acontecer

migratorio
Volumen 38 - N 10 - octubre 2015

ms all de las fronteras

La ltima bala (nios refugiados)

Nueva Ley de Migracin en Brasil

Inaugurazione di Casa Scalabrini a Roma

acontecer migratorio
Vol. 38 N 10 - octubre 2015

ndice
3 Editorial
4 Unin Europea busca soluciones

mientras refugiados e inmigrantes siguen llegando a diario

C E N T R O D E E S T U D I O S D E PA S TO R A L
Y ASISTENCIA MIGRATORIA

Misioneros de San Carlos

Scalabrinianos

Racismo y xenofobia en Israel

50% de los judos israeles se opondran ya

Director:

P. MAURIZIO PONTIN, c.s.

Coordinador Internacional:

P. MATTEO DIDON, c.s.

10
12

14

a la igualdad de derechos de sus compatriotas rabes

La ltima bala (nios refugiados)

Sealados o escogidos por su familia para saltar a Europa

Nueva Ley de Migracin en Brasil

est siendo analizada desde de septiembre 2015

El exilio venezolano en el mundo

Salimos de Venezuela para darle un mejor futuro a los muchachos

Unidos por el cuidado de la casa comn

El alimento que se desecha es como si se robara de la mesa del pobre (LS #50)

16

Inaugurazione di Casa Scalabrini a Roma

18

Los Migrantes y las Ciudades

Una manifestazione corale di acccoglienza

Conferencia de Alto Nivel en Ginebra

Editora:

Lic. CRISTINA CASTILLO C.
Redaccin, Diseo, Diagramacin:

CEPAM
Telfono:

(57 1) 495 1361
e-mail:
cepamcaracas@gmail.com
Direccin:
Calle 56bis # 35-47, Bogot, COLOMBIA
@CepamCaracas
Cepam Caracas

Portada: Conflicto palestino-israel

Foto: federacionpalestina

Editorial
Apatridia, refugio, desplazamiento, asilo flagelos del hombre creados por
el mismo hombre y que podemos compendiar en un solo factor comn:
discriminacin, que surge del afn de tener poder para regir una tierra
que ya estaba aqu cuando llegamos y que tal vez cuando partamos no
ser ni sombra de lo que era.
Mientras de una parte la Unin Europea sigue buscando soluciones, que
hasta la fecha no han dado fruto, para afrontar la oleada de refugiados e
inmigrantes que llegan da a da a sus costas, no lejos de all los israeles
y palestinos siguen en un constante conflicto signado por el racismo y
la xenofobia, en el cual la sociedad israel, en su inmensa mayora, sera
cmplice silenciosa y colaboradora necesaria en la implementacin del
sentimiento xenfobo contra la poblacin rabe-israel.
El punto lgido de estos y otros episodios de movilidad humana son los
nios y adolescentes sealados o escogidos por su familia
para saltar a Europa; vctimas silenciosas con esperanzas
y sueos robados por una sociedad que no tiene entre
sus planes importantes lograr un desarrollo aceptable en
los pases de origen, para que se conviertan en sitios de
permanencia.
Viniendo a nuestra Latinoamrica, al tiempo que el Coloso
del Sur est analizando desde septiembre un proyecto
para una nueva Ley de Migracin, que garantice una
recepcin humanitaria a los inmigrantes y asegure a los
brasileros, que residen fuera del pas, un regreso en
condiciones favorables, en Venezuela la emigracin
contina abrindose paso y comenzando a labrar caminos
en los diferentes pases a los que han llegado los
venezolanos en busca de seguridad y tranquilidad.
En cuanto a las actividades scalabrinianas, nos unimos con alegra al
festejo de la inauguracin de la Casa Scalabrini en Roma promovida por
los Misioneros de San Carlos -Scalabrinianos-, la Caridad Apostlica y la
Conferencia Episcopal Italiana. En ella se busca ofrecer a cada husped un
espacio donde expresarse con su cultura particular, destacando la riqueza
de cada uno.
Para concluir llamamos, una vez ms, a reflexin para no perder la
sensatez ante una situacin de intolerancia que, a manera de bola de
nieve, va in crescendo hasta el punto en que nadie podr controlarla y
nos veremos todos atrapados, sin oportunidad de escapar. Aunque
escapar a dnde? Es nuestra casa comn y nica, de manera que es
aqu o aqu donde tenemos que convivir hombro a hombro con ese
extrao que es nuestro hermano y compaero de travesa.
Cristina Castillo Carrillo

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migratorio

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Unin Europea busca soluciones

Reproches, crticas y mucha tensin. Es lo que se pudo

percibir ayer en la cita que mantuvieron en Bruselas los lderes de los diez pases que conforman la ruta de los Balcanes. Grecia, Albania, Macedonia, Serbia, Croacia, Eslovenia,
Hungra, Rumana, Austria y Alemania trataron de estrechar
la mano para buscar una solucin a la llegada masiva de refugiados. El objetivo era triple. Atender de forma inmediata
a los desplazados que se encuentran varados en distintos
puntos de la ruta, gestionar el flujo interno de los migrantes
y sellar a cal y canto las fronteras externas de la UE, para convertir el territorio comunitario en una fortaleza. Les hicimos
ver que es el momento de ser prcticos, resumi una fuente
cercana a las negociaciones.
La reunin se
convirti en el fiel
reflejo del caos interno. Los pases
de la regin acusaron a Grecia de no
imponer controles
en su frontera y de
desviar el flujo de
refugiados
hacia
Macedonia. El nivel de cooperacin
con Atenas ha sido
muy bajo, se quej
su presidente, Gjorge Ivanov. El primer
ministro hngaro,
Viktor Orbn, insisti en que Europa debe desplegar
fuerzas para defender la frontera griega en vista de que sus
autoridades no pueden o no estn dispuestas a hacerlo.
Bruselas inst a crear una nueva operacin de Frontex
en la frontera terrestre con Albania y Macedonia. Atenas se
resisti a las crticas y apunt a Ankara como responsable de
la presin migratoria.
De Frontex lleg una propuesta para internar a los refugiados en centros cerrados para evitar que se desplacen. La
medida es polmica, de ah que se haya quedado pendiente
de anlisis durante los prximos das.
...Las propuestas de intercambio de informacin y la
creacin de oficinas de contacto entre las diez capitales tuvieron mejor acogida1

Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados

(ACNUR), Francesca Friz-Prguda, ha asegurado hoy que Melilla se ha transformado en una puerta segura de entrada a
Europa para los refugiados.
Friz-Prguda ha lamentado que existan otras personas,
no solo sirios, que pueden estar en necesidad de proteccin
internacional y no todos disfrutan de poder acercarse a los
puestos de asilo situados en Melilla por varios obstculos.
De esta forma, ha aludido sin mencionarlo expresamente, a los inmigrantes subsaharianos, tal y como han denunciado otras entidades y partidos polticos.
Respecto al Centro de Estancia Temporal de Inmigrantes (CETI) de Melilla, Friz-Prguda ha considerado que es
tiempo de transformarlo en un centro
de identificacin,
registro y derivacin
donde la gestin se
haga de manera rpida y eficaz para
aliviar el sistema y
la situacin de miles
de refugiados que
pasan por l2
La
canciller
alemana,
Angela
Merkel, ha dicho
en Madrid que a
los inmigrantes que
lleguen a la UE por
razones econmicas aunque nos
duela el corazn, hay que dejarles claro que se tienen que ir.
Pero s ha querido dejar claro quetodo el que llega a
Europa tiene el derecho a que se le trate como persona.Tenemos una Carta de Derechos Fundamentales y nos tiene
que servir para tratar a los que lleguen de forma humanitaria.
Hay que rescatar a las personas no solo proteger las
fronteras. Tenemos que hablar con Turqua. Es adecuado
que la Comisin (Europea) hable con Turqua. Hay que repartir las cargas.
Esta crisis migratoria es el gran desafo de Europa, pero
no podemos trabajar de forma aislada. Europa puede hacerlo en conjunto, ha sealado.Queremos un mundo abierto.
Ahora en Europa, y despus de 25 aos, nos enfrentamos a
grandes retos y desafos3

MELILLA /EFE La responsable en Espaa del Alto

Migraciones Internacionales

mientras refugiados e inmigrantes siguen llegando a diario

acontecer
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Migraciones Internacionales

Vol. 38 N 10 - octubre 2015

NACIONES UNIDAS / Xinhua El clima

N / EFE.-Un total de 226 refugiados
invernal fro, incluyendo bajas temperaturescatados
en
el
Mediterrneo
ras, lluvias y tormentas, ha llegado a mudesembarcaron
ayer
en
la isla de
Esta crisis
chas zonas del centro y el sureste de EuLampedusa (sur), inform hoy la guardia
migratoria es el gran costera italiana.
ropa y ya est afectando a los refugiados y
desafo de Europa,
los migrantes que llegan a estas zonas o las
Italia recibe prcticamente a diario
pero no podemos
cruzan, dijo hoy a los reporteros el vocero
a un elevado flujo de inmigrantes y
de la ONU, Stephane Dujarric.
refugiados, procedentes en su mayora de
trabajar de forma
Los planes invernales tambin inaislada. Europa puede frica, ya que por su cercana es un puente
cluyen el suministro de refugios de emernatural desde ese continente a la Unin
hacerlo en conjunto Europea.
gencia, incluyendo tiendas de campaa
familiares, unidades habitacionales para
Segn datos de laAgencia de Naciones
refugiados e instalaciones de recepcin de
Unidaspara los Refugiados (Acnur), durante
emergencia y esfuerzos de apoyo para mejorar las zonas de el actual mes de octubre las llegadas a Europa de refugiados
recepcin y espera y para prepararlos o adaptarlos a las con- e inmigrantes por el Mediterrneo han superado las
diciones invernales, dijo.
registradas en cualquier mes anterior, con 179.470 personas.
Acnur hace un llamado a todas las autoridades nacio- Tambin laOrganizacin Internacional para las Migraciones
nales pertinentes en Europa para que tomen medidas para (OIM)advirti de que a pesar de las malas condiciones del
asegurar la proteccin de mujeres y nias, incluyendo el su- mar, las llegadas diarias de refugiados e inmigrantes siguen
ministrar instalaciones de recepcin adecuadas y seguras, siendo elevadas y desde inicios de 2015 han llegado a Italia
dijo. Acnur tambin pide a las autoridades, con urgencia, casi 140.000 personas6
encontrar alternativas a la detencin de menores.4
GINEBRA, Suiza Ms de 700.000 migrantes y
MADRID / Agencias Turquase est preparando para refugiados llegaron a Europa a travs del Mediterrneo
quedecenas de miles refugiados sirioscrucen sus fronteras desde enero, una crisis migratoria que podra empeorar,
debido a los ataques que han llevado a cabo las fuerzas avis el presidente del Consejo Europeo, Donald Tusk, en el
rusas en las zonas tomadas por los rebeldes sirios, y las Parlamento de Estrasburgo.
autoridades turcas han afirmado que muchos intentarn
Tusk habl de la nueva ola de refugiados procedentes
acceder a Europa de manera ilegal.
de Alepo y de las regiones de los bombardeos rusos, que
Estamos preparando nuestros equipos para recibiruna provocaron ms de 100.000 desplazados en Siria. En total,
nueva ola de refugiados. Tenemos cocinas mviles y 705.200 migrantes y refugiados cruzaron este ao el
comida empaquetada, ha declarado el vicepresidente de la Mediterrneo rumbo a Europa, segn los ltimos datos de la
organizacin de laMedia Luna Roja turca,Kerem Kinik.
Agencia de la ONU para los Refugiados (ACNUR).
Nuestra preocupacin es que el perfil de los refugiados
El presidente de la Comisin Europea, Jean-Claude
est cambiando. Los inmigrantes que llegaban a Turqua en Juncker, ofreci ayer cierta clemencia fiscal a los pases
el pasado tenan la esperanza de volver y venan a Turqua que hacen un esfuerzo extraordinario en la crisis de los
como un pas donde vivir de forma temporal (...) Pero migrantes. Si un pas hace un esfuerzo extraordinario,
ahora nuestro pas se ha convertido un lugar de trnsito. debe de haber una interpretacin conforme a este esfuerzo
Su objetivo es llegar a Europa, y esta es la razn por la que extraordinario, dijo Juncker, que vela por el buen respeto
hay que volver a restaurar la calma en Siria. No podemos por los Estados miembros de los tratados europeos. Desde
resolver los sntomas sin solucionar el problema principal, que se agudiz la crisis de los migrantes en la UE, un puado
ha declarado el oficial del Gobierno turco, que ha querido de pases reclama una mayor flexibilidad de parte de la
mantener su anonimato ya que no est autorizado para Comisin, en particular en lo relativo al Pacto de Estabilidad
hablar con los medios de comunicacin.5
y Crecimiento.7

