TEMA 7 Parte Comun Mov Segura62g

ESTT - OEP 2013
Grupo de Materias Comunes de Movilidad Segura

Elaborado en 2011
TEMA 7
CONCEPTO DE ACCIDENTE DE CIRCULACIN. DEFINICIONES. FASE DE UN
ACCIDENTE. LA SEGURIDAD VIAL: FACTORES DE INFLUENCIA Y
EVOLUCIN. CONCEPTO Y OBJETIVOS DE LA SEGURIDAD VIAL. LOS
FACTORES QUE CONTRIBUYEN A LOS ACCIDENTES DE TRFICO. MARCO
CONCEPTUAL. ALGUNOS CONCEPTOS DE SEGURIDAD VIAL: EXPOSICIN,
RIESGO Y SEVERIDAD. ELEMENTOS QUE INTERVIENEN EN LOS
ACCIDENTES DE CIRCULACIN: IMPUTABLES AL FACTOR HUMANO, AL
FACTOR VEHCULO, A LA VA Y AL ENTORNO SOCIAL Y ECONMICO.
1. CONCEPTO DE ACCIDENTE DE CIRCULACIN. DEFINICIONES

1.1. Introduccin
1.2. Definiciones comunes europeas
1.3. Definiciones en Espaa
2. FASES DE UN ACCIDENTE
2.1. Fase de percepcin
2.2. Fase de decisin
2.3. Fase de conflicto
3. LA SEGURIDAD VIAL: FACTORES DE INFLUENCIA Y EVOLUCIN.
CONCEPTO Y OBJETIVOS DE LA SEGURIDAD VIAL
3.1. Factores de influencia y evolucin
3.2. Concepto y Objetivos de la Seguridad Vial
4. LOS FACTORES QUE CONTRIBUYEN A LOS ACCIDENTES DE TRFICO.
MARCO CONCEPTUAL
5. ALGUNOS CONCEPTOS DE SEGURIDAD VIAL
5.1. Exposicin
5.2. Riesgo
5.3. Severidad
6. ELEMENTOS QUE INTERVIENEN EN LOS ACCIDENTES DE CIRCULACIN
6.1. El Factor humano
6.2. El Vehculo
6.3. La va
6.4. El Entorno social y econmico
Autores:
M Teresa Tormo Lancero, Mauricio Chisvert Perales
Tema 7. Pgina 1 de 22
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1. CONCEPTO DE ACCIDENTE DE CIRCULACIN. DEFINICIONES.

1.1. INTRODUCCIN
Genricamente podemos considerar un accidente como un suceso eventual
que altera el orden regular de las cosas. En trminos de Derecho se consideran
accidentes aquellos acontecimientos fortuitos que ocasionan daos. Desde otra
perspectiva ms cercana a la salud pblica, la OMS define de forma genrica el
accidente como una transferencia anormal no controlada de energa que tiene como
consecuencia la ocurrencia de lesiones o muertes.
Centrndonos especficamente en los accidentes de circulacin, Baker (1970)
en su clsico Manual de Investigacin de Accidentes de Trfico defini el accidente
como un hecho, suceso o acontecimiento inesperado o impremeditado, que
contiene un elemento de azar o probabilidad y cuyos resultados son indeseables o
infortunados.... Para hablar propiamente de accidente de trfico o circulacin se
tienen que dar dos condiciones aadidas: que el evento suceda en una va de
circulacin y que haya implicado, al menos, un vehculo en movimiento.
La utilizacin del trmino azar que hace Baker es en la actualidad rechazada
por buena parte de investigadores y profesionales del campo de la seguridad vial por
las connotaciones de imprevisible o no prevenible que conlleva, lo cual coincide con
la creencia muy generalizada en la poblacin de que los accidentes son una
cuestin de suerte y que no se pueden evitar.
Frente a tales concepciones, los especialistas en este fenmeno descubrieron
ya hace mucho tiempo que los accidentes no son en absoluto acontecimientos
fortuitos, inevitables, impredecibles y dependientes de la suerte, sino que por el
contrario en la inmensa mayora de los casos siguen parmetros caractersticos de
distribucin; es decir, el accidente globalmente es siempre una consecuencia de
algn fallo evitable y hasta cierto punto predecible del sistema (Montoro y Toledo,
1997)(1).
En este contexto, Checa y Ceamanos (1997) en su Diccionario de Trminos
de Trfico, Circulacin y Seguridad Vial definen el accidente de circulacin como (p.
12):
el resultado de una conjuncin o concurrencia desfavorable de mltiples factores (la
va y su entorno, vehculo, conductor y usuarios, condiciones metereolgicas o
ambientales) en un momento y lugar determinados.
Para ser considerado como tal debe reunir las siguientes condiciones:
- Que se produzca o tenga lugar en va y terrenos aptos para la circulacin, tanto
urbanos como interurbanos y, en los que sin tener tal aptitud, sean de uso comn, y
en los privados que sean utilizados por una colectividad indeterminada de usuarios.
- Que, al menos, est implicado un vehculo en movimiento.
- Que, como consecuencia del cual, una o varias personas resulten muertas o
heridas (o se produzcan daos materiales).
El informe Mundial sobre prevencin de traumatismos en accidentes de trfico
publicado por la Organizacin Mundial de la Salud (OMS) y el Banco Mundial en
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2004(2) define el accidente de trfico como un suceso o serie de sucesos que cabe
someter a un anlisis racional y a la aplicacin de medidas correctivas, con el
objetivo de romper con la creencia generalizada de que son inevitables e
impredecibles, es decir, sucesos imposibles de controlar.
Hasta aqu hemos expuesto algunos de los elementos centrales compartidos
por la mayor parte de autores y que son comunes en las distintas
conceptualizaciones del trmino "accidente de trfico o de circulacin. No obstante,
en cada pas, a efectos estadsticos y de gestin de la seguridad vial, se han
establecido distintas definiciones legales y administrativas en relacin a los
accidentes de trfico, que si bien comparten los elementos sealados pueden
presentar algunos matices diferenciados. Hay que sealar que esto constituye un
grave problema desde el punto de vista de la investigacin, ya que dificulta
enormemente las comparaciones entre pases o incluso entre distintos registros
estadsticos dentro del mismo pas. (Para una revisin sobre esta problemtica
consultar Chisvert (2000))(3).
1.2. DEFINICIONES COMUNES EUROPEAS
Internacionalmente se han negociado una serie de definiciones para trminos
comunes que se exponen a continuacin(4)(5).
El trmino "accidente de circulacin" utilizado por la OMS (WHO, 2010) se
define como:
Accidente de circulacin: Una colisin o incidente en el que se ven
implicados al menos un vehculo sobre ruedas para uso en carretera (en adelante
vehculo de carretera), en movimiento, en una va pblica o privada con acceso
pblico a las inmediaciones.
En esta definicin se incluyen: las colisiones entre vehculos de carretera; entre
vehculos de carretera y peatones; entre vehculos de carretera y animales u
obstculos fijos y las colisiones de un solo vehculo de carretera. Tambin incluye las
colisiones entre vehculos de carretera y vehculos de rales. Las colisiones con
varios vehculos se contabilizan como un nico accidente siempre que sean
colisiones sucesivas en un breve periodo temporal.
Segn el UNECE Glossary for Transport Statistics 2009 (4), vehculo de
carretera incluye vehculos con ruedas motorizados y no motorizados, y la definicin
de carretera incluye caminos con la base estable, como los caminos de gravilla.
En este glosario localizamos las definiciones sobre distintos aspectos clave a
considerar en la accidentalidad y lesividad.
- En primer lugar, la definicin que encontramos, es la de "accidente con
vctimas", la cual incluye la definicin de accidente de circulacin comentada con
anterioridad, considerando como requisito que a consecuencia del mismo resulte al
menos una persona herida o fallecida.
Cabe destacar que en esta definicin, un suicidio o intento de suicidio no se
considera un accidente, sino un incidente provocado por un acto deliberado para
daarse a s mismo. Sin embargo, si un suicidio o intento de suicidio implica herir a
otro usuario de la carretera, entonces este incidente se considera un accidente con
vctimas. Se excluyen los actos terroristas.
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En funcin de la gravedad se diferencian dos tipos de accidentes con

