Smula n.

242

SMULA N. 242
Cabe ao declaratria para reconhecimento de tempo de servio para fins
previdencirios.
Referncia:
CPC, art. 4, I.
Precedentes:
EREsp

113.305-RS

(3 S, 11.11.1998 DJ 14.12.1998)

REsp

177.986-RS

(6 T, 08.09.1998 DJ 1.02.1999)

REsp

180.591-CE

(5 T, 08.09.1998 DJ 19.10.1998)

REsp

180.764-CE

(5 T, 15.09.1998 DJ 05.10.1998)

REsp

196.079-RS

(6 T, 23.02.1999 DJ 12.04.1999)

REsp

213.704-CE

(5 T, 02.12.1999 DJ 07.02.2000)

REsp

214.794-CE

(6 T, 28.09.1999 DJ 21.02.2000)

REsp

227.254-CE

(5 T, 26.10.1999 DJ 29.11.1999)

REsp

235.110-CE

(6 T, 14.12.1999 DJ 21.02.2000)

Terceira Seo, em 22.11.2000

DJ 27.11.2000, p. 195

EMBARGOS DE DIVERGNCIA EM RECURSO ESPECIAL N. 113.305-RS

(98.0022218-9)
Relator: Ministro Fernando Gonalves
Embargante: Instituto Nacional do Seguro Social - INSS
Advogados: Rosana Teixeira de Carvalho e outros
Embargado: Arlindo Luiz Dalaio
Advogado: Vanderlei Luiz Bernardi

EMENTA
Processual Civil e Previdencirio. Ao declaratria. Averbao
de tempo de servio. Possibilidade da via eleita para o fim colimado.
1 - A ao declaratria meio processual idneo quando se
busca reconhecimento de tempo de servio, com vistas concesso de
futuro benefcio previdencirio. Precedentes da 3 Seo.
2 - Embargos rejeitados.
ACRDO
Vistos, relatados e discutidos estes autos, acordam os Ministros da Terceira
Seo do Superior Tribunal de Justia, na conformidade dos votos e das notas
taquigrficas a seguir, por unanimidade, rejeitar os embargos de divergncia.
Votaram de acordo os Ministros Felix Fischer, Gilson Dipp, Edson Vidigal,
Vicente Leal e Jos Arnaldo. Ausentes, justificadamente, os Ministros Luiz
Vicente Cernicchiaro e William Patterson.
Braslia (DF), 11 de novembro de 1998 (data do julgamento).
Ministro Anselmo Santiago, Presidente
Ministro Fernando Gonalves, Relator
DJ 14.12.1998

SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIA

RELATRIO
O Sr. Ministro Fernando Gonalves: Trata-se de embargos de divergncia
opostos pelo Instituto Nacional do Seguro Social - INSS, a acrdo proferido pela
colenda 5 Turma desta Corte, assim ementado (divergente):
Previdencirio. Trabalhador rural. Ao declaratria.
- A ao declaratria cabvel para efeitos de comprovao de tempo de
servio rural.
- Recurso provido. (fls. 101).

Alega o embargante no poder subsistir o julgado em tela, visto que, se

assim ocorrer, h flagrante violao ao art. 4, do CPC, pois, sob sua tica, a ao
declaratria no substitutiva da justificao judicial, meio apropriado para o
reconhecimento de tempo de servio.
Consigna que h divergncia com julgados da Sexta Turma (paradigmas),
assim ementados:
Processo Civil. Ao declaratria. Inaplicabilidade.
1 - Incabvel o uso de ao declaratria, objetivando seja reconhecido e
averbado tempo de servio, com vistas concesso de benefcio previdencirio
futuro.
2 - Recurso no conhecido. (REsp n. 78.860-RS, Rel. Min. Fernando Gonalves,
DJU 22.04.1997).
Processual Civil e Previdencirio. Ao declaratria. Meio processual
inadequado comprovao de tempo de servio rural. Justificao. Judicial.
- A prestao jurisdicional de natureza declaratria no se destina a estabelecer
a prova de fatos, para a qual prev a lei processual a justificao judicial (CPC, arts.
861 a 866).
- Recurso no conhecido. (REsp n. 99.105-RS, Rel. Min. William Patterson, DJU,
09.12.1996).

Admitidos os embargos e transcorrido in albis o prazo para a impugnao,

vieram-me os autos redistribudos (fl. 137).
o relatrio.
VOTO
O Sr. Ministro Fernando Gonalves (Relator): No merece acolhida a
irresignao. Com efeito, o entendimento desta 3 Seo no sentido firmado
216

SMULAS - PRECEDENTES

pelo acrdo embargado, vale dizer, a ao declaratria meio processual idneo

quando se busca reconhecimento de tempo de servio, com vistas concesso de
futuro benefcio previdencirio.
A propsito:
Processual Civil e Previdencirio. Tempo de servio. Ao declaratria.
- cabvel e independe de pedido administrativo, a ao declaratria para
reconhecimento de tempo de servio.
- Precedentes.
- Embargos rejeitados. (EREsp n. 97.778-RS, Rel. Ministro William Patterson, DJ,
19.12.1997).
Embargos de divergncia. Processo Civil. Ao declaratria. Aplicabilidade.
1 - Esta Corte firmou entendimento no sentido do cabimento do uso de ao
declaratria, objetivando seja reconhecido e averbado tempo de servio, com
vistas concesso de benefcio previdencirio futuro.
2 - Embargos rejeitados. (EREsp n. 107.467-RS, Rel. Min. Fernando Gonalves,
DJ 25.02.1998).

Ante o exposto, rejeito os embargos.

RECURSO ESPECIAL N. 177.986-RS (98.0042364-8)

Relator: Ministro Anselmo Santiago
Recorrente: Instituto Nacional do Seguro Social - INSS
Advogados: Mariana Gomes de Castilhos e outros
Recorrido: Diogenes Capra
Advogados: Altair Nolossi e outro

EMENTA
Previdencirio e Processual. Ao declaratria. Contagem de
tempo de servio. Comprovao.
RSSTJ, a. 5, (18): 211-241, abril 2011

217

SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIA

1. Pacfica a jurisprudncia deste Tribunal no sentido de

considerar idnea a ao declaratria para o reconhecimento de
tempo de servio rural para efeito de percepo de benefcio.
2. Recurso no conhecido.
ACRDO
Vistos, relatados e discutidos estes autos, acordam os Ministros da Sexta
Turma do Superior Tribunal de Justia, na conformidade dos votos e das notas
taquigrficas a seguir, por unanimidade, em no conhecer do recurso. Votaram
com o Sr. Ministro Relator os Srs. Ministros Fernando Gonalves, Vicente Leal
e Luiz Vicente Cernicchiaro. Ausente, por motivo de licena, o Sr. Ministro
William Patterson.
Braslia (DF), 08 de setembro de 1998 (data do julgamento).
Ministro Vicente Leal, Presidente
Ministro Anselmo Santiago, Relator
DJ 1.02.1999