1
2
3
4
5
6
7

lavozdegalicia.es 26-10-15
lavanguardia.com 16-10-15
lasexta.com 22-10-15
spanish.xinhuanet.com 23-10-15
antena3.com 23-10-15
ultimasnoticias.com.ve 28-10-15
ultimahora.com 28-10-15

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Racismo y xenofobia en Israel

La sociedad israel del

siglo XXI ( 80% de judos
frente a un 20% de poblacin rabe), sera un
crisol de razas, costumbres,
lenguas y valores que tan
slo tendran en comn su
origen judo y en la que se
estara produciendo un golpe de mano silencioso de
una minora ultra ortodoxa
(los haredim que aunque
tan slo representan el 10%
de su poblacin seran un
Estado dentro del Estado)
para fagocitar todas las
reas sensibles del poder
del Estado judo (Interior,
Vivienda, el Mosad y los
mandos del Tzhal o Ejrcito judo) e intentar imponer
la Halaj o ley juda a ms
del 40% de poblacin que se
declara laica, segmento de
filiacin europea , inmersa
en la cultura y modo de vida
occidentales y que desea
ser regida por la ley civil
como en las dems democracias formales occidentales, no siendo descartable la agudizacin de la fractura civil
en los prximos aos, preludio de una posterior deriva totalitaria de la actual democracia israel que tendr su
culminacin con la instauracin en el Estado israel de un rgimen teocrtico-militar.
Racismo, xenofobia y manipulacin del miedo
El estadounidense Harold Lasswell (uno de los pioneros de la mass comunicacin research), estudi
despus de la Primera Guerra Mundial las tcnicas de propaganda e identific una forma de manipular a las
masas (teora de la aguja hipodrmica o bala mgica), teora plasmada en su libro Tcnicas de propaganda
en la guerra mundial (1.927) y basada en inyectar en la poblacin una idea concreta con ayuda de los medios de
comunicacin de masas para dirigir la opinin pblica en beneficio propio y que permite conseguir la adhesin
de los individuos a su ideario poltico sin tener que recurrir a la violencia.(defensa de la sacrosanta seguridad
de Israel).
Por su parte, Edward L. Bernays, sobrino de Sigmund Freud y uno de pioneros en el estudio de la psicologa
de masas, en su libro Cristalizando la opinin pblica, desentraa los mecanismos cerebrales del grupo y la

Migraciones Internacionales

50% de los judos israeles se opondran ya

a la igualdad de derechos de sus compatriotas rabes

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influencia de la propaganda como mtodo para unificar su pensamiento. As,segn sus palabras la mente del grupo no piensa, en el sentido
estricto de la palabra. En lugar de pensamientos tiene impulsos, hbitos
La sociedad israel en
y emociones. A la hora de decidir su primer impulso es normalmente
su inmensa mayora
seguir el ejemplo de un lder en quien confa, por lo que la propaganda
sera
cmplice silenciosa
del establishment sionista ser dirigida no al sujeto individual sino al
y colaboradora
Grupo en el que la personalidad del individuo unidimensional se diluye y
queda envuelta en retazos de falsas expectativas creadas y anhelos conecesaria en la
munes que lo sustentan, sirvindose de la dictadura invisible del temor
implementacin del
al Tercer Holocausto, proceda de Hams, de Hezbol o de Irn.
sentimiento xenfobo
Sin embargo,la terica poltica judo-alemana Hannah Arendt en su
contra la poblacin
libro Eichmann en Jerusaln, subtitulado Un informe sobre la banarabe-israel .
lidad del mal, nos ayud a comprender las razones de la renuncia del
individuo a su capacidad crtica (libertad) al tiempo que nos alerta de la
necesidad de estar siempre vigilante ante la previsible repeticin de la
banalizacin de la maldad por parte de los gobernantes de cualquier
sistema poltico, incluida la sui-genris democracia juda, pues segn Maximiliano Korstanje el miedo y no la
banalidad del mal, hace que el hombre renuncie a su voluntad crtica pero es importante no perder de vista que
en ese acto el sujeto sigue siendo ticamente responsable de su renuncia .
As, la sociedad israel en su inmensa mayora sera cmplice silenciosa y colaboradora necesaria en la
implementacin del sentimiento xenfobo contra la poblacin rabe-israel (segn la encuesta sobre derechos civiles Association for Civil Rights in Israel Annual Report for 2007 publicada por el diario Haaretz ,el
nmero de judos que manifiestan sentimientos de odio hacia los rabes se ha doblado y el 50% de los judos
israeles se opondran ya a la igualdad de derechos de sus compatriotas rabes) y en el incremento del rgimen
de apartheid en los guetos palestinos de Cisjordania y Gaza en los que la poblacin palestina estara sometida
al rgimen jurdico-militar en lugar de depender del poder civil como la israel, sndrome conocido como la
burbuja de Tel Aviv. Asimismo, segn aurora-israel.co.il, alrededor de mil israeles oriundos de Etiopa bloquearon el acceso a Jerusaln y su principal arteria para denunciar la persistencia de racismo y violencia hacia los
israeles etopes al grito de Israel ser como Baltimore tras dos incidentes de manifiesta brutalidad policial
contra jvenes de esta comunidad. Ms de 120.000 judos etopes fueron trados a Israel, desde que los rabinos
principales determinaron en 1973 que la comunidad tena races bblicas y aunque algunos judos etopes son
actualmente diputados del Parlamento (Knset) y oficiales en el ejrcito, las quejas por la discriminacin en las
escuelas y en los barrios son numerosas y la psicosis reinante en la sociedad israel aunado con la xonofobia
que habita en el subconsciente colectivo sionista habra tenido como desenlace el brutal linchamiento del joven
eritreo Haptum Barhum.
Germn Gorriz Lpez - Analista
lr21.com.uy 21-10-15

