AYUNPAMIENTO DE ORKOIEN ORKOIENGO UDALA Twurgain Plaza 31160 ORKOIEN (Nafatroa) Tel, 94832 INTE Fax 948 321112 ACTA DE LA SESION ORDINARIA DEL PLENO DEL AYUNTAMIENTO DE ORKOIEN LLEVADA A CABO EL DIA 19 DE NOVIEMBRE DE 2015. ‘A las 09:30 horas del dia 19 de noviembre de 2015, se reunen en él Salén de Sesiones de la Casa Consistorial del Ayuntamiento de Orkoien las siguientes personas: Alcalde: Don Cartos Aréniz Loyola Coneejales: = Dofia Ainara izurzu Ormazabal (EHBILDU) + Dofia Blanca Esther Ojer Mira (EHBILDU) - Don Breixo Pequefio Fervenza (EHBILDU) = Don Alfonso Elizclce Merce (EHBILOU) + Dofia Julia Moratinos Olorén (UlO} + Don Jess Maria Unzué Ozcoiai (UIO) = Dofia Juana Marfa Nieto Rayo (UIQ) = Don Miguel Angel Ruiz Langarica (UPN) + Don Miguel Guerrero Pérez (UPN) + Dofia Erika Pérez Soria [PSN} Secretario: Don Ramén Contreras Lopez Una vez comprobado que existe el quérum necesario, el Alcalde abre la sesién segtin el siguiente: ORDEN DEL DIA 1. LECTURA Y APROBACION DEL ACTA DE LA SESION ANTERIOR LLEVADA A CABO EL DIA 15 DE OCTUBRE DE 2015. 2.- APROBACION INICIAL MODIFICACION ORDENANZA MERCADILLO ARKAKUSO. 3. APROBACION INICIAL ORDENANZA COMUNALES SECANO, 4~ APROBACION TIPOS DE GRAVAMENES 2016 5 APROBACION PROGRAMA DE NAVIDAD 2015 6 CONVENIO COLABORACION CLUB KIROL 7 ACUERDO AMPLIACION PLAZO OBRA PLAZA 8 CONVENIO INTERMUNICIPAL GESTION LISTAS EVENTUALES 9.- APROBACION INICIAL MODIFICACION PRESUPUESTARIA N° 5/2015 10- APROBACION INICIAL MODIFICACION PRESUPUESTARIA N° 6/2015 11. APROBACION MANIFIESTO ¥ PROGRAMA ACTOS DIA 25 NOVIEMBRE 12 DIMISION CONCEJAL Y PROPUESTA NOMBRAMIENTO 11 PARTE DE CONTROL ‘A, DAR CUENTA DE RESOLUCIONES DE LA ALCALDIA B, DAR CUENTA DE DISPOSICIONES OFICIALES Y CORRESPONDENCIA CC. MOCIONES: PSN SOBRE PROXENETISMO; PSN SOBRE AYUDAS ESTUDIOS D. PREGUNTAS E, RUEGOSSeguidamente en el transcurso de la sesién se tratan los temes de la manera que se describe a conlinuacién: PARTE RESOLUTIVA, 1 Lectura y aprobocién del acta de la sesién del Plena llevada a cabo el dia 15 de octubre de 2015, Todos los presentes han recibido copia del acta en su domicilio, y por tanto se da por lefda, EI Alcalde pregunta si aiguien tiene alguna observacién que hacer, el Sr. Unzué (UIO) toma fa palabra para explicar para qué se usa la secadora en el centro Ostadar. EI Sr, Alcalde pregunta si eso es una observacién ol acta y el concejal Contesta que no, simplemente una aclaracién al tema que se suscité sobre ol uso de una secadora en el centro educativo de 0-3 afios. Y no habiendo ninguna otra observacién, el acta es aprobada por lo unanimidad de los presentes. 2 Aprobacién inicial modificacién ordenanza mercadillo ArkakUso. Dada cuenta de dictamen de la Comisién Informativa por el cual se propone at Pleno municipal que adopte el acuerco de aprobacién inicial de la modificacién de la Ordenonza reguladora del mercadillo de segunda mano arkakuso. Vista la propuesta de moditicacién presentada, Considerando que el procedimiento para la modificacién de fas Ordenanzas debe diustarse al procedimiento previsto en el arliculos 325 y 326 de ta Ley Foral 6/1990, de 2 de julio, de la Administracién Local de Navarra, Por unanimiciad de los presentes, SE ACUERDA: PRIMERO.- Dictaminar favorablemente fa aprobacién inicial de la medificacién del Reglamento regulador de! mercado de productos de segunda mano que se adjunta al expediente. : SEGUNDO.- Proceder a la exposicién al pUblico del acuerdo plenario y de la Ordenanza, durante un plaze de 30 dias habiles, mediante anuncio que se inserlard en el Boletin Oficial de Navarra y en el tablén de anuncios de este Ayuntamiento, al objeto de que ios ciudadanos puedan presentar reclamaciones, reparos u observaciones. TERCERO.- En el supuesto de que no se formulen reclamaciones, reparos u observaciones, el acuerdo de aprobacién inicial se entenderé avtométicamento elevado a definitive, procediendo a publicar el texto integro de la Ordenanza en el Boletin Oficial de Navarr 3. Aprobacién inicial Orclenanza Comunales Secano. Deda cuenta de dictamen que presenta la Comision Informative por el que Propone al Pleno municipal la adopcin de acuerdo de aprobacién inicial de la ‘Ordenanza Municipal Reguiadora del Aprovechamiento de ferrenos comunales de cultivo de secano, Visto el expediente incoado para la aprobacién de la Ordenanza Municipal Reguladora del aprovechamiente de terrenos comunales de cultivo de secano.AYUNTAMIENTO DE ORKOLEN ORKOIENGO UDALA Ywurgain Plaza 31160 ORKOTEN (Nafarroa) Tel. 948321111 Fox 948 32 11 12 Resultando que el Ayuntamiento de Orkoien lleva adjudicando el ‘aprovechamiento de los comunales de cuitivo de secano en base a une Ordenanza aprobada en del afio 1988, y habida cuenta que la ultima adjudicacién finalizé en el mes de agosto de 2015, se planted su actualizacién para adecuarlo a ia legislacién aplicable en estos momentos. Considerando que, de conformidad con lo previsto en los articulos 99 y 1.2 de ta Ley Foral 6/1990, de 2 de julio, de Ia Administracién Local de Navarra y el Decreto Foral 280/190, de 18 de octubre, por el que se aprueba el Reglamento de Bienes de las Entidades Locales de Navarra, los bienes