Potencialidades pedaggicas

dos movimentos sociais

populares
Rosalvo Schtz1

No presente trabalho, evidenciaremos o potencial de dimenses pedaggicas inerentes dinmica atual dos movimentos sociais populares. A partir deles, enquanto espaos concretos de questionamento, ruptura e projeo social,
procuraremos vislumbrar perspectivas emancipatrias.
A inevitvel situao de confrontao externa e de vivenciamentos radicais
internos exigem dos movimentos sociais populares uma postura de constante
enfrentamento da totalidade social, que vai do cotidiano ao estrutural. Muito
alm de classificar o potencial dos mesmos a partir de parmetros idealistas,
trata-se de tomar as condies e pressupostos existentes, com suas
contradies, fraquezas e potencialidades, e as transformar em material de uma
utopia concreta e vivencivel.

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1

Doutorando em Filosofia na Universidade de Kassel, Alemanha.

Civitas, Porto Alegre, v. 4, n 1, jan.-jun. 2004

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Pressupostos
Ao buscar colocar em evidncia as potencialidades pedaggicas dos
movimentos, estamos partido de trs pressupostos que queremos explicitar
desde logo, e que dizem respeito a uma definio dos movimentos sociais
populares, primazia pedaggica do processo e aos mecanismos de
legitimao.

Movimentos sociais populares

Os movimentos sociais populares, para ns, caracterizam-se pelo seu
carter coletivo e dinmico, socialmente organizado e que, de forma consciente
e coletiva, buscam transformar situaes de opresso, sejam elas econmicas,
polticas, sociais, culturais, raciais, de gnero ou de opo sexual. Diferenciamse, portanto, daqueles movimentos que no buscam de forma alguma rupturas
sociais, e dos atores sociais que so regrados pela legalidade institucional do
direito moderno ou subordinados a organizaes institucionais como partidos,
ONGs ou pastorais. sempre a postura prtica que define o carter popular ou
no-popular de um movimento. Assim, por exemplo, uma parte do movimento
sindical, que ousa estender sua ao para alm do papel que lhe
institucionalmente delegado, pode ser considerado parte dos movimentos
sociais populares. Esta concepo viabiliza, portanto, a construo de uma
identidade de classe a partir da diversidade.
Enquanto expresso visvel e viva de um conflito social e no apenas
enquanto sinais de crise, os movimentos esto em constante transformao.
Transformaes estas que se pautam pelas relaes sociais tensas em que esto
inseridos e/ou que vivenciam internamente. A identificao de causas e atores
conflitivos bem como o alcance da projeo do novo, no entanto, dependem
muito da capacidade de anlise e reflexo sobre esta realidade complexa. Os
movimentos sociais populares so, pois, por si s, a unidade entre teoria e
prtica, sujeito e objeto. no processo mesmo, enquanto espao de construo
constante, consciente e coletiva, que se vo estabelecendo as condies de
ruptura individual e social. Meios e fins se condicionam mutuamente e, por
isso, desaparecem enquanto atos distintos na prxis cotidiana. Obviamente
estas no so questes totalmente conscientes e incorporadas no cotidiano. A
existncia e definio de um movimento social popular antes um constante
processo de libertao das condies sociais opressoras que se manifestam
tambm no vanguardismo e no espontanesmo internos. O progressivo tornar-se
consciente (da conscincia em si para a conscincia para si) desta condio e
de seus potenciais, no entanto, determinante para poder avanar em direo a
rupturas estruturais.

R. Schtz Potencialidades pedaggicas dos movimentos sociais populares

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Primazia pedaggica do processo

