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DE LA
REPBLICA PERUANA
DADA
142144
I. TTULO
Constitucin Poltica de la Repblica Peruana
II.
NOMBRE ATRIBUIDO
La Constitucin Reformada
III.
CONTEXTO
Fue la cuarta constitucin del Per, discutida y aprobada por la Convencin
Nacional, nombre que adopt un Congreso Constituyente que se reuni en Lima
entre 1833 y 1834 y que fue presidido por Marcos Farfn. Fue promulgada el 10
de junio de 1834 por el presidente provisorio de la Repblica, general Luis Jos
de Orbegoso y Moncada.
Contiene 187 artculos y 13 disposiciones transitorias. Estuvo vigente desde el
10 de junio de 1834 al 06 de agosto de 1836.
ANTECEDENTES
Los legisladores que redactaron la Constitucin liberal de 1828, haban acordado
que luego de cinco aos deba reunirse una Convencin Nacional con la misin
de hacer una reforma constitucional de manera total o parcial. En el mismo texto
constitucional qued consignada tal disposicin:
Art. 177.- En julio del ao de mil ochocientos treinta y tres se reunir
una Convencin Nacional, autorizada para examinar y reformar en todo
o en parte esta Constitucin.
La razn que arguyeron los legisladores de 1828 era que en el lapso de cinco
aos la experiencia dara mejores ideas para administrar la Repblica y por lo
tanto al cumplirse dicho perodo sera necesario realizar cambios o reformas.
Aunque en realidad, su principal inters era dar tiempo para la instalacin de un
rgimen federal, vista la posible federacin con la repblica vecina de Bolivia.
Aunque la Repblica Peruana naci baj una estructura unitaria, muchos de sus
primeros legisladores simpatizaban con el rgimen federal. El unitarismo se
impuso por cuestiones prcticas.
Culminado el plazo de cinco aos en 1833, el mandato del Art. 177 de la
Constitucin de ser reformada deba ser cumplido. El perodo del entonces
presidente, el general Agustn Gamarra Messa, ya venca y las elecciones de los
miembros de la Convencin Nacional coincidieron con las elecciones para
Presidente, las cuales se hacan a travs de los Colegios Electorales segn el
Art. 86 de la Constitucin vigente.
V.
V.2.
MANUEL
JOS
DE
SALAZAR
BAQUJANO
(30/03/1834
06/05/1834)
JEFE SUPREMO ENCARGADO
Dej el mando al Supremo Delegado Manuel Salazar y Baqujano, quien
fuera designado presidente del Consejo de Estado el 20 de marzo. Segn
la Constitucin, le corresponde ejercer el mando del Poder Ejecutivo. La
Convencin Nacional reanud sus labores y otorg a Orbegoso amplias
facultades para finalizar la guerra civil, incluso aprob una ley que
autorizaba al gobierno a pedir la cooperacin del gobierno de Bolivia con
el nico y exclusivo objeto de terminar la guerra civil el 18 de abril. Se
iba a producir el encuentro definitivo cerca de Jauja, pero felizmente la
guerra finaliz cuando ambos bandos se amistaron en el llamado Abrazo
de Maquinhuayo (24 de abril). Los bermudistas o gamarristas terminaron
pues, por reconocer la autoridad de Orbegoso, aunque su caudillo,
Gamarra, huy con destino a Bolivia.
La cooperacin de Bolivia no llegara a ser solicitada pues la guerra
terminara en poco tiempo, pero la ley sera invocada aos despus en
otro contexto de guerra civil, como veremos ms adelante.
Orbegoso volvi a hacer su entrada triunfal en Lima, el 3 de mayo de ese
mismo ao, y los limeos lo recibieron por segunda vez de manera
triunfal. Artesanos y jornaleros le sacaron del coche y lo llevaron en
brazos al interior del Palacio de Gobierno.
