social que se expresa en la Ley nos remite a procesos para el
desarrollo de capital social, lo que nos concatena curricularmente, con la revisin de los
perfiles de desarrollo y de egreso, hoy llamados perfiles de competencias.
Cuando hablamos de perfiles de competencias, tenemos que dirigir las acciones hacia dos
vas: la revisin curricular de las carreras y las funciones que se derivan de ello, al ubicar en
los planes de estudios el avance de las competencias, en la formacin de estudiantes con
sensibilidad social, valores ciudadanos de convivencia, tica y responsabilidad social,
adems de las habilidades para transferir conocimientos adquiridos, traducido en una suerte
interdisciplinaria, no tpicas de nuestra currcula universitarias; inserto adems en una
metodologa de trabajo denominada por "proyectos" y sustentado sobre un mtodo
didctico de aprendizaje-servicio. Esto por entrar en prembulo, un poco sinuoso, de las
implicaciones de la Ley, desde los aspectos curriculares e instruccionales.
Sobre esto, la Ley plantea aspectos importantes que son objetos curriculares, escogidos
algunos, por su importancia y por los cuales se quiere enfatizar. Entre ellos: a) el
aprendizaje-servicio, b) la duracin del servicio comunitario, en el marco de un plan de
estudios y c) los fundamentos tericos epistemolgicos pedaggicos de las acciones de la
Ley.
1. El establecimiento de una estrategia didctica en el aprendizaje- servicio,
conceptualizado como la aplicacin de los conocimientos adquiridos durante el desarrollo
de una formacin acadmica, artstica, cultural y deportiva necesaria para ponerlo en
prctica y dar solucin a los problemas previamente detectados, bien por la institucin
educativa o por las organizaciones, implica que las funciones de la educacin superior:
docencia, investigacin y extensin, se incardinen en un proceso integrador, no slo de las
funciones como tal, sino que al trascender las paredes universitarias se asuman los saberes
de las comunidades, para planificar institucionalmente, desde dichas funciones este nuevo
proceso de aprendizaje, lo que obliga a enfrentar los cambios en el interior de nuestras
praxis educativas. Este problema es netamente curricular e instruccional y le incumbe a las
escuelas.
2. Por otra parte, la duracin de servicio comunitario el cual se expresa en un mnimo de
ciento veinte (120) horas acadmicas, por cumplir en un lapso no menor a tres meses,
implica la revisin de la carga horaria, la bsqueda armnica entre las pasantas y prcticas
profesionales, obligatorias; con el reconocimiento que esa nueva actividad, no puede ser
subsumida en las actividades antes citadas.
3. Los sustentos tericos pedaggicos que fundamentan el servicio comunitario, se
expresan claramente en los postulados de Habermas (1987), en la teora socio-crtica, que
nos obliga, desde el currculo centrar nuestra mirada hacia un cambio epistemolgico en
nuestra manera de concebir los planes de estudios, las actividades de enseanzaaprendizaje, la concepcin de las prcticas, la concepcin del voluntariado y el concepto
preciso del servicio comunitario. Desde este enfoque epistemolgico, el servicio
comunitario se recrea en el conocimiento como un sentido/significado relacional entre el
estudiante y su entorno sociocultural y fsico a la vez, lo que lleva a entender esta accin
curricular "servicio comunitario- como una construccin integradora docenciainvestigacin-extensin. Ello nos obliga a visionar los organismos gestores de nuestra
universidad, bajo la ptica de la integracin. Esto por el significado socio-integrador que
debe poseer la institucin desde el mbito comunicativo, crtico y transformador, para que a
su vez, los sujetos "profesores, estudiantes y actores comunitarios- adquieran
colectivamente la experiencia de disear, desarrollar e implementar, en un mismo proceso y
en una misma situacin, el proyecto comunitario, el cual debe ser concebido como un
producto colectivo-institucional de una prctica social que busca sentidos y significados
para no, de manera utilitarista, dar respuestas a estos problemas, sino a contribuir a la toma
de conciencia del significado social, ciudadano y profesional de la accin educativa en un
contexto determinado.
