AO DE LA DIVERSIFICACION PRODUCTIVA Y DEL FORTALECIMIENTO DE LA EDUCACION

UNIVERSIDAD NACIONAL MAYOR DE SAN MARCOS

(Universidad del Per, DECANA DE AMRICA)
FACULTAD DE CC.SS
E.A.P. TRABAJO SOCIAL

METODOLOGA DEL TRABAJO SOCIAL I

REFLEXIN
SOBRE EL CASO
DE LAS ESTERILIZACIONES FORZADAS DURANTE EL
GOBIERNO DE ALBERTO FUJIMORI
(1990-2000)
DOCENTE: LETICIA CCERES CEDRN
INTEGRANTES:

MORALES ARTEAGA, MILI YNELDA

VALDEZ MELENDEZ, ROSA SOLEDAD

13150324
13150329

Ciudad Universitaria, noviembre del 2015

REFLEXIN SOBRE EL CASO DE LAS ESTERILIZACIONES FORZADAS
DURANTE EL GOBIERNO DE ALBERTO FUJIMORI

(1990-2000)
Desde principios de su mandato, Alberto Fujimori ya haba advertido a la poblacin
que pondra en marcha una campaa nacional de planificacin familiar con la finalidad
de reducir la pobreza en nuestro pas. Es as como en 1992 declar que los noventa
seran la Dcada de la Planificacin Familiar en el Per. De esta forma se aprob en
el mismo ao el Programa Nacional de atencin a la Salud Reproductiva de la Familia
(PNARF), el cual buscaba alcanzar una tasa de crecimiento poblacional que permitiera
llegar a niveles de desarrollo deseados. El nuevo nfasis estratgico sobre
planificacin familiar iba a ser implementado siguiendo los objetivos especficos de
reducir la tasa de fertilidad. El programa buscaba dar prioridad a las mujeres
pertenecientes a la categora de "alto riesgo reproductivo", asociada con los distritos
pobres urbanos y rurales. El lazo entre planificacin familiar y los objetivos de
reduccin de la pobreza no podan ser ms claros que en el texto del PNASRF. La
reduccin de la pobreza fue construida principalmente desde una perspectiva
demogrfica. No se hizo ninguna mencin de la contribucin de la planificacin familiar
para la autonoma de la mujer o la igualdad de gnero.
Hasta ese entonces, la esterilizacin quirrgica estaba excluida como mtodo de
planificacin familiar en nuestra legislacin (Artculo XI de la Ley de Poblacin de
1985). Sin embargo, el 7 de setiembre de 1995 se aprob un dictamen en el
parlamento el cual despenalizaba este procedimiento y pasaba a ser un mtodo
disponible en los establecimientos afiliados al Ministerio de la Salud. Este fue motivo
de controversia y discusin en diversos sectores de la poblacin, especialmente entre
los religiosos-conservadores y form parte de un fuerte debate meditico sobre
planificacin familiar en aquellos aos.
Ya en 1996, fue aprobado el Programa de Salud Reproductiva y Planificacin Familiar
1996-2000 con la direccin del Ministro de Salud, Eduardo Yong Motta. Entretanto, el
expresidente manifestaba su abierto compromiso con la planificacin familiar
argumentando que las mejoras en calidad de vida y bienestar eran imposibles si la
poblacin creca ms rpido que la generacin de recursos. Rpidamente emergieron
problemas con relacin a la aplicacin de dicho programa.
En 1996, se recogieron testimonios sobre una serie de abusos a los derechos
humanos cometidos por el personal de salud del MINSA. Los casos documentados
indicaban que las mujeres haban sido presionadas para aceptar la operacin, o no
haban recibido una correcta atencin post-quirrgica con algunas complicaciones
conducentes a la muerte, o haban sido operadas durante la sesin de una cesrea sin

