PROGRAMADEVIGILANCIASANITARIADELA

CALIDADDELAIRE
AREADEPREVENCIONYCONTROLDELACONTAMINACION
ATMOSFERICA
Li
Lima
Lima
2009.
2009

PROGRAMADEVIGILANCIASANITARIADELA
CALIDADDELAIRE
OBJETIVO
Evaluar el estado de la calidad
del aire, con el fin de
cuantificar el riesgo a la salud
e implementar medidas de
solucin pertinentes.
Se evalan los siguientes
parmetros:
SO2, NO2, O3, CO, Pb,
PM 10 y PM 2.5

BASENORMATIVA
S O
LeyN 26842
LeyGeneraldeSalud(CaptuloVIII,art.103):Laproteccindelambienteesresponsabilidaddel
Estadoydelaspersonasnaturalesyjurdica,losquetienenlaobligacin.demantenerlodentrodelos
estndaresqueparapreservarlasaluddelaspersonas,establecelaAutoridaddeSaludcompetente.
Art.104Todapersonanaturalojurdica,estaimpedidadeefectuardescargasdedesechoso
sustanciascontaminantesenelagua,aireysuelosinhaberadoptadolasprecaucionesdedepuracin
enlaformaquesealanlasnormassanitariasdeproteccindelmedioambiente.
CorrespondealaautoridaddeSaludcompetente(ART.105),dictarlasmedidasnecesariaspara
minimizarycontrolarlosriesgosdelasaluddelaspersonasderivadosdeelementosfactoresy
agentesambientales,deconformidadconloqueestablece,encadacaso,laleydelamateria.
Art.106):LaAutoridaddeSaludestablecerlasmedidasdeprevencinycontrolindispensablespara
Art
106): La Autoridad de Salud establecer las medidas de prevencin y control indispensables para
quecesenlosactosdecontaminacinambientalquepongaenriesgolasaluddelapoblacin.

 LeyN 26842
Art. 126 No se podr dictar normas que reglamentan leyes que o que
tengan jerarqua equivalente que indican en materia de salud sin el
refrendo de la Autoridad de Salud de nivel nacional.
Art. 127 Quedan Sujetas a supervigilancia de la Autoridad de Salud de
nivel nacional, las entidades publicas que por sus leyes de
organizacin y funcionales, leyes orgnicas o leyes especiales estn
facultadas para controlar aspectos sanitarios y ambientales.
ambientales
As mismo quedan sujetos a supervigilancia de la autoridad de salud
de nivel nacional los colegios Profesionales de las ciencias de la salud,
nicamente en lo que se refiere a la vigilancia que estos realizan
sobre las actividades que sus asociados efectan en el ejercicio su
profesin.

 Ley N 27657
La presente Ley comprende el mbito, competencia, finalidad y
organizacin del Ministerio de Salud,
Salud as como de sus organismos pblicos
descentralizados y rganos desconcentrados.
El Ministerio de Salud es un rgano de Poder Ejecutivo. Es el ente rector del
Sector de Salud que conduce, regula y promueve la intervencin del
Si
Sistema
Nacional
i
l de
d Salud,
S l d con ell fin
fi de
d lograr
l
ell desarrollo
d
ll de
d la
l persona
humana.
Las competencias de rectora Sectorial del Ministro,
Ministro son las sigtes:
El anlisis y vigilancia de la situacin del la salud y sus determinantes.
Desarrollo de mtodos y procedimientos para la priorizacin de problemas .
Anlisis,, formacin y evaluacin de las p
polticas p
publicas de salud.
Evaluacin de mecanismos nacionales de monitoreo y evaluacin de
procesos, productos e impacto de las intervenciones sectoriales.

Ley N 28611
Ley General del Ambiente (Art. 53): Rol de carcter transectorial: entidades con
funciones de salud ambiental corresponde acciones de vigilancia
D.S.N0742001PCM
ReglamentodeEstndaresNacionalesdeCalidadAmbientaldelAire(Art.12y
13)
D.S.N0092003S.A.,sumodificatoriayDirectiva
ReglamentodeNivelesdeEstadosdeAlertaNacionalesdeContaminantesdel
Aire
R.D.N1404/2005/DIGESA
ProtocolodeMonitoreodeCalidaddelAireyGestindelosDatos
y

MINISTERIODESALUD

DIGESA
Autoridad
Sanitaria

Ley General de Salud

Ley N
N 26842

PROGRAMA DE VIGILANCIA
SANITARIA DE LA CALIDAD DEL AIRE

Mecanismos de Coordinacin Regional en la

MecanismosdeCoordinacinRegionalenla
VigilanciaSanitariadelaCalidaddelAire
ORG. NACIONALES