vctimas:
- Accidente mortal: Cualquier accidente con vctimas en el que una persona
resulte fallecida.
- Accidente no mortal: Cualquier accidente con vctimas que no sea un
accidente mortal.
- Vctima: Cualquier persona fallecida o herida como resultado de un
accidente con vctimas.
- Fallecido: Una persona fallecida inmediatamente o dentro de los 30 das
como resultado de un accidente con vctimas, excluyendo los suicidios. Esta
definicin est consensuada internacionalmente.
No se considera una persona fallecida por accidente con vctimas si la
autoridad competente declara que la causa de la muerte es un suicidio, es decir un
acto deliberado para daarse a s mismo alcanzando la muerte.
En el caso de los pases que no aplica el lmite de 30 das, los coeficientes de
conversin se estiman para que las comparaciones en base a la definicin de
fallecidos a 30 das se pueda realizar.
- Herido: Una persona que como consecuencia del accidente con vctimas no
muere en el acto o dentro de los 30 das, pero tiene heridas que generalmente
requieren tratamiento mdico, excluyendo el intento de suicidio.
Las personas con heridas ms leves, como cortes menores y hematomas
generalmente no se registran como heridas.
Una persona herida se excluye si la autoridad competente declara que la
causa de la lesin es un intento de suicidio por esa misma persona, es decir un acto
deliberado para daarse a s mismo, no llegando a provocar su muerte.
- Herido grave: Persona herida que ha sido hospitalizada por un periodo
superior a 24 horas.
- Herido leve: Persona herida excluyendo a los fallecidos y heridos graves.
Las personas con heridas ms leves, como cortes menores y hematomas
generalmente no se registran como heridas.
- Conductor implicado en un accidente con vctimas: Una persona
implicada en un accidente con vctimas que conduce un vehculo de carretera en el
momento del accidente.
- Pasajero implicado en un accidente con vctimas:
Una persona
implicada en un accidente con vctimas, que no es el conductor, y que estaba dentro
o encima de un vehculo de carretera o entrando o subiendo al vehculo de carretera.
- Peatn implicado en accidente con vctimas: Una persona implicada en
un accidente con vctimas, que no es el conductor ni el pasajero tal y como lo hemos
definido ms arriba. Incluye a los ocupantes o personas que empujan un carrito de
beb, una silla de ruedas o cualquier otro vehculo pequeo no motorizado. Tambin
se incluyen a las personas empujando una bici, ciclomotor, que llevan patines,
monopatn, esques, o utilizando elementos similares.
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- Accidente entre vehculo de carretera y peatn: Un accidente con

vctimas que implica uno o ms vehculos de carretera y uno o ms peatones.
Incluye los accidentes con peatones independientemente de que se vean
involucrados al principio o en la ltima fase del accidente y de si el peatn haya
resultado herido o fallecido dentro o fuera de la va.
- Accidente de un solo vehculo: Cualquier accidente con vctimas en el que
solamente hay implicado un vehculo de carretera. Se incluyen los accidentes de
vehculos que intentan evitar una colisin, se salen de la va, o accidentes
provocados por una colisin con un elemento o animal en la carretera. Se excluyen
las colisiones con peatones y vehculos aparcados.
- Accidente con varios vehculos implicados: Cualquier accidente con dos
o ms vehculos de carretera implicados.
Incluye los siguientes tipos de accidentes:
a) Colisin trasera: colisin con otro vehculo utilizando el mismo carril y
circulando en la misma direccin, disminuyendo su velocidad o parado de manera
temporal. Se excluyen las colisiones con vehculos aparcados.
b) Colisin frontal: colisin con otro vehculo utilizando el mismo carril y
circulando en direccin contraria, disminuyendo su velocidad o parado de manera
temporal. Se excluyen las colisiones con vehculos aparcados.
c) Colisin cruzando o girando: colisin con otro vehculo que se desplaza en
una posicin lateral porque est cruzando, saliendo o entrando en la va. Se
excluyen las colisiones con vehculos parados o esperando para girar, que deberan
clasificarse como (a) o (b).
d) Otras colisiones, incluyendo colisiones con vehculos aparcados: colisiones
entre vehculos que circulan en paralelo, adelantando o cambiando de carril, o
colisin con vehculo aparcado o detenido en el borde del carril, arcn en los
espacios sealizados de aparcamientos, senderos o parkings etc.
En este punto se incluyen las colisiones no incluidas en (a), (b) y (c).
El elemento principal para clasificar los accidentes entre vehculos es la
primera colisin en la va o el primer impacto mecnico sobre el vehculo.
1.3. DEFINICIONES EN ESPAA
En Espaa, la Orden Ministerial de 18 de febrero de 1993 por la que se
modifica la estadstica de accidentes de circulacin establece un concepto normativo
de accidente y plantea una serie de definiciones (6):
Accidente de circulacin se considera aquel que rene las circunstancias
siguientes:
- Producirse, o tener su origen en una de las vas o terrenos objeto de la
legislacin sobre trfico, circulacin de vehculos a motor y seguridad vial.
- Resultar a consecuencia de los mismos una o varias personas muertas o
heridas, slo daos materiales y estar implicado al menos un vehculo en
movimiento.
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Se considera que un vehculo est implicado en un accidente de circulacin

cuando concurren una o varias de las circunstancias detalladas a continuacin:
- Entrar el vehculo en colisin con otro u otros vehculos, en movimiento,
parados o estacionados, peatones, animales y/o otro obstculo.
- Sin haberse producido colisin, haber resultado, como consecuencia del
accidente, muertos o heridos el conductor y/o algn pasajero del vehculo, o haberse
ocasionado slo daos materiales.
- Sin haberse producido colisin con el vehculo estar ste parado o
estacionado en forma peligrosa, de modo que constituya uno de los factores del
accidente.
- Sin haber sufrido el vehculo directamente las consecuencias del accidente,
constituir el comportamiento del conductor o de alguno de los pasajeros uno de los
factores que han provocado el mismo.
- Haber sido arrollado el conductor o un pasajero del vehculo por otro en el
momento en que suba o descenda de l, en cuyo caso ambos vehculos se
consideran implicados en el accidente.
Excepciones:
- Haber sido arrollado el conductor o un pasajero de un vehculo por otro
cuando ya se alejaba del primero, en cuyo caso slo el vehculo que efectu el
atropello se considera vehculo implicado en el accidente y el atropellado, peatn.
- Haber sido atropellado un peatn que irrumpe en la calzada oculto por un
vehculo parado o en marcha, en cuyo caso este vehculo no se considera implicado
en el accidente, a menos que se encuentre en alguna de las situaciones descritas en
el apartado 2.
A los efectos de esta estadstica se considera como:
- Accidente con vctimas: Aqul en que una o varias personas resultan
muertas o heridas.
- Accidente mortal: Aqul en que una o varias personas resultan muertas
dentro de las primeras veinticuatro horas.
- Accidente con slo daos materiales: Aqul en que no se han ocasionado
ni muertos ni heridos.
- Vctima: Toda persona que resulte muerta o herida como consecuencia de
un accidente de circulacin.
- Muerto: Toda persona que, como consecuencia del accidente, fallezca en el
acto o dentro de los treinta das siguientes.
El nmero de fallecidos durante las primeras veinticuatro horas se determina
mediante el seguimiento de todos los casos; el de los fallecidos dentro de los treinta
das se determina, hasta el momento en que est plenamente garantizado el
seguimiento real de todos los heridos durante ese perodo, aplicando a la cifra de
muertos a veinticuatro horas el factor de correccin que se deduzca del seguimiento
real de una muestra representativa de heridos graves, que , al menos cada cuatro
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aos, realiza la Direccin General de Trfico, bajo la Supervisin del Consejo