Nossas leituras da realidade bem como os nossos projetos de futuro se
orientam dentro de um horizonte compreensivo por ns construdo a partir dos
contextos em que vivemos. Dependendo deste, espande-se ou limita-se nossa
capacidade de pensar e agir para alm do que nos apresentado como normal e
necessrio. um movimento circular no qual interagem simultaneamente nossa
leitura da realidade presente, da histria e a construo de nossos sonhos e
utopias. a possibilidade que temos de nos libertar de qualquer pretenso
determinismo histrico ou social. Todos ns vivemos, de uma ou outra forma,
orientados por essas utopias. Conseguir fortalecer utopias, e portanto leituras e
vivncias da realidade, orientados pela esperana e construo de um sentido
de vida que ultrapasse os supostos determinismos da dinmica atual um dos
principias desafios enfrentados pelos movimentos sociais populares. Denunciar
a crueldade, mas tambm, a partir dela mesma, apontar para possveis
desejveis, so momentos decisivos para levar ao engajamento e gerar esforos
pessoais e coletivos.
A unidade entre a realidade e o possvel, entre teoria e prtica, a
organizao e a vida concreta dos movimentos. , pois, na construo dos
instrumentos, das metodologias, formas de relao e ao que vai se
constituindo, enquanto processo, o indito. Pois ali que se constitui o capital
cultural/social, nossas estruturas de sentimentos e, portanto, de conduta em
relao aos outros, aos meios e conosco mesmos. So dimenses no
simplesmente ensinveis por teorias, mas que tambm no emergem
espontaneamente a partir da realidade reificada. O envolvimento da integridade
emotiva das pessoas e a reflexo crtica e criativa so ingredientes
indispensveis. As conquistas e mudanas, por poderem ser consideradas frutos
da construo ou da conquista coletiva e consciente, adquirem, assim, um
sentido emancipatrio.

Mecanismo de legitimao
A ideologia dominante procura apresentar os movimentos sociais populares
como sendo expresso de doenas sociais, interesses corporativistas ou, no
mximo, como expresses de falhas no sistema social. Intenciona com isso
evitar que a dinmica no seu todo seja questionada. Pressupe-se que essa
dinmica, bem como o papel do indivduo que lhes inerente, sejam de
naturalidade necessria.
Na concepo de mundo que se hegemonizou na modernidade, o indivduo
concebido como formalmente livre em sua vontade, sem que, no entanto, haja
uma preocupao coletiva com a realidade material deste, como era o caso nas

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organizaes sociais anteriores. Assim, por exemplo, todos podemos

livremente vender ou comprar a fora de trabalho, sem que nenhum um rei,
clrigo ou senhor de escravos tenha o direito de obrigar-nos a faz-lo. As
relaes de explorao e opresso tornaram-se muito mais sutis. Pela primeira
vez na histria da humanidade, o conjunto da sociedade passou a no se sentir
responsvel pela misria de seus integrantes. A culpa passa a ser do indivduo.
Economia e poltica passam a estar formalmente separados. Delimitando a
liberdade esfera da poltica, ela pde ser formalmente universalizada, j a
base econmica passou a ser tida como resultado de leis naturais. E a
sociedade tem que ser modelada de maneira tal a permitir que o sistema
funcione de acordo com as suas prprias leis (Polanyi, 2000, p. 77). A
conseqncia radical desta viso de mundo que todas situaes materiais, da
opulncia miserabilidade extremas, so delegadas responsabilidade dos
indivduo atomizados. A violncia estrutural inerente a esta dinmica, na qual
economia e poltica so dimenses complementares, fica, assim, intocvel.
Superar essa concepo e seus pressupostos significa, portanto, romper com
a concepo de sociedade na sua totalidade, que engloba tanto a esfera
econmica como a poltica e se funda na concepo de individuo que lhe
inerente. Enquanto espaos coletivos de inveno de inditos possveis na
histria, os movimentos sociais populares so um espao privilegiado para tal.

Nveis formativo-pedaggicos nos movimentos sociais populares

A capacidade de inovar sempre, de se adaptar, de agir reflexiva e
teleologicamente, so inerentes a todo ser humano e a todos os grupos e
sociedades humanas. Incorporar essa concepo e conseqente postura
epistemolgica, implica conceber o conhecimento e a transformao como
sendo construo social ativa. Implica superar a idia de transferncia de
conhecimento ou de conscientizao em vista de verdades preestabelecidas.
No engajamento concreto em espaos sociais e histricos, explicitando
contradies e num permanente processo de reflexo-aco permeado pelo
dilogo coletivo, realiza-se a simultnea denncia das situaes injustas e o
anncio das novas possibilidades. Nem o determinismo do presente nem a
predeterminao do futuro cabem nessa concepo. Neste sentido buscaremos
identificar trs nveis da realidade nos quais aparecem desafios e oportunidades
especficas para os movimentos sociais populares. A explicitao desses nveis
far com que possam ser melhor enfrentadas suas especificidades enquanto
momentos pedaggicos complementares, otimizando oportunidades e acmulos
j existentes.
Novas identidades pessoais

