Aposentadoria por tempo de contribuio do professor

Comprovao da funo, perodo de atividade, documentos, requerimento,

clculo
Introduo
A aposentadoria por tempo de contribuio o benefcio previdencirio devido aos
segurados da Previdncia Social que cumprirem os requisitos previstos na legislao
previdenciria para sua concesso, qual seja, atingirem o tempo de contribuio e a
carncia.
A carncia para concesso da aposentadoria por tempo de contribuio, conforme oartigo
223, inciso I, da IN/PRES n 45/2010, de 35 anos de contribuio para homens e de 30
anos para mulheres.
No entanto, no caso dos professores, h uma diminuio neste tempo, que passa para 30
anos de contribuio para o professor e 25 anos para a professora, independentemente
da idade, desde que comprove, exclusivamente, tempo de efetivo exerccio em funo de
magistrio na educao infantil, no ensino fundamental ou no ensino mdio.
Esse tipo de aposentadoria, que alguns chamam de aposentadoria especial, garantido
desde 1998, a partir da alterao do artigo 40, 5 da Constituio Federalde 1988,
trazida pela Emenda Constitucional n 20, tendo em vista a atividade ser considerada
mais cansativa que as demais.

Funo de magistrio
considerada funo de magistrio, a atividade exercida por professores e especialistas
em educao no desempenho de atividades educativas, em estabelecimento de
educao bsica (educao infantil, ensino fundamental e mdio), em seus diversos
nveis e modalidades, conforme Lei n 11.301, de 10 de maio de 2006, bem como o
exerccio da docncia, as funes de direo de unidade escolar e as de coordenao e
assessoramento pedaggico.

Comprovao da funo de magistrio

O benefcio ser concedido ao professor que comprovar, exclusivamente, tempo de
atividade exercida em funes de magistrio em estabelecimento de educao bsica e
em cursos de formao autorizados e reconhecidos pelos rgos competentes do Poder
Executivo Federal, Estadual, do Distrito Federal ou Municipal.

Comprovao da condio e do perodo de atividade

A comprovao da condio de professor se dar pela a apresentao do Diploma
registrado nos rgos competentes federais e estaduais, ou de qualquer outro documento
que comprove a habilitao para o exerccio do magistrio, na forma de lei especfica e

dos registros em Carteira Profissional e/ou Carteira de Trabalho e Previdncia Social

complementados, quando for o caso, por declarao do estabelecimento de ensino onde
foi exercida a atividade, sempre que necessria essa informao, para efeito e
caracterizao do efetivo exerccio da funo de magistrio.
Para comprovao da condio e do perodo de atividade, o professor dever apresentar
os seguintes documentos:
Para a habilitao:
a) Diploma registrado nos rgos competentes Federais e Estaduais; ou
b) Qualquer outro documento emitido por rgos competente, que comprove a
habilitao para o exerccio do magistrio, na forma de lei especfica; e
Para a atividade:
a) Registros em Carteira Profissional ou CTPS, complementados, quando for o caso, por
declarao do estabelecimento de ensino onde foi exercida a atividade, sempre que
necessria essa informao, para efeito de sua caracterizao;
b) informaes constantes do CNIS; ou
c) CTC nos termos da Contagem Recproca para o perodo em que esteve vinculado a
RPPS (Regime Prprio de Previdncia Social).

Perodos de atividades computados como tempo de contribuio

para fins deste benefcio
Para fins de concesso da aposentadoria por tempo de contribuio, os perodos que
podero ser computados sero:
- atividades exercidas como docentes, atravs de aulas ou cursos em todos os nveis
educacionais, a qualquer ttulo; ou
- atividades direcionadas aos alunos, tais como as exercidas em funes de diretor de
unidade

escolar,

de

coordenao

assessoramento

pedaggico,

inclusive

de

administrao, de planejamento, de superviso, de inspeo e de orientao educacional.

Alm dessas, tambm so considerados como tempo de servio, para concesso da
aposentadoria por tempo de contribuio de professor:
- o de servio pblico federal, estadual, do Distrito Federal ou municipal;
- o de benefcio por incapacidade, recebido entre perodos de atividade de magistrio; e

- o de benefcio por incapacidade decorrente de acidente do trabalho, intercalado ou no.

Cumulao com aposentadoria pelo regime de servidor pblico

Alm de requerer o benefcio com cinco anos de contribuio a menos, o profissional
tambm pode acumular duas aposentadorias, desde que o segurado tambm possua o
necessrio para se aposentar pelo regime do servidor pblico.

Requerimento do benefcio
Para solicitar a Aposentadoria por Tempo de Contribuio Previdenciria de Professor,
dever ser feito o agendamento do atendimento em uma das unidades da Previdncia
Social.
Esse servio tambm est disponvel na Central de Atendimento, pelo telefone 135
(selecionar o servio Aposentadoria Por Tempo de Contribuio), de segunda a sbado,
das 07:00 s 22:00, horrio de Braslia.
Na impossibilidade de comparecimento no dia e horrio, o atendimento dever ser
remarcado por meio da Central de Atendimento 135.
importante esclarecer que a remarcao pode ser realizada uma nica vez e que deve
ocorrer antes do horrio agendado, pois do contrrio ser agendado um novo
atendimento.
Em caso de antecipao da data do atendimento, ser mantida a Data de Entrada do
Requerimento - DER. J no caso de prorrogao, a Data de Entrada do Requerimento ser
a nova data agendada.

