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fr Straenbahnsysteme im
Vergleich zu Deutschland
Dissertation
zur Erlangung des Doktorgrades im Fachbereich D
der Bergischen Universitt Wuppertal
vorgelegt von
Vorwort
Vorwort
Vorwort
Vorwort
Seit Mitte der achtziger Jahre werden in
Frankreich mit groem Erfolg neue Straenbahnsysteme wiedereingefhrt, nachdem das
Verkehrsmittel Straenbahn seit den sechziger
Jahren aus Frankreichs Stdten nahezu vollstndig verschwunden war. Mitte 2006 existierten bereits elf Netze der zweiten Generation, weitere werden folgen. Damit stellt
Frankreich knapp ein Viertel aller seit 1980
weltweit vllig neu erffneten Straenbahnbetriebe. Diese Entwicklung erregte groes Aufsehen.
Nach ersten politischen Grundsatzentscheidungen in den siebziger Jahren begann die Wiedereinfhrung von Straenbahnsystemen zunchst zgerlich. Seit Mitte der neunziger
Jahre wurden die Planungs- und Realisierungsprozesse dann aber immer dynamischer. Derzeit stehen in zwei weiteren Stdten die Bauarbeiten fr neue Straenbahnsysteme kurz vor
dem Abschluss, anderswo existieren weit fortgeschrittene Planungen. Fast alle greren
Stadtregionen werden in absehbarer Zeit wieder spurgefhrte stdtische Nahverkehrssysteme besitzen.
Wie konnte es zu dieser Entwicklung kommen?
Offensichtlich haben sich die verkehrspolitischen Leitbilder fr den stdtischen Nahverkehr in Frankreich in den letzten zwanzig Jahren fundamental verschoben. Ist dies allein
dem Umstand geschuldet, dass die neuen
Straenbahnsysteme in ihrer Rolle als Verkehrsmittel berzeugen konnten, sprich gegenber vorhergehenden reinen Bussystemen
fr eine Steigerung der Fahrgastzahlen oder
eine Verbesserung der Wirtschaftlichkeit sorgen konnten, oder waren weitere Faktoren
entscheidend? Wie konnten die Politik und die
Bevlkerung fr das vormals als antiquiert
geltende Verkehrsmittel Straenbahn neu begeistert werden? Welche Rolle spielt in diesem
Kontext die in Frankreich sehr starke Bercksichtigung einer sensiblen bis extravaganten
Einfgung neuer Straenbahnstrecken in stdtische Rume?
Diese Arbeit analysiert den Prozess der Wiedereinfhrung des Verkehrssystems Straenbahn in Frankreich und trgt die Grnde dafr
zusammen, warum und wie die Straenbahn in
Frankreich vom Auslaufmodell zu einer allseits
anerkannten Antwort auf stdtische Verkehrsprobleme werden konnte. Dabei werden
4
Vorwort
Gleichzeitig wird aufgezeigt, warum und in
welcher Form sich die Strategien zum Bau von
Stadtbahnnetzen in Deutschland sowie die
deutlich spter entwickelten Strategien zur
Wiedereinfhrung von Straenbahnsystemen
in Frankreich so wesentlich unterscheiden und
welche Konsequenzen dies auf das hiesige
Richtlinienwerk hat. Im Schwerpunkt steht dabei der Kontrast zwischen dem in Deutschland
lange Zeit praktizierten Ansatz eines schnellbahngerechten, technisch orientieren Ausbaus
von Stadtbahnen sowie dem franzsischen
Leitbild einer integrierten Planung von Straenbahn und Stdtebau. Dabei wird aufgezeigt, inwieweit grundstzliche planerische
Leitbilder in Deutschland von Planungskonzepten beeinflusst sind, die heute vielfach nicht
mehr gltig sind. Gleichzeitig werden mit Blick
Inhalt
Inhalt
Inhalt
Inhalt
Vorwort ............................................................................................................................................... 3
Inhalt ................................................................................................................................................. 7
1
PNV in Frankreich.................................................................................................................... 11
1.1
1.2
1.3
Vorbemerkungen ......................................................................................................... 34
Neue Metrosysteme ..................................................................................................... 36
Wiederkehr der Straenbahn ........................................................................................ 37
Netzentwicklung .......................................................................................................... 42
Bauzeiten.................................................................................................................... 50
Gescheiterte Projekte ................................................................................................... 50
Die Tramways sur Pneus .............................................................................................. 52
Tram-Trains ................................................................................................................ 55
Ausblick ...................................................................................................................... 57
Vorbemerkungen .................................................................................................................. 60
2.2
Systemcharakteristik .................................................................................................... 61
Straenbahn und Stdtebau ......................................................................................... 64
Die Rolle des Fahrzeugdesigns ...................................................................................... 70
Gestaltung der Trassen ................................................................................................ 72
Gestaltung der Haltestellen........................................................................................... 82
Gestaltung der Energieversorgungsanlagen.................................................................. 88
2.3
Baukosten ............................................................................................................................ 92
2.4
Fahrplanangebot ......................................................................................................... 96
Zuglngen und Taktintervalle........................................................................................ 97
Reisegeschwindigkeit ................................................................................................... 98
Haltestellenabstnde.................................................................................................... 99
Netzhierarchisierung .................................................................................................. 100
Kapazitt .................................................................................................................. 104
2.5
2.6
Vorbemerkungen ......................................................................................................... 12
Stdte und Gemeinden................................................................................................. 12
Aufgabentrger ........................................................................................................... 14
Betreiber..................................................................................................................... 15
Finanzierung des Nahverkehrs ...................................................................................... 17
Gesamtverkehrsplanung ............................................................................................... 20
Planungsrecht ............................................................................................................. 20
Inhalt
2.6.4
2.6.5
2.6.6
3
Stadtbahnen in Deutschland......................................................................................................123
3.1
3.2
Vorbemerkungen........................................................................................................139
BOStrab.....................................................................................................................139
BOStrab Trassierungsrichtlinien ...................................................................................141
EA ..........................................................................................................................144
Standardisierte Bewertung ..........................................................................................150
Schlussbetrachtungen...............................................................................................................155
4.1
4.2
Analyse-Ergebnisse..............................................................................................................161
4.3
Vorbemerkungen........................................................................................................163
Finanzierung ..............................................................................................................163
Hierarchisierung .........................................................................................................166
Gestaltung .................................................................................................................170
Anhang ...................................................................................................................................177
5.1
5.2
Fahrzeugeinsatz ..................................................................................................................196
5.2.1
5.2.2
5.2.3
5.2.4
5.2.5
5.2.6
5.3
Nantes ......................................................................................................................178
Grenoble....................................................................................................................180
Paris..........................................................................................................................182
Straburg ..................................................................................................................184
Rouen .......................................................................................................................186
Montpellier.................................................................................................................188
Orlans .....................................................................................................................190
Lyon..........................................................................................................................192
Bordeaux ...................................................................................................................194
Allgemeines ...............................................................................................................196
TFS ...........................................................................................................................197
TFS 2 ........................................................................................................................199
Eurotram ...................................................................................................................202
Citadis .......................................................................................................................205
Incentro AT6/5L .........................................................................................................209
Quellen...............................................................................................................................212
5.3.1
5.3.2
5.3.3
5.3.4
5.3.5
5.3.6
Periodika ...................................................................................................................212
Unterlagen der Aufgabentrger und Verkehrsunternehmen ............................................213
Unterlagen der Fahrzeugindustrie ................................................................................214
Offizielle Organisationen; Statistische Daten .................................................................214
Bcher/Ausarbeitungen...............................................................................................215
Internetseiten (Auswahl).............................................................................................216
5.4
Abbildungen........................................................................................................................217
5.5
Tabellen .............................................................................................................................218
5.6
PNV in Frankreich
10
PNV in Frankreich
PNV in Frankreich
11
PNV in Frankreich
1.1
1.1.1
Vorbemerkungen
Stadt
Einwohner
PTU 1999
Differenz
1999/1990
Gemeinden
PTU 1999
Differenz
1999/1990
Lyon
1.167.532
+2,9%
55
Lille
1.091.438
+2,3%
86
Marseille
798.430
-0,3%
Toulouse
701.976
+13,0%
53
Bordeaux
659.998
+5,7%
27
Nantes
548.741
+11,5%
21
+2
Straburg
454.513
+6,5%
27
-2
Rouen
390.283
+1,2%
33
Grenoble
374.922
+2,2%
23
Rennes
357.920
+17,3%
33
+5
Nizza
342.738
+0,1%
Valenciennes
333.001
+0,2%
65
+8
Montpellier
320.523
+13,6%
15
Toulon
299.741
+0,4%
Saint-tienne
288.385
-8,0%
15
+1
Tours
281.114
+4,7%
19
Orleans
264.464
+9,5%
20
+2
Angers
259.957
+18,8%
30
+15
Nancy
258.268
+0,7%
20
wird in Frankreich auf vllig andere Weise gehandhabt, wobei der Schwerpunkt auf der geregelten
Betriebskostenfinanzierung
liegt.
Daneben unterscheiden sich aber insbesondere
auch die Organisationsstrukturen bei der Planung und Erbringung der Verkehrsleistung.
Das franzsische Modell wird hierzulande oft
als vollstndige Privatisierung der Verkehrsbe1
12
Rume zu schaffen. Die folgenden Ausfhrungen beleuchten die Grundzge franzsischer Nahverkehrsplanung.
1.1.2
Nach dem zweiten Weltkrieg gab es in Frankreich keine zu Deutschland vergleichbare Gebietsreform, wodurch die Zahl der Gemeinden
trotz der um rund zwanzig Millionen Personen
geringeren Gesamtbevlkerung etwa sechsmal
PNV in Frankreich
so hoch ist. Aus diesem Grund bestehen die
verstdterten Rume in Frankreich in der Regel
aus einer relativ kleinen Kernstadt und
daneben sehr vielen einzelnen Vorortgemeinden, welche zwar selbststndig, aber integraler
Bestandteil der Stadtlandschaft sind. Um diesen Sachverhalt zu bercksichtigen, gibt es in
Frankreich in der kommunalen Struktur und
der offiziellen Statistik den Begriff der Aires urbaines, der stdtischen Ballungsrume. Hierbei
werden in Ballungsrumen die Kernstadt sowie
die umliegenden verstdterten Randgemeinden
als zusammengehriger Agglomerationsraum
betrachtet. Aus dem selben Sachverhalt ergeben sich auch die in der Literatur teilweise erheblich voneinander abweichenden Einwohnerzahlen franzsischer Stdte, je nachdem, ob
die eigentliche Kernstadt oder aber der Ballungsraum betrachtet wird.
Die franzsische Verwaltungsstruktur baut auf
der Gemeinde als kleinste Verwaltungseinheit
auf. Fr alle nicht ausdrcklich durch die Departements oder den Staat bernommenen
Aufgaben besitzen die Gemeinden die Planungshoheit. Zur Organisation von gemeindebergreifenden Manahmen und Aufgaben
knnen die Gemeinden jedoch Planungsverbnde bzw. organisatorische Behrden, sogenannte Autorits organisatrices, grnden. Damit ist der Agglomerationsgedanke nicht nur
ein statischer Kunstgriff, er findet sich auch in
den Verwaltungsstrukturen wieder. Nur 37%
der organisatorischen Stadtbehrden sind mit
einzelnen Gemeinden identisch. Meist handelt
es sich hierbei um kleinere Landstdte abseits
der greren Ballungsrume. Die restlichen
umfassen teilweise groe Gemeindeverbnde
bis in das regionale Stadtumland hinein. Der
Wirkungsbereich der Planungsverbnde liegt
vorwiegend in drei Sachgebieten: Neben den
Bereichen Abfall- und Wasserwirtschaft obliegt
ihnen die Organisation eines einheitlichen ffentlichen Personennahverkehrs innerhalb des
gesamten Ballungsraumes.
Zu beachten ist allerdings zustzlich, dass die
im Gemeindeverband zusammengeschlossenen
Agglomerationsrume oft auch dnn besiedelte
Randgemeinden umfassen, welche nicht mehr
von stdtischen, sondern von regionalen ffentlichen Verkehren oder auch berhaupt gar
nicht angedient werden. Das Verkehrsgebiet
fr den ffentlichen Personennahverkehr eines
13
PNV in Frankreich
schen Staates in weitaus grerem Mae als in
der Provinz administrative Aufgaben wahrgenommen. Die Sonderrolle von Paris im Stadtverkehr wird durch das Vorhandensein des
dichten Metronetzes seit Anfang des 20. Jahrhunderts verstrkt. Heute werden im Groraum Paris im ffentlichen Personennahverkehr
mehr Personen befrdert als in allen anderen
stdtischen Rumen Frankreichs zusammen. In
den folgenden Ausfhrungen wird der Raum
Paris aufgrund seiner Sonderrolle im Regelfall
nicht betrachtet.
1.1.3
Aufgabentrger
14
ffentlichen Nahverkehrs inklusive des Ausgleichs der Betriebskostenunterdeckung. Gebunden sind die Verbnde in gewissen Fragen
wie der Tarifgestaltung allerdings an Grenzwerte, welche vom franzsischen Staat jhrlich
neu festgelegt werden.
Die wichtige Rolle der Aufgabentrger ist durch
zwei Gesetze mageblich verankert4. Das Orientierungsgesetz fr den Binnenverkehr5 von
1982 besttigt die grundstzliche Verantwortung der Stdte fr die Organisation des ffentlichen Verkehrs. Betont wird der Grundsatz
des Rechtes auf Mobilitt fr alle Bevlkerungsgruppen und die freie Wahl des Benutzers zwischen den verschiedenen Verkehrsmitteln. Seitdem ist fr den Regelfall auch eine
Ausschreibung der Netze rechtlich verankert.
Gleichfalls gibt es aber keine Regelungen fr
Mindeststandards der ffentlichen Verkehrsbedienung, welche durch die Aufgabentrger
garantiert werden mssen. Ebenfalls fr die
Organisation des ffentlichen Nahverkehrs und
der Strkung der stdtischen Aufgabentrger
von Bedeutung war daneben das ebenfalls im
Jahre 1982 verabschiedete Gesetz fr Rechte
und Freiheiten der Kommunen. Die Grundlage
dieses Gesetzes ist die Frderung der Dezentralisierung. Abgeschafft wurden Teile der
staatlichen Aufsicht. Damit ging eine Kompetenzbertragung und gleichzeitig auch die dafr notwendige Umschichtung personeller und
finanzieller Mittel auf tiefer liegendere Verwaltungsebenen einher.
Die Betriebsfhrung der Nahverkehrsnetze
wird im allgemeinen vertraglich privaten Unternehmen anvertraut. In der Regel werden
die Netze ausschlielich an einen Betreiber
vergeben. Nur 10% der Planungsverbnde
betreiben den PNV in Eigenregie. Dies trifft
vorwiegend auf kleinere Stadtrume zu. Die
Anzahl der Eigenbetriebe hat in den letzten
Jahren an Bedeutung verloren.
Fr die Entscheidung ber die Art der Durchfhrung des Transportangebotes sowie eventuelle Ausschreibung sind die Aufgabentrger
4
PNV in Frankreich
alleinverantwortlich.
Die
Verkehrsbetriebe
selbst knnen dagegen nur begrenzt autonom
agieren. Sie besitzen fr festgelegte zu erbringende Leistungen privatrechtliche Konzessionen und haben sich bei der Ausgestaltung ihres Angebotes an die Weisungen der Zweckverbnde zu halten. Hoheitliche Konzessionen
im deutschen Sinne bestehen nicht. Dabei ist
der Planungsprozess des Angebotes in der Regel aber ein wechselseitiger Prozess, der von
Betreiber und Planungsverband zusammen
durchgefhrt wird. Zu beachten ist, dass sich
im Regelfall nicht nur die ortsfesten Anlagen,
sondern auch die Fahrzeuge im Besitz der Aufgabentrger befinden. Der Betreiber bernimmt die Anlagen zwar mit Vertragsbeginn,
hat diese bei Beendigung des Vertragsverhltnisses aber auch wieder in einem adquaten
Zustand zurckzugeben. Die Vertragsgestaltung zwischen Planungsverband und Verkehrsbetrieb ist unterschiedlich. Sie reicht von der
einfachen Entschdigung fr die Erbringung
von Dienstleistungen bis hin zur bertragung
finanzieller Risiken auf den Betreiber. Zu unterscheiden sind drei Arten von bereinkommen: Entweder trgt einer der beiden Vertragspartner sowohl das finanzielle Risiko der
Betriebskosten als auch jenes der Fahrkartenerlse, oder aber die Betriebsfhrung wird
ber einen Pauschalpreis vergeben, womit das
Verkehrsunternehmen die betrieblichen Risiken, der Aufgabentrger aber die Einnahmerisiken trgt. Trgt das Verkehrsunternehmen
beide Risiken, so muss der Aufgabentrger lediglich einen Pauschalbeitrag entsprechend
gewnschter Tarif- und Liniennetzgestaltung
entrichten.
In den Zustndigkeitsbereich der stdtischen
Aufgabentrger fllt nicht der berrtliche Verkehr. Regionale Busleistungen werden von den
Departements organisiert. Der Eisenbahnverkehr wiederum liegt in der Verantwortung des
Staates. Allerdings wurden in den vergangenen
Jahren die Kompetenzen der neu eingefhrten
Regionen zur eigenverantwortlichen Bestellung
von Verkehrsleistungen im Schienenpersonennahverkehr erhht. Verkehrsverbnde zwischen den Netzen des lokalen Verkehrs und
der Eisenbahn gibt es lediglich in Paris. Vereinzelte Rume haben Tarifkooperationen organisiert. Es gibt aber durchaus auch Flle, in denen zwar regionale und stdtische Busverkehre
Betreiber
15
PNV in Frankreich
Dunkerque
Lille
Henin-Carvin
Valenciennes
Calais
Boulogne
Bethune
Lens Douai Maubeuge
Le Havre
Amiens
Thionville
Rouen
Metz
Reims
Caen
Brest
Troyes
St-Brieuc
Rennes
Lorient
St-Nazaire
Le Mans Orlans
Dijon
Angers
Nancy
Straburg
Mlhausen
Belfort
Montbeliard
Tours
Bourges
Nantes
Besancon
Poitiers
Clermont-Ferrand
La Rochelle
Lyon
Annecy
Chambery
Limoges
Angoulme
St-Etienne
Grenoble
Valence
Bordeaux
Avignon Nizza
Aix Antibes
Marseille Cannes
Toulon
Nmes
Montpellier
Bayonne
Pau
Toulouse
Perpignan
La Possession
St-Denis de la Runion
Keolis
Transdev
CGEA Connex
Agir
Regie/Andere
16
PNV in Frankreich
Betreiber
Netze
Keolis
21
Transdev
16
CGEA Connex
14
Agir
Andere/Regie
vgl. http://www.keolis.fr
10
vgl. http://www.transdev.fr
Ein Standbein der Finanzierung des ffentlichen Personennahverkehrs sind auch in Frankreich naturgem die Einnahmen aus dem
Fahrkartenverkauf. Allerdings kann wie in
Deutschland kein grostdtisches Nahverkehrsnetz in seiner Gesamtheit allein auf dieser
Finanzgrundlage kostendeckend betrieben wer-
11
12
vgl. http://www.veolia.com
17
PNV in Frankreich
den. Der Ausgleich der Betriebskostenunterdeckung der ffentlichen Verkehrsbetriebe
erfolgt in Frankreich jedoch anders als in
Deutschland durch eine von den Kommunen zu
erhebende Transportsteuer, dem Versement
transport (VT). Diese ist das wichtigste finanzielle Instrument sowohl zum Betrieb als auch
zum Bau von Anlagen des ffentlichen Personennahverkehrs.
Die Einfhrung der Transportsteuer geht auf
einen 1971 in Paris durchgefhrten Versuch
zurck13. 1973 wurde der Geltungsbereich
auch auf die Provinz erweitert. Zunchst durften alle Stadtrume mit mehr als 300.000 Einwohnern die Abgabe erheben. Diese Bevlkerungsschwelle wurde bis 1992 sukzessive auf
20.000 Einwohner gesenkt. 1995 besaen 190
Kommunalverbnde das Recht auf Erhebung
der Transportsteuer, 90% machten von dieser
Mglichkeit auch Gebrauch. Ob die Transportsteuer zur Anwendung kommt, kann von
der jeweiligen Stadtregion selbst beschlossen
werden. Wird sie erhoben, so sind Arbeitgeber
mit mehr als neun Beschftigten steuerpflichtig. Der Steuersatz kann vom Kommunalverband ebenfalls selbst festgelegt werden, wobei
allerdings gewisse Grenzwerte zu beachten
sind. Bei Kommunen mit weniger als 100.000
Einwohnern liegt der Maximalsatz bei 0,55%,
bei solchen mit mehr als 100.000 Einwohnern
bei 1,05% des Lohnes je Beschftigtem. Wird
ein hochwertiger ffentlicher Personennahverkehr auf Eigentrasse angeboten oder sollen
Baumanahmen fr ein solches System durchgefhrt werden, so kann die Transportsteuer
bis auf 1,75% der Lohnsumme angehoben
werden. In der le de France, der Region Paris,
betrgt der Hchstsatz der Transportsteuer
abweichend zur Provinz 2,2%. In gewissen
Fllen knnen die Unternehmen die Steuer
zurckerstattet bekommen, beispielsweise
wenn sie eigene Transporte fr ihre Belegschaft organisieren. Juristisch baut die Nahverkehrsabgabe auf der berlegung auf, dass der
volkswirtschaftliche Nutzen des ffentlichen
Personennahverkehrs teilweise von den Begnstigten bernommen werden soll. Begnstigte sind wiederum in groem Mae stdtische
Arbeitgeber. Diese werden einerseits durch
ffentliche Verkehrsmittel fr Kunden und Angestellte erreichbar gemacht und sparen andererseits Aufwendungen zur Anlage von sonst
notwendigen Parkpltzen oder Zweigfilialen.
In den letzten Jahren ist das absolute Aufkommen aus der Transportsteuer stark angestiegen (vgl. Tab. 3). Dies weist auf die steigende Bereitschaft der Kommunen hin, den
ffentlichen Personennahverkehr verstrkt zu
frdern. Nach wie vor liegen die Ertrge aus
dem Versement Transport in der Region Paris
hher als in allen anderen Ballungsrumen
zusammen.
Die Ertrge der Transportsteuer mssen von
den Kommunen zweckgebunden fr die Finanzierung des ffentlichen Personennahverkehrs
verwendet werden. Stadt und Aufgabentrger
knnen gemeinsam ber den detaillierten Einsatz der Finanzmittel entscheiden. Mglich sind
sowohl Betriebskostenzuschsse als auch die
Finanzierung neuer Infrastruktur. Alle Stdte,
welche ber spurgefhrte ffentliche Verkehrsmittel verfgen oder solche derzeit bauen, machen von der Mglichkeit einer erhhten
Transportsteuer Gebrauch (vgl. Tab. 4).
Jahr
le de France
Provinz
1994
1.527 Mio
1.291 Mio
1995
1.537 Mio
1.355 Mio
1996
1.699 Mio
1.433 Mio
1997
1.809 Mio
1.473 Mio
1998
1.935 Mio
1.555 Mio
1999
2.002 Mio
1.646 Mio
2000
2.105 Mio
1.677 Mio
2001
2.189 Mio
1.844 Mio
13
zur Transportsteuer vgl. folgende Aufstze: HASSKLAU, Carmen und CRAMPTON, Graham; How other
countries see light rail and appraise light rail investments?; Tramway & Urban Transit 3/1999 und BUEHRER,
Claudine; NICKEL, Bernhard E.; QUIDORT, Michel und
SCHMIDT, Hartmut: Organisation und Finanzierung des
PNV in Frankreich; Der Nahverkehr 5/1994
18
14
PNV in Frankreich
Rate
Stadt
1,75%
1,7%
Lille
1,65%
Caen
1,63%
Nantes, Lyon
1,5%
Saint-tienne
1,45%
Toulon
1,4%
1,2%
Nizza
1,0%
Clermont-Ferrand, Tours
16
17
19
PNV in Frankreich
Bis dato lag die staatliche Frderung fr Infrastrukturprojekte in einer Hhe von maximal
30% der Bausumme, teilweise aber auch noch
deutlich darunter. Inzwischen sind die staatlichen Subventionen weitgehend weggefallen.
Dadurch mussten einige laufende Projekte im
Realisierungszeitraum gedehnt werden, es kam
jedoch bislang nicht zur Aufgabe von Projekten. Es zeigt sich damit, dass die bisherige
staatliche Frderung mit im Schnitt etwa 20%
Bezuschussung nicht den wesentlichen Faktor
zur Finanzierung von Bauvorhaben darstellte.
Dies verdeutlicht die Wichtigkeit des rtlichen
Finanzierungselementes in Form der Transportsteuer.
1.1.6
Gesamtverkehrsplanung
18
20
Die Verkehrsentwicklungsplne enthalten Zielwerte, wie der Modal Split zwischen den einzelnen Verkehrstrgern in Zukunft verndert
werden soll. Daneben werden aber auch klar
definierte Projekte im organisatorischen und
baulichen Bereich aufgefhrt. Als Beispiele
seien genannt Infrastrukturvorhaben im ffentlichen Personennahverkehr, Verbesserungen rumlicher oder zeitlicher Natur im Busnetz, Ausbau von Radwegen, Bewirtschaftung
von Parkpltzen sowie Manahmen zur Frderung der Vernetzung der einzelnen Verkehrstrger.
Das zweite grundstzliche Planwerk bezglich
des Ausbaus der Verkehrsinfrastruktur ist der
Contrat de plan. Hierbei handelt es sich um
Vertrge zwischen dem franzsischen Staat
und den einzelnen Regionen, welche die finanzielle Frderung ffentlicher Projekte regeln.
Koordiniert wird der Contrat de plan durch die
Aufgabentrger. Eine Aufstellung des Planes ist
fr alle Regionen verbindlich. Der aktuelle
Contrat de plan bezieht sich auf den Zeitraum
von 2000 bis 2006.
1.1.7
Planungsrecht
19
tudes pralables
concertation pralable
PNV in Frankreich
schma de principe
Prfung der Planung und von Einwendungen, ggf. Forderungen von nderungen,
vergleichbar mit dem Planfeststellungsverfahren,
avant projet
21
PNV in Frankreich
1.2
1.2.1
22
1.2.2
Elektrische Straenbahnen
1879 stellte Werner von Siemens die erste Lokomotive mit elektrischer Traktion vor. Die
daraufhin in einem krzesten Zeitraum einsetzende Entwicklung der elektrischen Straenbahn revolutionierte den Stadtverkehr. So
stand nun erstmals eine technisch praktikable
und emissionsfreie Traktionsart fr Stadtverkehrsmittel zur Verfgung. Schwierig zeigte
sich in der Anfangsphase der elektrischen
PNV in Frankreich
Traktion aber die Energiebertragung auf das
Fahrzeug sowie die Leitung der elektrischen
Energie ber weitere Distanzen. Versuche
wurden daher zunchst auch mit dem Batteriebetrieb gemacht, so in Paris bereits ab 1888.
Die Probleme mit den Batterien waren aber
bereits in der Anfangszeit dieselben, welche bis
heute einen Durchbruch der Akkumulatortechnologie im Verkehrsbereich verhindern: Das
hohe Gewicht, die geringe Lebensdauer sowie
die begrenzte Reichweite. Daneben kam es in
der Anfangszeit zu weiteren technischen Problemen bis hin zu solchen, welche die Sicherheit
der Fahrgste durch freiwerdende Elektrizitt
betrafen. Gleichwohl wurden bis zur Jahrhundertwende in mehreren franzsischen Stdten
1970
1965
Erffnungen
Stilllegungen
11
1960
1955
1950
1945
1940
1935
1930
1925
1920
1915
1910
1905
1900
1895
1890
0
10
12
13
14
23
PNV in Frankreich
Abb. 4: Die franzsischen Tramways waren nicht nur Straenbahnen im eigentlichen Sinne, sondern auch
Klein- oder Lokalbahnen, in manchen Fllen auch mit der Besonderheit des Zahnradantriebes, so in Laon.
Das Foto zeigt Triebwagen 1 am 23. April 1962 in der Oberstadt von Laon. Seit Februar 1989 gibt es hier
vom im Tal liegenden Bahnhof aus eine Kabinenbahn namens POMA
22
24
PNV in Frankreich
Abb. 5: In acht groen Ballungsrumen Frankreichs gab es Straenbahnnetze mit mehr als 100 km
Streckenlnge, nicht selten in verschiedene Betreiber und manchmal auch verschiedene Spurweiten
differenziert. So gab es in Lille neben der noch heute vorhandenen meterspurigen Mongy-Straenbahn
auch bis 1966 das regelspurige Stadtnetz der CGIT. Aufnahme vom 23. April 1962
23
25
PNV in Frankreich
120
110
100
90
80
70
60
50
40
30
20
10
0
Ihre Bltezeit hatten die franzsischen Straenbahnen in der ersten Hlfte des zwanzigsten Jahrhunderts. In Paris gab es zu dieser Zeit
bis zu 114 Straenbahnlinien. Noch Mitte der
dreiiger Jahre existierten rund siebzig Straenbahnbetriebe mit einer Lnge von rund
3.400 km. 600 km lagen in Paris und seinen
Vorstdten, 350 in und um Lyon. Auch in Bordeaux, Grenoble, Lille, Marseille, Nizza und
Straburg gab es jeweils mehr als hundert
Streckenkilometer. Diese groen Betriebe der
Provinz reprsentierten alleine 1.430 km Linie.
Die jhrliche Befrderungsleistung der Straenbahnen lag in den dreiiger Jahren bei 1,6
Milliarden Fahrgsten, davon rund 700 Millionen in Paris. ber die Strecken verkehrten
6.000 Trieb- und 4.000 Beiwagen.24
1.2.3
Stilllegungen
26
PNV in Frankreich
rischen und in der Regel meterspurigen Strecken im berlandverkehr waren damit nur zwei
bis drei Jahrzehnte in Betrieb.
gung ber neue Bustechnologien noch nachvollziehbar ist, waren nun aber auch Ballungsrume mit mehreren Hunderttausend Einwohnern betroffen (vgl. Tab. 5). In Struktur und
Gre vergleichbare Stadtrume in Deutschland sowie im Benelux-Raum fingen im gleichen Zeitraum an, ihre Straenbahnnetze mittels
neuer Groraumfahrzeuge und der Anlage
eigener Bahnkrper, spter dann vielfach auch
durch den Bau von Tunnelanlagen, auszubauen und zu modernisieren (vgl. Kap. 3.1). Eine
vergleichbare gegensteuernde Entwicklung der
Modernisierung grerer Netze ab den fnfziger Jahren hat es in Frankreich nicht gegeben. 26
Zwischen 1948 und 1953 gab es dreiig Betriebseinstellungen. 1960 waren nur noch 15
Systeme brig, bis 1971 verringerte sich diese
Zahl dann auf sechs. Diese sechs Betriebe, davon drei Straenbahnnetze im engeren Sinne
in Saint-tienne, Marseille und Lille sowie drei
elektrische Kleinbahnen im Alpenraum, sind
auch heute noch existent.
