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CONFLUNCIAS
A FBRICA, O BAIRRO E O PROTESTO POLTICO

Revista Interdisciplinar de Sociologia e Direito
ISSN 1678-7145 || EISSN 2318-4558
A FBRICA, O BAIRRO E O PROTESTO

POLTICO: A FBRICA OCUPADA E
A VILA OPERRIA E POPULAR1
Paulo Roberto de Andrade Castro
Doutor em Sociologia pelo Programa de Ps Graduao em Sociologia e Antropologia

(PPGSA) da Universidade Federal do Rio de Janeiro (UFRJ).
E-mail: pauloandradecastro@gmail.com
RESUMO
Este artigo analisa a relao entre a fbrica e a localidade atravs da organizao de
aes coletivas atravs de observao participante e entrevistas com operrios da
Flask e moradores da Vila operria popular no municpio de Sumar. Em 2003,
os operrios da Flask decidiram ocupar a fbrica e assumir o controle da produo. Em 2005 organizaram a construo de um bairro, a Vila Operria e Popular.
O conselho de fbrica passou a reivindicar ao municpio a regularizao deste. Em
2010, o conselho lanou a campanha pela Declarao de Interesse Social de toda
a rea. A pesquisa demonstra que o surgimento da Vila Operria ressignificou a
ocupao da fbrica atravs da elaborao de uma nova estratgia argumentativa.
ABSTRACT
This paper demonstrate the relationship between the factory and the neighborhood by organizing collective actions through participant observation and interviews with workers of
Flaks and resident of the Vila Operria e Popular in the city of Sumar. In 2003, the workers
of Flask decided to occupy the factory and take control of production. In 2005, the workers have organized the construction of a neighborhood, the Vila Operria e Popular. Since
then, the factory council, went on to claim the Sumar prefecture the regularization of this neighborhood. In 2010 the factory council launched the campaign Declaration by Social Interest
of the entire factory area. The data indicate that the emergence of Vila Operria influenced the
rise of new meanings to the factory occupation by developing a new argumentative strategy.
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Uma primeira verso
deste trabalho foi apresentado
na 28. Reunio Brasileira de Antropologia , realizada entre os dias 02 e 05 de julho de 2012,
em So Paulo, SP, Brasil. Agradeo os comentrios do Professor Jos Srgio Leite Lopes (PPGAS UFRJ) e Marta Regina Cioccari (PPGAS UFRJ).
1
CASTRO, Paulo
INTRODUO:
Os processos de reestruturao produtiva, abertura comercial e flexibilizao do mercado de trabalho que se intensificaram na dcada de 90 em toda
a Amrica Latina, produziram a quebra
de inmeras empresas de capital nacional que no conseguiram racionalizar
os processos produtivos e se adequar
aos novos padres de competitividade.
As polticas privatizantes inerentes
concepo de estado mnimo, a desindustrializao e o desemprego causados
pela abertura comercial, entre outros efeitos das polticas neoliberais, tiveram por
conseqncia uma reduo acentuada
do nvel de vida de grandes contingentes
populacionais nos pases do continente.
Esse processo se caracteriza por enormes ndices de miserabilidade social, pelo
aumento da riqueza, pela hegemonia do
capital financeiro e pela expanso da propriedade da terra (Antunes, 2011).
A partir da dcada de 90, em vrios
pases da Amrica do Sul se evidencia o
surgimento de novas formas de resistncia
frente aos efeitos da reestruturao produtiva e da acumulao flexvel (Harvey,
1992). Nesse contexto, entre as diversas
formas de resistncia popular verificveis,
ocorreram inmeros casos de ocupaes
de fbrica em vrios pases da regio. Este
fenmeno continuou se desenvolvendo
durante a primeira dcada do presente
sculo, como veremos adiante.
A ocupao de fbricas em situao
falimentar, com o propsito de retomada
das atividades produtivas sobre controle

operrio, constituiu-se em um fenmeno
extensivo a diversos pases da Amrica do
Sul, ganhando maior escopo na Argentina, na Venezuela e no Brasil. A luta das
fbricas recuperadas nesses pases exemplificou o surgimento de movimentos
sociais e formas de protesto derivadas das
profundas transformaes vivenciadas no
mundo do trabalho. Assim, na Argentina
aps a crise econmica de 2001, surge o
Movimento Nacional de Empresas Recuperadas (MNER), na Venezuela surge
a Frente de Trabalhadores em empresas
Co geridas (FRETECO) em 2002 e no
Brasil surge o Movimento das Fbricas
Ocupadas (MFO), tambm em 2002.
O presente artigo se dedica a anlise de um caso de recuperao de fbrica
sob um determinado ngulo: A influncia da realidade urbana (Lefebvre, 2008)
sobre o processo polticoda ocupao
da fbrica, observando como a realidade urbana afetou a ocupao da fbrica,
provocando alteraes nos significados
mobilizados pelos operrios na luta poltica pela manuteno do funcionamento
da fbrica e como esse processo promoveu alteraes na prpria organizao fsica e nas funcionalidades da fbrica.
A partir de dados levantados entre os anos de 2008 e 20121, atravs de
1
O trabalho de campo faz parte da pesquisa realizada para

a escrita da tese de doutorado, defendida no ano de 2012 no
Programa de Ps Graduao em Sociologia e Antropologia da UFRJ (PPGSA). A referidada Tese se intitula: Usina
de Conflitos: A Mobilizao, o Cotidiano e os repertrios
Crticos dos operrios de uma fbrica ocupada.
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trabalho de campo, com a utilizao

do mtodo de observao participante,
etnografia, entrevistas abertas e de pesquisa historiogrfica, analiso o processo
de formao de um bairro popular no
interior da fbrica ocupada e como esse
processo influenciou para a ocorrncia de transformaes no repertrio de
aes coletivas e no contedo das campanhas polticas desenvolvidas pelos
operrios, com o objetivo de garantir a
reproduo das atividades fabris.
O caso estudado, da fbrica Flask,
ocupada no ano de 2003, exemplifica um dos numerosos casos em que
frente a eminente falncia da empresa
e a perspectiva do desemprego, os trabalhadores resolveram assumir o controle da empresa e gerir a produo. A
partir deste ato inaugural, a ocupao
da fbrica, desenvolvem uma luta poltica para a manuteno de seu funcionamento. Nesse curso, se chocam com
os antigos proprietrios, com a justia,
e desenvolvem a resistncia atravs de
um confronto poltico (Tarrow, 2009),
mobilizando uma estratgia argumentativa para justificar a sua luta. Apresentando como argumento mais forte a
defesa do direito ao trabalho. Trata se
tipicamente de uma luta operria, determinada por conflitos localizados na
esfera da produo fabril.
Ao longo dos 13 anos da ocupao
da fbrica, eventos significativos, explicitaram a influncia da realidade urbana de Sumar sobre a fbrica.
A fbrica est localizada na periferia de Sumar, onde vivem diversos

trabalhadores migrantes do sul e do
nordeste do pas. A pobreza urbana
da cidade se caracteriza entre outros
aspectos pelo alto dficit de moradias,
efeito visvel da acumulao por despossesso (Harvey, 2013).
No ano de 2005, dois anos aps o
incio da gesto operria, um grupo
de pessoas carentes de moradia tentou
invadir uma rea ociosa do terreno da
fbrica para construir moradias. O conselho de fbrica entrou em acordo com
esse grupo de invasores e procurou
transformar o significado desse conflito
urbano, propondo a cooperao entre o
grupo de invasores e operrios. Organizou a construo de um bairro, a Vila
Operria e Popular, no interior do territrio da fbrica. A partir de ento, alm
de lutar pela manuteno dos postos de
trabalho, passou a lutar pela regularizao desse bairro popular.
importante notar que o conselho de
fbrica disponibilizou meios materiais para a
terraplanagem do terreno, o trabalho de um
arquiteto para o planejamento urbanstico
do bairro e a organizao dos moradores
para demarcao e distribuio dos lotes.
Alm disso, organizou os moradores em
um movimento de luta por moradia, para
reivindicar ao poder pblico municipal os
bens de consumo coletivo necessrios para
a populao assentada.
Com a construo da Vila Operria
e Popular possvel observar a altera-
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CASTRO, Paulo
o fsica do territrio da fbrica e de

suas funcionalidades. A partir desse
momento, alm das atividades produtivas dos 120 operrios da fbrica, o territrio da fbrica passa a servir a outros
usos, como a moradia de trabalhadores
pobres da cidade de Sumar.
Marca tambm o momento em que
se inicia o engajamento, de forma organizada, dos operrios da Flask, em
movimentos reivindicatrios referentes
s questes urbanas.
importante notar que a fbrica e a
Vila Operria e Popular se encontram no
mesmo terreno. O conselho de fbrica
argumenta que em caso de fechamento
da fbrica seria questo de tempo a
expulso dos moradores da Vila Operria,
populao de 4000 pessoas segundo
estimativa da presidente da associao de
moradores local2.
No ano de 2009 surgiu no interior
da Flask a Fbrica de Esportes atravs de uma parceria do conselho de fbrica com a associao Dib de esportes.
A associao funciona na fbrica em
espao cedido pelo conselho de fbrica desde 2006. Jovens que residem nas
proximidades da fbrica participam de
atividades esportivas gratuitamente. No
ano de 2009 o conselho de fbrica cedeu
um galpo que se encontrava em condies bastante precrias para a associao realizar suas atividades. Alunos
e seus familiares com o apoio do conse2
Informao obtida em entrevista com a presidente da associao