UNIVERSIDADES
Inst. Investigacin

DESA

DISA

D
E
S
A

D
I
S
A

DIGESA
MINSA

D
I
S
A

D
E
S
A

DISA

ONGs

DESA

GOBIERNOS
REGIONALES Y
LOCALES

RESEAHISTORICADEEVOLUCION
S
S O C
O CO
AO1967
AO1967 1980.
ProyectodeRedPanamericanodeMuestreoNormalizadoMonitoreodela
y
ContaminacindelAire(REDPANAIRE);delcualserealizoeldeestudio:
PolvoSedimentable.
PartculasAnhdridoSulfuroso.
Elmencionadoproyectofuerealizadoen48ciudadesde18pasesdeSudAmrica
yCentroAmrica.DelcualelPereraparte.
AO 1980 1994.

AlfinalizarelproyectosecreoelInstitutoNacionaldeSaludOcupacionyla
DireccionTecnicadeSaludAmbiental,losmismosquecontabancon11yuna
q
y
estaciondemonitoreodeloscualesserealizabaelanalisisde:
PolvoSedimentable.
Partculasensuspensin.
AnhdridoSulfuroso.
ensuspensin.

RESEAHISTORICADEEVOLUCION
S
S O C
O CO
AO 1994 2000.
Se crea la Direccin General de Salud Ambiental (DIGESA), en el cual cuenta
con 3 estaciones monitoreo.
AO 2000 2006.
La Direccin General de Salud Ambiental (DIGESA), en el cual cuenta con 5
estaciones de monitoreo.

EVOLUCIONTECNOLOGICADELOSEQUIPOSDEMONITOREO
AO 1967 1994. MtodosPasivosyActivos.
AO 1994 2007. MtodosActivosyAutomticos.
AO 2008 2009.
2009 MtodosAutomticosyTelematizados.
Mtodos Automticos y Telematizados

EVOLUCIONTECNOLOGICADELOSEQUIPOSDEMONITOREO
AO1986
MonitoreodePartculasTotalesenSuspensin(PTS)enlaEstacin
deCONACO(Av.Abancay)
AO1996
AO 1996
MonitoreodePartculasTotalesenSuspensin(PTS),DixidodeAzufre
(SO2),DixidodeNitrgeno(NO2)yMonxidodeCarbono(CO)
AO1999
O 999
MonitoreodePartculasTotalesenSuspensin(PTS),DixidodeAzufre(SO2),
DixidodeNitrgeno(NO2)yMonxidodeCarbono(CO)
EstudiodeSaturacin
POLVO
AO2000
05EstacionesdemonitoreodecalidaddelaireenLimayCallao
EstacionesfijasymvilenlaciudaddeArequipa
EstacionesfijasenlaciudaddeIlo

AO2007
05EstacionesdemonitoreodecalidaddelaireenLimayCallao.
05 E t i
d
it
d
lid d d l i
Li
C ll
EstacionesfijasymvilenlaciudaddeArequipa.
EstacionesfijasenlaciudaddeIlo.
EstacionesfijasenTrujillo.
Estaciones fijas en Trujillo.
EstacionesfijasenChimbote.
EstacionesfijasenCusco.
Equipamientoautomtico.
MedicindeMaterialParticuladoMenora10micras

FORTALECIMIENTO
FORTALECIMIENTODELAREDNACIONALDEVIGILANCIA
DE LA RED NACIONAL DE VIGILANCIA
SANITARIADELACALIDADDELAIRE
SITUACION ACTUAL

SITUACION FUTURA

 Lima y Callao:
5 estaciones fijas
j con equipos
q p activos y automticos
1 estacin meteorolgica
Arequipa:
2 estaciones fijas con equipos activos y automticos (PM
(PM-10
10 y gases)
1 estacin mvil con equipos activos y automticos (PM-10 y gases)
5 estaciones fijas con equipos activos (PM-10)
16 estaciones fijas (tubos pasivos)
1 estacin meteorolgica
Cusco:
1 estacin fijas con equipos automticos (PM-10 y gases)
5 estaciones
t i
fijas
fij con equipos
i
activos
ti
(PM-10)
(PM 10)
15 estaciones fijas (tubos pasivos)
1 estacin meteorolgica

Trujillo:
1 estacin fija con equipos automticos (PM-10 y gases)
4 estaciones fijas con equipos activos (PM-10)
14 estaciones fijas (tubos pasivos)
1 estacin meteorolgica
g

Chiclayo:
4 estaciones fijas con equipos activos (PM-10)

Ilo:
Il
3 estaciones fijas con equipos automticos (SO2)

La Oroya:
4 estaciones fijas con equipos automticos (PM-10,
(PM-10
SO2)
7 estaciones fijas con equipos activos (Pb)
4 estaciones meteorolgicas

estaciones validadas

Huancayo:
1 estacin fija con equipo automtico (PM-10)