26
27
PNV in Frankreich
Datum
Stadt
15.04.1955
Toulon
10.10.1955
Perpignan
30.01.1956
Lyon (Stadtnetz)
17.03.1956
Clermont-Ferrand
27.05.1956
Saint-Quentin
03.03.1957
Versailles
17.03.1957
Colmar (Stadtnetz)
02.05.1957
Mlhausen
07.07.1957
Toulouse
07.12.1957
Bordeaux
25.01.1958
Nantes
02.12.1958
Nancy
30.04.1960
Straburg
31.12.1960
Colmar (berlandnetz)
01.12.1961
Dijon
31.01.1964
Hagondange
29.01.1964
Lille (Stadtnetz)
02.07.1964
Valenciennes
25.01.1971
Laon
01.02.1971
Langres
1.2.4
27
28
28
PNV in Frankreich
Abb. 10: Straenbahn mit einfachstem Ausbauzustand in Grenoble, 1948 vier Jahre vor der Gesamtstillegung. Das Bild lsst erahnen, warum man nach dem zweiten Weltkrieg in den allermeisten Fllen den
Aufwand einer Modernisierung der Straenbahnsysteme scheute.
29
PNV in Frankreich
Gegenteil zeigte sich bereits in den zwanziger
Jahren, dass die hochgesteckten Erwartungen
beim Bau von berlandbahnen in der Anfangsphase des Jahrhunderts meist nicht erfllt
werden konnten und das tatschlich befrderte
Fahrgastaufkommen weit hinter die Prognosen
zurckfiel. Damit mussten viele Straenbahnbetriebe schon ohne externe Einflsse des
Straenverkehrs in finanzielle Schwierigkeiten
kommen. Wegen dieser frhen Kostendeckungsprobleme blieben Modernisierungen in
den dreiiger Jahren weitgehend aus. Lediglich
die Ligne dAix in Marseille, der Train Bleu in
Lyon sowie die elsssischen berlandbahnen
von Straburg, Colmar und Mlhausen wurden
whrend dieses Zeitraums grndlich renoviert.
Ansonsten blieben weitgehend die Erstfahrzeuge aus der Jahrhundertwende im Einsatz. Eine
zweite elektrische Fahrzeuggeneration wie die
damals in Deutschland zum Einsatz kommenden leistungsstrkeren Zwei- und Vierachser in
Ganzstahlbauweise hat es damit in Frankreich
mit wenigen Ausnahmen nicht gegeben.
Ruinse Konkurrenzkmpfe zwischen rivalisierenden stdtischen Verkehrsunternehmen in
der ersten Hlfte des zwanzigsten Jahrhunderts spielten mancherorts diesem Entwicklungsprozess zustzlich in die Hnde. Damit
untergruben sich die Verkehrsbetriebe seit den
zwanziger Jahren teilweise untereinander ihre
konomischen Grundlagen. Zwar wurde in Erkenntnis dieser negativen Situation schon frh
mit der Fusion von Straenbahnbetrieben begonnen, doch drngten nur wenig spter neue
Busunternehmen auf den Markt, welche gegenber den Straenbahnunternehmen keine
konzessionsrechtlichen Einschrnkungen zu
beachten hatten.
Schon in den dreiiger Jahren konnten durch
diese Entwicklung viele Unternehmen ihren
Straenbahnbahnbetrieb nicht mehr kostendeckend durchfhren. Dies ist ein wesentlicher
Unterschied zu Deutschland, wo die Verkehrsbetriebe in den Grostdten teilweise noch bis
in die sechziger Jahre hinein keine Defizite
aufwiesen und somit in Bezug auf die Modernisierung ihrer Straenbahnsysteme ganz anders
argumentieren konnten. Nicht zuletzt aus diesem Grund blieben Diskussionen ber einen
Ausbau der franzsischen Netze in den fnfziger Jahren aus. Da der Straenbahnbetrieb mit
dem veralteten Material zu personal- und kos30
PNV in Frankreich
teilnehmen konnten. Daneben stand aber
hauptschlich die Einschtzung, dass der Bus
den wachsenden Individualverkehr in weitaus
geringerem Mae zu behindern schien als
spurgefhrte Straenbahnen.
Frankreich
Deutschland
90
80
70
60
50
40
30
20
10
0
Zwar lag auch in Deutschland das Hauptaugenmerk beim Ausbau der Verkehrsinfrastruktur in den Stdten nach dem zweiten Weltkrieg
in der Frderung des MIV, aber eben auch in
der Frderung des PNV. Zunehmender Straenverkehr und daraus resultierende Verkehrsprobleme fhrten schon in den fnfziger
Jahren dazu, in den groen deutschen Ballungsrumen die Diskussion ber stdtische
Schienenverkehre in der zweiten Ebene aufzunehmen. Schnell lag das Augenmerk auf dem
Erhalt der Straenbahnnetze und der Schaffung von Unterpflasterstraenbahnen in den
Stadtzentren. Bereits in den sechziger Jahren
starteten Stdte wie Kln und Essen mit dem
Bau unterirdischer Straenbahnstrecken. In
Kap. 3.1 werden die Grundzge dieser Entwicklung nachgezeichnet.
Im Gegensatz zu Frankreich wurden in
Deutschland auch frhzeitig Finanzierungstpfe
zum Ausbau der stdtischen Verkehrsinfrastruktur geschaffen.31 Schon in den sechziger
Jahren stellte der Staat den Stdten hierzu
Einnahmen aus der Minerallsteuer zur Verfgung und erhhte den Umfang dieser Transferleistungen sukzessive. Bereits 1967, vier
Jahre vor der Einfhrung des noch heute existenten Gemeindeverkehrsfinanzierungsgesetzes (GvfG), wurde diese Finanzquelle zu 40%
fr Vorhaben des PNV zweckgebunden. Zu
den Transferleistungen des Bundes kommen
noch solche der Lnder, so dass die Stdte bei
Investitionen in die Verkehrsinfrastruktur in
Deutschland nur noch Eigenmittel in Hhe von
rund 10% beisteuern mssen. Dies hat die
Modernisierung der Straenbahnnetze in den
letzten vierzig Jahren bis hin zur Errichtung
von schnellbahnartig ausgebauten U- und
Stadtbahnsystemen berhaupt erst mglich
gemacht. In Frankreich gab es hnliche Finanzierungsinstrumente erst deutlich spter.
30
Einbezogen sind Stdte in Deutschland bzw. Transportrume in Frankreich, die zum 1. Januar 2001 mehr als
100.000 Einwohner hatten. Metrosysteme gehen in die
Aufzhlung mit ein. In Deutschland beziehen sich alle
Angaben auf das heutige Staatsgebiet.
31
vgl. hierzu HAEFELI, Ueli: Der finanzielle Handlungsspielraum stdtischer Verkehrspolitik; Wuppertal Papers
Nr. 85; Wuppertal Institut fr Klima, Umwelt, Energie;
September 1998
31
PNV in Frankreich
1.2.5
verbliebenen Halbmesserlinie mitsamt der Endstation schon Ende des 19. Jahrhunderts in
Tieflage angelegt wurde, unterblieb eine Gesamtstillegung.
Bei den drei erhaltenen Netzen finden sich
damit bereits die Aspekte wieder, die heute in
Frankreich als wesentlich bei der Neueinfhrung von Straenbahnsystemen gesehen werden wenn auch nicht alle in jedem Netz gemeinsam, so doch in jedem Netz jeweils Teilaspekte:
Abgasfreiheit (Marseille).
Daneben bestehen die drei erwhnten elektrische Kleinbahnen im Alpenraum, welche keine
Straenbahnen im eigentlichen Sinne darstellen, aber in Frankreich stellenweise auch als
Tramways bezeichnet werden. Sie umfassen
ein meterspuriges Netz um Chamonix nahe des
Mont Blanc, bestehend aus der seit 1901
elektrifizierten Verbindung von St-Gervais ber
Chamonix und Vallorcine ins schweizerische
Martigny sowie den beiden Zahnradbahnen
Chamonix Mer de Glace (Chemin de Fer de
Montenvers) sowie St-Gervais Nid dAigle
(Tramway du Mont Blanc).
Abb. 12: Lille Erhalt dank grozgiger Trassierung auf eigenem Bahnkrper
32
PNV in Frankreich
Abb. 14: Saint-tienne Erhalt wegen Fhrung entlang der Hauptachse einer Bandstadt
33
PNV in Frankreich
1.3
1.3.1
Vorbemerkungen
32
33
34
PNV in Frankreich
Lille
Valenciennes
Reims
Rouen
Straburg
Paris
Caen
Nancy
Rennes
Le Mans
Mlhausen
Orlans
Nantes
Angers
Lyon
Clermont-Ferrand
Grenoble
Saint Etienne
Bordeaux
Montpellier
Marseille
Nizza
Toulon
Toulouse
Betrieb
Planung/Bau
Metro
VAL
Tram
TSP
35
PNV in Frankreich
1.3.2
Neue Metrosysteme
Die Abkrzung VAL steht fr Vhicule automatique lger, also leichtes automatisches Befrderungsmittel. Sie lsst sich aber auch aus der
ersten Anwendungsstrecke Villeneuve dAsq
Lille ableiten. Es handelt sich um eine automatische Kleinprofilmetro mittlerer Kapazitt. Das
System baut auf folgenden Grundprinzipien
auf:36
Hohe Reisegeschwindigkeiten
von ber 30 km/h,
Kleine Fahrzeuge,
Dichte Taktfolge,
36
36
PNV in Frankreich
Abb. 18: Saint-tienne entwickelte sich im Laufe der Zeit zum Vorbild der Wiedereinfhrung neuer
Straenbahnsysteme oberirdisch direkt in die Innenstdte. Heute zeigt sich das System, sukzessive
modernisiert, stellenweise hnlich gestalterisch hochwertig wie die neuen Netze.
1.3.3
hemmten Kraftfahrzeugverkehrs auf die Stadtstrukturen wurden sichtbar. Damit reifte die
Einsicht, dass funktionierende Stdte auf
komfortable, regelmig verkehrende und
schnelle ffentliche Verkehrsmittel angewiesen
sind. Die lkrise sowie die zunehmende Luftverschmutzung rckten daneben die Vorteile
der elektrischen Traktion im Stadtverkehr in
den Vordergrund. Saint-tienne mit seiner
stark nachgefragten Straenbahn wurde zum
Vorzeigebeispiel.
In der Folge gab es 1975 einen richtungsweisenden Entschluss des Staates zur finanziellen
Frderung umweltfreundlicher Verkehrsmit37
PNV in Frankreich
tel.37 In Grostdten sollten in diesem Zusammenhang
elektrische,
schienengebundene
Nahverkehrsmittel bezuschusst werden. Dies
betraf zum einen den weiteren Ausbau der
Metro-Systeme in den groen Ballungsrumen,
daneben aber auch die Wiedereinfhrung von
oberirdischen Bahnsystemen in den mittelgroen Stdten. Diese sollten so weit als mglich
auf Eigentrasse gefhrt und gegenber dem
motorisierten Individualverkehr bevorrechtigt
werden. Treibende Kraft hinter dieser radikalen
Kehrtwende in der Verkehrspolitik war der damalige Staatssekretr im Verkehrsministerium,
Marcel Cavaille, welcher 1974 einen nationalen Wettbewerb zur Ausgestaltung des neuen
spurgefhrten Verkehrsmittels auf eigenem
Gleiskrper durchfhrte. Am 27. Februar 1975
folgte dann der fr den Wiedereinfhrungsprozess der Straenbahn in Frankreich mutmalich entscheidende Schritt. An diesem Tag
schickte Cavaille einen offenen Brief an die
Oberbrgermeister groer Stdte ohne schienengebundene Massenverkehrsmittel. Empfnger waren Bordeaux, Grenoble, Nancy, Nizza,
Rouen, Straburg, Toulon und Toulouse. Diese
Stdte wurden aufgefordert, ber die Einfhrung neuartiger oberirdischer Straenbahnnetze nachzudenken und erste Entwurfsplanungen zu erarbeiten. Nachgewiesen werden
sollten Machbarkeit und eine mgliche Streckennetzgestaltung. Um eine staatliche Finanzierungsplanung beginnen zu knnen, sollten
die Stdte innerhalb eines Quartals bis Juni
1975 grundlegende Konzepte vorlegen. Als
Zeithorizont fr eine Realisierung der Vorhaben
selbst war ein uerst kurzer Zeitrahmen von
fnf bis zehn Jahren angedacht.
Die Reaktion reichte von Zustimmung bis Ablehnung. Einige angesprochene Stdte verwiesen auf konkurrierende Plne zum Bau von
Metros oder Kabinenbahnsystemen, andere
lieen Interesse erkennen, ohne sich aber auf
ein Straenbahnsystem festlegen zu wollen.
Lediglich Grenoble erklrte sich zum Bau einer
Straenbahn bereit. In der Rckschau erwies
sich Cavailles Brief dennoch als erfolgreich,
37
38
wenngleich als Erstanwender einer Straenbahn der zweiten Generation mit Nantes eine
Stadt zum Zuge kam, die zunchst gar nicht
anvisiert wurde. Inzwischen hat sich der
schienengebundene Stadtverkehr aber auch in
den acht angeschriebenen Stdten wieder
etabliert oder steht vor der Wiedereinfhrung,
daneben folgte eine grere Anzahl weiterer
Stadtrume dem Beispiel von Nantes (vgl. Tab.
6 und Tab. 7).
Stadt
Erffnungsdatum
Nantes
07.01.1985
Grenoble
01.08.1987
Paris/Saint-Denis
06.07.1992
Straburg
25.11.1994
Rouen
17.12.1994
Paris/Val de Seine
01.07.1997
Montpellier
01.06.2000
Orlans
20.11.2000
Lyon
22.12.2000
Bordeaux
21.12.2003
Mlhausen
13.05.2006
Valenciennes
16.06.2006
PNV in Frankreich
Stadt
Bordeaux
Linie Streckenverlauf
Saint Augustin Lauriers / La Morlette
12,8
26
Bougnard Quinconces
08,8
20
02,9
07
24,5
50
12,7
29
08,8
21
Seyssins Condillac
09,3
19
29,2
60
Lille
10,9
23
11,5
22
18,6
36
Lyon
Stationen
Grenoble
Lnge [km]
09,7
22
14,8
29
23,9
50
15,2
28
Montpellier
Mosson Odysseum
Mlhausen
09
14
Nantes
11,5
22
16,5
32
16,2
33
06,9
17
39,1
79
Orlans
17,9
24
Paris
T1
Noisy-le-Sec St-Denis
12,0
26
T2
11,3
13
23,3
39
Rouen
15,1
31
Saint-tienne
09,3
30
Straburg
12,6
22
03,9
08
10,2
20
Elsau Esplanade
05,7
13
24,5
46
09,5
19
Valenciennes
Dutemple Universit
38
Stand Oktober 2006; die Summe bezieht sich auf die Streckennetzlnge und die Anzahl der Haltestellen im
Gesamtnetz und weicht daher evt. von der Gesamtlinienlnge ab.
39
PNV in Frankreich
Abb. 19: Nantes Das erste neue System Frankreichs ist eine leistungsfhige Stadtbahn
39
PNV in Frankreich
Abb. 23: Grenoble Modellprojekt fr die Einfhrung eines neuen Straenbahnsystems in einen
historischen Stadtkern
41
PNV in Frankreich
1.3.4
Netzentwicklung
Nach Abschluss der Stilllegungsaktivitten umfassten die drei verbliebenen Straenbahnbetriebe Frankreichs im Jahre 1983 vier Linien
und eine Streckennetzlnge von insgesamt
rund 27 km (vgl. Tab. 9). Seitdem wuchs die
Netzlnge durch die neu errichteten Systeme
bis Ende 2005 auf ber 200 km Streckenlnge
an (vgl. Tab. 10).
Zwischen 1980 und 2001 wurden weltweit 37
neue Straenbahnsysteme eingefhrt.40 Davon
entfallen fnfzehn auf Nordamerika, acht auf
Frankreich und zehn auf das sonstige Westeuropa. Frankreich ist damit zusammen mit
den Vereinigten Staaten in der Realisierung
neuer Systeme klar fhrend (vgl. Abb. 25).
Die Bauleistung pro Jahr zeigt sich sehr unterschiedlich. Gegenber den achtziger Jahren ist
whrend der neunziger Jahre eine deutliche
Zunahme der Lnge neu erbauter Strecken zu
erkennen. Den grten Zuwachs brachte das
Jahr 2000, in dem ber 70 km Neubaustrecke
hinzukamen, also fast ein Drittel aller im Jahre
2006 in Frankreich vorhandenen Straenbahnstrecken.
Jahr
Lnge
[km]
vor
1983
27,0
67
1983
1,5
1984
1985
10,6
22
1986
1987
8,8
21
1988
1989
2,0
1990
3,9
1991
2,3
1992
15,1
36
1993
3,7
1994
25,2
48
1995
1996
3,4
1997
16,0
23
1998
2,8
1999
0,7
2000
70,7
129
2001
0,5
2002
2003
17,3
34
2004
14,0
32
2005
7,3
12
232,7
464
Abb. 24: Die reine Bauzeit neuer Straenbahnstrecken dauert selten lnger als anderthalb Jahre
auf der 1999 im Bau befindlichen zweiten Straburger Stammstrecke fahren heute die Linien B/C
42
41
Neu erffnete
Systeme
Nantes
Grenoble
Paris/Bobigny
Straburg,
Rouen
Paris/Val de Seine
Montpellier,
Orlans, Lyon
Bordeaux
41
40
Stationen
PNV in Frankreich
Stadt
Linie Strecke
Erffnung
Lnge
[km]
Halte
Saint-tienne
Bellevue Terrasse
1881
5,5
22
Marseille
68
Noailles Saint-Pierre
1903
3,0
Lille
1909
18,5
36
Welt
Frankreich
40
35
30
25
20
15
10
5
0
220
200
180
160
140
120
100
80
60
40
20
0
43
PNV in Frankreich
Stadt
Linie
Strecke
Erffnung
Lnge
[km]
Halte
Saint-tienne
Bellevue Solaure
17.02.1983
1,5
Nantes
Bellevue Haluchre
07.01.1985
10,6
22
Grenoble
01.08.1987
8,8
14
05.09.1987
01.01.1988
Nantes
Haluchre Beaujoire
22.04.1989
2,0
Grenoble
24.11.1990
3,9
Saint-tienne
07.12.1991
2,3
Paris
T1
06.07.1992
9,1
10
T1
18.12.1992
Trocardire Commerce
08.09.1992
Commerce 50 Otages
18.10.1992
06.09.1993
3,7
14.03.1994
4,5
29.08.1994
Straburg
Hautepierre Baggersee
25.11.1994
9,8
18
Rouen
17.12.1994
10,9
22
Grenoble
GrandPlace Delaune
11.03.1996
3,4
Paris
T2
01.07.1997
11,3
13
Rouen
01.09.1997
4,2
01.09.1997
Grenoble
02.12.1997
0,5
Straburg
04.07.1998
2,8
31.08.1998
Nantes
11
6,0
14
1
Grenoble
01.11.1999
0,7
Nantes
17.04.2000
1,8
Montpellier
Mosson Odyssum
03.07.2000
15,2
25
Nantes
28.08.2000
3,5
Commerce Plaisance
28.08.2000
4,1
10
01.09.2000
11,9
24
Straburg
Orlans
Lyon
B/C
1
1/2
20.11.2000
17,9
24
22.12.2000
17,7
38
Grenoble
02.03.2001
0,5
Lyon
27.10.2003
4,7
Paris
T1
Bobigny Noisy-le-Sec
15.12.2003
2,9
Bordeaux
Mriadeck Lormont/Cenon
21.12.2003
9,6
20
Nantes
05.04.2004
2,3
Bordeaux
24.04.2004
2,9
Bordeaux
Quinconces Bougnard
03.07.2004
8,8
20
Nantes
Trocardire Neustrie
29.08.2005
2,2
Lyon
Perrache Montrochet
06.09.2005
1,5
Bordeaux
Mriadeck Saint-Augustin
26.09.2005
3,2
44
PNV in Frankreich
Zu den Straenbahnen kamen, die Pariser
Metro ausgenommen, seit 1977 25 Streckenerffnungen in den Metro- und VAL-Netzen. In
Paris gingen zwischen 1970 und 1998 zwanzig
Stadt
Marseille
Linie Strecke
Erffnung
Lnge
[km]
Halte
La Rose St-Charles
26.11.1977
6,3
St-Charles Castellane
11.03.1978
3,0
Perrache Laurent-Bonnevay
02.05.1978
8,1
13
02.05.1978
1,3
02.05.1978
0,9
14.09.1981
2,4
Marseille
Castellane Joliette
03.03.1984
3,3
Lyon
Croix-Rousse Cuire
08.12.1984
1,5
Marseille
01.02.1986
5,6
Joliette Bougainville
14.02.1986
Lyon
03.09.1991
6,6
Marseille
Castellane La Timone
15.07.1992
1,1
Lyon
15.12.1992
4,7
28.04.1997
1,7
04.09.2000
2,4
48,9
68
Lnge
[km]
Halte
Lyon
Stadt
Linie
Lille
25.04.1983
9,0
13
Republique Calmette
02.05.1984
4,3
03.04.1989
12,1
18
Anthony Orly
01.10.1991
7,2
2
Paris
42
OV
Strecke
Erffnung
Toulouse
26.06.1993
10,0
15
Lille
05.05.1994
0,7
17.03.1995
3,1
18.08.1999
13,0
16
28.10.2000
4,5
Rennes
16.03.2002
8,6
15
Toulouse
Jolimont Balma-Gramont
20.12.2005
2,3
74,8
99
45
PNV in Frankreich
Linie Strecke
Erffnung
Lnge
[km]
Halte
19.09.1970
1,2
Gambetta Gallieni
02.04.1971
1,0
27.04.1972
0,6
13
Saint-Lazare Miromesnil
27.06.1973
0,8
24.09.1973
0,6
10.09.1974
1,2
13
18.02.1975
0,8
13
20.05.1976
1,6
13
09.11.1976
0,8
13
09.11.1976
2,3
04.10.1979
1,1
13
09.05.1980
1,6
10
03.10.1980
0,5
10
02.10.1981
0,5
10.12.1982
0,6
28.02.1985
1,7
25.04.1985
1,4
06.05.1987
0,6
01.04.1992
1,4
13
25.05.1998
0,8
14
15.10.1998
7,0
14
Madeleine St-Lazare
16.12.2003
0,8
28,9
40
43
Die Angabe der Streckenlngen wurde, da nur Angaben zur gesamten Linienlnge vorlagen, aus den durchschnittlichen Haltestellenabstnden einer Linie ermittelt. Da die meisten Strecken im Auenbereich liegen, drfte die
tatschliche Streckenlnge geringfgig grer sein.
46
PNV in Frankreich
Straenbahn
Metro
VAL
90
80
70
60
50
40
30
20
10
0
45
eigene Untersuchung, Datengrundlage sind die detaillierten Streckenstatistiken aus: ROGGENKAMP, Helmut:
Jahrbuch Schienenverkehr; Verlag Kenning; 1982-1999
46
47
PNV in Frankreich
Neubaustrecken
40
35
30
25
20
15
10
5
1998
1999
1998
1999
1997
1996
1995
1994
1993
1992
1991
1990
1989
1988
1987
1986
1985
1984
1983
1982
Ersatzlose Stilllegung
40
35
30
25
20
15
10
5
47
48
1997
1996
1995
1994
1993
1992
1991
1990
1989
1988
1987
1986
1985
1984
1983
1982
PNV in Frankreich
Stilllegungen
Neuerffnung
40
35
30
25
20
15
10
5
1999
1998
1997
1996
1995
1994
1993
1992
1991
1990
1989
1988
1987
1986
1985
1984
1983
1982
48
49
49
PNV in Frankreich
1.3.5
Bauzeiten
Gescheiterte Projekte
50
50
PNV in Frankreich
Stadt
Entwurf
Beschluss52
Grenoble
1979
1983
Lyon
1996
11/1996
Montpellier
DUP
Baubeginn
Erffnung
3/1985
8/1987
9/1998
4/1999
12/2000
7/1995
5/1997
4/ 1998
6/2000
Nantes
1974
1980
11/1981
1/1982
1/1985
Orleans
10/1992
5/1995
6/1998
7/1998
9/2000
Paris/Bobigny
1981
4/ 1984
7/1988
5/1990
7/1992
Rouen
1986
1988
11/1991
12/1994
Straburg
1973
6/1989
6/1991
10/1994
6/1991
51
52
genber, spter wurde in vielen Stdten zwischen den Alternativen einer konventionellen
Straenbahn sowie spurgefhrten Bussystemen diskutiert. Interessant ist dabei eine
durchaus feststellbare politische Lagerbildung.
Whrend die franzsische Linke meist Stahlrad-Straenbahnen favorisiert, tendiert die
Rechte eher zur VAL sowie den spurgefhrten
Bussystemen.53 Pikant wird dies bei Betrachtung der Argumentationen zu den Vorteilen der
verschiedenen Betriebsmodi. Viele der gegenber der Straenbahn weitaus kostenintensiveren VAL zugewandten Kreise favorisieren auf
der anderen Seite Bussysteme gegenber der
Straenbahn gerade aufgrund des Kostenargumentes. Beobachter verweisen daher darauf, dass die Ablehnung konventioneller Straenbahnen aus diversen Kreisen nicht zuletzt
vorwiegend auf der Befrchtung von zu groen
Einschrnkungen fr den Kraftfahrzeugverkehr
herrhren. Die VAL-Metros stren aufgrund
ihrer unabhngigen Fhrung den Oberflchenverkehr nicht, gefhrte Bussysteme verpflich-
53
51
PNV in Frankreich
ten auf der anderen Seite meist nur in geringerem Mae zur Anlage von Eigentrassen.
Als Beispiele fr Stdte, die sich lange nicht
zwischen der Systemfrage VAL oder Straenbahn entscheiden konnten, sind die Stdte
Bordeaux und Toulouse zu nennen. Als viertbzw. fnftgrter Ballungsraum Frankreichs
erscheinen beide seit den siebziger Jahren fr
die Einfhrung spurgefhrter innerstdtischer
Massenverkehrsmittel prdestiniert. Toulouse
konnte seine VAL-Metro jedoch erst 1994 in
Betrieb nehmen, in Bordeaux wurde die Straenbahn gar erst im Jahre 2003 erffnet. Auch
basieren erste Entscheidungen zur Wiedereinfhrung der Straenbahn in Straburg aus
dem Jahre 1973, das System konnte aber erst
ber zwanzig Jahre spter 1994 erffnet werden, nachdem zwischenzeitlich ein VAL-Projekt
verfolgt und schlielich verworfen wurde.
1.3.7
52
PNV in Frankreich
Das GLT-System steht inzwischen in zwei franzsischen Stdten im Einsatz. Erstanwender ist
die lothringische Stadt Nancy. Nach Diskussionen u.a. ber den Bau von Kabinenbahnen und
zwischenzeitlicher Einfhrung eines Trolleybusbetriebes wurde hier am 8. Dezember 2000
eine erste Busbahnlinie erffnet. Sie ist bei
insgesamt 28 Haltestellen 11,4 km lang. In den
Auenbereichen wird abschnittsweise auf
Spurfhrung und Oberleitung verzichtet. Erwhnenswert ist die Steilstrecke zum Krankenhaus mit einer Lngsneigung von rund 130.
Am 2. Januar 2001 begann in Nancy der Linienverkehr. Die Einfhrung der Busbahn war
dann allerdings von groen Pannen berschattet. Nach mehreren schweren Unfllen
und Betriebsstrungen sowohl im nicht spurgefhrten Betriebsmodus, bei der Einfdelung
in die Spurfhrung sowie sogar durch Entglei-
55
zur aktuellen Situation des GLT-Systems vgl. HONDUIS, Harry: TVR ein doppelgelenkiger Duobus als
Tram betrieben; stadtverkehr 10/2006
53
PNV in Frankreich
Abb. 37: GLT in Caen im Gegensatz zu Nancy wird hier auf ganzer Linie spurgefhrt elektrisch gefahren
vgl. hierzu DEUTSCH, Volker: Clermont-Ferrand entscheidet sich fr Translohr; Der Nahverkehr 1-2/2002
54
PNV in Frankreich
Diese bauen auf der berhrungslosen Spurfhrung durch Markierungen auf der Fahrbahn
und Erfassung derselben durch eine Kamera
unter dem Fahrzeug auf. Ziel dieser Strategie
ist insbesondere ein spaltfreies Anfahren von
Haltestellen, aber auch die Mglichkeit, Bustrassen mit geringerer Breite anlegen zu knnen. In Betrieb im Fahrgasteinsatz sind solche
Systeme bereits in Clermont-Ferrand auf der
Lo-Linie (Ligne Exprimentale Est-Ouest) sowie in Rouen auf dem TEOR-System (Transports Est-Ouest de lAgglomration Rouennaise). Die Strecke in Clermont-Ferrand soll
voraussichtlich zum Horizont 2010 in eine
Translohr-Straenbahn umgebaut werden.