Superior de Trfico y Seguridad de la Circulacin Vial.
- Herido: Toda persona que no ha resultado muerta en un accidente de
circulacin, pero ha sufrido una o varias heridas graves o leves.
- Herido grave: Toda persona herida en un accidente de circulacin y cuyo
estado precisa una hospitalizacin superior a veinticuatro horas.
- Herido leve: Toda persona herida en un accidente de circulacin al que no
puede aplicarse la definicin de herido grave.
- Conductor: Toda persona que, en las vas o terrenos a que se alude
anteriormente, lleva la direccin de un vehculo, gua animales de tiro, carga o silla, o
conduce un rebao.
- Pasajero: Toda persona que, sin ser conductor, se encuentra dentro o sobre
un vehculo.
- Peatn: Toda persona que, sin ser conductor, transita a pie por las vas o
terrenos aludidos con anterioridad. Se consideran, asimismo, peatones quienes
empujan o arrastran un coche de nio o de impedido o cualquier otro vehculo sin
motor de pequeas dimensiones, los que conducen a pie un ciclo o ciclomotor de
dos ruedas y los impedidos que circulan al paso en una silla de dos ruedas, con o
sin motor, as como las personas que circulan sobre patines u otros artefactos
parecidos por las vas o terrenos descritos anteriormente.
Son igualmente peatones las personas que se encuentran reparando el motor,
cambiando neumticos o realizando otra operacin similar.
Ms actualmente, la Ley 18/2009, de 23 de noviembre, por la que se modifica
el texto articulado de la Ley sobre Trfico, Circulacin de Vehculos a Motor y
Seguridad Vial, aprobado por Real Decreto Legislativo 339/1990, de 2 de marzo, en
materia sancionadora, crea en su artculo 94.1, el Registro Estatal de Vctimas y
Accidentes de Trfico, configurndolo como un instrumento que permitir disponer
de la informacin necesaria para determinar las causas y circunstancias en que se
han producido los accidentes de trfico, as como las consecuencias de estos. Para
dar respuesta adecuada a los requerimientos y finalidades del citado registro as
como para cumplir con las definiciones contenidas en el Glosario de Estadsticas de
Transporte (UNECE-ITF-EUROSTAT), actualmente se est planteando una profunda
revisin de la Orden Ministerial existente.
2. FASES DE UN ACCIDENTE .
El accidente, a pesar de su brevedad, es un proceso dinmico, que se

desarrolla en el espacio y en el tiempo en base a puntos o zonas y momentos donde
los hechos se producen. La unin entre un momento y un punto adquiere el nombre
de posicin e implica una fase del accidente.
Es muy importante conocer su evolucin, incluyendo las reas, puntos y
posiciones, ya que permite investigar sobre los conocimientos de los implicados,
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experiencia, pericia y reflejos, su estado psquico y fsico, presencia de

distracciones, sueo, cansancio, alcohol, medicamentos, enfermedad, as como el
estado de la direccin y frenado del vehculo etc.
De acuerdo con la clasificacin tradicional de la evolucin del accidente, que es
la ms aceptada por los investigadores, es posible distinguir tres reas:
- rea de Percepcin: Comprende el espacio entre el punto de percepcin posible y
el punto de conflicto.
- rea de maniobra: Comprende el espacio entre el punto de decisin y el punto de
conflicto.
- El rea de conflicto: Comprende el espacio entre el punto clave y la posicin final.
El desarrollo del accidente se produce dentro del rea de percepcin y comprende
tres fases:
2.1. FASE DE PERCEPCIN
La fase de percepcin se compone de dos posiciones o puntos:
- Posicin de percepcin real (PPR): Es el punto en que el conductor percibe
realmente y por primera vez que el peligro puede desembocar en un accidente.
Siempre es posterior o coincide con el punto de percepcin posible. Es subjetivo,
vara en cada persona y puede estar influido por la experiencia, reflejos,
conocimientos, distraccin... Podra no existir o estar tan cerca del punto de conflicto
que no se distinga de l.
- El Punto de percepcin posible (PPP): Es el punto en que un conductor sin
caractersticas especiales debera percibir que el peligro implica un riesgo de
accidente. Es un punto objetivo, puede comprobarse sobre el terreno y se produce
en el mismo momento que el PPR o antes. Sirve de base para valorar la conducta
del conductor.
La fase de percepcin abarca desde que el conductor o peatn se da cuenta del
peligro hasta que pone en marcha mecanismos con el fin de evitarlo o minimizarlo,
momento en que comienza la segunda fase. Este perodo de tiempo se denomina
tiempo de reaccin.
El tiempo de reaccin est compuesto por tres momentos: en primer lugar la
percepcin de estmulos externos peligrosos, en segundo lugar la inteleccin,
momento en que el cerebro es consciente del peligro a partir de la informacin
proporcionada por los sentidos y pone en marcha las estrategias para evitarlo, y en
tercer lugar, la volicin o actuacin, cuando el implicado toma la decisin de actuar.
Para una persona en condiciones normales este tiempo oscila entre 0,75 y 1
segundo y vara en funcin de distintos factores como la edad y el estado fsico o
psquico, velocidad, aceleracin, tipo de estmulo (auditivo o visual) La distancia
que recorre se le de nomina distancia de reaccin.
La distancia existente entre el punto de percepcin real, posible y la fase de
decisin permite investigar psicosomticamente al conductor, sobre todo sus
conocimientos, experiencia y reflejos. Una distancia grande permite inferir
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reacciones tardas, lentas o poco diligentes debido a demoras en la toma de