RELATRIO
O Sr. Ministro Anselmo Santiago: Trata-se de recurso especial com fulcro
nas alneas a e c do permissivo constitucional, interposto pelo Instituto Nacional
do Seguro Social - INSS, contra acrdo de fls. 71, prolatado pela Sexta Turma
do Tribunal Regional Federal da 4 Regio, que nos autos da ao declaratria
para reconhecimento de tempo de servio, reconheceu a sua idoneidade para
declarar a existncia da relao jurdica entre o autor e o rgo previdencirio,
reformando-se a sentena de primeiro grau.
O recorrente maneja o presente recurso sob alegao de ofensa ao artigo 4
e 67, VI do Cdigo de Processo Civil, alm de dissdio jurisprudencial.
Sem contra-razes, o recurso foi admitido na origem, subindo os autos a
este Tribunal.
o relatrio.

218

SMULAS - PRECEDENTES

VOTO
O Sr. Ministro Anselmo Santiago (Relator): O ponto a ser dirimido est
na admissibilidade, ou no, de ao declaratria para o fim de reconhecimento
de tempo de servio.
Trata-se de matria que foi pacificada pela Terceira Seo deste Tribunal,
no julgamento do EREsp n. 98.314-RS, publicado no DJU de 03.11.1997, cuja
ementa tem o seguinte teor:
Processual Civil. Previdencirio. Tempo de servio para fins previdencirios.
Comprovao. Ao declaratria. Instrumento idneo.
- A ao declaratria, segundo o comando expresso no art. 4, do CPC,
instrumento processual adequado para resolver incerteza sobre a existncia
de uma relao jurdica, sendo patente o interesse de agir do segurado da
previdncia social que postula, por essa via processual, o reconhecimento de
tempo de servio para efeito de percepo de benefcio.
- Recurso especial conhecido e provido.
- Embargos de divergncia no acolhidos.

Nesses termos, no conheo do recurso.

o voto.

RECURSO ESPECIAL N. 180.591-CE (98.48721-2)

Relator: Ministro Felix Fischer
Recorrente: Instituto Nacional do Seguro Social
Recorrido: Constantino Gomes Santiago
Advogados: Francisco Hlio Camelo Ferreira e outros
Jos Wilson Nogueira da Silva

EMENTA
Previdencirio. Tempo de servio. Comprovaco.
RSSTJ, a. 5, (18): 211-241, abril 2011

219

SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIA

- A ao declaratria cabvel para efeitos de comprovao de

tempo de servio rural.
- Para fins de obteno de aposentadoria previdenciria por
tempo de servio, deve o trabalhador provar o exerccio de sua atividade
por meio de, pelo menos, incio razovel de prova documental.
- Precedentes.
- Recurso parcialmente conhecido e, nessa parte, provido.
ACRDO
Vistos, relatados e discutidos estes autos, acordam os Ministros da Quinta
Turma do Superior Tribunal de Justia, na conformidade dos votos e das notas
taquigrficas a seguir, por unanimidade, conhecer parcialmente do recurso
e, nessa parte, dar-lhe provimento, nos termos do voto do Ministro Relator.
Votaram com o Relator os Ministros Gilson Dipp, Jos Arnaldo e Jos Dantas.
Ausente, justificadamente, o Ministro Edson Vidigal.
Braslia (DF), 08 de setembro de 1998 (data do julgamento).
Ministro Jos Arnaldo da Fonseca, Presidente
Ministro Felix Fischer, Relator
DJ 19.10.1998

RELATRIO
O Sr. Ministro Felix Fischer: Trata-se de ao declaratria, proposta contra
o INSS, com o escopo de reconhecimento de tempo de servio para obteno
de benefcio previdencirio. O pedido foi acolhido em 2 instncia. A deciso
recebeu a seguinte ementa:
Reconhecimento de tempo de servio. Ao declaratria. Propriedade da via
processual eleita. Prova exclusivamente testemunhal. Validade.
- A ao declaratria meio processual idneo para a comprovao do tempo
de servio para fins previdencirios.
- A prova testemunhal, produzida em Juzo com todas as cautelas legais, tem a
mesma eficcia das demais provas.

220

SMULAS - PRECEDENTES

- O reconhecimento de prestao laborativa e do consequente tempo de

servio so essencialmente factuais, independendo de ter havido (ou no) o
recolhimento de contribuies devidas Previdncia Social. A questo de cobrar
(ou no cobrar) o pagamento de contribuies ou de estarem elas prescritas (ou
no), se resolve na instncia obrigacional fiscal, sem repercusso na factualidade
do tempo de servio. (TRF 5 Reg., AC n. 76.390-RN, Rel. Juiz Napoleo Maia Filho,
DJU 20.06.1997, p. 46.555).
- A jurisprudncia do STJ afirma que o Poder Judicirio s se justifica se visar
a verdade real. Corolrio do princpio moderno de acesso ao Judicirio, qualquer
meio de prova til, salvo se receber o repdio do Direito. A prova testemunhal
admitida. No pode, por isso, ainda que a lei o faa, por ser excluda, notadamente
quando for a nica hbil a evidenciar o fato. (REsp n. 72.216-SP, Rel. Min. Luiz
Vicente Cernicchiaro, DJU 27.11.1995, p. 40.935).
Apelao provida. (fl. 92).

Irresignado, o INSS interps o presente recurso especial, fulcrado

nas alneas a e c do permissivo constitucional, aduzindo que o acrdo ora
recorrido teria contrariado o disposto no art. 4 do CPC ao entender que a ao
declaratria seria cabvel para efeitos de comprovao do tempo de servio.
Alega, ainda, malferimento ao 3, art. 55, da Lei n. 8.213/1991, uma
vez que aceita prova exclusivamente testemunhal para fins de comprovao de
tempo de servio.
Sustenta que a deciso divergiu da interpretao dada matria por outros
tribunais.
Recurso admitido, subiram os autos a este Tribunal.
o relatrio.
VOTO
O Sr. Ministro Felix Fischer (Relator): A primeira questo a ser analisada
cinge-se possibilidade de utilizao da ao declaratria para fins de
comprovao de tempo de servio rural.
Sobre o tema, esta Turma j teve oportunidade de se pronunciar:
Previdencirio. Trabalhador rural. Aposentadoria por invalidez. Prova. Ao
declaratria.
- Ao declaratria cabvel para declarar tempo de servio para fins de
averbao com vistas a obteno de benefcio futuro.
RSSTJ, a. 5, (18): 211-241, abril 2011