haber sido consultadas previamente. La Defensora del Pueblo realiz sus propias
investigaciones luego de la publicacin de informes por organizaciones feministas, y
confirm que los procedimientos para obtener el consentimiento informado de parte de
las mujeres no haban sido respetados en varios casos.
Algunas mujeres no haban sido informadas de la existencia y de las caractersticas de
otros mtodos anticonceptivos antes de aceptar la operacin de ligadura de trompas, a
otras se les haba ofrecido una donacin de alimentos a cambio de la aceptacin de la
intervencin quirrgica. La prioridad dada por el gobierno a la esterilizacin quirrgica,
mediada por objetivos focalizados e incentivos para el personal mdico para cumplir
con estos objetivos, crearon un clima que era contrario para garantizar la libre toma de
decisin de las mujeres. Estos objetivos fueron perseguidos notablemente a travs de
la celebracin de "festivales de la ligadura de trompas y vasectoma", organizados por
el personal del MINSA en varias regiones pobres del pas.
Es importante mencionar que el programa careci de un adecuado seguimiento y
monitoreo: se alej de la financiacin y los parmetros de la cooperacin internacional
(aunque mantuvo a la AID, el programa se desarroll casi en su totalidad con
presupuesto nacional), se aisl al programa dentro del propio Ministerio de Salud y se
cont con asesores externos del presidente que slo respondan ante l. En este
sentido, Fujimori gozaba de mucha popularidad en el momento que se puso en
marcha dicho programa y contaba con un parlamento que no mostraba intencin de
fiscalizarlo.
Ahora bien, las interrogantes a plantearse son, Cul es la responsabilidad del
Estado? Cules fueron los desaciertos?
Bajo el nombre oficial de este programa (Programa de Salud Reproductiva y
Planeamiento Familiar) el ex presidente peruano Alberto Fujimori comand una poltica
de esterilizaciones forzadas durante su gobierno (entre 1990 y 2000), afectando a casi
300 mil mujeres y 22 mil hombres peruanos.
Fujimori logr, en la Conferencia Internacional sobre Poblacin y Desarrollo que se
llev a cabo en El Cairo (1994), cooptar el discurso feminista para los fines del
programa, el cual finalmente quebr por completo los acuerdos de Beijing y de El
Cairo (Ewig, 2012: 204).
Dicho programa constituy una poltica pblica que promovi la esterilizaciones de
miles de mujeres en el pas, especialmente de zonas rurales.

La publicacin Nada Personal que Giulia Tamayo escribi para la CEDAW (1999)
destap el caso. En dicho reporte se publicaron sendos testimonios y las pruebas de
cuotas, lo que confirm que el programa de salud pblica era una poltica de estado y
no solo negligencia mdica como se crea hasta ese entonces. Justamente, fue en
Huancabamba donde Giulia obtiene la prueba de cuotas el 25 de noviembre de 1996,
donde sale a la luz toda la poltica eugensica del Estado Fujimorista que alimentaba
el PNSRPF.
Esta poltica gubernamental fue de carcter masivo, compulsivo y sistemtico que
enfatiz la esterilizacin como mtodo para modificar rpidamente el comportamiento
reproductivo de la poblacin, especialmente de mujeres pobres, indgenas y de zonas
rurales.
Dicha poltica eugensica de salud pblica se aplic sin el consentimiento genuino de
las vctimas, lo que constituye una violacin de los derechos humanos y para ello se
ejerci presin psicolgica sobre la poblacin, manipulacin, amedrentamiento,
condicionamiento a cambio de incentivos como vveres o inclusin en los programas
de salud nacionales a los que tenan pleno derecho. Asimismo, se establecieron
incentivos para el personal de salud ms productivo y, en algunos casos, estos
fueron intimidados con el cese de sus contratos en caso no sumaran esfuerzos para
alcanzar las metas propuestas.
El Estado a travs de sus operadores de salud anul la libertad de las mujeres a
decidir sobre sus vidas y sobre sus cuerpos. Adems, el impacto en las mujeres de
una determinada cosmovisin en nuestro pas donde el vientre de la mujer es fecundo
como la tierra, tambin se anul la capacidad de dar vida. Se sienten incompletas
repercusiones psicolgicas. Explica Mariel Tvara, responsable de lnea psicolgica
de Demus.
Como sabemos el estado peruano reconoci ante la Comisin Interamericana de
Derechos Humanos en el acuerdo amistoso del caso epnimo de Mara Mamrita
Mestanza en el 2003. Sin embargo, contradictoriamente seala que slo se
cometieron delitos culposos y descarta la comisin del delito de lesa humanidad,
exculpando a los autores mediatos. Se juzga como si los responsables hubieran sido
solo los mdicos, cuando se sabe que ha sido una poltica nacional cuyo responsable
fue el mismo gobierno de Fujimori y sus ministros
En el Per esta decisin ha dividido a la opinin pblica en un discurso social
encubierto de racismo cuando se trata de mujeres andinas, campesinas y pobres, y se
refieren a ellas como mujeres que reproducen hijos sin control alguno, se habla que

