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ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

PLANTA DE TRATAMIENTO DE
RESIDUOS SLIDOS
PTI Cerro - Montevideo

Estudio Ingeniera Ambiental


Setiembre de 2006

Estudio
Avda. del Libertador 1532 - Esc. 908

Ingeniera

Tel/Fax: (598-2) 903.11.91

Ambiental

Montevideo (CP 11.000)

Emprendatario

KRILE S.A.

Estudio de Impacto Ambiental


Proyecto: Planta de Tratamiento de Residuos Slidos
Montevideo

Tcnicos Responsables:

Ing. H/S Carlos Amorn


Ing. H/S Gustavo Balbi
Ing. H/A Mara Carrau

Setiembre de 2006

EIA

NDICE
1

RESUMEN EJECUTIVO .................................................................................................................1


1.1
1.2
1.3
1.4
1.5
1.6

OBJETO.........................................................................................................................................1
UBICACIN .................................................................................................................................1
ANTECEDENTES DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL ............................................1
TITULAR DEL EMPRENDIMIENTO .........................................................................................1
TCNICO RESPONSABLE DEL PRESENTE ESTUDIO ..........................................................1
PRINCIPALES ASPECTOS AMBIENTALES CONSIDERADOS.............................................1

MARCO METODOLGICO ..........................................................................................................3


2.1 PRINCIPIOS BSICOS ................................................................................................................3
2.2 NORMAS Y ESTNDARES DE REFERENCIA ........................................................................4
2.2.1
Decreto N 135/99 para la gestin de residuos slidos hospitalarios.................................4
2.2.2
Propuesta de GESTA Residuos.............................................................................................4
2.2.3
Emission Factors for Medical Waste Incinerators (MWI's) EPA Contract No. 68-01-0115,
ESD Project No. 89/02 ........................................................................................................................5
2.2.4
Emission Factor Documentation for AP-42 Section 2.6 Medical Waste Incineration. U.S.
Environmental Protection Agency July 1993 (Reformatted 1/95) .......................................................5
2.2.5
Norma CETESB L11.032......................................................................................................5
2.2.6
Propuesta de GESTA Aire ....................................................................................................5

DESCRIPCIN DEL MEDIO RECEPTOR ..................................................................................7


3.1 MEDIO FSICO.............................................................................................................................7
3.1.1
Clima ....................................................................................................................................7
3.1.2
Geologa, geomorfologa y suelos ........................................................................................8
3.1.3
El arroyo Pantanoso.............................................................................................................8
3.1.4
Calidad de aire .....................................................................................................................9
3.2 MEDIO BIOLGICO..................................................................................................................10
3.3 MEDIO ANTRPICO.................................................................................................................10
3.3.1
Desarrollo de la zona .........................................................................................................10
3.3.2
Entorno urbano inmediato..................................................................................................12
3.3.3
PTI y sus propuestas...........................................................................................................13
3.4 MEDIO SIMBLICO..................................................................................................................14
3.4.1
Sitios de valor histrico......................................................................................................14

ANLISIS DE IMPACTOS ...........................................................................................................16


4.1 METODOLOGA ........................................................................................................................16
4.1.1
Criterio para la valoracin ................................................................................................16
4.2 IDENTIFICACIN DE ASPECTOS AMBIENTALES .............................................................17
4.3 EMISIONES GASEOSAS...........................................................................................................18
4.3.1
Caracterizacin del aspecto y posibles impactos ...............................................................18
4.3.2
Valoracin ..........................................................................................................................18
4.3.3
Evaluacin..........................................................................................................................18
4.3.4
Medidas de mitigacin........................................................................................................29
4.3.5
Conclusin..........................................................................................................................29
4.4 EMISIONES LQUIDAS.............................................................................................................29
4.4.1
Caracterizacin del aspecto y posibles impactos ...............................................................29
4.4.2
Valoracin ..........................................................................................................................29
4.4.3
Evaluacin..........................................................................................................................29
4.4.4
Conclusin..........................................................................................................................30
4.5 EMISIONES SONORAS.............................................................................................................30
4.5.1
Caracterizacin del aspecto y posibles impactos ...............................................................30
4.5.2
Valoracin ..........................................................................................................................30

4.5.3
Evaluacin..........................................................................................................................31
4.5.4
Medidas de mitigacin........................................................................................................33
4.5.5
Conclusin..........................................................................................................................33
4.6 RESIDUOS SLIDOS DE PROCESO .......................................................................................33
4.6.1
Caracterizacin del aspecto y posibles impactos ...............................................................33
4.6.2
Valoracin ..........................................................................................................................33
4.6.3
Evaluacin..........................................................................................................................33
4.6.4
Conclusin..........................................................................................................................34
4.7 TRANSPORTE Y MANEJO DE LOS RESIDUOS A SER TRATADOS..................................34
4.7.1
Caracterizacin del aspecto y posibles impactos ...............................................................34
4.7.2
Valoracin ..........................................................................................................................35
4.7.3
Evaluacin..........................................................................................................................35
4.7.4
Medidas de mitigacin........................................................................................................36
4.7.5
Conclusin..........................................................................................................................37
4.8 PERSENCIA FSICA DE EMPRENDIMIENTO .......................................................................37
4.8.1
Caracterizacin del aspecto y posibles impactos ...............................................................37
4.8.2
Valoracin ..........................................................................................................................37
4.8.3
Evaluacin..........................................................................................................................38
4.8.4
Medidas de mitigacin........................................................................................................40
4.8.5
Conclusin..........................................................................................................................40
5

PLAN DE GESTIN AMBIENTAL .............................................................................................41


5.1 PROGRAMA DE MONITOREO ................................................................................................41
5.1.1
Monitoreo de emisiones gaseosas ......................................................................................41
5.1.2
Programa de monitoreo de residuos slidos ......................................................................42
5.2 PLAN DE CONTINGENCIAS ....................................................................................................42
5.2.1
Contingencia frente accidentes de los vehculos ................................................................43
5.2.2
Apertura y derrame de una tarrina o caja dentro de la planta ..........................................43
5.3 SISTEMAS DE CONTROLES RUTINARIOS ...........................................................................43
5.4 CAPACITACIN DEL PERSONAL ..........................................................................................44

BIBLIOGRAFA .............................................................................................................................45

Estudio de Impacto Ambiental

Krile S.A.

ndice de Tablas
TABLA 1 INFORMACIN ESTACIN PRADO ...................................................................................................7
TABLA 2 INFORMACIN DE POBLACIN Y VIVIENDA ...................................................................................11
TABLA 3 INDICADORES REFERIDOS A LOS HOGARES....................................................................................11
TABLA 4 INDICADORES REFERIDOS A LAS PERSONAS..................................................................................12
TABLA 5 BIENES INMUEBLES DEL REA ......................................................................................................14
TABLA 6 PARQUES .....................................................................................................................................14
TABLA 7 SITIO DE VALOR HISTRICO ..........................................................................................................15
TABLA 8 VALORES DE EMISIN DE LA EPA Y SU CORRECCIN...................................................................19
TABLA 9 FACTOR DE EMISIN DE DIOXINAS Y FURANOS ............................................................................20
TABLA 10 MONITOREO DE HOSPITAL EN BLANES, ESPAA ........................................................................20
TABLA 11 FACTORES DE EMISIN ...............................................................................................................21
TABLA 12 COMPARACIN RESULTADOS ......................................................................................................21
TABLA 13 VALORES ESPERADOS A LA SALIDA DE TRATAMIENTO ................................................................24
TABLA 14 MODELACIN SO2 CON LA PEOR CONDICIN METEOROLGICA .................................................25
TABLA 15 MODELACIN CO CON LA PEOR CONDICIN METEOROLGICA ..................................................26
TABLA 16 MODELACIN MP CON LA PEOR CONDICIN METEOROLGICA..................................................27
TABLA 17 VALORES PROPUESTO POR GESTA ............................................................................................28
TABLA 18. VALORES DE RUIDO NORMA CETESB L11.032 ........................................................................31

ndice de Figuras
FIGURA 1 GRFICO DE VALORES DE DIXIDO DE AZUFRE ...........................................................................26
FIGURA 2 GRFICO DE VALORES DE MONXIDO DE CARBONO ....................................................................27
FIGURA 3 GRFICO DE VALORES DE MATERIAL PARTICULADO ...................................................................28

ndice de Fotos
FOTO 1 SITUACIN ACTUAL PREDIO KRILE .................................................................................................38
FOTO 2 SITUACIN ACTUAL PREDIO KRILE .................................................................................................38
FOTO 3 CHIMENEA DE ESTERILIZACIONES SRL, PRXIMO AL EMPRENDIMIENTO .......................................39

Estudio Ingeniera Ambiental

Estudio de Impacto Ambiental

Krile S.A.

ACRNIMOS

AAP

Autorizacin Ambiental Previa

ANMYPE

Asociacin Nacional de la Mediana y Pequea Empresa

ANCAP

Administracin Nacional de Combustibles, Alcohol y Prtland

CCZ

Centro Comunal Zonal

COTAMA

Comisin Tcnica Asesora de Medio Ambiente

CAPITC

Comisin Administradora del Parque Industrial y Tecnolgico del Cerro

DINAMA

Direccin Nacional de Medio Ambiente

EFCSA

Establecimiento Frigorfico del Cerro

EIA

Evaluacin de Impacto Ambiental

EPA

Environmental Protection Agency

EsIA

Estudio de Impacto Ambiental

GESTA

Grupos de Estandarizacin, dependientes de la COTAMA

IAR

Informe Ambiental Resumen

IMM

Intendencia Municipal de Montevideo

MVOTMA

Ministerio de Vivienda, Ordenamiento Territorial y Medio Ambiente

MP

Material Particulado

ONG

Organizacin no Gubernamental

POT

Plan de Ordenamiento Territorial

PTR

Propuesta Tcnica de Reglamentacin de residuos Industriales

PTI

Parque Tecnolgico Industrial del Cerro

UE

Unin Europea

VAL

Viabilidad Ambiental de Localizacin

Estudio Ingeniera Ambiental

Estudio de Impacto Ambiental

RESUMEN EJECUTIVO

1.1

OBJETO

Krile S.A.

El objeto del presente emprendimiento es la instalacin de un conjunto de


equipamientos que permitan el tratamiento de un grupo de residuos industriales
especiales, a ser ubicada en el Parque Tecnolgico Industrial del Cerro (PTI).

1.2

UBICACIN

El emprendimiento se ubicar en el departamento de Montevideo, en las instalaciones


del Parque Tecnolgico Industrial del Cerro, ex Establecimiento Frigorfico Cerro
(EFCSA), ubicado en Hait 1500, departamento de Montevideo.
El padrn es el N 4183, correspondiente a la 13 Seccin Judicial del mencionado
departamento.

1.3

ANTECEDENTES DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

El presente proyecto fue Comunicado a la DINAMA en fecha 9 de junio del 2005 y


Clasificado con categora B con fecha 27 de junio de 2005, correspondiente al
Asunto Ref: 2005/14000/02844.

1.4

TITULAR DEL EMPRENDIMIENTO

El titular del emprendimiento es la empresa KRILE SA., con domicilio constituido en la


calle San Jos 871 Esc. 808 Tel. 401.98.41 401.54.45 departamento de
Montevideo,,

1.5

TCNICO RESPONSABLE DEL PRESENTE ESTUDIO

Como tcnicos responsables de la presentacin del Estudio de Impacto Ambiental


actan el Ing. Civil H/S Carlos Amorn, el Ing. Civil H/S Gustavo Balbi y la Ing. H/A
Mara Carrau, integrantes del estudio profesional EIA Estudio Ingeniera Ambiental,
con domicilio en Av. Libertador 1532 Escritorio 908 telfono 903.11.91 / 902.16.24.

1.6

PRINCIPALES ASPECTOS AMBIENTALES CONSIDERADOS

Del anlisis ambiental efectuado surgen como aspectos ambientales ms importantes


asociados al emprendimiento, los siguientes:

Emisiones gaseosas

Emisiones sonoras

Residuos de proceso

Estudio Ingeniera Ambiental

Estudio de Impacto Ambiental

Residuos de proceso

Manejo de sustancias peligrosas

Presencia fsica de emprendimiento

Estudio Ingeniera Ambiental

Krile S.A.

PTI

KRILE S.A.
Ubicacin

Setiembre 2006

Krile

KRILE S.A.
Foto area

Setiembre 2006

Estudio de Impacto Ambiental

Krile S.A.