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La ltima bala (nios refugiados)

Nia afgana en Hanging, Austria - Foto: EFE

Si cuarenta mil nios sucumben diariamente

en el purgatorio del hambre y de la sed
si la tortura de los pobres cuerpos
envilece una a una a las almas
y si el poder se ufana de sus cuarentenas
o si los pobres de solemnidad
son cada vez menos solemnes y ms pobres
ya es bastante grave
que un solo hombre
o una sola mujer
contemplen distrados el horizonte neutro
pero en cambio es atroz
sencillamente atroz
si es la humanidad la que se encoge de hombros
(Mario Benedetti)

El nmero de nios buscando asilo en Europa ha aumentado un 74%. De enero a julio, 106.000 nios solicitaron asilo en Europa. Y esta cifra no deja de aumentar. Emigrantes y refugiados, hurfanos y perseguidos a causa
de las bombas del hambre y de las otras en su odisea hacia Europa. Y ms de 50.000 menores no acompaados
procedentes de Mexico y Centroamerica han llegado a EEUU en los ltimos ocho meses. Muchos son devueltos
pero otros muchos estn en un limbo migratorio , con amenaza de deportacin
Como Hanin de 16 aos y que vive en Austria. Dej Siria con 13 aos despus de que una bomba destruyera
su casa. Dos aos en Estambul y despus viajando por Europa, solitaria o apoyada por extraos, hasta llegar a
Austria. Quiero que se dispare la ltima bala. Declar. Aunque sea contra m. Quiero que sea la ltima. Y quiero que la gente me oiga.
En Ceuta y Melilla saben bien de esto. Cada da casi media docena de menores cruzan la frontera melillense arropados por traficantes y sin compaa familiar. Familias desesperadas por no poder ni siquiera tocar
el puesto fronterizo espaol, pagan para que gente marroqu haga de familia y as cruzar la frontera con
refugiados sirios a cambio de varios cientos, o miles de euros. Buen negocio. Mientras unos respiran, otros se
ahogan. Por ejemplo, los 40 menores que, viajando en la bodega cuando el barco zarp, fueron obligados a
pagar para poder subir a cubierta y poder respirar hasta que fueron rescatados a finales de agosto en Catania.
Menores?
Quizs entre muchos de los menores que llegan estn los sealados o escogidos por su familia para
saltar a Europa y que su dinero -este sin fronteras- pueda llegar a su familia en el pas de origen. Un proyecto migratorio -igual al de los adultos refugiados o inmigrantes- cuyo eje central no es ninguna invasin sino el
deseo pacfico de la incorporacin al mercado de trabajo, el ahorro de dinero y el envo de remesas a las zonas
de origen.. Segn distintos y probados estudios ( United Nations Refugee Agency por ejemplo) la poblacin

Migraciones Internacionales

Sealados o escogidos por su familia para saltar a Europa.

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Migraciones Internacionales

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musulmana en Europa contando todos los que llegan no pasar de un 4% del total
Europa considera como menores a los que en sus pases no consideran como tal ya que su concepcin de la
minora de edad es muy diferente de la que a nivel social, cultural y jurdicamente hacemos aqu. Los jvenes de
las zonas empobrecidas asumen desde muy temprana edad cargas y responsabilidades con su familia y con la
sociedad en la que viven muy por encima de las esperadas para la misma edad en Espaa.
All s. Pero aqu no. Y por eso se crea ms dolor en los vulnerables por la edad segn nuestros patrones
sociales. Porque un menor, por ejemplo subsahariano, que ms all de las diferencias culturales y sociales
existentes sobre la minora de edad, sea arrojado a Europa tiene tambin repercusiones fsicas y psicolgicas
en su vida, muy importantes incluso si supera el salto de fronteras
por cualquier medio mientras deambula por nuestras calles. Es
necesario redoblar el esfuerzo de integracin a travs de la escuela.
Si al cruzar nuestra
Porque a nadie se le debiera robar ni su infancia ni su adolescencia.
mirada con estos nios o
Esto es, nadie debera impedir crear para cada nio portador del
jvenes muchos de ellos
genio de Rafael o de Mozart, las condiciones econmicas, polticas
y culturales que le permitieran realizar todas sus posibilidades
en riesgo no queremos
avergonzarnos, habr que segn deca y soaba Roger Garaudy.
Seguirn llegando nios y nias mientras la cooperacin interapostar por el trabajo en
nacional al desarrollo, en sus diferentes niveles, con las zonas de
las comunidades de origen, procedencia de la migracin internacional sigue siendo una de las
especialmente con la
ms grandes hipocresas que ms se vende polticamente.
Si al cruzar nuestra mirada con estos nios o jvenes muchos
poblacin joven en el campo
de ellos en riesgo no queremos avergonzarnos, habr que apostar
educativo y laboral
por el trabajo en las comunidades de origen, especialmente con la
poblacin joven en el campo educativo y laboral. Y menos en polticas de seguridad. Y eso pasa por el reconocimiento del fracaso de
la falta de polticas de cooperacin y la necesidad de encararlo de manera preventiva, multilateral, multidimensional y sostenida en el tiempo -como pide el papa Francisco- con respuestas que atiendan a las causas estructurales que impulsan a tantos a escapar de la miseria e inseguridad que les ha tocado vivir. Los adultos y los nios
seguirn viniendo y seguiremos siendo egostas sin inteligencia porque seguiremos sin comprender que nuestro
desarrollo y nuestra seguridad se basa fundamentalmente en el desarrollo de aquellos pases de donde vienen.
Y mientras tanto, tanta muerte -tanta- y una sangra de vidas en el cruce de fronteras!
La prioridad ahora es salvar vidas del hambre y de la guerra. Pero para salvar y asegurar tambin las de maana habra que empezar desde ayer!- por salvar y asegurar las vidas de todos, especialmente las de los nios
y de los jvenes refugiados en sus pases de origen Porque es sencillamente atroz si es la humanidad la que
se encoge de hombros mientras espera la ltima bala.
Jos Luis Pinilla Martn (PINI)
entreparentesis.org 14-10-15