de dichas entidades se rigen por fo dispuesto, ademds de en las mencionadas cisposiciones legales, en la Ordenanzas del respectivo Ayuntamiento. Considerando que, de conformidad con fo dispuesto en los articulos 139 de ia. Ley Foral 6/1990, de 2 de julio, y 141 del Decreto Foral 280/1990, de 18 de octubre, las facullades de disposicién, administracién, régimen de aprovechamiento y ordenacién sobre bienes comunales, comesponden a las Entidades Locales. Considerando que en virtud de fo previsto en el articulo 324 de la Ley Foral 4/1990, de 2 de julio, de la Administracién Local de Navarra, las Ordenanzas se integrarén en el Ordenamiento Jurfdico con sujecién al principio de jerarquia noimativa, y serén de aplicacién general en todo el término a que ateclen, Yinculando lo establecido en las mismas por iguol a los ciudacanos y a ta Entidad Local, sin que ésta pueda dispensar individuaimente de su observancia. Considerando que el procedimiento pora la aprobacién de las Ordenanzas debe aijustarse cl procedimiento previsto en el orticulos 325 y 326 de la Ley Foral 6/1990, de 2 de julo, de fa Administracién Local de Navara, Resultando que, en arras @ la seguridad juriaica y a Io eficiencia cdiministrativa, se considera de interés la aprobacién de la correspondiente Orcenanza que regule la actividad municipal en esta materia, ‘iormes emilidos Visio los Interviene la Sra, Erika Pérez (PSN) para preguntor por la razén por Ia que se oxige cinco alos de antigliedad en e! padrén para ser beneficiario y por fa de resicir efectivamente en Ic focalidad durante ol menos nueve meses al afio, y sobre quien controla tates extremos. El St. Ruiz (UPN), concejal responsable de comunales, aclara las cuestiones planteadas en el sentido de que se trata de exigencias normales en los aprovechamientos comunales. El Sr. Elizalde (EHBiidu}, interviene pora solicitar que se haga un seguimiento y se cumpian con las condiciones del aprovechamiento, haciendo especial referencia a las reuniones mantenicas con vecinas que le merecen una valoracién positiva,El Sr. Ruiz (UPN) aclora que se cumplira con todos los términos de la Ordenanza y pondré todos los medios a su alcance para que asi sea. El St. Alcalde hace uso de la palabra para decit que se podrén todos los medios de que se cispone para que el aprovechamiento se realice en condiciones respetando la normativa aplicable. Finalizadias jas intervenciones, por unanimidad de los presentes, SE ACUERDA: PRIMERO..- Dictaminar favorablemente la aprobacién inicial de la Ordenanza Municipal Reguladora del Aprovechamiento de terrenos comunales de cultive de secano, que se adjunta al expedient. SEGUNDO. Proceder a la exposicién al péblico del acuerdo plenario y de Ia Ordenanza, durante un plazo de 30 dias hdbiles, mediante anuncio que se insertaré en el Boletin Oficial de Navarra y en el fablén de anuncios de este Ayuntamiento, al objeto de que los ciudadanos puedan presentar reclamaciones, reparos u observaciones.----+ TERCERO.- En el supuesto de que no se formulen reclamaciones, reparos u ‘observaciones, el acuerdo de aprobacién inicial se entenderé autométicamente elevado a definitivo, procediendo a publicar el texto integro de Ia Ordenanza en el Boletin Oficial de Navarra. 4 Aprovechamiento tipo de gravémenes 2016. Dada cuenta de dictamen que presenta la Comision Informativa per el que propone al Pleno municipal la adopcién de acuerdo de aprobacién de Tipos de gravdmenes para el afio 2016. De conformidad con le dispuesto en la Ley Foral de Haciendas Locales, los Ayuntamientos deben aprobar de forma anual los tipos de gravamenes para oplicar al ejercicio siguiente sobre los impuesios municipales. A la vista de la propuesta presentada que mantiene pora e| aho 2016 Ios mismos gravamenes que en el afto anterior. Interviene el Sr. Elizalde [EHBiidu) para senator que en la trascripcién del dictamen se ha colado un error en los fipos correspondientes a lai contribucién urbana y rstica. El secretario comprueba que efectivamente se trata de un error material en la transcripcién del dictamen y que debe fenerse en cuenta el tipo que consta en la propuesio presentada en la comisién informativa y sobre la que se dictaminé. El Sr, Elizalde. una vez subsanado el error, continua en el uso de la polabra, para decir que su grupo @s pariidorio de que se bajen las tasas de los tipos de gravamen, para ‘compensar Ia subicia experimentada entre los afios 2013 y 2014 por la revision de la ponencia de valoracién catastral que ha supuesto subidas importantes para un buen némero de vecinos en concreto subidas de un 31%. Ademés en el afio 2014 se incrementé el tipo pasando de 0.1770 a 0,1798. Por lo que su grupo considera que se eberian bajar los tipos a niveles inferiores a los del afio 2014. Ademds considera que sobre estas cuestiones se deberia trabajar en equipo y crear un grupo de trabajo en donde participen todos los grupos municipales. Por fodo ello su grupo votaré en contra, de fa propuesia. Finalizadas las intervenciones y sometida a votacién el dictamen de io comision, por 7 votos @ favor (4 UIO, 2 UPN y 1 PSN) y 4 votos en contra [EHBildu), SE ACUERDA:AXUNTAMIENTO DE ORKOLEN ORKOITENGO UDALA Tturgain Plaza 31160 ORKOIEN (Nafaroa) Vel. 94832 1111 Fax 948 32 11 12 PRIMERO.