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O fato de a prpria estrutura e objetivos dos movimentos sociais populares

serem organizados em vista da superao do status quo atual e seus
pressupostos, faz dos mesmos um locus privilegiado da construo de novos
referenciais para os seus integrantes. Neles as individualidades podem tornar-se
conscientes dos mecanismos ideolgicos que pesam sobre eles e o quanto a sua
viso de mundo e ao est impregnada por estes. Na maior parte das vezes, a
situao existencial integral dos indivduos que posta em questo,
oportunizando um processo de aprendizagem que ultrapassa os limites da
racionalidade moderna. E, se verdade que as premissas fundamentais de
todo sistema racional so no-racionais, so noes, relaes, distines,
elementos, verdades, (...) que aceitamos apriori porque nos agradam
(Maturana, 2002, p. 52), ento este nvel de ao fundamental para a
consolidao e vigorosidade estratgica dos movimentos sociais populares.
O ncleo temtico desse nvel a resistncia e a superao das
determinaes da totalidade social capitalista nas microrrelaes cotidianas.
Pois nestas, atravs de meios cada vez mais sofisticados como a comunicao
de massa e uma outra infinidade de meios semiticos, sociolgicos e
psicolgicos que interferem sobremaneira nas estruturas de sentimentos e no
direcionamento e manejo dos sonhos e utopias pessoais, que o sistema se est
legitimando, ao influenciar nveis cada vez mais implcitos e inconscientes.
Estes mtodos atingem cada vez mais a integralidade das pessoas, tornando-as
mais dependentes e modeladas aos padres de consumo e produo
apropriados reproduo da estrutura existente. Resulta da o reforo da idia
de indivduo que, por meios competitivos, busca a felicidade na aquisio de
produtos carregados simbolicamente pelas propagandas. Mesmo que no se
tenha acesso a estes padres de consumo, os espetculos de imagens e
identificao com personalidades mistificadas criam a iluso de co-participao
nesses padres idealizados e projetados. Assim, mantm-se ativado o desejo
mimtico determinador da conduta individual e coletiva. Torna-se difcil, para
os indivduos imersos nesta realidade fetichizada, perceber alternativas que
ultrapassem os limites do esforo individual. Problemas de ordem coletiva
aparecem como resultados de atos imorais dos indivduos, ou determinaes
naturais inevitveis. Mudanas sociais fundadas na ao coletiva so, assim,
inviabilizadas. Resulta da uma subjetividade que se sente extremamente
impotente ante as determinaes estruturais e que canaliza e delimita as suas
potencialidades e criatividades aos limites do egosmo pessoal e estruturas
sociais correspondentes.
Por ser um espao de redefinio do imaginrio, do sentido da vida e das
utopias individuais, os movimentos sociais populares contribuem para o
questionamento e superao destes limites e na liberao de novas formas de
sensibilidade e relao. Esta mudana, porm, est condicionada pelas

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oportunidades de experienciar possibilidades reais de transformao,