1.3.8
Tram-Trains
57
DEGAND, Jean-Claude: Die periurbane Herausforderung fr die stdtischen Verkehrsnetze; Der ffentliche
Nahverkehr in der Welt 6/2000
55
PNV in Frankreich
Abb. 38: Keine Zweisystemstadtbahn, aber Tram-Train im weitesten Sinne Straenbahn auf
umgewidmeter Eisenbahntrasse in Paris
Kosten58
Stadt
Projekt
Bondy
Zweisystem-Stadtbahn
250 MF
Snart
Straenbahn
400 MF
Grenoble
Zweisystem-Stadtbahn
240 MF
Lyon
Zweisystem-Eisenbahn
100 MF
Marseille
S-Bahn
Mlhausen
Zweisystem-Stadtbahn
745 MF
Nantes
Eisenbahnvorortverkehr
45 MF
Nizza
S-Bahn
955 MF
Reims
Eisenbahnvorortverkehr
350 MF
La Rochelle Eisenbahnvorortverkehr
12 MF
Rouen
S-Bahn
80 MF
St-Etienne
Zweisystem-Eisenbahn
300 MF
Straburg
Zweisystem-Stadtbahn
160 MF
Eisenbahnvorortverkehr
890 MF
Eisenbahnvorortverkehr
350 MF
Toulouse
1667 MF
58
56
PNV in Frankreich
Auch wenn einige Straenbahnbetriebe bereits
bei der Verwendung von Schienenprofilen auf
mgliche Zweisystemverkehre Rcksicht genommen haben, so ist doch nur ein geringes
Ma an Standardisierung vorhanden. Auch
zeigt sich, da die ersten Projekte in die Realisierungsphase gehen, der hohe technische
Aufwand und die damit verbundenen Kosten
insbesondere bei Mehrsystemprojekten. Dazu
kommt die ungeklrte Frage der Zustndigkeiten im Dunstkreis zwischen Aufgabentrgern, stdtischen Verkehrsbetrieben, Departements und franzsischer Staatsbahn. Ob es
daher in Frankreich zu einem von mancher
Seite vermuteten Boom an Zweisystemstadtbahnen tatschlich kommen wird, darf zumindest angezweifelt werden. Kritische Beobachter
wie CHAINE sprechen von einer Modeerscheinung.60 Auch HONDIUS weist auf die vielfache
Zweifelhaftigkeit solcher Projekte aus konomischer Sicht hin.61 Dies darf aber nicht darber hinwegtuschen, dass im Eisenbahnvorortverkehr Frankreichs tatschlich groe Potenziale brach liegen. Die Frage drfte eher
sein, ob in den meisten Fllen nicht die Einfhrung konventioneller Eisenbahnvorortverkehre
die gnstigste Lsung darstellen wird.
1.3.9
Ausblick
Die in den letzten Jahren neu erffneten Straenbahnbetriebe verfolgen mit Ausnahme von
Rouen alle weitere Ausbauplanungen mit unterschiedlichem Realisierungsstand. Auch die
alten Betriebe in Saint-tienne und Marseille
werden erweitert. Zu erwhnen ist, dass im
Rahmen der laufenden Projekte verstrkt auch
tangentiale Linienfhrungen verwirklicht werden. Die ersten Strecken der neuen Straenbahnnetze waren naturgem radial auf die
Stadtzentren ausgerichtet. Inzwischen besitzen
einige Stdte jedoch bereits radiale Grundnetze und beginnen mit der Ausweitung der
Straenbahn auf tangentiale Verkehrsbeziehungen. Beispiele sind neben den von vorne
herein tangential zur Kernstadt angelegten
Straenbahnstrecken in Paris die aktuellen
Vorhaben in Grenoble und Straburg. Hier geht
es jeweils darum, die innerstdtischen
Straenbahnlinien vom Durchgangsverkehr zu
entlasten und Kapazittsprobleme zu mindern.
Zielgebiete fr die geplanten tangentialen Strecken sind in beiden Fllen grere Universittskomplexe in stdtischer Randlage.
Daneben wird die Straenbahnlandschaft
Frankreichs in den nchsten Jahren aber auch
durch Neuerffnungen von Straenbahnbetrieben in weiteren Stdten ganz deutlich wachsen. Damit ist abzusehen, dass in wenigen
Jahren fast alle greren Agglomerationsrume wieder ber spurgefhrte Nahverkehrsmittel verfgen werden. Kurz vor der
Erffnung oder bereits in der Phase der
Inbetriebnahme stehen neue Systeme in Le
Mans und Nizza. Beschlossen wurde der Bau
von Straenbahnlinien in Angers, Reims und
Toulouse. Im fortgeschrittenen Entscheidungsstadium ber die Realisierung von Straenbahnsystemen befinden sich die Stdte Brest
und Dijon.62 Weitere Stdte diskutieren ebenfalls, ohne sich dabei jedoch bereits in einer
konkreten Projektphase zu befinden.
59
DEGAND, Jean-Claude: Die periurbane Herausforderung fr die stdtischen Verkehrsnetze; Der ffentliche
Nahverkehr in der Welt 6/2000
60
61
62
vgl. hierzu GRONECK, Christoph: Chronik der franzsischen Straenbahnen 2005; Straenbahn-Jahrbuch 2005
57
58
59
2.1
Vorbemerkungen
Site propre
Axes lourds
Urbanisme
Zusammenfhrung
und Stadtplanung,
von
Straenbahnbau
Park+Ride
63
60
2.2
Bauliche und
gestalterische Leitbilder
2.2.1
Systemcharakteristik
Der Unterschied zwischen deutschen Stadtbahnkonzeptionen der letzten Jahrzehnte sowie der neuen franzsischen Straenbahnsysteme liegt in den grundstzlich verschiedenen
Planungsanstzen der eher technischen Betrachtung hierzulande und der mehr stdtebaulichen Betrachtung in Frankreich.
Die Planungen zum Ausbau der Stadtbahnnetze in Deutschland seit Ende der sechziger
Jahre sahen in den groen Ballungsrumen
smtlich U-Bahn-hnliche Betriebe vor, wobei
das Augenmerk auf einer mglichst weit separierten Trassierung zur Erzielung von hohen
Fahrgeschwindigkeiten und eines konfliktarmen Betriebes lag (vgl. Kap. 3.1). Vielfach
whlte man daher beim Ausbau von Straenbahnstrecken die Tunnellage. Der stdtebaulichen Integration kommunaler Schienenstrecken wurde dagegen nur eine geringe Bedeutung geschenkt. Die Ausgestaltung der Anlagen des PNV im Straenraum steht oft im
Widerspruch zu stdtebaulichen Anforderungen, soweit eine Aussage des ILS64 noch aus
dem Jahre 2001.
Das erste neue franzsische Straenbahnsystem von Nantes griff durchaus die deutschen
Bestrebungen beim Ausbau der Stadtbahnnetze zur Schaffung mglichst unabhngiger
Trassen auf. Die dortige Linie 1 weist lngere
weitgehend unabhngig trassierte Stcke auf
und verkehrt ansonsten meist auf besonderen
Bahnkrpern im Zuge von Hauptverkehrsstraen. Da auch in der Innenstadt breite Boulevards fr die Trasse zur Verfgung standen,
ging man aber nicht in den Untergrund. Noch
mehr in Richtung deutscher Stadtbahn wie
etwa in Bielefeld und Hannover geht das System in Rouen, wo die Innenstadt im Zuge einer
unterirdischen Stammstrecke durchquert wird.
Auch viele Streckenabschnitte der anderen
Netze sind ber lngere Stcke stadtbahnartig
und manchmal sogar weitgehend unabhngig
vom Kraftfahrzeugverkehr trassiert. Dies trifft
64
65
61
Abb. 39, 40: In den Auenbereichen Stadtbahn auf unabhngigem Bahnkrper, in der Fugngerzone
Straenbahn mit hohem Erschlieungsgrad Beispiel Grenoble
62
Charakteristisch sind die Streckenfhrungen zur Erschlieung der Hauptbahnhfe in Grenoble und Orlans.
In beiden Stdten schwenkt die Straenbahn auf den
Bahnhofsvorplatz, um nach Bedienung einer zentral
liegenden Station ber einen 180-Bogen wieder in die
Achse der ursprnglichen Strecke zurckzukehren.
63
Die stdtebauliche Integration neuer Straenbahnstrecken geht Hand in Hand mit dem Ziel
der Revitalisierung von Innenstdten. Leitgedanke ist in den meisten Fllen, die Straenbahn als Initiator fr eine attraktiv gestaltete,
autoarme und fugngerfreundliche Innenstadt zu nutzen. So wurden mit dem Straenbahnbau in vielen Stdten weitreichende Restriktionen fr den individuellen Kraftfahrzeugverkehr vorgenommen, bis hin zur Schlieung
von Hauptverkehrsstraen und dem Rckbau
von Parkmglichkeiten im groen Stil.
Dabei wird offensiv die Sichtweise vertreten,
dass das Ziel einer funktionierenden und attraktiven Innenstadt diametral den Bedrfnissen des ungehinderten Kraftfahrzeugverkehrs
entgegensteht. Mehr und mehr hat sich die
Einsicht durchgesetzt, dass in den historisch
gewachsenen europischen Stadtrumen zu
wenig Platz fr eine autogerechte Gestaltung
zur Verfgung steht. Jede Stadt gehrt zu-
Abb. 42: Rouen Im Vorort Saint-Etienne-duRouvray diente die Einfhrung der Straenbahn
u.a. der Aufwertung eines Problemviertels. Die
Trasse wurde optisch ansprechend gestaltet und
mit Rasengleis versehen.
68
69
64
70
Abb. 43, 44: Lyon Das Ortszentrum von Bron wurde mit der Einfhrung der Linie T2 vllig umgestaltet
und verkehrsberuhigt. Der Vergleich der Avenue Franklin Roosevelt mit und ohne Straenbahn zeigt
deutlich die Mglichkeit der stdtebaulichen Aufwertung eines Straenraumes durch die Einfhrung einer
Straenbahntrasse.
65
Abb. 45, 46: Der Bau einer Straenbahnstrecke bietet enorme gestalterische Chancen und Mglichkeiten
Beispiel der Umgestaltung eines Straenraumes in Orlans, Avenue de Paris
66
Natrlich bedeutet die Entscheidung, der Straenbahn zum Nachteil des Kraftfahrzeugverkehrs den ntigen Raum zur Verfgung zu
stellen, zunchst eine groe politische Courage. Gerade in der Anfangsphase der Projekte
waren und sind in vielen Stdten sehr kontroverse Diskussionsphasen zu beobachten. Neben Anrainern, welche sicherlich nicht unberechtigt grere Beeintrchtigungen whrend
des Baus einer Straenbahntrasse befrchten,
ist immer wieder der Einzelhandel Initiator von
67
Abb. 49: Besondere Gestaltung auch in der Peripherie Beispiel Nantes, hier erschliet die Straenbahn
ein in der Entwicklung befindliches Gewerbegebiet
72
68
73
74
So gewagt die Wiedereinfhrung der Straenbahn in den Pionierstdten Nantes und Grenoble war, heute wird sie in Frankreich als
stdtebauliche Idee des Jahrhunderts76 begriffen, Zitat wiederum von ALAIN CHENARD bei
einem Rckblick. Die Straenbahn forme die
Stadt um, ohne sie zu verletzen.
75
76
Zitat nach HUGO, Wolfgang O.: Die neue gelbe Gefahr Nantes und die Renaissance der Tram; Straenbahn-Magazin 4/2001
Abb. 52, 53: Montpellier verfolgt sehr extravagante architektonische Zielvorstellungen. Neben
futuristischer Bebauung werden unter dem Leitgedanken des rtlich entwickelten Neuen Barock
auch an historische Stile angelehnte Gebude geschaffen. Die neue Straenbahn ist prgender
Bestandteil der Stadtarchitektur.
69
78
79
HONDIUS, Harry: Entwicklung der Niederflur- und Mittelflurstraen- und Stadtbahnen; stadtverkehr 1/2003
70
ser Fahrzeugtyp allerdings im Grunde genommen selbst berflssig, da die folgenden Straenbahnstdte wiederum auf individuelle eigene Lsungen zurckgreifen wollten und dies
auch taten, so in Straburg. Inzwischen setzt
man daher auf modulare Fertigungskonzepte
wie beim Citadis. Charakteristische Elemente
knnen so bei Verwendung gleicher Grundkomponenten stets nach eigenen Vorstellungen gestaltet werden. Zu nennen ist hier neben der Farbgestaltung und Inneneinrichtung
in erster Linie die Ausfhrung der Wagenkpfe.
Alle drei im Jahre 2000 neu erffneten Straenbahnsysteme Frankreichs, Montpellier80,
Orlans81 und Lyon82, greifen auf individuelle
Designkonzepte mit Bezug auf regionale Gegebenheiten zurck.
Auch der Fahrzeughersteller Alstom verweist
auf die herausragende Bedeutung des Designs
von Straenbahnwagen. Besonders wichtig
werden derartige Aspekte bei der vlligen
Neueinfhrung von Straenbahnsystemen. Die
Bevlkerung muss in der Wiedereinfhrungsphase von den Vorteilen des neuen Verkehrsmittels und seiner positiven Auswirkung auf die
Stadtstruktur und das Stadtbild berzeugt
80
Kennzeichnend fr die Gestaltung der Zge fr Montpellier ist ein sich nach den natrlichen rtlichen Gegebenheiten richtendes Design, welches sich gleichzeitig am
dortigen stdtebaulichen Konzept des Nouveau Baroque
orientiert. Durch warme Farben und sanfte, abgerundete
Formen soll ein Erscheinungsbild der mediterranen
Wrme erzeugt werden. Die Wagen sind wie das Meer in
einer blauen Grundfarbe gehalten und mit weien
Schwalben dekoriert. Dabei stehen die fr den Mittelmeerraum charakteristischen Schwalben als Vgel des
Paradieses und der Jugend. Die innere Fahrzeuggestaltung soll Behaglichkeit suggerieren. Fr die Gestaltung
zeigen sich die Spitzendesigner Elizabeth Garouste und
Mattia Bonetti verantwortlich. Sie besitzen fr ihre
Schaffungen im Bereich von Gebrauchsgegenstnden
Weltruhm. Garouste und Bonetti sind daneben offizielle
Berater und Schpfer des Nouveau Baroque.
81
82
Die Fahrzeuge fr Lyon nehmen in ihrer weien Gestaltung mit unkonventioneller Ausbildung der Kpfe Bezug
auf die Seidenraupe, da die Seidenverarbeitung in der
Geschichte der Stadt eine wichtige Rolle spielte
Individualitt kann auch innerhalb eines Netzes geschaffen werden: So wird Montpellier in Zukunft auf
seiner zweiten Straenbahnlinie Fahrzeuge einsetzen,
deren Design sich von dem der Wagen der ersten Linie
komplett unterscheidet. Bei der Streckenausrstung wird
baulich auf die erste Strecke Bezug genommen,
hinsichtlich der Farben aber wiederum die Eigenstndigkeit der zweiten Linie betont.
71
Mglichst durchgngige Schaffung von eigenen Bahnkrpern oder aber Durchfahrung von Fugngerbereichen,
Trassierung sehr oft in Seitenlage, Schaffung einer eigenen Trasse oft auch dann,
wenn daneben nur noch auf einer Seite
eine einbahnige Fahrbahn fr den Straenverkehr verbleibt,
Gestaltung
des
Bahnkrpers
meist
geschlossen in Form von Einpflasterung
oder aber als Rasengleis, stellenweise
kommen auch andere Gewchse zur Gleiseindeckung zum Einsatz,
Linie
Grenoble
Jahr
geschlossen
offen
A, 1. BA
1987
18
A, 2. BA
1996/97
B, 1. BA
1990
B, 2. BA
1999/2001
T1
2000
15
T2
2000
13
Montpellier
2000
14
13
Nantes
1, 1. BA
1985
15
1, 2. BA
1989
1, 3. BA
2000
2, 1. BA
1992
13
2, 2. BA
1993
2, 3. BA
1994
2000
Orlans
2000
12
11
Paris
T1
1992
20
T2
1997
12
Mtro, 1. BA
1994
13
Mtro, 2. BA
1997
A, 1. BA
1994
11
A, 2. BA
1998
2000
15
Lyon
Rouen
Straburg
Rasengleis
Geschlossener Oberbau
Offener Oberbau
100%
90%
80%
70%
60%
50%
40%
30%
20%
10%
0%
84
Als Streckenabschnitt wird hier jeweils ein Abschnitt zwischen zwei Haltestellen definiert
73
Abb. 63: Hochwertige Auspflasterung der Gleiszone in der Fugngerzone von Montpellier
Abb. 65, 66: Selbst in engen, gewachsenen Straenrumen lassen sich durch Beschrnkung des
Kraftfahrzeugverkehrs in eine Richtung stadtvertrgliche besondere Bahnkrper schaffen; die Konsequenz, wie diese Form der Bevorrechtigung von Straenbahnstrecken in Frankreich umgesetzt wird, ist
beeindruckend und nachahmenswert. Die Bilder zeigen hnlich breite Straenrume in Kln mit der
klassischen Fhrung einer Straenbahntrasse in Mittellage mit seitlichen Parkstnden (und Verkehrsbehinderungen zwischen MIV und PNV) sowie in Straburg mit einbahnigem Rckbau der Strae zur
Anlage eines besonderen Bahnkrpers, der problemlos noch Anlieferverkehr erlaubt.
75
Abb. 67: Straburg In Meinau verluft die Linie A in Mittellage einer breiten Ausfallstrae. Der Bahnkrper ist so breit, dass Bahnsteige und Abbiegespuren ohne nderung des Straenquerschnittes neben
den Gleisen Platz finden, so dass es keinerlei optisch strende Versprnge im Straenquerschnitt gibt.
Abseits von Knoten wird der gewonnene Raum dazu genutzt, die Trasse mit Bumen zu flankieren.
Abb. 68: Straenbndige Trasse der Linie 3 in Nantes durch abgestimmte Farben bei der Materialwahl
der Straenraumgestaltung ergibt sich ein sehr hochwertiges Erscheinungsbild
76
77
85
78
Wesentlich fr eine Verminderung der Unfallzahlen sind laut den Erfahrungen aus Nantes
folgende Randbedingungen:
Abb. 73, 74: Eigene Bahnkrper und parallel gefhrte Fu- und Radwege Beispiele Grenoble und
Montpellier. Die Bahnkrper sind wenig bis gar nicht vom Fugngerbereich separiert.
79
Abb. 75: Straenbahnneubaustrecke in Kln anno 2002 unstetige Ausbildung der Straenfahrbahnen,
unstetige Anordnung der Oberleitungsmasten, keine Bercksichtigung der Straenlngsachse
80
Anspruch
bei
Abb. 78: rein technische Ausgestaltung des Oberbaus, Bruch in der Oberbaugestaltung, unstetige
Mastfolge
bergang
81
Abb. 83: Montpellier- Beispiel einer Haltestelle mit eigenstndiger Architektur, hier der Streckenendpunkt
Odysseum neben einem Grokino
2.2.5
86
82
Abb. 86: Grenoble herausragende Haltestellengestaltung auch bei Verzicht auf aufwndige bauliche Anlagen
Meist sind gewhnliche Zwischenstationen innerhalb der einzelnen Netze nach einem einheitlichen Gestaltungsbild geschaffen, womit
sich ein hoher Wiedererkennungswert ergibt.
Verknpfungsstationen weisen dagegen hufig
bemerkenswerte, aufwndigere Ausgestaltungsmerkmale auf. Oft finden sich wettergeschtzte Umsteigewege bis hin zur kompletten
Stationsberdachung. Auch sind bahnsteiggleiche Korrespondenzen zwischen Bussen und
Straenbahnen bezogen auf die Hauptlastrichtung aus der Innenstadt in die Vororte und
umgekehrt verwirklicht. Die Umsteigewege
sind in der Regel kurz und hhengleich.87
Die besondere architektonische Gestaltung
insbesondere von Verknpfungspunkten wirft
auf der anderen Seite wiederum einen Konflikt
zwischen dem optischen Erscheinungsbild und
der Praxistauglichkeit hervor. Nicht immer gelang es, Forderungen nach Wind- und Niederschlagsschutz mit den Magaben des Designs
in Einklang zu bringen.88
87
88
So stellt die charakteristische berdachung der zentralen Haltestelle Homme de Fer in Straburg ein herausragendes architektonisches Element und ein unverwechselbares Wahrzeichen der Straburger Straenbahn dar.
Andererseits gewhrleistet sie aber aufgrund ihrer groen
Hhe und mittigen Aussparung insbesondere bei Schlagregen nur ungengenden Witterungsschutz auf dem
Bahnsteig und deckt den Korrespondenzweg zu der an
der selben Stelle kreuzenden zweiten Straenbahnstammstrecke nicht mit ab.
83
Abb. 90: Bordeaux, im Bau befindliche P&R-Groanlage Buttinire mit direktem Bahnsteigzugang
84
85
Abb. 100: Lyon die besonders gestaltete Schwerpunktstation La Doua-Gaston Berger im Universittsgelnde
Abb. 103: Orlans standardisierte Haltestelle mit
Uhrentrmchen
86
Abb. 105: Neue Verknpfungshaltestelle in Kln anno 2002 Umsteiger zwischen Bus und Stadtbahn
mssen entweder die Strae queren oder finden den direkten Weg zwischen innenliegendem Bussteig und
Bahnsteig Richtung Zentrum (links) durch einen Zaun versperrt. Witterungsschutz fr die Umsteiger
existiert nicht.
87
Gestaltung der
Energieversorgungsanlagen
Oberleitungen werden sehr hufig als gestalterisch strendes Element einer Straenbahntrasse eingeschtzt. Verantwortlich hierfr sind
insbesondere Hochkettenfahrleitungen und zu
wuchtige bzw. unstetig im Straenraum verteilte Fahrleitungsmasten. Zur Vermeidung optisch negativer Effekte greifen franzsische
Straenbahnbetriebe ausnahmslos auf gewichtsnachgespannte Einfachfahrleitungen zurck. Dadurch konnte eine minimale Beeintrchtigung des Stadtbildes erreicht werden.
Falls die Fahrleitungen nicht direkt durch
Quertragwerke an der Bebauung aufgehangen
werden knnen, kommt der Anordnung von
Fahrleitungsmasten eine groe gestalterische
89
Zur
ausfhrlichen
Systembeschreibung
siehe
HONDIUS, Harry: Entwicklung der Niederflur- und Mittelflurstraen- und Stadtbahnen; stadtverkehr 1/2004, zu
ersten Betriebserfahrungen GRONECK, Christoph: Straenbahn Bordeaux in Betrieb, stadtverkehr 2/2004
Abb. 108: Nantes Straenbahn im fugngerfreundlich gestalteten Bereich, nachgespannte Einfachfahrleitungen beeintrchtigen die Optik kaum
strecke auf seine Praxistauglichkeit und Wirtschaftlichkeit im Betrieb getestet.90 Mit den
Unterleitungssystemen der Jahrhundertwende,
die sich technisch nie so recht durchsetzen
konnten, hat das neue System wenig gemein.
Es handelt sich um eine Stromschiene in
Gleismitte, die in kurze Abschnitte von jeweils
rund acht Meter Lnge unterteilt ist. Immer
nur die unter dem Zug befindlichen Abschnitte
90
Der Test der Firma SGTE lief zwischen Februar bis April
1999 nachts auf der Straenbahn von Marseille zwischen
La Blancarde und Saint-Pierre eingleisig auf 350 m
Strecke. 2001 erfolgte nach Erteilung der Betriebsgenehmigung eine Ausdehnung des Tests fr ein Jahr im Fahrgastbetrieb. Dazu wurde die Teststrecke um weitere 250
m in straenbndiger Lage bis Sainte-Thrse verlngert.
Anschlieend entschied sich Anfang 2002 Bordeaux zur
Verwendung dieses Systems auf allen drei Straenbahnlinien in der Innenstadt.
90
Abb. 115, 116: Streckenabschnitte in Bordeaux ohne und mit Oberleitung im Vergleich
91
2.3
Baukosten
Abb. 117: Nantes Aufgrund der unproblematischen Trassierung entlang breiter Straen und
Bahnstrecken war die Linie 1 recht kostengnstig.
Sie weist aus dem selben Grund im Vergleich zu
vielen anderen Systemen eine hhere Reisegeschwindigkeit auf.
92
Nantes investierte fr seine erste Straenbahnstrecke in den achtziger Jahren global, inklusive Fahrzeuge, umgerechnet gut 10 Millionen pro Streckenkilometer. Dieses Preisniveau wurde in der Folge deutlich berschritten.
In Grenoble betrugen die Kilometerkosten nur
wenige Jahre spter mit knapp 24 Millionen
mehr als das Doppelte. Der Grund fr die sehr
preisgnstige Realisierung des Projektes von
Nantes ist neben der allgemeinen Preissteigerung vorwiegend darin zu suchen, dass dort
eine relativ unproblematische Fhrung entlang
breiter Straen oder neben Bahnstrecken gewhlt wurde. Kosten fr stdtebauliche Anpassungsmanahmen fielen daher in Nantes nicht
in dem Mae an wie in anderen Stdten. Dagegen erforderte die Integration der Straenbahnstrecke in den Altstadtkern von Grenoble
einen weitaus hheren finanziellen Aufwand.
Bei den im Jahre 1994 neu erffneten Systemen von Straburg und Rouen ist das Preisniveau sehr unterschiedlich. Beide Stdte greifen
im Gegensatz zu Grenoble und Nantes im Innenstadtbereich auf abschnittsweise unterirdische Streckenfhrungen zurck. In Rouen
besteht ein lngerer und drei krzere Tunnelabschnitte mit insgesamt 2,2 km Lnge und
fnf Stationen. Diese Bauwerke fhrten zu sehr
hohen Kilometerkosten von ber 34 Millionen
. Dagegen ist in Straburg durch den dortigen
Tunnelbau kein besonderer Einfluss auf das
Baukostenniveau festzustellen. Die Kilometerkosten der ersten Stammstrecke inklusive des
Tunnelbaus liegen bei rund 23 Millionen . Sie
sind also vergleichbar mit dem Kostenniveau
von Grenoble. Allerdings beinhaltet der 1,4 km
lange Straburger Tunnel lediglich ein Stationsbauwerk, was darauf hinweist, dass unterirdische Haltestellen ein mageblicher Kostenfaktor von Tunnelstrecken sind. Die ebenfalls
im Jahre 1994 von Grund auf modernisierte
Straenbahn von Lille, welche in diesem Zusammenhang auch mit diversen unterirdischen
Anlagen ausgestattet wurde, erforderte Investitionskosten von rund 10 Millionen pro Kilometer. Im Zuge dieses Projektes waren allerdings nur in geringem Mae Arbeiten mit
stdtebaulichem Bezug und zur Neugestaltung
von Straenrumen durchzufhren, da die
Straenbahn bereits vor ihrer Modernisierung
weitgehend auf einem besonderen Bahnkrper
verkehrte.
schwere Metro:
VAL:
Straenbahn:
Das im deutschen Sinne stadtbahnartige System von Rouen mit seinem innerstdtischen
Tunnel liegt hinsichtlich seines Finanzierungsaufwandes etwa in der Mitte zwischen VALMetro und oberirdischer Straenbahn. Damit
lsst sich betonen: Die franzsischen Straenbahnsysteme mgen als solche teuer sein, im
Vergleich zur Alternative teilweise im Tunnel
verlaufender Stadtbahnen sind sie es nicht.
Dieser Zusammenhang ist wesentlich, denn
gerade die erhhten Aufwendungen zur stadtvertrglichen Einfgung der Trassen sind der
Schlssel dafr, um auf noch viel teurere
Tunnelstrecken verzichten zu knnen.
Die gleichwohl hohen Baukosten haben bisher
in Frankreich einige grundstzlich interessierte
Stdte vom Bau einer Straenbahn abgehalten.
Gleichzeitig wurden in der jngeren Vergangenheit als Konkurrenz zur klassischen Stahlrad-Straenbahn die Mischsysteme zwischen
91
93
System
Linie
Grenoble
Straenbahn
A, erste Phase
1987
8,8
A, Verlngerung
1996/97
B, erste Phase
Lille
Lyon
Mio FRF
pro km
Mio
pro km
1.372
155,91
23,77
3,9
670
171,79
26,19
1990
3,9
812
208,21
31,74
B, Verlngerung
1999/2001
1,2
476
396,67
60,4792
1983/84
13,3
3.700
278,19
42,41
2, erste Phase
1989
12,1
3.600
297,52
45,36
2, Verlngerung
1995
3,8
1.200
315,79
48,14
2, Verlngerung
1999/2000
17,5
5.760
329,14
50,18
Straenbahn
Modernisierung
1993/94
18,5
1.193
64,49
9,83
Metro
A, B, C
1978/84
14,1
4.750
336,88
51,36
B, Verlngerung
2000
2,4
1.000
416,67
63,52
D, erste Phase
1991
11,3
6.000
530,97
80,95
D, Verlngerung
1997
1,7
1.300
764,71
116,60
2000
8,2
1.276
155,61
23,72
2000
10,1
1.152
114,06
17,39
1, erste Phase
1977
9,3
3.300
354,84
54,09
1, Verlngerung
1992
1,1
500
454,55
69,30
1984/87
8,9
3.100
348,31
53,10
VAL
Straenbahn
Marseille
Metro
Erffnung
Lnge
[km]
Mio
FRF
Montpellier
Straenbahn
2000
15,2
2.280
150,00
22,87
Nantes
Straenbahn
1, erste Phase
1985/89
12,6
860
68,25
10,41
1, Verlngerung
2000
5,3
434
81,89
12,48
2, erste Phase
1992
6,0
658
109,67
16,72
2, Verlngerung
1993/94
8,2
900
109,76
16,73
2000
4,1
645
157,32
23,98
Orlans
Straenbahn
2000
17,9
1.972
110,17
16,79
Rennes
VAL
2002
8,6
2.948
342,79
52,26
Rouen
Straenbahn
erste Phase
1994
10,9
2.487
228,17
34,78
Verlngerung
1997
4,2
530
126,19
19,24
1994/98
12,6
1.940
153,97
23,47
2000
11,9
1.846
155,13
23,65
1993
10,0
3.390
339,00
51,68
Straburg
Toulouse
Straenbahn
VAL
92
93
94
125
100
75
Straenbahn
Metro
50
VAL
25
0
1975
1980
1985
1990
1995
2000
2005
Fr Deutschland lassen sich, Ausreier unbercksichtigt, folgende Kennwerte fr Kilometerkosten (ohne Fahrzeuge) angeben:94
Straenbahn in Neubaugebieten
oder im Freiraum:
5 Mio /km
Straenbahn in Vororten:
Straenbahn innerhalb
des Stadtzentrums:
10 Mio /km
15 Mio /km
Tunnelstrecke:
55-70 Mio /km
Bemerkenswert ist, dass in Frankreich im Vergleich zu Deutschland die Baukosten fr UBahn-Strecken etwa gleich hoch angesetzt
werden, jene fr Straenbahnen aber deutlich
hher liegen. Dies besttigt die hheren Aufwendungen fr gestalterische Manahmen.