decisiones o ejecucin.
La distancia entre el PPP y el Punto de Conflicto permite identificar casos de
negligencia o descuido por parte del implicado.
2.2. FASE DE DECISIN
Es aquella en la que el conductor o peatn reaccionan ante la circunstancia
anormal. Es decir, inicia la ejecucin de la maniobra de evasin que va a desarrollar,
para evitar que se produzca el accidente.
Las maniobras de evasin se clasifican en:
- Simples pasivas (tocar el claxon, hacer destellos de luces.
- Simples activas (disminuir la velocidad, detener el vehculo, aumentar la
velocidad, girar, dar marcha atrs)
- Complejas (son combinaciones de las anteriores). Las realizan los conductores
con mayor experiencia, ms reflejos y menor edad.
Son favorables cuando consiguen un accidente menor. Son errneas cuando
intentando evadir el suceso inevitable ocasionando otro mayor.
Podran no existir por la rapidez de los acontecimientos o si el conductor no ha
tenido oportunidad de decidir la accin a adoptar.
Una vez lograda la percepcin real, la fase de decisin est delimitada por el punto
de decisin (PD) y el punto clave (PCL).
- El punto de decisin (PD) es el momento en que el implicado inicia la
realizacin de la maniobra evasiva.
- El punto clave (PCL) es el momento en que el accidente ya no es evitable.
El anlisis de esta fase permite investigar la pericia, conocimientos sobre acciones
evasivas, el estado del vehculo o condiciones ambientales.
Entre la PCL y el PC el accidente es inevitable, y solo se puede llevar a cabo una
maniobra evasiva de minimizacin de resultados.
2.3. FASE DE CONFLICTO
Esta fase hace referencia al ltimo periodo de la evolucin del accidente. En ella se
produce la culminacin del suceso. Est comprendida entre el PCL y la posicin final
PF.
Dentro de esta fase se distingue:
- La Zona de conflicto: Es el espacio donde existe la mayor posibilidad de que ocurra
el accidente. Depende de la direccin y elementos del vehculo y de la accin
evasiva.
- Punto de conflicto: Pertenece a la zona de conflicto y es el momento en que se
consuma el accidente.
- Posicin final: Es la posicin inmvil que adoptan los vehculos, personas y objetos
una vez se ha producido el suceso.
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Antes de producirse la posicin final, an cabe la posibilidad de modificar las

trayectorias post-colisin y minimizar sus consecuencias.
Por otro lado, el conocimiento de los incidentes tambin tiene una importancia
vital para prevenir y frenar muchas dimensiones de la accidentalidad (Pirmide de
Hayden). As, hacer consciente al conductor de los procesos que subyacen y
anteceden a los incidentes es vital para explicar lo que pasa en los propios
accidentes, ya que al hacer explcitos los parmetros de conducta implicados en
estos procesos, el conductor eleva su percepcin del riesgo aproximndose al riesgo
real y, por tanto, adopta conductas ms seguras.
3. LA SEGURIDAD VIAL: FACTORES DE INFLUENCIA Y EVOLUCIN.
CONCEPTO Y OBJETIVOS DE LA SEGURIDAD VIAL.
3.1. FACTORES DE INFLUENCIA Y EVOLUCIN DE LA SEGURIDAD VIAL
Desde que la OMS en 1962 public un informe mundial exhaustivo en esta
materia(7), los profesionales de la seguridad vial en todo el mundo han
experimentado un cambio radical en la forma en que perciben, entienden y plantean
la prevencin de los accidentes de circulacin y las lesiones consecuentes, ya que
histricamente estos eventos se consideraban resultantes del azar siendo sus
consecuencias por tanto inevitables.
En el decenio de 1960 y comienzos del siguiente, muchos pases con una alta
proporcin de vehculos de motor lograron importantes reducciones en el nmero de
vctimas aplicando enfoques cientficos orientados a la obtencin de resultados.
Campaas como la de Ralph Nader en los Estados Unidos, que fue avalada por
cientficos como William Haddon Jr, dieron impulso a esta respuesta.
El informe de la OMS en 2004 (2) promueve un enfoque integral de la
seguridad vial que identifica las interacciones entre los usuarios de la va, el vehculo
y el entorno vial, es decir, las reas potenciales de intervencin y se le denomina
"enfoque de sistemas". Adoptar un enfoque de sistemas requiere la participacin y la
colaboracin entre mltiples sectores: transporte, polica, sanidad, industria,
sociedad civil y grupos de inters especial. Para aplicar este enfoque es fundamental
la recopilacin de datos fiables sobre la magnitud de los accidentes y los factores de
riesgo. Los pases que mayores progresos han hecho en materia de seguridad vial
son aqullos que han adoptado este enfoque integral.
"El nuevo paradigma de la seguridad vial basado en un enfoque sistmico y
cientfico del problema puede sintetizarse del siguiente modo:
Los accidentes de trfico y lesiones son en gran parte predecibles y
prevenibles. Se trata de un problema susceptible de anlisis racional y subsanable.
La poltica de la seguridad vial debe basarse en el anlisis y la interpretacin
apropiados de los datos ms que en un conocimiento anecdtico.
La seguridad vial es un tema de salud pblica que afecta ntimamente a una
amplia gama de sectores, entre ellos el de la salud. Todos ellos tienen sus
responsabilidades y todos necesitan participar plenamente en la prevencin de
lesiones.
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Puesto que en los complejos sistemas de trfico el error humano no puede

eliminarse por entero, las soluciones ambientales (que comprenden la planificacin
de las carreteras y el diseo de los vehculos) deben ayudar a mejorar la seguridad
de los sistemas viales.
La vulnerabilidad del cuerpo humano debe ser un factor limitativo para la
concepcin de los sistemas de trfico, por ejemplo, para los diseos de vehculos y
carreteras, y para la fijacin de los lmites de velocidad.
Las lesiones, consecuencia de los accidentes constituyen un tema de
equidad social, ya que los usuarios vulnerables de las calles y carreteras soportan
una parte desproporcionada de las lesiones y de los riesgos. El objetivo debe ser
brindar una proteccin igual.
La transferencia de tecnologa de los pases de ingreso alto a los de ingreso
bajo debe ser apropiada y adaptarse a las necesidades locales, de acuerdo con lo
que determina la investigacin.
Se deben utilizar los conocimientos locales para la puesta en prctica de
soluciones locales.
Adems, para responder al formidable desafo de reducir el nivel de muertes y
lesiones causadas por el accidente de trfico es necesario: reforzar las capacidades
para la elaboracin de polticas, la investigacin y las intervenciones, tanto en los
sectores pblico como privado; definir planes estratgicos nacionales, incorporando
metas cuando los datos disponibles lo permitan; organizar buenos sistemas de datos
para identificar los problemas y evaluar las respuestas; impulsar la colaboracin
entre diversos sectores, incluido el de la salud; formar alianzas entre los sectores
pblico y privado; promover una gestin ms responsable, asignar los recursos
suficientes y mantener una voluntad poltica firme (2)".
Las ulteriores resoluciones de la Asamblea General de las Naciones Unidas
que se adoptaron tanto en 2005 como en 2008 reforzaron el llamamiento a los
Estados Miembros para que prestaran mayor atencin a la prevencin de las
lesiones por accidentes de trfico y aplicaran las recomendaciones del Informe
mundial. (OMS 2009)(8).
El reforzamiento de la capacidad de la gestin sistmica de la seguridad es un
proceso a largo plazo que, en los pases de ingreso alto, se ha desarrollado durante
un perodo prolongado de motorizacin y de crecimiento y reforma de las
instituciones. En los pases de ingreso bajo y medio, la gestin sistmica de la
seguridad es por lo general dbil y debe ser fortalecida (8).
3.2. CONCEPTO Y OBJETIVOS DE LA SEGURIDAD VIAL
La Seguridad Vial puede definirse como el diseo e implementacin de una
serie de estrategias, acciones y mecanismos en el mbito informativo, normativo,
formativo, educativo, tcnico, tecnolgico y de investigacin que permitan establecer
un sistema viario seguro y reduzcan de forma efectiva los accidentes de trfico y las
lesiones que provocan. El sistema de trfico es considerado como una globalidad,
sin la discriminacin de ningn elemento para poder comprender las condiciones
multicausales, con mltiples consecuencias, y conseguir trazar la red de estas
causas y condiciones. La adopcin de un enfoque sistmico permite identificar los
problemas, formular estrategias, establecer objetivos y supervisar el desempeo.
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Hace ms de 30 aos, en los Estados Unidos, William Haddon Jr defini tres