de moradores da Vila Operria no ano de 2011.
lho de fbrica se organizaram para a reforma do galpo. Conseguiram doaes

de materiais no comrcio local, fizeram
mutiro e realizaram a reforma. O galpo totalmente reformado serve para a
prtica de diversos esportes como Jud,
Jiu Jitsu, Taekwendo, capoeira, futebol
de salo, etc. Hoje cerca de 400 crianas da periferia de Sumar participam
de atividades esportivas e culturais no
interior da Flask.
O surgimento da Fbrica de Esportes
e Cultura no ano de 2010 tambm exemplifica um longo processo atravs do qual
a relao dos operrios e do conselho de
fbrica com a populao do entorno, produtores culturais e outros atores, inicialmente externos fbrica, produziram
modificaes no territrio e nos usos sociais das instalaes da fbrica.
Aqui importante observar o processo atravs do qual ocorre a territorializao da luta poltica do conselho
de fbrica. A forma como a problemtica urbana da periferia de Sumar
se projetou para dentro do territrio
da fbrica, atravs da tentativa de ocupao de parte do territrio da fbrica
para a construo de moradias, ou a carncia da populao jovem no que tange possibilidade de prtica de esportes
e atividades culturais, devido falta de
equipamentos pblicos para estes fins.
Atravs das dinmicas da vida cotidiana no meio ecolgico no qual a
fbrica est espacialmente situada, os
operrios e o conselho de fbrica refle-
xivamente acolheram no interior da fbrica, problemas referentes s carncias

materiais e subjetivas da populao da
periferia da cidade de Sumar.
Como veremos na prxima seo
deste artigo, a Flask participou do Movimento das Fbricas Ocupadas (MFO)
entre os anos de 2003 e 2007. Conjuntamente com outras fbricas ocupadas
que integravam este movimento, apresentava e continua apresentando ao governo federal a reivindicao de estatizao das fbricas ocupadas, principal
desafio coletivo do MFO.
As transformaes descritas acima,
causaram a territorializao da luta poltica da fbrica. A relao com a problemtica urbana de Sumar, levou o
conselho de fbrica da Flask a desenvolver uma prtica urbana. Falo em
prtica urbana tendo em mente que:
A racionalidade urbana (em formao)
supera a racionalidade industrial (Lefebvre, 2008, pp.73) Segundo Lefebvre a
estratgia urbana consiste em arrancar
a prtica social prtica industrial para
orient-la em direo prtica urbana.
(Lefebvre,2008, pp.76).
Verifica-se um entrecruzamento entre o tema do direito ao trabalho e o direito cidade. As transformaes vivenciadas pela fbrica, com a construo da
Vila Operria e da Fbrica de Esportes
e Cultura fazem com que a reproduo
do funcionamento da fbrica deixasse
de ser um problema atinente somente
aos operrios e passasse a dizer respeito
a todos os moradores da Vila Operria

e envolvidos com a produo e participao na Fbrica de Esporte e Cultura.
Com a participao dos operrios
e do conselho de fbrica nos conflitos
urbanos a luta operria passa a ser englobada pela prtica urbana.
Nesse sentido, nos interessa refletir sobre a inverso radical apontada por Lefebvre:
A revoluo urbana consiste numa inverso radical
da relao entre o urbano e
a produo industrial. Do
mesmo modo que o espao
agrrio, dominante por muito
tempo, foi subordinado pela
indstria, essa nova inverso
significaria uma subordinao da indstria realidade
urbana. (Lefebvre, 2008, pp.
87) Essa inverso tambm significa o predomnio do uso e
dos meios sobre a troca.
Com a campanha pela declarao

de interesse social de toda a rea a partir de 2010, o conselho de fbrica incorporou essas transformaes em sua
estratgia argumentativa.
No presente trabalho procuramos
refletir especificamente sobre a relao
entre a fbrica e a Vila Operria e Popular e sobre como o surgimento desse
bairro no territrio da fbrica influiu
CASTRO, Paulo
para as transformaes na estratgia

argumentativa e no repertrio contencioso utilizado pelo conselho de fbrica.
A partir dos dados coligidos, apresentamos alguns aspectos da memria coletiva dos operrios sobre o surgimento
e desenvolvimento do bairro e o envolvimento do conselho de fbrica com as
lutas pela regularizao do bairro
Para realizar o trabalho de campo
permaneci alojado cerca de 60 dias no
interior da fbrica, durante os anos de
2008 e 2012. Existe no interior da fbrica uma grande casa onde residem
operrios que no possuem moradia
na cidade de Sumar. Alm do grupo
de operrios que residem na casa da fbrica ela tambm utilizada para alojar
visitantes que participam de atividades
polticas e culturais que ocorrem na
Flask. Permaneci alojado nessa casa
convivendo com o grupo de cinco operrios que l residem.
REPERTRIOS CONTENCIOSOS E DESAFIOS COLETIVOS:
Como j dissemos, entre os anos de

2003 e 2007 os operrios da Flask participaram da campanha pela estatizao
das fbricas ocupadas, organizada pelo
MFO. O MFO surgiu no ano de 2002
com a ocupao da Cipla, tradicional
indstria plstica brasileira, sediada
na cidade de Joinville, empresa lder
da Holding CHB. Em 2003, ainda no
primeiro ano da ocupao da Cipla, o
conselho de fbrica ao mesmo tempo
em que buscava reorganizar a produo

e colocar salrios em dia, mobilizou trabalhadores da Cipla, alguns militantes
do PT e de outros movimentos sociais
para atuarem em uma srie de ocupaes. Atuaram na greve e na ocupao
da JB da Costa em Recife, na Brasprola de Pernambuco, na Esquadrimetal
de Pernambuco, na Flask de Sumar,
na Flakepet de Itapevi e na Parmalat de
Garanhuns. (Goulart, 2003). No final
de 2003, alm da Cipla e da Interfibra,
a Flask e a Flakepet funcionavam sob
controle operrio e tambm reivindicavam do governo federal a estatizao.
Com essas novas ocupaes surge o
MFO com o slogan Fbrica quebrada
fbrica ocupada. Fbrica ocupada deve
ser estatizada.Em sua propaganda divulgavam que uma fbrica fechada
um cemitrio de postos de trabalho.
A bandeira da estatizao das fbricas constitua o principal desafio coletivo, lanado pelo MFO. Com o lema
Ocupar produzir e Resistir, os operrios procuravam legitimar a sua luta a
partir de princpios referentes ao direito ao trabalho, ao trabalho protegido e
pela dignidade humana. Durante o perodo compreendido entre 2002 e 2007,
o MFO realizou anualmente marchas e
caravanas Braslia para reivindicar a estatizao das fbricas ao governo federal.
A bandeira da estatizao tambm era
justificada atravs da denncia dos antigos
proprietrios das fbricas, que as levaram
falncia por m administrao e por
m f. Alm da denncia dos antigos

proprietrios, o MFO afirmava que a
estatizao seria a nica forma do estado
reaver os valores referentes aos tributos
que foram sonegados. O Estado seria co
responsvel pela situao de endividamento
ao qual as fbricas chegaram, por no ter
fiscalizado adequadamente e permitido a
sonegao tributria.
Assim, afirmavam que o Estado devia estatizar as fbricas e assegurar o direito ao trabalho de seus operrios.
A ocupao da Cipla foi encerrada
no ano de 2007, quando a justia Federal
em Santa Catarina julgou favoravelmente o pleito ajuizado pelo Ministrio da
Previdncia Social, para cobrar dvidas
tributrias produzidas durante a gesto
patronal. A justia destituiu o conselho
de fbrica e deferiu o pedido de uma interveno federal na fbrica, que passou
a ser dirigida por um interventor nomeado pelo Ministrio da Previdncia.
Aps a interveno federal na Cipla
e na Interfibra, a Flask se tornou a ltima fbrica ocupada no Brasil. A partir
desse momento no podia mais contar
com a solidariedade e o apoio de outras
fbricas ocupadas pelo MFO. Alm disso, com a interveno nas fbricas citadas, perdeu fora a campanha pela estatizao e no mais ocorreram as marchas
Braslia organizadas pelo MFO.
O Conselho de fbrica da Flask ao
longo desses 13 anos de ocupao da
fbrica, mobilizou o repertrio contencioso que lhe foi transmitido pelo con-
selho de fbrica da Cipla. Realizou, por

exemplo, inmeras manifestaes polticas contra os leiles de mquinas, que
ocorrem frequentemente em decorrncia do ajuizamento de dvidas contradas durante a gesto patronal, entre outras formas de resistncia.
O principal desafio coletivo do
MFO, a campanha pela estatizao, animou os trabalhadores da Flask, que
participaram de diversas marchas
Braslia, organizadas pelo MFO.
O conflito originado no mundo do
trabalho, na esfera da produo de mercadorias, com a ameaa de desemprego
pela falncia da empresa, foi o que possibilitou o ato da ocupao da fbrica. A
estratgia argumentativa da reivindicao
do direito ao trabalho, sintetizada nos slogans do MFO e na centralidade dada a
reivindicao da estatizao das fbricas,
constituiu o quadro cognitivo compartilhado que possibilitava a constituio de
uma identidade coletiva e animava a resistncia dos operrios da fbrica.
Conforme demonstramos na seo anterior, a localizao geogrfica
da fbrica e a reflexividade e tambm a
agncia dos operrios e do conselho de
fbrica diante da problemtica urbana
de Sumar, levaram o conselho de fbrica a desenvolver uma prtica urbana.
A partir de 2010 a luta pela Declarao de Interesse Social de toda a
rea da fbrica, dirigida a prefeitura
de Sumar, significou a constituio
de um novo desafio coletivo, capaz de
CASTRO, Paulo
manter vivo o nimo dos operrios.