2 MARCO METODOLGICO
2.1

PRINCIPIOS BSICOS

Se entiende por Estudio de Impacto Ambiental (EsIA) a la aplicacin de un


procedimiento de anlisis de un emprendimiento que permite la identificacin,
prediccin y evaluacin de las posibles consecuencias ambientales que se puedan
producir durante su ejecucin. Un EsIA debe incluir adems las medidas de mitigacin
que deban adoptarse a fin de reducir, eliminar o compensar los impactos ambientales
negativos que puedan producirse.
Se entiende por medio ambiente al sistema global constituido por los elementos
naturales y artificiales de naturaleza fsica, biolgica y sociocultural y por sus
interrelaciones que rigen y condicionan la vida en todas sus manifestaciones.
Se entiende por impacto a todo tipo de afectacin a cualquier elemento del sistema
medio ambiente que se produzca por causa de la existencia del emprendimiento en
cualquiera de sus fases: proyecto, implantacin u operacin.
Sobre la base de estas definiciones, el objetivo del EsIA es la identificacin de todos
los impactos positivos y negativos, producidos directa o indirectamente por el
emprendimiento, y la evaluacin de los impactos negativos que se haya considerado
significativos.
El proceso metodolgico de un EsIA busca alcanzar en la forma ms sistemtica y
objetiva posible, la identificacin de estos impactos significativos, su prediccin y
cuantificacin, as como la determinacin del grado de riesgo que pueden implicar.
No siempre es posible una cuantificacin de los impactos identificados, ya que la
prediccin de los mismos se encuentra condicionada por cuatro aspectos:

la carencia de informacin suficiente sobre algunos de los componentes del medio


ambiente que puedan ser fundamentales;

la ausencia de un adecuado conocimiento de la respuesta de muchos


componentes del sistema biolgico y social frente a una accin determinada;

las modificaciones que sufre un proyecto en su versin original al momento de su


ejecucin y,

la no determinacin a priori de aspectos constructivos durante la fase de


construccin que derivarn de decisiones que se tomen durante el avance de las
obras.

Por tanto, y puesto que se ha visto que en la mayora de los casos slo un conjunto
pequeo de impactos son los responsables de las mayores afectaciones ambientales,
y que la reduccin o mitigacin de los mismos implicara la minimizacin de las
consecuencias ambientales del emprendimiento hasta niveles admisibles, es sobre
este conjunto que se centra la profundidad de los anlisis del EsIA.

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Estudio de Impacto Ambiental

2.2
2.2.1

Krile S.A.

NORMAS Y ESTNDARES DE REFERENCIA


Decreto N 135/99 para la gestin de residuos slidos hospitalarios.

Este Decreto establece pautas para la gestin de los residuos slidos hospitalarios,
dado que sus caractersticas, infecciosas o peligrosas, representan un riesgo para la
salud de los operadores, la comunidad en su conjunto y el medio ambiente. El mismo
regula tanto a instituciones generadoras como a las personas fsicas o jurdicas,
pblicas o privadas, que realicen el transporte, tratamiento y/o disposicin final de
residuos slidos hospitalarios contaminados.
En el captulo 3, de dicho Decreto, se establecen las condiciones para la clasificacin y
manejo intrainstitucional y en el captulo 4 las condiciones para el transporte.
El captulo 5 regula el tratamiento de los residuos estableciendo en forma detallada las
condiciones para realizar el tratamiento. En el artculo 18 se indica para las plantas
incineradoras los lmites mximos de emisin permitidos. En tanto, el artculo 19 se
refiere a otros sistemas de tratamiento y disposicin final, y establece que toda
tecnologa distinta de la incineracin deber ser sometida a estudio de una Comisin
Interinstitucional creada por este Decreto.
2.2.2

Propuesta de GESTA Residuos

El Grupo de Estandarizacin Residuos (GESTA Residuos), dependiente de la


Comisin Tcnica Asesora de Medio Ambiente (COTAMA) ha elaborado una
Propuesta Tcnica para la Reglamentacin de un sistema de Gestin Integral de los
residuos slidos industriales, agroindustriales y de servicios (en adelante PTRGRI)
Esta propuesta fue elaborada a fin de que sirviera como base para la futura
reglamentacin para la gestin, manejo y disposicin final de los residuos industriales
de cualquier naturaleza.
Dicha propuesta establece los aspectos que hacen a la gestin integral de residuos
slidos tales como generacin, clasificacin, almacenamiento, transporte, reciclado,
tratamiento y disposicin final.
En este sentido indica las responsabilidades del generador y del transportista.
El generador se considera a toda persona fsica o jurdica titular de una actividad de la
cual se generen residuos slidos de origen industrial, agroindustrial o de servicios
que estn comprendidos en la presente propuesta, el cual debe presentar a DINAMA
para su aprobacin el Plan de Gestin de Residuos y la solicitud de autorizacin de
emisiones.
Para las empresas publicas o privadas que proyecten transportar residuos slidos
desde su lugar de generacin hacia el lugar fsico donde se efectuara su
almacenamiento transitorio, tratamiento, reciclado o su disposicin final se establece
que debern presentar la solicitud de habilitacin de transporte ante el MVOTMA.
En cuanto a la clasificacin de los residuos, esta se debe realizar en funcin de los
peligros que genera para la salud y el ambiente de las sustancias qumicas que
componen o contaminan el residuo y de las caractersticas fsicoqumicas de los
residuos slidos, considerando el peligro asociado en las operaciones de gestin.
Se establece una clasificacin de residuos en tres grupos:

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Categora

Valoracin del peligro

Categora I

Alto

Categora II

Medio

Categora III

Bajo

Sobre la base de esto se determina la alternativa tecnolgica para la gestin de los


mismos, la cual puede ser incineracin, uso de residuos como combustible alternativo,
para lo cual, en ambos casos de Categora I y II, se debe obtener la Autorizacin
Ambiental Previa, Para el tratamiento de residuo residuos Categora III, se pueden
disponer en el suelo para su degradacin o uso de los mismos como mejoradores de
suelos, ambos para y la alternativa de disposicin final en relleno.
Propone tambin que las instalaciones que proceden a almacenar, reciclar, tratar y/o
disponer residuos slidos deben obtener la autorizacin por parte del MVOTMA.
2.2.3

Emission Factors for Medical Waste Incinerators (MWI's) EPA Contract


No. 68-01-0115, ESD Project No. 89/02

El documento Emission Factors for Medical Waste Incinerators (MWIs), fue realizado
a travs de un trabajo de consultora para ESD/Combustion Group de la Environmental
Protection Agency, en el ao 1996.
Dicho trabajo se bas en un importante nmero de test en plantas de incineracin de
residuos hospitalarios en operacin, analizando la emisin bruta para incineradores
con tiempo de retencin de gases de 1/4 s, 1 s y 2 s, y emisin luego del tratamiento
con 3 sistemas diferentes.
2.2.4

Emission Factor Documentation for AP-42 Section 2.6 Medical Waste


Incineration. U.S. Environmental Protection Agency July 1993
(Reformatted 1/95)

La norma AP-42 es una compilacin de factores de emisin de contaminantes


atmosfricos, y el Volumen 1 est dedicado al estudio de fuentes estacionarias. Dentro
de la seccin 2.6 se establecen factores de emisin de contaminantes para plantas
incineradoras de residuos hospitalarios. Los datos consultados corresponden a la 5
edicin elaborada en el ao 1995.
2.2.5

Norma CETESB L11.032

La norma brasilera CETESB L11.032 establece los niveles de ruido admisible para
cada tipo de ambiente, uso del suelo y cada periodo del da.
2.2.6

Propuesta de GESTA Aire

En Uruguay no se dispone de normativa nacional para el control de emisiones a la


atmsfera o de la calidad del aire ambiente.
En la materia, est formado el grupo GESTA Aire, de carcter interdisciplinario,
integrado tanto por actores pblicos como privados, que ha trabajado hasta el
presente en el estudio del desarrollo de un marco normativo habiendo desarrollado un
documento borrador con estndares de emisin y de inmisin.

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Krile S.A.

Los trabajos realizados se han basado en criterios de prevencin, a fin de conservar la


calidad del aire y evitar su deterioro, reduciendo los niveles de contaminacin cuando
sea necesario. La propuesta se refiere a calidad del aire exterior, y en primera
instancia, se propone definir estndares primarios, es decir aquellos que priorizan
criterios de salud, estndares especficos para cada contaminante que sern tomados
de aplicacin a nivel nacional. Adems se ha trabajado en otro documento borrador en
el cual se ha comenzado a analizar estndares de emisin para fuentes fijas y mviles.

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3 DESCRIPCIN DEL MEDIO RECEPTOR


3.1
3.1.1

MEDIO FSICO
Clima

El clima de la zona en estudio, caracterizado segn la clasificacin climtica de


Koopen, corresponde al tipo templado moderado lluvioso, con una temperatura media
de 16,7 C. Los niveles extremos de temperatura oscilan entre una mnima de -0,5 C
y una mxima de 39,9 C, aunque el nivel mximo medio corresponde al mes de
Enero con 28,4 C y el mnimo medio corresponde al mes de Julio con 7,2 C.
La insolacin media efectiva anual representa el 58% del total de horas de luz.
Considerando una temperatura media diaria lmite de 19 C para marcar el lmite entre
un perodo fro y uno caluroso, se tiene que Montevideo registra un perodo caluroso
de 127 das entre el 23 de noviembre y el 30 de marzo, y un perodo fro de 238 das.
La precipitacin total anual est mal distribuida y presenta una gran variabilidad de un
ao a otro, existiendo registros pluviomtricos que indican un rango de variacin entre
los 600 y 1.300 mm., con una media anual de 1.100 mm. Los mximos promedios
ocurren en el mes de octubre con 109 mm, mientras que los mnimos promedios se
dan en el mes de junio con 83 mm.
Los vientos predominantes provienen del cuadrante Este, en las direcciones Este
Noreste y Este - Sureste, con una velocidad que en la zona costera oscila en 25 km/h.
Montevideo es una ciudad costera sometida a la accin de temporales en la direccin
Sur - Sureste, conocidos como "sudestadas", y del cuadrante Sur - Suroeste, de
intensidad fuerte a muy fuerte, conocidos como el "pampero". Los mismos alcanzan
velocidades de hasta 90 km/h, siendo de duracin variable, pudiendo llegar a tener
una duracin de varios das.
Los datos mencionados fueron extrados de la estacin meteorolgica ms prxima
operada en la zona por la DNM, la cual corresponde a la de la Estacin Prado.
Tabla 1 Informacin Estacin Prado
LATITUD: 3451,7' S - LONGITUD: 5612,4' W
ALTITUD: 16,27 m
PER.
TMED 61-90

ENE

FEB

MAR

ABR

MAY

JUN

JUL

AGO

SET

OCT

NOV

DIC

ANUAL

23

22,5

20,6

17,2

14

11,1

10,9

11,7

13,4

16

18,6

21,3

16,7

TX

61-90

38,8

39,9

36,2

33,6

29,6

26,4

26,8

29,5

30,6

34,2

35,6

40,8

40,8

TN

61-90

9,4

5,9

1,4

-5,6

-2,6

-2,8

-0,4

7,6

-5,6

TXM

61-90

28,4

27,5

25,5

22

18,6

15,1

15

16,2

18

20,5

23,7

26,5

21,4

TNM

61-90

18

17,9

16,2

12,9

10,2

7,7

7,2

7,8

9,1

11,5

14,2

16,3

12,4

HR

61-90

68

69

73

75

78

82

80

77

74

71

71

67

74

61-90

1011

1012

1014

1015

1017

1017

1019

1018

1018

1016

1013

1011,4

1015

HS

81-90 294,9

230,6

222,8

179,6

164,2

129,7

139,7

164,4

182,3

239

248,9

285,3

2481,4

Estudio Ingeniera Ambiental

Estudio de Impacto Ambiental

Krile S.A.

PER.

ENE

FEB

MAR

ABR

MAY

JUN

JUL

AGO

SET

OCT

NOV

DIC

ANUAL

PV

61-90

19

18,8

17,6

14,7

12,5

10,8

10,4

10,6

11,4

12,9

15,2

17

14,2

VEL

61-90

3,8

3,6

3,3

3,3

3,4

3,5

3,6

3,9

4,2

3,9

3,7

RR

61-90

87

102

105

86

89

83

86

88

94

109

89

84

1100

FRR

61-90

77

Siendo:
TMED:

Temperatura Media, mensual o anual (C)

TX:

Temperatura Mxima absoluta del perodo (C)

TN:

Temperatura Mnima absoluta del perodo, Mensual o anual (C)

TXM:

Temperatura Mxima Media, mensual o anual (C)

TNM:

Temperatura Mnima Media, mensual o anual (C)

HR:

Humedad Relativa, media mensual o anual (%)

P:

Presin atmosfrica (al nivel medio del mar), media mensual o anual
(hPa)

HS:

Tiempo de insolacin directa, acumulada por mes, media mensual o


anual de perodo (horas y dcimas)

PV:

Presin de vapor , media mensual o anual (HPa)

VEL:

Velocidad (del viento horizontal) , media mensual o anual (m/s)

RR:

Precipitacin acumulada por mes, media mensual o anual del perodo


(mm)

FRR:

Das con precipitacin >= 1 mm, media mensual o anual

3.1.2

(das)

Geologa, geomorfologa y suelos

La zona en que se implanta el emprendimiento presenta una topografa


moderadamente ondulada. La zona en que est localizada la planta se desarrolla
sobre la formacin Libertad y aluviones actuales sobre las mrgenes del arroyo
Pantanoso, los cuales estn constituidos por arenas sueltas y arcillas arenosas o
limosas con materia orgnica
Dicha formacin est formada por loess principalmente en la base donde se asienta
sobre las rocas del Cristalino y en la parte superior lodolita.
El fundamento cristalino en esta rea esta constituida predominantemente por
anfibolitas, acompaadas por bandas concordantes de micaesquistos y gneiss de
menor potencia que la anfibolita.
El relieve se presenta como lomadas fuertes a veces aplanadas y lomadas suaves.
Los suelos presentes en la zona, pertenecen a la unidad Toledo que presenta suelos
del Orden Melnico donde el Gran Grupo de los Brunosoles Eutricos.
3.1.3

El arroyo Pantanoso

El Arroyo Pantanoso nace a la altura de la calle Hilario Cabrera. En su curso, previo a


la desembocadura en el Ro de la Plata, recibe varios afluentes:

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Descarga de la planta de tratamiento de la red de saneamiento de Villa Coln,


a la altura de Camino. Antonio Rubio (esta est fuera de funcionamiento)
Caada Lecocq, que desagua en el arroyo Pantanoso a la altura de la Planta
de La Tablada de ANCAP, recibiendo los efluentes domsticos del barrio
Pueblo Conciliacin y el conjunto habitacional Verdisol.
Caada que desemboca aguas arriba del cruce con el Cno. Tomkinson,
atravesando el barrio Los Bulevares.
Caada Bellaca, que recibe los efluentes industriales de varias curtiembres de
cueros lanares y los domsticos del Conjunto Habitacional Municipal de Luis
Batlle Berres y Cno. Tomkinson.
Caada Jess Mara, que recibe los efluentes del Conjunto Habitacional
Municipal ubicado en Yugoeslavia y Carlos Mara de Pena.
Caada Victoria, que atraviesa los barrios de Nuevo Pars y Pueblo Victoria.
Esta caada est entubada (colector pluvial Alaska), representando una de las
mayores fuentes de contaminacin que recibe el curso en su tramo final, ya
que conduce un volumen muy importante de lquidos residuales de las
industrias de la zona, principalmente curtiembres de cueros vacunos.