fases en la secuencia temporal de los accidentes: la previa, la colisin y la posterior,
y una triada epidemiolgica: la persona, la mquina y el ambiente, que interactan
en cada fase. El modelo Haddon resultante simula un sistema dinmico de nueve
celdas, cada una de las cuales ofrece posibilidades de intervencin para reducir los
accidentes y lesiones. As, se podra dividir la seguridad vial en:
- Seguridad vial primaria o previa al accidente: Son las estrategias puestas en
marcha para prevenir los accidentes. Dentro del factor humano implican acciones de
informacin, formacin, actitudes, aplicacin de la ley, adaptacin a las facultades
psicofsicas... En cuanto a los vehculos implica las condiciones mecnicas
adecuadas (luces, frenos, maniobrabilidad, gestin de la velocidad) y desde el punto
de vista ambiental desarrollar estrategias en cuanto al diseo y trazado de la va,
lmites de velocidad, elementos de seguridad peatonal, etc.
- Seguridad vial secundaria o en el momento del accidente: Persigue la
prevencin de lesiones y traumatismos durante el accidente. Desde el factor
humano fomenta el uso de dispositivos de proteccin y disminucin de las
facultades. Las estrategias referentes al vehculo se refieren a la existencia y
mantenimiento de cinturn/caso, dispositivos de seguridad, diseo vehicular
antichoques. En relacin con la va se podra poner como ejemplo la presencia de
elementos protectores a los lados de la va.
- Seguridad vial terciaria o posterior al accidente: Hace referencia a los
mecanismos para minimizar las consecuencias del accidente una vez ha ocurrido.
Desde la perspectiva del factor humano implica acciones como el fomento de
nociones de primeros auxilios, acceso a la atencin mdica, tiempos cortos de
llegada de la atencin mdica y traslados a hospital... Desde el punto de vista del
vehculo se refiere por ejemplo a la facilidad del acceso a los ocupantes y el riesgo
de incendio, y desde la visin ambiental se trabaja el equipamiento de socorro o la
congestin de la va.
El Plan Estratgico de Seguridad Vial se configura como el principal
instrumento de lucha contra la siniestralidad y los accidentes, tanto en vas urbanas
como interurbanas, en el que se fija un conjunto de objetivos, reas estratgicas y
lneas de intervencin que finalmente se plasman en una serie de acciones
estratgicas repartidas a lo largo del periodo de aplicacin y cuya periodicidad se
articula anualmente en los llamados planes anuales de actuacin. El plan explicita la
necesidad de la implementacin de un sistema de indicadores y su correspondiente
modelo de seguimiento que permite valorar gradualmente el grado de consecucin
de los objetivos.
Un planteamiento estratgico debe contar necesariamente con los siguientes
elementos, configurando un marco conceptual bsico (9):
Una visin desafiante y alineada con nuestro entorno.
Un anlisis permanente de las caractersticas que definen en Espaa la

accidentalidad y su contexto.
Un conjunto de objetivos establecidos a partir del anlisis histrico de la

siniestralidad, del patrn de accidentalidad actual y de la necesaria alineacin
con nuestra visin ltima.
Un conjunto de acciones ordenadas en el tiempo y agrupadas en mbitos de
actuacin.
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Un sistema de indicadores ligado a la estrategia, que facilite el seguimiento

de las acciones, que permita una gestin eficaz gestin, ayudando a la toma
de decisiones.
Un modelo de seguimiento y control, que asegure la auto-evaluacin
constante del Plan en direccin a la visin y objetivos planteados.
4. LOS FACTORES QUE CONTRIBUYEN A LOS ACCIDENTES DE TRFICO.

MARCO CONCEPTUAL.
Son muchos y complejos los factores que se encuentran implicados en un
accidente. Los factores que desembocan en un accidente surgen dentro de la
compleja red de interacciones entre el vehculo, la va, el estado de la sealizacin,
la normativa, la gestin de la seguridad, la supervisin policial y, finalmente, el
comportamiento del conductor y la situacin de sus capacidades psicofsicas (Fell,
1976)(10) .
Los accidentes de trfico no son, pues, el resultado de un factor simple, sino
ms bien el producto de una conjuncin de muchos factores. Por supuesto, no tiene
la misma importancia cada variable del entramado multifactorial en la causa de los
accidentes; en todo caso, los factores de riesgo ms importantes parece que se
asocian en todas las investigaciones con el llamado factor humano, y en segundo
lugar los debidos al estado de la va y a los elementos del vehculo.
Las causas de los accidentes de trfico pueden dividirse en dos grupos:
- Causas inmediatas: constituyen la causa principal e intervienen en el accidente de
forma directa. Un ejemplo de estas causas son: las infracciones de trfico, velocidad
excesiva o inadecuada, deficiencias en la percepcin, errores en la evasin,
consumo de sustancias.
- Causas mediatas: Son circunstancias que influyen en su ocurrencia, pero no se
relacionan con el accidente de un modo directo. Un ejemplo de estas causas son: el
frenado, suspensin y direccin del vehculo, el trazado y mal estado del firme de la
va, los fenmenos atmosfricos, los relativos a la persona.
Se han realizado numerosas investigaciones para ver el peso diferencial que
pueda tener en la accidentalidad cada uno de los grandes componentes del sistema
de trfico. Cabe destacar el proyecto REAGIR, desarrollado en Francia durante
muchos aos y en el que se han estudiado a fondo miles de accidentes; los estudios
llevados a cabo por el Transport Research Laboratory (TRL) en Gran Bretaa; o en
Estados Unidos, los realizados por la National Highway Traffic Safety Administration
o el Indiana Tri-Level Study, una investigacin llevada a cabo durante ms de cinco
aos sobre unos cinco mil accidentes de circulacin de todo tipo. Esto ltimos
estudios realizados en EEUU estn considerados entre los ms importantes y
completos del mundo, desde el punto de vista cuantitativo y cualitativo. Sus
hallazgos son prcticamente coincidentes. En concreto, en el realizado por la
Universidad de Indiana descubrieron que entre los factores causantes del accidente
de trfico, el factor humano se encontraba implicado entre el 93 y 71% de los casos;
los factores ambientales entre el 34 y el 12% y las causas debidas al vehculo entre
el 13 y el 4,5%. (Montoro et al. (2000)(12).
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5. ALGUNOS CONCEPTOS DE SEGURIDAD VIAL: EXPOSICIN, RIESGO Y