viabilizadas pela vivncia no movimento. Sentir que h a possibilidade de
mudana no entorno ponto de partida para engajamentos maiores. Pessoas
protagonistas dos movimentos sociais populares geralmente identificam o seu
engajamento neste tipo de vivncias. Obviamente elas no conduzem
automaticamente ao engajamento, mas sem as vivncias o engajamento no
existe. Assim, as necessidades sociais podem tonar-se objeto de desejos
coletivos, coesionados a partir de experincias de esperana no cotidiano das
pessoas. Sem este suporte experiencial, geralmente sobram apenas propostas
centralistas, amparadas em algum mito do Estado ideal, ou iluses ideolgicas
sem nexo com o cotidiano das pessoas. (Assmann e Mo Sung, 2000, p. 28).
Possibilitar experincias de pertencimento, de pluralidade e de
transformaes vivenciveis, como sendo uma espcie de converso de valores,
de importncia vital para a consolidao e renovao do movimento. Mas
elas adquirem sentido emancipador, tornam-se fora social, na medida em que
so constante e criticamente refletidas. O tornar-se consciente da experincia
vivida que supera o voluntarismo disperso e vulnervel. Por isso, momentos
de reflexo, formao, avaliao e planejamento da prpria ao tomam
sentido estratgico tanto para os indivduos como para os movimentos. H, no
entanto, o outro extremo deste aspecto, no qual ocorre uma espcie de
passagem forada para perspectivas mais amplas de transformao, para nveis
estratgicos que exigem uma dedicao e acmulos terico quantitativos muito
grandes, o que muitas pessoas no esto dispostas, e nem podem, realizar. Isso
muitas vezes tem levado a uma politizao forada das questes. H por trs
disso, uma crena equivocada de que todas as pessoas deveriam chegar a ter
esses acmulos, e de que estes so adquirveis sem um processo de
vivenciamentos ativos e concretos. Quando, muito antes de ser uma questo
terica uma questo de postura, de ponto de vista, de mtodo, que est em
jogo. Por carem nesta armadilha epistemolgica, muitos movimentos e
lideranas acabaram por se afastar da realidade vivencial da populao e
realizando uma violncia contra o potencial de energias humanas disponveis,
enfraquecendo ou perdendo as perspectivas emancipadoras.
Ao observarmos, como sujeitos externos, a dinmica interna dos
movimentos sociais populares, ou mesmo suas manifestaes massivas, com
regras razoavelmente estabelecidas e objetivos razoavelmente claros, podemos
ser levados a afirmar, que existe ali um sujeito coletivo, quase que um objeto
emprico unitrio (Melucci, 2001, p. 25), que se sustenta por si s. No
entanto, um movimento s se sustenta por ter uma base social fora dos seus
limites, onde gestado e legitimado. Seu surgimento s possvel por
existirem, antes disso, redes de relaes, constitudas nos subterrneos da
oficialidade e do imaginrio social que, quando coesionados, podem tornar-se

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visveis e conscientes. um referencial tico-moral comum, que possibilita

uma identidade nos e com os movimentos sociais populares, sem a qual o
movimento no seria possvel, pois no possuiria bases estruturadoras e porque
no seria reconhecido socialmente. A existncia de pessoas que compartilhem
sentidos, com vivncias de esperana comuns com um desejo de convivncia
num projeto comum de vida (Melucci, 2001, p. 77), fundamental para a
estruturao e legitimao social do movimento. Mesmo que as dimenses
instrumentais e estratgicas no estejam claras para todos, define-se a uma
postura marcadamente diferente daquela instigada pela normalidade social.
Por isso, a formao de novas subjetividades individuais, seja no
movimento ou em outros espaos sociais, tem importncia estratgica para os
movimentos sociais populares. Eles prprios so o locus privilegiado para tal.
Movimentos que no trabalham para fortalecer e diversificar esta dimenso
esto fadados ao enfraquecimento e posterior desaparecimento ou a verem suas
demandas serem diludas na burocratizao conivente com o existente.

Explicitao das estruturas de poder e fundamentao de novas prticas

No s para os indivduos, mas tambm para toda a sociedade, os
movimentos sociais populares podem, no seu processo de gestao,
constituio e interveno, ter um carter pedaggico, porquanto suas
mobilizaes e reivindicaes tornam visveis debilidades do sistema e foram
o poder a tomar posies e, neste sentido, so tambm uma forma de
explicitao das estruturas de poder. De forma que a ao coletiva nas
sociedades complexas impede que o sistema se feche, produz inovao e
intercmbio das elites, faz entrar na rea do decidvel aquilo que est excludo,
denuncia as zonas de sombra e de silncio que a complexidade cria (Melucci,
2001, p. 134). Alm disso, enquanto organizaes coletivas no determinadas
pela legalidade vigente e com intencionalidade e aes crticas em relao ao
existente, apontam e introduzem novos valores, culturas e horizontes na
dinmica social, atravs do seu capital social e poltico.
Os momentos da luta cotidiana,2 que dizem respeito a uma melhor
distribuio de bens no inteiror do sistema organizativo, a ampliao das
possibilidades de deciso e da participao nestes, bem como as aes voltadas
para melhorar a posio nos processos decisrios, constituem o ncleo

____________
2

A luta cotidiana pelas reformas, pela melhoria da situao do povo trabalhador no prprio quadro
do regime existente, pelas instituies democrticas, constitui, mesmo para a social-democracia, o
nico meio de travar a luta de classe proletria e trabalhar no sentido da sua finalidade, isto , a luta
pela conquista do poder poltico e supresso do assalariado. (Luxemburgo, 1999, p. 17)