Adems de las caadas, existen desages de colectores de aguas servidas y


pluviales.
Por otro lado en la cuenca de dicho arroyo se ubican un nmero importante de
industrias tales como curtiembres, pesqueras, metalrgicas, alimenticias, etc.
La contaminacin orgnica generada por las industrias ubicadas en la cuenca del
arroyo Pantanoso equivale a una poblacin de aproximadamente 100.000 personas.
De este total de carga orgnica generada en la cuenca, el 25% es trasvasada a la
cuenca del arroyo Miguelete, y el resto es vertido en la cuenca del arroyo Pantanoso.
De estos vertimientos industriales a la cuenca, el 70% se realizan va colector y el
restante 30% directamente a curso de agua.
Del punto de vista hidrogrfico el emprendimiento se emplaza en una caada tributaria
del arroyo Pantanoso, en el tramo inferior, a 1.100 m aguas arriba a su
desembocadura en la Baha de Montevideo.
El rea del predio ocupado por el PTI se encuentra delimitada por dicha caada al
Norte y el arroyo Pantanoso al Este, por lo que el escurrimiento superficial se
encuentra dividido entre ambos cursos.
3.1.4

Calidad de aire

El entorno del emprendimiento se encuentra dentro del barrio denominado La Paloma


Tomkinson, en el cual existe un nivel sonoro de base medio a alto debido
principalmente a el flujo vehicular que circula por la red vial Accesos a Rutas 1 y 5 y
por Av. Carlos Mara Ramrez, encontrndose a 420 m y 450 m respectivamente del
rea de implementacin de la planta.
La calidad del aire por otro lado se ve influenciado por:
1) Las emisiones gaseosas de compuestos de azufre y CO2 de la refinera de
ANCAP.
2) Las emisiones de las industrias del entorno.
3) Los motores a combustin que generan emisin de gases como xidos de
azufre y de nitrgeno, anhdrido carbnico y monxido de carbono debido al
flujo vehicular mencionado anteriormente

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Krile S.A.

En cuanto a olores, dado el entorno prximo al arroyo Pantanoso, se encuentra muy


deteriorado no solo por la importante contaminacin del mismo, sino que tambin por
los basurales existentes en el entorno, principalmente en la cabecera del puente de
Avenida Carlos Mara Ramrez y en el margen izquierdo del arroyo frente al padrn del
PTI.

3.2

MEDIO BIOLGICO

En el entorno, la vegetacin se encuentra con un alto grado de alteracin debido a la


presencia antrpica desde larga data que ha ocupado el suelo para el desarrollo
urbano, alternando con reas destinadas para actividades industriales.
Sobre el arroyo Pantanoso principalmente en las zonas inundables, prximas a su
desembocadura en la Baha de Montevideo se encuentra chirca y pajas bravas.
Tambin se pudo identificar especies arbreas como eucaliptos y talas, con
asociaciones de vegetales de menor porte.

3.3
3.3.1

MEDIO ANTRPICO
Desarrollo de la zona

En los alrededores del ao 1842, existan en la zona 24 saladeros, dando lugar a otras
industrias relacionadas con los mismos. En 1883 se aumenta el dragado del curso
para que los barcos puedan entrar a los saladeros y mataderos, lo que hizo prosperar
el entorno. Aparece la industria frigorfica dando lugar a la instalacin de las
curtiembres e industrias qumicas.
De esta forma se fueron instalando otro tipo de industrias; aceiteras, triperas,
procesadoras de pescado, construyndose adems conjuntos habitacionales, lo cual
fue condicionando el crecimiento que se realiz en funcin de las industrias instaladas
y de la misma expansin del Departamento de Montevideo.
El Establecimiento Frigorfico del Cerro S.A. (EFCSA) conoci pocas de esplendor en
su actividad hasta que culmin la Segunda Guerra Mundial. Entonces comenz la
decadencia para todo el sector instalado en la zona del Cerro. A comienzos de los 70
comienza el desmantelamiento del parque industrial de la zona, y con l tambin se
inici el declive del barrio.
Los antecedentes del PTI surgen entre los aos 1993 y 1994 durante la bsqueda de
un local para el Centro Comunal Zonal (CCZ) 17. En ese relevamiento las autoridades
municipales se encuentran, en pleno barrio del Cerro, con las viejas instalaciones del
Frigorfico. El predio con las instalaciones abandonadas y prcticamente en estado de
ruina fue usufructuado por la Intendencia Municipal de Montevideo en 1994 para el
desarrollo de un programa en convenio con la Universidad de la Repblica (Programa
APEX) y adquirido definitivamente en 1995 mediante una compensacin de cuentas
con otros organismos del Estado que tenan derechos sobre el predio.
En 1998 cuando el Parque era todava un proyecto, se instal la primera empresa en
el predio. El 10 de noviembre de 1998 la Intendencia cre la Comisin Administradora
del Parque Industrial y Tecnolgico del Cerro (CAPITC), con el objetivo de recuperar y
dinamizar la zona desde el punto de vista productivo, social y urbano.
Ms adelante, el 28 de octubre de 1999 el Intendente de la IMM junto al presidente y
secretario de ANMYPE, firmaron un convenio que dio forma al proyecto dando

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10

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Krile S.A.

participacin a los empresarios. De esta manera la gremial de los micros y pequeos


empresarios, se transform en el socio estratgico de la comuna capitalina en el
desarrollo del PTI.
El PTI est situado en el CCZ 17 de la Intendencia Municipal de Montevideo, aunque
tiene una frontera muy prxima con el CCZ 14.
Para el CCZ 17, se obtuvieron los siguientes indicadores de INE segn el censo de
1996.
Tabla 2 Informacin de poblacin y vivienda
Poblacin y vivienda

Indicadores referidos a las viviendas


Categora de la vivienda

rea (Hs)

3.922,80

Poblacin

80.340

Muy Buena

Hombres

39.290

Buena

6.343

Mujeres

41.050

Regular

1.288

Hogares

22.112

Viviendas

22.789

13.268

Deficiente

144

Otros y sin especificar

186

Total de viviendas particulares

21.229

Acceso al agua potable


Acceso a red general
Acceso parcial o sin acceso
Total de viviendas particulares

17.155
3.952
21.107

Tabla 3 Indicadores referidos a los hogares


Hacinamiento de los hogares
Menos de 3 pers./dormitorio
3 o ms personas por dormitorio
Total de hogares particulares

17.103
5.009
22.112

Servicio de saneamiento
Completo

15.360

Incompleto

3.391

Deficiente o nulo

3.361

Confort en los hogares


Bajo

8.608

Medio bajo

9.581

Medio alto

3.676

Alto

247

Potencial de crdito
Bajo

11.227

Medio bajo

10.433

Alto

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452

11

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Krile S.A.

Tabla 4 Indicadores referidos a las personas


Condicin de actividad de los jvenes
Ni trabajan ni estudian

3.546

Trabajan y/o estudian

3.951

Jvenes entre 15 y 19 aos

7.497

Condicin de madre adolescente


Con hijos

674

Sin hijos

3.099

Mujeres entre 15 y 19 aos

3.773

Cobertura de salud
M.S.P., sanidad militar o policial

39.528

Mutualista

28.117

Otros

626

No tiene

11.272

Total

79.543

Nivel de enseanza
Con menos de 5 aos de instruccin

7.668

5 y ms aos de instruccin

36.070

Total

43.738

Ocupacin
Desocupados
Poblacin econmicamente activa

6.217
33.868

Como se observa en las tablas, la zona donde se encuentra ubicado el PTI es un


barrio deprimido econmicamente, con un alto porcentaje de desempleo que alcanza
un 15,5% dentro de los adultos, siendo la situacin mucho ms preocupante dentro de
los jvenes donde un 47,2% no trabaja ni estudia.
3.3.2

Entorno urbano inmediato

El desarrollo urbano de la zona circundante al PTI, ha variado considerablemente a lo


largo de los aos. Como fuera mencionado anteriormente, el barrio se constituy como
rea de vivienda de los trabajadores y familias en torno a los ncleos industriales.
Sin embargo, el fenmeno de exclusin que ha experimentado la ciudad de
Montevideo en las dos ltimas dcadas, principalmente, ha expulsado muchos de sus
habitantes a zonas marginales, como son los asentamientos irregulares, ubicados en
la periferia de las reas urbanizadas.
En el entorno de la PTI se encuentra discriminadas tres zonas de caractersticas
dismiles:
1. Desde la calle Hait hacia el Norte y hacia el Oeste, detrs del PTI, se
encuentra una zona descampada sin viviendas. A 300 m hacia el Norte de la
zona del emprendimiento se ubica un asentamiento de aproximadamente 5 hs
al lado del Estadio Luis Troccoli.

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12

Vista general del PTI

Calle de entrada al PTI

Calle interna del PTI


Calle Haiti

Vista al SE del PTI desde el predio de Krile


Vista al S del PTI desde el predio de Krile

KRILE S.A.
Fotos del entorno (PTI)
Setiembre 2006

Krile

KRILE S.A.
Fotos del predio de Krile
Setiembre 2006

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2.

Krile S.A.

Desde Hait hacia el Sur, y desde Santn Carlos Rossi hacia el Oeste existe
una zonificacin urbana densa. En la calle Hait en la zona aledaa al PTI, se
ubican viviendas humildes, existiendo un asentamiento en el final de dicha calle
en el arroyo Pantanoso.

3. En el entorno del arroyo Pantanoso la situacin vara de manera importante ya


que hacia en Oeste en la zona entre Hait y Camino La Boyada existe una
franja prcticamente sin viviendas con dos asentamientos ubicados entre las
calles 16 de Enero y Costanera Gato y en el entorno del Camino La Boyada.
Hacia el Este del arroyo, la presin urbana es mucho ms importante
principalmente al Norte de los accesos. Sobre el puente de Carlos Mara
Ramrez el entorno es muy deprimido debido a la presencia de mltiples
asentamientos, encontrndose viviendas an bajo las cabeceras del puente.
3.3.3

PTI y sus propuestas

El PTI est ubicado en la puerta de acceso Oeste de la ciudad, a 200 metros de la


baha de Montevideo y a ocho kilmetros del puerto, conectado por los accesos. El
predio cuenta con 26 hectreas y 30.000 metros cuadrados de edificios techados.
El PTI es un polo industrial, de produccin y servicios de micro y pequeas empresas,
con alto contenido tecnolgico, innovadoras, creadoras de fuentes de trabajo, que
protejan el ambiente, a travs de la interaccin de los intereses pblicos y privados,
con alto contenido de valores de desarrollo humano.
El avance en el PTI es sensible incluso a nivel de su estructura fsica. Si bien an
quedan rastros de lo que fue el frigorfico en ruinas de comienzos de los 90 (sobre
todo en su aspecto externo), en el interior la recuperacin es notoria merced al trabajo
de los empresarios, incluso el aspecto de los alrededores del frigorfico ha cambiado
de manera importante. Los gastos que deben asumir por desarrollar all su proyecto
industrial se limitan al pago de gastos comunes, que incluyen, entre otros, vigilancia,
alumbrado y caminera.
Los conductores del PTI realizan la seleccin apostando a los estndares de calidad
que forman parte del proyecto. Los resultados son alentadores: 450 fuentes de trabajo
en 30 empresas.
Los proyectos del PTI cuentan con el aporte de de los gobiernos municipales de
Asturias y Extremadura en Espaa, convenios con el Banco Interamericano de
Desarrollo, Universidad de la Repblica, etc.
Uno de los proyectos a futuro del parque es el afianzamiento de la nocin de
complementariedad productiva en el trabajo de las empresas dedicadas a un mismo
rubro dentro del PTI.
Los criterios seguidos para que un emprendimiento pueda instalarse en el PTI han
sido el componente tecnolgico y la sustentabilidad que presenta cada proyecto. En
cuanto al tipo de emprendimiento se ha mantenido un perfil industrial (productivo y de
servicios), de micro y pequeos empresarios, en las reas ambientales, alimentaras y
socioproductivas.
Los servicios que brinda la PTI son:

Electricidad
Agua potable
Telefona y las otras formas de telecomunicaciones.
Caminera
Urbanizacin

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13

Krile

KRILE S.A.
Zonificacin secundaria
Setiembre 2006

Estudio de Impacto Ambiental

3.4
3.4.1

Krile S.A.