Abb. 119: Straburg hohe Baukosten durch weitreichende Gestaltungsmanahmen sowie stellenweise unterirdische Fhrung
94
95
2.4
Betriebliche Leitbilder
2.4.1
Fahrplanangebot
Stadt
Linie
HVZ
NVZ
Samstag
Sonntag
SVZ
Grenoble
4 bis 7
5 bis 7
12 bis 15
12 bis 20
3 bis 6
11 bis 17
12 bis 26
11
10
25
30 bis 40
11
10
25
30 bis 40
R+T
5 bis 6
12 bis 13
15 bis 20
7 bis 10
11
10 bis 15
7 bis 10
11
10 bis 15
Marseille
68
5 bis 7
14
kein Betrieb
Montpellier
15
20
Nantes
4,5
5 bis 7
15 bis 20
15 bis 30
4 bis 6,5
15 bis 20
15 bis 30
15 bis 20
15 bis 30
Orleans
6 bis 10
9 bis 12
20 bis 30
30
Rouen
ste
6 bis 10
8 bis 11
20
10 bis 25
Stamm
3 bis 5
4 bis 6
10
5 bis 15
Saint-tienne
3 bis 4
9 bis 13
13 bis 33
Straburg
4 bis 7
5 bis 8
10 bis 15
10 bis 15
4 bis 7
5 bis 8
kein Betrieb
kein Betrieb
A+D
2 bis 4
2 bis 5
10 bis 15
10 bis 15
6 bis 8
7 bis 8
12 bis 16
15
6 bis 8
7 bis 8
12 bis 16
15
B+C
3 bis 4
3 bis 4
6 bis 8
15
Lille
Lyon
96
nicht unblich. Problematisch wird diese Vorgehensweise whrend der Schwachlastverkehrszeiten sonntags und abends mit ausgednntem Verkehr. Nur einige Betriebe machen
zu diesen Zeiten von der Verwendung merkbarer starrer Viertel-, Zwanzigminuten- oder
Abb. 120: Durch die unabhngige Streckenfhrung inzwischen in Traktion betrieben: Linie T2 in Paris
Zuglngen von mehr als 45 m sind in Frankreich Ausnahmeflle. In Verbindung mit den
dichten Taktfolgezeiten erstaunt dies zunchst.
Die Mglichkeit, durch groe Gefgren den
Betrieb zu rationalisieren, wird nur teilweise
ausgeschpft.
Der Einsatz kurzer Zge bei dichten Taktintervallen kennt zwei Grnde. Zum einen gibt es
96
wegen der in den meisten Stdten vorhandenen oberirdischen Stammstrecken durch historische Altstadtkerne stdtebauliche Bedenken
gegenber dem Verkehr lngerer Zge. Die
drei Stdte mit potenziellem bzw. durchgefhrtem Langzugbetrieb, Nantes (Linie 1, heute
nur noch lngere Einzelzge), Paris (Linie T2)
sowie Rouen (bislang nur optional), weisen
bezeichnenderweise die Strecken auf, welche
am weitesten stadtbahnartig ausgebaut sind.
Auch durchqueren diese Strecken abweichend
zu den anderen Systemen die jeweilige
Innenstadt in stdtebaulich unproblematischer
Peripher- bzw. in Tieflage. Dagegen lehnen die
anderen Straenbahnstdte mit Strecken durch
Fugngerzonen den Betrieb mit Zgen von
mehr als 45 m Lnge meist kategorisch ab.
Andererseits soll durch dichte Fahrtenfolgen
aber auch die Attraktivitt des Straenbahnverkehrs gesteigert werden. Durch die Betriebskostenfinanzierung mittels der Transportsteuer steht die Strategie des Einsatzes
kurzer Zge im dichten Takt in Frankreich auf
sicherer konomischer Grundlage. Dies zeigt
97
Lnge
[km]
Fahrzeit97
[min]
Reisegeschwindigkeit
[km/h]
12,7
44
17
06,9
24
17
10,9
31
21
11,5
30
23
08,2
28
18
10,1
28
22
Marseille
68
03,0
13
14
Montpellier
15,2
44
21
Nantes
16,5
46
20
14,0
46
18
04,6
18
15
Orlans
17,9
50
22
Paris
T1
09,1
33
17
T2
11,3
25
32
08,8
26
20
09,7
29
20
Saint-tienne
09,3
36
16
Straburg
12,6
34
23
03,9
14
18
10,2
31
20
05,7
21
18
Stadt
Grenoble
Lille
Lyon
Rouen
2.4.3
Die Reisegeschwindigkeiten der neuen Systeme sind meist nicht beraus hoch. Im Allgemeinen werden Werte um 20 km/h erreicht
(vgl. Tab. 19). Bei krzeren Linien mit hohem
Anteil an straenbndigen Bahnkrpern wie
beiden Linien in Grenoble sowie der Linie 3 in
Nantes ist die Reisegeschwindigkeit nochmals
deutlich geringer. Auf der anderen Seite besitzen nicht wenige Linien in den Auenbereichen
gut ausgebaute Strecken mit weitgehend separierten Eigentrassen und hheren mglichen
97
98
98
Reisegeschwindigkeit
Abb. 121: Durch gut ausgebaute Trassen in den Auenbereichen bei durchgehend hohem Gestaltungsanspruch stellen die franzsischen Straenbahnsysteme durchaus leistungsfhige Stadtbahnsysteme
mit hohen Reisegeschwindigkeiten in weiten Abschnitten dar Beispiel Montpellier
Haltestellenabstnde
99
99
Linie
Lnge
[km]
Haltestellen
Durchschnittlicher
Haltestellenabstand
[m]
12,7
29
450
06,9
17
430
10,9
23
500
11,5
22
550
08,2
19
460
10,1
20
510
Marseille
68
03,0
09
380
Montpellier
15,2
28
560
Nantes
16,5
32
530
14,0
30
480
04,6
12
420
Orlans
17,9
24
780
Paris
T1
09,1
21
460
T2
11,3
13
940
08,8
18
520
09,7
20
510
Saint-tienne
09,3
30
320
Straburg
12,6
22
600
03,9
08
560
10,2
20
540
05,7
13
480
Grenoble
Lille
Lyon
Rouen
2.4.5
Netzhierarchisierung
Stadt
PNVVerkehrsmittel
Mio
PNVReisen
Umsteigefaktor
Angers
Bus
24.844
1,05
Bordeaux
Bus
50.293
1,28
Brest
Bus
15.578
1,29
Caen
Bus
18.518
1,19
ClermontFerrand
Bus
21.726
1,14
Dijon
Bus
29.784
1,19
Dnkirchen
Bus
12.012
1,08
Straenbahn, 43.174
Bus
1,31
Grenoble
Le Havre
Bus
21.866
1,10
Lens
Bus
4.959
1,14
Straenbahn, 77.383
Bus, VAL
1,37
Lille
Lyon
Metro, Bus
165.529
1,61
Metro, Bus,
Straenbahn
89.480
1,65
Montpellier
Bus
27.397
1,25
Mlhausen
Bus
21.851
1,25
Nancy
Bus
16.269
1,20
Straenbahn, 61.559
Bus
1,35
Marseille
Nantes
Nizza
Bus
29.332
1,30
Orleans
Bus
12.531
1,28
Reims
Bus
23.605
1,32
Rennes
Bus
28.172
1,20
Rouen
Straenbahn, 31.006
Bus
1,24
SaintEtienne
Straenbahn, 26.788
Bus
1,40
Straburg
Straenbahn, 52.572
Bus
1,35
Toulon
Bus
21.699
1,05
VAL, Bus
57.633
1,33
Tours
Bus
21.756
1,17
Valenciennes
Bus
17.179
1,21
Toulouse
102
102
103
Verkehrsmittel
Kapazitt
[Personen/h]
Kapazitt
Fassungsvermgen
[Personen]
2.4.6
Taktfolgzeit
[s]
Gelenkbus
180
0110
02.200
Straenbahn 30 m
120
0180
05.400
Straenbahn 45 m
120
0240
07.200
Straenbahn 60 m
120
0360
10.800
GLT/TVR
120
0150
04.500
VAL Einzelzug
060
0150
09.000
VAL Doppelzug
060
0300
18.000
Metro 120 m
090
1.000
45.000
Umgelegt auf die Faustformel, dass das Aufkommen in der Spitzenstunde etwa ein Zehntel
des Tagesaufkommens betrgt, ergibt sich bei
der Annahme von 5.000 Fahrgsten pro
Stunde und Richtung fr eine Straenbahndurchmesserlinie eine praktisch maximale Befrderungsleistung von rund 100.000 Fahrgsten pro Tag. Diese wird auf mehreren franzsischen Straenbahnlinien auch erreicht,
stellenweise stoen die Systeme bereits an ihre
Kapazittsgrenzen. Damit wird deutlich, dass
die Straenbahnen franzsischer Philosophie,
so vorteilhaft sie als Nahverkehrsmittel fr
mittelgroe Ballungsrume sind, als primrer
Verkehrstrger des ffentlichen Nahverkehrs
fr Millionenstdte als nicht geeignet erscheinen.104
103
Abb. 128: Mehrere franzsische Straenbahnsysteme haben durch hohe Nachfrage bereits ihre Kapazittsgrenze erreicht. In Montpellier wurden die
ursprnglich wie auf dem Bild zu sehenden sechsachsigen Zge inzwischen zur Bewltigung des
Fahrgastandrangs zu Achtachsern erweitert.
104
So befrdern mit Ausnahme der kurzen Zahnradbahnlinie C alle Metrolinien in Lyon trotz relativ kurzer
Streckenlnge tglich mehr als 100.000 Fahrgste. Durch
diese Belastung wird eindrucksvoll besttigt, dass der Bau
der Metro verkehrstechnisch wohl begrndet war.
Konventionelle Straenbahnen knnten diese Verkehrsmenge kaum befrdern, auf Lyons Metrolinie A sind trotz
der um ein Drittel geringeren Streckenlnge mehr als
dreimal soviel Fahrgste unterwegs wie auf der berlasteten Straenbahnlinie A in Straburg.
2.5
Kostendeckungsgrad
1991 erzielten die Aufgabentrger ihre Einnahmen zu 41% aus der Transportsteuer, zu
32% aus Fahrgeldeinnahmen, zu 23% aus lokalen Steuern und zu 4% aus Zahlungen des
Staates in Form von Baukostenzuschssen.
Zwischen 1975 und 1992 ging global betrachtet die Kostendeckung des ffentlichen Personennahverkehrs in franzsischen Stdten zwischen 100.000 und 250.000 Einwohnern von
90% auf 55,9% zurck105. Damit ist der
Kostendeckungsgrad franzsischer Verkehrsunternehmen im deutsch-franzsischen Vergleich
in Frankreich niedriger106.
Zu beachten ist hierbei aber, dass Anleihen fr
Infrastrukturmanahmen langfristige Kapitalkosten verursachen, welche in das Betriebsergebnis mit einflieen. In Deutschland sind ein
groer Anteil dieser Kosten ber Baukostenzuschsse des Bundes und der Lnder abgedeckt. So geben die Klner Verkehrsbetriebe
AG (KVB) fr 2003 einen Umsatz von 163
Millionen und einen Kostendeckungsgrad von
70% an.107 Im Vergleich zum hnlich groen
Verkehrsraum Lyon (42,5%) erscheint dieses
Ergebnis zunchst deutlich besser. Allerdings
wurden in Kln nur rund 20% der Investitionen
aus Eigenmitteln bestritten, der Rest kam aus
Zuschssen.
Ein weiterer wesentlicher Punkt beim Kostenvergleich zwischen Deutschland und Frankreich
ist das in Frankreich deutlich niedrigere Tarifniveau. Der Preis eines nicht ermigten Einzelfahrscheins fr jeweils den ganzen Ver-
kehrsraum betrgt etwa bei der CTS (Straburg), der TAN (Nantes) sowie der TAG (Grenoble) im Jahre 2005 lediglich 1,20 . Die TCL
(Lyon) berechnet fr ein deutlich greres Verkehrsgebiet 1,50 . Dagegen betrgt der Preis
fr ein Einzelticket im VRS (Kln und Bonn)
bereits fr innerstdtische Verkehre 2,10 .
Der VRR (Rhein-Ruhr) sowie der VBN (Bremen) berechnen beispielsweise 2,00 , ebenfalls fr im Vergleich zu den genannten franzsischen Stdten deutlich kleinere Tarifzonen.
Ein anderes Bild ergibt sich auch in Frankreich
alleine schon bei reiner Betrachtung der Betriebskosten. Klammert man die Unterhaltsund Kapitalkosten fr die Strecken aus, so ergibt sich bei den spurgefhrten Systemen vielfach eine Vollkostendeckung. In Straburg
trgt die Straenbahn 129% der Betriebskosten. Im Jahre 1999 erzielte die Linie A Einnahmen von 7,5 (49 FRF) pro Streckenkilometer.
Demgegenber standen Betriebskosten von
lediglich 5,5 (36 FRF) pro Streckenkilometer.108 Auch die automatischen VAL-Metrosysteme sind dank ihres systembedingt geringen
Personalbedarfes im reinen Betrieb meist
kostendeckend.
Ein Vergleich der 25 grten Transportrume
Frankreichs ohne Paris liefert zunchst ein
diffuses Bild (vgl. Tab. 23). Die Kostendeckungsgrade schwanken vor Steuern zwischen
61,5% und 18%. Qualifizierte Aussagen lassen
sich aber durchaus bei Einbeziehung von Fahrgastzahl, Verkehrssystem und Bevlkerungszahl treffen (vgl. Abb. 129 und Abb. 130).
105
108
105
Defizit absolut
[Mio ]
Fahrgste
[Mio]
Einwohner Verkehrsgebiet
Kostendeckungsgrad
Betriebseinnahmen
[Mio ]
Betriebskosten
[Mio ]
Stadt
Angers
23,8
10,5
44,1%
260.000
25,4
13,3
0,52
51
Bordeaux
88,5
20,9
23,7%
672.000
61,7
67,6
1,10
101
Caen
32,6
12,1
37,1%
203.000
21,5
20,5
0,95
101
Clermont-Ferrand
25,7
11,3
44,2%
269.000
25,5
14,4
0,56
54
Dijon
31,4
13,3
42,5%
244.000
33,7
18,1
0,54
74
Grenoble
59,3
26,7
45,0%
380.000
58,2
32,6
0,56
85
Le Havre
27,1
10,5
38,8%
236.000
23,7
16,6
0,70
70
Lens-Livin
10,7
1,9
18,0%
251.000
5,3
8,8
1,66
35
Lille
123,6
62,3
50,4%
1.091.000
103,7
61,3
0,59
56
Lyon
240,1
102,2
42,5%
1.197.000
263,0
137,9
0,52
115
Marseille
150,6
81,4
54,0%
876.000
139,8
69,2
0,49
79
Montpellier
44,5
22,3
50,1%
321.000
39,2
22,2
0,57
69
Mlhausen
22,0
7,1
32,5%
218.000
28,6
14,9
0,52
68
Nancy
36,4
12,7
34,9%
365.000
16,6
23,7
1,43
65
Nantes
72,6
27,2
37,5%
555.000
81,5
45,4
0,56
82
Nizza
45,7
22,8
49,9%
380.000
37,4
22,9
0,61
60
Orleans
34,3
13,8
40,2%
266.000
18,9
20,5
1,08
77
Rennes
50,4
18,8
37,2%
365.000
31,1
31,6
1,02
87
Rouen
51,9
18,6
35,9%
390.000
34,8
33,3
0,96
85
Saint-Etienne
37,3
16,8
45,1%
289.000
39,7
20,5
0,52
71
Straburg
71,5
43,6
61,0%
451.000
74,1
27,9
0,38
62
Toulon
27,3
13,5
49,2%
298.000
22,3
13,8
0,62
46
Toulouse
88,5
36,2
40,9%
714.000
74,8
52,3
0,70
73
Tours
29,1
13,5
46,4%
288.000
25,5
15,6
0,61
54
Valenciennes
29,4
18,1
61,5%
340.000
20,2
11,3
0,56
33
Tab. 23: Betriebseinnahmen- und Ausgaben, Stdte mit spurgefhrten Systemen sind schattiert109
109
Stand 2001, fr Toulouse Daten aus 2000, nach DUMONT, Franois und NANGERONI, Ccile: Le Palmars 2001 des
Villes 2002; La Vie du Rail 04.12.2002
106
125
100
75
50
25
0
0
250
500
750
1000
1250
1500
1,5
1,25
1
0,75
0,5
0,25
0
0
250
500
750
1000
1250
1500
107
2.6
Fahrgastzahlen und
Verkehrsaufkommen
2.6.1
Grundstzliche Entwicklung
Einwohner
PTU 1999
Differenz
zu 1990
Fahrten pro
Einwohner 1999
Differenz
zu 1990
Lyon
1.167.532
+2,9%
219
+23,1
Lille
1.091.438
+2,3%
92
+3,7
Marseille
798.430
-0,3%
172
-15,2
Toulouse
701.976
+13,0%
107
-1,7%
Bordeaux
659.998
+5,7%
98
-9,4%
Nantes
548.741
+11,5%
150
+8,3%
Straburg
454.513
+6,5%
139
+46,7%
Rouen
390.283
+1,2%
100
+56,9%
Grenoble
374.922
+2,2%
138
+2,7%
Rennes
357.920
+17,3%
93
-22,3%
Nizza
342.738
+0,1%
108
-8,8%
Valenciennes
333.001
+0,2%
62
-8,0%
Montpellier
320.523
+13,6%
90
-8,0%
Toulon
299.741
+0,4%
75
+0,3%
Saint-Etienne
288.385
-8,0%
135
-15,7%
Tours
281.114
+4,7%
91
-2,3%
Orleans
264.464
+9,5%
61
-15,7%
Angers
259.957
+18,8%
94
-6,3%
Nancy
258.268
+0,7%
78
-28,1%
schen 1990 und 1999 ein neues Straenbahnsystem eingefhrt haben. Lyon als dritte Stadt
mit hohem Wachstum hat in der selben Zeit
sein Metronetz mageblich erweitert. Betrachtet man die Dimension der Zuwchse und stellt
diese den teilweise groen Fahrgastverlusten
anderer stdtischer Rume gegenber, so
kann die Wiedereinfhrung der Straenbahn in
den genannten beiden Stdten auch unter dem
Gesichtspunkt des Fahrgastnutzens als erheblicher Erfolg gewertet werden.
109
Fahrgastzahlen
110
1996
1997
1998
1999
2000
2001
aktuell
Marseille
4.000
3.500
3.330
3.350
3.257
4.964
Lille
9.331
8.440
8.722
8.120
6.531
6.195
7.500
Grenoble
22.805
22.863
24.535
25.682
28.471
28.530
33.800
Nantes
35.451
35.900
35.800
35.280
38.844
42.368
57.200
Saint-tienne
15.827
14.640
14.462
15.460
14.933
16.752
k.A.
Rouen
11.077
11.890
14.117
15.305
15.258
13.820
15.300
Straburg
17.920
20.000
19.840
20.730
23.140
39.879
k.A.
Lyon
16.480
26.800
Montpellier
7.775
18.475
28.000
Orlans
560
8.182
k.A.
Bordeaux
Tab. 25: Befrderungsleistung der Straenbahnsysteme in Tausend Fahrgsten/Jahr 112
Stadt
1996
1997
1998
1999
2000
2001
Lyon
100.896
102.851
126.400
135.623
141.144
135.520
Marseille
44.000
49.550
54.170
54.450
57.182
56.074
Lille
47.014
44.956
47.567
54.182
61.932
60.958
Toulouse
29.410
28.925
30.241
30.690
31.529
30.835
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
1.099.700
1.118.300
1.158.300
1.188.400
1.247.100
1.261.700
1.283.300
RER
353.800
357.000
369.900
382.400
403.800
414.700
410.000
Bus Paris
337.600
349.600
352.200
352.700
357.400
351.900
356.400
Bus Vorort
481.000
498.400
507.800
515.400
546.300
554.500
562.400
27.300
31.000
36.700
44.800
49.400
50.300
54.300
510.300
518.800
527.800
506.000
547.000
560.000
574.000
Metro
TCSP
Eisenbahn
112
alle Tabellen nach: DIRECTION DES TRANSPORTS TERRESTRES: Les mtros et tramways de province;
http://www.transports.equipement.gouv.fr; ohne Busverkehr; aktuelle Angaben in Tab. 25 eigene Erhebung nach
Unterlagen der Verkehrsunternehmen, Stand 2005 bzw. 2004 bei Bordeaux und Lille
111
Stadt
Linie
Fahrgste/Tag
40.000
51.700
16.900
75.000
45.000
Lille
R/T
27.500
Lyon
63.000
67.500
Marseille
68
Montpellier
110.000
Nantes
85.000
101.000
28.000
Orlans
41.000
Paris
T1
87.600
T2
60.700
Mtro
59.000
62.000
A/D
96.400
B/C
108.000
Bordeaux
Grenoble
Rouen
Saint-tienne
Straburg
113
Per Faustformel lsst sich das durchschnittliche Fahrgastaufkommen eines reprsentativen Werktages aus der
jhrlichen Fahrgastzahl bestimmen. Im deutschen Raum
ist es hierbei blich, das Jahresaufkommen durch 300
Tage zu teilen. Tage mit geringerem Aufkommen an der
Wochenenden sowie den Ferien werden so ausgeglichen.
Bezogen auf vorliegende reprsentative Werte des tglichen Verkehrsaufkommens franzsischer Straenbahnstdte lsst sich aber feststellen, dass dieser Wert in
Frankreich keine Gltigkeit besitzt. Nimmt man Fahrgastzahlen des Jahres 2000 der Straenbahnnetze von Nantes, Rouen und Grenoble, so ergibt sich statt dessen ein
Faktor von etwa 240. Dies bedeutet im Umkehrschluss,
dass in Frankreich das Fahrgastaufkommen eines Jahres
unregelmiger ber die Tage verteilt ist als in Deutschland. Grnde dafr knnten im geringeren Stellenwert
und Verkehrsangebot des franzsischen ffentlichen
Nahverkehrs an den Wochenenden zu suchen sein. Weitere eventuell magebliche Differenzen finden sich zwischen beiden Lndern in der Lnge und zeitlichen Lage
der Ferien. So sind in Frankreich die Schulferien im Sommer deutlich lnger als in Deutschland, gleichzeitig ist in
diesem Zeitraum in groem Mae eine Stadtflucht festzustellen.
112
114
Nutzerfrequenz
Zur Vergleichbarkeit lassen sich die Fahrgastzahlen mit den Stadtgren in Bezug setzen
(vgl. Tab. 29). Dabei wird wiederum auf die
Verkehrsrume (PTU) zurckgegriffen. Das
Datenmaterial115 stammt aus dem Jahre 2000.
Kernstadt
Einwohnerzahl
Agglomeration
Einwohnerzahl
PTU
Jhrliche
Fahrgastzahl
Fahrten
Einwohner
PTU/Jahr
Angers
557.122
268.169
25.987.000
97
Bordeaux
882.156
671.875
64.376.000
96
Caen
345.919
207.790
22.037.000
106
Clermont-Ferrand
351.949
266.754
24.768.000
93
Dijon
312.199
244.466
35.354.000
145
Grenoble
505.849
380.645
56.515.000
148
Le Havre
290.864
239.500
24.097.000
101
Lens - Livin
325.625
252.873
5.145.000
20
Lille
1.108.447
1.107.044
105.938.000
96
Lyon
1.597.662
1.186.605
266.502.000
225
Marseille
1.398.146
807.071
142.750.000
177
Montpellier
445.724
325.374
34.678.000
107
Mlhausen
274.977
218.875
27.149.000
124
Nancy
396.314
264.657
19.593.000
74
Nantes
674.115
562.726
83.228.000
148
Nizza
556.525
345.892
37.986.000
110
Orleans
324.533
271.706
15.998.000
59
Rennes
483.795
368.736
33.807.000
92
Rouen
470.120
396.902
37.862.000
95
Saint-Etienne
307.697
293.116
37.504.000
128
Straburg
557.122
459.851
70.517.000
153
Toulon
478.206
308.691
22.785.000
74
Toulouse
917.312
715.600
76.826.000
107
Tours
368.395
288.586
25.542.000
89
Valenciennes
368.279
337.094
20.701.000
61
113
250
225
200
175
150
125
100
75
50
25
0
0
250
500
750
1000
1250
Abb. 131: Fahrten pro Einwohner und Jahr nach Stadtgre und Verkehrsangebot
114
2.6.4
Fahrgste
gesamt
[Mio/Jahr]
Fahrgste
Straenbahn
[Mio/Jahr]
Anteil der
Straenbahn
am Gesamtfahrgastaufkommen
Anteil der
Straenbahn
an der Gesamtlinienlnge
Fahrgste pro
Kilometer
[Mio
Fahrgste/km]
Netzlnge
Straenbahn
[km]
Grenoble
17,8
58,2
28,5
49,0%
5,4%
1,601
Lille
18,6
103,70
06,2
06,0%
1,6%
0,333
Lyon
17,7
263,00
16,5
06,3%
1,6%
0,932
Marseille
03,0
139,80
05,0
03,6%
0,4%
1,667
Montpellier
15,2
39,2
18,5
47,2%
4,6%
1,217
Nantes
34,6
81,5
42,4
52,0%
4,9%
1,226
Orlans
17,9
18,9
08,2
43,4%
4,0%
0,458
Saint-tienne
09,3
39,7
16,8
42,3%
3,2%
1,806
Rouen
15,1
34,8
13,8
39,7%
3,7%
0,914
Straburg
24,5
74,1
40,0
54,0%
7,0%
1,632
Stadt
115
Prognosegenauigkeiten
Linie
Fahrgste/Tag
Prognose/Ist
Abweichung
Nantes
80.000
85.000
+6%
Nantes
25.000
27.500
+10%
Straburg
75.000
96.400
+28%
Straburg
80.000
108.000
+35%
Paris
T1
51.000
87.600
+72%
Paris
T2
25.000
60.700
+143%
Montpellier
65.000
110.000
+69%
Orlans
44.000
41.000
-7%
Lyon
T1
49.000
63.000
+29%
Lyon
T2
50.000
67.500
+35%
Modal Split
Die isolierte Betrachtung des Fahrgastaufkommens im ffentlichen Personennahverkehr liefert zwar aussagekrftige Ergebnisse, ein teilweise dazu recht abweichendes Bild ergibt sich
jedoch im Vergleich des Modal Split und des
Aufkommens der tglichen Wege ber mehrere
Jahre. Aufgrund des zur Verfgung stehenden
Datenmaterials ohne gleiche Bezugsjahre fr
Stadt
Jahr
Wege/Tag
gesamt
Wege/Tag
motorisiert
Wege/Tag
PNV
Anteil PNV
alle Wege
Anteil PNV
mot. Wege
Bordeaux
1978
2,83
1,85
0,29
10%
16%
1990
3,11
2,38
0,30
10%
13%
1998
3,58
2,78
0,28
8%
10%
1978
4,04
2,13
0,37
9%
18%
1985
3,74
2,28
0,39
10%
17%
1992
3,58
2,47
0,49
14%
20%
1976
2,68
1,50
0,19
7%
13%
1987
3,46
2,22
0,24
7%
11%
1998
3,99
2,77
0,29
7%
10%
1977
3,45
1,79
0,38
11%
21%
1986
3,26
2,11
0,47
14%
22%
1995
3,63
2,46
0,49
13%
20%
1976
3,43
1,62
0,30
9%
19%
1988
2,91
1,88
0,33
11%
18%
1997
3,25
2,19
0,34
10%
16%
1976
3,13
1,65
0,32
10%
19%
1991
3,70
2,57
0,34
10%
14%
1980
2,80
1,85
0,39
14%
21%
1990
3,28
2,49
0,44
13%
18%
1988
3,80
2,27
0,28
7%
12%
1997
4,19
2,68
0,35
8%
13%
1985
2,79
1,92
0,36
13%
19%
1998
3,53
2,54
0,22
6%
9%
1978
3,00
1,92
0,30
10%
16%
1990
2,91
2,23
0,29
10%
13%
1996
3,52
2,65
0,34
10%
13%
Grenoble
Lille
Lyon
Marseille
Nancy
Nantes
Straburg
Toulon
Toulouse
116
117
117
Fu
100%
Fahrrad
7
8
14
90%
15
80%
MIV-Fahrer
17
13
MIV-Mitfahrer
13
10
10
12
13
14
43
44
46
13
PNV
12
17
10
14
14
70%
60%
50%
55
43
46
40%
30%
43
3
20
52
20%
10%
49
49
27
29
31
32
29
22
30
27
33
0%
MIV
PNV
16
14
18
13
20
13
84
86
82
87
91
80
87
Marseille
Nancy
Nantes
Strasbourg
Toulon
Toulouse
10
90%
Lyon
100%
10
20
80%
70%
60%
50%
90
40%
90
80
30%
20%
10%
Lille
Grenoble
Bordeaux
0%
Bei der Betrachtung des Modal Split wird auf die jeweils neuesten Daten zurckgegriffen. Allerdings variieren die
Jahre der Erhebung zwischen 1992 und 1998: Bordeaux 1998, Grenoble 1992, Lille 1995, Lyon 1998, Marseille 1997,
Nancy 1991, Nantes 1990, Straburg 1997, Toulon 1998, Toulouse 1996
118
Der Anteil des motorisierten Individualverkehrs ist in Frankreich sowohl auf Fahrer
als auch auf Mitfahrer bezogen meist deutlich hher als in Deutschland,
119
demnach das MIV-Aufkommen in den franzsischen Stdten bei Hinzunahme der Vororte
noch hher wre.
Der Anteil des ffentlichen Personennahverkehrs ist in Deutschland im Mittel deutlich hher als in Frankreich.
Beachtet werden muss dabei, dass die zugrundeliegenden Zahlen in Frankreich nur die Kernstdte und nicht die Vorortgemeinden umfassen. Damit ist eine genaue Vergleichbarkeit
gegenber den deutschen Stdten nicht in
letzter Konsequenz mglich (vgl. Kap. 1.1.2).
Allerdings kann davon ausgegangen werden,
dass das Aufkommen an nicht motorisierten
Wegen in den gewachsenen Kernstdten mit
vielen fulufigen Wegen hher als in den
vielfach MIV-affinen Vorstadtkommunen ist. Im
Umkehrschluss kann ebenfalls davon ausgegangen werden, dass der MIV in den franzsischen Vorstadtkommunen hhere Anteile am
Modal-Split hat als in den Kernstdten. Diese
Annahmen verstrken die obigen Aussagen, da
Fu
Fahrrad
19
17
Die im binationalen Vergleich deutlich geringere Bedeutung des ffentlichen Personennahverkehrs in Frankreich erklrt aber auch,
warum durch umfassende Manahmen wie der
Wiedereinfhrung eines Straenbahnsystems
derart groe Fahrgaststeigerungsraten erzielt
werden konnten: Das Aufkommen bewegte
sich vorher auf einem sehr niedrigen Niveau.