Chimbote:
1 estacin fija con equipo automtico (PM-10, H2S)

CRONOGRAMADEACCIONES2007
CRONOGRAMADEACCIONES2007 2011

FORTALECIMIENTO
FORTALECIMIENTODELAREDNACIONALDEVIGILANCIA
DE LA RED NACIONAL DE VIGILANCIA
SANITARIADELACALIDADDELAIRE
Chiclayo:
Equipos activos
Tubos pasivos

Trujillo:
Equipos activos
Equipos
automticos
Tubos pasivos
Chimbote:
Equipos
q p activos
Equipos automticos
Lima:
Equipos activos
Equipos automticos
Callao:
Equipos activos
Equipos automticos

Cerro de Pasco:
Equipos activos
Equipos automticos

Pucallpa:
Equipos activos
Equipos automticos

La Oroya:
Equipos
q p activos
Equipos automticos

Cusco:
Equipos activos
Equipos automticos
Tubos pasivos
Estaciones nuevas
Estaciones existentes

Arequipa :
Equipos activos
Equipos automticos
Tubos pasivos

Telemetra

IMPLEMENTACIN
DEL CENTRO DE CALIBRACIN

COMO UNIDAD DE REFERENCIA TCNICA.

ANALIZADOR

CALIBRADOR

GENERADOR AIRE CERO

CERTIFICADO

CILINDROS DE GASES

ADQUISICION DE EQUIPOS
EQUIPOS AUTOMATICOS PARA MEDIR GASES

DIOXIDO DE AZUFRE
MONOXIDO DE CARBONO
DIOXIDO DE NITROGENO
OZONO
HIDROGENO SULFURADO

ANALIZADORES

TALLERES DE CAPACITACION
Capacitacin por parte de la Misin Chilena, en el
manejo de equipos automticos, minivol, etc.
Curso taller de fortalecimiento al personal de red de
Lima y redes existentes a nivel nacional (Octubre de
2007).
Capacitacin en la estructura
econmico anual para el 2008.

del

presupuesto

PASANTIAS
PASANTIA EN CHILE:
28 DE JULIO 8 DE AGOSTO 2008
PROGRAMA DE ACTIVIDADES

VISITA A ESTACIONES
MANTENIMIENTO Y CALIBRACION
PARTICIPACION EN FISCALIZACION
Luego de realizada la pasanta en la red de monitoreo de Calidad
Del Aire en Chile, se hace la rplica, donde participaron los
Representantes de las DESAS de Lima Callao y provincias.

PASANTIAS
MANTENIMIENTO Y CALIBRACION
PARTICIPACION EN FISCALIZACION

Fiscalizacin
De estacin
en ell aeropuerto
t

SSISTEMADETELEMETR
SISTEMADETELEMETR
S
AENLAVIGILANCIASANITARIADE
G
C S
LACALIDADDELAIRE
CONACO
LIMACERCADO

C.S.SANTALUZMILA
COMAS
Captura de datos del equipo
Capturadedatosdelequipo

A travs de la
telemetra la
Direccin General
de Salud Ambiental
(DIGESA) obtiene
datos en tiempo
p
real sobre la calidad
del aire que
respiramos.

DIGESA

Procesamientode
informacinycontrolde
calidad
(SOFTWARE)

WWW.DIGESA.MINSA.GOB.PE WWW.digesa.sld.pe/PVSCA

PAGINA WEBB

INTERNET

PM10

CO

PC
ESTACION:
LIMA CERCADO

DIGESA

PC

PM10

- CONACO

PM 10 - CONACO

PM 10 - C.S.
C S SANTA LUZMILA

Unidad Mvil Equipo 43i - Arequipa

Estacin Metereologica Temperatura Cusco.

Cusco

RESULTADOS DEL PROGRAMA DE VIGILANCIA DE LA CALIDAD

DEL AIRE EN LIMA Y CALLAO

DIOXIDODEAZUFRE(SO2)
DIOXIDO DE AZUFRE (SO2)

PARTICULASTOTALESSUSPENDIDAS(PTS)
280000

300000
8720000

8720000

260000
VENTAN IL LA

PARTICULAS TOTALES EN SUSPENSION PTS

E
S

AV. NES
TO

$#
C.S LAURA RO DRIG UEZ DULANTO

R GAMBE

COMAS

TA

300

8700000

8700000

SAN JU AN DE L UR IGAN CH O

LOS OL IVOS

250

SAN MAR TIN DE PORR ES

IN DEPE ND ENC IA

A NORT
RICAN
PANAME

CAL LAO

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%%%

RIMAC

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200

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AB
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A V.