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temtico deste nvel de ao. A ao social cotidiana onde so tomadas,

vivenciadas e possivelmente superadas, as contradies. Material bsico sem o
qual os movimentos sociais populares correm o risco de se perderem em
profetismos abstratos ou basismos sem conseqncias. o espao de
efetivao organizativa que gera um tensionamento poltico-social viabilizando
conquistas e reformas significativas para a vida de muitas populaes, ainda
que no alterem diretamente as estruturas de reproduo da sociedade. A
existncia dos direitos conquistados, contudo, depende fundamentalmente da
capacidade de constante mobilizao, organizao e proposio da organizao
popular. O sistema, apesar de poder conviver com eles, haver de suprimi-los,
caso no haja mais resistncia da base que os defende, ou seja, caso julgue
desnecessrio lanar mo destes artifcios para garantir seu reconhecimento.
A relao entre capital e trabalho, expressa nas negociaes entre sindicatos
de trabalhadores e empresrios, enquanto espaos legalmente constitudos e
juridificados, tambm pertencem a este nvel de ao. Pois se sabe que
melhorias salariais, por si s, no significam nenhuma ruptura com o sistema.
Muitas vezes, inclusive, preciso que o sistema v bem, para que haja salrios
razoveis. Os trabalhadores sabem que, no caso de crises, eles so os primeiros
a ser sacrificados, tanto com diminuio de salrios como com perda dos
postos de trabalho. Isso, no entanto, no diminui a importncia destas
organizaes enquanto espaos de explicitao das relaes de poder, gerao
de novos valores e no garantir de direitos perante o capital.
Tambm as reivindicaes de muitos movimentos sociais populares, como a
obteno de moradias, de terra, de trabalho, igualdade de direitos polticos etc.,
vistos isoladamente, no contradizem o sistema atual em sua essncia. Mas da
capacidade de mobilizao desses movimentos depende a obteno ou no dos
direitos correspondentes. As estratgias de conquista desses direitos materiais
podem ser diversas, como greves, ocupao de espaos institucionais,
mobilizaes sociais e culturais, ou mesmo atos de desobedincia civil. Todas
as formas, no entanto, baseiam-se fundamentalmente em argumentos/elementos
externos ao sistema, como o bem-estar material e a qualidade das relaes etc.,
elementos estes no submetidos racionalidade do sistema. O que torna os
movimentos sociais populares uma espcie de laboratrio de construo de
outros princpios de vida que podem servir de base para transformaes mais
profundas. Sem o consciente trabalhar dessa dimenso, presente enquanto
potencial em todas as formas de ao dos movimentos sociais populares, as
conquistas ficam, quando muito, no nvel da legalidade e dos acordos. Mesmo
um governo de transformao, por mais sincero que seja em suas intenes,
sem esta base de presso, renovao e crtica, no pode efetivar mudanas
significativas, nem mesmo as possveis dentro do sistema vigente, muito menos
contribuir para a superao desse sistema.

R. Schtz Potencialidades pedaggicas dos movimentos sociais populares

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Ao obrigar as estruturas com finalidades conservadoras a se reestruturarem,

os movimentos sociais populares insidem de forma indireta sobre a sociedade,
que no aquela que diz respeito s suas bandeiras. Instigada pelas aes dos
movimentos, a sociedade estimulada a se posicionar a respeito de temas
conflituosos, gerando, assim, um aumento no nvel de politizao e criticidade
na populao, trazendo para a cena pblica questes e enfoques antes ausentes.
Instaura-se, desta forma, uma processualidade pedaggica que no se restringe
s reas de atuao direta dos movimentos sociais populares.
Ao evidenciar papis que vo alm de seus objetivos imediatos, amplia-se a
visualizao do processo histrico de transformao, dificultando a
absolutizao, sectarizao e os sentimentos de fracasso em torno de questes
pontuais. Pode, por exemplo, um movimento social popular no atingir seus
objetivos diretos e contribuir tanto ou mais para um processo de transformao
do que um movimento que conquiste imediatamente seus objetivos. Por no
conseguirem fazer desses momentos oportunidades de fortalecimento da
identidade crtica e da projeo da ao para alm dos objetivos especficos,
muitos movimentos no superam seu carter meramente reivindicativo.
Nesse nvel de ao ocorrem acmulos coletivos que podem at mesmo
servir para outras organizaes sociais. Tambm capitais de outras
organizaes podem ser incorporadas e potencializadas. Vistos dessa forma, os
movimentos sociais populares so os canais atravs dos quais dimenses,
grupos e questes reprimidas pelo sistema vm tona, tornam-se tematizveis,
subsidiando processos sociais de transformao.
Aliceradas nos acmulos coletivos adquiridos nas lutas especficas,
constroem-se as possibilidades de identificao com outros movimentos, seja
por causa das bandeiras, seja por causa dos pressupostos e posturas comuns. A
luta contra a opresso, explorao e desigualdades geralmente o mote
articulador. Assim, visualizar-se um horizonte de transformao que vai alm
das bandeiras imediatas, que no entanto, sem o constante relacionar-se com as
mesmas, no seria possvel.