IV-Fahrer
IV-Mitfahrer
PNV
100%
90%
24
80%
70%
10
60%
50%
31
34
40%
30%
12
24
25
17
17
12
12
12
31
22
12
17
16
15
10
11
34
41
39
42
28
28
28
18
10
10
12
12
37
42
46
27
27
20%
10%
21
0%
120
22
33
IV
PNV
24
25
24
27
76
75
76
73
100%
90%
80%
37
30
30
22
15
17
85
83
70%
60%
50%
40%
30%
63
70
70
78
20%
10%
0%
121
Stadtbahnen in Deutschland
122
Stadtbahnen in Deutschland
Stadtbahnen in Deutschland
123
Stadtbahnen in Deutschland
3.1
119
Stadtbahnen in Deutschland
Mrd. Pkm zu verdoppeln.120 Die Anzahl der
PKW in Deutschland wuchs folgendermaen
an:121
Jahr
Pkw in Millionen
1950
0,60
1955
1,75
1960
5,49
1965
9,27
1970
13,94
1975
17,90
1980
23,19
120
122
vgl. Stadt Kln: Generalverkehrsplan 1956. Im selben
Werk finden sich auch Angaben zu o.g. Bevlkerungsverschiebungen zwischen Stadtkern und Auengebieten.
So hatte die Klner Innenstadt vor dem Zweiten Weltkrieg eine Einwohnerzahl von 261.278, Ende 1955 aber
nur noch von 124.375, also ein Rckgang um mehr als
die Hlfte. Gleichzeitig nahm die Einwohnerzahl der Vororte erheblich zu, gerade in den ueren Vororten
durchweg in Grenordnungen von +50% bis +200%.
Die zeitliche Verteilung des Fahrgastaufkommens im
PNV konzentrierte sich demzufolge verstrkt auf die
Berufsverkehrszeit. So betrug 1955 das Verhltnis der
Belastung in den Spitzenstunden gegenber den
Zwischenzeiten 213 zu 100, 1914 waren es lediglich 125
zu 100 gewesen.
Dr.-Ing. E. GRASSMANN: Der moderne Nahschnellverkehr; zitiert nach: GUHL, Detlef: Schnellverkehr in
Ballungsrumen; Alba Verlag Dsseldorf 1975
124
125
Stadtbahnen in Deutschland
die gerade in Frankreich bereits in den dreiiger Jahren einsetzten (vgl. Kap. 1.2.4). Direkt
daraus folgend ist zu nennen, dass viele stdtische Verkehrsbetriebe aus dieser Entwicklung
heraus wie ebenfalls bereits in Kap. 1.2.4 vermerkt berschsse erwirtschafteten. Sie waren
daher nicht dazu gezwungen, ihren Straenbahnbetrieb aus Einsparmotivationen heraus
einstellen zu mssen. Stattdessen wurden die
greren Netze nach dem Zweiten Weltkrieg
wieder instand gesetzt und waren Anfang der
fnfziger Jahre meist wieder intakt.125
Wegen der erluterten strukturellen Vernderungen des stdtischen Verkehrs und der
Bevlkerungsverteilung nach dem Zweiten
Weltkrieg nahmen allerdings Behinderungen
zwischen PNV und MIV stark zu. Dadurch
wurden die Straenbahnsysteme in den groen
Ballungsrumen Deutschlands sptestens Mitte
der fnfziger Jahre in ihrer traditionellen Form
nicht mehr als zukunftstrchtig angesehen.
Getreu o.g. Grundstrategien wie der Trennung
der Verkehrsarten sah man die Lsung des
Problems darin, die Straenbahn vom MIV
rumlich zu trennen. Naheliegend war zunchst die Anlage besonderer Bahnkrper, wo
dies rumlich mglich war. Bald verlagerte sich
die Planung dann aber schwerpunktmig auf
die Schaffung einer zweiten Verkehrsebene.
Mit der Ausnahme von Bremen bauten seit Anfang der sechziger Jahre alle deutschen Stdte
mit mehr als 500.000 Einwohnern mehr oder
weniger ausgedehnte Tunnelanlagen fr den
schienengebundenen Stadtverkehr. Die Evolution der Planung und des Baus dieser Anlagen
in den einzelnen Stdten sei im Folgenden kurz
skizziert.126
In Bielefeld wurde 1955 die Beibehaltung und
Modernisierung der Straenbahn beschlossen.
1965 stellte man diesen Grundsatzbeschluss
wegen stark gestiegenem Kraftfahrzeugverkehr
aber wieder in Frage und diskutierte die Alternativen Stilllegung oder Tunnelbau, entschied
sich dann aber fr letzteres. 1970 wurde dann
125
vgl. VDV: Der Straenbahner Handbuch fr U-Bahner, Stadt- und Straenbahner, Kln 2001
126
zu den Schnellbahnplanungen der sechziger und siebziger Jahren vgl. KEGEL, Fritz D.: U-Bahnen in Deutschland Planung Bau Betrieb; Alba Verlag Dsseldorf
1971 und GUHL, Detlef: Schnellverkehr in Ballungsrumen; Alba Verlag Dsseldorf 1975
126
Bonn profitierte bei seinen Schnellbahnplanungen aus der Rolle als ehemalige Bundeshauptstadt. 1965 hatte die Bundesregierung fr den
Ausbau des Nahverkehrsnetzes erhebliche
Finanzmittel zugesagt, woraufhin 1967 mit
dem Bau einer ersten Tunnelstrecke begonnen
wurde. 1972 wurde die Planung zu drei UBahn-Achsen konkretisiert, die aus dem bestehenden Netz aus Straen- und berlandbahnen heraus entwickelt werden sollten. Daraus
Stadtbahnen in Deutschland
entstand bis heute ein in weiten Abschnitten
(aber nicht komplett) kreuzungsfreies Stadtbahnnetz mit Hochflurzgen und einer 1975
erffneten Stammstrecke. Die Straenbahn
blieb daneben als separates System auf zwei
Linien bestehen und wurde in der jngeren
Vergangenheit modernisiert.
Jahren wurde die Planung in das Gesamtkonzept der Stadtbahn Rhein-Ruhr integriert. Zunchst wollte man Straenbahntunnel bauen,
schwenkte dann zur Vorstellung einer echten
U-Bahn von Beginn an um, baute aber letztendlich dann doch zunchst ein kurzes Tunnelstck fr die Straenbahn. Heute gibt es einen
viergleisigen Stammstreckentunnel, an den einige Anschlusstunnel und mehrere nicht kreuzungsfreie Strecken anschlieen, darunter auch
solche ins regionale Umland. Das Netz wird mit
Hochflurstadtbahnwagen bedient, daneben
gibt es weiterhin ein dichtes Straenbahnnetz
an der Oberflche.
Abb. 140: Dsseldorf, Stadtbahnzug auf der umgebauten ehemaligen berlandstraenbahn nach
Krefeld
In Bremen lag 1967 ein Konzept zum Bau eines U-Bahn-Netzes mit vier Linien und ca. 50
km Streckenlnge vor. Quasi als Vorgriff dazu
waren ab Ende der sechziger Jahre einige
kreuzungsfreie Auenstrecken an der Oberflche gebaut und in das Straenbahnnetz integriert worden. Anfang der siebziger Jahre beschloss die Stadt aufgrund stagnierender Einwohnerzahlen und zu hohen Kosten dann aber
die Abkehr von der U-Bahn-Planung zugunsten
einer sukzessiven Modernisierung der Straenbahn. Dabei wurde zunchst weiterhin berlegt, in der Innenstadt Straenbahntunnel zu
bauen, letztendlich kam es jedoch nicht dazu.
In Dsseldorf wurde 1968 der Bau eines UBahn-Netzes beschlossen. In den siebziger
Stadtbahnen in Deutschland
Abb. 141: Die ersten Tunnelanlagen in Kln wurden als Unterpflasterstraenbahntunnel gebaut und
erhielten daher u.a. niedrige Bahnsteige
zum Bau von Tunnelstrecken fr die Straenbahn, was letztendlich 1962 politisch besttigt
wurde. 1968 ging die erste Unterpflasterbahnstrecke in Betrieb. Bereits 1965 hatte man beschlossen, die Tunnel so zu bauen, dass sie
langfristig fr einen echten U-Bahn-Betrieb geeignet wren. Inzwischen wird ein kreuzungsfreies Gesamtnetz jedoch nicht mehr verfolgt.
Gleichwohl gibt es nach dem Bau einer Vielzahl
kreuzungsfreier Abschnitte heute ein gut ausgebautes Stadtbahnnetz mit fnf Stammstrecken und 15 Linien, aufgeteilt in zwei Teilnetze
mit 90- bzw. 35 cm hohen Bahnsteigen und
entsprechenden Fahrzeugen.
Ludwigshafen begann mit der Planung unterirdischer Straenbahnstrecken Anfang der sechziger Jahre in Folge der 1962 beschlossenen
Verlegung des Hauptbahnhofes. 1969 ging
daraufhin die erste Unterpflasterstraenbahnstrecke in Betrieb. 1970 wurde die Planung zu
einem umfangreichen U-Bahn-Netz zusammen
mit der Nachbarstadt Mannheim weiterentwickelt, wobei als Zwischenzustand die Nutzung
Stadtbahnen in Deutschland
fertiger Tunnel durch die Straenbahn angedacht war. 1973 stimmten beide Stdte dieser
Konzeption zu. Mitte der siebziger Jahre kam
der Ausbau dann aber zum Erliegen, und das
Konzept der U-Bahn verschwand in den
Schubladen. Heute gibt es weiterhin ein dichtes Straenbahnnetz mit einem oberirdischen
Schwerpunkt in der Mannheimer Fugngerzone. Die unterirdische Infrastruktur in Ludwigshafen wird wegen vernderter Verkehrsstrme und unter den Erwartungen gebliebener Bevlkerungsentwicklung zu greren Teilen nur noch im Berufsverkehr befahren.
Abb. 143: Nrnberg, neben Mnchen einziges UBahn-Netz Deutschlands der Nachkriegszeit
129
Stadtbahnen in Deutschland
Recklinghausen
Herten
Gladbeck
Lnen
Dinslaken
Castrop-Rauxel
Bottrop
Gelsenkirchen
Herne
Oberhausen
Dortmund
Moers
Bochum
Duisburg
Mlheim
Witten
Essen
Hattingen
Krefeld
Meerbusch
Stadtbahn in Betrieb, kreuzungsfrei
Dsseldorf
Neuss
Abb. 144: Stadtbahn Ruhr die Netzbersicht zeigt den groen Unterschied zwischen Wunsch und
Wirklichkeit bei vielen deutschen Schnellbahnprojekten, nach den Planungen der sechziger Jahre sollten
alle verzeichneten Strecken (und einige weitere) kreuzungsfrei ausgebaut werden, tatschlich schaffte
man bis heute nur die schwarz dargestellten Abschnitte.127
Quelle: eigene Darstellung unter Nutzung von Unterlagen der Stadtbahngesellschaft Rhein-Ruhr und des VRR
130
Stadtbahnen in Deutschland
Abb. 145: Viele Stadtbahntunnel im Ruhrgebiet werden bis heute von der Straenbahn genutzt, dieses
eigentliche Provisorium wird langfristig Bestand haben, Beispiel Gelsenkirchen
131
Stadtbahnen in Deutschland
Derzeit gibt es in den meisten greren
Ruhrgebietsstdten ausgedehnte Tunnelanlagen in den Stadtzentren, kreuzungsfreie
Strecken in die Vororte oder in die Nachbarstdte stellen jedoch die Ausnahme dar. Das
Gesamtnetz ist in normalspurige Stadtbahnlinien mit Hochflurfahrzeugen und ber lngere
Abschnitte kreuzungsfreie Infrastruktur sowie
Straenbahnlinien unterteilt, wobei letztere
ebenfalls in grerem Mae Tunnelanlagen
mitnutzen.128
Stadt
Frankfurt/Main 1968
Hauptwache
Nordwestzentrum
Ludwigshafen
1969
Station Hauptbahnhof
Mannheim
1971
Station Dalbergstrae
Bielefeld
1971
Station
Beckhausstrae
Mnchen
1971
Kieferngarten
Goetheplatz
Nrnberg
1972
Bauernfeindstrae
Langwasser Sd
Bonn
1975
Hauptbahnhof
Heussallee
Hannover
1975
Hauptbahnhof
Schwarzer Br
Mlheim/Ruhr
1977
Bochum
1979
Bergmannsheil
Hauptbahnhof
Dsseldorf
1981
Kennedydamm
Opernhaus
Dortmund
1983
Wilhelm-van-VlotenStrae Clarenberg
Gelsenkirchen
1984
Hauptbahnhof
Musiktheater
Duisburg
1992
Duissern
Platanenhof
Jahr
Erste Tunnelstrecke
Berlin
1902
Potsdamer Platz
Zoologischer Garten
Hamburg
1912
Rathaus Barmbek
Stuttgart
1966
Station
Charlottenplatz
Essen
1967
Station Saalbau
Kln
1968
Friesenplatz
Hauptbahnhof
130
130
128
132
Stadtbahnen in Deutschland
Abb. 147: Auch in Frankreich gab es einige wenige Unterpflasterstraenbahnprojekte, die allerdings
aufgrund der in Kap. 1.2 beschriebenen Finanz- und Konkurrenzsituationen der Straenbahnbetriebe
smtlich nicht umgesetzt werden konnten. Die Abbildung zeigt die Darstellung eines Projektes fr
Marseille aus dem Jahre 1943, prsentiert in einer dortigen Metrostation.
132
vgl. wiederum KEGEL, Fritz D.: U-Bahnen in Deutschland Planung Bau Betrieb; Alba Verlag Dsseldorf
1971 und GUHL, Detlef: Schnellverkehr in Ballungsrumen; Alba Verlag Dsseldorf 1975
133
lichst unverndert in den Untergrund bertragen werden, um gewachsene Linienverflechtungen beibehalten zu knnen.
Verbunden mit dem weiteren Wachstum des
Autoverkehrs wurde anschlieend das Konzept
der Trennung der Verkehrsarten ab Mitte der
sechziger Jahren noch konsequenter verfolgt.
Als nchste Planungsstufe folgte daraufhin der
Wunsch, in den groen Ballungsrumen mglichst vllig unabhngige U-Bahn-Netze mit
komplett kreuzungsfreien Trassen auch in den
Auenbezirken und groen, schweren Fahrzeugen zu schaffen. Die Einfhrung des Gemeindeverkehrsfinanzierungsgesetzes gab den
Planungen, welche von den Stdten alleine
nicht htten finanziert werden knnen, enormen Auftrieb. Frderrichtlinien des Bundes und
der Lnder wurden insbesondere in NordrheinWestfalen so aufgestellt, dass U-Bahnkompatible Trassierungsparameter Vorraussetzung fr finanzielle Zuschsse waren.134 Fr
alle westdeutschen Stdte ber 500.000 Einwohner wurden in diesem Zeitraum Generalverkehrskonzepte entwickelt, die fr Endausbauzustnde, anvisiert meist fr einen Zeitrahmen bis zum Jahr 2000, linienreine und kreuzungsfreie U-Bahn-Netze mit meist sehr hohen
Tunnelanteilen vorsahen. Die Straenbahn
wurde als auslaufender Betriebszweig gesehen
und sollte nach der Fertigstellung von meist
134
133
Stadtbahnen in Deutschland
sehr viel kleineren U-Bahn-Grundnetzen stillgelegt werden. Damit verbunden war der
Fokus der Technik auf schnellbahngerechte,
eisenbahnartige Lsungen. So sahen 1969 aufgestellte vorlufige Trassierungsrichtlinien der
Stadtbahn Ruhr u.a. folgende Planungsparameter vor: Mindestradius 180 m in der Innenstadt bzw. 240 m in den Auenbezirken,
Berhrungspunkte mit anderen Verkehrstrgern grundstzlich planfrei, Bahnsteiglnge
110 m, Bahnsteighhe 0,90 m.135 Stadtgestalterische Aspekte einer konventionellen Straenbahnen mussten dabei zwangslufig aus
der Wahrnehmung herausfallen, da derartige
Trassierungsparameter in sensiblen Stadtrumen sowieso grundstzlich den Bau von Tunneln erforderten.
Lediglich zwei Stdte (Mnchen und Nrnberg)
fhrten diese Planungsmaxime dann allerdings
auch konsequent zu Ende und bauten ihre
Tunnelanlagen von Anfang an fr einen echten, vllig kreuzungsfreien U-Bahn-Betrieb. Anderswo wurde ein modifizierter Unterpflasterbahn-Gedanke adaptiert. Dabei richtete man
neue Tunnelanlagen zunchst fr die Nutzung
durch die Straenbahn ein, entwickelte im
Hinterkopf aber langfristige Planungsvorstellungen fr eine stufenweise Weiterentwicklung
der Netze zu einem reinen U-Bahn-System.
Dies hatte beispielsweise Konsequenzen in der
Neuorganisation der innerstdtischen Netze
mit dem Ziel der Linienentflechtung. So wurden zunchst meist innerstdtische Stammstrecken gebaut, diese in ihren Trassierungsparametern (Lichtraumprofil, Bahnsteiglngen,
Kurvenradien) jedoch fr einen U-Bahn-Betrieb
ausgelegt. Auch im selbem Zeitraum neu angelegte Auenstrecken entstanden vielfach in
kreuzungsfreier Form und wurden zunchst
von der Straenbahn im Vorlaufbetrieb bedient. Dabei machte man in nicht unerheblichem Mae auch von der oberirdischen kreuzungsfreien Trassierung Gebrauch, insbesondere von der Einschnittlage, teilweise aber
auch in Dammlage oder aufgestndert auf Viadukten. Dies versprach im Gegensatz zur Tief-
135
134
Stadtbahnen in Deutschland
vergessen werden, dass in den sechziger und
siebziger Jahren die Niederflurtechnik noch
keine ernsthafte Alternative war. Nachdem
diesbezgliche Konstruktionen der Vorkriegszeit zugunsten reiner Drehgestellfahrzeuge de
facto in der Versenkung verschwunden waren,
setzte sich die Niederflurtechnik erst in den
neunziger Jahren wirklich durch, beginnend mit
einer Experimentierphase in den achtziger
Jahren, erster Anwendungsfall war 1984 Genf
in der Schweiz. So gesehen versuchten die
PNV-Betriebe der deutschen Ballungsrume
schon sehr frh, den Fahrgsten komfortable
Fahrzeuge mit durchgehend ebenem Boden
und stufenfreien Einstiegen anzubieten. 136
Abgesehen davon war die Wahl von hochflurigen Drehgestellwagen auch unter der
Bercksichtigung der Planungskonzeptionen
der Netze absolut verstndlich: derartige Fahrzeuge sind prdestiniert fr eine schnellbahnartige Betriebsfhrung im Tunnel oder auf so
weit wie mglich eisenbahnartig ausgebauten
Oberflchenstrecken mit hohen Fahrgeschwindigkeiten, ganz im Gegensatz zu Niederflurfahrzeugen.137
Im Laufe der Zeit wurden dann jedoch die Planungen fr betrieblich vllig unabhngig verlaufende Netze weit zurckgestellt oder ganz
aufgegeben. Grnde waren primr ab Mitte der
siebziger Jahre aufkommenden Finanzierungsprobleme138. Zu Beginn der achtziger Jahren
fanden sich daraufhin selbst in der Fachpresse
diesbezglich sehr prgnante berschriften wie
z.B. Stadtbahn Rhein-Ruhr Im Sog der leeren Kassen oder Stadtbahn Rhein-Ruhr Ein
Fass ohne Boden?139
Im selben Zeitraum reifte aber auch die Einsicht, dass auf Auenstrecken mit besonderen
136
zur Entwicklung der Fahrzeugtechnik deutscher Stadtbahn- und Straenbahnwagen vgl. VDV: Stadtbahnen in
Deutschland; Alba Verlag Dsseldorf 2000
137
140
141
vgl. hierzu z.B. Verkehr und Technik: Stadtschnellbahnen und Stadtbahnen 2. Sonderheft Technik, Betrieb,
Wirtschaftlichkeit Beispiel Stadtbahn Kln; Erich
Schmidt Verlag, Berlin Bielefeld Mnchen 1983
135
Stadtbahnen in Deutschland
trieb, konnten diesen jedoch aus finanziellen
Grnden nicht umsetzen (z.B. Krefeld). Lange
Zeit war die Zukunft vieler reiner Straenbahnsysteme unklar. Oberirdische Modernisierungen bestehender Straenbahnnetze begannen
im greren Stil erst in den achtziger Jahren
speziell in Sdwestdeutschland. Zu nennen
sind hier in erster Linie die Stdte Freiburg und
Karlsruhe. Durch die Entwicklung der Niederflurtechnologie und der weltweiten Renaissance des Verkehrsmittels Straenbahn im ursprnglichen Sinne setzte dann auf fast allen
noch vorhandenen Straenbahnnetzen der alten Bundeslnder ein gewaltiger Modernisierungsschub ein. Nach der Wiedervereinigung
konnten auch die meisten Netze der neuen
Bundeslnder bedingt durch zunchst reichlich
vorhandene Infrastrukturfrderungsprogramme rundum modernisiert werden.142
Bis heute wirkt sich in Deutschland allerdings
die langjhrige Fixierung auf den Ausbau der
kommunalen Schienennetze der Ballungsrume
gem der U-Bahn- bzw. Stadtbahnkonzepte
erheblich auf das planerische Selbstverstndnis
sowie das deutsche Richtlinienwerk aus (vgl.
Kap. 3.2). Nicht selten ernten die Konzepte der
Stadtbahn- und U-Bahn-Systeme der sechziger
und siebziger Jahre jedoch inzwischen Kritik.
Dies lsst sich aber nur zum Teil auf die Konzepte selbst zurckfhren. Problematisch wurden deren Strategien im Grunde nmlich erst,
als klar wurde, dass die Vorstellungen zum Bau
mglichst unabhngiger Stadtbahn- bzw. UBahn-Netze langfristig nicht umsetzbar waren.
Oberirdische Straenbahnstrecken konnten so
nicht wie eigentlich vorgesehen durch Neubaustrecken ersetzt werden. Stattdessen wurden
sie vielfach an fertiggestellte Tunnelstcke angeschlossen. Da man sich aber vielerorts
gleichzeitig auf den mglichst weitgehenden
Einsatz von schnellbahngerechten Fahrzeugen
anstelle konventioneller Straenbahnwagen
festlegte sowohl, um fertiggestellte Tunnelstcke sofort schnellbahnartig ausbauen als
auch um einen stufenfreien Einstieg anbieten
zu knnen entstand der Zwang, viele Oberflchenstrecken soweit mglich fr den Betrieb
mit dafr im Grunde oft nicht geeigneten
Stadtbahnfahrzeugen anpassen zu mssen.
142
vgl. KLEE, Wolfgang: 30 Jahre, prall gefllt Die Straenbahnen im Umbruch; Straenbahn-Magazin 11/2000
136
Dies bedeutete je nach rtlichkeit die Aufweitung der Gleisabstnde zur Ermglichung des
Einsatzes breiterer Wagen, die Vergrerung
von Kurvenradien, die Verstrkung der Stromversorgung und der Bau langer, hoher Bahnsteige. Nun muss man sich gleichzeitig vor
Augen halten, dass die mit der Planung von
kommunalen Schienenstrecken in den deutschen Ballungsrumen befassten Institutionen
und Bros davor fast ausschlielich mit
Konzepten eisenbahnorientierter Schnellbahnen befasst waren.143 Es erstaunt daher wenig,
dass diese nun auch bei der Anpassung von
Straenbahnstrecken fr den Stadtbahnbetrieb
versuchten, diese soweit mglich unter
Randbedingungen grozgig erfllter Planungsparameter, mglichst weitgehender Separierung vom sonstigen Verkehr und technischeisenbahnartiger Ausgestaltung der Infrastruktur zu planen. Dies fhrte in vielen Stdten im
Laufe der Zeit zu Konflikten, nachdem die
Unvereinbarkeit einer sehr eisenbahnartigen
Planung mit stdtebaulichen Zielen mehr und
mehr sichtbar wurde.144 Einige Stdte (z.B.
Frankfurt, Dsseldorf, Essen, Bonn, Bochum
u.a.) schafften es daraufhin, ihre Schienennetze langfristig aufzuteilen: Teilnetze mit
einem bereits erreichten sehr hohen Grad von
Separierung wurden weiterhin den (dort
zweifellos vorteilhaften) Schnellbahnkonzepten
nach weiterentwickelt, andere, bis dato meist
vernachlssigte Teilnetze fortan zur modernen
Straenbahn ausgebaut. Nicht berall fhrte
dieser Paradigmenwechsel jedoch dazu, bei
den straenbahnartigen Teilnetzen in Hinsicht
auf die Stadtvertrglichkeit ber niedrigere
Bahnsteige hinweg weiterzudenken.
143
Stadtbahnen in Deutschland
Datum
18.11.1964
20.12.1966
11.10.1968
14.12.1968
06.10.1969
19.10.1970
19.10.1970
18.05.1971
29.10.1973
17.11.1973
25.08.1974
25.08.1974
25.08.1974
23.03.1975
13.06.1976
07.11.1976
12.08.1978
21.04.1979
21.04.1979
27.04.1979
10.10.1979
02.08.1980
31.08.1980
26.10.1980
15.06.1981
05.09.1981
05.09.1981
31.08.1981
10.04.1983
25.06.1983
14.04.1985
26.10.1985
09.11.1986
31.10.1987
15.09.1989
28.09.1991
30.05.1992
23.09.1994
19.08.1994
31.05.1997
20.04.1998
28.05.2000
16.10.2000
15.06.2002
15.06.2002
16.03.2003
28.05.2006
Tunnel
Strecke
Station Hhenberg Frankfurter Strae
Vingst Ostheim
Friesenplatz Dom/Hauptbahnhof
Hersel Bonn West (KBE)
Barbarossaplatz Appellhofplatz Dom/Hauptbahnhof
Postrae Severinstrae
Dom/Hauptbahnhof Breslauer Platz
Longericher Strae Heimersdorf
Neurather Weg Am Emberg
Heimersdorf Chorweiler
Hansaring Ebertplatz Zoo
Breslauer Platz Ebertplatz Mollwitzstrae
Nubaumerstrae Slabystrae
Bonn Hauptbahnhof Heussallee
U-Bahnhaltestelle Fuldaer Strae
Slabystrae Wiener Platz
Kln Wesseling Bonn
Bonn Hauptbahnhof Stadthaus
U-Bahnhaltestelle Bonn Hauptbahnhof (Endausbau)
Landesbehrdenhaus (heute Deutsche Telekom) Rheinaue
Zoo Slabystrae
Deutz-Kalker Bad Fuldaer Strae
Sankt Augustin-Mlldorf Siegburg-Zange
Heumarkt Deutzer Freiheit
Kalk Vingst
Rheinaue Ramersdorf
Kdinghoven Ramersdorf
Severinstrae Suevenstrae
Deutzer Freiheit Deutz-Kalker Bad
Oberdollendorf Nord Longenburg
Friesenplatz Gutenbergstrae
Schwadorf Bonn Hauptbahnhof
Barbarossaplatz Schwadorf
Hansaring Zlpicher Platz
Hans-Bckler-Platz Venloer Strae/Grtel
Reichenspergerplatz Niehl, Sebastianstrae
Venloer Strae/Grtel Bocklemnd
Hochkreuz Bad Godesberg Stadthalle
Am Bonner Berg Auerberg
Wiener Platz Herler Strae
Wiener Platz Keupstrae
Im Hoppenkamp Bensberg
Siegburg-Zange Siegburg
Junkersdorf Weiden, Schulstrae
Bocklemnd Mengenich, Ollenhauerring
Keupstrae Berliner Strae
Weiden Schulstrae Weiden West
Viadukt/Einschnitt o..
Eisenbahnstrecke n. EBO
km
0,3
1,2
1,3
5,7
2,6
0,4
0,5
2,3
2,1
1,0
2,8
3,6
5,9
3,5
0,6
1,5
29,0
0,3
0,4
1,5
1,2
2,8
0,9
0,8
2,1
2,4
0,3
1,4
2,1
2,4
1,8
15,5
15,8
1,5
1,5
3,4
3,7
2,5
1,4
1,8
0,9
0,5
0,5
2,8
0,9
1,1
0,9
nicht kreuzungsfrei
Tab. 35: Neubaustrecken der Stadtbahnnetze Kln und Bonn seit Beginn der Ausbauplanungen nach dem
Zweiten Weltkrieg, erst seit den neunziger Jahren wurden nicht kreuzungsfreie Strecken neu gebaut
137
Stadtbahnen in Deutschland
Abb. 149: Die Grenzen der deutschen Schnellbahnkonzepte aus den sechziger und siebziger Jahre zeigten
sich, als die ursprnglich geplanten Netze nicht im eigentlich vorgesehenen Mae verwirklicht werden
konnten. Vielerorts reagierte man darauf, indem man versuchte, vorhandene Infrastruktur soweit mglich
fr einen leistungsfhigeren Stadtbahnbetrieb anzupassen. Nicht immer konnte dies im Einklang mit der
umgebenden Stadtstruktur geschehen, so etwa in Neuss, wo die Aufwertung einer ehemaligen Straenbahnlinie zur Stadtbahn mit breiteren und lngeren Zgen dazu fhrte, dass diese mangels Stadtvertrglichkeit aus der Fugngerzone und damit dem Zielgebiet vieler Fahrgste herausgenommen und am
Neusser Hauptbahnhof abgebunden werden musste.
138
Stadtbahnen in Deutschland
3.2
3.2.1
Vorbemerkungen
BOStrab
145
146
vgl. Gesetz ber Finanzhilfen des Bundes zur Verbesserung der Verkehrsverhltnisse der Gemeinden (GVFG),
2 Abs. 2
139
Stadtbahnen in Deutschland
Abb. 150: Nach deutschem Recht unzulssig Straenbahn auf besonderem Bahnkrper mit nicht punktuell beschrnkter Querbarkeit fr Fugnger, Beispiel Nantes; Kraftfahrzeugverkehr ist selbstverstndlich auch bei diesem Beispiel im Zuge des Bahnkrpers ausgeschlossen
(8) Bei Fugngerberwegen ber einen besonderen Bahnkrper mssen zwischen diesem
und benachbarten Straenfahrbahnen Schutzinseln fr Fugnger vorhanden sein, wenn
das berschreiten von Bahnkrper und Strae
nicht durch Wechsellichtzeichen geregelt ist.
In 58 (Benutzen und Betreten der Betriebsanlagen und Fahrzeuge) ist das Verbot einer
berquerung besonderer Bahnkrper eindeutig
festgelegt:
Stadtbahnen in Deutschland
BOStrab Trassierungsrichtlinien
Allgemeine Ziele
Ziel der Trassierung ist die fahrdynamisch
gnstige Aneinanderreihung und berlagerung
der Trassierungselemente sowie die Optimierung der Trassierungsparameter hinsichtlich
-
Sicherheit,
Geschwindigkeit,
Stadtbahnen in Deutschland
sie in Abschnitt 6.2 (3) den Mindestradius je
nach Ausbau der Strecke als unabhngiger
bzw. besonderer/straenbndiger Bahnkrper
unterschiedlich definieren und bei letzteren lediglich die technische Mindestgre von r = 25
m, unterhalb derer ein Einsatz gngiger Fahrzeugtypen nicht mehr mglich ist, vorgeben.