221

SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIA

- Havendo incio razovel de prova material (anotaes na certido de

casamento e notas fiscais de compras de produtos agropecurios), admite-se a
prova testemunhal como complemento para obteno do benefcio.
- Recurso conhecido e provido.
(REsp n. 140.114-RS, Rel. Min. Jos Arnaldo da Fonseca, DJ 29.09.1997, p.
48.331).
Processual Civil e Previdencirio. Tempo de servio. Ao declaratria.
- cabvel e independe de pedido administrativo, a ao declaratria para
reconhecimento de tempo de servio.
- Precedentes.
- Recurso provido.
(REsp n. 98.314-RS, Rel. Min. Cid Flaquer Scartezzini, DJ 14.04.1997).
Processual e Previdencirio. Tempo de servio.
- Ao declaratria. Cabvel para declarar tempo de servio para fins
de averbao com vistas a obteno de benefcio futuro, cumpre, no caso,
restabelecer-se a sentena de procedncia, desde que demonstrado o requisito
de um mnimo de prova material secundada pela oral.
(REsp n. 85.800-RS, Rel. Min. Jos Dantas, DJ 04.11.1996).

Tambm neste sentido o posicionamento da 6 Turma:

REsp. Administrativo. Processual Civil. Tempo de servio. Contagem. Ao
declaratria.
- O ato jurdico tem por fim constituir, conservar, modificar, declarar, ou
desconstituir relao jurdica. O tempo de servio ato jurdico relevante. A ao
declaratria tem por objeto relao jurdica: visa a fazer a declarao da existncia
ou inexistncia desse vnculo idnea para evidenciar tempo de servio.
(REsp n. 81.939-RS, Rel. p/ acrdo Min. Luiz Vicente Cernicchiaro, DJ
16.09.1996, p. 33.804).

Portanto, em face dos precedentes colacionados, o apelo, nessa parte, no

merece ser conhecido.
A questo faltante reside na possibilidade de comprovao de tempo
de servio, unicamente por prova testemunhal, para efeitos de concesso de
benefcio previdencirio.
Assiste razo ao recorrente, uma vez que esta Seo tem consolidado o
entendimento de que, para ser obtido o benefcio previdencirio por tempo de
222

SMULAS - PRECEDENTES

servio, faz-se necessrio, pelo menos, um incio razovel de prova documental

idnea comprovando o exerccio da atividade pelo trabalhador.
No caso em tela, no ficou demonstrada a atividade atravs de
documentao.
Desta forma, inviabilizada est a pretenso da concesso do benefcio,
posto que a comprovao do tempo de servio foi feita unicamente por prova
testemunhal.
Neste sentido:
Previdencirio. Tempo de servio. Comprovao.
A justificao judicial tem fora declaratria em favor do segurado, desde que
acompanhada de um incio razovel de prova material.
Hiptese em que isso no ocorre.
Impossibilidade de reexame de prova na via do recurso especial (Smula n.
7-STJ).
Recurso conhecido pela divergncia, mas improvido.
(REsp n. 35.026-DF, Rel. Min. Assis Toledo, DJ 16.08.1993).
Previdencirio. Processual Civil. Funcionrio pblico municipal. Aposentadoria
por tempo de servio. Prova da atividade laborativa. Incio razovel de prova
documental.
- A jurisprudncia da Egrgia Terceira Seo consolidou o entendimento de
que, para fins de obteno de aposentadoria previdenciria por tempo de servio,
deve o trabalhador provar o exerccio de sua atividade por meio de, pelo menos,
incio razovel de prova documental.
- Recurso especial conhecido e provido.
(REsp n. 62.904-SP, Rel. Min. Vicente Leal, DJ 29.05.1995).

Ante o exposto, conheo parcialmente do recurso para, nessa parte, dar-lhe

provimento.
o voto.

RECURSO ESPECIAL N. 180.764-CE (98.0048987-8)

Relator: Ministro Jos Arnaldo
Recorrente(s): Instituto Nacional do Seguro Social - INSS
RSSTJ, a. 5, (18): 211-241, abril 2011

223

SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIA

Recorrido(s): Iraydes Moesia Ferreira

Advogado(s): Maria Fabianna Ribeiro do Valle Estima e outros
Magno Csar G. do Nascimento

EMENTA
- Previdencirio. Trabalhador urbano. Comprovao de tempo
de servio por meio de ao declaratria. Admissibilidade. Prova
exclusivamente testemunhal. Inadmissibilidade.
- Remansosa jurisprudncia desta Corte admite ao declaratria
para comprovao de tempo de servio com vistas obteno de
benefcio previdencirio futuro.
- A orientao firmada na jurisprudncia deste Tribunal no
sentido de que a prova exclusivamente testemunhal no suficiente
para comprovar tempo de servio, sendo imprescindvel, pelo menos,
incio razovel de prova documental, inexistente nos presentes autos.
- Recurso conhecido e provido.
ACRDO
Vistos, relatados e discutidos estes autos, acordam os Ministros da Quinta
Turma do Superior Tribunal de Justia, na conformidade dos votos e das
notas taquigrficas a seguir, por unanimidade, conhecer do recurso e lhe dar
provimento, nos termos do voto do Sr. Ministro Relator. Votaram com o
Relator os Srs. Ministros Jos Dantas, Felix Fischer e Gilson Dipp. Ausente,
ocasionalmente, o Sr. Ministro Edson Vidigal.
Braslia (DF), 15 de setembro de 1998 (data do julgamento).
Ministro Jos Arnaldo, Presidente e Relator
DJ 05.10.1998

RELATRIO
O Sr. Ministro Jos Arnaldo: Trata-se de recurso especial interposto pelo
INSS contra acrdo do Eg. Tribunal Regional Federal da 5 Regio, que
224

