Gestin de Recursos Hdricos

Contenido
El Problema del agua
Tomar decisiones: Planeamiento Integrado Participativo (PIP)
Del procedimiento de TD al MODSS

Acciones, criterios e Indicadores

Sistemas, Modelos e Indicadores

El Problema del
agua
Ten cuidado de la tierra y el agua, nuestros padres no nos
lo dieron, sino nos lo prestaron para nuestros hijos

El problema del agua

Ser el agua el que da forma al nuevo siglo, al igual que el

petrleo le dio forma al siglo que acaba de pasar.

Durante el ltimo siglo la poblacin se ha triplicado, en tanto el

consumo del agua se ha incrementado por seis o siete veces.

El consumo de agua ha incrementado al doble la tasa de la

poblacin y como consecuencia 30% de la humanidad no tiene
agua suficiente y cada ao 7 millones de personas mueren a
causa de agua contaminada.

Las predicciones son que en el 2025 la poblacin mundial tendr

8,000 millones y que la fraccin con escasez de agua ser 50%

El problema del agua

En los pases en desarrollo, donde la agricultura es un

componente importante de la economa, el riego usa del 75% al
90% del agua dulce derivado de los ros o bombeado de los
acuferos, pero tambin en los pases desarrollados, donde la
agricultura emplea menos del 5% de habitantes, la agricultura
consume el agua dulce entre 50% y 65% del total.

La competencia por el agua entre la agricultura y los otros

sectores es muy alta y est destinado a incrementarse con el
crecimiento poblacional.

El problema del agua

Se predijo que la expansin de la demanda de agua producir,

cada ao, en los meses ms crticos, el agotamiento de muchos
ros antes de llegar a la desembocadura.

El fenmeno no es nuevo, en el verano de 1972, el recorrido del

ro Amarillo permaneci completamente seco durante unas
semanas cerca de su desembocadura. Este fenmeno fue
repetido ocasionalmente en los aos siguientes, pero desde
1985 ha ocurrido regularmente cada ao. En 1997 la
desembocadura del ro estuvo seca por 226 das y por muchos
meses el caudal del ro ni siquiera llega.

El problema del agua

Este no es solo el caso, El ro Colorado, el Nilo etc. Presentan el

mismo panorama.

Para los pases pobres tener agua potable suficiente es una

condicin esencial para salir de la pobreza. En los pases ricos la
recuperacin de la calidad del agua en ros y lagos que ha sido
sacrificado en el pasado por el desarrollo econmico es una
condicin esencial para la mejora de la calidad de vida.

Pero mejorar la calidad y cantidad del agua disponible para los

fines humanos y ambientales es una tarea difcil, puesto que
estos objetivos a menudo estn en conflicto entre cada uno de
ellos.

El problema del agua

Para incrementar la disponibilidad, el consumo debe ser

racionalizado o la explotacin del recurso debe hacerse de
manera ms eficiente.

En ambos casos la demanda creciente incrementar la

competencia entre los usuarios de agua en los niveles local,
nacional e internacional.

Ismail Serageldin vice-presidente del Banco Mundial y Chairman

del GWP, ha declarado ms de una vez: las guerras del siglo XXI
sern luchas por el agua.

El problema del agua

Fue criticado pero indirectamente respaldado en el Tercer Foro

Mundial del Agua al presentarse el Atlas de Acuerdos
Internacionales de Agua Fresca.

El trabajo revel la necesidad de monitorear, adoptar el rigor

cientfico y la energa diplomtica para asegurar la colaboracin
entre los estados. Hay 3000 tratados y acuerdos suscritos en
100 cuencas hidrogrficas internacionales, otras 158 estn an
sin firmarse.

Qu podemos hacer?

La solucin a la crisis no vendr del estado, o del mercado

solamente, sino como se concluy en el Segundo Foro Mundial
del Agua (2000), desde un cambio en el paradigma de la gestin
con el cual se manejan los recursos hdricos hasta ahora:

Existe una necesidad por un cambio profundo en las formas que

el agua es manejada, si estamos para alcanzar cualquier sentido
de sostenibilidad del uso del agua en el siguiente futuro. Es
esencial el emponderamiento de la gente a nivel local para
manejar sus recursos hdricos La democratizacin de la
gestin del agua.

Decisiones Participativas
Debemos transformar la elaboracin del Plan o Proyecto de un
acto tcnico a un proceso poltico, en el sentido noble de la
palabra. Un proceso en el cual todas las partes interesadas deben
participar: instituciones, organizaciones y particulares que estn
interesados en las decisiones que se deben tomar; ya que, directa
o indirectamente, se sentirn sus efectos, o porque tienen el
poder de influir o frustrar la decisin.

Decisiones Participativas

Pero esto todava no es suficiente. Adems de la pluralidad de

los Usuarios. otros dos deben ser considerados (un lema
efectivo creado por la UNESCO dice):

La incertidumbre, que es intrnseca a la dinmica de los recursos

hdricos, y la complejidad de sus usos.

En otras palabras, es necesario tener en cuenta e integrar los

aspectos fsicos (hidrolgicos, climatolgicos, ecolgicos), tanto
como los no fsicos (tcnicos, sociolgicos, econmicos,
administrativos, legales), considerndolos desde todos los
puntos de vista de la que los diferentes usuarios juzgan ellos.

Decisiones Participativas

Y ya que el agua no respeta las fronteras administrativas y

polticas, la gestin debe llevarse a cabo a nivel de la cuenca,
que es la unidad hidrolgica y geolgica natural,

Al cruzar fronteras si es transnacional, debe extenderse a todas

las cuencas que estn involucradas cuando se tenga que
considerar las transferencias inter-cuencas.

Por la misma razn, la calidad y la cantidad del recurso deben

ser considerados de manera conjunta y simultneamente,
porque no son dos problemas diferentes, sino simplemente
diferentes aspectos de un mismo problema

SERIAS DIFICULTADES EN LA IMPLEMENTACIN DE LA

GIRH

La poltica de gestin del agua se basa generalmente en

conocimiento y tecnologa obsoleta. En casos muchos, los
procedimientos se siguen cuando las partes interesadas no son
conscientes de que se las alternativas tcnicas estn disponibles
y los cientficos no realizan lo que es requerido. Este 'Paradigma
Candado' se ha producido porque los dos grupos principales se
han aislado: los cientficos por la falta de utilidad comprobada de
sus hallazgos, y las partes interesadas por los precedentes
legales y profesionales e instituciones desagregados. (Boncll y
Askew. 2000)

Tomar
decisiones: Un
problema difcil

Estrategias

Mapas conceptuales

Estudio de casos

STELLA es un programa de modelado fcil de usar que permite

explorar relaciones cuantitativas.