- Aprobr los siguientes tipos de gravaémenes para el afio 2016. - Contribucién Urbana: 0,1798% sobre el valor catastral neto. = Contribucién Rustica: 0,1798% sobre el valor catasiral neto = Impuesto Actividades Econémicas: 1,4 + IClO: 5% sobre el presupuesto de ejecucién material de la obra + Impuesto Incremento sobre el valor de los terrenos de naturaleza urbana: Hasta cinco afios: 3,00% anual, con una cuota del 13% Hasta diez afios: 2,90% anual, con una cuota del 12% Hasta quince afios: 2,80% anual, con una cuota del 11% Hasta veinte afios: 2,70% anuall, con una cuota del 9% -Impuesto sobre viviendas deshabitadas: 010% sobre el valor catastral vigente. SEGUNDO. Publicar el presente acuerdo en el BON a los efectos legoles coportunos. 5. Aprobacién programa de navidad 2015 cultura y euskera. Dada cuenta de cictamen que presenta la Comisién Informative por el ove propone al Pleno municipal fa adopcién de acuerdo de aprobacién de! programa de navidad 2015-2016 presentado por los servicios municipales de cultura y euskera. Dada cuenta de propuesta de programacién navideha presentada por los servicios de cultura y euskera municipales y que consta en documento anexo. La Sra. Erika Pérez (PSN) pregunta por fos gastos técnicos. El Sr. Unzué concejol responsable del Grea le contesta que se trata de gastos originados por el contrato que existe para la asistencia técnica del uso del auditorio y de conserjeria, Finalizadas las intervenciones, por unanimidad de los presentes, SE ACUERDA: Aprobar ef programa a realizar en petiode navidefio, de 19 de diciembre de 2015 al 10 de enero de 2016 que consta en documento anexo, con una prevision de gasto de 8.213 euros mds los derechos de autor y previsién de ingresos de 1.375 euros. 6- Convenio de colaboracién club Kirol Sport, Dada cuenta de dictamen de la Comision informativa por €! cual se propone al Pleno del Ayuntamiento que adopte el acuerdo de aprobacién de la fima de Convenio de Colaboracién para la organizacién y financiacién del deporte base entre la poblacién del municipio, temporada 2015/2016 con el Club Deportivo Kirol Sport Visto el expediente para Ia firma del Convenio de Colaboracién presentado, temporada 2015/2016 con el Kirol SportResultando que por la Alcaldia se ordené la incoacién del expeciente pora la aprobacién y firma del oportuno Cenvenio de Colaboracién. Resultando que se considera de interés municipal Ia suscripcién del citaco Convenio, Considerando que las Enticades Locales pueden celebrar acuerdos, pactos, convenios 0 contratos con personas tanto de Derecho Publico como Privado, siempre: que no sean contrarios al Ordenamiento Juridico, ni versen sobre materias no susceptibles de transaccién, y tengan por objeto satistacer el interés puiblico que tienen encomendado, con el aicance, efectos y regimen juricico especifico que en cada caso prevea la cisposicién que lo regule. Resultando que desde e! curso 2011/2012, se viene suscrisiendo convenios de colaboracién anuales con el club Kirol Sport constando en el expediente la liquidacién del Convenio correspondiente a la temporada 2014/2015, Interviene el Sr. Alcalde para explicar que en Ia propuesta presentada se ha introducido una modificacién reterente al equipo femenino para la temporada 2015- 16 dado que ya ha dado comienzo, pero en la temporada siguiente, 2016-17 se subvencionaré a ese equipo con el uso de las instalaciones y a las jugadoras empacronadas en Orkoien. El Sr, Elizalde (EHBildu) monifiesia que su grupo votard en conta por el mantenimiento de la “cuola club" pues les parece una financiacién encubierta del mismo club que supera la financiacién de las escuelas deportivas. La Sra, Erika Pérez (PSN) solicita que se emplie el abanico de actividades y que no se centre todo en el fétlxol. Finalizadas las intervenciones y sometida Ia prapuesia a votacién, por 7 votos a favor (4 UlO, 2 UPN y 1 PSN} y 4 votos en contra (EHBildu), SE ACUERDA: PRIMERO.- La suscripcién del Convenio de Colaboracién que se adjunta a la presente propuesta de acuerdo. SEGUNDO.- Requerir al Club interesado al objeto de que en el plazo méximo de diez dias naturales contados a partir de la notificacién del acuerdo plenario proceda a firmar el correspondiente documento administrativ TERCERO.- Autorizar a la Alcaldia para la suscripcién de! Convenio de Colaboracién.. 7 Ampliaci6n plazo obra plaza y frontén, Dada cuenta de dictamen que presenta la Comisién Informativa por el que propone al Pleno municipal la adopcién de acuerdo de ampliacin del plazo de finaizacién de las obras de reurbanizacién de Ia plaza Euskalheria y deribo y ejecucion de nuevo fronton, Antecedentes.- PRIMERO.- Con fecha 10 de febrero de 2015, el Ayuntamiento de Orkoien y la empresa Construcciones Luciano Elcarte, S.L., firman contrato de obra cortespondiente al proyecto denaminado "reurbanizacién pleza Euskal Herria y deriboAYUNTAMIENTO DE ORKGIEN ORKOIENGO UDALA Jturgain Plaza 31160 ORKOIEN (Nafurros) Tel, 948.32 1111 Fox 948 32 11 12 y ejecucién de nuevo frontén". En el contrato se fja para la sjecucién de las obras ef plazo de 167 dias a partir del dia siguiente ai la firma del acta de replanteo. El acta se firma con fecha 16 de febrero de 2015, por lo que {a fecha de finalizacin de los frabojos seria ef 4 de agosto de 2015. SEGUNDO.