Seguridad
Cuartelillo de bomberos en el propio Parque.
Gestin del riesgo
Saneamiento
Capacitacin a medida
Beneficios fiscales
Ventanillas nicas de trmites ante la IMM
mbitos de experimentacin universitaria,
Redes (con centros de investigacin, otros parques, gremiales, etc.)
Espacios de intercambio y reciprocidad de experiencias y conocimientos
Proyectos medioambientales
Proyectos de certificacin de calidad
Espacios culturales
Otras empresas que sean de servicios de varias empresas (caso imprenta,
serigrafa, montacargas, vehculos de carga, etc.),
Convenios con la Universidad.

MEDIO SIMBLICO
Sitios de valor histrico

En la zona del emprendimiento existen varios sitios de inters histrico, los cuales
raramente son apreciados por la sociedad en su conjunto, debido al estado deprimido
del entorno que determina una fisonoma del entorno deteriorado, en muchas zonas
sucio y con gran inseguridad en general para los visitantes.
Los monumentos histricos declarados por la Comisin del Patrimonio Cultural de la
Nacin Ministerio de Educacin y Cultura, en la zona de influencia del
emprendimiento, se detallan en las siguientes tablas.
Tabla 5 Bienes Inmuebles del rea
PADRN IDENTIFICACIN UBICACIN

42.869

Mural del artista Estadio Luis Trcoli Leopoldo Novoa. Av. Dr. Santn Carlos
Estadio Luis
Rossi 4702 esq. Cno.
Trcoli
La Paloma
Fortaleza del
Cerro de
Montevideo

Cerro de Montevideo

RESOLUCIN AO PROTECCIN

AUTOR
ES

/ AO
Constr.

883/997

1997

Monumento
Histrico
Nacional

Artista
Leopoldo
Novoa

1097/975

1975

Monumento Ing. Jos


Histrico
Del Pozo y 1809
Nacional
Marquy

Tabla 6 Parques
IDENTIFICACIN

UBICACIN

RESOLUCIN

AO

PROTECCIN

Parque del Cerro Dr. Cerro de Montevideo - Cno. Cibils,


Carlos Vaz Ferreira Polonia, Holanda y el Ro de la Plata

2100/975

1975

Monumento
Histrico Nacional

Parque Links de Golf Cerro de Montevideo - Cno. Cibils,


del Cerro
Con. Santillana y el Ro de la Plata

2100/975

1975

Monumento
Histrico Nacional

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14

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Por otra parte a nivel municipal los sitios de valor histrico se presentan en la siguiente
Tabla
Tabla 7 Sitio de valor histrico
RESOLUCIN IDENTIFICACIN

DIRECCIN

PROTECCIN

PADRN

D 28498

Edificio Sede de la Federacin


Autnoma de la carne

Grecia 3681

Bien Inters
Municipal

24663

D 28498

Edificio Sede de la Federacin


Autnoma de la carne

Holanda 1715

Bien Inters
Municipal

24678

Dentro de los mencionados sitios de inters histricos, el nico que se encuentra


prximo al rea de influencia del emprendimiento es el Mural del artista Leopoldo
Novoa, en el Estadio Luis Trccoli, que se ubica aproximadamente a 200 m del mismo.

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15

PIR
A

TAS

CARLO
S ROSS
I, AVEN
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CTOR

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BURDE

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RICO

BOGO
ANEIRO

PUERTO

Monumento histrico

CHARCAS A
HOLAND ADOR
ECU
PRUSIA DOCTOR
CABA
KRILE S.A.
JUAN VIA NA
histricos
BARCELO O AMERICA Monumentos
A
CENTR CA ARGENTINSetiembre
2006
REPUBLI

RIO DE J

ARIA
BULGO
MIN

EGIPTO RQUIA
TU
GRECIA
CHILE
AL
PORTUG

VIZCAYA
POLONIA
RICO
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FILIPINAS
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GIBRALTA

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RUSIA

Calles de Mdeo.

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ERRERA

Estudio de Impacto Ambiental

Krile S.A.

4 ANLISIS DE IMPACTOS
A partir de las conclusiones del anlisis del proyecto y de la caracterizacin del medio
receptor se identificarn, caracterizarn y valorarn los impactos ambientales ms
relevantes asociados a cada aspecto.

4.1

METODOLOGA

La metodologa seguida para el presente punto es la siguiente:


1. La identificacin de impactos se realizar con el apoyo de un enfoque sistemtico
de los aspectos ambientales identificados en el anlisis del emprendimiento. Por
tanto se procede a realizar la identificacin de los impactos derivados de cada uno
de los aspectos elegidos.
2. Luego se realizar la valoracin de estos impactos utilizando para ello matrices de
valoracin.
3. Los impactos ms significativos sern evaluados mediante su comparacin con el
del marco normativo de referencia o aplicando modelos de prediccin en los casos
que se considere necesario.
4. Finalmente, acorde a la evaluacin realizada se determinar la necesidad o no de
implementar nuevas medidas de mitigacin.
4.1.1

Criterio para la valoracin

El estudio de los impactos identificados se desarrollar para cada uno de los aspectos
ambientales que componen el emprendimiento. Para su valoracin cualitativa se
utilizar una metodologa clsica de matriz. En las columnas de la matriz se colocarn
las variables a valorar. En tanto, en cada una de las filas se colocarn los impactos
identificados. Para la valoracin se considerarn las siguientes variables:
- Fase:

Esta variable hace referencia a la fase del emprendimiento en


que se puede generar el impacto. Esta variable, para este caso,
podr tomar los valores CO para la fase de obra u OP para la
fase de operacin. Puede darse la situacin que un impacto se
desarrolle durante mas de una fase por lo cual en la celda
correspondiente se colocar ms de una letra de referencia.

- Tipo:

El tipo indica si los impactos pueden considerarse negativos o


positivos de acuerdo al signo de la afectacin que produce.

- Magnitud:

Esta caracterstica mide el grado de amplitud del impacto desde


el punto de vista de la magnitud de la actividad que lo genera.
Para su clasificacin se tomar una graduacin de 1 a 5 en la
que la graduacin es de carcter exponencial, es decir un
impacto de magnitud 2 es el doble del de magnitud 1 y uno de
magnitud 3 el doble del de magnitud 2. De esta forma un valor 4
es 4 veces ms que uno 2 y no solamente el doble de ste.

- Importancia:

Esta caracterstica mide el impacto desde el punto de vista del


factor afectado. En este sentido, un impacto podra tener una

Estudio Ingeniera Ambiental

16

Estudio de Impacto Ambiental

Krile S.A.

gran magnitud, pero al no afectar un factor ambiental importante


este impacto tiene baja importancia. En caso contrario puede ser
muy importante, aunque la magnitud sea baja, por afectar a un
recurso ambiental muy sensible. Para la medicin de esta
caracterstica se utilizar una escala de 1 a 5 con las mismas
caractersticas de la magnitud
- Probabilidad:

Mide la probabilidad de ocurrencia del impacto. Se toma una


escala de tres valores clasificando en alta (A), media (M) y baja
(B), probabilidad de ocurrencia del impacto. En alta se clasifica
aquellos impactos que son seguros en su ocurrencia y en baja
los que son altamente potenciales. Los casos dudosos fueron
clasificados como media.

- Duracin:

Mide si el impacto se considera temporal (T) cuando abarca un


perodo corto de tiempo o es permanente (P). Para aquellos
impactos que se puedan calificar como intermitentes, es decir
aquellos que se producen en lapsos espaciados y por un corto
tiempo se los clasifican con (I).

- Clasificacin:

En cuanto a la clasificacin de los impactos la misma se hace


en funcin de las otras caractersticas. La escala adoptada es
del 1 al 3 y su significado es el siguiente:
1

Poco significativo

Medio significativo

Muy significativo

Para los impactos de poca importancia y de poca magnitud, dado el tenor de las
actividades que los generan, se recomendarn medidas para su prevencin en la
medida que existan, sean bien conocidas y fcilmente aplicables.
Para aquellos impactos ms significativos se verificar si el proyecto tiene
implementadas medidas para su mitigacin, as como la efectividad de las mismas.

4.2

IDENTIFICACIN DE ASPECTOS AMBIENTALES

A estos efectos se entiende por aspecto ambiental a cualquier elemento o


caracterstica que derive de una actividad del emprendimiento, o de cualquier
sustancia o producto utilizado o generado por ste, que pueda producir impactos
ambientales. Esto implica cualquier elemento o caracterstica que interacte con el
medio receptor.
La determinacin de aspectos ambientales toma como base el anlisis ambiental del
emprendimiento realizado en el Documento de Proyecto. Los aspectos identificados
implican impactos que pueden ser resueltos con medidas sencillas de proyecto o de
gestin, dado que la infraestructura de la zona permite gestionarlos adecuadamente.
Los aspectos ambientales ms importantes los siguientes:

Emisiones gaseosas
Emisiones lquidas
Emisiones sonoras

Estudio Ingeniera Ambiental

17

Estudio de Impacto Ambiental

Krile S.A.

Residuos slidos de proceso


Transporte y manejo de los residuos a ser tratados
Presencia fsica de emprendimiento

Cada uno de esos aspectos fue analizado sistemticamente, identificando los


impactos que se derivan de ellos y verificando que el emprendimiento tome en cuenta
todas las medidas preventivas a fin de que dichos impactos sean admisibles.
A partir de los aspectos ambientales identificados y de la caracterizacin del medio
receptor, se identifican y describen los posibles impactos ambientales ms relevantes
asociados a cada aspecto.

4.3

EMISIONES GASEOSAS

4.3.1

Caracterizacin del aspecto y posibles impactos

La emisin gaseosa se realiza a travs de la chimenea que descarga los gases


producidos por la unidad de tratamiento trmico luego del sistema de lavado.
El caudal de gases producto de la operacin del incinerador ser de 1.600 Nm3/h.
La capacidad de horno es de 50 kg/h, lo que implica una relacin de 32 Nm3/kg de
residuo incinerado.
En consecuencia, los impactos potenciales son:

Cambio en la calidad del aire por emisin de gases

Cambio en la calidad del aire por la emisin de material particulado.

4.3.2

Valoracin

En la siguiente matriz se presenta la valoracin de los impactos identificados:


Impactos

Fase Tipo Mag Imp

Prb

Dur Clasif

Cambio en la calidad del aire por emisin de


gases

Cambio en la calidad del aire por la emisin


de material particulado

4.3.3

Evaluacin

Para evaluar la incidencia de las emisiones al ambiente se verificar que la emisin se


adecue a los estndares de emisin establecidos en la normativa nacional vigente.
Como primer criterio de se establece verificar que el emprendimiento cumpla con los
requerimientos de emisin para incineradores, establecidos en el Decreto 135/99,
debido a que algunos tipos de residuos a ser incinerados estn comprendidos dentro
de la descripcin de residuos especiales descriptos en la clasificacin del mencionado
decreto y otros seran asimilables.
Caracterizacin EPA segn Norma AP-42
Para estimar la emisin de contaminantes que se podran producir durante la
operacin de la unidad de tratamiento trmico, se utiliz como base los factores de

Estudio Ingeniera Ambiental

18

Estudio de Impacto Ambiental

Krile S.A.

emisin de contaminantes atmosfricos indicados en la Norma AP-42 - Volumen 1 (5


edicin elaborada en el ao 1995), dedicado al estudio de fuentes estacionarias.
Dentro de esta norma se establecen factores de emisin de contaminantes para
plantas incineradoras de residuos hospitalarios. Los datos consultados corresponden a
la De dicho trabajo se extrajeron los datos de los contaminantes ms relevantes para
poder estimar el flujo msico de contaminante y en funcin del caudal de aire en el
incinerador y determinar la concentracin esperada.
A partir de los factores de emisin de la segunda columna, y considerando que el
incinerador propuesta opera con una relacin de 32 Nm3/Kg de residuos incinerado, se
calcularon las concentraciones de contaminante colocadas en la columna 5.
Los resultados de estos clculos se presentan en la siguiente tabla:
Tabla 8 Valores de emisin de la EPA y su correccin
CARACTERIZACIN AP-42 SOBRE MWI's
Contaminante

VALOR

Unidades

RATING

CO

1,48

g/kg

Materia
Particulado.

2,33

g/kg

HCl

16,8

Pb

[ ] mg/Nm3

Conversin a Decreto
135/99 (**)
Valor

Unidad

46,3

54,0

ppmv*

72,8

106,2

mg/Nm3

g/kg

525,0

483,6

ppmv

36,4

mg/kg

1,1

1,7

mg/Nm3

SO2

1,09

g/kg

34,1

17,4

ppmv

Hg

53,7

mg/kg

1,7

2,4

mg/Nm3

Cd

2,74

mg/kg

0,1

0,1

mg/Nm3

NOx

1,78

g/kg

55,6

60,6

ppmv

* Parte por milln en volumen

** valores corregidos a unidades utilizadas en Decreto 135/99 ya que ste usa como base 7%
de O2 y la concentracin de O2 en los gases de salida es del 11,4% de O2, por lo que hay que
corregir de la siguiente manera:
E 7%= (21 - 7) * E11,4% / (21-11,4)

La columna denominada Rating expresa la confiabilidad del factor de emisin, en una


escala que va desde la A a la E, siendo A el ms confiable. Por consiguiente, se
considera que los factores que presentan una confiabilidad mediana seran mercurio y
el cido clorhdrico que estn a la mitad de la escala. El nico factor que presenta una
confiabilidad baja sera dioxinas y furanos, ya que el factor dado por esta norma se
clasifica E.
Se adopta por tanto para dioxinas y furanos el factor de emisin planteado en el
documento Emission Factors for Medical Waste Incinerators (MWIs), realizado a
travs de un trabajo de consultora para ESD/Combustion Group de la Environmental
Protection Agency, en el ao 1996.
Dicho trabajo se bas en un importante nmero de anlisis en plantas en operacin,
analizando la emisin bruta para incineradores con tiempo de retencin de gases de
1/4 s, 1 s y 2 s, y emisin luego del tratamiento con 3 sistemas diferentes.

