ARGUMENTARIO

de Andalucía

18 de marzo de 2010

La Ley del Olivar aumentará la competitividad y reorientará

la producción a las necesidades del mercado

--Andalucía mantiene un claro liderazgo mundial en el sector del aceite de oliva:

Representa la tercera parte del olivar europeo, produce el 40% del aceite y el
40% de la aceituna de mesa del mundo. La región alberga más de 800
almazaras y unas 200 entamadoras.

--El olivar es la principal actividad económica de más de 300 pueblos andaluces

en los que viven 250.000 familias de olivareros y proporciona más de 22
millones de jornales al año. Esta Ley tiene tres objetivos fundamentales:

1. Liderar desde Andalucía todas las iniciativas y propuestas

relacionadas con este cultivo. No existe ninguna ley de este cultivo ni en
España ni en la Unión Europea.

2. Reforzar el posicionamiento del olivar andaluz ante la reforma de la

Política Agraria Comunitaria (PAC).

3. Reconocer el valor estratégico de un cultivo de indudable importancia

económica, paisajística, patrimonial y cultural .

4. Incrementar la competitividad del olivar de Andalucía con atención

especial al olivar tradicional y al que está situado en zonas con
desventajas naturales.

--El ámbito de actuación de la Ley se denomina „territorio de olivar‟, por el que

se entiende el espacio geográfico en el que el olivar sea determinante en la
configuración de los paisajes y contribuya de manera relevante a la
conservación de la biodiversidad y del patrimonio natural. Será el Consejo de
Gobierno el órgano encargado de aprobar la delimitación de los “territorios
del olivar”.

--Esta Ley se articulará a través de tres instrumentos principales:

1. PLAN DIRECTOR DEL OLIVAR:

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Tendrá una vigencia de seis años y en él se incluirá, entre otros aspectos,
un diagnóstico y caracterización del sector, la delimitación de los territorios del
olivar y las principales líneas de actuación que se pondrán en marcha en los
ámbitos de la competitividad de las explotaciones.

También incluirá medidas para promover la contribución del olivar a la

sostenibilidad medioambiental y a la lucha contra el cambio climático. (El
Plan Director del olivar deberá estar aprobado como máximo un año después de
la aprobación de la Ley).

2. CONSEJO ANDALUZ DEL OLIVAR:

Estará compuesto por un máximo de veinte representantes de las

administraciones públicas afectadas, del sector del olivar y de especialistas de
reconocido prestigio.

Será el encargado de asesorar y colaborar con la Administración para

las funciones de evaluación del Plan Director.

3. CONTRATOS TERRITORIALES:

Se realizarán entre la Consejería de Agricultura y los titulares de explotaciones

para desarrollar medidas incluidas en el Plan Director.

Se establecen dos tipos:

A. CONTRATOS TERRITORIALES DE ZONA RURAL: Se podrá suscribir

con un conjunto de titulares de explotaciones de olivar de una zona
determinada los contratos territoriales con el fin de orientar las
actuaciones futuras que integren las funciones productivas, económicas,
sociales, ambientales y culturales de dicha zona olivarera.

B. CONTRATOS TERRITORIALES DE EXPLOTACIÓN:

Será el instrumento mediante el que la Administración y los
particulares, dentro de los fines señalados en el Plan Director, orientan
las actuaciones en las explotaciones olivareras hacia la consecución
de una mayor eficiencia, competitividad y sostenibilidad.
En él se definirán los compromisos del titular de la explotación y
quedarán expresamente indicadas las modalidades de las ayudas
públicas que reciba.

-- Entre las medidas de fomento para el olivar que contempla el anteproyecto

de Ley destacan:

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1. Ayudas agrarias para el mantenimiento de la renta del olivar.

2. Mantenimiento y mejora de las estructuras y mejora de la

productividad del olivar tradicional, para evitar el abandono de territorios y
de sistemas productivos sensibles.

3. Atención preferente al olivar tradicional en zonas con desventajas

naturales.

4. Atención preferente a las explotaciones prioritarias y a las

explotaciones territoriales que se encuentren al amparo de la Ley de
Desarrollo Sostenible del Medio Rural.

5. Incentivar la modernización de los cultivos tradicionales de olivar:

Recolección mecanizada y puesta en regadío.

6. Fomento de las actividades complementarias para incrementar la

renta de procedencia no agraria.

7. Apoyo a las explotaciones calificadas como ecológicas o de

producción integrada, para mejorar la gestión de los recursos naturales
y favorecer la capacidad de acogida de los olivares a la fauna y flora no
competidora con el cultivo.

8. Uso eficiente del agua: se apoyarán las nuevas puestas en riego, la

modernización de las existentes y la reutilización de agua depurada.

9. Se fomentarán las actuaciones tendentes a conseguir el ahorro y la

mejora de la eficiencia energética, tanto en las explotaciones como en
la industria, y en especial el uso de biomasa como fuente de energía.

10.Se promoverán políticas activas que faciliten la mejora de las

condiciones de empleo en el sector.

11.Se divulgará, para conocimiento de los consumidores, las

características de calidad intrínseca del aceite de oliva y de la aceituna de
mesa, y los efectos saludables de su consumo.