Es indudable que esto lleva tiempo, y la temporalidad expresada y definida arbitrariamente
de un ao, para que nuestros estudiantes, que han cursado el 50% de su carrera, y bajo las
condiciones de un reglamento an no elaborado, por lo menos en la UNESR, puedan dar
respuestas a los planteamientos de las mismas, nos coloca en situacin de mayor
incertidumbre. Pero el problema no son slo los estudiantes, es tambin la institucin como
rgano rector, planificador y gestor de las funciones descritas en el artculo 13, la cual
expresa, que stas "tienen que facilitar las condiciones necesarias para el cumplimiento de
esta actividad". En esta responsabilidad se encuentran los docentes, actores tambin
fundamental es de la puesta en marcha de la Ley, quienes tienen cargas imposibles de
soslayar, pero que a su vez requieren formacin.
Ante este reto, le corresponde a la UNESR asumir con mayor prontitud diversas acciones
conjuntas: a) por una parte, la elaboracin del reglamento con la participacin de los
prestadores del servicio (estudiantes); b) la elaboracin de un inventario de organismos
factibles de promover proyectos que respondan a las necesidades de las comunidades, c) la
formulacin de convenios con las organizaciones pblicas y privadas, que podrn servir de
entes financieros para los proyectos, as como para la formulacin de los propios proyectos
comunitarios, d)Discusin y formulacin de proyectos desde las ctedras y departamentos
como ejes fundamentales de la actividad acadmica, e) Revisin de los perfiles acadmicos
de cada disciplina o carrera para alinear los posibles proyectos de servicio comunitario, f)
Inventariar la matrcula estudiantil susceptible de formalizar el servicio comunitario en
cada cohorte especfica, tomando en cuenta los estudiantes, sus caractersticas, turnos de
estudios y las modalidades de este servicio, incluyendo los alumnos discapacitados.
El trabajo que se vislumbra es de ayer para hoy. No se puede esperar, ni le corresponde a
una sola dependencia. La integracin es el camino para das respuesta a esta tarea.
CONCLUSIN
En la investigacin desarrollada se tom un aspecto importante para el participante
Universitario como lo es de LSCDE de Educacin S; la cual tiene como objetivo principal
vincular al estudiante universitario con su entorno socio-econmico, para generar
respuestas efectivas en las comunidades que se beneficien de los proyectos desarrollados
por las instituciones de educacin Superior y al mismo tiene como finalidad fomentar en el
estudiante la solidaridad y el compromiso con la comunidad.
El servicio comunitario se ha entendido como un componente curricular desarrollado por
los estudiantes, bajo la supervisin de tutores y en relacin con las comunidades, con la
finalidad de estudiar, proponer o instrumentar soluciones a problemas concretos de las
mismas, aplicando conocimientos cientficos, tcnicos, culturales, deportivos y
humansticos adquiridos durante su formacin acadmica, en beneficio de la comunidad
para cooperar con su participacin al cumplimiento de los fines del bienestar social, de
acuerdo con lo establecido en la constitucin y las leyes.
REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS
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http://www.un.org/spanish/aboutun/hrights.htm [Consulta: 2006, Agosto 31]
Dra. Marina Polo, Extrado de Boletn Vicerrectorado UCV. (31/01/2006) Ley de servicio
comunitario del estudiante de educacin superior- Reflexiones desde el currculo
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[Consulta: 2006, Septiembre 11]
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Venezuela. (24-03-2000) [Trascripcin en lnea]. Disponible:
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http://www.asambleanacional.gov.ve/ns2/leyes.asp?id=637 [Consulta: 2006, Agosto 31]
Ugalde, L. (27-08-2005). Servicio Comunitario Estudiantil. Publicado en el Diario El
Nacional. Disponible: http://www.ucab.edu.ve/ucabnuevo/opinion/index08.htm [Consulta:
2006, Septiembre 01]
Participantes:
Vsquez Johan
Bentez Abraham
Mrquez Frank
Surez Raiza
Gutirrez Glenys
Quinez Yonifer
()
REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
MINISTERIO DE EDUCACION SUPERIOR
UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL
SIMON RODRIGUEZ
NUCLEO EL VIGIA