- Con fecha 21 de julio de 2015 la empresa adjudicataria de las obras de reurbanizacién de la plaza Euskalherria y demibo y ejecucién de nuevo frontén, presenta escrito por el que solicita la ampliacién del plazo de finalizacién de las mismas en 62 dias naturales a contar desde Ia fecha prevista en el contrato, 4 de agosto de 2015. Los motivos justificativas de la solicitud se encuentran en la existencia desde el inicio de fas obras de des lineas eléctricas de media tensién; una aérea que impedia ejecutar el demibo del frontén y otra soterrada que impedia la ejecucién de las zapatas. Una de fas jineas fue retirada por IBERDROLA a los 15 dias y la solerrada el 29 de abril, por lo que considera el contratista que ol tratarse de causas ajenas a su yoluntad, se debe conceder un aumento del plazo de ejecucién en 62 dias naturales, situando la nueva fecha de finalizacién dle las obras en el 6 de octubre de 2015. TERCERO.~- Solicitado informe al respecto a la direccién facultative, con fecha 22 de julio, emite informe en el gue se concluye que Unicamente procede una ampliacién del plazo de 51 dias naturales, por lo que la nueva fecha de finalzacin seria el 24 de septiembre. CUARTO.- A Ia vista del expediente incoado en donde constan los citedos documentos, més informes del secretario municipal, Interviene Ia Sra. Erika Pérez (PSN) para. manifestar su achesién al informe emitice por ia secretaria municipal. 8 Sr. Elizalde (EHBIIdu) toma fa palabra para decir que en base a la valoracién Juridica contenida en el informe del secretario municipal en relacién al sentido de! silencio positivo por parte de I administiacion, votardn a favor del dictamen, pero sefalando que se tenga en cuenta a Ia hora de Ia recepcién final de las obras la aplicacion de penalizacién por el retraso sutrido, por lo menos en una parte del mismo. Finalizadas fos intervenciones, por la unanimidad de los presentes, SE ACUERDA: Admitir la solicitud de prérroga de finalizacién del contrato en los 51 dias confitmados por la Direccién Facultativa, por lo que el nuevo plazo de finalizacién de las obras queda fijado en el 24 de septiembre de 2015, sin perjuicio de las penalidades e indemnizaciones por dafios y perjuicios que el retraso de la terminacién de las obras. puedan corresponder al Ayuntamiento.- 8- Convenio intermunicipal para ta gestion de listas personal eventual. A solicitud del secretario que explica que a Ultima hora se han planteado modificaciones en la propuesta de convenio por parte de olros ayuntamientos, el tema se dejo sobre la mesa a la espera de que se llegue a un uniformidad en cuanto al convenio a suscribir entre las entidades locales.9.- Aprobacién inicial modificacion presupuestaria numero 5/2015. Deda cuenta de dictamen que presenta la Comision Informative al Pleno por ia que se propone la adopcién de aprobacién inicial de la mocificacién presupvestata n° 5/2015 tramitacién créditos generados por Ingresos. Antecedientes.- Visto el expediente de modificacién presupuestaria n° 9/2015, en relacién con la convocatoria de subvenciones a entidades locales para ayudas de emergencia social, Orden Foral 10£/2015, de 2 de octubre, por Ia que se concede a este Ayuntamiento una subvencién de 22.100 euros hasta el 31 de diciembre. Por unanimidad de los presentes, SE ACUERDA: PRIMERO.- Aprobar, de conformidad con lo establecido en el arliculo 218 de la Ley Foral 2/1995, de Haciendas Locales de Navarra, la modificacién n° 6/2015, crédito exiraordinarlo, con el siguiente desglose: Generacién de créditos por ingresos ‘Bii0 4800000 | ‘Ayudas de emergencia social 22.100,00 € TOTAL GASTO_ 7 22.100,00 € 4 aoe 4 Finanelacién an ‘45509 GN Suby. Ayudas emergencla social 22.100,00 € TOTAL FINANC. | aor 22,100,00 €. SEGUNDO.- Proceder a su publicacién en el BON a los efectos de que en el plazo de quince dias puedan ser examinados y formularse alegaciones. En el caso de Que transcurrido el mencionado plazo sin que se haya presentado ningin reparado, las modificaciones se considerarén aprobadas definitivamente, ordendndose su publicacién en el BON. 10.- Aprobacién iniclal modificacién presupuestaria nimero 6/2015 Dada cuenta de dictamen que presenta la Comisién Informative ai Pleno por la que se propone la adopcién de aprobacién inicial de la modificacion presupuestaria n° 6/2015 tramitacién crédito extraordinario y suplemento de crédito Aniecedentes. Visto el expediente de modificacién presupvestaria n? 6/2015, en relacién con las parlides que superan la Bolsa de Vinculacién del Presupuesto y ‘crédito extraordinario para inversiones en equipes informaticos, Por unanimidad de los presentes, SE ACUERDA: PRIMERO.