importante notar que aps sete anos
de luta pela estatizao, eram mnimas
as esperanas de que o governo federal
atendesse essa reivindicao.
A nossa hiptese a de que a importncia que ganhou a luta no mbito
municipal, a abertura dessa nova escala geopoltica de desenvolvimento da
resistncia animada pelo conselho de
fbrica, so fatores que revelam que, de
forma impremeditada pelos operrios e
pelo conselho de fbrica, a luta operria, inicialmente adstrita um conflito
originado na esfera da produo, foi
englobada em uma prtica urbana.
Tal processo nos faz lembrar o conceito
de autogesto generalizada tal como
pensado por Henry Lefebvre. A autogesto urbana vincula-se a gesto da
produo, mas a ultrapassa.
A VILA OPERRIA E POPULAR
Nesta seo do artigo apresentamos

a anlise dos dados sobre a relao da
Vila Operria e Popular com a fbrica,
levantados durante o trabalho de campo.
Descrevemos o surgimento e desenvolvimento de um bairro popular no interior da fbrica ocupada. Existe dentro da
rea da fbrica, desde 2005, um bairro,
habitado por cerca de 4.000 pessoas3, segundo relato da atual presidente da as3
Segundo a presidente da associao de moradores da Vila

Operria, a associao possui um cadastro atualizado que
contm informaes sobre os posseiros dos lotes e as demais pessoas que residem em cada domiclio.
sociao de moradores da Vila Operria.

Esse bairro se localiza em rea contgua
ao parque produtivo, onde os operrios
produzem as bombonas e outras mercadorias comercializadas pela Flask.
A fbrica est instalada em um terreno de 140.000 metros quadrados. At
o ano de 2005 existiam 40.000 metros
quadrados de rea construda, composta
por trs grandes galpes, nos quais funcionaram no passado, as diversas linhas
de produo, que estavam ativas antes
da decadncia da fbrica na dcada de
90. Atualmente a produo das embalagens plsticas da fbrica a partir de suas
trs mquinas sopradoras e trs mquinas injetoras, est concentrada em um
galpo principal. Um grande galpo se
encontra alugado para uma empresa
que produz peas acessrias (chicotes)
para fbricas de foges e o terceiro galpo que se encontrava totalmente abandonado quando visitei a fbrica pela
primeira vez em 2008, utilizado como
sede pela Fbrica de Esportes e Cultura,
desde 2009. Alm desses galpes existe
ainda um prdio de dois pavimentos
onde funciona o setor administrativo, a
casa da fbrica onde se alojam alguns
operrios e o antigo refeitrio.
Existia at 2005 uma rea de 100.000
metros quadrados no entorno desta
rea construda, totalmente coberta
por rvores (eucaliptos) e que no era
utilizada. Esta a que foi ocupada em
2005 por um grupo de invasores. Aps
um conflito inicial entre o conselho de
fbrica e este grupo, os operrios resolveram ceder a rea para a construo

de um bairro popular. Este conflito, o
surgimento e desenvolvimento do bairro e a evoluo da relao da fbrica
com esta localidade sero tratados no
decurso do presente trabalho.
A Vila Operria teve origem atravs
de uma ocupao para moradia no ano
de 2005. Em 2011 a fbrica completou
oito anos sobre controle operrio e a Vila
Operria seis anos de existncia. Esse
fato sugere a importncia de analisar
o surgimento e o desenvolvimento da
Vila Operria para a compreenso da
experincia da ocupao da Flask.
Com a ocupao da Vila Operria,
a fbrica se engaja na luta por moradia. Inicia-se um processo em que alm
da crtica relacionada queixa sobre a
precariedade da situao vivida pelos
operrios, que sofrem a ameaa de perder seus empregos caso as atividades da
fbrica sejam encerradas, o conselho de
fbrica encontra outras fontes de indignao (Boltanski, 2009)4 que se somam
4
Utilizo os termos crtica e fontes de indignao conforme

o sentido conferido para esses termos por Luc Boltanski
ve Chiapello no livro O novo esprito do Capitalismo:
A formulao de uma crtica supe, preliminarmente uma
experincia desagradvel que suscite a queixa, quer ela seja
vivenciada pessoalmente pelo crtico, quer este se comova
com a sorte de outrem (Chiapello, 1998). A isso damos aqui
o nome de fonte de indignao. Sem esse primeiro impulso emotivo, quase sentimental, nenhuma crtica consegue
alar vo. Em contrapartida , h grande distncia entre o
espetculo do sofrimento e a crtica articulada; o crtico
precisa de um respaldo terico e de uma estratgia argumentativa para dar voz ao sofrimento individual e traduzi-lo em termos que faam referncia ao bem comum (Boltanski, 1990;1993). (Boltanski, 2009).
na sustentao de sua luta poltica.

O objetivo deste trabalho descrever e analisar o surgimento da Vila
Operria, o seu desenvolvimento, a
interao entre moradores da Vila e
operrios da Flask. As interaes face
a face e tambm a relao mais abrangente entre a fbrica e a localidade atravs da organizao de aes coletivas.
Interessa observar como o surgimento
da Vila Operria e o envolvimento de
lderes e demais operrios da Flask na
luta pela regularizao desta localidade,
possibilitaram o surgimento de novos
significados para a ocupao da fbrica atravs da elaborao de uma nova
estratgia argumentativa. (Boltanski,
2009). Procura-se compreender como
os aspectos constitutivos do meio urbano de Sumar influram o cotidiano,
a organizao e a histria da ocupao
da fbrica. Atravs do estudo do surgimento de um bairro popular no territrio da fbrica, buscamos compreender a
mediao exercida pela cidade sobre a
fbrica e em contrapartida algumas formas de engajamento dos trabalhadores
na produo social do espao urbano
(Gottdiener, 1997). Tambm pretendemos verificar como a resposta criativa
dos operrios para situaes contingentes teve como resultado a elaborao de
um novo repertrio de aes coletivas
(Tarrow, 2009) (Tilly, 1995).
O processo de ocupao da Vila
Operria desde sua origem constitui
o primeiro acontecimento que favore-
CASTRO, Paulo
ceu uma alterao na forma pela qual

a fbrica faz reivindicaes ao Estado.
Esta mudana se torna legvel atravs
da observao de que a partir do ano
de 2010, a ocupao da Flask passa
a reivindicar a prefeitura de Sumar a
decretao de Interesse Social de toda
a rea da fbrica. O conselho de fbrica
continua reivindicando ao governo federal a estatizao sob controle operrio, mas a principal reivindicao passa
a ser a Declarao de Interesse Social
dirigida prefeitura. Durante todo o
ano de 2010 e o de 2011 a Campanha
pela Declarao de Interesse Social se
torna a principal luta desenvolvida. A
busca de uma soluo que afastasse definitivamente o risco de encerramento
das atividades fabris passa agora pela
responsabilizao do poder pblico
municipal. A partir desse perodo se
torna explcito o intuito do conselho
de fbrica de representar no apenas
os operrios, mas uma comunidade de
interesses maior, integrando moradores
do bairro e usurios das atividades esportivas e culturais da fbrica.
Observa-se que no curso da histria da ocupao da fbrica, os operrios desenvolveram em seu interior
outras funcionalidades e usos para
alm da produo de mercadorias. No
amplo terreno da fbrica, reas e instalaes foram destinadas ao uso no
mercantil: moradia, esporte e cultura.
Os fatos coligidos sugerem que isso se
deve a diversos fatores entre os quais
se poderia destacar: A) A influncia

do meio urbano atravs da interao entre operrios e indivduos do
meio ecolgico que envolve a fbrica
e a resposta dos operrios (repertrio
de prticas) a estas influncias. B) A
alta instabilidade do controle operrio da fbrica, fato que influi para
que os operrios busquem se aliar a
outros atores sociais do meio urbano
de Sumar, procurando apoio para a
manuteno do controle operrio e do
funcionamento da fbrica.
O dficit habitacional de Sumar e de toda Regio metropolitana de
Campinas constitui, provavelmente o
aspecto da problemtica urbana que
maior impacto causou sobre a ocupao da fbrica. Isso se deve a existncia
de uma populao carente de moradias
na regio onde a fbrica est localizada
e no fato de que este problema tambm
afeta a vida de alguns operrios e de
parentes de operrios5.
Este fato se exemplifica com o surgimento da Vila Operria. Um grupo
externo a fbrica organizou-se com o
objetivo de ocupar uma rea do terreno
da fbrica para construo de moradias.
5
Levantamento realizado no ano de 2005 pela Secretaria de