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Nueva Ley de Migracin en Brasil

Vivienda, trabajo, educacin y

atencin en los hospitales son los
principales problemas que enfrentan
los migrantes y refugiados en el pas.
Creado a partir de la necesidad de reducir la burocracia la actual legislacin
que se ocupa de la cuestin migratoria
en Brasil, la nueva Ley de Migracin
debe garantizar los derechos civiles
como los citados, tanto a extranjeros
como para los brasileos que viven en
el extranjero.

los refugiados. Tambin asegura a los

brasileos residentes en el extranjero
la posibilidad de su regreso al pas
con sus bienes materiales sin pagar impuestos y aranceles aduaneros. Los expatriados tambin podrn contribuir,
con carcter retroactivo, a la Seguridad
Social de Brasil.
La nueva norma tambin tiene
como objetivo reprimir la trata de
personas y la explotacin laboral. Se
establece pena de prisin de dos a cinco aos y multa para quienes promuevan, intermedien o faciliten la entrada
ilegal de extranjeros en el pas, con el
fin de obtener ganancias.

Padre Paolo Parise, c.s.

Coordinador de la Misin de Paz
El proyecto de ley, presentado por
el Senador Aloysio Nunes [Partido de
la Social Democracia Brasilea de So
Paulo - PSDB - So Paulo), sustituye al
Estatuto del extranjero, creado durante la dictadura militar, que aborda la
migracin como una amenaza nacional.
La nueva legislacin prev la recepcin humanitaria y garantiza el acceso
a la Justicia, la educacin y la salud
de los migrantes comunes, aptridas
(personas sin ciudadana reconocida) y

10

En una entrevista con Adital el

coordinador de la Misin de Paz / Casa
del Migrante de So Paulo - una organizacin vinculada a la Iglesia catlica
dedicada a la recepcin de migrantes - El padre Paolo Parise, dice que
tienen algunas preocupaciones sobre
el texto de la nueva ley. Los principios
deben estar consistentes en el texto y
hay momentos en ellos que no estn
claros, afirma.
Segn l, es esencial que la Polica
Federal deje de ser la autoridad competente para controlar la entrada de
inmigrantes en el pas. Esta funcin

Latinoamrica sin fronteras

est siendo analizada desde de septiembre 2015

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debe ser de autoridades civiles. La

Polica Federal a cargo del asunto ve al
migrante como una amenaza potencial, dice.

Latinoamrica sin fronteras

Desde el ao 2000, la sociedad civil, junto con Misin de Paz, ha estado

presionando para que haya cambios
en el proceso migratorio en Brasil. Parise advierte sobre la importancia de la
introduccin de una la nueva amnista
juntamente con la nueva ley, para los
extranjeros que ya estn en situacin
irregular o ilegal en el pas.
El coordinador de Misin de Paz
sostiene que los estudiantes extranjeros con visas temporales, deben
poder realizar actividades remuneradas compatibles con su estancia en el
pas. Ellos no pueden vivir slo con
la beca que reciben y terminan siendo
explotados, dice.

Sobre la criminalizacin de los extranjeros indocumentados, l sostiene

que deben tener derecho a la defensa,
antes de ser expulsados. Preguntado
sobre las dificultades que los refugiados han enfrentado en el pas,
como idioma, vivienda y el empleo,
Parise dice que faltan mecanismos
de insercin y programas educativos.
conseguir vivienda no es fcil. Ellos
(los refugiados) no tienen fiador y
los valores cobrados son demasiado
altos, seala.

Desde el ao 2000,
la sociedad civil, junto
con Misin de Paz, ha
estado presionando
para que haya
cambios en el proceso
migratorio en Brasil.
Segn el sacerdote Misin de Paz,
as como la red de Critas, han trabajado en colaboracin con otras instituciones para ayudar a los refugiados
a encontrar un trabajo. l dice que el
dueo de una empresa estuvo recientemente en Misin de Paz, por su libre
y espontnea voluntad, para contratar
refugiados. Al llamar la atencin del
empresario sobre cual es su inters en

estas personas, a fin de evitar la prctica de explotacin, el propietario de la

empresa dijo que el mismo era hijo de
un refugiado y que quera ayudar.
En cuanto al acceso de los nios
refugiados a la educacin, las madres
tambin estn luchando para poner
a sus hijos en guarderas infantiles /
o escuelas. Ella no consiguen cupos
en las guarderas. Ya en las escuelas el
problema es menor , dijo Parise.
Otro motivo de preocupacin es
el idioma. Segn el sacerdote, cuando
necesita atencin en los hospitales,
por ejemplo, el refugiado slo puede
ser atendido, si va acompaado por un
traductor. Es necesario crear bancos
de traductores, en los hospitales,
sugiere.