- Aprobar, de conformidad con lo establecido en el arficulo 218 de la Ley Foral 2/1995, de Haciendas Locales de Navarra, la modiiicaci6n n° 6/2015, crédito extraordinario, con el siguiente desglose:AYUNTAMIENTO DE ORKOIEN ORKOINGO UDALA Ttrgain Placa ED 60 ORKOIEN (Nafarroa) 948 32 1111 Fax 948 32 1112 ASuplemento de crédito 3140 1600402 | Déficit montepio funcionarios 5.630,00 € 3140 1620501 Seguro de vida de frabajadores 1.650,00 € B.Crédito extraordinario 1210 6260000 __ Equipos informéticos 2.500,00 € TOTAL GASTO 9760.00 | Financiacién_ 870 Remanente de Tesoreria Gastos Generales 9.780,00 € | TOTAL FINANG. 9.780,00 € SEGUNDO.- Proceder a su publicacién en el BON a los efectos de que en ef plazo de quince dias puedan ser examinados y formularse alegaciones. En el caso de que franscurrido el mencionado plazo sin que se haya presentado ningiin reparado, las modificaciones se considerarén aprobadas definitivamente, ordendndose su publicacién en el BON. 11 Aprobacién manifiesto y programa de actos dia 25 de neviembre. Dada cuenta de dictamen de la Comision Informativa por el cual se propone al Pleno municipal que adopte el acuerdo de aprobacién de maniiesto y programa de actos con motivo del dia 25 de noviembre, cla internacional contra ic violencia hacia las mujeres. Vista propuesta de maniiesto y programa de actos presentado por ia concejala responsable de igualdad que consta en documento anexa Por unanimidad de los presentes, SE ACUERDA: imero.- Aprobar el manifiesto “contra todas las violencias hacia las mujeres y las nifias” que consta en documento anexo.. Segundo.- Aprobar el programa de actos propuesto y que igualmente consta en documento anexo. 12.- Dims 1 de concejal y propuesta de nombramiento. Dada cuenta de dictamen de la Comision informativa por el cual se propone al Pleno municipal que adopte el acuerdo de aceptacion de dimisién de concejal y propuesta de nombramiento de sustituta.Visto el escrito de renuncia al cargo de Concejal suscrito por D. Miguel Guerrero Pérez, presentado por registro de entrada con el n® 1243 y fecha 23 de octubre de 2015, en virlud del cual se ponen de manifiesto las razones que le han llevado a formalizar ia renuncia veluntaria al cargo. Visto que D. Miguel Guerrero Pérez, Concejal de este Ayuntamiento, tomé posesién de este cargo el dia 13 de junio de 2015, tras las elecciones locales celebradas el dia 24 de mayo de 2015, por la candidatura presentaca por Unién del Pueblo Navarro. Visto escrito de renuncia_a ser propuesto para el desempefio del cargo de concejal, presentado por Don David Martinez Etayo, siguiente de la lista de UPN, presentado con fecha 27 de octubre de 2015. En cumplimiento de los articulos 9.4 RD 2548/1986, de 26 de noviembre, por el que se aprueba el Reglamento de Organizacién, Funcionamiento y Régimen Juridica de las Entidades Locales, y 182 LO 5/1985, de 19 de junio, del Regimen Electoral General, por unanimidad de los presentes, SE ACUERDA: PRIMERO.- Tomar conocimiento de Ia renuncia al cargo de Concejal del Ayuntamiento presentada por D Miguel Guerrero Pérez.---- o SEGUNDO... Remilir Cerlificacién de este Acuerdo a la Junta Electoral Central junto con la copia del escrito de renuncia asi como el esctito de renuncia a ser Propuesto por don David Martinez Etayo e indicacién de que la persona a la que corresponde cubrir la vacante, a juicio de esta Corporacién, es Dofia Maria Teresa Leyon Elizalde, siguiente de la misma lista que los renunciantes, y solicilando ala Junta que remita la correspondiente credencial para que pueda tomar posesion de su cargo... Seguidamente todos los portavoces de los grupos municipales toman la Palabra pora agradecer al concejal dimisionorio su dedicacién a las tareas muricipales, desedndole lo mejor en su andadura futura, PARTE DE CONTROL A- Se da cuenta de las siguientes resoluciones de la Alcaldia: las comprendidas entre el 14 de octubre al 16 de noviembre de 2015, nimeros 345/2015 a 409/2015 B.- Escritos disposiciones oficiales. Se da cuenta de escrito remitido por el Ayuntamiento de Berriozar por el que se comunica a todas las entidades locales firmantes del Convenio de Colaboracién entre Enfidades Locales para ja gestién de la Contratacién Temporal de Técnicas-os de Euskera, la solicitud de adhesion al mismo del Ayuntamiento de Ansoain. Se da cuenta de escrito de resouesta del Serviclo de Estudios y Proyectos del Departamento de Desarrollo Econémico de 23 de octubre de 2015, en relacién a la solcitud de ejecucién anticipada presentada por este Ayuntamiento para la habilitacién ce un paso peatonal previsto dentro del proyecto de desdoblamiento de Io Ronda de Pamplona frame San Jorge Landaben en el PK 20.7, Renda de Pamplona PA-30. Y se acuerda remit escrito de respuesta y Solicitud de reunion de la mesa de movilidad para tratar el asuntoAYUNTAMIENTO DE ORKOLEN ORKOTENGO UDALA Iurgain Plaza 31160 ORKOIEN (Nafarroa) Tel, 94832 1111 Fax 948.32 11 12 C~ Mociones de los grupos municipales.~ 1. Se presenta una propuesta de acuerdo por parle del grupo municipal de PSN contra los fenémenos de proxerietismo, explotacién sexual y por la toma de medidas frente a lo misma en el dmbito local de Orkeien. Toma la palabra de Sr. éfika Pérez (PSN) proponente de la propuesta que ha sido presentada en la Comision informative y que ha sido intormada favorablemente Por la misma para que se incluya en la presente sesién, y por la que se propone que se acuerde lo siguiente: Primero. Declarer a Orkoien tocolidad libre de explotacién sexual y proxenetismo, defendiendo por encima de todo, a libertad y la cignidad de las mujeres victimas de estos fendmenos degraciantes. Hacer una mencién expresa de esta posicién el préximo 25 de noviembre, con motivo del Dia Intemacional de la Eiminacién de ia Violencia contra la mujer. Segundo.