Habitao do municpio de Sumar indica que 5183 pessoas residiam em favelas, cerca de 10 % da populao do
municpio. No Plano Local de Habitao de Interesse Social (PLHIS) de 2010, a Secretraria municipal de habitao
estima em 6204 moradias a soma do dficit quantitativo e
qualitativo de moradia, segundo os critrios da Fundao
Joo Pinheiro. Alm disso, afirma a existncia de 7282 habitaes em estado de Inadequao habitacional, devido
carncia de infra-estrutura.
Os informantes relatam que a rea

que viria a ser ocupada no servia a nenhuma atividade produtiva.
Durante o trabalho de campo, em
diversos momentos, obtive a informao de que esta enorme rea vazia era
usada pelo banditismo local, para desova de cadveres. Informao que
aparece em quase todos os relatos sobre
o perodo inicial da ocupao da rea.
A narrativa sobre a violncia muitas
vezes acompanhada pela afirmao de
que a ocupao aconteceria de qualquer jeito. possvel supor que este
dado seja expressivo da construo de
uma memria coletiva que confere positividade para a ocupao da rea, baseada na compreenso de que melhor
que ela tenha sido ocupada, porque era
utilizada por criminosos e isto produzia
insegurana para os prprios operrios.
A manuteno de rea de aproximadamente cem mil metros quadrados, coberta de rvores, em uma regio
que possui atuao forte de redes sociais
vinculadas a prticas do crime comum
violento se constitua em um problema
para os operrios. Alm disso, os relatos
apontam que a rea desocupada despertava diversos interesses. Os informantes
operrios relatam que algumas pessoas
que no precisavam da casa estavam
interessadas em organizar uma ocupao
para moradia nesta rea e obter ganhos
com a comercializao ilegal de terrenos
posteriormente. Alguns entre estes possuam relaes com o banditismo local.
Este aspecto sugerido em muitos relatos. Alm deste grupo minoritrio existia
uma maioria de pessoas que realmente
precisavam de moradia e que se organizaram com os primeiros com o objetivo
de ocupar a rea ociosa da fbrica. Essa
a representao compartilhada por operrios e membros do conselho de fbrica
sobre a composio do grupo que veio a
invadir a rea ociosa da fbrica.
Os relatos dos dirigentes sugerem
que inicialmente, o conselho de fbrica
ficou confuso diante deste movimento. No se tratava de um movimento
social organizado como o Movimento
dos Trabalhadores Sem Teto (MTST),
mas de um grupo heterogneo. Um
membro do conselho de fbrica afirma
que o agrupamento se caracterizava
pela sua forma espontnea de organizao e desvinculao a qualquer
organizao poltica, ou relao com
outros movimentos.
Alguns militantes afirmam que em
certo momento o conselho de fbrica
percebeu que no era possvel resistir
a este movimento de ocupao. Apesar
da expulso dos ocupantes aps a primeira invaso, o conselho de fbrica tomou conhecimento de que se preparava
uma nova invaso.
Diante desta situao desenvolveu-se a compreenso de que os operrios
deveriam procurar dialogar com os integrantes desse movimento de ocupao para moradia, com o objetivo de
organizar conjuntamente com eles a
CASTRO, Paulo
ocupao. Os operrios resolveram no

mais confrontar o grupo de invasores e
cederam o terreno para construo de
um bairro. Aps esta deciso buscaram
se associar aos invasores com o propsito de transformar o movimento espontneo de ocupao em um movimento
estruturado. Para isso, defendiam que o
movimento deveria ir alm do interesse imediato pela habitao e se colocar o
objetivo de construir um bairro dotado
de infra-estrutura e provido de servios
como sade e educao.
O PROJETO DE URBANIZAO
PARA A CONSTRUO DE UM
BAIRRO POPULAR: A Vila Operria
Aps a discusso entre lideranas do grupo invasor e o conselho de

fbrica, as duas partes chegaram ao
acordo de que a ocupao seria organizada, construda racionalmente,
com mtodos que permitissem a construo de um bairro popular e impedissem a favelizao da rea. O projeto
de urbanizao norteava a construo
de um bairro popular com lotes que
seriam distribudos entre os invasores
e os operrios da Flask, que tambm
seriam contemplados.
A partir deste acordo, trabalhadores da Flask e membros do grupo invasor lanaram o Movimento de Moradia do Vale Bandeirantes e a luta
pela Vila Operria e Popular.
Nesta poca um jovem militante petista que estudava arquitetura na UNESP
de Bauru, Vincius, havia chegado para

fortalecer a militncia poltica no interior da fbrica. Vincius era militante
da esquerda marxista6 e conhecia Pedro
Santinho7 desde a militncia no movimento estudantil em Bauru. A chegada
de Vincius foi considerada oportuna pelos dirigentes do conselho de fbrica em
virtude de seus conhecimentos de arquitetura, considerados de extrema utilidade no momento em que estes dirigentes
se colocavam a tarefa de construir um
bairro popular. Isso era uma novidade
para o conselho de fbrica. Afinal, eles
sabiam gerir a fbrica, fazer atos polticos, marchas, mas no haviam aprendido
a construir um bairro. Vincius me relatou que considera o aspecto mais importante de sua chegada a contribuio
para a soluo de um problema tcnico,
como transformar um negcio cheio de
eucalipto em uma Vila, sem ter dinheiro.... Relatou que o primeiro passo foi
a elaborao de um pr projeto para a
construo de um bairro popular. A idia
de fazer um projeto de urbanizao foi a
soluo encontrada pela comisso de f6
Esquerda Marxista uma corrente poltica interna do

PT. uma organizao Trotskista que se originou de uma
diviso da Corrente O Trabalho (antiga LIBELU) no ano
de 2005. Os principais dirigentes da Flask assim como
das outras fbricas ocupadas pelo MFO so militantes
dessa organizao poltica.
7
Pedro Santinho o coordenador do conselho de fbrica

da Flask. Foi eleito para este cargo no ano de 2005 e tem
sido reeleito at o momento que escrevo este artigo em
janeiro de 2015. Em 2003 Pedro Santinho era um jovem
estudante universitrio da Unicamp, militante da esquerda marxista, que resolveu trabalhar na fbrica para fortalecer o trabalho desta organizao poltica.
brica. A preocupao em organizar o assentamento destes novos moradores refletia o interesse pela qualidade do bairro
que se estava construindo, mas tambm
a preocupao sobre a relao entre este
bairro e a fbrica. A coexistncia de um
bairro encostado na fbrica.
As diretrizes que nortearam o projeto de urbanizao da rea de 100.000
metros quadrados, segundo Pedro Santinho e Vincius, correspondiam ao objetivo de construir um assentamento
slido. Segundo me informaram o
projeto de urbanizao visava construo de um bairro, obedecendo s
regras dos cdigos de postura. Os 235
lotes iniciais tinham a dimenso de
250 metros quadrados, o padro dos
cdigos de postura. O projeto da Vila
Operria tambm previa ruas largas,
nas quais fosse possvel o trfego de
nibus, espao reservado para escola,
posto de sade, associao de moradores, praa central, preservao da margem do crrego que atravessa o terreno
e preservao de um Jatob, uma rvore
centenria que existia no terreno e foi
preservada. Estas preocupaes refletiam a viso que a conselho de fbrica
tinha sobre o que seria um padro de
urbanizao que garantisse qualidade
de vida, mas tambm cumpria o objetivo, de que a forma da urbanizao favorecesse a reivindicao de regularizao
do bairro frente a prefeitura com as reivindicaes por infra-estrutura urbana,
educao pblica, sade pblica, ilumi-
nao, asfalto e saneamento.

Assim, a elaborao e realizao
do projeto de urbanizao constituem
os momentos iniciais do engajamento
do conselho de fbrica no processo de
construo de um bairro popular. A
partir de ento o conselho de fbrica
se empenha em organizar os moradores da Vila Operria para aes coletivas visando regularizao do bairro.
A partir do exposto evidencia-se
que o engajamento do conselho de fbrica na construo do bairro j estabelece a abertura de uma nova dimenso
poltica para a sua atuao. A organizao de um movimento social urbano.
Como afirmamos anteriormente, a
formao do grupo de invasores reflete
o dficit habitacional da regio. Segundo dados da Secretaria Municipal de
Habitao de Sumar existem cerca de
80 ocupaes clandestinas na cidade.
A partir deste momento, o conselho de fbrica passa a atuar na luta por
moradia na regio. Alm da ocupao
da Vila Operria a comisso de fbrica
fortaleceu a sua aliana com o MTST,
ajudando este movimento na organizao da ocupao Zumbi do Palmares8
8
A Ocupao Zumbi dos Palmares a maior ocupao do