Refundao do Poltico
Com muita freqncia, setores e propostas oriundas dos movimentos sociais
populares tm conseguido ocupar espaos governamentais ou estatais
considerveis. Estas situaes tm criado oportunidades de interveno direta
em polticas e na efetivao de objetivos dos movimentos sociais populares.
Por outro lado, esses setores vem-se tambm obrigados a aceitar as regras
institucionais legais inerentes ao estado liberal de direito e zelar pela sua
manuteno. Isso tem causado crises, tanto nos indivduos de origem popular

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como nos movimentos que, atravs de seus quadros, ocupam estes espaos. Na
origem dessas crises est, essencialmente, a disparidade entre os impulsos
originais e os limites efetivos impostos pela racionalidade inerente ao estado
moderno.
A no-efetivao de bandeiras histricas dos movimentos por parte dos
governos populares , muitas vezes, atribuda m vontade poltica dos
indivduos que ocupam os cargos nos governos. O que em alguns casos pode
ser verdade. A questo essencial, no entanto, diz respeito aos limites e
possibilidades da prpria institucionalidade ocupada. Entender esta dinmica
questo fundamental numa estratgia de transformao social ampla, a fim de
clarear os limites, potenciais e possveis armadilhas da ocupao de espaos de
governo. Ao entend-la, seremos certamente remetidos a pr em questo e
repensar a prpria forma como se organiza o Poltico na atualidade.
Na atual estrutura poltica h uma ntima relao complementar com o
modo de produo capitalista. Ambos integram a mesma totalidade e se
condicionam mutuamente. Os direitos so direitos individuais e, por mais
diferenciados que possam ser, jamais podem ultrapassar este limite,
caracterstico do estado de direito. O bem-estar e a reproduo material so
atribudos responsabilidade dos indivduos, restringindo-se o estado, a rigor,
a garantir a liberdade individual e o direito propriedade de seus membros.3
Da que as possibilidades de ao no interior da estrutura estatal encontram-se
limitadas por regras e regidas por uma lgica, de forma que a manuteno e
reproduo da totalidade social seja garantida. Para poder garantir isso
abandonou-se uma preocupao presente em todas formas de organizao
social anteriores, qual seja, decidir e incidir sobre a melhor maneira de
produzir, trocar, consumir e de garantir a existncia e sobrevivncia dos seus
membros. A configurao do espao poltico como o conhecemos hoje,
portanto, a forma como foi estruturado o Poltico na nossa poca, baseado em
um modo de produo alicerado sobre a explorao do trabalho (Lukcs,
1978, p. 119ss).
Dessa forma, a ao poltica est limitada pela formalidade das leis, pela
formalidade do direito. A legalidade dos procedimentos sobrepe-se
legitimidade. Nenhuma aspirao popular pode mais ser efetivada pelo estado,
sem que este cumpra os requisitos formais que o direito impe. Esses limites
impedem fundamentalmente que haja qualquer interferncia na lgica da
reproduo material da sociedade, fundada na explorao do trabalho e na

____________
3

Nesse mecanismo trata-se de incluso jurdico-legal das pessoas no todo da comunidade, enquanto no interior desta verifica-se uma crescente desigualdade material, que causa a excluso de camadas inteiras do gozo da riqueza produzida socialmente. (Flickinger, 2003, p. 167)