- Encomendar at Alcalde de Orkoien para que, en uso de sus competencias, mantenga contactes con los responsables ce los cuetpes y fuerzas de seguridad con competencia en ef dmbito de nuestra localidad para coordinar estuerzos entoino a Ia persecucién de posibles situaciones relacionadas con la explotacién sexual y/o el proxenetismo. Tercero.- instar a las Instituciones de la Comunidad Forel y las del Estado a emprender medidas a todos los niveles [normativas, planes de actuacién,..Etc) para acabar con los fenémenos de explotacién sexual y proxenetismo o reintegrar las victimas de las mismas en la vida civil con total dignidad y condiciones suficientes. Abierto tumo de intervenciones, toma Ia palabra e! Sr. Elizalde (EHBildu) para decir que la propuesta le parece a su grupo exagerada, pues se hacen una serie de graves acusaciones sobre un negocio que lleva un montén de afos funcionando sin problemas. Silo que se dice en el escrito fuese asf, Io logic hubiese sido el presentar una denuncia ante los juzgados, si no se ha hecho es porque no hay suficiente base para ello. No créen que exista en el sentido denunciado un problema real para el pueblo. Su grupo no va a volar en conta de Ia propussta, se van a abstener porque no fiene mucho que ver con fa realidad de la localidad y que en la misma se hacen acusaciones veladas pero que no llegan a concretarse. No puede pedirse al Ayuntamiento que actUe en base a unos incicios, 1o que parece ser es que a algunas personas les molesta ese tipo de locales al lado de sus viviendas y nada més, HI Sr. Ruiz (UPN) dice que con la propuesta se traspasa una linea roja, levantando una bandera no se sabe contra qué ni contra quién, cuando en esta locatidad no se han dade situaciones del tipo que se vierten en la propuesta. Sr. Unzué (UIQ) dice que no constan quejas en ef sentido aludide en el esc Silas hubiese se actuaria en consecuencia, Van a votar en contra porque no es una situacién que se de en a localicad. Que las propuestas de acuerdes deben cefiirse a las necesiciades del pueblo y que lo que se planted en Ia propuesta no es unproblema denunciado. Las competencias municipales se cifien al terreno de las licencias de actividad y urbanismo, Finalizadias las intervenciones y sometida la propuesta a votacién, por 1 voto a favor (PSN), 6 votos en contra (4UI0 y 2 UPN} y 4 abstenciones (EHBiIdu}, queda rechazada. 2. Se presenta una propuesta de acuerdo por parte del grupo municipal de PSN sobre creacién de una convocatoria de ayudas para estudios post obligatorios. Tome la palabra de Sr. Erika Pétez (PSN) proponente de la propuesta que ha sido presentacia en la Comisién infommativa y que ha sido informade favorablemente por la misma para que se incluya en la presente sesion, y por la que se propone que ante fa reduccién de ayudas por parte dei Estado, el Ayuntamiento apruebe una convocatoria complementaria y en ese sentido se acuerde fo siguiente: Primero. Que el Ayuntamiento establezca para el préximo Presupuesto Municipal del aio 2016 una linea de ayudas a estudios oficiales post obligatorios por valor minimo de 30.000 euros manteniéndose la misma en los prdximos presupuestos municipales. segundo Que, una vez aprobada Ia partida sefialada, se proceda a la convocatoria de ayudas para el presente curso 2016-2017 siviendo como base el madelo de texto que se adjunta ala presente. Tercero.- instar al Ministerio de Educacién y a la Consejeria de Educacién det Gobiemo de Navarra al reforzamiento de politica de becos de manera que ningtin estudiante con derecho o percibir beca deje de hacerlo por folta de presupuesto. EI Sr. Ruiz (UPN) Toma la palabra para decir que duda que el Ayuntamiento esté capacitado para este tipo de becas, estande el Estado, el Gobiemo de Navarra. Por otro lado le parece que s6 esté discriminandio a los que estén en Ia universidad frente otros El Sr.Unzué (UIO) dice que se trata de una propuesta sesgada, que introduce discriminacién y se pregunta por qué no se subvenciona la ensefianza obligatoria, compra de libros u otros aspectos no incividos en la gratuidad. Ademés considera que primero deberia aprobarse la ordenanza municipol y después sacar la convocatoria. Con la propuesta nos estamos meliendo en un terreno ya transitado por otras instituciones, como el Estado, el Gobierne de Navarra, fundaciones, universidades, entidades financieras...., con lo que al final igual se esté incluso superando el coste. El Sr. Blizalde (EHBildu) interviene pera manifestar que en su opinién esta convocatoria resulta ineficaz, pues nadie cobraria nada en esta localidad, por las ayudas que ya se reciben. A quienes les conceden la ayuda det ministerio, lo matricula se la pagan a precio de universidad pUblica en su totalidad. Si flenen que desplazarse fuera de su localidad, les dan ayuda de residencia. El Gobiemo de Navarra paga més por Ia matricuia en la universidad privada, No quedaria hueco para una ayuda municipal. Nunca se llegaria a complementar nada porque ya est cobracio, No tendkia funcién real La Sra. Erika Pérez (PSN) defiende Ia oportunidad de la propuesta. Dice que el Ayuntamiento es competente para ello y dice que las ayudas nunca son suficientes. Finalizadas las intervenciones y sometida la propuesta a votacién, por | voto a favor (PSN) frente © 10 votos en conira (4 EHBiidu, 4 UIO y 2 UPN), queda rechazads.AYUNTAMIENTO DE ORKOME ORKOIENGO UDALA Tturgain Plaza 31160 ORKOIEN (Nafarroa) Tel, 94832 111 Fax 948.32 1112 3.