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Disciplina Legislao
Aluna Maria Fatima Torres de S
Ana Carolina Almeida Cataldo
2015.2
Sistema Nacional de Atendimento Socioeducativo
Pardalzinho
O pardalzinho nasceu livre
Quebraram-lhe a asa
Sacha lhe deu uma casa
gua, comida e carinho
Foram cuidados em vo
A casa era uma priso
O pardalzinho morreu
O corpo Sacha enterrou
No jardim, a alma, essa voou
Para o cu dos passarinhos
Manoel Bandeira
A ESTRUTURA DA LEGISLAO
Ttulo I Do Sistema Nacional de Atendimento Socioeducativo (SINASE)
Captulo I Disposies Gerais
Captulo II Das Competncias
Captulo III Dos Planos de Atendimento Socioeducativo
Captulo IV Dos Programas de Atendimento
Seo I Disposies Gerais
Seo II Dos programas de meio aberto
Seo III Dos programas de privao da liberdade
Captulo V Da Avaliao e Acompanhamento de Gesto do Atendimento
Socioeducativo
Captulo VI Da Responsabilizao dos Gestores, Operadores e Entidades
de Atendimento
Captulo VII Do Financiamento e das Prioridades
Resumidamente:
O Ttulo I dispe sobre sua criao, organizao, estruturao e
funcionamento bem como da manuteno oramentaria nos diversos nveis de
governo (FEDERAL, Estadual e Municipal).
O Ttulo II encontra se regulamentadas as atividades, diretrizes e prticas
que se destinam ao acompanhamento do cumprimento das medidas
socioeducativas que forem judicialmente determinadas a adolescente a quem se
atribua a pratica de ao conflitante com a lei.
O Ttulo III cuida das Disposies Finais e Transitrias as quais estabelecem
regras de adequao, transio e transferncia dos programas de atendimento
socioeducativo; de regulamentao dos Fundos dos Direitos das Crianas e
Adolescentes; e de sua vigncia.
Ela no poder ser superior a um perodo de seis meses e carga horria mxima
de 8 horas semanais. A atividade no pode prejudicar a frequncia e mesmo o
aproveitamento escolar, bem como a jornada de trabalho do adolescente em conflito
com a lei.
- Liberdade Assistida
A liberdade assistida a medida legal que s pode ser judicialmente
determinada sempre que se afigurar a mais adequada para acompanhamento,
auxlio e orientao do adolescente em conflito com a lei.
Com a Lei n 12.594/2012 impe-se direo do programa de atendimento a
seleo e o credenciamento de orientadores, os quais devero ser designados, de
forma individualizada caso a caso, para acompanhamento e avaliao do
cumprimento das medidas legais que forem judicialmente determinadas ao
adolescente.
A direo do programa de atendimento das medidas socioeducativas de
meio aberto ainda, podero selecionar e credenciar entidades assistenciais,
hospitais, escolas ou outros estabelecimentos. O Ministrio Pblico poder
impugnar quando for considerado inadequado pela autoridade judicial.
Os programas de privao da liberdade destinam-se ao atendimento no
mbito de cumprimento das medidas socioeducativas de internao e de regime de
semiliberdade tanto pelo ECA como pela Lei n 12.594/2012.que regulamentou o
Sistema Nacional do Sistema Socioeducativo.
Eles atendem aos comandos protetivos dos direitos universais e ao
asseguramento das garantias fundamentais reconhecidas ao adolescente a quem
judicialmente se determinou o cumprimento de tais medidas legais.
- Regime de semiliberdade
A semiliberdade um programa (regime) que se destina ao acompanhamento
direto do adolescente em conflito com a lei e que se pode ser judicialmente
determinado desde o incio para cumprimento, seno como maneira de evitar a
privao total da liberdade (internao);
O programa (regime) semiliberdade possibilita que o adolescente em conflito
com a lei desenvolva atividades externas de escolarizao, capacitao
(aprendizagem e profissionalizao), por exemplo. Contudo, determina o
recolhimento do adolescente ao longo do dia para orientaes e avaliaes, bem
como noturno, para sua proteo e vinculao ao plano individualizado
socioeducativo.