R. Schtz Potencialidades pedaggicas dos movimentos sociais populares

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propriedade privada. Mesmo o sistema representativo moderno tem esta funo

conservadora, na medida em que exclui o povo das decises polticas
importantes, que passam a ser aceitas como democrticas, ainda que no
passem de negociaes de interesses parciais, no parlamento. O prprio
conceito de cidadania, pode ser, assim, um instrumento de dominao e
neutralizao, na medida em que seu significado se reduz aos limites da
institucionalidade estatal burguesa, inviabilizando a tematizao de temticas
com potenciais emancipatrios que ultrapassam a racionalidade do Direito
moderno.
Conquanto existam muitas fendas no interior da organizao poltica atual,
onde os movimentos sociais podem interferir com conquistas substantivas, e
ainda que a participao nesses espaos seja fundamental para o desvelamento
de sua dinmica e para a colocao de novos desafios, as principais bandeiras,
ou seja, aquelas que propem uma nova forma de sociabilidade, de relaes de
poder, de produo etc., no so tematizveis e muito menos efetivveis dentro
dos limites dos atuais mecanismos da estrutura estatal. Conscientes disso os
movimentos sociais populares jamais deixaro suas utopias e aes se
aprisionarem pelos trilhos da institucionalidade. Esta constatao, no entanto,
s possvel na medida em que elementos no regidos pela racionalidade
instrumental do estado e da economia entram em cena. A origem desses
elementos remete a valores oriundos dos movimentos sociais populares.
Cientes disso, as foras oriundas dos movimentos sociais populares tero
certamente uma postura diferenciada na sua ao e relao nos e com os
espaos institucionais. Muitas vezes, por no haver esta compreenso, h um
empenho muito mais forte no revigoramento de estruturas institucionais,
notadamente as estatais, que, a rigor, tm funes conservadoras, do que na
construo e fortalecimento de instrumentos de poder popular. A autonomia da
organizao popular, em vez de ser estimulada , nestes casos, atrelada a
estruturas estatais. At mesmo pessoas e movimentos com sinceras intenes de
transformaes caem nesta armadilha.
A passagem de uma postura essencialmente reivindicatria para uma
postura mais propositiva nem sempre veio acompanhada de uma superao da
viso paternalista de stado. Este continuou sendo encarado como sendo o local,
por excelncia, o carro chefe, do fazer poltico e, portanto, da transformao.
Sendo que no se elaborou uma crtica correspondente sua lgica e estrutura.
Aos poucos, o processo de confronto e aprendizagem com as estruturas estatais
vem rompendo com a idia de que todos os problemas econmico-sociais
podem ser resolvidos sem que se altere a estruturao bsica do espao do
Poltico atual. Clarear criticamente os potenciais e limites da ocupao de
espaos institucionais um processo de aprendizagem que recm est em seu

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Civitas Revista de Cincias Sociais v. 4, n 1, jan.-jun. 2004

incio para os movimentos sociais populares. Possibilitado pelas ricas

experincias, mesmo que contraditrias, que esto ocorrendo tanto em nveis
locais como nacionais, a questo est tornando-se cada vez mais presente. O
que j se est delineando com claridade que no bastam as leis e os caminhos
legais, mesmo que num governo popular, mas que novas formas de constituir o
espao do Poltico precisam ser inventadas. A constante organizao e
mobilizao popular enquanto referncia no determinada pela racionalidade
oficial vital para que isso acontea.

Perspectivas
Evidenciando diferentes nveis pedaggicos dos movimentos sociais
populares, procuramos desvendar funes estratgicas dos mesmos. Algo mais
do que as bandeiras imediatas e cotidianas pode surgir e se desenvolver no
modo como os movimentos sociais populares se constituem internamente e na
forma como interagem com o conjunto da sociedade. Estas dimenses,
trabalhadas de forma consciente, podem ativar enormes potencialidades
objetivamente j existentes.
Isso, todavia, requer uma postura que implica em construir horizontes e
princpios que progressivamente vo instaurando novos ordenamentos sociais a
partir das lutas e prticas cotidianas e do confronto com as estruturas
existentes, num processo de permanente aprendizagem. Implica ir para alm da
simples juno de indivduos para conquistar, pela soma das foras individuais,
objetivos e/ou direitos que individualmente no se conseguiria. Embora este
possa ser seu ponto de partida, e o confronto com estruturas e lutas cotidianas
seja o combustvel cotidiano dos movimentos sociais populares, na
processualidade do seu modo de ser que se constitui seu sentido mais
profundo, as condies de possibilidade de seu carter revolucionrio. A
fundamentao de uma nova ordem social s pode emergir, ser aprendida, da
prpria organizao popular embasada em impulsos no regidos pela
racionalidade oficial, por isso ela um permanente processo de aprendizagem.
Dar-se conta da radicalidade histrica e da sua importncia pedaggica
fundamental para que as aes cotidianas dos movimentos sejam emprenhadas
de sentidos transformadores. Foi esta postura diante da realidade que tornou os
movimentos sociais populares, no Brasil, to significativos e que permitiu o
desenvolvimento de uma grande diversidade de temas, metodologias, aes
etc., com possilibidades pedaggicas fantsticas. A afirmao e
aprofundamento dessa postura podem contribuir decisivamente para sugerir
novas pistas de aes.
No havendo caminho preestabelecido, a construo dos caminhos e o