Estudio Ingeniera Ambiental

19

Estudio de Impacto Ambiental

Krile S.A.

Como resultado se elaboraron factores de emisin estableciendo la masa de


contaminante emitido por unidad msica de residuo quemado.
Se tomo el factor de emisin para incineradores con tiempo de retencin de 2 s sin
tratamiento de gases, y utilizando como dato adicional que el incinerador operar con
un caudal de 32 Nm3/kg de residuo quemado se calcularon las concentraciones
esperadas:
Tabla 9 Factor de Emisin de Dioxinas y Furanos

Factor de emisin, (lb de contaminante


emitido por lb de residuo incinerado)

Tipo de
contaminante
Dioxinas/Furanos
TEQ, ng/Nm3

Concentracin*
(ng/Nm3)

7,44 E-11

3,4

* Los valores fueron calculados a partir de los factores de emisin son en base a 7 % de O2, considerando
una generacin de gas de 32 Nm3/kg de residuo incinerado.

El factor de emisin para dioxinas y furanos es el mismo utilizado en el documento de


la EPA National Dioxin Emissions from Medical Waste Incinerators realizado en el
1996 por U. S. Environmental Protection Agency Emisin Standards Division Office
of Air Quality Planning and Standards Research Triangle Park, North Carolina.
Caracterizacin de la emisin segn monitoreos previos
Por otra parte se poseen datos de un informe de monitoreo realizado el 15/12/1995 por
parte de ECA, Entidad Colaboradora de la Administracin, S.A., de la emisin de
contaminantes a la atmsfera en la chimenea del horno instalado por la empresa
PUJOL CISA en el hospital de de la localidad de Blanes, Espaa, el que ser
utilizado por este emprendimiento. El horno instalado es exactamente igual al que se
estara instalando en el emprendimiento en estudio.
Las emisiones y parmetros que se determinaron son:

Material Particulado

CO

NOx

SO2

Opacidad segn la escala de Bacharach

La toma de muestras se realiz en condiciones de funcionamiento normales, y los


anlisis correspondientes se realizaron en base a las normas EPA.
Tabla 10 Monitoreo de Hospital en Blanes, Espaa
Contaminante

Valor

Unidades
3

Material Particulado

84

mg/Nm

CO

210

ppm

NOx

110

ppm

SO2

220

mg/Nm3

Opacidad

Estudio Ingeniera Ambiental

en la escala de Bacharach

20

Estudio de Impacto Ambiental

Krile S.A.

Si se comparan los datos obtenidos mediante el monitoreo con los datos de la


estimacin de emisin de contaminantes generada mediante los factores de emisin
los resultados son:
Tabla 11 Factores de emisin
Contaminante

Monitoreo ECA (*)

Material Particulado

123 mg/Nm

Factores de emisin EPA

106 mg/Nm3

CO

316 ppmv

54 ppmv

NOx

155 ppmv

61 ppmv

SO2

50 mg/Nm3

321 mg/Nm (112 ppmv)

(*) Se realizo el ajuste de los resultados para compararlo con los datos del decreto 135/99

Como se observa en la tabla los valores de material particulado son similares en


ambos casos, mientras que para los parmetros de CO, NOx y SO2, los valores del
monitoreo son sensiblemente mayores.
Considerando lo expuesto, se adoptan estos ltimos valores para compararlos con el
Decreto 135/99.
Estimacin de la emisin sin tratamiento y comparacin con la normativa
Como se menciono anteriormente los datos de emisin estudiados mediante los
factores de emisin de EPA y los monitoreos de referencia, corresponden a emisiones
sin tratamiento. Por lo tanto se verificar que el emprendimiento disponga de los
equipos de tratamiento de aire necesarios, y que los mismos garanticen las eficiencias
mnimas para reducir la carga contaminante generada por el incinerador.
La tabla siguiente presenta la comparacin de los valores de emisin bruta citados
anteriormente, contra los valores de emisin sugeridos en el Decreto 135/99, y el
clculo de las eficiencias necesarias:
Tabla 12 Comparacin resultados
Parmetro

Concentracin
estimada

Opacidad

Material particulado
Monxido de carbono (CO)

Lmites
Decreto 135/99

Eficiencias de
tratamiento
mnima (%)

10 %

43

316 ppmv

40 ppmv

87

26

123 mg/Nm

70 mg/Nm

Dioxinas/Furanos (CET)

3,4 ng/Nm

Acido Clorhidrico (HCl)

483,6 ppmv

15 ppmv

97

Dioxido de azufre (SO2)

112 ppmv

55 ppmv

51

Oxidos de Nitrgeno (NOx)

155 ppmv

250 ppmv

1,2 mg/Nm

29

0,2 mg/Nm

0,55 mg/Nm

77

Plomo (Pb)

1,7 mg/Nm

Cadmio (Cd)
Mercurio (Hg)

0,1 mg/Nm

2,4 mg/Nm

2,5 ng/Nm

*- Las concentraciones indicadas corresponden a emisiones brutas sin tratamiento

Segn los valores de emisin hay un conjunto de contaminantes, cido clorhdrico,


monxido de carbono, mercurio, material particulado y dioxido de azufre y en menor
medida plomo y dioxinas y furanos, cuya emisin bruta que exceden los valores

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21

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Krile S.A.

normativos, justificando la necesidad de un equipo de tratamiento de gases que forma


parte del proyecto propuesto.
En la ltima columna se establecen los valores de eficiencia requeridas por el sistema
de lavado de gases. Como se ve, se requiere un alto grado de eficiencia para la
remocin de HCl siguiendo luego el monxido de carbono.
Es importante destacar que la presencia de cloro en los residuos a incinerar en el
marco de este emprendimiento es mucho menor que la que existe en los residuos
hospitalarios. Idntico planteo se realiza para el mercurio, ya que no prev la quema
de residuos que puedan contener este metal en forma especfica.
El documento Guidelines for Safe Disposal of Unwanted Pharmaceuticals in and after
Emergencies realizado en marzo de 1999 por World Health Organization, establece
en el Anexo I lineamientos para la incineracin de residuos.
La Directiva 94/67/CE de la Unin Europea, de 16 de diciembre de 1994, relativa a la
incineracin de residuos peligrosos indica que: "todas las instalaciones de incineracin
estarn diseadas, equipadas y funcionarn de modo que la temperatura de los gases
derivados de la incineracin de los residuos peligrosos se eleve, tras la ltima
inyeccin de aire de combustin, de manera controlada y homognea e incluso en las
condiciones ms desfavorables, hasta por lo menos 850 C, alcanzados en o cerca de
la pared interna de la cmara de combustin, como mnimo durante dos segundos con
un 6% como mnimo de oxgeno; si se incineran residuos peligrosos que contengan
ms del 1% de sustancias orgnicas halogenadas, expresadas en cloro, la
temperatura deber elevarse hasta por lo menos 1.100 C.
Los estudios de Pharmaciens Sans Frontires en 1996 en Mostar han demostrado
que los productos farmacuticos donados, heterogneamente distribuidos en cajas,
tenan un contenido en peso de halgenos (los elementos cloro, flor, bromo, yodo y
astato), de aprox. 0,1% del peso total incluyendo el empaquetado asociado. Dicho
valor se encuentra muy debajo del umbral del 1% indicado en la directiva de la UE. El
bajo contenido de halgenos presentes en los productos farmacuticos donados indica
que se podra adoptar la temperatura de 850 C para la incineracin de este tipo de
productos farmacuticos.
Por lo tanto la presencia de cloro en los medicamentos vencidos es de muy baja
magnitud. Es importante aclarar que no se incineraran embalajes de PVC, por lo que
la presencia de cloro en los residuos a incinerar es muy baja. Adems se limitar la
presencia de cloro en los medicamentos < 2 % en peso.
En el caso de las dioxinas, el tratamiento consiste fundamentalmente en evitar su
formacin.
En la Norma AP-42 Medical Waste Incineration, se establece las pautas requeridas
para minimizar la formacin de dioxinas y furanos, mediante buenas prcticas de
combustin en el incinerador. Las mismas son:
1. Alimentacin de residuos uniforme en cada incineracin
2. Fuente adecuada de aire y buena distribucin en el incinerador
3. Temperaturas suficientemente altas del gas del incinerador >985 C
4. Tiempo de residencia del gas en la cmara de post combustin
5. Buena mezcla del gas de combustin y del aire en todas las zonas
6. Minimizacin del arrastre del MP en el gas de salida del incinerador
7. Control de la temperatura del gas que entra al sistema de tratamiento de gases
<230 C.

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22

Estudio de Impacto Ambiental

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Como se estableci anteriormente se estima que la formacin de dioxinas y furanos


ser menor que la calculada mediante los factores de emisin, debido a que la
presencia de cloro en los residuos a incinerar es muy reducida. Adems se cumplirn
prcticamente todas las pautas establecidas por la EPA, ya que:

Los residuos se transportarn por medio de los generadores, los que traern
partidas generalmente uniformes. La incineracin por tanto se realizar en
forma batch de cada una de las partidas, de manera que cada batch sea
uniforme.

La temperatura que se alcanza en la cmara de post combustin es de 1.200


C mnima y homognea (para una combustin completa), con un tiempo de
residencia de 10s.

La incineracin se realizar con un aporte de oxgeno en exceso del 6 %.

La tecnologa del incinerador que apunta a una quema tranquila debido a su


tiempo de permanencia de gases de 15s, logra generar poco material
particulado, como se comprueba en los clculos de emisin de MP.

Se realizar el control de la temperatura de manera de bajar la misma a 250C.

Se instalara un sistema de tratamiento de la corriente gaseosa por medio de un


cicln hmedo

De todas formas, de acuerdo a la bibliografa de consulta Contaminacin del Aire


Origen y Control de Kenneth Wark Ceil F. Warner, los ciclones hmedos tienen una
eficiencia colectora del 100% para gotas mayores de 100 micras y de
aproximadamente el 99% para gotas de 50 a 100 micras y del 90 al 98% para gotas
entre 5 y 50 micras.
De lo expresado, se concluye que, las eficiencias necesarias para la remocin de cada
uno de los contaminantes en forma tal de adecuar su emisin al Decreto 135/99, son
tcnicamente alcanzables acorde a la experiencia internacional y a la tecnologa
disponible en el mercado.
El sistema de tratamiento propuesto como parte del incinerador es el siguiente:

Separador centrfugo de pelcula de agua (cicln hmedo)

Demister

Venturi.

Por lo tanto, la solucin propuesta ser suficiente para adecuar los valores a los lmites
de emisin fijados en el artculo 18 del Decreto 135/99 para incineradores de
capacidad menor a 90 kg/h.
Evaluacin de la calidad del aire
Para determinar la afectacin a la calidad del aire por emisin de contaminantes, se
realizo un estudio de dispersin
El anlisis de dispersin se realiz para los contaminantes: dixido de azufre,
monxido de carbono y material particulado. La simulacin de la dispersin se realiz
mediante el uso del modelo SCREEN 3 desarrollado por la EPA.
De manera de caracterizar la situacin crtica, se corri el modelo con la condicin de
estabilidad atmosfrica y la velocidad del viento variable, de modo de obtener los
mximos valores de concentracin posible para cada contaminante. Se tomaron para
la modelacin los valores de emisin indicados en el Decreto 135/99.

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23

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En la siguiente tabla se presentan los valores que caracterizan la salida de los gases
del incinerador:

Tabla 13 Valores esperados a la salida de tratamiento


Caracterstica

Valor

Unidad

Caudal msico de CO

68500

mg/h

Caudal msico de SO2

215501

mg/h

Caudal msico de MP

95900

mg/h

Dimetro de chimenea

0,4

Altura de chimenea

12

Velocidad de salida

8,5

m/s

Temperatura de salida

80 (*)

(*) valor considerando el gas luego del sistema de tratamiento hmedo

Desarrollo del modelo de determinacin de concentraciones


El modelo SCREEN utiliza las ecuaciones de dispersin de pluma gaussiana de la
contaminacin gaseosa de una fuente continua, para distintas situaciones
meteorolgicas y de estabilidad atmosfrica, simulados a nivel de tierra y en el eje de
la direccin del viento, para estimar la concentracin del contaminante en el aire, a la
altura del receptor.
Las hiptesis de trabajo adoptadas consideran:

Terreno plano y simple en torno a la planta para los planos de modelacin


seleccionados.

Zona suburbana.

No existe downwash.

Los contaminantes a evaluar no actan en reacciones qumicas luego de ser


expulsados por la chimenea.