A semiliberdade pode ser utilizada como forma de transio da privao da
liberdade para o meio aberto.
A educao, capacitao, aprendizagem e todas as outras atividades que se
destinam a formao da personalidade do adolescente devem ser preferencialmente
desenvolvidas fora da entidade de atendimento, com o intuito de se evitarem os
efeitos deletrios
sociopedaggico.
da
institucionalizao,
ainda
que
adequada
ao
perfil
- Semiliberdade invertida
O programa (regime) de sem liberdade invertida constitui-se na variao
plausvel jurdico-legalmente do cumprimento de medida socioeducativa de privao
parcial da liberdade, quando, ento o adolescente recebe orientaes e realiza
atividades ao longo do dia na entidade de atendimento e tem, assim, a possibilidade
de pernoitar na residncia em que vive com o seu ncleo familiar.
A semiliberdade invertida dever ser operacionalizada, de forma semelhante
ao que j se faz por intermdio de benefcios reconhecidos ao adolescente que
apresenta conduta adequada ao longo do cumprimento da medida socioeducativa,
em razo mesmo de seu esforo pessoal para realizao da finalidade
sociopedaggica.
- Internao
A medida socioeducativa de internao Art. 121 da Lei 8069/90 a
interveno estatal de cunho protetivo-pedaggico mais rigorosa em relao as
demais medidas que podem ser judicialmente determinadas a adolescente a quem
se atribuam a autoria de ao conflitante com a lei.
A medida socioeducativa de internao, continua a se sujeitar aos princpios
da brevidade, da excepcionalidade e do respeito condio humana peculiar do
adolescente, como pessoa em desenvolvimento.
A medida socioeducativa de internao, dever ser cumprida em entidade de
atendimento que destine unidade adequada estruturai (material) e funcionalmente
(recursos humanos) para orientao educacional e capacitao profissionalizante do
adolescente.
As atividades (educacionais, profissionalizantes, esportes...) sero
obrigatrias para o adolescente, e como atribuies para os responsveis pela
realizao da finalidade socioeducativa.
Os dirigentes, prepostos, educadores e a equipe tcnica interprofissional
devero obedecer a rigorosa separao dos adolescentes por critrio de idade,
compleio fsica e gravidade da ao conflitante com a lei. Os adolescentes que se
encontram em cumprimento da medida socioeducativa de internao podero
realizar atividades externas, a critrio da equipe tcnica interprofissional da entidade
de atendimento.
O Estatuto da Criana e do Adolescente prev em seu art. 125 como dever
legal atribudo ao Poder Pblico, a proteo da integridade fsica e mental dos
adolescentes privados de liberdade (internos), inclusive, facultando lhe a adoo
de medidas adequadas para a conteno e segurana dos jovens.
A inscrio dos programas de regime de semiliberdade ou de internao
depende do atendimento dos requisitos legalmente especificados no art. 15 da Lei
12594/201
do atendimento
permanente, e
Por mais breve que possa ser internao provisria entende-se que
extremamente importante a elaborao de um plano de atendimento individualizado,
seno, que a elaborao desse plano especfico dever ter em conta a natureza
jurdica dessa medida cautelar provisria.
BIBLIOGRAFIA
RAMIDOFF, Mario Luiz. Sinase Sistema Nacional de Atendimento
Socioeducativo So Paulo : Saraiva, 2012.
Plano Nacional de Atendimento Socioeducativo: Diretrizes e Eixos Operativos
para o SINASE
www.crianca.caop.mp.gov.br/modules/conteudo/conteudo.php?
conteudo=1998 O SINASE em perguntas e respostas
http://perodicos.homologa.uniban.br/index.php/RBAC/article/viewFile/38/41 Revista Brasileira Adolescncia e Conflitualidade, 1 (1): 29-46, 2009 O Sistema
Nacional de Atendimento Socioeducativo (Sinase): breves consideraes.