SMULAS - PRECEDENTES

considerou a ao declaratria meio idneo para comprovar tempo de servio

para fins previdencirios, bem como entendeu que a prova exclusivamente
testemunhal suficiente para comprovar atividade laborativa.
Fundamenta o seu recurso nas letras a e c do permissivo constitucional,
alegando que no foram preenchidos os requisitos legais para o reconhecimento
do tempo de servio do autor, vez que a prova exclusivamente testemunhal
no hbil a comprov-lo, restando assim violados o art. 55, 3, da Lei n.
8.213/1991. Aduz, ainda, violao ao art. 4 do CPC.
Em ambos os tpicos de sua irresignao, afirma que, ao assim decidir, o
acrdo teria divergido de julgados de outros Tribunais, cujas ementas colaciona.
Sem contra-razes, o recurso foi admitido, subindo os autos a esta instncia.
o relatrio.
VOTO
O Sr. Ministro Jos Arnaldo (Relator): No que concerne primeira
insurgncia do recorrente, no merece ela agasalho nesta Corte, ante a pacfica
orientao pretoriana no sentido de admitir-se a ao declaratria para fins
de comprovao de tempo de servio, com vistas obteno de benefcio
previdencirio futuro. Confira-se iterativa jurisprudncia:
Processual Civil. Ao declaratria. Previdencirio. Tempo de servio.
1. Nos termos da jurisprudncia da 3 Seo desta Corte, cabvel e independe
de pedido administrativo, a ao declaratria, objetivando seja reconhecido tempo
de servio, com vistas concesso de benefcio previdencirio futuro.
2. Recurso conhecido e provido.
(REsp n. 20.436-RS, Rel. Min. Fernando Gonalves, 6 Turma, DJ 30.03.1998, p.
147) (grifo nosso).
- Previdencirio. Ao declaratria. Trabalhador rural. Aposentadoria. Prova
testemunhal.
- Ao declaratria. Cabvel para declarar tempo de servio para fins de averbao
com vistas a obteno de benefcio futuro.
- A orientao firmada na jurisprudncia deste tribunal no sentido de que a
prova exclusivamente testemunhal no suficiente para comprovar a atividade
laborativa de rurcola, faz-se necessrio um incio de prova material.
- Recurso conhecido, mas improvido. (grifamos).
(REsp n. 96.365-RS, DJ de 17.03.1997, Rel. Min. Jos Arnaldo da Fonseca).
RSSTJ, a. 5, (18): 211-241, abril 2011

225

SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIA

Todavia, no que tange segunda irresignao, o v. acrdo merece

reforma no quanto admitiu a comprovao de tempo de servio prestado
pelo autor, com vistas a obteno de benefcio previdencirio, com base em
depoimentos exclusivamente testemunhais. Assim decidindo, decerto, encontrase em desconformidade com a jurisprudncia deste Tribunal, assentada na
necessidade de incio de prova documental, inexistente nos presentes autos, para
a comprovao de atividade laborativa, sendo insuficiente, pois, nos termos da
legislao previdenciria, a prova exclusivamente testemunhal.
ver-se, entre reiterados precedentes:
Previdencirio. Trabalhador urbano. Tempo de servio. Exigncias legais.
- Valorao da prova. A prova exclusivamente testemunhal no basta
comprovao da atividade urbana, para efeito de contagem de tempo de servio.
(REsp n. 158.102-SP, 5 Turma, Rel. Min. Jos Dantas, DJ 23.03.1998).
Processo Civil. Previdencirio. Trabalhador urbano. Tempo de servio. Prova
material.
1. Incabvel o reconhecimento de tempo de servio, para fins de averbao
e obteno de benefcio previdencirio, se inexistente incio razovel de prova
material.
2. Recurso conhecido. (REsp n. 147.762-SP, 6 Turma, Rel. Min. Fernando
Gonalves, DJ 17.11.1997).
Previdencirio. Trabalhador urbano. Contagem de tempo de servio. Incio
razovel de prova material.
- A jurisprudncia da egrgia Terceira Seo consolidou o entendimento,
para fins de reconhecimento de tempo de servio para fins de aposentadoria
previdenciria, deve o trabalhador urbano provar sua atividade por, pelo menos,
incio razovel de prova documental.
- Recurso especial conhecido e provido. (REsp n. 106.228-SP, 6 Turma, Rel. Min.
Vicente Leal, DJ 24.02.1997).

Ante o exposto, conheo do recurso e dou-lhe provimento.

RECURSO ESPECIAL N. 196.079-RS (98.0087245-0)

Relator: Ministro Vicente Leal
Recorrente: Instituto Nacional do Seguro Social - INSS
226

SMULAS - PRECEDENTES

Recorrida: Helenita Hanauer

Advogados: Jaqueline Maggioni Piazza e outros
Jose Luiz Meurer

EMENTA
Processual Civil. Previdencirio. Tempo de servio para fins
previdencirios. Comprovao. Ao declaratria. Instrumento
idneo. Trabalhador rural. Aposentadoria por idade. Prova da atividade
rurcola. Incio razovel de prova documental. Smula n. 149-STJ.
- A ao declaratria, segundo o comando expresso no art. 4 do
Cdigo de Processo Civil, instrumento processual adequado para
resolver incerteza sobre a existncia de uma relao jurdica, sendo
patente o interesse de agir do segurado da Previdncia Social que
postula, por essa via processual, o reconhecimento de tempo de servio
para efeito de percepo de benefcio.
- A jurisprudncia da Egrgia Terceira Seo consolidou o
entendimento que deu origem Smula n. 149 desta Corte, no
sentido de que, para fins de obteno de aposentadoria previdenciria
por idade, deve o trabalhador rural provar sua atividade no campo
por meio de, pelo menos, incio razovel de prova documental, sendo
suficientes as anotaes do registro do casamento civil.
- Recurso especial no conhecido.
ACRDO
Vistos, relatados e discutidos estes autos, acordam os Ministros da Sexta
Turma do Superior Tribunal de Justia, por unanimidade, no conhecer do
recurso especial, na conformidade dos votos e notas taquigrficas a seguir.
Votaram os Srs. Ministros Luiz Vicente Cernicchiaro e Fernando Gonalves.
Ausente, por motivo de licena, o Sr. Ministro William Patterson.
Braslia (DF), 23 de fevereiro de 1999 (data do julgamento).
Ministro Vicente Leal, Presidente e Relator
DJ 12.04.1999

RSSTJ, a. 5, (18): 211-241, abril 2011

227

SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIA

RELATRIO
O Sr. Ministro Vicente Leal: - Nos autos de ao declaratria proposta
por trabalhador rural contra o Instituto Nacional do Seguro Social - INSS em que
se pretende o reconhecimento de tempo de servio para fins de aposentadoria
previdenciria, o pedido foi julgado procedente em primeiro grau.
A eg. Quinta Turma do Tribunal Regional Federal da 4 Regio, por
unanimidade, deu parcial provimento apelao da autarquia, apenas para
reduzir a verba honorria, nos termos do artigo 20, 4, do CPC, reconhecendo
a ao declaratria como instrumento apropriado comprovao de tempo de
servio de segurado da Previdncia Social, mantendo a sentena, inclusive, na
concesso do benefcio.
Irresignado, o INSS o interpe o presente recurso especial com esteio no
art. 105, III, a e c, alegando ter o v. aresto, alm de divergncia jurisprudencial,
violado o artigo 4, I e II, do Cdigo de Processo Civil e artigo 55 da Lei n.
8.213/1991.
Sustenta, na essncia, que luz da legislao previdenciria acima citada,
exige-se um razovel comeo de prova material, para comprovao do tempo de
servio, excluindo-se o depoimento testemunhal como o nico meio de prova.
No apresentadas as contra-razes e admitido o recurso na origem,
ascenderam os autos a este Tribunal.
o relatrio.
VOTO
O Sr. Ministro Vicente Leal (Relator): - Centra-se a controvrsia
emoldurada nos presentes autos, na questo concernente: a) a possibilidade
de utilizao de ao declaratria, para fins de reconhecimento de tempo de
servio, e b) necessidade de incio razovel de prova material para comprovao
de atividade rurcola.
Examine-se, per se, cada um dos temas.
O Tribunal a quo proclamou o entendimento de que a ao declaratria
instrumento processual idneo para obter-se o reconhecimento de tempo de
servio para fins previdencirios.
Sustenta o INSS, por sua vez, a inidoneidade da via utilizada, verberando
ofensa aos artigo 4, I e II do Cdigo de Processo Civil.
228