MTST no Estado de So Paulo. A rea da ocupao se estende por trinta mil metros quadrados no bairro Jardim Denadai. Algumas reunies preparatrias para a ocupao foram realizadas na Flask de onde saram alguns nibus para
a ocupao. Alm do apoio da comisso de fbrica, alguns
trabalhadores da Flask atuaram diretamente na ocupao,
montando barracas visando obter lotes para moradia. Durante o trabalho de campo fui levado por trabalhadores da
fbrica para realizar observao participante nesta ocupao.
CASTRO, Paulo
em um bairro prximo a Flask. A dinmica urbana de Sumar levou o conselho de fbrica a incorporar a questo
da moradia ao seu repertrio contencioso, sem planejamento prvio.
A AMBIVALNCIA DA RELAO
ENTRE A FBRICA E O BAIRRO:
Alguns elementos conflitivos
Os relatos dos dirigentes do conselho de fbrica indicam que eles se empenharam em traduzir no interior do
bairro que estava se formando, mtodos
deliberativos anlogos aos que existem
na ocupao da fbrica. Tiveram xito
em fazer valer aspectos de democracia
participativa na fase inicial da construo da Vila Operria, o que se exemplifica nos relatos sobre assemblias
na fase inicial, cotizao para algumas
tarefas prticas como a terraplanagem
etc. Apesar disso, afirmam que ao longo prazo, prevaleceu os interesses particulares. Conseguiram implementar
quase integralmenteo projeto de urbanizao, mas no foi possvel manter o
controle popular da ocupao, o que
seria a traduo para o bairro do controle operrio da fbrica.
Os integrantes do conselho de fbrica, socialistas, relatam que tiveram no
texto A questo da Habitao de Engels uma de suas fontes de inspirao
para pensar os problemas que envolviam a construo do bairro. Conversando com estes militantes pude ouvir
vrias vezes citaes e avaliaes sobre
a relevncia desse texto e a afirmao

de que a luta pela moradia sustentada
materialmente pela perspectiva pequeno burguesa que valoriza a obteno
da propriedade. Ouvi destes militantes
a avaliao de que o conjunto heterogneo formado pelos moradores da Vila
no permitia que se conformasse entre eles uma comunho de interesses
como no caso da ocupao da fbrica.
Apesar disso relatam que lutaram
contra as perspectivas individualistas
no interior da ocupao. Entre as proposies do conselho de fbrica para
o encaminhamento da construo do
bairro destaca-se: a) defesa de formas
democrticas de deliberao coletiva, b)
construo coletiva de moradias contra
a autoconstruo, c) luta contra a especulao imobiliria e comercializao
dos lotes d) esforo para a construo
de aes coletivas visando conquista
das reivindicaes frente prefeitura.
Este foi o repertrio de propostas de
ao apresentado pelos dirigentes da fbrica com o objetivo de unificar a ao
dos operrios e demais moradores da
Vila Operria. Este repertrio de aes
e de prticas foi confrontado devido a
existncia de outras formas de orientao da ao e tambm por outras prticas sociais, baseadas em outros princpios, no interior da ocupao.
Conforme mencionado anteriormente, os relatos informam sobre a presena, desde a fase inicial da ocupao,
de indivduos que desejavam auferir lu-
cros e que percebiam esta possibilidade

atravs da venda de lotes, comercializao de materiais de construo, entre
outros expedientes. A presena desses
indivduos influiu a vida cotidiana no
interior da Vila Operria.
Este grupo buscou influenciar a
associao de moradores para que
esta deliberasse pela obrigatoriedade
de cada ocupante construsse a casa
de alvenaria, ao fim do prazo de seis
meses da entrega do lote. Muitos moradores no tiveram os meios econmicos e se viram coagidos a vender os
terrenos. Outros encontraram a sada
de vender metade do lote. O objetivo
era obter com a venda de metade do
lote, o dinheiro necessrio para construo da moradia e dessa forma, no
ter que sair da Vila Operria.
Alguns destes indivduos interessados em auferir lucros, eram pequenos
comerciantes, possuam uma relativa fora econmica frente ao conjunto de moradores mais necessitados.
Compraram terrenos daqueles que
no podiam construir e revenderam
lucrativamente. Alm do recurso econmico, alguns indivduos deste grupo
insinuavam a possibilidade de uso da
fora, pelo fato de se relacionarem com
pessoas ligadas ao mundo do crime.
Segundo os relatos, aps cerca de trs
anos de atuao no interior do bairro
esse grupo se ausentou da Vila Operria. Os relatos que obtive no me permitem uma avaliao conclusiva sobre
a motivao do afastamento do grupo

de comerciantes. Devo dizer que meus
interlocutores no gostavam de falar
mais extensamente sobre este assunto.
As representaes de operrios
e moradores da Vila a respeito deste
grupo no so homogneas. Alguns
informantes possuem uma viso negativa sobre estes indivduos, qualificando-os como bandidos outros no so
to severos e ressaltam que eles nunca
se colocaram contra a luta da fbrica.
Ouvi de alguns informantes, inclusive
militantes socialistas da fbrica, que
tais indivduos so amigos da fbrica.
As percepes conflitantes a respeito
deste grupo, provavelmente refletem a
forma como fluem as interaes sociais
no contexto de uma localidade. Refiro me a intensidade das interaes
face a face e a multiplicidade de vnculos constitudos na localidade. (Leeds,
1978). Vnculos pessoais, que podem
se basear em afeces diversas, ou at
mesmo no clculo que um morador
possa ter sobre a possibilidade de obter
algum benefcio na relao com estes
indivduos. A relativa fora econmica,
j referida em parte anterior deste texto
nos permite construir esta hiptese.
Em alguns casos, os indivduos do
grupo de comerciantes contriburam
para o sucesso de aes coletivas, disponibilizando recursos ou cooperando para a obteno de recursos que as
sustentassem. As aes coletivas organizadas para levar reivindicaes pre-
CASTRO, Paulo
feitura ocasionavam melhorias para a

localidade e geravam valorizao para
os lotes da Vila Operria, fato que interessava a este grupo. importante
ressaltar que estes indivduos se interessavam em remover obstculos concretizao de seus propsitos econmicos.
Por esse motivo, criavam obstculos
buscando impedir as prticas de democracia participativa no interior da Vila
Operria. Contudo, no se opuseram a
organizao de aes coletivas visando
melhorias para o bairro. Tambm no
fizeram oposio a luta pela estatizao
da Flask. Os relatos e os dados obtidos
na observao participante, ao contrrio, sugerem que em muitos momentos
eles se engajaram em mobilizaes organizadas pelo conselho de fbrica.
Alm disso, relatos sobre a resistncia dos operrios da fbrica a tentativa
do Interventor nomeado para a gesto
da Cipla aps a interveno federal na
Cipla em 2007 -de assumir o controle
da Flask no ano de 2007, revelam que
indivduos do grupo de comerciantes
ajudaram os trabalhadores da fbrica a
impedir a entrada do interventor na fbrica. Ajudaram a mobilizar moradores da Vila Operria e de bairros prximos para defender a ocupao da
fbrica. Este foi um momento crtico
em que a ocupao poderia ser encerrada. O apoio destes homens aos operrios neste instante crucial configura
algo extremamente significativo para a
compreenso sobre a ambivalncia da
relao deste grupo com o conselho de

fbrica e com o conjunto dos operrios
da Flask. Uma convivncia oscilante,
pendular, que encerrava momentos de
tenso intercalados com momentos de
cooperao. Apesar de competirem
com o conselho de fbrica em relao
aos princpios de estruturao da vida
cotidiana no interior do bairro, - fato
que instaurava uma dinmica tensa
na localidade, como se ver a frente cooperavam com o conselho de fbrica para a organizao de aes coletivas que envolviam moradores da Vila
Operria. Tambm se engajavam em
aes coletivas organizadas pelos operrios com o propsito de defender a
ocupao da fbrica.
Para exemplificar a ao do grupo
cito o relato de uma antiga moradora
sobre a venda de lotes ainda na fase inicial da Vila Operria e os conflitos gerados por esta comercializao:
depois de estarem os terrenos
todos distribudos. Comearam
as vendas do local e isso foi
enfraquecendo, provocando uma
insatisfao nas outras pessoas.
Porque a gente deixou reas
centrais para a gente ser um
bairro bem urbanizado, para no
ter dificuldade de ser aprovado.
Aonde se ocupou a margem do
rio prximo l, hoje o pessoal da
habitao questiona que a rea
do rio est ocupada, mas ela
tinha sido ocupada h quatro

anos, ela j tinha sido ocupada. A
ltima rua que bem prxima ao
crrego. As pessoas ficaram insatisfeitas com um ano ai comeou
a mostrar aquela insegurana que
comeou a aparecer com a eroso
do rio. Ai houve umas desavenas, uns desacordos. As assemblias davam sempre um conflito
muito grande por ter um nmero
extensivo de pessoas. Bastantes
atritos foi muito difcil esse comeo. Pessoas que puderam ficar nos
lotes que eles achavam que eram
bons, comeou a ver que eles poderiam ficar com um lote melhor
que tinha sido deixado para ser
uma determinada rea, mas depois a gente j tinha descoberto
que j tinha sido vendido, que tinha sido loteado tambm. Esse foi
o grande incio das confuses da
vila operrio.
Atravs deste relato possvel observar algumas conseqncias da ao
do grupo de comerciantes. A insatisfao de moradores que participaram da
fase inicial da ocupao do terreno, ficando acampados em baixo de lonas e
que neste momento, observavam a comercializao de lotes bem posicionados. A venda de terrenos nas margens
do crrego constitui outro episdio
cujas conseqncias so observadas
at o momento em que escrevo este
trabalho. Estes terrenos foram loteados em uma rea que se localiza na

margem do Rio Tijuco Preto que passa
no interior da Vila Operria. Esta rea
deveria permanecer desocupada com
o objetivo de preservar a margem do
crrego, conforme a planta de ocupao da rea no projeto de urbanizao.
O loteamento de terrenos na margem
do crrego tem efeitos negativos nas
negociaes que se realizam com a
prefeitura buscando a regularizao da
ocupao no momento atual.
Os relatos que obtive indicam que
a atuao do grupo de comerciantes
se estendeu do incio da ocupao
da Vila Operria no ano de 2005 at
meados de 2008. Aparentemente a
partir desta data o grupo se desinteressou pelas atividades que at ento
desenvolviam na Vila Operria.
Para viabilizar essas aes de venda e revenda de lotes e apropriao de
reas de uso coletivo da Vila Operria, o
grupo buscou ter influncia sobre a associao de moradores do local. Alguns
relatos trazem a informao de que
ainda nos primeiros anos da ocupao
as assemblias regulares deixaram de
ocorrer e que um dos comerciantes se
auto - nomeou presidente da associao de moradores da Vila Operria. Segundo um informante este grupo ficou
no poder por trs anos, quando fizemos
a primeira eleio em 2008.
O esforo do grupo de comerciantes
para enfraquecer os espaos de delibe-
CASTRO, Paulo
rao coletiva correspondia ao objetivo