Misin de Paz
Misin de Paz acoge a los migrantes, los inmigrantes y los refugiados.
Apoya con alimentacin, ropa, cursos
de portugus e interculturales en tres
idiomas (Ingls, francs y espaol).
Segn el padre Paolo Parise, de los 110
cupos de acogida de la Parroquia de
Nuestra Seora de la Paz, en la Baixada
Glicrio, centro de Sao Paulo, la mayor
parte son ocupados por los solicitantes
de refugio.
Segn l, La Misin acompaa, en
la base las discusiones relacionadas
con los migrantes y los refugiados, participando juntamente, con otras instituciones, en las audiencias pblicas en
Brasilia, que tratan sobre la nueva Ley
de Migracin. El objetivo es mostrar a
los diputados /as los cambios necesarios que deben hacerse en el texto de
la nueva legislacin.
Jilwesley Almeida
adital.com.br 29-10-11

11

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El exilio venezolano en el mundo

Un supermercado en Caracas prcticamente

vaco - Foto: Jorge Silva / REUTERS

Distintos pases acogen

a la gran cantidad de venezolanos cada ao.
Estos son algunos de ellos:
ESPAA | Los que ms llegan
N. R. S., Madrid
Espaa es, con 200.000 emigrantes venezolanos certificados, el segundo pas que ms acoge a exiliados de
la Repblica Bolivariana en el mundo, solo despus de Estados Unidos, segn un estudio de la Universidad Central de Venezuela. Cerca del 90% de esta migracin se ha presentado en los ltimos 15 aos, coincidiendo con los
Gobiernos de Hugo Chvez (1999-2013) y Nicols Maduro (de 2013 hasta ahora). El ritmo de la migracin venezolana a la Pennsula ha sido el ms alto de Sudamrica: tras la crisis econmica espaola de 2008, las llegadas el
ao siguiente se redujeron casi un 50%, pero las de venezolanos cayeron un 32%, segn cifras oficiales.
COLOMBIA | Un nuevo censo
SALLY PALOMINO, Bogot
Parece que la gente est llegando (a Colombia) por razones econmicas frente a la grave situacin que vive
Venezuela, advirti el mes pasado el director de Planeacin Nacional de Colombia, Simn Gaviria, al anunciar
que su pas har un censo de migrantes venezolanos. En los primeros ocho meses de este ao ms de 150.000
ciudadanos de Venezuela entraron a Colombia. Solo en agosto llegaron ms de 40.000, superando en 8.000 el
mismo mes del ao anterior, segn cifras estatales. El aumento est relacionado, en parte, con las dificultades
econmicas que vive Venezuela. Su inflacin podra llegar a 158,1% este ao y a 204,1% en 2016, segn el FMI.
ARGENTINA | Cinco aos creciendo
A. REBOSSIO, Buenos Aires
Argentina tiene en comn con Venezuela los controles de cambio y de precios, pero no padece escasez ni hiperinflacin. Blanca Gonzlez, una venezolana radicada en Buenos Aires desde 2014, comenta que se impresion la primera vez que fue a comprar pasta dentfrica y haba tantas marcas para optar. Los venezolanos fueron
el ao pasado el grupo de inmigrantes que ms creci en Argentina en trminos porcentuales. En 2014, iniciaron

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Latinoamrica sin fronteras

Salimos de Venezuela para darle un mejor futuro a los muchachos

acontecer
migratorio

Vol. 38 N 10 - octubre 2015

Latinoamrica sin fronteras

En los primeros ocho

meses de este ao ms
de 150.000 ciudadanos
de Venezuela entraron a
Colombia. Solo en agosto
llegaron ms de 40.000,
superando en 8.000
el mismo mes del ao
anterior, segn cifras
estatales.

los trmites de radicacin unos 3.700, un 55% ms que en 2013.

Este grupo lleva cinco aos de crecimiento consecutivo, pese
a que an es pequeo. En 2014, supuso el noveno colectivo
con ms solicitudes de radicacin.
PER | Peruzolanos en Lima
JACQUELINE FOWKS, Lima
La presencia de venezolanos en Lima se hizo ms notoria
desde 2009, cuando el entonces lder de la oposicin contra
Hugo Chvez, Manuel Rosales, y otros 20 connacionales buscaron asilo en Lima. El flujo ha sido lento, pero continuo. Del
total de extranjeros que llegaron el pasado julio al pas andino,
el 4,6% procedan de Venezuela, segn datos oficiales. Los
grupos de Facebook han sido una de las principales ventanas
al nuevo pas. Pginas como Venezolanos chveres en Per
o Peruzolanos en Lima difundieron el pasado septiembre la
celebracin del da de la arepa en los distritos de San Juan de
Lurigancho y Surco, en extremos opuestos de la ciudad.

URUGUAY | 60 solicitudes al mes

M. MARTNEZ, Montevideo
Unos 60 venezolanos por mes solicitaron la residencia permanente en Uruguay entre finales de 2014 y principios de 2015, segn el Ministerio de Exteriores uruguayo. En los ltimos aos, el promedio de peticiones mensuales, que era de 36, ha subido notablemente. La ley de Migracin, que concede desde septiembre de 2014 la
residencia a los ciudadanos de los pases del Mercosur, ha alentado el crecimiento del nmero de solicitudes.
Los venezolanos son la cuarta comunidad con ms peticiones, tras los argentinos, los brasileos y los peruanos.
El 86% de los solicitantes estn en edad laboral, lo cual ha sido bien recibido por las autoridades locales.

elpais.com 28-10-15

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Vol. 38 N 10 - octubre 2015

El 19 de octubre se llev a cabo,

en el teatro Bellas Artes de Cafam
- Bogot, el Foro Arquidiocesano
Unidos por el Cuidado de la Casa
Comn, organizado por la Arquidicesis de Bogot; las coordinaciones de Evangelizacun de la Vida
Econmica, de Evangelizacin de
la Movilidad Humana y de Accin
Solidaria; las fundaciones de Atencin al Migrante - FAMIG, el Banco
Arquidiocesano de Alimentos y el
Centro Scalabrini de Migraciones.
A lo largo de la maana se enfatiz
en que la unin por el cuidado de la
Casa Comn posee tres eslabones
fundamentales: Iglesia, Movilidad
Humana y Alimentacin (Economa); conceptos que van de la mano,
bajo el resplandor de la carta encclica Laudato Si del Santo Padre
Francisco; desde esta perspectiva
todo est conectado, integrado, ya
que se trata de un mirar ms all de
lo evidente.
Adems de las autoridades eclesisticas, se cont con la presencia
de acadmicos de la Universidad de
Los Andes, la Pontificia Universidad
Javeriana y la Directora de la Asociacin Nacional de Bancos de Alimentos de Colombia, quienes abordaron
temas como la migracin y el campo,
la economa solidaria y la respuesta de los Bancos de Alimentos al

problema ambiental. Posteriormente,

se presentaron testimonios de las
fundaciones de la arquidicesis:
Fundacin de Atencin al Migrante,
Banco de Alimentos de Bogot y la
Pastoral de la Vida Econmica, para
reflejar el compromiso de la Iglesia y
sus acciones en favor de una ecologa
integral.
Movilidad humana, alimentacin
y economa, son conceptos contextualizados a la realidad propia de
Colombia. La movilidad humana es
un hecho evidente y peculiar en este