R. Schtz Potencialidades pedaggicas dos movimentos sociais populares

155

aprender constante com o prprio processo de construo destes, que passam

a ser o balizador da ao. As transformaes repentinas do lugar a processos
de transformao. Tambm o estado no pode mais ser visualizado como sendo
o lugar ltimo a partir de onde, quando se estaria no poder, seria possvel
superar todas as mazelas e alcanar todas as utopias, embora o Poltico jamais
deixe de ser o horizonte central das aes. Aspiraes essenciais dos
movimentos sociais populares simplesmente no podem ser efetivadas dentro
dos limites da estruturao do Poltico na atualidade. Ou seja, a tomada do
poder passa a ser encarada apenas como um momento dentro de uma dinmica
mais ampla, por mais decisivo que seja esse momento. O que no quer dizer
que as questes polticas no continuem sendo centrais, mas elas no se deixam
mais limitar pela estruturas e regras do estado moderno. Neste sentido a
construo de outras formas de deciso e estruturao poltica passam a tomar
importncia crescente para os movimentos.
Tomar o indivduo concreto e integral como referncia parece garantir que
os movimentos sociais populares no se percam em pautas que contemplam
apenas um ou outro nvel de transformao. Descortina-se, assim, toda uma
trama de relaes sociais, afetivas, simblicas, econmicas etc. que pesam
sobre os indivduos e que simultaneamente fundamentam e legitimam as
macroestruturas existentes. Permitem, assim, visualizar, com relativa
simplicidade, a ntima relao dos modos de vida cotidianos com as
macroestruturas sociais e econmicas.
De forma conseqente, as atividades cotidianas dos movimentos sociais
populares revelam as funes estratgicas de seu carter pedaggico. a partir
de onde se estabelecem os alicerces para transformaes estruturais mais
profundas, sem que percam importncia o engajamento crtico, a ampliao e
transformao de espaos e instncia existentes. So, alm de formas de
garantir e ampliar direitos no interior dos sistemas, oportunidades de
aprendizado e formulao. Neste processo de imerso na realidade,
evidenciando as suas contradies e simultaneamente, formulando formas de
superao destes limites, que se constitui, ou no, o carter revolucionrio do
movimento. Por isso, ele um processo que acontece intimamente relacionado
com uma realidade, a partir da qual se constituem suas referncias concretas.
uma tarefa fundamentalmente de construo coletiva, que se fundamenta nas
carncias imediatas das pessoas, passa pela explicitao dos mecanismos e
estruturas de poder e, por fim, constitui novas formas e espaos de deciso e
estruturao poltica.
O desafio colocado para os movimentos sociais populares o de se
organizarem de tal forma que, a um s tempo, estejam presentes os trs nveis
de ao e aprendizado destacados, a dizer, a construo cotidiana de novas

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Civitas Revista de Cincias Sociais v. 4, n 1, jan.-jun. 2004

subjetividades e modos de vida; ocupao, confronto e explicitao das

contradies e limites das estruturas de poder existentes e a construo de
novas formas de organizao do espao do Poltico. Orientados por este trip
pedaggico, viabiliza-se uma processualidade capaz de contemplar os impulsos
inerentes aos movimentos, que no se coaduna com a racionalidade
hegemnica, ou seja: seus potenciais emancipatrios. Obviamente, com a
existncia da diversidade de movimentos, e dentro de estratgias conjuntas,
estes podem privilegiar mais uma ou outra esfera, num processo de
complementaridade e solidariedade mtua, entre si e com outros atores.

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Texto recebido em 14.12.03 e aprovado em 30.03.04