hubo errores como en todo programa de planificacin, pero se les hizo un favor,
porque ellas actan y se reproducen como animales.
La esterilizacin forzosa es considerada como un crimen de lesa humanidad o un
crimen de guerra y un delito grave de violencia sexual.
Otras voces buscan justificar este tipo de poltica minimizando el tema a errores de la
poltica pblica de salud, o a mujeres que por dinero han hecho denuncias. Pero
existan cuotas de esterilizacin lo que pone en evidencia que era una poltica
sistemtica frente a un grupo social en que se buscaba reducir la capacidad
reproductiva de natalidad. Este sector social humano invisible para el Estado ha sido
ignorado e invisibilizado por la falta de polticas pblicas.
En tanto cabe recalcar que lo que hizo el Estado fue mutilar no solo a uno, a diez o a
veinte mujeres sino a miles de mujeres pobres del Per que no conocan sus derechos
y lamentablemente este Estado nunca ha reconocido a esta poblacin que hasta hoy
en da siguen siendo discriminadas.
En suma, la aplicacin del PNSRPF ha provocado como consecuencia un cambio
radical e irreversible en la vida de las mujeres y hombres afectados, quienes hasta la
fecha no han obtenido justicia. Es una problemtica compleja que, a pesar de las
contundentes evidencias, contina desatando por un lado polmica y controversia, y
por otro, una historia de resistencia y de auto organizacin en defensa de los derechos
sociales y reproductivos de las mujeres, sobre todo indgenas.

CONCLUSIONES
Definitivamente tocar estos temas de problemas ticos relacionados al campo de la
salud, es muy controversial y polmico, debido a la diversidad de aspectos que se
tocan de trasfondo; decir que el estado peruano en un afn de querer implementar
polticas pblicas con el objetivo de tener un desarrollo social e nuestro pas, acarrea
la problemtica de la violacin a los derechos humanos cuando este se vulnera como
es en el caso de las esterilizaciones forzadas que se llevaron a cabo en el Per en la
dcada de los 90.
Sin duda muchos estarn en acuerdo o en desacuerdo con esta poltica pblica que el
estado desarroll, pero tambin tenemos que destacar que ms all de los efectos
positivos o negativos que hayan repercutido en nuestro pas, nadie puede negar que
cualquier poltica o programa implementado por un estado debera primero y ante todo

contar con la consultora del pueblo o de la poblacin a la cual se causara el efecto, es

por el ausentismo de esta actividad que surgen los problemas sociales como en este
caso que casi todas estas mujeres que fueron pacientes de las esterilizaciones
forzadas no fueron informadas debidamente antes de aplicrseles la operacin, fue
casi en un esfuerzo de obligacin y presin por parte del estado y sus operarios que
todas ellas tuvieron que aceptar dicha intervencin quirrgica para que as la
reproduccin femenina quede limitada y de esa manera nuestro pas, segn la
concepcin fujimorista en su ex gobierno, podra llegar a tener un desarrollo social
significativo en el que la poblacin ya no se reproduca ms de lo que los recursos
humanos podran ofrecerles.
En tanto podra decirse que esta ideologa Maltusiana (Tomas Malthus, obra: Teora
de la poblacin) origino una serie de problemticas tanto moral, poltica, tica y hasta
psicolgica en el marco de los derechos humanos de la mujer y el hombre, pues se
violent el derecho de autonoma y libertad de las persona, cuando de manera
informal se le aplicaba esta intervencin quirrgica de la ligadura de trompas y
vasectoma a todos los hombres y mujeres de las zonas ms pobres de nuestro pas
principalmente rurales e indgenas.
Aqu sin duda se origin un problema tico relacionado a la salud, ya que no se tom
en cuenta el derecho de libertad propia en las decisiones individuales de cada
persona, y se llev acabo dicho programa de manera obligatoria en contra de la
voluntad de las persona, ms aun cuando se descubri que

los operarios del

Ministerio de Salud, les ofreca cierto incentivo a las mujeres indgenas a cambio de
que estas accedieran a esterilizarse.
No se puede tratar a las personas, la mayora de ellas mujeres, de esta manera en el
que se violenta sus derechos solo por el hecho de que muchas de ella eran mujeres
indgenas ignorantes o analfabetas, y que no tenan derecho alguno de oponerse todo
solo para cumplir con el objetivo de una poltica pblica que careci de verdadero
raciocinio y consultora a la poblacin, donde no se tom en cuenta la opinin de la
poblacin sino que simple y llanamente actuaron aun as en el que estas polticas
sociales afecten o no la integridad fsica y psicolgica de la poblacin.

BIBLIOGRAFA:

Cynthia Astudillo. Mi cuerpo no es tu campo de batalla: performance y

memoria emblemtica sobre las esterilizaciones forzadas masivas realizadas

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Barrig, Maruja. Nos habamos amado tanto: crisis del Estado y

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CHAVEZ, Susana. Cuando el fundamentalismo se apodera de las

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Revista Peruana de Medicina Experimental y Salud Publica. Las

esterilizaciones forzadas, los derechos reproductivos y el consentimiento

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http://derechoshumanos.pe/2014/01/sociedad-civil-exige-justicia-y-

reparacion-a-las-victimas-de-esterilizaciones-forzadas/

http://archivo.larepublica.pe/21-10-2014/han-pasado-quince-anos-y-el-

estado-no-judicializa-casos-de-esterilizaciones-forzadas