que tinham de no permitir o fortalecimento de instituies locais baseadas
em forte participao, que poderiam se
constituir em obstculos para a consecuo dos propsitos do grupo.
As aes de venda ocorriam sem
o conhecimento de todos e o conhecimento sobre o loteamento e venda de
uma rea ocorria ps facto. As aes
do grupo alteraram aspectos do projeto
de urbanizao. O relato tambm registra o descontentamento gerado em moradores da Vila Operria com as aes
do grupo. interessante perceber o que
a entrevistada nomeia como grande
incio das confuses na Vila Operria.
Um aspecto que caracteriza o incio
das confuses segundo a entrevistada,
se relaciona com a insatisfao manifestada por alguns moradores quando perceberam que algumas reas destinadas
ao uso coletivo foram loteadas. Muitos
desses moradores haviam participado
do acampamento, dormindo na lona
preta no incio da ocupao e se sentiam injustiados.
A descrio do incio das confuses na Vila Operria parece, portanto,
indicar que as prticas do grupo de comerciantes introduziram uma forte tenso nas relaes entre o bairro e a fbrica, mas tambm nas interaes sociais
e no cotidiano dos moradores da Vila
Operria. Utilizando recursos econmicos, que possibilitavam um conjunto de aes como a compra de lotes, a
compra de matrias de construo para

revenda entre outras prticas o grupo se
fortaleceu e passou a exercer influncia
e controle na associao de moradores
local. A ao deste grupo se consolidava
com a insinuao do uso da fora como
recurso de poder nas interaes cotidianas. Assim, se consolidou no interior da Vila Operria uma gramtica,
uma estrutura de organizao de prticas sociais, conflitante com a gramtica poltica do conselho de fbrica. Este
fato se constitui em um dos principais
aspectos que definem a configurao de
uma realidade tensa no interior da Vila
Operria. Contudo, os relatos obtidos
sugerem que nunca ocorreu um confronto aberto entre os dois grupos9. Eles
coexistiram configurando uma realidade permanentemente negociada. As
duas gramticas coexistiram no interior
da Vila Operria at o momento em que
o grupo de comerciantes se ausentou do
local no ano de 2008.
As informaes nos apresentam um
cenrio que evidencia que o conselho
de fbrica no obteve xito em coordenar a construo da vila Operria,
operando com as oposies internas no
9
As duas gramticas coexistiram no interior da Vila Operria at o momento em que o grupo de comerciantes se ausentou do local no ano de 2008. Cada um dos dois grupos
portador de uma gramtica, uma estrutura de orientao
das aes baseada em princpios distintos. Apesar disso, a
coexistncia dessas duas gramticas na localidade da Vila
Operria no determinou a irupo de uma conflitualidade
que levasse a que um grupo se ausentasse da localidade. Os
dois grupos coexistiram e se ajustaram configurando uma
realidade tensa e permanentemente negociada.
bairro, conforme pretendiam os seus

membros, apesar de afirmarem que tinham conscincia das dificuldades para
o xito deste objetivo.
As interaes e relatos que obtive durante trabalho de campo, indicam que o
desenvolvimento da Vila Operria instaurou uma dinmica prpria no Bairro, independente fbrica. Porm, a fbrica e o
bairro se mantm ligados por ocuparem
um mesmo terreno, que propriedade da
Cipla. importante destacar, que a Vila
Operria no presente momento, aps a
sada do grupo de comerciantes, possui
uma direo eleita para a associao de
moradores. O grupo de dirigentes atuais
mantm relaes polticas com a comisso
de fbrica e desenvolve aes coletivas
visando decretao de Utilidade Pblica
Municipal da rea da fbrica conjuntamente
com a comisso de fbrica. Estes dirigentes
atuais so moradores da Vila desde o incio
da ocupao e possuem caractersticas
fortemente diferenciadas as do grupo de
comerciantes. Assim como os dirigentes da
comisso de fbrica, tambm so militantes
do PT, mas de outro grupo poltico.
Apesar de cooperarem com a comisso de
fbrica da Flask, possuem algumas vises
diferentes sobre como deve ser conduzida a
luta pela regularizao do bairro.
Em todos os seis anos de ocupao
da Vila Operria, a associao local desenvolve aes coletivas conjuntamente
com a Flask. Pode-se dizer que a comisso de fbrica organiza as mobilizaes da Vila Operria e a representa
publicamente, o que em parte pode ser

motivado pela relativa fraqueza da associao de moradores local, que at o
ano de 2008 foi controlada pelo grupo
de comerciantes, que conforme demonstrado anteriormente, procurou
enfraquecer o associativismo local.
Esta constatao, no obscurece o
fato de que apesar de todas as mudanas ocorridas no bairro, como alteraes na composio social dos moradores, intrigas contra o conselho de
fbrica, desacordos, conflitos, este continuou sendo capaz de influenciar uma
parte significativa dos moradores. Isso
provavelmente se deve a legitimidade
alcanada pelo fato de ter organizado e
participado de todas as aes coletivas
da Vila Operria, que na maior parte
das vezes ocorrem conjuntamente com
os operrios da fbrica.
A INCLUSO DA LUTA POR

MORADIA NO REPERTRIOCONTENCIOSODO
CONSELHO DE FBRICA:
A articulao da luta em defesa
dos postos de trabalho com a luta
pela regularizao do bairro:
Durante os anos de 2010 e 2011

ocorreu um crescimento das aes coletivas que buscam melhorias para a
Vila Operria, como ser demonstrado
adiante. A observao sobre esse processo indica que as tenses na relao
entre a fbrica e a localidade, que em
parte se originam na atuao do grupo
CASTRO, Paulo
de comerciantes, no impediram que

a partir do ano de 2010 operrios da
Flask e moradores da Vila Operria
se unissem em aes coletivas que buscavam melhorias para a localidade e a
decretao da Utilidade Pblica Municipal de toda a rea da fbrica. A descrio sobre este processo tem o propsito
de demonstrar como o surgimento e
crescimento do bairro influenciou em
modificaes na forma como o conselho de fbrica organiza a mobilizao
poltica visando manuteno do funcionamento da fbrica.
A campanha pela decretao de Interesse Social de toda a rea da fbrica
se desenvolve atravs de passeatas, atos
polticos no centro de Sumar, intervenes na tribuna livre da Cmara
Municipal de Sumar etc.
Como sabemos, a Vila Operria e
a fbrica esto situadas em um mesmo
terreno, que propriedade da Cipla. Os
operrios justificam a campanha alegando a responsabilidade da prefeitura
com a manuteno dos postos de trabalho, das moradias da Vila Operria e
das atividades culturais e esportivas da
Fbrica de Esporte e Cultura. Afirmam
que a Vila Operria, assim como a Fbrica de Esportes e Cultura so produtos da ocupao da fbrica pelos trabalhadores e que em caso de fechamento
da fbrica, seria questo de tempo, um
pedido de reintegrao de posse e a
conseqente remoo dos moradores
da Vila Operria. A Campanha pela
decretao da Utilidade Pblica Municipal de toda a rea da fbrica expressa

a compreenso da comisso de fbrica
de que a ocupao da Flask transformou toda rea da fbrica. O que antes era uma fbrica abandonada com
galpes destrudos e com um terreno
que s servia para a desova de cadveres transformou-se completamente,
servindo hoje para usos sociais, como
moradia e cultura. Por isso, compreendem que a prefeitura deve se responsabilizar pela garantia jurdica da manuteno dessa rea com seus usos sociais
que se configuram como o exerccio
de direitos sociais fundamentados garantidos em vrias normas legais e inclusive na Constituio Federal. Alm
disso, afirmam que a defesa dos postos
de trabalho da fbrica tambm uma
obrigao da prefeitura.
Ao desenvolver atividades culturais
e esportivas no interior do territrio
da fbrica, esta se tornou uma fbrica aberta que transforma o uso das
suas instalaes, que durante a gesto
patronal eram utilizadas unicamente
para a produo ou especulao.
O site das fbricas ocupadas,
mantido por operrios da Flask se
constitui em importante fonte de informaes sobre as mobilizaes realizadas pelos trabalhadores da fbrica. Este site inaugurado no incio do
ano de 2010 alimentado por posts
colocados frequentemente (vrias
vezes por semana) no site. No site se
encontram matrias produzidas pela

fbrica sobre as mobilizaes da Vila
Operria. A quantidade de matrias
sobre a Vila Operria sugere o crescimento da mobilizao social no
bairro entre os anos de 2010 e 2011.
A sistematizao dos fatos coligidos
atravs de observao participante, entrevistas e anlise de materiais
impressos, produzidos pela fbrica,
especialmente as edies do jornal
Ateno, sugerem que entre os anos
de 2010 e 2011 a questo da moradia
passou a receber maior espao nos
meios de comunicao da fbrica.
Alm da luta da Flask e da Vila
Operria, nesse conjunto de documentos se encontram matrias sobre a luta por moradia na regio de
toda a grande So Paulo, mas principalmente na regio de Campinas,
Sumar, Hortolndia. Encontram-se
matrias sobre atividades do MTST
e tambm sobre a criminalizao de
dirigentes desse movimento social.
Este fato sugere que a questo da luta
por moradia ganhou vulto na comunicao da fbrica atravs da Internet
e nos documentos impressos.
Alm da editoria sobre a questo da
moradia, os meios de comunicao da
fbrica passam a veicular mais matrias
sobre atividades culturais e esportivas
desenvolvidas pela Fbrica de Esporte e
Cultura que surge no ano de 2009. Este
o perodo em que se consolida a transio em que a fbrica deixa de dar nfase
apenas ao conflito entre os interesses de