- El. grupo municipal de EHBidu presenta por urgencia una mocién para que el Ayuntamiento realice una donacién de 2.500 euros a la Asociacién Proactive Open ‘Arms para colaborar econémicamente en las labores de rescate que estan realizando enias islas de Lesbos y Chios. Argumentada la urgencia por el Sr. Breixo (EHBildu) en base a la dramatica iiuacién que se esd dando en las costes mediterréneas con motivo de Ia llegada masiva de refugiados de las guertas y de la misetia y que se estd cobrando vidas humanes, siendo encomiable la labor que hacen asociaciones como la propuesta, siendo obligacién de las instituciones el hacer algo ante todo ello. Sometida a volacién la urgencia de la misma obtiene 5 votos a favor (4 EHBiidu y 1 PSN) y 6 votos encontta (4 UIO y 2 UPN), por lo que no supera el tramite de urgencia, 4 El grupo municipal de UIO presenta por urgencia una mocién de condena ante los atentadios terrorists de Paris el pasado 13 de noviembre. Justiicada la urgencia en ta actuclidad de la masacte perpetrada, por unanimiciad de los presentes es adiitido su tratamiento. Una vez leida la mocién, inferviene Ia Sra. Erika Pérez {PSN} para mostrar su solidaridad con el puebio francés. El Sr, Ruiz (UPN) se manifiesta en contra de toda violencia y se une al dolor de Francia, Europa y todo et mundo. Con la violencia no se consigue nada, aparte del dolor de las familios por las personas muertas y heridas, El mundo va mal con estas acciones. Et Sr. Unzué (UIQ) dice que su grupo condena todos los atentacies y propone un minuto de silencio a continuacién en sefial de respeto a las victimas. El Sr. Elizalde (EHBidu) en primer lugar critica Ia préctica del grupo de la alcaldia respecto a las maciones de urgencia, pues, en su opinién hacen un ejercicio de discrecionalidad interesada. En la anterior mocién, y otras muchas, no admiten que se trate en pleno, aduciendo que solo aceptarin tratar mociones que tengan que ver con Ia localidad, votando en conira de la urgencic. Pero @ realén seauido presentan una mocién por urgencia que tampoce tiene que ver con Orkoien. Votan en contra de que se trate el Grama de Ios refugiadios, pero a favor de condenar el ataque de Paris, porque se trata de personas blancas, europeas. Esto es realmente injusto y arbitrario. Por lo que su grupo no votard a favor dada Ia hipocresia y la discrecionalidad que encierra la mocién presentada, que cuando interesa al grupo de UIO pasa la urgencia y cuando no le interesa no pasa. EI Alcalde interviene para decir que su grupo no impone nada, sino que aplica el regiamento, el ciiterio ya otras veces expiicitaco, es que el grupo UIO no votaré la urgencia de mociones de contenido supramunicipal, que no fienen interés municipal y por fo tanto el Pleno no debe tratarlas. Aunque se pueden dar excepciones como la de los atentados de Paris, y en contadas ocasiones su grupo cpoyard fa urgencia para que se puedan tratar en él Pleno. El Sr. Ruiz (UPN} se Glegra de que se engloben todas las violencias y se condenen todos los actos violentos.8 Sr, Elizalde (EHBildu) vucive a insist en que Ia propuesta le porece injusta por Parcial. Tienen que morir blancos para que se remuevan las canciencias, Esta mocion se comresponde con la imposicién de un pensamiento Unico. Mientras se han deco casos de atentados tan sangrientos o mas que el de Paris, otros paises no se han presentade ninguna condena, chord se presenta porque se trata de Europa. Finalizadas las intervenciones y sometida la propuesta a votacién, por 7 votos & favor (4 UIO, 2 UPN y 1 PSN), y 4 abstenciones (EHBildu), SE ACUERDA: 1° Manifestar ef més absolute rechazo y condena de los atentados terroristas de Paris, 2:.- Compartir el dolor y solidarizamos con todas las victimas, personas asesinadas y heridas, familiares y allegados, y con el conjunto de la sociedad parisina y francesa. 3°.- Este Ayuntamiento reitera su compromiso en ta defensa de la libertad, la democracia y la convivencia frente a la sinrazén de la violencia que una vez més ha asolado las calle de Francia. Siempre estaremos en contra de quienes mediante el terror buscan menoscabar las libertades por las cuales han luchado, luchan y lucharén mujeres y hombre de toda clase y condicién. EI Sr. Unzué (UIO} propone guardar de pie un minuto de silencio en homencje a {as victimas. & Sr, Elzaide (EHBildu) pregunia si en esie minuto de silencio por las victimas se incluyen las causades por los bombarderos franceses actualmente. El Sr Unzué (UI) contesta que estén incliidos todas las victimas, El Sr, Eizalde (EHBildu) dice que en ese caso su grupo secundaré el minuto de silencio, Seguidamente toda la Corporacién y el publico puestos de pie guardan un minuto de silencio, Ds Preguntas.