SMULAS - PRECEDENTES

Tenho que a posio contida no acrdo em destaque reflete a melhor

exegese sobre o thema decidendum e no afronta o preceito inscrito no art. 4 do
CPC. Ora, o citado preceito prescreve que a ao declaratria instrumento
processual adequado para resolver incerteza sobre a existncia de uma relao
jurdica.
O que pretende o autor ver esclarecida a declarada a sua situao jurdica
perante a Previdncia Social, que resiste a reconhecer a validade do seu tempo
de servio para fins de benefcio previdencirio.
O interesse de agir patente. Negar-lhe o direito de ao negar-lhe uma
garantia de dignidade constitucional.
No se pode admitir a tese de que seja a justificao judicial o nico meio
para se demonstrar a prestao de tempo de servio. Ademais, a justificao
judicial um procedimento de jurisdio no contenciosa, no se prestando para
dar o bem jurdico tutelado na lei.
A propsito, esta questo j foi objeto de apreciao da egrgia Terceira
Seo desta Corte, que proclamou idntico entendimento, conforme a ementa a
seguir colacionada:
Processual Civil e Previdencirio. Tempo de servio. Ao declaratria.
- cabvel e independe de pedido administrativo, a ao declaratria para
recolhimento de tempo de servio.
- Precedentes.
- Embargos rejeitados (EREsp n. 97.778-RS, Relator Min. Cid Flaquer Scartezzini,
in DJ 19.12.1997).

A segunda questo emoldurada no presente recurso especial centra-se

na alegao de inidoneidade da prova exclusivamente testemunhal para efeito
de demonstrao de atividade do trabalhador rural, para fins de concesso de
benefcio previdencirio.
Sustenta o INSS que a legislao pertinente - Decreto n. 611/1992 e Lei
n. 2.172/1997 - afasta a possibilidade de comprovao da atividade rurcola por
via exclusivamente testemunhal.
Em julgamentos anteriores proclamei que a tese do INSS no devia ser
acolhida de modo absoluto.
certo que, em regra, a comprovao de tempo de servio para fins
de aposentadoria previdenciria deve fundar-se em incio razovel de prova
RSSTJ, a. 5, (18): 211-241, abril 2011

229

SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIA

documental. Em sede de previdncia do trabalhador urbano, tal pensamento

tem sido consagrado pela jurisprudncia dos nossos Pretrios.
Todavia, o trabalho no campo tem peculiaridades prprias que devem
ser consideradas: a natureza rudimentar da atividade rurcola, o baixo nvel de
cultura dos componentes da relao de trabalho, a ausncia de uma adequada
institucionalizao do sistema rural e outras circunstncias conduzem a uma
realidade ftica que no se pode negar: no h, em regra, registros da vida
laboral do rurcola.
Diante desse quadro, como exigir-se prova documental demonstrativa da
prestao laboral do rurcola, que se inicia no alvorecer de sua sofrida existncia
e se prolonga at a sua morte?
Ora, se o Juiz da causa, no exerccio de sua soberana atividade de livre
apreciao da prova - CPC, art. 131 -, declarou idnea e suficiente a prova
testemunhal demonstrativa da atividade laboral do rurcola, no que foi
prestigiado pela instncia recursal ordinria, no pode este Tribunal, em sede de
recurso especial, renegar este princpio fundamental do nosso Direito Processual,
que o princpio do livre convencimento motivado. Na espcie, o apego, com
rigor, a preceitos infraconstitucionais acarretaria, na prtica, a inviabilidade do
benefcio previdencirio ao trabalhador rural, de assento constitucional. E no se
pode perder de vista o fato de que o trabalhador rural, no Brasil, integra a mais
autntica legio dos excludos do processo de desenvolvimento social que marca
o final do sculo.
No entanto, minha posio no foi prestigiada pela maioria da Egrgia
Terceira Seo que, em sucessivos julgamentos, consolidou o entendimento de
que para fins de obteno de aposentadoria previdenciria por idade, deve o
trabalhador rural provar sua atividade no campo por meio de, pelo menos, incio
razovel de prova documental.
Citem-se, a propsito, os seguintes acrdos do referido colegiado:
Previdencirio. Trabalhador rural. Aposentadoria por idade. Exigncias legais.
- Valorizao da prova. Inexistindo qualquer incio de prova documental
tocante a atividade rurcola do benefcio, ainda que seja pela sua qualificao
profissional em atos de registro civil, no mister no cabe valorar a prova
exclusivamente testemunhal (Embargos de Divergncia n. 41.110-SP, Relator
Ministro Jos Dantas, in DJ de 20.02.1995).
Previdencirio. Trabalhador rural. Aposentadoria por idade. Requisito.
- A aposentadoria da trabalhadora rural aos cinquenta e cinco anos de
idade de que trata o inciso I do artigo 202 da Constituio supe prova dessa
230

SMULAS - PRECEDENTES

atividade, a qual no pode resultar de simples testemunhos, na forma prevista no

Regulamento de Benefcios da Previdncia. (Embargos de Divergncia em REsp n.
46.817-3-SP, Relator Ministro Jesus Costa Lima, in DJ de 03.04.1995).

Esse entendimento, alis, encontra-se agora consolidado no Enunciado da

Smula n. 149 desta Corte, no teor seguinte:
A prova exclusivamente testemunhal no basta comprovao da atividade
rurcola, para efeito da obteno de benefcio previdencirio.

Na hiptese em exame, contudo, verifica-se que a condio de trabalhadora

rural da autora encontra-se demonstrada por idnea prova documental acostada
ao processo, qual seja as anotaes contidas no registro de bito de seu marido,
Sr. Eugenio Hanauer, agricultor, (fl. 07).
Assim, alm da prova testemunhal produzida em juzo, h prova material
indicativa da atividade rural da autora-recorrida, o que afasta, por completo, a
tese do INSS.
Isto posto, no conheo do recurso especial.
o voto.