Die Lngsneigung wird gar in Anschnitt 8.1 nur
mit einem Regelwert angegeben. Hhere
Werte werden bei schwierigen topographischen Verhltnissen ohne weitere Spezifizierung zugelassen.
Damit ist das einzige wesentliche nicht erfasste
Kriterium die Abfolge der Trassierungselemente in Straenlngsrichtung. Genau hierzu
gibt es im vorliegenden Regelwerk keine Vorgaben. Gleistrassen im Straenraum wirken als
durchlaufende Linienelemente unmittelbar auf
das Erscheinungsbild der Lngsachse einer
Strae ein. Diese Einwirkung verstrkt sich bei
Oberbauformen, welche gegenber den Straenfahrbahnen gestalterisch bzw. baulich abgesetzt sind. Oberstes Gestaltungsziel sollte es
daher sein, eine Gleistrasse so in einen Straenraum einzufgen, dass sie nicht zu einem
unruhigen Gesamteindruck fhrt. Diese Randbedingung ist dann erfllt, wenn sich die
Verzicht auf hintereinanderliegende Kapbahnsteige mit dreifacher Gleisverschwenkung zugunsten symmetrischer Gleisverziehungen.
Abb. 151: Kapbahnsteige mit Gleisverschwenkung oben: unruhige Lsung, fhrt zudem zu groem
Lngenbedarf, unten: gestalterisch ansprechende, symmetrische Lsung
142
Stadtbahnen in Deutschland
Abb. 152: Stellgleisanordnung oben: unruhige Lsung mit unstetiger Achsenverschwenkung, unten: gestalterisch ansprechende, symmetrische Lsung
143
Stadtbahnen in Deutschland
Abb. 153: Verschwenkung von der Mittel- in die Seitenlage oben: unruhige Lsung mit Gleisverschwenkung, unten: gestalterisch ansprechende Lsung unter Ausnutzung einer Kurve
3.2.4
EA
Die EA bietet trotz Bezug auf stdtische Verkehrssysteme einen rein technischen Ansatz
ohne detaillierte Betrachtung stdtebaulicher
und gestalterischer Randbedingungen. Bezeichnend ist, dass es ergnzend zur EA ein
eigenstndiges Arbeitspapier fr die Gestaltung
von Anlagen des schienengebundenen ffentlichen Verkehrs150 gibt. Dieses ist nicht wie die
EA als Empfehlung, sondern lediglich als
Merkblatt klassifiziert. Beides zeigt den Stellenwert der Gestaltung im hiesigen Planungsprozess: Ein nachrangiger Aspekt, der zeitlich
hinter der Grundkonzeption liegt und nicht
unmittelbar beachtet werden muss. Dass diese
Planungsphilosophie integrative Verbnde aus
150
149
144
Forschungsgesellschaft fr Straen- und Verkehrswesen: Merkblatt fr die Gestaltung von Anlagen des
schienengebundenen ffentlichen Verkehrs; Ausgabe
2003
Stadtbahnen in Deutschland
technischem Entwurf und Gestaltung
schwert, erscheint offensichtlich.
er-
Das Ziel eines technisch-gestalterisch integrierten Planungsprozesses erfordert als grundlegende Voraussetzung, in bergeordneten
technischen Regelwerken Grundvorgaben fr
beide planerischen Teilaspekte Technik und
Gestaltung zu geben. Zwar erscheint es durchaus als praktikabel, Detailfragen der Gestaltung wie auch der Technik in eigenstndigen
Merkblttern abzuhandeln, doch ist der Verzicht auf jegliche gestalterische Vorgaben im
Grundlagenwerk kritisch zu durchleuchten. Auf
die EA bezogen lassen sich mit Blick auf das
Merkblatt eine Vielzahl mglicher Ergnzungen
nennen. Zustzlich finden sich in der EA
technische Vorgaben, welche nicht im Einklang
zur Einbindung von Schienentrassen in Straenrume zu bringen sind.
(a) Abschnitt 3.1.6 Lage und Hhenplanelemente
Hier findet sich folgende Formulierung: Die
fahrzeugtechnischen Mindestradien (bei gngigen Fahrzeugen r=25 m) sind nicht fr die
Streckentrassierung geeignet, sondern allenfalls in Betriebshfen anwendbar. Ein Mindestradius wird nicht genannt. Fr eine gewnschte Hchstgeschwindigkeit von 50 km/h
findet sich in der EA fr Ausnahmeflle ein
Radius von r=100 m.
Mit Blick auf die bergeordnete BOStrab-Trassierungsrichtlinie ist der Ausschluss von 25-mRadien schlicht falsch, da letztere im Punkt 6.2
(3) eindeutig den Mindestradius im Streckenbereich auf min r=25 m festsetzt. Eine Einbindung von Schienentrassen in Straenrume
kann insbesondere im Knotenbereich derartige
145
Stadtbahnen in Deutschland
Abb. 156: Hochkettenfahrleitung sind in engen Straenrumen sehr problematisch, Beispiel Kln
Stadtbahnen in Deutschland
liche Bedeutung der Fahrleitungsplanung strker herauszustellen. Die derzeit im Regelwerk
etwas versteckten Ergnzungen in Kapitel 5
knnten dabei in die Grundlagen miteingearbeitet werden.
Abb. 157: Betonmasten fr die Oberleitung beeintrchtigen sensible Umgebungen enorm, Beispiel
Kln
Mit Blick auf das Gestaltungsmerkblatt erscheinen folgende Festlegungen als praktikabel:
Oberleitungsmasten in angebauten Straenrumen sollten wenn mglich die Funktion als Beleuchtungsmast fr die Straenbeleuchtung mit bernehmen oder aber
eine gestalterische Einheit zusammen mit
den Laternenmasten bilden.
Bei der Befestigung des Tragwerks an Masten sind stndige Wechsel von Mittel- und
Seitenmasten zu vermeiden. Seitenmaste
sind direkt gegenber anzuordnen.
Stadtbahnen in Deutschland
gen sinnig, da der Breitenbedarf fr die Aufstellflchen mit der Aufweitung des Raumes
zwischen PNV-Fahrstreifen und IV-Richtungsfahrbahnen durch die Seitenbahnsteige
normalerweise abgedeckt ist. Die Forderung
wird allerdings explizit auch im Falle von Haltestellen mit Mittelbahnsteigen genannt. Bei der
Anordnung von Mittelbahnsteigen sind die Aufstellflchen in der Flchenbilanz zustzlich vorzusehen. Dadurch werden gestalterisch zufriedenstellende Lsungen mit besonderen
Bahnkrpern in Mittellage und Haltestellen mit
Mittelbahnsteigen ausgeschlossen, da in diesen
Fllen auer bei berbreiten Straenrumen
i.A. keine Flchen zwischen PNV-Fahrstreifen
und IV-Richtungsfahrbahnen bestehen (vgl.
Abb. 159). Sind diese vorhanden, so ergeben
sich durch notwendige unstetige Fahrbahnverziehungen gestalterische Brche. Eine stdtebaulich zufriedenstellende Anordnung von Aufstellflchen ist in diesem Falle normalerweise
nur zwischen den Gleisen im Bereich des Zugangs zum Mittelbahnsteig mglich. Da eine
solche Aufstellflche von querenden Fugngern ohne Rcksichtnahme auf den Verkehr
der Gegenrichtung (IV und PNV) erreicht
werden kann, erscheint sie hinsichtlich der Sicherheit nicht als nachteilig. Wichtig ist hierbei
zur Verbesserung der bersichtlichkeit allerdings ein gestalterischer Verbund der PNVFahrstreifen und IV-Richtungsfahrbahnen in
jeweils in einer Fahrtrichtung ohne Sichtbarrieren oder optische Trennwirkung zwischen
den beiden Verkehrsarten.
Erwhnt wird in der EA die Mglichkeit, die
Rckseite von Seitenbahnsteigen fr Zugangszwecke zu ffnen. Bei Seitenbahnsteigen, welche in Kapform oder am Fahrbahnrand angeordnet sind, ist ein Zugang ber die gesamte
Bahnsteiglnge von der Auenseite generell
gegeben. Es fehlt aber die damit zusammenhngende Forderung, dass der Gleisbereich
von Straenbahnhaltestellen mit Tiefbahnsteigen zur Verbesserung der Zugnglichkeit auf
ganzer Lnge querbar sein sollte. Dies gilt insbesondere dann, wenn Mittelbahnsteige zur
Anwendung kommen oder zumindest ein Seitenbahnsteig auf ganzer Lnge mit Fugngerflchen verbunden ist. Andernfalls erzeugen
Bahnsteige auch bei geringen Bahnsteighhen
148
und
er-
Stadtbahnen in Deutschland
Abb. 159: Nach deutscher Planungspraxis unzulssig Mittelbahnsteig ohne Schutzraum zwischen Strae
und Gleis an den berwegen, Beispiel Nantes; Gefahrenpotenziale sind bei dieser Lsung nicht erkennbar
149
Stadtbahnen in Deutschland
3.2.5
Standardisierte Bewertung
Die Standardisierte Bewertung von Verkehrsinvestitionen des ffentlichen Personennahverkehrs151 wurde 1976 vorgelegt und dann bis
1982 in einer Erprobungsphase weiter verfeinert. Anschlieend lag ein ber viele Jahre
weitgehend unverndertes Regelverfahren vor.
Zum 1. Januar 2001 wurde dies durch eine
weitreichend berarbeite Neufassung (Version
2000) abgelst. Die Anwendung des Verfahrens ist fr alle nach dem Gemeindeverkehrsfinanzierungsgesetz zu frdernden Vorhaben ab
einer Investitionssumme von 25 Millionen
zwingend vorgeschrieben. Dabei wird grundstzlich nur die Wirkung jeweils einer singulren Manahme untersucht. Deren Nutzen fr
eine perspektivische Gesamtplanung muss
bereits in vorlaufenden Untersuchungen geklrt werden.152
Die Standardisierte Bewertung stellt eine Kosten-Nutzen-Analyse dar, welche Infrastrukturmanahmen im ffentlichen Nahverkehr auf
ihre Wirkung hin untersucht. Dabei steht am
Ende ein Kosten-Nutzen-Faktor, welcher es
ermglicht, verschiedene Projekte miteinander
zu vergleichen. Grundlage des Bearbeitungskonzeptes ist es, die geplante Manahme (MitFall) mit dem Bestand in einer zuknftigen optimierten Form ohne die geplante Manahme
(Ohne-Fall) zu vergleichen. Das Verfahren bercksichtigt eine Vielzahl von Randbedingungen von der Infrastruktur ber den Fahrzeugeinsatz bis hin zu angestrebten Fahrplankonzepten.
Die neue Fassung des Verfahrens entstand aus
mehreren Grnden. So wurden neue EU-Regularien, Auswirkungen der Bahnreform, weiterentwickelte Anstze zur Modellierung der
Verkehrsnachfrage, aktualisierte Kostenstze
und eine erweiterte Betrachtung von Folgekosten bercksichtigt. Insbesondere ergab sich
151
INTRAPLAN/PROF. HEIMERL: Standardisierte Bewertung von Verkehrsinvestitionen des ffentlichen Personennahverkehrs; Mnchen 2001
152
150
aber auch nderungsbedarf durch die zunehmende Bedeutung von Straenbahninfrastrukturmanahmen. Das Ursprungsverfahren
wurde gem der Abkehr vom Verkehrssystem
Straenbahn in den sechziger Jahren vorwiegend zur Bewertung von Schnellbahnprojekten
(U-Bahn, S-Bahn, Stadtbahn) entwickelt und in
diese Richtung hin optimiert. Der Fokus lag
hierbei vor allem auf Tunnelbauten in zentralen
Bereichen. Da inzwischen vielerorts wieder der
Ausbau und die Weiterentwicklung von Straenbahnsystemen forciert wird, entsprach die
Standardisierte Bewertung nicht mehr den
Anforderungen. In die Neubearbeitung flossen
so in Hinblick auf diese Entwicklung u.a. folgende Aspekte ein:
Stadtbahnen in Deutschland
Anlagen des PNV den Status von zustzlichem Luxus ohne elementare Erfordernis. Die
Auswirkungen einer attraktiven Gestaltung von
Nahverkehrssystemen auf die Auenwirkung
und die Fahrgastnachfrage werden also vllig
ausgeblendet.
Im Einzelnen sind hierbei folgende Teilbereiche
der Standardisierten Bewertung diskussionswrdig:
(a) Abschnitt 2.2.3 Kenngren zur Beschreibung der Angebotsqualitt im V, (3) Systemqualitt
Im Rahmen der Beschreibung der allgemeinen
Systemqualitt werden die beiden Aspekte
Fahrweg und Fahrzeug betrachtet. Anhand
zweier Zeitaufschlge auf die Befrderungszeiten geht die Systemqualitt in das Bewertungsschema ein. Beide Zeitsaufschlge errechnen sich aus zwei im Grundsatz identisch
aufgebauten Kreuztabellen (Tabellen 2-1 und
2-2) mittels drei Qualittsstufen der Fahrzeugausstattung sowie fnf Qualittsstufen des
Fahrwegs. Die Tabelle ergibt einen absoluten
Zeitaufschlag, die andere einen relativen Zeitaufschlag.
Die drei Qualittsstufen der Fahrzeugausstattung errechnen sich aus einem Kriterienkatalog
(Tabelle 2-3). Dieser enthlt acht Einzelkriterien, die Einstufung erfolgt aus der Anzahl der
nicht erfllten Kriterien (0 bis 1, 2 bis 3, 4 bis
5). Zwar gibt es im Kriterienkatalog auch den
Punkt Durchgngige Corporate Identity, doch
umfasst dieser lediglich zwei zu erfllende Bedingungen:
ansprechendes Design-.
Beide Bedingungen bieten keinerlei Konkretisierung des Begriffs der Corporate Identity. Sie
sind schwammig, subjektiv und offen formuliert. Es ist nicht ersichtlich, in welchem Falle
sie nicht erfllt sein sollten. Im Umkehrschluss
kann daher davon ausgegangen werden, dass
sie grundstzlich zutreffen und damit nicht
weiter betrachtet werden. Dagegen gibt es
durchaus harte Faktoren, die eine weitaus
bessere Einstufung der Corporate Identity ermglichen wrden:
Verfgung ber Designerfahrzeuge mit einer auf die rtlichkeit abgestimmten Gestaltung.
Hier zeigt sich die Bevorzugung von Schnellbahnlsungen und der grundstzliche Ansatz,
straenbndige oder auch weniger gut separierte besondere Bahnkrper unbedingt vermeiden zu wollen. Bei den Fahrwegen mit
Mischverkehr wird keinerlei Differenzierung
vorgenommen. Die beiden denkbaren Grenzflle einer in der Tat als kritisch zu beurteilenden Straenbahntrasse mit straenbndigem
Bahnkrper auf einer staugefhrdeten Hauptstrae auf der einen Seite sowie einer als
beraus attraktiv zu beurteilenden Straenbahntrasse quer ber einen groen Fugngerbereich etwa vor einer Universitt auf der
anderen Seite fhren beide zu den gleichen
hohen Zeitzuschlgen. Dies ist berhaupt nicht
nachvollziehbar. Zielfhrender erscheint es, bei
Fahrwegen mit Mischbetrieb eine Unterscheidung nach deren Hauptcharakteristiken durchzufhren:
I. Mischbetrieb auf Hauptstraen mit hoher
Verkehrsbelastung ohne Vorrang in den
Konfliktbereichen,
II. Mischbetrieb auf Nebenstraen mit geringer Verkehrsbelastung und mit Vorrang
in den Konfliktbereichen,
151
Stadtbahnen in Deutschland
III. Mischbetrieb ausschlielich mit anderen
Verkehrsmitteln des PNV (Bahnkrper
der Straenbahn ist gleichzeitig Busspur),
IV. Mischbetrieb in Fugngerbereichen.
Bei Fall I erscheint es als offensichtlich, dass
dieser eine Einschrnkung der Systemqualitt
rechtfertigt. Bei den anderen Fllen ist dies
nicht der Fall. Fall III wird auer bei sehr kurzen Zugfolgezeiten eine einem besonderen
Bahnkrper qualitativ gleichrangige Betriebsdurchfhrung erlauben. Bei Fall IV ist die Aufrechnung eines Zeitzuschlags auf die Befrderungszeit noch weniger einsehbar. Da in Fugngerbereichen allgemein mit sehr geringen
Fahrgeschwindigkeiten gefahren wird, wirkt
sich eine solche Trasse schon direkt ohne Zuschlge auf die Befrderungszeit aus. Die Hinzurechnung von Zeitzuschlgen dreht auf der
anderen Seite den Sachverhalt um, dass eine
Durchfahrung von Fugngerbereichen die
Kurzweiligkeit des subjektiven Fahrt-Erlebens
sogar positiv beeinflussen kann (Stichwort rollendes Schaufenster, vgl. Kap. 2.2.3). Wrde
man darauf Bezug nehmen, msste fr die
langsame Durchfahrung von Fugngerbereichen sogar ein Zeitabschlag gewhrt werden.
(b) Abschnitt 2.2.3 Kenngren zur Beschreibung der Angebotsqualitt im V, (4) Stationsausstattung
Die Beurteilung der Stationsqualitt erfolgt
hnlich wie die der Systemqualitt durch ein
zustzliches Reisezeitquivalent. In einem Kriterienkatalog (Tabelle 2-4) werden wiederum
einzelne Standards vorgegeben. Differenziert
wird nach normalen und bergeordneten Stationen (Knotenpunkte, berdurchschnittliches
Fahrgastaufkommen). Sind mehr als zwei oder
mehr als vier Standards nicht erfllt, so kommt
es zu Zeitaufschlgen.
In der Auflistung fehlen Kriterien zur Bewertung zur baulichen Ausfhrung von Verknpfungspunkten zwischen Bus und Bahn:
152
einheitliche Corporate Identity der Haltestellen, Umsetzung eines individuell erarbeiteten durchgehenden Haltestellengestaltungskonzeptes.
Stadtbahnen in Deutschland
Fr beide Unterziele ist lediglich eine verbale
Errterung vorgesehen. Diese wird noch nicht
einmal grundstzlich gefordert, da die Erfahrungen zeigen, dass bei den meisten der zu
beurteilenden Investitionsmanahmen [...][bei
diesen Unterzielen] keine nennenswerten Auswirkungen zu erwarten sind. Dies zeigt genau
den Stellenwert des Stdtebaus bei Baumanahmen fr den PNV in Deutschland auf. Genau hier knnte auf eine Vielzahl von Kriterien
wie der Art des verwendeten Oberbaus, der
Trassierung sowie der Ausfhrung der Oberleitung Bezug genommen werden. Je nach
Planung dieser Kriterien kann die Beeintrchtigung des Stadtbildes in erheblichem Mae differieren oder ggf. sogar eine Verschnerung
des Stadtbildes erreicht werden.
Gegenber der alten Fassung geht die aktuelle
Standardisierte Bewertung in diesem Themenkomplex sogar einen Schritt zurck. Vormals
wurde zur Beurteilung der Trennungswirkung
immerhin der Flchenverbrauch einer neuen
Eigentrasse fr Nahverkehrsmittel per Standardkennwerten bercksichtigt. Auch diese
Form der Bewertung erscheint aber nicht als
zielfhrend, da nicht in die Berechnung einging, in welcher Form die Eigentrasse projektiert war. Ein hochgepflasterter Bahnkrper,
der von Fugngern problemlos gequert werden kann, besa hinsichtlich seines Flchenverbrauchs in der alten Fassung der Standardisierten Bewertung keinen Vorteil gegenber
einem abgezunten, nicht berquerbarem
Schottergleiskrper.
Solange gestalterische Aspekte bei der Bewertung des volkswirtschaftlichen Nutzens
nicht adquat bercksichtigt werden, so ist ihre
Durchsetzbarkeit beim Zugriff auf Frdermittel
immer ungesichert.
153
Schlussbetrachtungen
154
Schlussbetrachtungen
Schlussbetrachtungen
155
Schlussbetrachtungen
4.1
Neue Straenbahnsysteme in
Frankreich wegweisend?
Der Bau neuer Straenbahnstrecken ist natrlich kein rein franzsisches Phnomen. Stdtische Schienenbahnsysteme sind weltweit im
Einsatz, werden ausgebaut, werden neu erffnet. Deutschland mit seinen rund sechzig
Stdten, die Straenbahnen, Stadtbahnen oder
U-Bahnen betreiben, ist dabei einer der Hauptakteure und mit jedem Meter verschlissener
Straenbahnschiene, die in Russland eingestellt wird, nher an der Spitzenposition hinsichtlich der Streckenkilometer stdtischer
Bahnen. Was also macht die neuen franzsischen Straenbahnsysteme so besonders, was
macht sie gegenber den deutschen Systemen
einer vergleichenden Dissertation wrdig?
Zur Antwort auf diese Frage seien zunchst
einmal zwei aus Frankreich stammende Aussagen bezglich der Straenbahn als Verkehrsmittel im Allgemeinen zitiert. Beide sind fr
den Zeitpunkt, in dem sie fielen, durchaus als
reprsentativ anzusehen.
fentlichen Stadtverkehr passierte, wie das Verkehrsmittel Straenbahn vllig neu entdeckt
und vllig neu definiert wurde, wie dies
gleichzeitig zu einer vlligen Vernderung verkehrsplanerischer, stdteplanerischer und politischer Sichtweisen fhrte, kann nicht zu Unrecht als revolutionr tituliert werden.
Zur Untermauerung dieser Aussage lassen sich
einige prgnante Aspekte der StraenbahnEntwicklung in Frankreich seit den achtziger
Jahren herausgreifen. So fhrte Nantes 1985
das erste oberirdisch komplett neu durch eine
Innenstadt gefhrte Straenbahnsystem Europas nach den umfangreichen Stilllegungen der
Straenbahnen in den fnfziger, sechziger und
siebziger Jahren ein.153 Grenoble hlt mit seiner 1987 erffneten Straenbahn das Prdikat
des weltweit ersten Netzes, welches komplett
mit Niederflurfahrzeugen und entsprechenden
Bahnsteigen betrieben wurde und damit von
Beginn an vollstndig barrierefrei war. Gleichzeitig wurde Grenoble zum Pionier der Entwicklung, zusammen mit neuen Straenbahnstrecken gleichzeitig auch den motorisierten
Individualverkehr in den Stadtzentren neu zu
ordnen und einzudmmen, mehr Raum fr
Fugnger zu schaffen und gleichzeitig die
Straenbahn als aktives Element zur Erschlieung der derart revitalisierten Innenstdte einzusetzen, sprich diese unmittelbar oberirdisch
in neu geschaffene Fugngerbereiche hereinzuholen. Mit diesem Ansatz einer verstrkten
Prsenz verbunden war das Ansinnen, die
Straenbahn als Markenzeichen und Identittsfaktor einer Stadt herauszustellen sowie
der Architektur der Infrastruktur und der Gestaltung der Fahrzeuge allerhchste Aufmerksamkeit zu widmen, und zwar von Beginn der
Planung an. Das fr Grenoble entwickelte Fahrzeug TFS 2 gilt als erstes Straenbahnfahrzeug, dessen Konstruktion von vorneherein
und nicht erst im Nachgang zur technischen
Planung von Designern mageblich beeinflusst war.
153
Schlussbetrachtungen
Abb. 160: Nantes, das erste neue Straenbahnsystem West- und Mitteleuropas nach dem Zweiten Weltkrieg, welches oberirdisch mitten durch eine Stadt gebaut wurde
Abb. 161: TFS 2 von 1987 in Grenoble, das erste Designer-Straenbahnfahrzeug der Welt auf dem ersten
komplett niederflurgerecht ausgebauten Straenbahnnetz der Welt; man beachte etwa hinsichtlich des
Fahrzeugdesigns die sorgsame Verkleidung der technischen Ausrstung im Dachbereich
157
Schlussbetrachtungen
Straburg perfektionierte dann wenig spter all
diese Anstze und schuf mit seiner 1994 erffneten Straenbahn ein richtungsweisendes
System, welches Vorbild fr eine Vielzahl weiterer franzsischer Stdte werden sollte. Die
Eingriffe, die dort zugunsten des ffentlichen
Verkehrs und gleichzeitig zu Lasten des motorisierten Individualverkehrs durchgefhrt wurden, muten aus der Sicht des deutschen Nahverkehrsplaners fast utopisch an: ersatzlose
Sperrung von Hauptverkehrsstraen mit vorher
fnfstelliger tglicher Kfz-Belastung, Fhrung
der Straenbahn durch enge Altstadtgassen
und trotzdem jeden Meter vom MIV getrennt,
perfekte Einbindung der Infrastruktur in das
stdtische Umfeld; und das ganze fhrte zu einer sprbaren Verbesserung der Lebensqualitt und daneben auch zu einem handfesten
Wachstum von (einkaufenden) Passanten im
Stadtzentrum. Zu Beginn politisch und gesellschaftlich uerst polarisierend, fhrten Fahrgasterfolg in Verbindung mit der offensichtlichen Verbesserung urbaner Gestaltungskultur
sowie Belebung des Stadtkerns dazu, dass die
Straenbahn in Straburg heute quer durch die
Lokalpolitik unumstritten ist und massiv weiter
ausgebaut wird. Weitere Stdte, die diesem
Beispiel folgten, gingen den integrierten Ansatz
von Straenbahn- und Stdtebau konsequent
weiter und lieen sich immer neue Kniffe einfallen. So entwickelte etwa Orlans fr die Auengestaltung seiner neuen Straenbahnzge
einen individuellen Farbton, der sorgsam auf
die Bebauung in der von der Straenbahn
durchfahrenen Altstadt abgestimmt wurde und
ein beeindruckendes Erscheinungsbild der
Symbiose von Straenbahn und Stadt erzeugt.
Marseille erhielt unlngst neue Straenbahnzge mit dem Erscheinungsbild von Schiffen,
eine Hommage an den maritimen Charakter
der Stadt und deren Rolle als grte Hafenstadt Frankreichs. Lyon baute eine neue Straenbahnstrecke ber mehrere Kilometer entlang einer mehrstreifigen, dicht bebauten und
gleichzeitig vllig stadtunvertrglichen wichtigen Ausfallstrae und funktionierte diese Ausfallstrae gleichzeitig ersatzlos zu einer zweibahnigen Einbahnstrae fr den Erschlieungsverkehr um. Montpellier fhrte seine
neue Straenbahn quer ber die Place de la
Comdie, einen stdtebaulich hchst sensiblen
158
Schlussbetrachtungen
Abb. 163: Lyon, Beispiel eines mit dem Straenbahnbau radikal verkehrsberuhigten Hauptstraenzuges
159
Schlussbetrachtungen
Abb. 164: Bordeaux, erste Straenbahn der Welt mit der unterirdischen Stromversorgung APS
Alle diese Anstze sollten letztendlich dazu fhren, dass sich die Straenbahn moderner Prgung von einer Ausgangsbasis nahe Null in nur
zwanzig Jahren die unumstrittene Position des
PNV-Hauptlasttrgers in nahezu allen franzsischen Agglomerationen von 200.000 bis
1.000.000 Einwohnern erkmpfen konnte: Gab
es 1984 noch drei Stdte in ganz Frankreich
mit rudimentren alten Straenbahnnetzen
ungewisser Zukunft, so sind es Ende 2006 insgesamt 14 meist sehr dynamisch wachsende
Systeme, dazu kommen drei Zwittersysteme
spurgefhrter Busbahnen, zwei Straenbahnsysteme kurz vor der Vollendung und vier
weitere beschlossene Systeme fr Inbetriebnahmen in ca. drei bis fnf Jahren. Ingesamt
lassen sich somit 23 Stdte mit Straenbahnen
zusammenaddieren, zuzglich weiterer, noch
nicht verabschiedeter Projekte. Daneben gibt
es inzwischen hnliche Entwicklungen etwa in
Spanien, Portugal und Italien, also in Lndern,
in denen das Verkehrsmittel Straenbahn vorher wie in Frankreich fast vollstndig oder
weitgehend aus dem Bewusstsein der ffent160
Schlussbetrachtungen
4.2
Analyse-Ergebnisse
Die in Kap. 4.1 dargestellte Auswahl qualitativer Faktoren ber die neu eingefhrten Straenbahnsysteme erhebt keinen Anspruch auf
Vollstndigkeit, bietet aber einen prgnanten
berblick ber den Erfolgsprozess der Renaissance der Straenbahn in Frankreich. In Kap. 2
wurde dieser Erfolgsprozess ausfhrlich analysiert. Die wesentlichen Erkenntnisse aus dieser
Analyse lassen sich wie folgt zusammenfassen:
Durch die sorgfltige stdtebauliche Einbindung bis hin zum individuell auf die rtlichkeiten
abgestimmten
Fahrzeugdesign
konnten Verkehrssysteme geschaffen werden, deren Image in der Bevlkerung hoch
ist und die als die Stadt positiv prgendes
Element wahrgenommen werden. Dieser
Faktor erscheint in Hinsicht auf die politische Durchsetzbarkeit neuer Bauvorhaben
als beraus entscheidend. (vgl. Kap. 2.2.2
und 2.2.3)
Schlussbetrachtungen
Seite, fhren zu schnellen Reise- und kurzen Zugangszeiten. (vgl. Kap. 2.2.1)
Kurze Taktfolgezeiten, tagsber bis maximal sechs bis acht Minuten, meist aber
darunter, gelten fr die Attraktivitt des
Angebotes als entscheidend. Die Herstellung eines adquaten Taktangebotes ist
wichtiger als die Maximierung der Zuglngen. Ebenso wird hinsichtlich der Zuglngen das Argument der Stadtvertrglichkeit
in engen Altstadtkernen (Stichwort rollende Wand) sensibel bercksichtigt. (vgl.
Kap. 2.4)
162
Schlussbetrachtungen
4.3
4.3.1
Vorbemerkungen
Die Analyse der Leitbilder der neuen franzsischen Straenbahnsysteme und die Herausstellung erfolgreicher Planungsanstze wirft die
Frage auf, in welcher Form es zweckmig ist,
einige dieser Anstze in der deutschen Straenbahn-Planungspraxis neu oder verstrkt zu
beachten.