SEVERIDAD.
5.1. EXPOSICIN
La exposicin se define como la cantidad de movimientos o desplazamientos
dentro del sistema que realizan los distintos usuarios o una poblacin de
determinada densidad.
En la exposicin al riesgo influyen principalmente los factores econmicos,
demogrficos, planificacin del uso de las vas (duracin del viaje o eleccin del
modo de transporte), la combinacin de trfico motorizado de alta velocidad con
usuarios vulnerables en la va pblica, as como la no consideracin de la funcin de
la va en el diseo y establecimiento de los lmites de velocidad.
Para el estudio de la accidentalidad desde la perspectiva estadstica se plantean los
indicadores de exposicin, los cuales se utilizan para calcular el riesgo, relacionando
los datos de accidentalidad y los de exposicin, observndose dos categoras:
1) Estimaciones de trfico (longitud red, vehculos-km, consumo de combustible,
parque de vehculos), ligadas a la movilidad de los vehculos.
2) Estimacin de riesgo personal (persona-km, poblacin, numero de viajes, tiempo
en trfico, censo conductores).
5.2. EL RIESGO
El riesgo depende de cuatro elementos(2):
a) La exposicin, ya explicada en el punto anterior.
b) La probabilidad bsica de sufrir un accidente, dada una exposicin determinada.
Los principales factores de riesgo en esta lnea son:
- Los desplazamientos innecesarios, la eleccin de formas de transporte y de
itinerarios menos seguros, y una composicin peligrosa del trfico.
- La velocidad excesiva e inapropiada. Origina alrededor de 30% de los
accidentes y fallecimientos por trfico.
- La prdida de las facultades del conductor por ingestin de alcohol y drogas.
El riesgo de accidente aumenta en forma brusca a partir de 0,04 g/dl de alcohol.
- El sexo, la edad y la experiencia. Los conductores principiantes, jvenes y
varones corren ms riesgo de verse implicados en una colisin.
- Los usuarios vulnerables (peatones, los ciclistas y los motociclistas) corren
mayores riesgos de sufrir lesiones por accidente de trfico.
- Iluminacin deficiente y falta de visibilidad. Si se instalaran y usaran faros
diurnos podran evitarse casi un tercio de los choques de vehculos motorizados de
dos ruedas causados por falta de visibilidad; en el caso de los automviles, podran
evitarse ms de 10% de estos accidentes.
- El cansancio y la fatiga.
- Factores del vehculo (frenos, maniobrabilidad y mantenimiento).
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- Diseo ,trazado y mantenimiento de las vas pblicas y de las redes viales.

(trnsito pesado en zonas pobladas, el transito motorizado comparte la va con el
peatn, vas que pueden producir sensacin de seguridad y dar lugar a
comportamientos de riesgo...).
c) La probabilidad de lesin en caso de accidente. Se ve modulada por los factores
de tolerancia humana, velocidad inadecuada o excesiva, no uso de
cinturn/casco/retencin infantil, elementos en la va que no ofrecen proteccin
suficiente en caso de colisin, presencia de alcohol y otras drogas.
d) El resultado de dicha lesin. Despus del accidente los factores de riesgo que
influyen en la gravedad incluyen el tiempo que transcurre en la deteccin del
accidente, la presencia de fuego y sustancias peligrosas, alcohol y drogas,
dificultades en la evacuacin y auxilio, atencin sanitaria deficiente inmediata al
accidente y en las salas de urgencia.
5.3 SEVERIDAD
Como ya se ha comentado en el punto 1 de este captulo, a efectos de la
estadstica la gravedad de una vctima de accidente de trfico se considera en
funcin del tiempo de ingreso. As, se considerar herido grave cuando el ingreso es
superior a 24 horas.
Sobre esta definicin no hay una definicin homologada a nivel europeo. 9 pases
empleamos la definicin de hospitalizacin a 24 horas. Como crtica a la definicin,
hay que decir que el hecho de estar hospitalizado 24 horas no aporta informacin
sobre la verdadera la gravedad del accidentado, ni sobre las lesiones que ha sufrido,
de forma que sera a travs de los diagnsticos mdicos como se debera llegar a
definir diferentes categoras de heridos.
Desde otro punto de vista y considerando los diagnsticos, los factores de
riesgo que contribuyen a la severidad del accidente son fundamentalmente: una
inadecuada proteccin antichoque dentro del vehculo, una inadecuada proteccin
en los laterales de la va, no utilizacin de dispositivos protectores en los vehculos,
no utilizacin de cascos protectores, una velocidad excesiva e inapropiada as como
el consumo de alcohol.
As, la no utilizacin de cinturones de seguridad y de asientos de seguridad
para nios duplica sobradamente el riesgo de sufrir lesiones graves o mortales, tal
como lo hace la no utilizacin de cascos para bicicleta. De manera anloga, la no
utilizacin de cascos por los usuarios de vehculos motorizados de dos ruedas casi
duplica el riesgo de traumatismo craneoenceflico grave o mortal.
El anlisis de las colisiones demuestra que la mayora de las defunciones de
peatones incluyen el impacto con frentes de automviles que no estn equipados
con dispositivos antichoques. Si todos los automviles estuvieran diseados para
garantizar una proteccin equivalente a la del mejor automvil de la misma
categora, se estima que podran evitarse la mitad de los traumatismos mortales o
discapacitantes que afectan a los ocupantes de automviles.
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El diseo de los bordes de la carretera y la colocacin de objetos en ellos

desempean un papel clave en los traumatismos causados por el trnsito, e influyen
en el comportamiento de los usuarios de la va pblica.
La atencin inadecuada posterior al choque es un problema importante en
muchos pases. La disponibilidad y la calidad de esos cuidados influyen mucho en
las consecuencias de una colisin, es decir sobre las eventuales muertes o
discapacidades resultantes(2).
6. ELEMENTOS QUE INTERVIENEN EN LOS ACCIDENTES DE CIRCULACIN.
6.1. EL FACTOR HUMANO
Los factores humanos son los que se consideran de mayor responsabilidad en la
implicacin en accidentes de trfico, la cual oscila desde el 33% segn Altozano en
1991 hasta ms del 90% segn Storie.
Entre los fallos humanos implicados en la accidentalidad se pueden destacar varios
grupos:
- Errores que preceden al accidente, como errores de reconocimiento e identificacin
de vehculos, seales, obstculos, etc.; los de procesamiento y toma de decisiones;
o los errores en la ejecucin de la maniobra.
- Agentes directos diversos: entre los que destacaran causas fsicas como fatiga,
falta de energa, defectos sensoriales, determinadas enfermedades, etc.; estados
psicofsicos transitorios por depresin, estrs; uso se sustancias como el alcohol,
ingesta de frmacos o drogas; conductas interferentes por charlar, encender la radio,
fumar, hablar por el mvil, etc.; o la bsqueda intencionada del riesgo y de las
emociones intensas, que generalmente se exterioriza a travs de la velocidad.
- Agentes inhibidores de la prudencia, como la adaptacin sensorial a la velocidad, la
subestimacin de la velocidad propia, sobreestimar la propia habilidad como
conductor, pensar que conducir es algo sencillo y poco peligroso, la conciencia del
conductor de creer que controla su vehculo a la perfeccin, observar imgenes y
modelos negativos en cine y TV, con vehculos que incitan a conductas temerarias,
etc. (Montoro et al. (1995))(11).
6.2. EL VEHCULO
" El esfuerzo realizado por la industria ha dado lugar a que dispongamos de
automviles cada vez ms sofisticados tcnicamente y con unos altos niveles de
seguridad. Disponemos, por ejemplo, de todo un conjunto de elementos de
seguridad activa en el vehculo, que hacen que ste se comporte con seguridad
cuando se mueve, evitando la posibilidad de que se produzca un accidente, tales
como: los sistemas de frenado, todos los elementos relacionados con adherencia del
vehculo a la va, suspensin, amortiguacin, transmisin, neumticos, los elementos
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relacionados con la visibilidad, incluyendo los sistemas de luces y alumbrado, etc.