Documentao
Para fins de requerimento de benefcio, devero ser apresentados os seguintes
documentos:
- Nmero de Identificao do Trabalhador NIT (PIS/PASEP);
- Documento de identificao (Carteira de Identidade, CTPS, passaporte, carteira
profissional, CNH, entre outros);
- Cadastro de Pessoa Fsica - CPF;
- Carteira de Trabalho e Previdncia Social e/ou outro documento que comprove o
exerccio de atividade em estabelecimento de ensino bsico, no nvel infantil,
fundamental e/ou mdio, bem como em cursos de formao profissional, autorizados ou
reconhecidos pelos rgos competentes do Poder Executivo Federal, Estadual, do Distrito
Federal ou Municipal;

- Diploma registrado nos rgos competentes federais e estaduais ou qualquer outro

documento que comprove a habilitao para o exerccio do magistrio.
Em caso de fazer jus ao recebimento do salrio-famlia, alm dos acima expostos,
certido de nascimento do filho; caderneta de vacinao ou equivalente, quando o
dependente contar com at seis anos de idade; comprovante de freqncia escola,
quando o dependente tiver entre sete e quatorze anos de idade; comprovao de
invalidez, a cargo da Percia Mdica do INSS, quando o dependente for maior de 14 anos.

Clculo
Pelo INSS, o benefcio dos professores calculado normalmente, considerando 80% das
maiores contribuies, mais a aplicao do fator previdencirio.
De acordo com o artigo 29, 9, inciso II, da Lei n 8.213/1991, so adicionados cinco
anos frmula do fator previdencirio para que o trabalhador no saia com o benefcio
prejudicado.
No entanto, a aplicao do fator previdencirio questo polmica, tendo em vista
alguns entendimentos apontarem que s ser possvel quando for benfica ao segurado,
conforme jurisprudncia mencionada no item 9 desta matria.

Cancelamento
A aposentadoria por tempo de contribuio previdnciria de professor poder ser
cancelada a pedido do segurado, desde que no tenha recebido o primeiro pagamento do
benefcio ou sacado o PIS/FGTS, o que ocorrer primeiro, conforme dispe o artigo
659 da Instruo Normativa n 45/2010.

Jurisprudncia
DIREITO CONSTITUCIONAL E PREVIDENCIRIO. APOSENTADORIA ANTECIPADA
PELO EXERCCIO DAS FUNES DE MAGISTRIO. ADOO DE CRITRIOS
DIFERENCIADOS

PARA

APOSENTADORIA

PELA

PRPRIACONSTITUIO.

ESVAZIAMENTO DA TUTELA CONSTITUCIONAL DIFERENCIADA POR NORMA

INFRACONSTITUCIONAL.
INTERPRETAO

INVIABILIDADE.

CONFORME

APLICABILIDADE

FATOR

PREVIDENCIRIO.

CONDICIONADA

POSIO

JURDICA MAIS FAVORVEL AO SEGURADO.1. Em linha de princpio, devida a

aplicao do fator previdencirio no clculo da renda mensal inicial de aposentadoria por
tempo de contribuio, uma vez que o Supremo Tribunal Federal, quando do julgamento
da

ADI-MC

2111-DF,

Rel.

Min.

Sydney

Sanches,

j.

16.03.2000,

decidiu

pela

constitucionalidade da nova metodologia de clculo do referido benefcio, com base no

princpio do equilbrio financeiro e atuarial (CF/88, art. 201, caput, com a redao da
EC 20/98). 2. Nada obstante, uma vez compreendido o fator previdencirio em seu
desiderato de desestimular aposentadorias precoces, percebe-se que sua incidncia
indistinta no clculo da aposentadoria assegurada constitucionalmente aos professores

tem o condo de esvaziar a norma de dignidade constitucional que, em consonncia com

a poltica de educao, busca valorizar o exerccio das funes de magistrio, mediante a
garantia de aposentadoria a partir de critrios diferenciados. 3. A aplicao do fator
previdencirio

no

clculo

da

aposentadoria

destinada

aos

professores

pode

consubstanciar, a um s tempo: a) esvaziamento de norma constitucional que consagra

direito fundamental por uma outra, de hierarquia inferior; b) a desconsiderao da razo
de ser da garantia constitucional da aposentadoria antecipada do professor, qual seja, a
especial valorizao das atividades docentes. 4. Em trabalho hermenutico de
compatibilizao da norma infraconstitucional com aquela de estatura constitucional,
deve-se compreender que, nos casos de aposentadoria do professor que cumpre tempo
de efetivo exerccio das funes de magistrio na educao infantil e no ensino
fundamental e mdio, nos termos do art.201, 8, da Constituio da Repblica, a
aplicao do fator previdencirio somente possvel quando for mais benfica ao
segurado. 5. Recurso da parte autora a que se d provimento. (TRF 4 Regio, RECURSO
CVEL N 5001352-98.2011.404.7007/PR, Terceira Turma Recursal, Relator Juiz Federal
Jos Antnio Savaris, publicado em 09/09/2013).
Fundamento legal: Artigos 227 a 233 da IN/INSS n 45/2010; Decreto n 3.048/99 e os
mencionados no texto.