Wie in Kap. 3 beschrieben, ist die Entwicklung
der deutschen Stadtbahnen nach dem Zweiten
Weltkrieg unter vllig abweichenden Prmissen
verlaufen als die Neueinfhrung der franzsischen Straenbahnen rund zwanzig Jahre
spter. Gleichzeitig schafften es die deutschen
Ballungsrume aber nicht, ihre Schienennetze
in derartigem Mae stadtbahngerecht auszubauen, wie sie es zu Beginn ihrer Planungen
eigentlich anstrebten. Dadurch kam es zu der
ebenfalls in Kap. 3 analysierten vielfachen Abkehr von Konzepten der sechziger Jahre hin zu
oberirdischen Lsungen, ohne dass jedoch
gleichzeitig auch eine Neubewertung von Planungszielen wie weitreichende Separierung
von Bahnsystemen oder Maximierung der
Leistungsfhigkeit erfolgte. Nicht zuletzt unter
diesem Aspekt erscheinen die franzsischen
Erkenntnisse in vielerlei Hinsicht als sehr geeignet, die deutschen Leitgedanken und Richtlinien fr die Planung und den Betrieb von
Straen- und Stadtbahnnetzen sinnvoll zu ergnzen oder weiterzuentwickeln.
Gleichzeitig drfte klar sein, dass in Deutschland bei derzeit rund sechzig kommunalen Verkehrsbetrieben mit Straen- oder Stadtbahnnetzen die komplette Neueinfhrung von Straenbahnnetzen in Zukunft den absoluten Ausnahmefall darstellen wird. Erweiterungen und
Bestandssanierung bei bestehenden Betrieben
sind aber nach wie vor in groem Umfang zu
erwarten. Die Zusammenstellung bertragbarer Handlungsempfehlungen muss sich daher
vorwiegend an der Weiterentwicklung bestehender Systeme orientieren. Hierbei lassen
sich drei Hauptthemengebiete abgrenzen:
Finanzierung
Investitionen wie z.B. in die Fahrzeugbeschaffung werden nicht dadurch beeinflusst, wann und nach welchen Magaben
gefrdert wird, sondern dadurch, wann sie
fr notwendig bzw. unter konomischen
Gesichtspunkten fr gerechtfertigt erachtet
werden.
Schlussbetrachtungen
mglichen Angebotes mit feststehenden finanziellen Mitteln und nicht die rationellste
Abwicklung des Angebotes.154
Ein Anreiz zur Umsetzung baulicher Groprojekte besteht nur dann, wenn entweder
die Betriebsfhrung durch die Manahme
ganz deutlich verbessert werden kann oder
aber eine deutlich hhere Attraktivitt fr
die Fahrgste erwartet werden kann. Dies
steht im wesentlichen Unterschied zu
Deutschland, wo die Frderpraxis es bisher
nahe legte, so viel zu bauen, wie gefrdert
wird was im schlimmsten Falle spter zu
erheblichen Folgekosten sorgen kann.
Ein indirekter Vorteil der Betriebskostenfinanzierung liegt daneben in der mglichen Umschichtung von ursprnglich fr Infrastrukturfrderung vorgesehene Mittel in bessere Angebote. Dies wird in Frankreich rege praktiziert: Zugunsten attraktiver kurzer Taktfolge154
164
zeiten werden hier meist krzere Zge gefahren. Eine solche angebotsorientierte Fahrplangestaltung lsst sich direkt aus der Betriebskostenfinanzierung durch die Nahverkehrsabgabe ableiten: Auf der einen Seite ersparte
man sich hhere Baukosten durch den Verzicht
auf unterirdische Innenstadtdurchquerungen,
nahm damit aber auch die Unvereinbarkeit von
oberirdischen Innenstadtstrecken mit Stadtbahn-Langzgen in Kauf.155 Die hheren Betriebskosten werden also durch geringere Infrastrukturkosten kompensiert. Fr die Fahrgste ist das Angebot mit dichteren Fahrplantakten sicherlich als attraktiver zu werten. Es
zeigt sich also deutlich der Einfluss der Finanzierungsart des Nahverkehrs auf den Angebotsstandard.
Da inzwischen in Deutschland die Diskussion
ber die zuknftige Finanzierung des PNV
sowie das Wechselspiel zwischen Aufgabentrgern und Verkehrsbetrieben sehr intensiv diskutiert wird, erscheint es nicht als sinnvoll, dieses Thema an dieser Stelle weiter zu vertiefen.
Die hier genannten Argumentationen sind bereits Bestandteile der laufenden fachlichen Diskussion. Aus der franzsischen Erfahrung kann
hierbei die Vorgehensweise, weniger auf eine
reine Baukosten- denn auf eine allgemeine rtlich auszugestaltende Nahverkehrsfinanzierung
zu setzen, als sehr zielfhrender Ansatz zur
Schaffung eines attraktiven und bezahlbaren
PNV gewertet werden.
155
Schlussbetrachtungen
Fahrzeugbeschaffung
Investitionen (Infrastruktur)
Zuschsse
Betriebskosten
Verkehrsunternehmen
Land
Bund
Betriebseinnahmen
Ausgleichszahlung
Aufgabentrger
Aufgabentrger
Fahrzeugbeschaffung
Investitionen (Infrastruktur)
Nahverkehrsabgabe
Ausgleichszahlung
Zuschsse
Land
Verkehrsunternehmen
Betriebseinnahmen
Betriebskosten
165
Schlussbetrachtungen
4.3.3
Hierarchisierung
Ein wesentlicher Erfolgsfaktor neuer franzsischer Straenbahnnetze ist das Konzept der
Axes Lourdes, der starken Verkehrsachsen
des ffentlichen Nahverkehrs. Dies gilt im brigen nicht nur fr die Straenbahnsysteme,
sondern auch fr die ausgebauten Bus- bzw.
Busbahnsysteme. Die Trassenfindung solcher
Achsen erfolgt oft losgelst von vorhergehenden Busnetzen unter folgenden Gesichtspunkten:
die konsequente Abbindung ehemals durchgehender Buslinien an groen Verknpfungspunkten. Die Entwicklung von hervorgehobenen Netzknoten greift direkt in die Grundstrategie ein. Bezeichnenderweise hat das einzige
neue franzsische System, welches aufgrund
nicht erreichter Fahrgastprognosen in der Kritik
steht jenes von Orlans dieses Konzept
auch am wenigsten durchdacht umgesetzt.
Wesentlich bei einer Diskussion ber gebrochene Verkehre, die hierzulande in einigen
Stdten im groen Stil (z.B. Kln, Hannover),
anderswo aber unter Inkaufnahme unkonomischer Parallelverkehre nur sehr eingeschrnkt (z.B. Bonn, Bochum) betrieben wird,
ist die franzsische Erfahrung, dass durch zustzliche Umsteigezwnge nach Einfhrung
neuer Straenbahnstrecken in keinem Falle
Fahrgastrckgnge im Gesamtnetz ausgemacht werden konnten. Vielmehr kam es auch
im Busbereich zu Zuwchsen. Entscheidend
dafr erscheinen mehrere Randbedingungen:
Imagegewinn des PNV durch die Entlastung der Innenstdte von vergleichsweise
strenderen Busverkehren,
Abb. 167: Verknpfungspunkt Saint-Waast in Valenciennes mit eigenem Flair dank Arkaden, einer
Reminiszenz an ein einst an dieser Stelle vorhandenes Bahnhofsgebude
Schlussbetrachtungen
Abb. 168: Verknpfungspunkt Hoenheim Gare in Straburg, entworfen von der Stararchitektin Zaha Hadid
Insbesondere auch die Konzentration auf mglichst wenige Knoten ist von hoher Relevanz.
Auch wenn durch die Zusammenfhrung mglichst vieler Buslinien an wenige Verknpfungspunkte eventuell gewisse Parallelverkehre
entstehen, ergeben sich dadurch magebliche
Vorteile:
Schlussbetrachtungen
diese Weise werden auch hufig recht stark
nachgefragte Querverbindungen am Innenstadtrand aufgewertet. (vgl. Abb. 169).
Da Umsteigevorgnge fr die Fahrgste mit
subjektiven und objektiven Hemmnissen verbunden sind, ist der Ausgestaltung von Verknpfungspunkten groe Aufmerksamkeit zu
widmen. Dies betrifft zwei grundlegende Thematiken:
Die Hierarchisierung der PNV-Netze in Frankreich hat sich mit Blick auf die Nachfrage sowie
die Kostenstrukturen unzweifelhaft bewhrt.
Inzwischen ist die Schaffung von groen
Knotenpunkten sowie die Angebotsgestaltung
aufbauend auf das Grundgerst der Hauptachsen in den meisten Ballungsrumen sogar in
den recht unkonkret gehaltenen Verkehrsentwicklungsplnen fest fixiert. Hauptachsen und
Knotenpunkte liegen also im Planungs- und
Diskussionsprozess eindeutig vorgelagert zu
detaillierten Linienweg- und Fahrplanangebotsplanungen. Dadurch lassen sich in Folgeplanungen Anschlsse zwischen den Linien
besser optimieren, da Anschlusspunkte grundstzlich vorgegeben werden. Gleichzeitig ist
von vorneherein klar, dass auf den Hauptachsen stets eine adquate PNV-Versorgung
unter Angebotsgesichtspunkten aufrechtzuerhalten ist, wohingegen das Ergnzungsnetz
durchaus mehr in Richtung nachfrageorientierter Anstze geplant werden kann. Damit
wird erreicht, dass ein durchgehend attraktives
Grundangebot auf den wichtigen Verkehrsrelationen besser gewhrleistet ist und das Angebot in der NVZ und SVZ nicht verwssert,
dass also berall ein bisschen PNV angeboten wird.
In Deutschland wird ein solches Vorgehen
vielfach besonders auf Seiten der Entscheidungstrger aufgrund der Betrachtung einzelner Linien fr sich alleine erschwert. Zur Erzielung eines hnlichen Effektes wre anzu168
156
Ein Beispiel hierzu ist die Stadtbahnstreckenverlngerung Mengenich in Kln. Hier baute man zuerst an der
Altstrecke einen gut durchdachten Verknpfungspunkt
mit bahnsteiggleichem Umstieg, verlngerte dann einige
Jahre spter die Stadtbahnstrecke und zog gleichzeitig
einige Buslinien von der Verknpfungsstation zwecks
Vermeidung von Parallelverkehr ab. Dadurch verkehren
heute Zubringerbuslinien in die selbe Zielrichtung von
unterschiedlichen Verknpfungspunkten.
Schlussbetrachtungen
P+R
750 3
Straenbahn
Eisenbahn
Bus (Auswahl)
P+R
Busverknpfung
250
Park+Ride-Platz
mit Anzahl der Parkpltze
P+R
570
Bahnhof
P+R
570
P+R
3
450
P+R
3
Altstadt
300
Kernrandbereich
P+R
430
P+R
800
P+R
530
169
Schlussbetrachtungen
4.3.4
Gestaltung
Grundstzlich ist zu betonen, dass der gestalterische Anspruch beim Bau einer Straenbahntrasse nicht zu Lasten der Betriebsfhrung
und der Leistungsfhigkeit gehen muss. Die in
Frankreichs neuen Systemen meist hingenommene Beschrnkung der Zuglngen folgt in der
Regel aus den Durchquerungen innerstdtischer Fugngerzonen. Diese Rahmenbedingung ist von der Gestaltung unabhngig und
170
Abgabe der Zustndigkeiten fr die Planung und den Bau der Infrastruktur komplett auf die kommunale Seite bzw. ffentliche Aufgabentrger anstelle der Verkehrsunternehmen, um eine bessere Koordination von Planungen im ffentlichen
Raum erreichen zu knnen (Nahverkehrsinfrastruktur, Straenbeleuchtung, Straengestaltung),
Umstrukturierung der Finanzierung mit hherer Eigenverantwortlichkeit der Kommunen bzw. Aufgabentrger, um stdtische
Projekte gekoppelt aus einem Topf umsetzen zu knnen (vgl. Kap. 4.3.2).
157
Schlussbetrachtungen
Abb. 170: Schaffung von Individualitt, Beispiel Mlhausen die Haltestellen der dortigen Linie 2 werden
von charakteristischen Portalen berspannt, die gleichzeitig als Oberleitungsmast fungieren
Abb. 171: Schaffung von Individualitt, Beispiel Valenciennes die Haltestellen sind standardisiert ausgefhrt, das Schema wurde aber speziell fr Valenciennes entworfen und umfasst z.B. ein stilisiertes V
171
Schlussbetrachtungen
Weiterhin sind die Gestaltungsmaximen durchgngig auf den gesamten durchfahrenden
Straenzug anzuwenden. Unschne Brche
sind zu vermeiden, da sie schnell einen positiven Eindruck vollstndig zerstren knnen.
Beispiel dafr ist die Forderung, Bahnkrper
mit Rasengleis auch ber kurze Abschnitte mit
abweichender Streckencharakteristik, z.B. Lage
auf einer Brcke oder Anordnung einer Weichenverbindung, durchzuziehen. Auch ist insbesondere auf eine stetige Gestaltung des gesamten Straenraumes in Lngsrichtung zu
achten. Dies fhrt im Regelfall zur Notwendigkeit, bei Einfhrung oder Ausbau einer Schienentrasse den gesamten Straenraum neu zu
gestalten.
Die franzsischen Anstze und Erfahrungen in
der Gestaltung von Straenbahnanlagen sind
inzwischen weltweit in verschiedener Ausprgung aufgegriffen und kopiert worden. Nach
allgemeiner Einschtzung von Fachwelt und
Beobachtern wre die Wiedereinfhrung von
Straenbahnsystemen in diesem Mae ohne
das Element Stdtebau unmglich gewesen
(vgl. Kap. 1.3.3). Bei der Frage, welche Aspekte franzsischer Straenbahnplanungen in
den hiesigen Stand der Technik einflieen knnen, steht die stdtebauliche Gestaltung sicherlich an erster Stelle.
Eine offensive Vertretung gestalterischer
Randbedingungen ist auch deshalb besonders
wichtig, da Gegner von Straenbahnbaumanahmen meist Assoziationen zur Eisenbahn wecken, um damit gegen die Stadtvertrglichkeit von Straenbahnstrecken zu argumentieren.158 Stichworte sind dabei wuchtige
158
172
Schlussbetrachtungen
Abb. 172: Straenbahnstrecke in Valenciennes mitten durch den Campusbereich; wie hier vor der Mensa
gibt es an mehreren Stellen breite Querungspltze fr Fugnger ber den sonst durchgehend mit
Rasengleis versehenen besonderen Bahnkrpern. Adquate Fahrgeschwindigkeit der Straenbahn und
Belange der Fugnger schlieen sich nicht gegenseitig aus, hervorgehobene Pflasterung der Gleiszone
und gute Einsehbarkeit lassen auch keine Sicherheitsbedenken aufkommen. Ein schneller und
leistungsfhiger Straen- bzw. Stadtbahnbetrieb muss nicht bedeuten, diesen mglichst intensiv von
seiner unmittelbaren Umgebung zu isolieren!
In Kap. 3.2 wurde das deutsche Richtlinienwerk zum Bau stdtischer Schienenstrecken
diesbezglich ausfhrlich auf Gestaltungsaspekte hin analysiert. Die wesentlichen Erkenntnisse aus dieser Analyse lassen sich folgendermaen zusammenstellen:
Schlussbetrachtungen
gngen queren drfen, verschrft die
Trennwirkung einer Schienentrasse und
verhindert besonders in Haltestellenbereichen praktikable linienfrmige Querungsmglichkeiten. Zudem suggeriert die Erfordernis von Bahnbergngen gleichzeitig
das Planungsziel, besondere Bahnkrper
auch in sensiblen Rumen oder engen
Straenzgen mglichst mit ortsfesten
Hindernissen zu begrenzen, um illegale
Querungen auszuschlieen. Dies ist nicht
im Sinne einer stadtvertrglichen Straenbahnplanung und lsst sich der franzsischen Erfahrung nach auch unter Sicherheitsaspekten nicht rechtfertigen. (vgl.
Kap. 2.2.4, 3.2.2 und 3.2.4)
174
159
Schlussbetrachtungen
Das Ergebnis der Bewertungen ist weitgehend
eindeutig. Fast alle untersuchten oberirdischen
Neubaustrecken fr kommunale Schienennetze
schnitten insbesondere in der Nutzwertanalyse
negativ ab. Bezeichnend ist dabei, welche Bewertungskriterien in den meisten Fllen dazu
gefhrt haben:
Flcheninanspruchnahme.
Offensichtlich ist hierbei, dass negative Aspekte dieser Art direkte Ergebnisse einer in
Kap. 3.2 erluterten weitgehend an technischen Rahmenbedingungen orientierten Planung von Straenbahnstrecken sind. Gleichzeitig ist offensichtlich, dass in der Gesamtverkehrsplanung die Mglichkeit, Straenbahnstrecken im Gegensatz dazu als stdtebauliche
Aktivposten einzusetzen, also Straenbahn und
Stdtebau zusammenzufhren, berhaupt gar
nicht in das Bewertungsverfahren eingeflossen
sind. Dies scheint schlicht und ergreifend in
der fachlichen Arbeit nicht als realistische Option bedacht worden. Mit Blick auf die Analyse
der neuen franzsischen Straenbahnsysteme
erstaunt dies in hchstem Mae: Gerade die
vier genannten Kriterien, welche in der NRWGesamtverkehrsplanung zu negativen Gesamtauswirkungen fhrten, sind Kriterien, welche in
Frankreich hufig als Argumente fr den Bau
von Straenbahnstrecken, bei gleichzeitiger
Eindmmung des MIV, genannt werden.
Dieses Beispiel belegt exemplarisch die Diskrepanz zwischen deutscher und franzsischer
Bewertung der Auswirkung von Straenbahnen
auf stdtische Rume. Es zeigt auch, dass
eben in Deutschland tatschlich eine viel weitergehende Diskussion ber diese Thematik
als Reaktion auf genderte Rahmenbedingungen bei dem Bau stdtischer Schienenbahnen
wieder verstrkt hin zu oberirdischen Manahmen vielerorts erst noch gefhrt werden
muss. Dies betrifft im brigen auch die Wiederaufnahme der Diskussion, offensiv eine
Eindmmung des Autoverkehrs und eine Neuaufteilung von Straenrumen in den Stdten
zu frdern und gleichzeitig durch den Ausbau
des PNV eine Verkehrsalternative zu schaffen
eine Diskussion, die in Deutschland seit den
neunziger Jahren weitgehend eingeschlafen ist.
Der Weg zu einer besseren stdtebaulichen
Einbindung von Straenbahnstrecken mit Blick
auf das Vorbild Frankreich bedingt in Deutschland unzweifelhaft einen hheren Stellenwert
der baulichen Gestaltung im Planungsprozess.
Dies sollte auch durch eine adquate Bercksichtigung von Gestaltungsfragen in den Regelwerken forciert werden analog der in diesem Kapitel zusammengefassten Anstze.
Es kann nur betont werden: Die sorgfltige
stdtebauliche Gestaltung von Straenbahnstrecken ist kein Selbstzweck. Sie ist vielmehr
entscheidend dafr, ob Straenbahninfrastruktur ber ihre reine Verkehrsfunktion hinaus einen positiven oder negativen Einfluss auf
ihre stdtische Umgebung ausbt. Damit beeinflusst sie direkt das Image eines Straenbahnsystems in der ffentlichen Meinung sowie
die Beurteilung des Verkehrssystems durch
(potenzielle) Fahrgste sowie politische Entscheidungstrger. Ein positives Image ist wiederum ein wesentlicher Garant fr einen langfristigen Erhalt von Straenbahnsystemen und
fr die Durchsetzbarkeit von Ausbauvorhaben
bis hin zu solchen, deren Ziel eine offensive
Vernderung des Modal Split vom MIV eben
zur Straenbahn hin ist.
175
Anhang
176
Anhang
Anhang
177
5.1
5.1.1
Nantes
178
Abb. 174: Die erste neue Linie in Nantes Stadtbahnstrecke auf Schottergleiskrper
Der Erfolg des Systems lsst sich mit sehr hohen Fahrgastzuwachsen belegen. Zwischen
1984 und 1998 erhhte sich die Anzahl der
Fahrten mit dem PNV um rund 65%. Allein
von 1990 bis 1997 verlagerten sich im Modal
Split zwei Prozentpunkte vom Autoverkehr auf
den ffentlichen Verkehr160. Die Straenbahn
erwies sich damit als wirksames Instrument
zur Eindmmung des Straenverkehrs, besonders auf die Innenstadt bezogen. Gleichzeitig
wird die Straenbahn auch ihrer Rolle als
Werkzeug der urbanen Belebung und stadtstrukturellen Entwicklung voll gerecht. Innerhalb von zehn Jahren stieg, mageblich durch
die Einfhrung der Straenbahn, das Kunden160
161
179
Grenoble
knnen mit der Straenbahn direkt in den Einkaufsbereich hineinfahren. Auch die stdtebauliche Komponente findet sich bei der Fahrzeugentwicklung wieder, welche von vorneherein in sehr hohem Mae von Vorgaben des Designs beeinflusst wurde. Damit begrndete das
Straenbahnprojekt Grenoble eine integrierte
und aufeinander abgestimmte Betrachtung der
Teilgebiete Strecke, Umfeld und Fahrzeug.
In der Rckschau muss das Straenbahnsystem von Grenoble als wegweisend fr die
weitere Entwicklung des Verkehrssystems
Straenbahn gesehen werden. Von vorneherein und durch eine vorhergehende Volksabstimmung manifestiert fhrte die Planungsstrategie zu groer Zustimmung in der Bevlkerung. Die Niederflurtechnologie setzte sich
anschlieend weltweit durch. Vorwiegend in
Frankreich wurde spter der integrierte stdtebauliche Ansatz verfeinert und erfuhr schlielich in Straburg seinen endgltigen Durchbruch. Alle anschlieend folgenden franzsischen Straenbahnprojekte folgen der Tradition Grenobles, durch neue Straenbahnstrecken insbesondere in den Innenstdten urbane
180
163
181
Paris
berlegungen zum erneuten Aufbau von Straenbahnstrecken in der Region Ile de France
reichen bis in die Mitte der siebziger Jahre zurck. Verantwortlich dafr sind zwei Hauptmotivationen. Auf der einen Seite lassen sich im
inneren Stadtbereich zunehmend berlastungszustnde im Schienennetz feststellen.
Andererseits wachsen die tangentialen Verkehrsstrme im ueren Stadtbereich von Paris
aufgrund dem Neu- und Ausbau von Vorstdten und neuen Bro- und Arbeitsplatzzentren
immer weiter an. Gleichzeitig sind die Anteile
der mit dem ffentlichen Nahverkehr zurckgelegten tangentialen Wegen zwischen den
Vorstdten aufgrund schlechter oder fehlender
Verbindungen deutlich geringer als die auf das
Stadtzentrum ausgerichteten. Whrend in der
Kernstadt in Form der Metro ein flchendeckendes und beraus attraktives ffentliches
Verkehrssystem zur Verfgung steht, ist die
Erschlieungsdichte durch Schnellbahnsysteme
in den Randbereichen deutlich geringer.
Lsungsmglichkeiten fr beide Problematiken
werden in der Neueinfhrung von Straenbahnstrecken gesehen: Diese knnen tangentiale Verkehrsstrme, welche fr die Bedienung
durch ein Schnellbahnsystem nicht gengend
Aufkommen aufweisen, bedienen. Eine flchendeckende Weiterentwicklung der Metro in
die Vororte scheidet aus finanziellen Grnden
aus. Neben der Gewinnung von Neuverkehren
sollen gleichzeitig auch Personenkreise erfasst
werden, die fr ihre Wege bisher Umsteigeverbindungen durch das Zentrum nutzen. Dadurch
knnen Radialstrecken entlastet werden.
Heute existieren die beiden rumlich getrennten und von ihrer Charakteristik her vllig unterschiedlichen Systeme Saint-Denis Bobigny
(Linie T1) sowie Tram Val de Seine (TVS, Linie
T2) mit zusammen rund 25 km Streckenlnge.
Die 1992 erffnete erste Strecke ist eine klassische Straenbahn auf besonderem Bahnkrper, welche durch stellenweise sehr dicht besiedelte Vororte verkehrt. Auf Ihr werden pro
Tag rund 88.000 Fahrgste befrdert. Die Linie
T2 geht dagegen auf eine ehemalige Eisenbahntrasse zurck, welche fr den Straenbahnbetrieb umgebaut und in den unterirdischen Verknpfungspunkt La Dfense hinein
verlngert wurde. Sie verkehrt dabei vollstn182
Abb. 185: Trotz stellenweise recht enger Platzverhltnisse wurde die Linie T1 konsequent vom
Kraftfahrzeugverkehr separiert
183
Straburg
50.000 Fahrzeuge pro Tag anzutreffen. Leitidee war, jeglichen Durchgangsverkehr durch
die Innenstadt zu unterbinden, gleichzeitig
aber die Erreichbarkeit nicht einzuschrnken.
Daraus ergab sich ein Erschlieungsmodell mit
verschiedenen Sektoren, welche jeweils von
auen angefahren werden knnen und im
Zentrum als Sackgasse enden. Insgesamt gibt
es vier dieser schleifenfrmig erschlossenen
Sektoren. Die Verbindungen zwischen den Sektoren durch den Kern hindurch sind den Verkehrsmitteln des Umweltverbundes vorbehalten und fr den motorisierten Verkehr nicht
mehr mglich. Gleichsam als Nebeneffekt
wurde durch diese Strategie auch der Platz gewonnen, der zur innerstdtischen Anlage der
Straenbahn bentigt wurde. Auch der Busverkehr wurde fast vollstndig aus der Innenstadt
herausgenommen und ber groe Knotenpunkte in den Vororten auf die Straenbahn
abgestimmt.
gerzonen. In den Auenbereichen stehen dagegen ausschlielich besondere oder unabhngige Bahnkrper zur Verfgung, welche dort
recht hohe Reisegeschwindigkeiten ermglichen. Das grte Kunstbauwerk ist der im
Zuge der ersten Strecke liegende 1,4 km lange
Straenbahntunnel unter dem Hauptbahnhof
mit einer unterirdischen Station. Inzwischen
werden durch das Straenbahnnetz 50% der
Bevlkerung und 65% der Arbeitspltze des
Ballungsraumes im 400-m-Einzugsbereich erschlossen. Zum Einsatz kommen Zge mit den
Lngen von 33 bzw. 43 m, lngere Zge werden aufgrund der oberirdischen Innenstadtdurchquerung ausgeschlossen. Bis 2008 wird
das Netz um eine fnfte Linie und mehrere
Streckenverlngerungen ergnzt.
Insgesamt befrdert die Straenbahn inzwischen ber 40 Millionen Fahrgste pro Jahr,
jeweils etwa 100.000 Fahrgste tglich auf den
beiden Grundstrecken A/D sowie B/C und mehr
als die Hlfte des PNV-Gesamtverkehrs. Auf
beiden Strecken fahren die Zge in den Spitzenzeiten alle zwei Minuten. Das Busnetz ist
konsequent zum Zubringersystem weiterentwickelt worden. In die Innenstadt verkehren
heute fast keine Busse mehr, Umsteigemglichkeiten werden an groen Knotenstationen
vermittelt. Wohl gerade aufgrund des hohen
Straenbahnanteils erreicht Straburg bei freilich hohem Niveau der Einnahmen- und Ausgaben den besten PNV-Kostendeckungsgrad
aller franzsischen Ballungsrume der Provinz
mit mehr als 250.000 Einwohnern.
164
185
Rouen
Vergleicht man Frankreichs neue Straenbahnsysteme, so stellt jenes von Rouen einen Sonderfall dar. Hier wurde ein klassisches Stadtbahnsystem mit einem Stammstreckentunnel
in der Innenstadt und Strecken auf besonderen
bzw. unabhngigen Bahnkrpern in den Auenbereichen erstellt. Wenngleich die Tunnelabschnitte, aus dem Mangel an politischem
Willen zu grorumigen Restriktionen fr den
Autoverkehr im Zentrum entstanden, naturgem fr hohe Bau- und Betriebskosten sorgen,
ergeben sie doch den Umstand, dass das System deutlich leistungsfhiger als andere franzsische Straenbahnnetze ist. Alle Stationen
sind fr einen ernsthaft ins Auge gefassten
Betrieb mit 60 m langen Doppelzgen vorbereitet. Dies wre bei einer oberirdischen
Durchquerung der engen Altstadt mutmalich
nicht durchsetzbar.
Die 15,1 km lange Strecke beginnt im Stadtzentrum nrdlich der Seine und verbindet dieses mit den sdlichen Vororten, wo sie sich in
zwei Auenste aufspaltet. 2,2 km mit insgesamt fnf unterirdischen Stationen liegen in
Tieflage, davon mit 1,7 km die gesamte Strecke nrdlich der Seine mit Ausnahme des Terminus Boulingrin. Sdlich der Seine gibt es drei
krzere Tunnel zur Unterfahrung von Kreuzungen. Ziel der Straenbahnplanung war neben
der Verbesserung der Verkehrsverhltnisse
insbesondere auf den berlasteten Seine-Brcken die bessere Vernetzung der einzelnen
Stadtquartiere. Traditionell bestehen in Rouen
groe soziale Gegenstze, die sdlichen Industrievororte und Growohnsiedlungen der
Neuzeit sind nicht organisch mit den lteren
brgerlichen Vierteln nrdlich der Seine verbunden. Die Straenbahn dient als Werkzeug
186
Abb. 191, 192, 193: Eindrcke von der Straenbahn Rouen Rasengleistrasse in Saint-Etiennedu-Rouvray, die dreigleisige Stumpfendstation
Boulingrin, die Querung der Seine auf mit Holzpaneelen abgedecktem Bahnkrper
165
187
Montpellier
188
189
Orlans
Mit weniger als 300.000 Einwohnern im Verkehrsgebiet ist Orlans derzeit die kleinste
franzsische Stadtregion, welche sich ein
neues Straenbahnsystem zulegte. Die wie in
Montpellier 1995 beschlossene und 2000 erffnete Straenbahn entstand weniger aufgrund
von berlastungserscheinungen im Busnetz als
vielmehr zur Verbesserung der Attraktivitt des
PNV sowie als stadtstrukturelles Element. Im
Busverkehr wurden keine greren Verbesserungs- und Rationalisierungspotenziale mehr
gefunden, trotzdem war die Nutzung des PNV
in Orlans vor Einfhrung der Straenbahn im
Vergleich zu hnlich groen Stdten beraus
niedrig. Die Straenbahn ist eine Investition fr
die Zukunft, sie soll alte und neue Stadtgebiete
zusammenfhren, die Strukturachse zuknftiger Stadtentwicklung darstellen und damit der
fortlaufenden Zersiedelung entgegenwirken.