patres e operrios e passa a tratar este
tema conjuntamente com outros temas,
relativos problemtica urbana.
Em 2010 j haviam passado 5 anos
da ocupao da Vila Operria. A questo da moradia, atravs da luta pela invaso e ocupao de terrenos ociosos
j havia se tornado um aspecto do repertrio de lutas da fbrica, pois alm
da Vila Operria, como j dissemos, a
Flask j havia, atravs da sua relao
com o MTST, ajudado a organizar em
Sumar a Ocupao Zumbi dos Palmares no ano de 2008. A consolidao da
Fbrica de Esportes e Cultura, a partir da cesso de um galpo da Fbrica
para a Associao DIB de Esportes, era
produto do amadurecimento de um
relacionamento de 3 anos com esta
associao e de uma prtica de desenvolvimento de atividades culturais na
fbrica desde o incio da ocupao.
Depois de 7 caravanas a Braslia
realizadas pelo MFO, audincia Pblica na Cmara Federal e inmeras
audincias com autoridades de Braslia, j se tornava evidente para os
trabalhadores da Flask que o governo federal no atenderia o pleito pela
estatizao da fbrica.
Esta contextualizao necessria para a compreenso do papel que
a existncia da Vila Operria jogou na
prpria evoluo da ocupao da fbrica e nas forma da fbrica ocupada realizar as suas reivindicaes
CASTRO, Paulo
A LUTA PELA DECRETAO DA

UTILIDADE PBLICA MUNICIPAL:
A estruturao das aes coletivas e as conquistas obtidas
Em 2010 quando comearam a se desenvolver aes coletivas pela decretao

da Utilidade Pblica Municipal, aps 5
anos de ocupao, o bairro ainda carecia
de infra - estrutura. Possua uma rede de
gua potvel semi improvisada. Esta
rede era produto de ligaes clandestinas
feitas em pontos de gua comunitrios,
que a prefeitura instalou no local, atravs
de muita presso dos moradores e da fbrica. Apesar disso, muitos moradores ainda possuam poos artesianos, talvez pelo
fato de que o racionamento e a dificuldade
de acesso gua ainda eram constantes.
Havia energia eltrica nas casas, fruto de
negociaes com a concessionria de energia local (CPFL), que fez a instalao ainda
no primeiro ano da ocupao, mas ainda
no havia iluminao pblica nas ruas.
Tambm no existia rede de esgotamento
sanitrio e de guas pluviais e asfaltamento. Os moradores continuavam temendo
fortemente a possibilidade de uma remoo, tendo em vista que o Interventor da
Cipla, que proprietrio do terreno onde
se encontram a Vila Operria e a fbrica,
tem nomeado o terreno para ir a Leilo em
processos ajuizados por credores da Cipla,
conforme me relatou o advogado da fbrica, Alexandre Mandl.
Diante deste quadro a associao de
moradores local se engajou na campanha
pela decretao da Utilidade Pblica Mu-
nicipal proposta pelo conselho de fbrica.

No dia 10/02/2011 o conselho de fbrica
com o apoio da associao de moradores
da Vila Operria conseguiu organizar um
ato com cerca de 300 pessoas no centro
de Sumar. Partiu da fbrica um nibus
cheio de moradores da Vila Operria
para participarem do ato. Esta atividade teve repercusso na imprensa local e
ao final do ato formaram uma comisso
mista de operrios da fbrica e moradores da Vila que foi recebida por secretrios de governo da prefeitura municipal.
A ata da reunio registra o compromisso
da prefeitura em seguir o dilogo sobre
a viabilidade da decretao da Utilidade
Pblica Municipal. A prefeitura se comprometeu ainda em avaliar em carter de
urgncia as reivindicaes de gua e esgoto para Vila Operria.
Em junho de 2010 um projeto de autoria do Departamento de gua e Esgoto
(DAE) da prefeitura de Sumar aprovado na Cmara Municipal de vereadores. Este projeto determina que o DAE
deve fornecer gua em toda ocupao
para moradia que ocorra em Sumar
mesmo que esta ocupao no esteja regularizada. Alexandre Mandl, considera
que a aprovao deste projeto de lei foi
em certa medida conseqncia da luta
da Flask e da Vila Operria. Acredita
que a aprovao do projeto foi acelerada
pelo incio da campanha pela Utilidade
Pblica Municipal. Segundo Alexandre,
logo que ocorreu a ocupao da rea da
Vila Operria em 2005, os trabalhadores
da fbrica deram entrada em um processo no Ministrio Pblico (M P) visando

garantir os interesses dos moradores.
Desde ento, o MP exerce presso sobre
a prefeitura. Alexandre acredita que a
presso do MP somada a campanha pela
decretao de Utilidade Pblica fizeram
com que a prefeitura aceitasse a aprovao deste projeto de lei.
A comisso de fbrica aproveitou
a aprovao do projeto de lei da DAE
para exercer presso sobre a prefeitura
exigindo a instalao da rede de gua na
Vila Operria. Durante todo o ano de
2010 exerceu presso atravs de matrias
veiculadas no Jornal Ateno e de atos
pblicos. Na edio de outubro de 2010
veicula uma matria com o seguinte ttulo: Prefeito abandona a Vila Operria,
denunciando que apesar da aprovao
da lei em junho o prefeito ainda no havia instalado a gua na Vila Operria.
No dia 16/11/2010 realizam outro ato
na frente da prefeitura exigindo o cumprimento das reivindicaes com nfase
na instalao de rede de gua e esgoto na
Vila Operria. Esta mobilizao era continuidade da luta pela decretao da Utilidade Pblica Municipal. Neste ato a comisso de fbrica contou com o apoio do
MST, MTST, estudantes da UNICAMP,
sindicato dos qumicos e vidreiros de
So Paulo e metalrgicos de Jacare.
No incio de 2011 a comisso de fbrica continuou pressionando a prefeitura com audincias, mobilizaes e com
publicaes no Jornal Ateno de mat-
rias exigindo melhorias para o bairro.

No dia 31 de maro de 2011 como
produto das mobilizaes da campanha
pela Utilidade Pblica Municipal, ocorreu uma audincia Pblica na Cmara
Municipal de Sumar. A convocao
da audincia pblica foi apoiada pelos
vereadores Niraldo Siqueira (Pcdob) e
Geraldo Medeiros (PT). Estes vereadores conforme relatos de operrios da fbrica sempre apoiaram a luta da Flask.
Niraldo Siqueira foi operrio da Flask
antes da ocupao da fbrica, no perodo da gesto patronal. O prefeito de
Sumar no esteve presente na audincia Pblica, mas se fez representar pelo
seu chefe de gabinete, Sr. Paulo Zeirack.
A prefeitura tambm foi representada
pelo Secretrio Municipal de habitao
Sr. Luiz Eduardo e pelo presidente do
DAE (Departamento de gua e Esgoto).
Alm dos dois vereadores apoiadores da
luta da fbrica, estiveram presentes outros dois: Jos Tavares Siqueira (PPS) e
Toninho da Farmcia (PSDB).
A comisso de fbrica conjuntamente com a associao de moradores
conseguiu mobilizar cerca de 150 pessoas para a audincia pblica. Alm de
moradores da Vila, operrios e familiares, estiveram presentes os apoiadores
do MST e do MTST. A Comisso de
fbrica conseguiu ainda trazer Roberto Simes, membro do Diretrio Nacional do PT, que solidrio a luta da
fbrica. Alm de Roberto Simes estiveram presentes o vereador Roque do
CASTRO, Paulo
PT de Bauru/ SP e o vereador Adlson

Mariano do PT de Joinville/SC.
As informaes citadas acima cumprem o objetivo de demonstrar o desenvolvimento da campanha pela Declarao de Interesse social, no perodo
compreendido, entre janeiro de 2010,
data do lanamento da campanha e maro de 2011, quando ocorre a Audincia
Pblica na Cmara Municipal. Neste
perodo ocorreram vrias reunies com
autoridades municipais. A comisso de
fbrica organizou um seminrio que
ocorreu na fbrica sobre a regularizao
da Vila Operria, dois atos pblicos no
centro de Sumar e a Audincia Pblica
na Cmara Municipal.
No dia 5 de abril de 2011, menos
de uma semana aps a realizao da
Audincia Pblica a prefeitura inicia
as obras para a instalao da rede de
abastecimento de gua na Vila Operria. Este dado sugere a importncia da
campanha pela Declarao de Interesse
Social para a obteno de melhorias na
Vila Operria, quando se observa que
esta conquista ocorre pouco aps se
completar um ano do lanamento da
campanha pela decretao da Utilidade
Pblica Municipal. Desde 2005 a Vila
Operria dependeu da fbrica para o
seu abastecimento de gua.
No dia 12 de junho de 2011 os trabalhadores levaram a luta pela Declarao
de Interesse Social da Fbrica para Braslia, onde ocorreu uma Audincia Pblica
no Senado Federal para discutir a situa-
o da Flask. Esta foi a terceira Audincia Pblica realizada em uma casa legislativa para discutir a situao da Flask.
A primeira Audincia Pblica ocorreu
em junho de 2009 na Cmara federal em
Braslia, convocada pelo Deputado Federal Fernando Nascimento (PT/PE). A
segunda na Cmara Municipal de Sumar, conforme citado anteriormente. Esta
ltima Audincia Pblica no Senado Federal foi convocada pelo Senador Eduardo Suplicy (PT/SP), que sempre ofertou
apoio s lutas da Flask, e pelo Senador
Paulo Paim (PT/DF).
Conforme demonstrado atravs da
descrio das principais atividades da
Campanha pela Declarao de Interesse
Social de toda a rea da fbrica a partir
do ano de 2010, a influncia dos fenmenos urbanos e a respostas criativas
dos trabalhadores frente s situaes
contingentes que envolvem o cotidiano
da fbrica, determinaram o surgimento de uma dinmica atravs da qual os
operrios criaram inovaes no repertrio contencioso que herdaram do Movimento das Fbricas Ocupadas. A partir
do ano de 2010 a luta em defesa dos postos de trabalho se tornou indissocivel
da luta por moradia e pelo direito ao
acesso da populao do entorno s atividades esportivas e culturais desenvolvidas no interior da fbrica.
Para evitar o isolamento causado
pela interveno federal na Cipla no
ano de 2007, os operrios da Flask
desenvolveram novas alianas com
movimentos sociais urbanos como o