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contexto, que induce directamente al

desplazamiento forzado, causado por
agresiones contra la poblacin civil
que son manejadas como estrategia
de guerra. Este desplazamiento se
produce principalmente en las zonas
rurales del pas, donde la poblacin
empieza a vislumbrar la probabilidad
de migrar.
Quines se quedan y quienes
emigran? y los que emigran a
dnde se dirigen?, cmo subsisten
fuera de su entorno? El 22,5 % de
los hogares rurales toma la opcin

Latinoamrica sin fronteras

El alimento que se desecha es como si se robara de la mesa del pobre (LS #50)

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Latinoamrica sin fronteras

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de emigrar, de estos el 10,5% sufre

victimizacin directa, lo que le
motiva a desplazarse hacia zonas
urbanas; este desplazamiento les
genera un incremento de consumo,
que les suscita condiciones de
precariedad. Aqu es cuando entra
el concepto de alimentacin, ya
que para los hogares desplazados el
sustento diario se convierte en una
osada, les es dificultoso encontrar
el medio adecuado de subsistencia
fuera de su ambiente primario, al
cual estn adaptados; mientras tanto,
estamos inmersos en un ambiente
extremadamente consumista, que se
encuentra estrechamente vinculado
a ciertos estndares de calidad, los
cuales son ampliamente subjetivados
al modelo materialista econmico
y consumista actual, en donde
se desperdician los alimentos e
insumos que no satisfacen los ideales
estticos planteados por el modelo
econmico y social. El alimento que
se desecha es como si se robara de la mesa
del pobre (LS #50).

Lo que ms les genera

adversidades a los desplazados en
la adaptacin a la zonas urbanas,
es el sistema econmico generado
por una sociedad mercantilista en la
que no tiene lugar el desplazado, ya
que segn esta sociedad, el hombre
tiene un valor en conformidad a
lo que produce, lo que genera una

El 22,5 % de los
hogares rurales
toma la opcin de
emigrar, de estos
el 10,5% sufre
victimizacin directa,
lo que le motiva a
desplazarse hacia
zonas urbanas.
depreciacin en la calidad de vida
en los hogares desplazados. Esto
se forja de manera inmediata, pero
sin embargo, a largo plazo tambin
generar consecuencias, por el
hecho de que la constante migracin
hacia zonas urbanas, terminar por
despoblar a las zonas rurales y esto
afectar la produccin agrcola que
a su vez tendr repercusiones en las
zonas urbanas, dentro del mbito
alimenticio.

Como conclusin, consideramos

que este foro fue un llamado de
atencin desde la Laudato Si,
para incentivarnos a tener una
mirada trascendente, que nos motive
a comprometernos con nuestro
entorno, pero no de una manera
simplemente ambiental (verde),
ya que los seres humanos tambin
hacemos parte de la creacin de
Dios. Debemos comprometernos en
la conservacin del ambiente, tanto
humano como natural. El conservar
el ambiente no consiste simplemente
en plantar, esto conlleva a un
compromiso autntico, donde todos
debemos aportar y contribuir a un
bien comn como sociedad.
No basta con ser simplemente
observadores pasivos y sumisos al
modelo econmico consumista.
Todos tenemos derechos y deberes,
tanto ticos como morales, y estos
deben siempre prevalecer a la hora de
nuestro actuar en la sociedad, donde
nos empecemos a preocupar por
una justa dimensin de la produccin,
una mejor distribucin de la riqueza, un
cuidado responsable del ambiente o los
derechos de las generaciones futuras (LS
#109); de modo que dimitamos de
un pensamiento singular y pasemos
a un pensamiento plural, de un Yo
a un Nosotros, pero un nosotros
en comunin y sin discriminacin, de
manera que podamos brindar apoyo
a nuestros hermanos migrantes,
vctimas de los diversos conflictos.
Aqu parecen oportunas las palabras
del beato Juan Bautista Scalabrini:
hay que asumir la emigracin como una
dolorosa necesidad. (Carta al Card. G.
Simeoni, 16-02-1887) y siguiendo el
llamado del santo Padre Francisco,
debemos ser hombres y mujeres de
nuestro tiempo, rmara lio para
responder a esa dolorosa necesidad
(la migracin).
Jons Fernndez

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migratorio

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Inaugurazione di Casa Scalabrini a Roma

Una manifestazione corale di acccoglienza

i svolta oggi 24 ottobre linaugurazione di Casa Scalabrini, struttura di

seconda accoglienza promossa dai Missionari Scalabriniani, Elemosineria
Apostolica, Conferenza Episcopale Italiana, Fondazione Migrantes.

Alla presenza di oltre 150 persone, rappresentanti della grande famiglia scalabriniana, di volontari,
membri di associazioni che si occupano di migranti e rifugiati, sacerdoti delle parrocchie territoriali, rappresentanti delle scuole del territorio del V municipio si respirata una ventata di accoglienza dal tono spiccatamente familiare e colorata dal contributo di ognuno entrato a far parte della rete generatasi grazie
al progetto.
Le parole di P. Gianni Borin, superiore dei missionari scalabriniani in Europa e Africa hanno aperto la
mattinata, sottolineando la scelta ponderata e profetica di iniziare unattivit di accoglienza a partire dalle buone
pratiche gi in atto in altre esperienze
simili. Dopo la presentazione dettagliata da parte di P. Fabio Baggio del
progetto Comunit Accogliente Inclusiva (C.A.I.) del quale Casa Scalabrini una delle espressioni, ha preso la
parola Sua Ecc.za Mons. Guerino Di
Tora, presidente della Commissione
per le Migrazioni della CEI e della
Fondazione Migrantes, rimarcando
lo stile adottato da Casa Scalabrini, quello di una accoglienza che offre spazio ad ogni ospite di esprimere
se stesso con la sua peculiare cultura, mettendo in circolo la ricchezza
di ciascuno. intervenuto anche Sua
Ecc.za Mons. Paolo Lojudice, gi
parroco di San Luca a Largo Preneste

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Actualidad Scalabriniana

Por: P. Gabriele Beltrami, c.s.