~ La Sra, Pérez (PSN) presenia por escrito la siguiente pregunta: “segin informe de la Cdmara de Comptos de 18 de marzo del presente afc relativo al ejercicio del Gio 2013, en ta financiacién de las clases de euskera que offece el Ayuntamiento de Orkoien participa el Ayuntamiento de la Cendea de Olza y el de Efxauri ya que parle de los alumnos pertenecen a esas entidades y se reparle el gasto en funcion del numero de usuarios de cada ente local. Comptes informa que en el curso 2012-2013, de los 19 clumnos insctitos, 11 son de Orkoien, 2 de la Cendea de Olza, 1 de Etxauri y 5 Perlenecen a otros municipios, sin que los ayuntamientos de estos citimos hayan colaborado en Ia financiacién de este servicio, recomendando al respecto Comptos exigir a los clumnos de las clases de euskera de los municipios que no participan en su financiacién el abono del cien por cien de la tasa. Por todo ello, Ia concejala que susctibe eleva al Pleno para su contestacién por parte del aicalde y/o concejaifa responsable los siguientes PREGUNTAS: sCémo se ha procedido al respecto en el sjercicio presupvestario 2014 y en el presente ejercicio 20152 gSe ha procedide a apicer Ia recomendacién de la Camara de Comptos? Si no fuera as’ acudl es la razéne" El Sr. Alcalde respond a las preguntas formulacias en el siguiente sentido: “En ‘a aprobacion de tasas de los diversos cursillos municipales, incluidos los de clases de euskera para adultos se ha incluico que Ia tasa para el aiumnado que no pertenece a este Ayuntamiento o a los que han suscrito convenio, deberd abonor el 100% de la tasa establecida. En cuanto a ta aplicacién concreta de lo aprobado, y dado que la técnica de euskera se encuentra en permiso, se contestara cuando vuelva del mismo.AYUNTAMIENTO DE ORKOLEN ORKOLENGO UDALA Iturgein Plaza 31160 ORKOIEN (Naferroa) Tel. 94832 1111 Fax 948.32 11 12 La Sta, Pérez {PSN) presenta por escrito Ia siguiente pregunta:” En el pasado Pleno del 17 de septiembre de 2015 se aprabé una mocién presentada por parte de los grupos municipales de PSN, UPN y UIO para soficitar a los Consejos Escolares de los Centros Educativos Publices de Orkoien que incluyan el programa de aprendizaje de idiomas PAI dentro de los vigentes modelos como opcién educativa en la localidad. Viendo que en fos uiltimos meses del afo se realiza la planificacion de lineas y recursos para el préximo curso 2016-2017, es preciso que se transmita lo antes posible al Departamento de Educacién desde los Centros Educativos de Orkoien dicha necesicad si, en su Caso, es aprobada por los Consejos Escolares, Por todo ello, Ia coneejala que suscribe eleva al Pleno para la contestacién por parte del alcalde y/o Concejaiia responsable de educacién (sr. Unzué) y/o representantes del Ayuntamiento en los centros escolares de la localidad (SR. Unzué en CP san Miguel y Sr. Ruiz de Langarica en CP Auzalar) las siguientes PREGUNTAS: 3Se han celebracio los Consejos Escolares de los Colegios San Miguel y Auzalar para tratar esta cuestién? En caso positive zqué se ha determinado por parte del mismo y fas razones de la decision, ya sea negativa 0 positive? En caso negative de celebracién gcudl es Ia raz6n de la no convocatoria a fecha de hoy? ¢Cudndo se va a convocar? 1s recibides en relacién con esta Ei St. Alcalde da lectura a los siguientes escri pregunta: Esctito del equipo directivo del CP San Miguel Escrito del equipo directivo del CP Auzalar Escrito de la Apyma del CP Auzolar E. Ruegos EI Sr. Elizalde (EHBiidu) al hilo de esta titima cuestion, dice que se ha hecho mucho populismo con este tema, mandar a los medios de comunicacién, al Departamento del Gobierno de Navaira...etc, cuando fo primero que habia que haber hecho antes de presentar la mocién es juntarse con la comunidad educative y recabor su opinion. Ruega que otra vez no se haga asi, antes de presentario en Pleno y datle la publicidad que se le ha dado se debe consultar y contrastar con los expertos y las personas que saben de estas cosas, ademas de que tengan la deferencia de contar con su grupo que es [a lista mas votada, aciemds que todo lo que han puesto de manifiesto por escrito los colegios, su grupo lo tenfa trabojado. Por lo que ruega que ‘antes de hacer cosas para fa galeria, se hagan de forma ordenada y como tienen que ser. ¥ otro rusgo que hace es que en fa misma medida que se he publicitade que Orkoien pedia la aplicacién del PAI se publicite que no era asi, que eran algunas personas y grupos y que Ia comunidad educativa no esté en esa linea. EIS. Alcalde aciara que con la mocién querian ditigitse y recabar la opinién de la comunidad educativa. Y no habiendo mds asuntos que tratar, el Sr. Alcalde levanta la sesién, cuando son las 11,20 horas, habiendo asistido Ia totalidad de los miembros de la Corporacién que Constan en el encabezamiento, extendiéndose esta Acta que fiman el Alcalde y el Secretari El Alcalde ElSecretario