RECURSO ESPECIAL N. 213.704-CE (99.0041153-6)

Relator: Ministro Gilson Dipp
Recorrente: Instituto Nacional do Seguro Social - INSS
Advogados: Josemar de Oliveira Santos Neves e outros
Recorrido: Agustinho Teixeira de Azevedo
Advogado: Joo Crisostomo de Azevedo

EMENTA
Processual Civil e Previdencirio. Ao declaratria. Tempo de
servio rural. Incio de prova. Smula n. 149-STJ.
1. Cabvel ao declaratria para declarar tempo de servio para
fins previdencirios.
RSSTJ, a. 5, (18): 211-241, abril 2011

231

SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIA

2. O reconhecimento de tempo de servio rurcola depende de

razovel incio de prova documental da atividade laborativa rural.
Smula n. 149-STJ.
3. Recurso conhecido e provido.
ACRDO
Vistos, relatados e discutidos estes autos, acordam os Srs. Ministros da
Quinta Turma do Superior Tribunal de Justia, em conformidade com os votos
e notas taquigrficas a seguir, por unanimidade, conhecer do recurso e lhe dar
provimento.
Votaram com o Relator os Srs. Ministros Jorge Scartezzini, Jos Arnaldo e
Felix Fischer. Ausente, ocasionalmente, o Sr. Ministro Edson Vidigal.
Braslia (DF), 02 de dezembro de 1999 (data do julgamento).
Ministro Jos Arnaldo da Fonseca, Presidente
Ministro Gilson Dipp, Relator
DJ 07.02.2000

RELATRIO
O Sr. Ministro Gilson Dipp: Cuida-se de recurso especial com suporte
nas alneas a e c do permissivo constitucional, contraposto a acrdo, assim
ementado:
Processual Civil e Previdencirio. Ao declaratria. Comprovao de tempo
de servio.
- O cabimento da ao declaratria para o reconhecimento de tempo de
servio, em situao em que os procedimentos de justificao de logo se mostram
infrutferos, dado inexistir incio de prova documental, tem sido admitido pela
jurisprudncia.
- Preliminar rejeitada.
- A limitao legal ao peso da prova exclusivamente testemunhal para fins
de comprovao de tempo de servio destina-se s autoridades administrativas
previdencirias, no alcanando o Juiz, que pode reconhec-lo com base em tal
elemento probatrio.

232

SMULAS - PRECEDENTES

- Precedentes.
- Caso em que os depoimentos testemunhais no contraditados guardam
coerncia com as/atos alegados na exordial.
- Apelao improvida. - (fl. 107).

Alega-se contrariedade aos arts. 4 e 400, II, do CPC e 55, 3, da Lei n.

8.213/1991, na medida em que a ao declaratria no se presta a declarar fatos
e a lei dispe que h necessidade da existncia de um incio de prova material
para ser reconhecido tempo de servio para fins previdencirios. Aduz dissdio
jurisprudencial em abono do recurso.
o relatrio.
VOTO
O Sr. Ministro Gilson Dipp (Relator): Examinando-se a petio inicial,
constata-se a fl. 03 que o pedido de declarao de reconhecimento de tempo de
servio rural para fins de aposentadoria pela Previdncia Social.
Assim, descabe a alegao de maltrato ao art. 4, do CPC.
Nesse sentido a jurisprudncia:
REsp. Administrativo. Processual Civil. Tempo de servio. Contagem. Ao
declaratria. O ato jurdico tem por fim constituir, conservar, modificar, declarar,
ou desconstituir relao jurdica. O tempo de servio ato jurdico relevante. A
ao declaratria tem por objeto relao jurdica: visa a fazer a declarao da
existncia ou inexistncia desse vnculo idnea para evidenciar tempo de servio.
(REsp n. 81.939, DJ de 16.09.1996, Rel. Min. William Patterson).
Processual e Previdencirio. Tempo de servio.
- Ao declaratria. Cabvel para declarar tempo de servio para fins de
averbao com vistas a obteno de benefcio futuro.
(REsp n. 155.634, DJ de 29.06.1998, Rel. Min. Jos Dantas).

No mais que pretenda, porm, com razo a autarquia.

Como se v do relatrio, cuida-se de reconhecimento de tempo de servio
rural, comprovada a atividade exclusivamente mediante prova testemunhal,
sem um incio razovel de prova documental, consoante exigncia da legislao
RSSTJ, a. 5, (18): 211-241, abril 2011

233

SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIA

(arts. 400, do CPC c.c. 55, 3, da Lei n. 8.213/1991), consubstanciada na

jurisprudncia pacificada desta Eg. Corte, no Verbete n. 149, de sua Smula,
deste teor:
A Prova exclusivamente testemunhal no basta comprovao da atividade
rurcola, para efeito da obteno de benefcio previdencirio.

No caso presente, a prova foi mal valorada, porquanto no h qualquer

incio de prova material contempornea dos fatos, ainda que fosse pela referncia
profissional da parte, em atos do registro civil. As fotos de fls. 14-15 e os
documentos de fls. 16, 31, e 55-72 no suprem a exigncia, ou por no serem
contemporneos do alegado (fotos e certificado de dispensa de incorporao) ou
por no se referirem ao autor (documentos da Fazenda Curral Velho).
Ademais, em se tratando de contagem de tempo de servio rural anterior
a 05.04.1991, data a partir da qual o trabalhador rural passou a segurado
obrigatrio da Previdncia Social (Lei n. 8.213/1991, art. 145), este no
serve para fins de contagem recproca por independer de recolhimento de
contribuies.
Com efeito, a somatria de tempo de servio rural e urbano para obteno
de aposentadoria s admitida, segundo o mandamento do 2 (hoje
9 do art. 201) do art. 202, da CF/1988, quando vertidas as contribuies
previdencirias. conferir o texto:
Para efeito de aposentadoria, assegurada a contagem recproca do tempo
de contribuio na administrao pblica e na atividade privada, rural e urbana,
hiptese em que os diversos regimes de previdncia social se compensaro
financeiramente, segundo critrios estabelecidos em lei.

A amplitude disciplinar que deu a esse texto a Lei n. 8.213/1991, art.

55, 2, na sua forma original, no tem o condo de infirmar o dispositivo
constitucional de hierarquia superior, tanto que veio a ser corrigida pela MP n.
1.523, de 11.10.1996.
Ante o exposto, conheo do recurso e dou-lhe provimento, para julgar
improcedente a ao e condenar o autor ao pagamento de honorrios de 10%
sobre o valor da causa.
como voto.