Die Straenbahn hat neben ihrer Funktion als
Strukturachse fr die Weiterentwicklung des
Ballungsraumes
zwei
verkehrsplanerische
Hauptaufgaben. Zum einen soll sie die Verkehrsprobleme in Nord-Sd-Richtung, wo es
aufgrund der nur wenigen Loire-Querungen
190
191
Lyon
Lyon ist nach Paris der zweitgrte franzsische Ballungsraum, und auch sein ffentliches
Nahverkehrsnetz nimmt landesweit bezogen
auf Nachfrage und Frequentierung die zweite
Position ein. Keine andere Agglomeration der
Provinz kann eine hhere Zahl von Fahrten mit
ffentlichen Verkehrsmitteln pro Einwohner
nachweisen. Diesen Erfolg verdankt Lyon groen Anstrengungen zum Ausbau des ffentlichen Verkehrsnetzes seit den siebziger Jahren.
Heute besitzt die Stadt das im Verhltnis zur
Einwohnerzahl dichteste und meistbefahrenste
Busnetz der franzsischen Provinz. Das Rckgrat des Nahverkehrssystems ist das aus inzwischen vier Linien bestehende 29,4 km lange
Metronetz, welches im Jahre 2000 tglich
durchschnittlich 636.000 Personen befrderte.
In den neunziger Jahren zeigte sich aber, dass
ein groflchiger weiterer Ausbau der Metro
kaum noch finanzierbar wre. Das Metronetz
reicht jedoch bislang zur flchendeckenden Erschlieung der Stadt bei weitem nicht aus. Auf
der anderen Seite waren mit Erffnung der Linie D die wichtigsten Verkehrsachsen der Stadt
mit Metrostrecken versehen, auf weiteren Linien erschien ein Metrobetrieb in Hinsicht auf
das Fahrgastaufkommen als berdimensioniert.
Das Ausma des Autoverkehrs im Stadtkern
stellte sich auf der anderen Seite als nicht
mehr hinnehmbar dar. Aus dieser Sachlage
erfolgte in den spten neunziger Jahren ein
radikaler verkehrspolitischer Schwenk. Begrndet auf einem ambitionierten Verkehrsentwicklungsplan, welcher den Anspruch der Eindmmung des Autoverkehrs durch den Ausbau
des ffentlichen Verkehrs hat, kam es zur Wiedereinfhrung der Straenbahn als ergnzendes Verkehrsmittel zu Bus und Metro. Mit dem
Bau der Straenbahn wurden an der Oberflche teilweise massive Einschrnkungen fr den
MIV bis zum Rckbau einer sechsstreifigen
Hauptverkehrsstrae zu einer zweibahnigen
Einbahnstrae durchgefhrt.
Gegenber den anderen neuen Straenbahnsystemen stellt Lyon einen Sonderfall dar. Hier
wurde ein neues Straenbahnnetz erstmals in
Frankreich nicht als Hauptlasttrger des ffentlichen Personennahverkehrs, sondern eben als
Abb. 205: Straenbahn Lyon im Auenbereich vor Fertigstellung der umgebenden Bebauung
192
193
Anhang
5.1.9
Bordeaux
194
Anhang
sind die Straenzge und Platzanlagen im Zentrum sowie die Quais entlang des Ufers der
Garonne. Das Design der Fahrzeuge wurde
lange vor der Fahrzeugausschreibung entwickelt und im Lastenheft festgeschrieben. Wie
schon in anderen franzsischen Stdten, allen
voran Orlans, zeigt sich die Farbgestaltung
der Zge als sorgfltig auf die farbliche Erscheinung der Altstadtbebauung abgestimmt.
Nach dem Preisstand 2000 wird das gesamte
Projekt auf 1.032 Millionen Euro veranschlagt,
davon 603 Millionen Euro fr die erste Phase.
Kennzeichnend fr die Straenbahn von Bordeaux ist der auf diversen Streckenabschnitten
ber insgesamt rund zwlf Kilometer erfolgte
Einbau einer neuartigen Fahrstromversorgung
per Unterleitung. Verantwortlich fr die Einfhrung dieser unkonventionellen Technik sind
sthetische Grnde. In der historischen Altstadt wollte man keine Fahrdrahtanlagen akzeptieren. Zur Erffnung hatte das System allerdings mit erheblichen technischen Problemen zu kmpfen (vgl. Kap.2.2.6), so dass derzeit eine abschlieende Wertung ber die unterirdische Stromzufhrung noch aussteht.
195
Anhang
5.2
Fahrzeugeinsatz
5.2.1
Allgemeines
Typ
Hersteller
Grenoble
TFS 2
Alstom
Citadis 402
Anzahl Baujahr
53
1986-1997
35
2005-2006
Lille
Niederflur-Siebenachser
Breda/AEG
24
1994
Lyon
Citadis 302
Alstom
47
2000-2003
Alstom
30
1999-2002
Alstom
46
1984-1984
Incentro AT6/5 L
ADtranz
33
2000-2001
Orlans
Citadis 301
Alstom
22
2000-2001
Paris
TFS 2
Alstom
35
1992-1996
26
2002
Montpellier
Nantes
166
Citadis 401
TFS
167
Citadis 302
Rouen
TFS 2
Alstom
28
1993-1994
Saint-tienne
Niederflur-Sechsachser
Alstom/Vevey
35
1991-1998
Straburg
Eurotram-Achtachser
ABB
36
1994-200
17
1998-2000
35
2005-2006
Eurotram-Zehnachser
Citadis 402
Alstom
168
166
Die TFS-Wagen der ersten drei Serien waren ursprnglich Sechsachser, die nachtrglich zu Achtachsern
erweitert wurden.
168
196
Anhang
5.2.2
TFS
169
Zum TFS vgl. VOGT, Heinz: Straenbahngelenktriebwagen fr Nantes; stadtverkehr 11/12-1984; FRENZ,
E.: Neuer Standard-Straenbahnwagen fr Frankreichs
Stdte, stadtverkehr 8/1982 und GACHE, Andr: Nantes:
Verlngerung der Straenbahnstrecke 2 nach Norden;
stadtverkehr 1/1994
Der TFS im Ursprungszustand ist ein zweiteiliger sechsachsiger Zweirichtungs-Gelenktriebwagen von knapp 30 m Lnge. Die Fubodenhhe betrgt 85 cm, Stufen an den Tren ermglichen einen Einstieg von niedrigen Bahnsteigen aus. Beim Wagenkasten handelt es
sich um eine Schweikonstruktion aus Aluminiumprofilen. Entsprechend dem Stand der
Technik Anfang der achtziger Jahre weisen die
Wagen eine Choppersteuerung auf. Kennzeichnend fr den TFS gegenber nachfolgenden Fahrzeuggenerationen ist die dem Zeitgeist der siebziger Jahre entsprechende recht
eckige Ausfhrung, wobei sich die Kopfbereiche verjngen und dem Fahrzeug so ein recht
schlankes Erscheinungsbild verleihen. Anfangs
war geplant, zu einem spteren Zeitpunkt eine
modifizierten TFS perspektivisch auch auf den
drei alten franzsischen Straenbahnnetzen in
Marseille, Lille und St-Etienne einzusetzen.
Daraus ergab sich die geringe Wagenbreite
von lediglich 2,30 m und eine recht schmale
Hllkurve. Dementsprechend ist der TFS mit
einer 2+1-Bestuhlung bestckt. Die Wagen besitzen je Seite vier Doppeltren, dazu kommen
je Seite zwei Einzeltren an den Kopfenden.
Wie auch beim hiesigen Stadtbahnwagen B
fhrten die Einzeltren jedoch zu zeitlichen
Problemen beim Fahrgastwechsel, sie sind daher bei der folgenden Fahrzeuggeneration TFS
2 nicht mehr zu finden.
Am 06. November 1981 wurde zwischen dem
franzsischen Transportministerium und einem
Firmenkonsortium unter Leitung von Alstom
Atlantique bei Mitwirkung von CIMT-Lorraine,
Francorail MTE sowie Traction CEM Oerlikon
197
Anhang
ein Abkommen zum Bau von 170 TFS-Wagen
unterzeichnet. 70 Fahrzeuge waren zur Auslieferung im Zeitraum von 1983 bis 1985 angedacht, die restlichen 100 dann bis 1990.
Zum Bau einer derart groen Stckzahl kam es
dann jedoch nicht, TFS-Fahrzeuge wurden lediglich fr Nantes gefertigt und dann dort auch
eingesetzt. Andere Stdte, welche fr eine Anwendung der TFS ins Auge gefasst wurden,
konnten die Realisierung ihrer Straenbahnvorhaben Anfang der achtziger Jahren aus den
verschiedensten Grnden nicht durchfhren
(z.B. Bordeaux und Toulon) oder entschieden
sich letztendlich gegen die Straenbahn und
stattdessen fr die Einfhrung alternativer Verkehrssysteme wie der VAL-Metro (Toulouse).
Auf der anderen Seite begann auf dem Straenbahnsektor Anfang der achtziger Jahre der
technische Durchbruch der Niederflurtechnologie, so dass die nach Nantes folgenden neuen
franzsischen Straenbahnbetriebe nicht mehr
auf ein Fahrzeug mit Stufen im Einstieg zurckgreifen wollten (Grenoble, Paris, Straburg). Damit ergab sich schon bald nach der
Entwicklung des TFS schon wieder die Notwendigkeit der Neukonstruktion eines neuen
Standardfahrzeuges, des TFS 2.
Der TFS-Ursprungsbestand zur Systemerffnung in Nantes im Frhjahr 1985 setzt sich aus
20 Fahrzeugen der Baujahres 1984/85 zusammen, von denen der erste Wagen Anfang April
1984 im Probeeinsatz stand. Damals betrug
der Stckpreis eines Fahrzeuges lediglich 4,7
Mio FRF (rund 700.000 ). Aufgrund des hohen Fahrgastaufkommens wurden die Wagen
der ersten Serie recht bald mit Vielfachsteuerung und automatischen Scharfenberg-Kupplungen ausgerstet und anschlieend in Doppeltraktion eingesetzt. Den Fahrzeugen wurden
zu ihrer Indienststellung in der Fachpresse
ausgezeichnete Laufeigenschaften und ein sehr
geringer Fahrgeruschpegel (bei 70 km/h innen 68 dbA und auen 78 dbA) nachgesagt,
eine Einschtzung, die sich auch heute nach
berschreitung der halben Lebensdauer noch
besttigen lsst.
Um fr mobilittseingeschrnkte Personen
auch einen stufenlosen Einstieg ins Fahrzeug
bieten zu knnen, folgte spter bei allen Fahrzeugen in Nantes nachtrglich eine Erweiterung zum Achtachser durch den Einbau niederfluriger Mittelteile. Dadurch messen die
198
TFS, Achtachser
Lnge [m]
28,500
39,150
Breite [m]
2,30
Fubodenhhe [mm]
873
873/353
Niederfluranteil [%]
16,3
35.500
51.960
Sitzpltze
60
74
108
178
Hchstgeschwindigkeit
[km/h]
80
Motorleistung [kW]
2 x 275
Nennspannung [V=]
750
Achsfolge
B 2 B
Raddurchmesser neu
[mm]
660
B 2 2 B
170
Anhang
5.2.3
TFS 2
sich wiederum Alstom zusammen mit Francorail und De Dietrich fr die elektrische Ausrstung und die Wagenksten, dazu kam Schneider-Jeumont-Rail (spter Alstom-Creusot-Rail)
fr die Drehgestelle.171
Die sechsachsigen Fahrzeuge besitzen zwei
Wagenhauptteile und ein Gelenkmittelwgelchen. Das grundstzliche Konstruktionsprinzip
baut darauf auf, vorne und hinten konventionelle Antriebsdrehgestelle zu platzieren und
dazwischen den Wagenboden abzusenken.
ber den Antriebsdrehgestellen betrgt die
Fubodenhhe 87,5 cm ber SOK. Hinter den
Drehgestellen zur Wagenmitte hin senken sich
die Hauptteile dann ber drei Stufen auf 34,5
cm ber SOK ab. Der tiefe Boden wird durch
das Mittelwgelchen, welches auf einem Lauf171
199
Anhang
gestell ruht, durchgezogen. Fr die antriebslosen Rder im Mittelteil werden daher Sonderkonstruktionen angewendet. Durch diese Konstruktion wird ein Niederfluranteil von 60% erzielt. Bei Bahnsteighhen von 25 cm verbleibt
lediglich eine Stufenhhen von 10 cm ins Fahrzeug. Vorbild fr den franzsischen StandardNiederflurwagen war in Hinsicht auf das Mittelwgelchen nicht das im selben Zeitraum
entstandene Niederflurfahrzeug von Genf mit
verringerten Raddurchmessern im Laufdrehgestellt, sondern die parallele italienische Entwicklung der Stdte Mailand und Turin, welche
auch im Mittelteil normal groe Rder aufweisen. Damit mssen dort Losrder verwendet
werden, gleichfalls ist die Durchgangsbreite im
Gelenkwgelchen aufgrund der notwendigen
Radksten sehr eingeschrnkt.172
172
200
Anhang
Nach der eckigen Gestaltung des TFS von
Nantes handelt es sich beim TFS 2 um eines
der ersten Straenbahnfahrzeuge neueren
Datums, welches eine runde Ausbildung der
Stirnfront aufweist. Vater des Designs ist der
belgische Architekt Philippe Neermann.173
Wenngleich sich die Wagen in Betrieb und
Wartung bis heute sehr gut bewhren, so besitzen sie gegenber neueren Entwicklungen
des niederflurigen Straenbahnbaus einen entscheidenden Nachteil: Ihr hohes Gewicht.
Durch die Verwendung von Stahl statt Aluminium, bedingt durch die Absenkung des Wagenbodens und die wiederum dadurch notwendige Anordnung der gesamten elektrischen
Ausrstung mit Ausnahme der Fahrmotoren
auf das Dach, sind die Wagen gut vier Tonnen
schwerer als die fast gleichlangen Fahrzeuge
aus Nantes. Dieses Manko fhrt neben dem
hheren Energieverbrauch auch zu einer hheren Belastung des Oberbaus. Diese Problematik war insbesondere in Paris feststellbar
und machte dort schon nach neun Jahren Betrieb eine komplette Streckensanierung erforderlich. Durch den Verkehrsbetrieb RATP wird
dieser Mangel des TFS 2-Wagens besttigt.
Insgesamt wurden vom Typ TFS 2 zwischen
1987 bis 1996 beachtliche 116 Wagen abgesetzt, allerdings trotz entsprechender Bemhungen des Herstellers Alstom jenseits der
franzsischen Grenzen nur innerhalb Frankreichs. Der Bestand teilt sich auf die Betriebe
in Grenoble (53), Paris (35) und Rouen (28)
auf. Die einzelnen Ausfhrungen weisen uerlich, abgesehen von der Lackierung, keine
groen Unterschiede auf. Bei den ab 1993 gelieferten Wagen kamen teilweise neuere
elektronische Bauteile zum Einsatz. Weitere
technische Unterschiede der Wagen aus Rouen
betreffen einen aufgrund der groen Steigungen im dortigen Streckenverlauf einen verbesserter Bremsdruck und eine bessere Steigefhigkeit. Die letzten in Grenoble beschafften 15
Wagen der vierten Bauserie besitzen daneben
bereits Drehstrom-Antrieb. Auch unterscheiden
sich bei einigen Serien die Inneneinrichtungen,
173
Dieser kann als die Schlsselfigur franzsischen Straenbahndesigns bezeichnet werden und war spter u.a.
auch in Straburg ttig. Er grndete sein Bro IDPO im
Jahre 1970 und war 1971 erstmals im Gebiet des ffentlichen Verkehrs, damals bei der Brsseler Metro, ttig.
TFS 2
Lnge [m]
29,400
Breite [m]
2,30
Fubodenhhe [mm]
875/345
Niederfluranteil [%]
65
43.900
Sitzpltze
54
120
Hchstgeschwindigkeit
[km/h]
70
Motorleistung [kW]
2 x 275
Nennspannung [V=]
750
Achsfolge
B 2 B
660
174
201
Anhang
5.2.4
Eurotram
202
177
Anhang
203
Anhang
handenen 33 m-Wagen durch neue Mittelteile
ebenfalls auf 43 m Lnge ist durch die Modularitt natrlich denkbar und wird auch als
durchaus mgliche Option betrachtet. Darber
hinaus konnten Eurotrams inzwischen auch
nach Mailand (26 Wagen in Einrichtungsausfhrung, Baujahr 1999/2001) sowie nach Porto
(72 Wagen, Baujahr 2001/03) abgesetzt werden. Beide Versionen sind achtachsig und gegenber dem Straburger Wagen um einen
bzw. knapp zwei Meter lnger.
Auffallend ist, dass die Anzahl der Achsen bezogen auf die Wagenlnge deutlich hher als
bei anderen Niederflurstraenbahnen ist. Der
Achtachser ist nur wenig lnger als der TFS 2
und ungefhr genauso lang wie die ebenfalls
durchgehend niederflurige Neukonstruktion
des Citadis 302 (s.u.), beide genannten Fahrzeuge kommen mit sechs Achsen aus. In der
Konsequenz ergibt sich aufgrund des hohen
Kostenniveaus von Fahrwerken eine Steigerung des Anschaffungspreis, allerdings reduziert sich die Belastung des Oberbaus. Weiterhin sind bei der Eurotram fr 100%-Niederflurwagen durchaus als gut zu bezeichnende
Fahreigenschaften feststellbar, welche sich sicherlich auch nicht zuletzt auf den Sachverhalt
der Vielachsigkeit zurckfhren lassen.
Insgesamt verkehren in Straburg heute 53
Eurotrams der Baujahre 1994/95 und
1998/2000. Die Erstlieferung umfasst 26 Wagen, welche zur 1994 erfolgten Erffnung der
Linie A in Dienst gestellt wurden.179 Bei diesen
26 Wagen handelt es sich ausnahmslos um 33
m lange Achtachser. Eine Aufstockung des Bestandes erfolgte dann im Zuge der Realisierung
der Linie B. Hinzu kamen zu diesem Anlass
weitere 10 Achtachser und zustzlich 17 43 m
lange Zehnachser. Die Wagen der zweiten Serie weisen den der ersten gegenber geringfgige Modifizierungen im Trbereich, in der
Ausfhrung der Fahrgastinformation, in der
Klimatisierung und in der Gestaltung der Fahrerarbeitspltze auf. Eine Erweiterung der vor-
33,100
43,050
Breite [m]
2,40
Fubodenhhe [mm]
350
Niederfluranteil [%]
100
40.000
50.800
Sitzpltze
66
92
144
178
Hchstgeschwindigkeit 70
[km/h]
Motorleistung [kW]
12 x 26,5
Nennspannung [V=]
750
Achsfolge
Bo Bo 2
Bo
Raddurchmesser neu
[mm]
550
16 x 26,5
Bo Bo 2 Bo
Bo
179
204
180
Anhang
5.2.5
Citadis
181
Citadis 300 mit Wagenkasten aus Aluminium und partieller oder vollstndiger Niederflurigkeit
Anhang
183
Anhang
passten Eisenbahnstrecken eine erhhte Rahmenlngssteifigkeit von 400 kN besitzen.
Der Citadis 202 ist bei knapp 23 m Lnge vierachsig, besteht also aus drei Teilen; Citadis
302 besitzt bei sechs Achsen und gut 32 m
Lnge fnf Teile, darunter ein Zwischenwgelchen, Citadis 402 ist ein knapp 44 m langer
Achtachser mit sieben Teilen, davon zwei Zwischenwgelchen. Auch bei diesen Fahrzeugen
differenzieren die Lngen der diversen Ausfhrungen fr verschiedene Auftraggeber aufgrund unterschiedlicher Designvorgaben. Bestellt oder geliefert wurden 100%-niederflurige
Citadis-Zge bisher nach Melbourne (Citadis
202), Lyon, Barcelona, Mlhausen, Rotterdam,
Paris, Valenciennes und La Rochelle (Citadis
302), Bordeaux (Citadis 302 und 402) sowie
Grenoble und Straburg (Citadis 402). Das
Fahrzeug von La Rochelle wurde von Alstom
auf eigene Rechnung gebaut und wird auf der
dortigen, teilweise auf dem Alstom-Werksgelnde in Aytr (dem Herstellungswerk fr alle
franzsischen Alstom-Straenbahnen) liegenden Demonstrationsstrecke zu Testzwecken
eingesetzt.
Bei den diversen Modellen werden inzwischen
drei verschiedene Arten von Fahrgestellen verwendet: Arpge-Fahrgestelle ohne Primrfederung bei den franzsischen Abnehmern
(diese Bauart kommt auch bei Losradfahrwerken der Reihen 301/401 zum Einsatz), SolfgeFahrgestelle mit Primrfederung in Melbourne
und Corge-Fahrgestelle mit Primrfederung in
Rotterdam. Die Fubodenhhe liegt bei den
franzsischen Betrieben bei 350 mm, bei den
beiden anderen Bauarten bei 360 mm. Eine
weitere Besonderheit weisen die Wagen fr
Paris auf, welche aufgrund ihres Einsatzbereiches auf fr den Straenbahnbetrieb ange-
184
207
Anhang
Montpellier
Orlans
Lyon
Paris
Typ
401
301
302
302
Lnge [m]
40,970
29,860
32,330 32,200
Breite [m]
2,65
2,32
2,40
Fubodenhhe [mm]
600/350
Niederfluranteil [%]
76
64
100
52.000
36.700
37.700 38.000
Sitzpltze
76
40
56
52
213
136
145
166
Hchstgeschwindigkeit [km/h]
70
80
70
Motorleistung [kW]
6 x 140
4 x 140
4 x 120
Nennspannung [V=]
750
Achsfolge
Bo 2 2 Bo
590
350
Bo 2 Bo Bo 2 Bo
Abb. 224: Citadis Orlans, man beachte die uerst ansehnliche Dachpartie mit weitgehend abgeblendeter technischer Ausrstung
185
208
Anhang
5.2.6
Incentro AT6/5L
flurwagen des Citadis-Typ. Dabei liegen angetriebene zweiachsige gefederte Losradfahrwerke wiederum unter den recht langen Kopfmodulen sowie Laufradgestelle mit Losrdern
unter einem mittigen Gelenkwgelchen. Zwischen Kopf- und Gelenkmodul ist jeweils ein
Fahrgastmodul schwebend eingehangen. Die
Wagenksten sind geschweit und bestehen
im Gegensatz zu vorangegangen Aluminiumkonstruktionen wieder aus nichtrostendem
Stahl. Je zwei zweiflgelige Tren pro Seite
finden sich in den Fahrgastmodulen, darber
hinaus je eine am vorderen Ende der Kopfmodule. Der Wagen ist vollstndig klimatisiert. Bei
der Inneneinrichtung stehen wie bei der Eurotram zunchst Aspekte des Designs, insbesondere zur Schaffung eines Eindrucks der Gerumigkeit, im Vordergrund.
Entsprechend der Weiterentwicklung des
Leichtbaus lassen sich auch beim Incentro wie
schon bei der Eurotram und dem Citadis deutliche Gewichtsvorteile gegenber den lteren
TFS 2-Straenbahnen ausmachen. Sogar gegenber den existierenden TFS-Fahrzeugen in
Nantes, die aufgrund ihrer Hochflurigkeit gegenber dem TFS 2 ein weitaus geringeres
Gewicht aufweisen, ist der Incentro um rund
20%, leichter. Zu beachten ist aber die fr ein
sechsachsiges Fahrzeug enorme Lngenausdehnung von ber 36 m, wodurch sich sehr
hohe Radlasten und groe Fahrzeugberhnge
von 4,80 m bei Kurvenfahrten ergeben.
209
Anhang
Der Incentro weist diverse konstruktive Gemeinsamkeiten mit dem ebenfalls unter
ADtranz-Regie gefertigten Eurotram-Wagen
auf. Allerdings wurden einige technischen
Schwachpunkte der Eurotram-Konstruktion
verbessert: So besitzt der Incentro aufgrund
der krzeren Schliezeiten und der geringeren
technischen Anflligkeit wieder zweiflgelige
und damit schmlere Tren. Daneben weist
das Fahrzeug etwas breitere Durchgnge in
den Gelenken auf. Insbesondere hervorzuheben ist aber der deutlich geringere Anschaffungspreis. Allerdings fand die noch in der
Eurotram vorhandene Luftfederung keine Beachtung mehr.
Nantes erhielt zunchst 23 Incentro-Fahrzeuge, Baujahr 2000/01 zum Stckpreis von 11,75
Mio FRF (ca. 1,8 Mio ). Weitere Wagen werden derzeit ausgeliefert. Am 2. September
2000 konnte das erste Fahrzeug offiziell der
Bevlkerung vorgestellt werden. Der Prototyp,
welcher ebenfalls in Nantes getestet wird, verbleibt dagegen beim Hersteller Bombardier. 15
weitere Fahrzeuge, allerdings rund 3 m krzer,
gehen nach Nottingham.
Incentro
Lnge [m]
36,400
Breite [m]
2,40
Fubodenhhe [mm]
350
Niederfluranteil [%]
100
38.900
Sitzpltze
64
182
Hchstgeschwindigkeit
[km/h]
80
Motorleistung [kW]
8 x 45
Nennspannung [V=]
750
Achsfolge
Bo 2 Bo
660
187
210
Anhang
211
Quellen
5.3
Quellen
5.3.1
Periodika
212
Quellen
5.3.2
Quellen
5.3.3
Alstom Transport
ABB Daimler-Benz Transportation GmbH
5.3.4
CERTU; http://www.certu.fr
MINISTRE DE LEQUIPEMENT/DIRECTION DES TRANSPORTS TERRESTRES;
http://www.transports.equipement.gouv.fr
GART; http://www.gart.org
214
Quellen
5.3.5
Bcher/Ausarbeitungen
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GRUHL, Detlef: Schnellverkehr in Ballungsrumen; Alba Verlag Dsseldorf; 1975
HAEFELI, Ueli: Der finanzielle Handlungsspielraum stdtischer Verkehrspolitik; Wuppertal Papers
Nr. 85; Wuppertal Institut fr Klima, Umwelt, Energie; September 1998
HINKEL, Walter J.; TREIBER, Karl und VALENTA, Gerhard: U-Bahnen Gestern Heute Morgen;
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HLTGE, Dieter: Straen- und Stadtbahnen in Deutschland; EK-Verlag Freiburg; verschiedene
Bnde
JOCHIMSTHALER, Anton u.a.: 100 Jahre elektrische Eisenbahn; Josef Keller Verlag; Starnberg
1979
LEBRETON, Jol und BEAUCIRE, Francis: Transports publics et gouvernance urbaine; ditions Milan; Toulouse 2000
LITRA: Weltweite Renaissance des Trams; Pressedienst Nr. 6/99-2
MULLER, Georges: Die neue Straenbahn in Straburg; Grne Reihe Nr. 31 Renaissance der Straenbahn; Uni Kaiserslautern Dezember 1995
MULLER, Georges: Generation Tram; Editions Oberlin; Strasbourg 2000
PATTISON, Tony (Editor): Janes Urban Transport Systems;
Janes Information Group, Coulsdon, 2000
ROGGENKAMP, Helmut: Jahrbuch Schienenverkehr; Verlag Kenning; Jahrgnge 1982-1999
ROSSBERG, Ralf Roman: Geschichte der Eisenbahn; Sigloch Edition, Knzelsau
SCHENK, Bas und VAN DEN TOORN, Maurits: Jahrbuch Europische Straenbahnen; Arbeitsgemeinschaft Blickpunkt Straenbahn; Berlin; verschiedene Jahrgnge
SCHLEIFE, Hans-Werner u.a.: Metros der Welt; transpress Verlagsgesellschaft mbH; Berlin 1992
SIEDLUNGSVERBAND RUHRKOHLENBEZIRK: Aktuelle Probleme des Nahverkehrs; Essen 1961
THOMAS COOK: European Timetable, Juni 2003
TRICOIRE, Jean: Un sicle de mtro en 14 lignes; ditions la vie du rail; Paris 2000
VDV (Hrsg.): Stadtbahnen in Deutschland;
Alba Fachverlag; Dsseldorf Mai 2000
215
Quellen
5.3.6
Internetseiten (Auswahl)
216
Abbildungen
5.4
Abbildungen
217
Tabellen
5.5
Tabellen
Tabellen
Tab. 35: Neubaustrecken der Stadtbahnnetze Kln und Bonn.................................................. 137
Tab. 36: Fahrzeuge der Straenbahnnetze ............................................................................. 196
Tab. 37: Technische Daten TFS ............................................................................................. 198
Tab. 38: Technische Daten TFS 2 .......................................................................................... 201
Tab. 39: Technische Daten Eurotram..................................................................................... 204
Tab. 40: Technische Daten Citadis......................................................................................... 208
Tab. 41: Technische Daten Incentro ...................................................................................... 210
219
Lebenslauf
5.6
ZUR PERSON
Christoph Groneck, geboren am 5. Juli 1976 in Dinslaken, ledig
SCHULBILDUNG
1982-1986
GGS Kln-Worringen
1986-1995
STUDIUM
1995-2001
Studiengang Bauingenieurwesen, Vertiefungsrichtung Verkehrsplanung und Verkehrssysteme an der Bergischen Universitt Wuppertal, Diplom am 5. Februar 2001
BESCHFTIGUNGEN
2001-2003
Wissenschaftlicher Mitarbeiter an der BUGH Wuppertal am Lehrstuhl "Umweltvertrgliche Infrastrukturplanung und Stadtbauwesen", Prof. F. Huber
2002-2003
seit 2003
zwei Wochen Praktikum im Ing.-Bro Breiing, Dormagen, im Anschluss gelegentliche Weiterbeschftigung in den Schulferien
1995
drei Monate Praktikum im Baugewerbe bei der Adolf Rohde GmbH, Dormagen
1995-2001
1997-2001
Studentische Hilfskraft an der BUGH Wuppertal am Lehrstuhl "ffentliche Verkehrsund Transportsysteme - Nahverkehr in Europa" bei Prof. C. Hass-Klau
2000-2003
220
Lebenslauf
PUBLIZISTIK
seit 1997
seit 2001
2003
2005
2006
SONSTIGES
1995
seit 1998
2002
2003
seit 2004
Mitarbeit im Arbeitsausschuss 2.5 "Anlagen des ffentlichen Verkehrs" der Forschungsgesellschaft fr Straen- und Verkehrswesen (FGSV)
2006
221
An dieser Stelle mchte ich mich bei Frau Prof. Dr. Carmen Hass-Klau und
Herrn Prof. Dr. Felix Huber fr die wissenschaftliche Betreuung dieser Arbeit,
ihre Untersttzung und vielerlei Anregungen sehr herzlich bedanken.