Los contaminantes a evaluar no actan en ningn proceso de remocin luego


de ser expulsados por la chimenea, como ser deposicin hmeda o seca.

La ecuacin bsica para determinar la concentracin a nivel de tierra bajo la lnea de


la pluma (en direccin del viento) es:

1 z +h 2
1 H 2
1 H 2
1 H 2
1 z r he 2
1 H1 2
r e
2
3
4
ik
2 z
2 z
2 z
2 z
2 z
2 z
Q

+e
+ e
+e
+e
+ e
=
e

2 u s y z
i =1

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24

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H 1 = z r (2i z mix he )
H 2 = z r + (2i z mix he )
H 3 = z r (2i z mix + he )
H 4 = z r + (2i z mix + he )
Siendo:
- concentracin (g/Nm3)
Q - caudal msico de emisin (g/s)
us - velocidad del viento a la altura de la chimenea (m/s)
y parmetro de dispersin lateral (m)
z - parmetro de dispersin vertical (m)
zr altura del receptor sobre el suelo (m)
he - altura de la lnea cntrica (centerline) de la pluma (m) = altura de chimenea +
sobreelevacin (se calcula en base a las ecuaciones de Briggs).
zmix - altura de mezcla (m)
k N de mltiples reflecciones de la pluma sobre el suelo e inversin elevada,
usualmente 4.
Los resultados correspondientes son:
Tabla 14 Modelacin SO2 con la peor condicin meteorolgica

Distancia (m)
100
200
300
400
500
600
700
800
900
1000

Estudio Ingeniera Ambiental

Concentracin (mg/m3)
13,06
14,96
13,96
13,44
12,68
11,28
9,83
8,54
7,44
6,51

25

Estudio de Impacto Ambiental

Krile S.A.

SO2

Concentracin (mg/m3)

16
14
12
10
8
6
4
2
0
0

200

400

600

800

1000

1200

Distancia (m)

Figura 1 Grfico de valores de dixido de azufre

Tabla 15 Modelacin CO con la peor condicin meteorolgica

Distancia (m)
100
200
300
400
500
600
700
800
900
1000

Estudio Ingeniera Ambiental

Concentracin (mg/m3)
4,15
4,76
4,44
4,27
4,03
3,59
3,13
2,72
2,36
2,07

26

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Krile S.A.

Concentracin ( m g/m 3)

CO
5
4,5
4
3,5
3
2,5
2
1,5
1
0,5
0
0

200

400

600

800

1000

1200

Distancia (m )

Figura 2 Grfico de valores de monxido de carbono

Tabla 16 Modelacin MP con la peor condicin meteorolgica

Distancia (m)
100
200
300
400
500
600
700
800
900
1000

Estudio Ingeniera Ambiental

Concentracin (mg/m3)
5,81
6,66
6,21
5,98
5,65
5,02
4,38
3,80
3,31
2,90

27

Estudio de Impacto Ambiental

Krile S.A.

Material particulado

Concentracin (mg/m3)

7
6
5
4
3
2
1
0
0

200

400

600

800

1000

1200

Distancia (m)

Figura 3 Grfico de valores de Material particulado

Para determinar la afectacin de dichas emisiones al entorno inmediato se considero


la vivienda ms cercana, ubicada a 110 m.
Como referencia nacional se dispone de un borrador elaborado por el grupo de trabajo
de GESTA Aire en el cual se definen los lmites de concentracin de ciertos
contaminentes para asegurar un determinado nivel de calidad adecuado para el
ambiente.
Tabla 17 Valores propuesto por GESTA

Contaminante

Monxido de
carbono

Dixido de Azufre

PM10

Perodo de
muestreo

Concentracin

1h

30000

No debe superarse en ms de
tres veces al ao

8 hs mviles

10000

No debe superarse ms de
tres das al ao

24 h

125

Percentil 95

24 h

365

No debe superarse ms de
una vez al ao

Anual

60

24 h

150

No debe superarse ms de
una vez al ao

Anual

50

(g/m3)

Frecuencia de excedencia
permitida

Como se observa de la modelacin de la dispersin de contaminantes todos los


valores se encuentran muy por debajo de lo que establece el borrador de Gesta Aire.

Estudio Ingeniera Ambiental

28

Estudio de Impacto Ambiental

4.3.4

Krile S.A.

Medidas de mitigacin

El proyecto propuesto tiene incluido un adecuado sistema de tratamiento de gases que


permitir adecuar la emisin de contaminantes atmosfricos a valores requeridos por
la normativa vigente
4.3.5

Conclusin

De la evaluacin realizada se desprende que el sistema de tratamiento de gases


seleccionado es ms que adecuado para cumplir los valores de emisin establecidos
en el Decreto 135/99.
Adems se ha realizado un estudio de la dispersin atmosfrica de los principales
contaminantes, para evaluar los cambios en la calidad del aire en torno a la planta que
permitieran determinar concentraciones medias anuales en 24 horas.
Acorde a las concentraciones estimadas se tendr una calidad de aire ambiente que
verificar los estndares establecidos en el GESTA Aire.

4.4

EMISIONES LQUIDAS

4.4.1

Caracterizacin del aspecto y posibles impactos

El agua que se utiliza en la planta tiene dos usos especficos: los servicios higinicos y
la que se utiliza en el lavador de gases de la unidad de tratamiento trmico. La primera
fuente genera una emisin de lquidos residuales de tipo domstico, los que se
dispondrn, mediante una conexin de la red interna sanitaria, a la red general del PTI.
El agua que se utiliza en el lavador de gases, ser recirculada, por lo tanto no
generar emisiones lquidas.
Es importante destacar que no se realizar ningn tipo de lavado de envases dentro
de las instalaciones, ni tampoco se realizar el lavado de la trituradora, por lo que se
descarta la generacin de efluentes por dichas actividades.
Por tanto, la nica emisin lquida del emprendimiento corresponde a los efluentes
cloacales.
Los impactos potenciales que pudieran esperarse de este aspecto son:

Contaminacin de aguas superficiales y/o subterrneas

4.4.2

Valoracin

En la siguiente matriz se presenta la valoracin de los impactos identificados:


Impactos
Contaminacin de aguas superficiales y/o
subterrneas

4.4.3

Fase Tipo Mag Imp


O

Prb
B

Dur Clasif
T

Evaluacin

La generacin de efluentes de origen domestico, ser de baja magnitud, estimando un


mximo de 5 operarios por da, generando aproximadamente 250 L/dia, los cuales,
como ya se expresara, sern dispuestos en la red sanitaria del PTI.

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29

Estudio de Impacto Ambiental

Krile S.A.

El receptor final del efluente es la Baha de Montevideo, ya que la red de saneamiento


interna del PTI, descarga en el arroyo Pantanoso. De acuerdo a la informacin
proporcionada por el Servicio de Estudios y Proyectos de la IMM, se encuentra en
desarrollo un proyecto para la remodelacin de la red de saneamiento interna del PTI y
su posterior conexin al sistema de saneamiento, recientemente ejecutado..
La recirculacin del agua de lavado del sistema de tratamiento de gases genera un
proceso de concentracin de slidos suspendidos y un pH cido, previendo su
neutralizacin y la remocin de slidos mediante un filtro de tela, lo cual permitir
minimizar el volumen de residuos slidos. La neutralizacin se realizar con soda
custica, con una dosificacin manual con control de pH, no generndose efluentes
lquidos en dicho proceso.
4.4.4

Conclusin

La generacin de emisiones lquidas esta constituida nicamente por los efluentes de


origen domstico, los que ser vertidos a la red interna de saneamiento del PTI, por lo
que dicho impacto es de baja significancia.

4.5

EMISIONES SONORAS

4.5.1

Caracterizacin del aspecto y posibles impactos

La fuente potencial de ruido del emprendimiento est centrada en la trituradora que es


utilizado para la trituracin de residuos de manera que sean aptos para su disposicin
final en el relleno sanitario y como acondicionamiento previa en caso que sea
necesario para aquellos residuos que requieran ser incinerados.
El efecto del funcionamiento de dicha trituradora, debe ser abordado desde dos
perspectivas:

el incremento de ruido en el entorno, que puede afectar a las personas de las


viviendas prximas,

el ruido en el ambiente laboral que puede afectar la salud de los operarios.

El nivel de potencia de la fuente, segn informacin recogida de bibliografa es de 80


dB(A), siendo el valor sonoro en el puesto de trabajo de 69 dB(A), valor adoptado de
intensidad sonora que se tendr dentro de la planta.
En la siguiente tabla se presentan los impactos esperados:

Molestias a personas de viviendas prximas al PTI por emisiones sonoras


Afectacin a la salud de los operarios

4.5.2

Valoracin

En la siguiente matriz se presenta la valoracin de los impactos identificados:


Impactos

Fase Tipo Mag Imp

Prb

Dur Clasif

Molestias a personas de viviendas prximas al PTI


por emisiones sonoras

Afectacin a la salud de los operarios

Estudio Ingeniera Ambiental

30

Estudio de Impacto Ambiental

4.5.3

Krile S.A.

Evaluacin

Las molestias a los habitantes de viviendas prximas al PTI por las emisiones de
ruidos se debern, principalmente, al funcionamiento de la trituradora.
Se determinar en forma terica los niveles de ruido en el entorno de la planta para
determinar el nivel sonoro que existira en dichas viviendas, comparando los mismos
con una normativa de referencia a ser adoptada
A nivel nacional no se cuenta con normativa de ruido, por tanto, a los efectos de esta
evaluacin se adopta como normativa de referencia la Norma CETESB L11.032, la
cual establece los niveles de ruido admisible para cada tipo de ambiente, uso del suelo
y cada periodo del da.
En la tabla siguiente se establecen los lmites para ambiente externo:
Tabla 18. Valores de ruido Norma CETESB L11.032

Clasificacin de reas

Perodo

Nivel de ruido dB(A)


Ambiente externo

07:00 a 19:00

50

19:00 a 22:00

45

22:00 a 07:00

40

07:00 a 19:00

55

19:00 a 22:00

50

22:00 a 07:00

45

07:00 a 19:00

60

19:00 a 22:00

55

22:00 a 07:00

50

07:00 a 19:00

65

19:00 a 22:00

60

22:00 a 07:00

55

07:00 a 19:00

70

19:00 a 22:00

70

22:00 a 07:00

70

Estrictamente Residencial

Predominantemente
Residencial

Diversificada (Residencial,
Comercial, Industrial)

Predominantemente Industrial

Estrictamente Industrial

Estudio Ingeniera Ambiental

31

Estudio de Impacto Ambiental

Clasificacin de reas

Krile S.A.

Perodo

Nivel de ruido dB(A)


Ambiente externo

07:00 a 19:00

50

19:00 a 22:00

45

22:00 a 07:00

40

Rural

Se determina el nivel sonoro equivalente, segn lo indicado en la Norma ISO 9613-2


(Acoustics Attenuation of sound during propagation outdoors -).
La trituradora ser confinada en un galpn que contar con paredes y techo de
chapas, por lo que se considera que el efecto barrera de la pared es despreciable, sin
considerar el abatimiento del nivel sonoro por la misma.
La fuente (trituradora) emite un nivel de potencia acstica en red de ponderacin A de
L(f) = 80 dB(A).
La atenuacin de dicho nivel sonoro dado las pequeas distancias consideradas se
deber principalmente a la divergencia geomtrica.
Adiv - atenuacin por divergencia geomtrica - expansin esfrica de la energa
acstica en campo libre a partir de una fuente puntual y que se expresa como:
Adiv = 20 * log d + 11 expresado en dB(A)
Donde:
d - distancia entre fuente y receptor
La ecuacin definitiva es:
L(d) = L(f) Adiv
Dado que la fuente se encuentra a aproximadamente a 110 m de la vivienda ms
prxima, se puede evaluar el impacto sonoro a dicha distancia, como posicin
conservadora.
Adiv = 20* log 110 +11 =40,5 dB(A)
L(110 m) = 80 52,1= 27,9 dB(A)
El valor de 27,9 dB(A) es admisible dentro de la norma CETESB L11.032 referente a
zona diversificada, el cual da como valor mximo aceptado para dicha zona y horario
entre las 22:00 a 07:00 a 50 dB(A).
Para el caso de la afectacin a la salud de los operarios de la planta, el nivel sonoro
laboral ser como mximo de 69 dB(A) a 1 m de la fuente, valor que no representa un
riesgo para la salud.
Para la exposicin ocupacional al ruido hay niveles establecidos por ley que protegen
al trabajador de la posibilidad de sufrir una hipoacusia laboral, siendo el mximo
admisible para una exposicin de 8 horas diarias durante 5 das de trabajo en la
semana y para 30 aos de vida laboral de 85 dB(A) considerado como nivel sonoro
continuo equivalente.

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32

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Krile S.A.

Por lo tanto a nivel ocupacional los valores que existirn dentro de la planta en los
periodos que funcione la trituradora son muy inferiores al que se establece como lmite
para la salud de los trabajadores.
4.5.4

Medidas de mitigacin

Dado que los valores analizados, tanto en el interior de la planta como para el entorno,
son admisibles, no se considera necesario implementar medidas de mitigacin
especficas.
4.5.5

Conclusin

Como se observa en la evaluacin, el nivel sonoro producto de la operativa de la


trituradora no representara ninguna molestia a los trabajadores de las viviendas ms
prximas y en el entorno de la planta de tratamiento, siendo este un valor muy bajo e
intermitente, ya que la trituracin de los residuos no se realizar de forma contina.