234

SMULAS - PRECEDENTES

RECURSO ESPECIAL N. 214.794-CE (99.0043067-0)

Relator: Ministro Hamilton Carvalhido
Recorrente: Instituto Nacional do Seguro Social - INSS
Advogados: Josemar de Oliveira Santos Neves e outros
Recorrido: Francisco Argemiro Bezerra Cordeiro
Advogado: Marcos Vinicius Vianna

EMENTA
Previdencirio. Ao declaratria. Contagem de tempo de servio
rural. Comprovao. Idoneidade. Prova exclusivamente testemunhal.
Smula n. 149-STJ.
1. Este Tribunal j pacificou entendimento, no sentido de
reconhecer que a ao declaratria meio processual adequado
para comprovar tempo de servio visando percepo de benefcios
previdencirios.
2. A prova testemunhal no basta comprovao da atividade
rurcola, para efeito da obteno de benefcio previdencirio. (Smula
n. 149-STJ).
3. Recurso conhecido.
ACRDO
Vistos, relatados e discutidos estes autos, acordam os Ministros da Sexta
Turma do Superior Tribunal de Justia, na conformidade dos votos e das notas
taquigrficas a seguir, por unanimidade, conhecer do recurso, nos termos do voto
do Sr. Ministro-Relator. Votaram com o Relator os Srs. Ministros Fontes de
Alencar e Fernando Gonalves. Ausentes, por motivo de licena, o Sr. Ministro
William Patterson e, justificadamente, o Sr. Ministro Vicente Leal.
Braslia (DF), 28 de setembro de 1999 (data do julgamento).
Ministro Fernando Gonalves, Presidente em exerccio
Ministro Hamilton Carvalhido, Relator
DJ 21.02.2000
RSSTJ, a. 5, (18): 211-241, abril 2011

235

SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIA

RELATRIO
O Sr. Ministro Hamilton Carvalhido: Recurso especial interposto contra
acrdo da Primeira Turma do Tribunal Regional Federal da 5 Regio (fl. 101)
que improveu o apelo da autarquia, mantendo a sentena que, em preliminar,
reconheceu a ao declaratria como meio idneo para averbao de tempo de
servio urbano, com vistas percepo de aposentadoria e, no mrito, admitiu a
prova exclusivamente testemunhal, para a sua comprovao.
Ofensa aos artigos 4 e 400 do Cdigo de Processo Civil; 55, pargrafo 3
da Lei n. 8.213/1991 e dissdio jurisprudencial, fundam a insurgncia especial.
Argumenta, preliminarmente, que a ao declaratria no meio
processual adequado para o esclarecimento sobre existncia de fato. No mrito,
pela excluso da prova testemunhal da comprovao da atividade do recorrido
na funo de caixa e entregador, no perodo de janeiro de 1976 a dezembro de
1981.
Recurso tempestivo (fl. 103) e respondido (fls. 118-20).
Positivo o juzo de admissibilidade (Constituio da Repblica artigo 105,
inciso III, alnea a).
o relatrio.
VOTO
O Sr. Ministro Hamilton Carvalhido (Relator): Senhor Presidente, duas
as questes. A primeira est na idoneidade da ao declaratria para fins de
reconhecimento de tempo de servio, objetivando concesso de aposentadoria
por idade, de trabalhador urbano. A segunda, na possibilidade de comprovao
dessa atividade por meio de prova exclusivamente testemunhal.
No que diz respeito idoneidade da ao declaratria, para fins de
reconhecimento de tempo de servio rural, cuida-se de matria j pacificada pela
Terceira Seo deste Superior Tribunal de Justia, no julgamento do EREsp n.
98.314-RS, publicado no DJ de 03.11.1997, cuja ementa tem o seguinte teor:
Processual Civil. Previdencirio. Tempo de servio para fins previdencirios.
Comprovao. Ao declaratria. Instrumento idneo.
- A ao declaratria, segundo o comando expresso no art. 4, do Cdigo de
Processo Civil, instrumento processual adequado para resolver incerteza sobre a
236

SMULAS - PRECEDENTES

existncia de uma relao jurdica, sendo patente o interesse de agir do segurado

da Previdncia Social que postula, por essa via processual, o reconhecimento de
tempo de servio para efeito de percepo de benefcio.
- Recurso especial conhecido e provido.
- Embargos de divergncia no acolhidos.
(nossos os grifos).

Como se v, o expediente processual mostra-se pertinente comprovao

de uma relao jurdica de fato, revelando-se apto ao fim colimado.
Quanto comprovao da atividade por meio de prova exclusivamente
testemunhal, trata-se de matria j sumulada no mbito deste Superior Tribunal
de Justia, de modo a no admiti-la; confira-se o Enunciado n. 149: A prova
testemunhal no basta comprovao da atividade rurcola, para efeito da
obteno de benefcio previdencirio.
Pelo exposto, conheo do recurso, para julgar improcedente o pedido.
o voto.

RECURSO ESPECIAL N. 227.254-CE (99.0074379-2)

Relator: Ministro Edson Vidigal
Recorrente: Instituto Nacional do Seguro Social - INSS
Advogado: Maria Fabianna Ribeiro do Valle Estima e outros
Recorrido: Jose Cleber da Cruz Macedo
Advogado: Antonio Walmick Lima Ferreira

EMENTA
Processual Civil e Previdencirio. Ao declaratria. Cabimento.
1. Cabvel a ao declaratria para o reconhecimento de tempo
de servio visando percepo de benefcio.
2. Recurso do INSS no conhecido.

RSSTJ, a. 5, (18): 211-241, abril 2011

237

SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIA

ACRDO
Vistos, relatados e discutidos estes autos, acordam os Ministros da Quinta
Turma do Superior Tribunal de Justia, na conformidade dos votos e das notas
taquigrficas a seguir, por unanimidade, no conhecer do Recurso. Votaram com
o Relator, os Srs. Ministros Felix Fischer, Gilson Dipp, Jorge Scartezzini e Jos
Arnaldo.
Braslia (DF), 26 de outubro de 1999 (data do julgamento).
Ministro Jos Arnaldo da Fonseca, Presidente
Ministro Edson Vidigal, Relator
DJ 29.11.1999

RELATRIO
O Sr. Ministro Edson Vidigal: Em ao declaratria proposta contra o
Instituto Nacional de Seguro Social - INSS, com vistas ao reconhecimento
do tempo de servio prestado como rurcola, o MM. Juiz monocrtico julgou
procedente o pedido, considerando presente o incio de prova material. Deciso
mantida pelo acrdo recorrido.
Reage ento o INSS com este Recurso Especial (CF, art. 105, III, a e
c), alegando afronta ao art. 4 do CPC, diante do no cabimento da ao
declaratria, ponto sobre os quais afirma haver divergncia.
Contra-razes s fls. 89-93.
Relatei.
VOTO
O Sr. Ministro Edson Vidigal (Relator): Senhor Presidente, no merece
conhecimento o recurso quanto ao cabimento da ao declaratria, verificandose a razo do acrdo recorrido, posto que est em consonncia com os seguintes
arestos desta Corte:
REsp n. 204.367-CE - Relator Min. Fernando Gonalves (1.107) - Data da deciso
1.06.1999.