Se inici as en el Per un perodo de gobierno liberal con Orbegoso a la
cabeza y con una Convencin Nacional como poder legislativo donde
MANUEL
JOS
DE
SALAZAR
BAQUJANO
(09/11/1834
23/02/1835)
JEFE SUPREMO ENCARGADO
Un hecho sobresaliente del gobierno del general Orbegoso fue su viaje a
las provincias del sur, que realiz no solo para contener las actividades
que los amigos polticos de Gamarra desplegaban en esa zona sino
tambin con el fin de promover su eleccin para un perodo
constitucional. Al emprender dicha gira, Orbegoso encarg nuevamente
su gobierno en Lima, adems de Manuel Salazar y Baqujano, a Felipe
Santiago Salaverry, a quien asign como Inspector del Ejrcito. De este
ltimo fue advertido por sus amistades como un gran peligro debido a su
ambicin.
V.5.
V.6.
V.7.
V.8.
V.9.
ANDRS
DE
SANTA CRUZ
CALAHUMANA
(28/10/1836
25/08/1838)
SUPREMO PROTECTOR DE LA CONFEDERACIN PER-BOLIVIANA
Con la derrota de Salaverry, Santa Cruz pudo al fin edificar la
Confederacin
Per-Boliviana,
erigindose
como
su
cabeza
indiscutible.
El 16 de agosto de 1836 Santa Cruz tom posesin del mando supremo
en Lima, en su calidad de Supremo Protector del Estado Nor Peruano,
como ya lo era del Sud Peruano; conservaba asimismo la presidencia de
Bolivia. Por decret dado el 28 de octubre del mismo ao estableci la
Confederacin Per-Boliviana, integrada por los tres estados o
repblicas:
El Estado Nor Peruano con capital en Lima;
El Estado Sur Peruano, con capital en Tacna, y
V.11.
EJRCITO
UNIDO
RESTAURADOR
propici
un
VI.
Disposiciones transitorias.
PRINCIPALES VARIANTES
Como sabemos, esta Constitucin fue solo una enmienda o correccin de ciertos
artculos de la Constitucin liberal de 1828, con el propsito de facilitar la
federacin con Bolivia y contener los excesos del caudillismo militarista. Sus
principales variantes son:
SOBRE EL ESTADO2
Se borr la parte final artculo 2 de la Constitucin de 1828, en donde se
prohiba la unin o federacin del Per con otro estado.
El artculo antiguo deca as:
Art. 2.- La Nacin Peruana es para siempre libre e independiente de
toda potencia extranjera. No ser jams patrimonio de persona o familia
alguna; ni admitir con otro Estado unin o federacin que se oponga a
su independencia.
En la nueva Constitucin dicho artculo qued resumido as:
Art. 1.- La Nacin Peruana es para siempre libre e independiente de
toda potencia extranjera. No ser jams patrimonio de persona o familia
alguna; ni admitir con otro Estado unin o federacin que se oponga a
su independencia.
Luna Pizarro fue el autor de este cambio, pues estaba convencido de que
era necesaria la unin de Per y Bolivia bajo el mando del general Andrs
de Santa Cruz.
una
seccin
de
la
Constitucin
denominada
JUNTAS
SOBRE LA REELECCIN
Se prohibi la reeleccin presidencial inmediata, debiendo transcurrir
como mnimo un perodo presidencial para volver a postular. Se
pretenda as hacer imposible todo deseo de continuidad y perpetuacin
en el poder (como en el caso de Gamarra).
SOBRE EL AUTORITARISMO
no
est
constitucionalmente
establecido,
plasmando
esta
BIBLIOGRAFA
1. BASADRE, Jorge (2005) Historia de la Repblica del Per. 1822 - 1933, Octava
Edicin, corregida y aumentada. Tomos 1 y 2. Editada por el Diario "La Repblica"
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2. CHIRINOS, Enrique (1985) Historia de la Repblica (1821-1930). Tomo I. Desde San
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(Disponible en http://www.leyes.congreso.gob.pe/LeyNoNumeP.aspx Consultado el
13 de noviembre del 2015.)