Adems, los vehculos actuales estn equipados con otro conjunto de elementos
denominados de seguridad pasiva, como el cinturn de seguridad, sistemas de
absorcin de impactos, los sistemas de retencin infantil, el airbag, las barras de
proteccin lateral, etc., diseados para aminorar las consecuencias en las personas
y otros vehculos tras producirse el siniestro.
Para que sea efectivo este esfuerzo es necesario tener en cuenta otros
factores que son en definitiva responsabilidad directa del conductor y que muestran
desde otra perspectiva el peso del "factor humano" en la prevencin de la
accidentalidad. Nos referimos, por ejemplo a la reparacin y mantenimiento
adecuado del vehculo, as como al conocimiento / desconocimiento del
funcionamiento de la mquina y sus sistemas de seguridad por parte del usuario.
Algunos estudios realizados desde los aos setenta han descubierto que en
ocasiones, si no se forma e informa adecuadamente, las mejoras tecnolgicas en los
coches (siempre recomendables), pueden hacer que algunos conductores sean ms
proclives a los accidentes, porque al tener ms sensacin de seguridad,
compensan las ventajas del sistema, con una tendencia a circular de una manera
ms arriesgada. El fenmeno ha sido muy bien descrito por el Dr. Barjonet del
INRETS y tambin por otros investigadores tan cualificados como Aschenbrenner,
Wilde, Wurm o Biehl (Barjonet, Lagarde y Serveille, 1992) y se ha acuado en el
mundo cientfico como la teora del riesgo constante.
Otro aspecto a considerar en la relacin vehculo-conductor es el de la
ergonoma de la informacin, pensando en las capacidades psicofsicas de los
conductores y en el grave problema del procesamiento mental de informacin, para
evitar lo que ya se ha dado en denominar estrs perceptivo del conductor. (Walter,
1991; Lillo, 1995).
Por otra parte existe otra dimensin de gran impacto en el factor humano en
relacin con el tema del uso de los sistemas de seguridad pasiva que requieren la
intervencin del conductor, como es el caso del casco o del cinturn.
La aparicin de nuevos desarrollos tecnolgicos necesariamente tendrn que
prever el impacto en todo el entorno social, adems del impacto directo sobre el
conductor o el peatn. Por ejemplo, la masiva extensin de vehculos elctricos en
un corto periodo de tiempo podra llegar a significar un grave problema para la
seguridad si no se reeduca a la poblacin, ya que una de las claves que tiene el
peatn para descubrir la presencia de un coche es el sonido, que en este caso
quedara sensiblemente disminuido.
As, a pesar de todas estas mejoras en la seguridad de los vehculos, las
estadsticas conceden al vehculo un porcentaje medio de causa exclusiva de
accidente situada entre el 5 y el 13%, a lo que hay que aadir obviamente que en
ocasiones el vehculo es causa compartida de accidentes.
Los elementos del vehculo determinantes en los accidentes son: el tipo de vehculo,
su antigedad y su estado. No obstante se hace imprescindible matizar que el tema
es extraordinariamente complejo si se quiere hacer un anlisis sofisticado y exacto,
ya que existen otras variables que tienen un gran peso en el tema, como el nmero
de kilmetros recorridos por cada clase de vehculo y las caractersticas de los
conductores que los manejan habitualmente como la edad y la experiencia.
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Los turismos son el tipo de vehculo que ms accidentes y vctimas producen,

seguidos de las motocicletas, furgonetas, y a ms distancia camiones y autobuses
ya que estos son el tipo de vehculo con mayor presencia en nuestras ciudades y
carreteras.
Los vehculos de dos ruedas tienen un riesgo de presentar un accidente grave diez
veces superior. Destacan por su especial proclividad al accidente los jvenes,
conductores habituales de las motocicletas o ciclomotores (Chisvert y Monteagudo,
1998).
La importancia de la vejez del parque de vehculos es mucho mayor de lo que en
principio se pudiera pensar. Al respecto habra que hacer, al menos, tres importantes
comentarios. Primero: conforme se incrementa la edad de un vehculo y
especialmente a partir de los 8-10 aos se acelera la probabilidad de que se
produzca un accidente por fallo mecnico. Segundo: dada la evolucin constante de
los sistemas de seguridad activa se puede decir que un vehculo con ms de diez
aos no tiene la "misma capacidad de respuesta" que un vehculo nuevo, para evitar
que desencadene el accidente. Tercero: un vehculo ms nuevo dispone de
mecanismos de seguridad pasiva ms sofisticados (distintos tipos de airbag, por
ejemplo), lo que har que en condiciones normales sean mucho menores las
consecuencias de los accidentes. Todo ello sin tener en cuenta otros importantes
elementos que hacen referencia a cuestiones de consumo energtico o aspectos
ecolgicos.
En el caso de Espaa, adems de tratarse de un parque viejo en comparacin con el
europeo, las revisiones tcnicas y preventivas han mostrado la existencia de
bastantes anomalas graves, en algunos de los sistemas mecnicos ms
directamente relacionados con la seguridad vial: ruedas, frenos, direccin, ejessuspensin y alumbrado.
As, en cuanto al estado de los vehculos, aunque es muy difcil generalizar, las
deficiencias tcnicas que mayor implicacin tienen en los accidentes por fallo
mecnico, son el mal estado de los neumticos, los problemas en los frenos y los
fallos de iluminacin, defectos en la direccin del vehculo y problemas de
sobrecarga o mala distribucin.
En este contexto tambin es necesario realizar una importante matizacin. Segn
diversas encuestas el mantenimiento de los vehculos que realizan los conductores
espaoles est por debajo de lo que es la media europea". (Montoro et al. (2000) (12).
6.3 LA VA
Dentro de los elementos que intervienen en los accidentes de circulacin la
va presenta distintas caractersticas estables y cambiantes significativas:
"La calzada o va: incluyendo su planteamiento y construccin, trazado,
pavimentacin, anchura, resistencia al deslizamiento, nmero de carriles, la
pendiente, el peralte, as como su explotacin, mantenimiento y rehabilitacin.
El diseo del entorno de la va: elementos y objetos que deben considerarse
componentes de la va por su influencia en la conduccin, incluyendo desde la
localizacin de seales, bolardos, barreras protectoras, la sealizacin y otros
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objetos del mobiliario urbano, hasta el problema que plantea el diseo correcto de la
sealizacin desde su aspecto perceptivo, tipos de letra, tamaos, situacin,
visibilidad e iluminacin de las mismas, etc.
Existira, por otra parte, todo un conjunto de elementos "cambiantes" que
modulan e influyen en la conduccin de forma ms, imprevisible, intemporal o
incidental como son:
La climatologa e incidencias u obstrucciones temporales: oscuridad, niebla,
lluvia, nieve o hielo, obras en la va, cruce de animales, otros vehculos y peatones,
atascos, retenciones, etc.
Las medidas de control de trfico y la supervisin policial: que incluye el
control y gestin temporal de las seales luminosas, pasos para peatones y
rotondas, controles policiales de las infracciones del conductor, cmaras de control
de trfico, etc.
De estos factores ambientales, las caractersticas de la va y del tiempo al
menos explican el 12% de los accidentes de circulacin.
Es evidente que existe una cierta relacin de la accidentalidad con la
categora de la va y los lugares de las mismas. Los puntos negros son importantes,
aunque la mayor parte de los accidentes se producen en las grandes rectas.
Precisando ms y en relacin con el tipo de va (respetando la antigua
nomenclatura), se aprecia que las carreteras nacionales y locales son las ms
peligrosas, tanto por el nmero de muertos como por el nmero de accidentes con
vctimas. Frente a estas, las carreteras comarcales, las autovas y autopistas a
mucha ms distancia, son las que menos riesgo objetivo parecen presentar"
(Montoro et al. (2000)(12)..
6.4 EL ENTORNO SOCIAL Y ECONMICO
El aumento de accidentes y lesiones se ve modulado por distintos factores del
entorno social y econmico como son: la creciente cantidad de vehculos a motor, el
incremento de los recursos econmicos, los cambios demogrficos, crecimiento de
las grandes ciudades, el tipo de usuario de las vas, el clima...
Distintos estudios han puesto de manifiesto la relacin entre el aumento de
accidentes y lesiones y el aumento de vehculos a motor.
Este aumento implica un mayor volumen de trfico, lo que significa un
incremento en el riesgo importante fundamentalmente para los peatones y ciclistas.
En este contexto surge la necesidad de considerar y planificar cuidadosamente el
transporte y la movilidad teniendo en cuenta las necesidades de esos usuarios de la
va pblica.
El aumento en el parque se ve influenciado en buena parte por el incremento de los
recursos econmicos que en los ltimos 20 aos ha habido tanto en los pases de
ingresos altos, como en los de ingresos medios o bajos. Esto implica que personas
que no podan disponer de vehculo motorizado, empiecen a utilizarlo. La mayor
parte del incremento del parque automotor es para los vehculos de dos ruedas lo
que incrementa el riesgo de lesin sobretodo en los pases de ingresos medios y
bajos.
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Los cambios demogrficos resultan un factor importante a tener en cuenta en la