238

SMULAS - PRECEDENTES

Previdencirio. Ao declaratria. Aplicabilidade. Trabalhador rural. Prova

testemunhal.
1 - Cabvel o uso de ao declaratria, objetivando seja reconhecido e averbado
tempo de servio, com vistas concesso de benefcio previdencirio futuro.
2 - Esta Corte j pacificou o entendimento no sentido da impossibilidade
de comprovao da atividade rurcola por meio de prova exclusivamente
testemunhal. (Smula n. 149-STJ).
3 - Recurso conhecido em parte, e neste extenso provido.
REsp n. 201.656-RS - Relator Min. Felix Fischer - DJ data: 07.06.1999.
Processual Civil. Recurso especial. Admissibilidade. Prequestionamento.
Ingresso na via administrativa.
- O prvio ingresso na via administrativa no pode servir de condio para
a propositura da ao, onde se pleiteia o reconhecimento da condio de
trabalhador rural.
- A ao declaratria cabvel para efeitos de comprovao de tempo de
servio rural.
- Recurso especial no conhecido.
REsp n. 196.079 - Relator Ministro Vicente Leal - DJ 12.04.1999.
Processual Civil. Previdencirio. Tempo de servio para fins previdencirios.
Comprovao. Ao declaratria. Instrumento idneo. Trabalhador rural.
Aposentadoria por idade. Prova da atividade rurcola. Incio razovel de prova
documental. Smula n. 149-STJ.
- A ao declaratria, segundo o comando expresso no art. 4, do Cdigo de
Processo Civil, instrumento processual adequado para resolver incerteza sobre a
existncia de uma relao jurdica, sendo patente o interesse de agir do segurado
da Previdncia Social que postula, por essa via processual, o reconhecimento de
tempo de servio para efeito de percepo de benefcio.
- A jurisprudncia da Egrgia Terceira Seo consolidou o entendimento
que deu origem Smula n. 149 desta Corte, no sentido de que, para fins de
obteno de aposentadoria previdenciria por idade, deve o trabalhador rural
provar sua atividade no campo por meio de, pelo menos, incio razovel de prova
documental, sendo suficientes as anotaes do registro do casamento civil.
- Recurso especial no conhecido.

Assim, no conheo do recurso do INSS.

o voto.

RSSTJ, a. 5, (18): 211-241, abril 2011

239

SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIA

RECURSO ESPECIAL N. 235.110-CE (99.0094688-0)

Relator: Ministro Fernando Gonalves
Recorrente: Instituto Nacional do Seguro Social - INSS
Advogado: Josemar de Oliveira Santos Neves e outros
Recorrido: Francisca Freitas de Andrade
Advogado: Maria de Ftima Pinheiro
EMENTA
Previdencirio. Tempo de servio. Trabalhador rural. Prova
testemunhal. Ao declaratria. Aplicabilidade.
1 - Esta Corte j pacificou o entendimento no sentido da
necessidade de comprovao da atividade rurcola por meio de
incio razovel de prova material, existente na espcie, bem como do
cabimento da ao declaratria, para fins de averbao de tempo de
servio e concesso de benefcio previdencirio futuro.
2 - Recurso no conhecido.
ACRDO
Vistos, relatados e discutidos estes autos, acordam os Ministros da Sexta
Turma do Superior Tribunal de Justia, na conformidade dos votos e das notas
taquigrficas a seguir, por unanimidade, no conhecer do recurso. Votaram com
o Ministro-Relator os Ministros Hamilton Carvalhido, Fontes de Alencar e
Vicente Leal. Ausente, por motivo de licena, o Ministro William Patterson.
Braslia (DF), 14 de dezembro de 1999 (data do julgamento).
Ministro Vicente Leal, Presidente
Ministro Fernando Gonalves, Relator
DJ 21.02.2000

RELATRIO
O Sr. Ministro Fernando Gonalves: Trata-se de recurso especial
interposto pelo INSS com fulcro nas letras a e c do permissivo constitucional,
contra acrdo do Tribunal Regional Federal da 5 Regio, assim ementado:
240

SMULAS - PRECEDENTES

Processual Civil e Previdencirio. Tempo de servio. Prova testemunhal.

Validade. Princpio do livre convencimento. Aplicabilidade. Preliminar rejeitada.
Apelao e remessa improvidas. (fl. 117).

Afirma o recorrente violao aos arts. 4 e 400 do Cdigo de Processo Civil

e 55, 3 da Lei n. 8.213/1991, bem como divergncia jurisprudencial.
Sem contra-razes e admitido o recurso, ascenderam os autos a esta Corte.
o relatrio.
VOTO
O Sr. Ministro Fernando Gonalves (Relator): A controvrsia gira em
torno da comprovao da condio de rurcola, atravs de prova exclusivamente
testemunhal, para fins de reconhecimento de tempo de servio.
Esta Corte j pacificou o entendimento no sentido da necessidade do
incio de prova material, qualificao da atividade rurcola, com vistas
averbao do tempo de servio e futura concesso de benefcio, verbis:
Processual e Previdencirio. Tempo de servio.
- Ao declaratria. Cabvel para declarar tempo de servio para fins
de averbao com vistas obteno de benefcio futuro, cumpre, no caso,
restabelecer-se a sentena de procedncia, desde que demonstrado o requisito
de um mnimo de prova material secundada pela oral. (REsp n. 85.800-RS, in DJ
04.11.1995, Relator o Ministro Jos Dantas).

Na hiptese dos autos, h incio de prova material, consistente nos

documentos de fls. 12-18, Declarao de Propriedade Rural para efeito de
Inscrio e de fls. 51-52, vale dizer, Certificados de Cadastro do Incra.
No tocante ao uso da ao declaratria, a 3 Seo j firmou entendimento
no sentido da sua aplicabilidade para o fim declinado nos autos.
A propsito, transcrevo:
Processual Civil e Previdencirio. Tempo de servio. Ao declaratria.
- cabvel e independe de pedido administrativo, a ao declaratria para
reconhecimento de tempo de servio.
- Precedentes.
- Embargos rejeitados. (EREsp n. 97.778-RS, Rel. Ministro William Patterson, DJ,
19.12.1997).

Ante o exposto, no conheo do recurso.

RSSTJ, a. 5, (18): 211-241, abril 2011

241