4.6

RESIDUOS SLIDOS DE PROCESO

4.6.1

Caracterizacin del aspecto y posibles impactos

Los residuos slidos que se generan se puede clasificar de acuerdo a su origen en:
residuos slidos de tipo domstico, proveniente de la zona de oficinas y vestuario, y
residuos de proceso.
La generacin de los primeros es de baja magnitud resultando como mximo 4 kg/d.
Estos sern dispuestos como basura domstica normal, ya que de por s no implican
ningn riesgo, y sern recolectados por el servicio del PTI.
Los residuos slidos que se generarn en el proceso provienen de las cenizas del
horno 1 , del tratamiento de las aguas del sistema de tratamiento de gases y de la
limpieza en seco de la trituradora
En consecuencia, los impactos potenciales son:

Contaminacin de suelos

4.6.2

Valoracin

En la siguiente matriz se presenta la valoracin de los impactos identificados:


Impactos
Contaminacin de suelo

4.6.3

Fase Tipo Mag Imp


O

Prb
B

Dur Clasif
T

Evaluacin

Los volmenes de ceniza se estiman en menos de 1.500 kg por mes.


1

Se hace notar que los residuos que salen de la trituradora no se consideran residuos en si
mismo sino que son el producto del proceso descrito.

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33

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Dadas las condiciones de incineracin las caractersticas esperadas de las cenizas las
clasifica como inertes. Igualmente esto ser verificado y controlado realizando anlisis
de lixiviacin mensualmente.
El manejo de las cenizas se realizar mediante el almacenamiento en bolsas de
polietileno identificados para tal fin, para su posterior disposicin final en el relleno
sanitario municipal. El transporte de dichas cenizas al relleno se realizar con una
frecuencia mensual.
Los residuos slidos del tratamiento de las aguas del lavado del sistema de
tratamiento de gases corresponden a los lodos que quedan retenidos en el filtro de tela
y que deben ser retirados en forma peridica. Esto se realizar por filtrado y debern
ser lodos neutralizados. La remocin de los lodos se realizar conjuntamente con la
tela del filtro.
Para dichos residuos se proceder de forma anloga que en el caso de las cenizas.
4.6.4

Conclusin

Como se deduce de la evaluacin del impacto la disposicin de los residuos slidos


generados en el procesamiento de residuos (cenizas y lodos del filtrado) son factibles
de ser dispuestos en el relleno sanitario sin afectaciones al mismo por los riesgos de
contaminacin al mismo debido a que se consideran residuos inertes. Adems ambos
residuos se dispondrn en bolsas de polietileno, por lo que no existirn afectaciones
en el Sitio de Disposicin Final de la IMM.

4.7
4.7.1

TRANSPORTE Y MANEJO DE LOS RESIDUOS A SER TRATADOS


Caracterizacin del aspecto y posibles impactos

El emprendimiento ha concebido el proceso de la gestin de los residuos desde su


transporte desde la planta generadora de residuos hasta su eliminacin. Por tanto, el
manejo de los mismos desde el origen hasta su transporte a planta corresponder a
los generadores o a una empresa tercerizada, autorizada para el transporte de
residuos.
El traslado de los residuos se realizar en tarrinas, cajas de cartn o bolsas de
polietileno a ser suministradas por la empresa generadora. Dichos recipientes estarn
etiquetados, con el origen y tipo de residuo transportado.
El envase ser procesado junto con el residuo en el caso de cajas de cartn o bolsas
de polietileno. En el caso de tarrinas, las mismas sern devueltas al generador.
Para el traslado y manejo de las cajas de cartn, sern utilizados palets equipados con
bins plsticos, los que servirn como envases secundarios. En ellos se agruparan seis
cajas de cartn conteniendo las bolsas con los residuos y cumpliendo con todas las
reglamentaciones de higiene y seguridad vigentes. La utilizacin de los bins
posibilitara el manejo de grandes cantidades de cajas en forma rpida y segura, con la
utilizacin de bajo requerimiento de mano de obra.
Como se menciona en el Documento de Proyecto, se ha de implementar un sistema
de control, donde cada vehculo que llegue a la planta, deber traer un remito con el
nmero del mvil que retira los residuos, nombre y apellido del chofer, identificacin
del generador de residuos, identificacin de los sectores de generacin, direccin /
localidad del generador, hora de retiro, firma del encargado del generador, firma del

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34

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chofer, cantidad de envases vacos y bins que entrega y nmero de lote e


identificacin de los envases.
Una va del Remito ser entregada al operador a cargo de la entrega de los residuos
de la empresa generadora y otra quedar en planta.
La descarga de los residuos se realizar con un autoelevador carretilla hidrulica, los
cuales permitirn el manejo de las cajas contenidas en bins. Los vehculos pequeos
que no puedan traer los residuos en bins se descargarn a mano y se colocarn en
bins de la planta de modo de minimizar los contactos de los operadores con los
residuos.
Una vez descargados los residuos, se le realiza un control estricto para verificar que
los residuos recibidos corresponden al remito, y no existen residuos no aceptables
para ser tratados.
Los residuos aprobados en los controles, sern pesados en una balanza electrnica
equipada, previo procesamiento.
En cuanto a los impactos que se pueden derivar de este aspecto se puede resear los
siguientes:

4.7.2

Afectaciones a la salud de los operarios


Afectaciones a la salud de la poblacin circundante por accidentes en el
transporte
Valoracin

En la siguiente matriz se presenta la valoracin de los impactos identificados:


Impactos

Fase Tipo Mag Imp

Prb

Dur Clasif

Afectaciones a la salud de los operarios

Afectaciones a la salud de la poblacin


circundante por accidentes en el transporte

4.7.3

Evaluacin

Se presentan dos situaciones distintas desde el punto de vista del posible control a
establecer:
a) el manejo los medicamentos vencidos y de las materias primas y
b) el manejo de los residuos de la agroindustria.
En el primer caso se trata de sustancias claramente identificables y cuyas
caractersticas de peligrosidad est dada por su posible toxicidad. Estos presentan en
el recipiente un etiquetado con el tipo de sustancias que contienen, adems de
disponer de la fichas de seguridad de cada una de ellas. Se capacitar a los operarios,
para asegurarse que sepan con que tipo de sustancias se est manejando, como para
definir las acciones a adoptar en caso de un accidente.
En cuanto a los residuos de la agroindustria, estos podran presentar riesgos
bacteriolgicos. Dichos residuos presentan un peligro por su ingesta y no por el
contacto directo. Por lo tanto su manipulacin no generar un impacto en la salud de
los operarios.
En este sentido el transporte de los residuos en ambos casos, su forma de envase y
las condiciones fsicas y el manejo para la circulacin interna de los mismos dentro de

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35

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la planta aseguran que no exista riesgo para la salud de los operarios, ya que no se
produciran un contacto directo entre los residuos y los operarios.
La tarea ms comprometida en cuanto al riesgo de los operarios es en la carga del
incinerador, ya que la apertura de la compuerta y carga de la cmara primaria con
residuos se realiza en forma manual.
La operativa de carga por tanto se realizar con los quemadores apagados. Se
preparar la carga en una zona prxima a la boca del horno para que el operador
pueda trabajar con comodidad. Adems el sistema de horno cuenta en el tablero con
temporizador que permite programar las tareas, entre ellas los tiempos de carga y
marcha del horno, as como manualmente realizar el arranque o parada del mismo. A
su vez el personal que trabaje en dichas tareas deber disponer de indumentaria y
elementos de seguridad personal.
El transporte de los residuos no ser analizado en esta etapa del emprendimiento y no
se generarn impactos derivados del normal funcionamiento de este debido ya que no
se realizar lavado de vehculos dentro de las instalaciones, excepto una limpieza
vinculada a un derrame dentro del vehculo, la cual ser tratada como contingencia.
Los impactos derivados de dicha actividad corresponden a contingencias por
accidentes que se pudieran generar en el transporte de los residuos a la planta y a
posibles robos de la mercadera cuando acceda a la planta.
Para el transporte se tendrn en cuenta las recomendaciones de Recommendations
on the transport of dangerous goods de las Naciones Unidas y se seguir los
lineamientos establecido por la PTR para el transporte de residuos.
Por lo tanto cada transporte contar con un remito, el cual ser elaborado por el
generador. La informacin que conforma el Remito ser almacenada en la base de
datos en forma magntica al ingresar a la planta.
Los Remitos cumplen con el requisito legal de documentar la cantidad de envases
contenedores de residuos que sern procesados para su tratamiento final; con lo cual
queda registrado en toda la etapa de transporte el elemento transportado, su origen,
cantidad, generador y destino final.
Por otra parte para el caso de los medicamentos vencidos, el generador ser
responsable del correcto etiquetado de los residuos indicando el tipo de productos
peligroso que los mismos pueden contener.
Por tanto en caso de accidentes se podr establecer rpidamente el tipo y la cantidad
de residuos transportados, para determinar las medidas de accin segn el tipo de
residuo que se transporte.
En caso de producirse un derrame dentro del camn este ser limpiado en seco.
En cuanto a los riesgos de robos se realizar un vallado perimetral en la zona Norte
del predio, de manera de evitar el acceso de personas a las reas conexas a la planta.
Adems se han previsto nicamente dos accesos al galpn principal donde no se
permitir el acceso de personas ajenas a la planta. Por lo tanto se estima que la
probabilidad de que se pueda producir dicho impacto es muy baja.
4.7.4

Medidas de mitigacin

Las medidas de mitigacin para la recepcin de los residuos son:

Se deber contar con las fichas de seguridad de las materias primas desechadas

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36

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Krile S.A.

Solicitar del generador una adecuada caracterizacin y etiquetado de los residuos


y de las sustancias que los mismos puedan contener, cuando esta implique
posibilidad de generar daos a la salud.

Para mitigar el riesgo para la salud del operario que trabaje en la carga del incinerador,
se deber contar con elementos de proteccin personal, los cuales incluyen:

Traje impermeable y botas

Guantes

Mascara facial

4.7.5

Conclusin

Las medidas sencillas propuestas respecto al uso de la indumentaria y equipamiento


de seguridad, y la capacitacin a brindar determina que el impacto sea admisible.
Considerando adems que el contacto con los residuos es mnimo, se considera que
el riesgo a la salud de los operarios es de baja significanca.

4.8

PERSENCIA FSICA DE EMPRENDIMIENTO

4.8.1

Caracterizacin del aspecto y posibles impactos

Como fuera mencionado, la planta se ubicar dentro del Parque Tecnolgico Industrial
del Cerro, siendo las instalaciones del ex Frigorfico Cerro (EFCSA)
El emprendimiento requerir realizar instalaciones de pequeo porte dentro del mismo,
comparado con las edificaciones existentes..
Las modificaciones a realizar no sern de relevancia dentro del PTI, ya que, el mismo
cuenta con 19 Hs, de las cuales 2 ellas son las afectadas por las estructuras
principales del ex EFCSA, de gran porte, y 2 ms por edificaciones variadas donde se
encuentran instaladas las industrias usuarias del PTI .
El rea del predio asignado a Krile son 3.500 con rea total edificada de 270 m2, lo
que constituye un 1,35% del rea edificada y un 0,14% del rea total del PTI.
Las reas utilizadas comprenden un galpn de 20 x 12 m y 5 m de alto, 240 m2, una
explanada de maniobras de 560 m2 y una edificacin de 30 m2 para oficina, baos y
vestuarios.
En la parte posterior del galpn se elevar la chimenea del incinerador
aproximadamente unos 7 m con respecto al techo del mismo.
Adems de las construcciones detalladas, la presencia del funcionamiento del horno
incinerador emerger de la chimenea por la visualizacin de un penacho cuya
coloracin estar condicionada principalmente por el tenor de vapor en el gas emitido.
Los impactos asociados a este aspecto son los siguientes:

Cambio de uso del suelo


Alteracin del paisaje
Percepcin social negativa

4.8.2

Valoracin

En la siguiente matriz se presenta la valoracin de los impactos identificados:


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Impactos
Cambio de uso del suelo

Krile S.A.

Fase Tipo Mag Imp

Prb

Dur Clasif

Alteracin del paisaje

CyO

Percepcin social negativa

CyO

4.8.3

Evaluacin

La incorporacin de una nueva planta industrial con las caractersticas edilicias


sealadas, no generar cambios sustanciales a la presencia fsica actual de las
instalaciones del PTI en lo que refiere a la ocupacin superficial o vertical.
Para la presencia fsica actual de la planta se realizan las siguientes consideraciones:
Los cambios de uso de suelo, estn determinados por el uso que se har de la zona
ms Norte del PTI, el cual actualmente se encuentra sin ningn tipo de construccin.
Dicha zona presenta un gran pasivo, ya que se encuentran residuos slidos
voluminosos como chatarras y escombros. El emprendimiento presenta como aspecto
positivo la recuperacin de zonas que actualmente se encuentran en estado de
deterioro ambiental, al realizar la limpieza y ocupacin de las mismas.