LO NIA
AV. CO

BREN A

LA PER LA

LA PUN TA

SAN MIGUEL

MAGDAL ENA VIEJA

$#

ATE VITAR TE

SANTA AN ITA

EL AGUSTINO

$#

HO SP . HIPOLITO UNANUE

LIMA

AV . G RAU

SON
AV. WIL

u g /m 3

$#
BELL AVISTA

150

NTINA
AV A RGE

8680
0000

8680
0000

CONACO
CAR MEN D E L A LEGU A

C.S. PERU - CO REA

%
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%%

%
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%%
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SAN LU IS
LA VICTORIA

JESUS MA RIA

A V. JA

DO
VIER PRA

SUR
ERICANA
VIA PANAM

EQUIPA
AV AR

LINC E

MAGDAL ENA D EL MAR

SAN BO RJ A

SAN ISIDR O

OS
A V. ANGAM
SUR QU ILL O

EPA (anual9 75 ug/m3

8660000

MIR AFLOR ES

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SANTIAGO D E SUR CO
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MARIA AUXILIADORA
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VIL LA MAR IA DEL TR IU NFO

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8660000

100

LA MOLINA

CHOR RILL OS
%%
%
%
%
%
%%

L. Norte

L. Este

L. Ciudad

8640000

L. Sur

88.002 105.889
123.776
141 663
141.663
159.55 177.437
195.324
213.211
231.098

LEYENDA
PARTIC ULAS TOTALES
EN SUSPEN SION

Estaciones
2002

2003

2004

2005

2006

EPA (anual) 75 ug/m3

8620000

2001

2000
2001
2002
2003

1:120000
4

260000

8 Kilo meters

280000

%
%
%%
%
%
%
%
%
%
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%
%
%
%

VIL LA EL S ALVAD OR

%%

MINISTERIO DE SALUD
DIRECCION GENERAL DE SALUD AMBIENTAL
DIRECC ION EJECUTIVA DE ECO LOGIA Y PRO TECCION DEL AMBIENTE
AREA DE PREVENCION Y CONTROL DE LA CONTAM INACION ATMOSFERIC A

MAPA DE CON TA MIN ACION ATMOSFERICA

300000

8620000

2000

AO
AO
AO
AO

105.889
- 123.776
- 141.663
- 159.55
159 55
177.437
- 195.324
- 213.211
- 231.098
- 248.985

%
%

8640000

Callao

PTS ANUAL 2000

PARTICULASMENORESA10MICRAS(PM10)

DIOXIDODENITROGENO(NO2)
O O
OG O ( O2)

VIGILANCIA DE LA CALIDAD DEL AIRE - TRUJILLO

VIGILANCIA LA CALIDAD DEL AIRE - CUSCO

VIGILANCIA SANITARIA DE LA CALIDAD DEL AIRE - AREQUIPA

VIGILANCIA SANITARIA DE LA CALIDAD DEL AIRE - AREQUIPA

FORTALECIMIENTODELAREDDEVIGILANCIASANITARIADELA
CALIDADDELAIRE.
Fortalecimiento del Centro de Calibracin como Unidad de Referencia Tcnica.
Fortalecimiento y consolidacin de la red de vigilancia sanitaria de la calidad del
aire con la ampliacin
p
de la cobertura de la red.
A) Ampliacin de la red de Vigilancia en los departamentos de Iquitos, Pucallpa,
Cerro de Pasco, Huancayo. La Oroya.
Puesta en funcionamiento del sistema de telemetra para la obtencin de
informacin en tiempo real.

Lima
Cusco
Arequipa

Acciones a Seguir.
Procedimientos tcnicos para el manejo de cada uno de los equipos de
monitoreo.
Protocolo
l de
d Auditoria
d
d Redes.
de
d

EVALUACION DE RED DE MONITOREO DE CALIDAD

DEL AIRE DE LIMA CALLAO Y CUSCO POR
DELEGACION CHILENA
EVALUACION LIMA Y CALLAO: 19 A 21 DE OCTUBRE 2009
EVALUACION CUSCO: 22 Y 23 DE OCTUBRE 2009
REUNIN CON LOS DIRECTORES
VISITA
VISITA A ESTACIONES DE MONITOREO
VISITA A CENTRO DE CALIBRACION
REVISION DE LA INFORMACION
REUNION REFERENTE A LA EVALUACION
INFOME DE EVALUACION

f1

EVALUACION LIMA Y CALLAO:

visita a estacin de Lima Este

Diapositiva 39
f1

ffuentes, 17/11/2009

EVALUACION CUSCO:
visita
visita a estacin de Hospital Regional de Cusco.

Las evaluaciones fueron realizadas en el marco de cooperacin

Internacional entre Per y Chile, as mismo los informes remitidos por
la evaluacin sern parte del fortalecimiento y mejora en el trabajo que
se viene realiza en la red de monitoreo.