Ufficio Stampa -Missionari di S. Carlo - Scalabriniani

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e quindi persona di casa nel quartiere, ed ora vescovo ausiliare della Diocesi di Roma: nel suo saluto ha
sottolineato quanto il lavoro in rete sia fondamentale per la riuscita di progetti come questo. Anche gli uffici
diocesani della Pastorale per le Migrazioni e della Caritas si sono resi presenti nelle persone di Mons. Pierpaolo Felicolo e Mons. Enrico Feroci i quali hanno messo
in luce da un lato come la Casa sia segno di integrazione nel
territorio multiculturale come quello del V Municipio e dallaltro
come la Chiesa sia impegnata in prima linea nella complessa acUno de los huspedes ha
coglienza degli ultimi flussi di migrazione.

recordado con emocin

las etapas de su viaje,
haciendo suyas las tristezas
y las esperanzas de tantas
personas que conoci en los
ltimos aos.

Actualidad Scalabriniana

Il Comune di Roma, nella persona dellassessore alle politiche

sociali Francesca Danese, e il V Municipio, grazie alla presenza
di Alessandro Rosi, incaricato locale del medesimo assessorato,
hanno evidenziato il lavoro corale svolto nella preparazione del terreno per lapertura di Casa Scalabrini, la complessit dellambiente
culturale romano nel quale essa si colloca, ma anche il coraggio di testimoniare unaccoglienza non solo dignitosa, ma rispettosa delle 14 espressioni culturali che vi convivono. Marco Morelli,
direttore progetti del Centro Astalli, ha spiegato come il positivo
gioco di squadra instauratosi con lequipe di Casa Scalabrini, ha dato e continua a dare buoni frutti
nella corresponsabilit di una riposta concreta al fenomeno dei richiedenti asilo.
Mohamed Camara, uno degli ospiti, ha ripercorso con emozione le tappe del suo cammino, facendo
sue anche i dolori e le speranze di tante persone incontrate lungo gli anni. La gratitudine espressa per lo stile
di accoglienza che si vive nella struttura appena inaugurata stata un tratto costante della sua testimonianza. P. Sandro Gazzola, superiore generale della Congregazione Scalabriniana, prima di scoprire la targa,
memoriale della giornata odierna, ha concluso ricordando le parole del beato vescovo G. B. Scalabrini
che, nei tempi della prima emigrazione italiana in massa si interrogato sul da farsi ed ha scelto di operare in
rete, mettendo in connessione Chiesa e laicato.

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migratorio

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Los Migrantes y las Ciudades

Conferencia de Alto Nivel en Ginebra

Las ciudades atraen a un creciente

nmero de personas que buscan una
vida adecuada, mayores oportunidades de empleo y mejores prestaciones,
y tambin a quienes huyen de los conflictos, de los desastres naturales y de
la degradacin ambiental. En 2014, el
Departamento de Asuntos Econmicos
y Sociales de las Naciones Unidas estim que ms de la mitad de la poblacin mundial resida en las zonas urbanas y que el nmero de habitantes en las
ciudades alcanzara los 6.400 millones en 2050, equivalente al 66 por ciento de la poblacin mundial.
A pesar de que muchas ciudades y gobiernos locales son conscientes de que las realidades y respuestas normativas deben comprender a los migrantes e incluir su perspectiva en la elaboracin de las agendas nacionales y
federales, hay otros tantos que los ignoran en la planificacin del desarrollo.
El objetivo general de la Conferencia fue concienciar a las poblaciones locales y a sus dirigentes sobre la importancia que revisten las
contribuciones de los migrantes y encauzar el debate hacia la experienEn 2014 (...) estim que
cia positiva de la migracin y hacia las nuevas posibilidades de desarrola mitad de la poblacin
llo que puede traer consigo para las poblaciones locales. Los objetivos
mundial resida en las
especficos fueron: a) aprovechar los diversos programas e iniciativas
zonas urbanas y que el
locales de gestin de la migracin a nivel local; b) fomentar la comnmero de habitantes en
prensin y formular recomendaciones en cuanto a la inclusin de la
las ciudades alcanzara los migracin en la planificacin del desarrollo local, nacional y mundial;
c) colmar las lagunas entre los distintos niveles de gestin de la mi6.400 millones en 2050,
equivalente al 66 por ciento gracin y determinar cmo la OIM y otros interlocutores competentes
pueden prestar mayor asistencia a las autoridades locales y nacionales
de la poblacin mundial.
en los mbitos de poltica, investigacin y operaciones; d) concertar
acertadas asociaciones para gestionar la movilidad a nivel local. Desde
esta perspectiva, en el marco de su memorndum de entendimiento
con la OIM, SIMN se compromete a fortalecer la cooperacin de las entidades Scalabrinianas locales con las
organizaciones de la sociedad civil y los gobiernos locales y regionales en la promocin de polticas y programas
tendentes a proteger y promover la dignidad y los derechos de los migrantes y sus familias, sostuvo el director
ejecutivo del SIMN, Leonir Chiarello, al final de la Conferencia.

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Actualidad Scalabriniana

urante los das 26 y 27 de

octubre de 2015, el Scalabrini International Migration
Network SIMN, representado por Leonir Chiarello (director ejecutivo) y Mrio Zambiasi (vicedirector ejecutivo),
particip en la Conferencia de Alto
Nivel sobre los Migrantes y las
Ciudades promovida por la Organizacin Internacional para las Migraciones
(OIM), en el Palacio de las Naciones de
Ginebra.

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