Foto 1 Situacin actual predio Krile


Foto 2 Situacin actual predio Krile

En la Resolucin N 3.585 del 22/9/97 se enmarca al PTI dentro del Plan de


Ordenamiento Territorial de Montevideo (POT), estableciendo que el PTI que se
propone, pretende cubrir no slo los aspectos industriales, sino complementarse con
otras actividades, estableciendo un conjunto integrado incluyendo elementos
productivos, aspectos de comercializacin y expositivos, y actividades de servicios.
Prosiguiendo esta misma lnea de accin Krile S.A. constituir un emprendimiento
industrial que implicar una solucin al resolver uno de los situaciones ms
problemticas que se han generado en la ciudad de Montevideo en los ltimos
tiempos, al dar una salida ambientalmente viable a los residuos slidos especiales y/o
peligrosos (detallados en el Documento de Proyecto), disminuyendo de esa manera el
manejo informal de los mismos.
Asimismo, Krile S.A. ha sido aceptada por la Comisin Administradora del Parque
Industrial y Tecnolgico del Cerro (CAPIT) para su instalacin dentro del PTI, cuya
notificacin se adjunta
Por lo tanto el impacto del cambio de uso de suelo se considera de magnitud mnima
por el rea que significa dentro del PTI y de importancia baja debido a que el
emprendimiento se ajusta a las directrices aprobadas por la PTI, siendo este adems

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38

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Krile S.A.

un elemento dinamizador para el barrio La Paloma Tomkinson. Por lo tanto el uso


del suelo que se realizar ser concordante con lo establecido para dicha rea.
En cuanto a la alteracin del paisaje, el rea a utilizar ser de escasa magnitud en la
zona posterior de los antiguos galpones del Frigorfico Artigas, en los cuales
actualmente se ubican varios emprendimientos de tratamiento de residuos industriales
lquidos y slidos.
La construccin que ser realizada por el emprendimiento consistir en un galpn de
estructura liviana de 5 m de altura, lo que no contrasta de ninguna manera con los
dems edificios del PTI, ya que los antiguos galpones presentan una altura promedio
de 5,6 m. La chimenea del horno presenta una altura de 12 m por lo que sobresale en
las visuales en el horizonte. No obstante en el PTI se encuentra una chimenea de
similares caractersticas, en una de las empresas prximas a la zona de implantacin.

Foto 3

Chimenea de Esterilizaciones SRL, prximo al emprendimiento

Por lo tanto las caractersticas de las obras civiles se adecuan a las dems
construcciones en la inmediaciones del PTI por lo cual las mismas no alteran en forma
significativa el paisaje.
Cabe mencionar que dicho emprendimiento no se puede observar desde ninguna va
de transito ya que desde Hait solo se observa el muro exterior del EFCSA, mientras
que desde el Camino La Paloma el galpn y la chimenea queda inmerso en el resto de
los edificios existentes en el PTI, por su baja altura, por la barrera visual que generan
las viviendas ubicadas en el amanzanamiento sobre los accesos y por la distancia a la
que se encuentra dicha va de transito de aproximadamente 300 m.
Con referencia a la percepcin social negativa el emprendimiento se ubica en una
zona de pequeas industrias que constituye el PTI, el cual ha generado puestos de
trabajo para los habitantes de la zona y ha aumentado la seguridad ya que el mismo
cuenta con su propia seguridad y con un cuartelillo de bomberos, siendo estos
elementos de gran importancia para los vecinos de dicho barrio.
El anlisis de la percepcin social se enmarca dentro del anlisis realizado por parte
del EsIA del PTI, ya que el emprendimiento es de similares caractersticas a
emprendimientos ya existentes en el PTI. En dicho EsIA, ya fueron considerados
emprendimientos que poseen hornos de fundicin y chimeneas similares a la
planteada por este emprendimiento.

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39

Estudio de Impacto Ambiental

Krile S.A.

Segn lo expresado por jerarcas del Parque, el EsIA del PTI fue presentado y se
encuentra en etapa de revisin por parte de DINAMA.
Por lo tanto no se espera una percepcin negativa del emprendimiento, de forma
similar a lo acontecido con el resto de los emprendimientos instalados en el PTI.
4.8.4

Medidas de mitigacin

En virtud de la valoracin realizada se entiende que el emprendimiento no requiere


medidas de mitigacin especficas ya que los impactos se consideraron de poca
significacin.
4.8.5

Conclusin

Las modificaciones propuestas no alteran la ocupacin espacial actual del ex


frigorfico, acondicionando una zona que se encuentra actualmente abandonada y sin
instalaciones.

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PLAN DE GESTIN AMBIENTAL

El Plan de Gestin Ambiental (PGA) del emprendimiento es la herramienta bsica para


su manejo ambiental. Un plan de este tipo, si bien debe estar definido en el arranque
del funcionamiento del emprendimiento, debe ser revisado y mejorado continuamente
a fin de ir incorporando la experiencia que surja de la prctica concreta en el manejo y
tratamiento de estos residuos.
Por tanto a continuacin se presenta el esquema bsico de los aspectos que deber
contener dicho Plan:

Programa de monitoreo
Planes de contingencias
Sistema de controles rutinarios
Capacitacin del personal

5.1

PROGRAMA DE MONITOREO

5.1.1

Monitoreo de emisiones gaseosas

5.1.1.1 Monitoreo de emisin


El programa de monitoreo de emisiones gaseosas comprende la definicin de los
parmetros a medir y la frecuencia de muestreo. Para la definicin de este programa
se establecen 3 etapas de caractersticas diferentes:

Monitoreo arranque de planta, a ser ejecutado durante el primer semestre de


operacin del incinerador.
Monitoreo de rutina, el cual se deber ajustar acorde a la evaluacin de resultados
y tendencias de variacin de los parmetros analizados en el primer semestre de
trabajo.

Segn el Artculo 18 del Decreto Reglamentario 135/99, los contaminantes cuya


emisin se encuentra regulada son los siguientes:

Dioxinas/furanos
Monxido de carbono
Anhdrido sulfuroso
Material particulado
cido clorhdrico
xidos de nitrgeno
Plomo
Cadmio
Mercurio
Opacidad

En la siguiente tabla se presentan los parmetros a monitorear y la frecuencia


establecida:

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FRECUENCIA
PARAMETRO

Monitoreo de
arranque

Monitoreo anual a partir del primer


semestre de trabajo

(1er semestre)
CO

Quincenal

Mensual

SO2

Quincenal

Mensual

Material Particulado

Quincenal

Mensual

HCl

Quincenal

Mensual

NOx

Quincenal

Mensual

Pb, Cd, Hg

Quincenal

Mensual

Opacidad

Quincenal

Mensual

Las mediciones a boca de chimenea se realizarn siguiendo las tcnicas


recomendadas por las normativas de la EPA.
Con los valores obtenidos durante el monitoreo de arranque de la planta se elaborar
un informe de puesta en operacin que ser presentado DINAMA.
A partir del primer semestre se realizara un informe, que ser la base para la definicin
del programa de muestreo rutinario que ser desarrollado posteriormente.
5.1.1.2 Monitoreo de inmisin
Se realizar un monitoreo anual de inmisiones en un punto prximo en la direccin de
vientos predominantes. Este punto se seleccionar de acuerdo a datos meteorolgicos
y al acceso disponible para el equipo de monitoreo.
Posteriormente el monitoreo de inmisin se realizar a travs de un seguimiento con 1
muestreo anual de material particulado.
5.1.2

Programa de monitoreo de residuos slidos

Los residuos slidos de mayor magnitud sern las cenizas, y las mismas se espera
que sean inertes. De todos modos como mnimo, mensualmente sern caracterizaras
mediante un ensayo de lixiviacin.
Adems se realizar un ensayo de lixiviacin para caracterizar cada uno de los
distintos residuos ha incinerar en la fase primaria del emprendimiento.

5.2

PLAN DE CONTINGENCIAS

Los planes de contingencias son los instrumentos para la solucin de accidentes que
pudieran ocurrir en cualquiera de las actividades del emprendimiento. Por tanto lo que
se busca es por un lado identificar todos los posibles accidentes y por otro establecer
claramente los pasos a dar en caso de que esto ocurra.
En esa lnea, se han identificado las siguientes contingencias:

Accidentes de la unidad de transporte

Apertura y derrame de una tarrina o caja dentro de la planta

En caso que la contingencia se produzca dentro del establecimiento las medidas sern
ms fciles de instrumentar con el equipo disponible en la planta. Cuando la

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42

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contingencia se produzca fuera del establecimiento, ya sea durante la carga o por un


accidente vial del vehculo de transporte, la situacin ser ms compleja. Los
instrumentos a utilizar son los que se encuentran para estos efectos en el vehculo,
disponiendo de instrumentos para la limpieza, y contenedores especiales para el
residuo derramado.
En todos los casos el personal ser entrenado para el manejo de las contingencias,
basndose en cursos y preparacin de simulacros.
5.2.1

Contingencia frente accidentes de los vehculos

Durante el transporte de los residuos desde la planta generadora a la planta de


tratamiento puede producirse un accidente del vehculo de transporte que provoque la
rotura de las bolsas con su posterior derrame de los residuos en el piso del camin y
en el suelo.
Las pautas generales de accin son:

Informar de inmediato a la planta va radio de lo sucedido y solicitar asistencia en


caso de ser necesario.

Recoger el residuo cado en el suelo y depositarlo en bolsas vacas iguales a las


utilizadas para ese tipo de residuo e introducirlas en las cajas apropiadas y
disponerlo como una nueva caja de residuos a incinerar, conjuntamente con los
absorbentes, en caso de ser utilizados. El operario dispondr de la ropa y artculos
de seguridad necesarios para este tipo de accidentes.

Limpiar el piso afectado con una cantidad mnima de hipoclorito de sodio.

Acopio separado de los instrumentos utilizados durante la limpieza, para su


posterior lavado.

Dejar constancia en la hoja de trabajo.

5.2.2

Apertura y derrame de una tarrina o caja dentro de la planta

Esta rotura se puede dar durante la descarga de las cajas en la planta, o en el sitio de
depsito temporal previo a la carga del incinerador o del triturador.
Los residuos volcados sern recolectados en seco, embolsados y posteriormente
incinerados.
La limpieza de la superficie afectada se realizar con un mnimo de agua para que no
se generen emisiones lquidas en el proceso de limpieza.
Todos los elementos utilizados para la limpieza (trapos, o absorbentes) sern
incinerados.

5.3

SISTEMAS DE CONTROLES RUTINARIOS

El manejo de residuos peligrosos exige el seguimiento estricto de procedimientos y


rutinas perfectamente definidas. Asimismo, es necesario tener definidos sistema de
controles rutinarios que permitan identificar cualquier falla rpidamente. Se deber
documentar sobre la base de inspecciones diarias:

Estado general de las bolsas y tarrinas: calidad, etiquetado, dimensiones etc. Esto
se realiza desde la recepcin en planta de los residuos a tratar.

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Cantidad de residuos recibidos, incluyendo su clasificacin, hora de recepcin y el


estado de las mismas (embalaje, hermeticidad, estado, etc). Estos datos sern
anotados en el remito que viene con los residuos de la empresa generadora.

Datos de operacin del incinerador, incluyendo cantidad de residuos, horarios de


incineracin, parmetros de control del incinerador y sistemas de tratamiento de
gases y slidos (temperaturas, presiones, residuos slidos generados).

Cantidad de residuos slidos enviados al relleno de Felipe Cardoso

5.4

CAPACITACIN DEL PERSONAL

El personal seleccionado para formar parte de este emprendimiento, debe ser


capacitado en el sistema de manejo y disposicin de residuos slidos asimilables a
hospitalarios, mediante un programa de capacitacin.
Algunos temas que debe contemplar este programa son los siguientes:

Riesgos ambientales: generalidades sobre los distintos tipos de medicamentos


vencidos (especiales, biolgicos-infecciosos y peligrosos), forma de transmisin de
enfermedades, primeros auxilios, emisiones gaseosas, lquidas, slidas, etc.

Riesgos de operacin: medidas generales de higiene y seguridad personal.

Entrenamiento en labores especficas

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Estudio de Impacto Ambiental

Krile S.A.

6 BIBLIOGRAFA

Uruguay. Ministerio de Agricultura y Pesca. 1979. Carta de Reconocimiento de


Suelos del Uruguay. Montevideo. Escala 1:1000000.

Uruguay. Ministerio de Industria y Energa. 1985. Carta Geolgica del Uruguay.


Escala 1:500.000.

Uruguay. Servicio Geogrfico Militar. Carta 1:50.000, Hoja K 29

Emission Factors for Medical Waste Incinerators (MWI's) EPA Contract No. 68-010115, ESD Project No. 89/02 MRI Project No. 6504-08. David Randall - Brian
Hardee

Emission Factor Documentation for AP-42 Section 2.6 Medical Waste Incineration.
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Environmental Protection Agency July 1993 (Reformatted 1/95)

Findings on an Assessment of Small-scale Incinerators for Health-care Waste. S.


Batterman - Water, Sanitation and Health Protection of the Human Environment
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National Dioxin Emissions from Medical Waste Incinerators. U. S. Environmental


Protection Agency Emission Standards Division Office of Air Quality Planning
and Standards Research Triangle Park, North Carolina. 1996

Guidelines for Safe Disposal of Unwanted Pharmaceuticals in and after


Emergencies. World Health Organization 1999

Memoria de Ordenacin del Plan de Ordenamiento Territorial de Montevideo,


elaborado por la IMM

Convenio de colaboracin entre la Administracin del Principado de Asturias y la


Intendencia Municipal de Montevideo para el desarrollo del proyecto, Parque
Tecnolgico Industrial de Montevideo

Manual de evaluacin de impacto ambiental Larry W. Canter 1998 ( Prediccin


y evaluacin de impactos sonoros en el tiempo)

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