exposicin al riesgo y la accidentalidad. As, se prev que durante los prximos 20
aos en los pases con ingresos medios y altos, las personas mayores de 65 aos
de edad pasen a constituir numricamente el primer grupo de usuarios de la va
pblica. En esta lnea, se hace necesario desarrollar acciones a nivel de diseo,
ingeniera viales, gestin del trfico y educacin vial para prevenir la accidentalidad y
lesiones de estos usuarios vulnerables.
De igual modo, el crecimiento rpido de las grandes ciudades origina cambios
significativos, en la distribucin de riqueza y en la ocupacin del espacio urbano que
requieren el desarrollo de estudios y acciones especficas.
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ANEXO
BIBLIOGRAFA Y LEGISLACIN.
(1) Montoro L. y Toledo, F. (1997): El accidente, prevencin y estrategias de

intervencin, en F. Toledo (dir.): El factor humano en la conduccin de trenes:
Manual de conduccin segura, pp. 31-54. Valencia: Lnea Editorial INTRAS.
(2) Peden M et al., eds. World report on road traffic injury prevention. Geneva,
World Health Organization, 2004.
http://www.who.int/violence_injury_prevention/publications/road_traffic/world_r
eport/es/index.html
(3) Chisvert, M.J. (2000). Calidad y representatividad de los datos de

accidentes de trfico: Revisin, estudio del caso espaol y desarrollo de
propuestas para la mejora de los sistemas de recogida y tratamiento de la
informacin sobre accidentalidad. Tesis doctoral no publicada. Universitat de
Valencia. Valencia, 2000.
(4) Illustrated Glossary for Transport Statistics.

International Transport Forum y Eurostat. 4th ed, 2009.
UNECE,
http://internationaltransportforum.org/Pub/pdf/09GloStat.pdf.
http://live.unece.org/fileadmin/DAM/trans/main/wp6/pdfdocs/glossen4.pdf
(5) Data systems: A road safety Manual for decisin-makers and

practitioners. World Health Organization, Geneva 2010.
http://whqlibdoc.who.int/publications/2010/9789241598965_eng.pdf
(6) Direccin General de Trfico (DGT). Ministerio del Interior
(1993). Orden Ministerial de 18 de febrero de 1993 por la que se

modifica la estadstica de accidentes de circulacin.
(7) Road traffic accidents: epidemiology, control and prevention.
Ginebra, Organizacin Mundial de la Salud, 1962.

(8) OMS (2009) Informe sobre la situacin mundial de la seguridad
vial. Ginebra, Organizacin Mundial de la Salud.

www.who.int/violence_injury_prevention/road_safety_status/report/es/index.html
www.who.int/violence_injury_prevention/road_safety_status/2009
(9) DGT (2005) Plan Estratgico de Seguridad Vial 2005-2008.
Madrid: Observatorio Nacional de Seguridad Vial. Direccin

General de Trfico.
Autores:
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Elaborado en 2011
(10) Fell, J.C. (1976): A motor vehicle accident casual system: the
human element, Human Factors, 18(1), 85-94.

(11) Montoro, L.; Carbonell, E.; Sanmartin, J. y Tortosa, F. (1995).
Seguridad Vial: Del factor humano a las nuevas tecnologas. Ed.

Sntesis Psicologa (1995)
(12) Montoro, L.; Alonso, F.; Esteban, C. y Toledo, F. (2000).
Manual de Seguridad Vial: El factor humano. Ed. Ariel Intras

(2000).
Elvik, R.(2007) Manual de Medidas de Seguridad Vial. FITSA
(2007).
Autores:

TEMA 7 Parte Comun Mov Segura62g

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Grupo de Materias Comunes de Movilidad Segura

1. CONCEPTO DE ACCIDENTE DE CIRCULACIN. DEFINICIONES

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1. CONCEPTO DE ACCIDENTE DE CIRCULACIN. DEFINICIONES.

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En funcin de la gravedad se diferencian dos tipos de accidentes con

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- Accidente entre vehculo de carretera y peatn: Un accidente con

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Se considera que un vehculo est implicado en un accidente de circulacin

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aos, realiza la Direccin General de Trfico, bajo la Supervisin del Consejo

El accidente, a pesar de su brevedad, es un proceso dinmico, que se

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experiencia, pericia y reflejos, su estado psquico y fsico, presencia de

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reacciones tardas, lentas o poco diligentes debido a demoras en la toma de

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Antes de producirse la posicin final, an cabe la posibilidad de modificar las

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Puesto que en los complejos sistemas de trfico el error humano no puede

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Hace ms de 30 aos, en los Estados Unidos, William Haddon Jr defini tres

Un anlisis permanente de las caractersticas que definen en Espaa la

Un conjunto de objetivos establecidos a partir del anlisis histrico de la

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Un sistema de indicadores ligado a la estrategia, que facilite el seguimiento

4. LOS FACTORES QUE CONTRIBUYEN A LOS ACCIDENTES DE TRFICO.

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5. ALGUNOS CONCEPTOS DE SEGURIDAD VIAL: EXPOSICIN, RIESGO Y

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- Diseo ,trazado y mantenimiento de las vas pblicas y de las redes viales.

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El diseo de los bordes de la carretera y la colocacin de objetos en ellos

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relacionados con la visibilidad, incluyendo los sistemas de luces y alumbrado, etc.

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Los turismos son el tipo de vehculo que ms accidentes y vctimas producen,

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Los cambios demogrficos resultan un factor importante a tener en cuenta en la

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