MTST e definiram novos meios contenciosos para a mobilizao em defesa
do funcionamento da fbrica. Alm de
denunciar a injustia sofrida pelos operrios, que vivenciam uma situao de
precariedade desde que decidiram ocupar a fbrica para manter seus postos
de trabalho, o conselho de fbrica passou a associar a luta em defesa dos postos de trabalho com a interveno nos
conflitos urbanos de Sumar. Lutando
pela regularizao da Vila Operria e
Popular e apoiando as ocupaes do
MST, o conselho de fbrica agregou
outras fontes de indignao luta poltica da Flask, que antes se restringia
a denncia da situao econmica dos
operrios. Associando a luta dos operrios com a luta pela moradia da populao carente da periferia de Sumar, o
conselho de fbrica props a mobilizao pela decretao de Utilidade Pblica Municipal de toda a rea da fbrica.
CONCLUSO
Este trabalho abordou algumas dimenses da resistncia dos operrios de

uma fbrica recuperada, localizada no
interior de So Paulo. J se passou muito
tempo desde que, em junho de 2003, os
operrios realizaram a ocupao da fbrica e assumiram a gesto da produo.
Realizamos a observao sobre o
processo de transformaes no repertrio contencioso mobilizado, que sustenta a resistncia dos operrios.
Antes de tudo, importante notar

que as aes coletivas desenvolvidas pelos operrios da Flask se desenrolam em
diversas escalas espaciais. Nas fases iniciais da ocupao, o conselho de fbrica
participou conjuntamente com o MFO,
de redes transnacionais de movimentos
de recuperao de fbricas, tendo a regio Latinoamericana como referncia.
O MFO organizou conjuntamente com o
MNER da argentina e com a FRETECO
da Venezuela Io. E o IIo. Encontros Latinoamericanos de fbricas recuperadas.
A fbrica tambm participou, entre
os anos de 2003 e 2007 de diversas marchas Braslia exigindo a estatizao
das fbricas ocupadas brasileiras.
A partir do ano de 2010, ocorre
uma territorializao da luta poltica
da fbrica, que se manifesta atravs do
envolvimento com lutas urbanas na cidade de Sumar e campanhas reivindicativas dirigidas prefeitura municipal.
importante considerar, como, no
contexto da globalizao econmica, a
influncia das diversas escalas espaciais,
dos lugares, decisiva para a anlise
de movimentos sociais que desenvolvem aes coletivas dotadas de radicalidade, desenvolvendo um contraponto
ao desenvolvimento abstrato da modernidade capitalista.
Como afirmamos, a relao com
a problemtica urbana da periferia
da cidade de Sumar, levou o conselho de fbrica da Flask a desenvolver
uma prtica urbana.
CASTRO, Paulo
Ao acolher no interior da fbrica as

carncias materiais e subjetivas da populao pobre do meio ecolgico no
qual a fbrica est inserida, ocorreu a
transformao da prpria organizao
fsica do territrio da fbrica. Esse processo foi descrito, atravs da formao
da Vila Operria em 2005 e da Fbrica
de Esportes e Cultura em 2010.
A construo da Vila Operria a
partir do ano de 2005, inaugurou a participao do conselho de fbrica em
lutas urbanas, decorrentes daquilo que
David Harvey nomeia como acumulao por despossesso (Harvey, 2013).
O presente trabalho se dedicou especificamente a demonstrar atravs de
pesquisa etnogrfica e historiogrfica, a
relao entre a fbrica e a Vila Operria e
Popular e sobre como o surgimento desse bairro no territrio da fbrica influiu
para as transformaes na estratgia argumentativa e no repertrio contencioso
utilizado pelo conselho de fbrica. Apresentamos alguns aspectos da memria
coletiva dos operrios sobre o surgimento e desenvolvimento do bairro e o envolvimento do conselho de fbrica com
as lutas pela regularizao do bairro.
Com a campanha pela decretao da
Utilidade Pblica de toda a rea da fbrica, dirigida prefeitura de Sumar, se
evidencia a territorializao da luta poltica da Fask. Ocorre um processo em
que a luta operria, pelo direito ao trabalho, originada a partir de um conflito
localizado na esfera da produo fabril
se torna indissocivel da luta pelo direito

cidade, de um coletivo mais amplo que
o grupo operrio, que tambm se beneficia da ocupao da fbrica. Tais transformaes nos usos da fbrica e no prprio
carter do confronto poltico estruturado pelo conselho de fbrica ocorre de
forma impremeditada. So consequncias inesperadas da ao coletiva destes
operrios. Dessa forma, mesmo que seja
sem saber, desenvolvem uma estratgia urbana. A estratgia urbana consiste
em arrancar a prtica social prtica
industrial para orient-la em direo
prtica urbana. (Lefebvre,2008, pp.76).
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VERAGO, Joseane 2012. Fbricas
Ocupadas e Controle Operrio: Brasil e
Argentina. Sumar: Editora do Cemop.
Paulo Roberto de Andrade Castro
Doutor em Sociologia pelo Programa

de Ps Graduao em Sociologia e Antropologia (PPGSA) da UFRJ (2012). Mestrado em Sociologia e Direito pela UFF (2006).

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A FBRICA, O BAIRRO E O PROTESTO POLTICO

ISSN 1678-7145 || EISSN 2318-4558

A FBRICA, O BAIRRO E O PROTESTO

Doutor em Sociologia pelo Programa de Ps Graduao em Sociologia e Antropologia

das atividades produtivas sobre controle

O trabalho de campo faz parte da pesquisa realizada para

A FBRICA, O BAIRRO E O PROTESTO POLTICO

trabalho de campo, com a utilizao

A fbrica est localizada na periferia de Sumar, onde vivem diversos

o fsica do territrio da fbrica e de

Informao obtida em entrevista com a presidente da associao

lho de fbrica se organizaram para a reforma do galpo. Conseguiram doaes

A FBRICA, O BAIRRO E O PROTESTO POLTICO

xivamente acolheram no interior da fbrica, problemas referentes s carncias

a todos os moradores da Vila Operria

Com a campanha pela declarao

para as transformaes na estratgia

REPERTRIOS CONTENCIOSOS E DESAFIOS COLETIVOS:

Como j dissemos, entre os anos de

em que buscava reorganizar a produo

A FBRICA, O BAIRRO E O PROTESTO POLTICO

m f. Alm da denncia dos antigos

selho de fbrica da Cipla. Realizou, por

manter vivo o nimo dos operrios.

A VILA OPERRIA E POPULAR

Nesta seo do artigo apresentamos

Segundo a presidente da associao de moradores da Vila

sociao de moradores da Vila Operria.

A FBRICA, O BAIRRO E O PROTESTO POLTICO

fbrica e este grupo, os operrios resolveram ceder a rea para a construo

Utilizo os termos crtica e fontes de indignao conforme

na sustentao de sua luta poltica.

ceu uma alterao na forma pela qual

se poderia destacar: A) A influncia

Levantamento realizado no ano de 2005 pela Secretaria de

A FBRICA, O BAIRRO E O PROTESTO POLTICO

Os informantes relatam que a rea

ocupao. Os operrios resolveram no

Aps a discusso entre lideranas do grupo invasor e o conselho de

de Bauru, Vincius, havia chegado para

Esquerda Marxista uma corrente poltica interna do

Pedro Santinho o coordenador do conselho de fbrica

A FBRICA, O BAIRRO E O PROTESTO POLTICO

nao, asfalto e saneamento.

A Ocupao Zumbi dos Palmares a maior ocupao do

a relevncia desse texto e a afirmao

A FBRICA, O BAIRRO E O PROTESTO POLTICO

cros e que percebiam esta possibilidade

a motivao do afastamento do grupo

feitura ocasionavam melhorias para a

relao deste grupo com o conselho de

A FBRICA, O BAIRRO E O PROTESTO POLTICO

tinha sido ocupada h quatro

trabalho. Estes terrenos foram loteados em uma rea que se localiza na

rao coletiva correspondia ao objetivo

compra de matrias de construo para

A FBRICA, O BAIRRO E O PROTESTO POLTICO

bairro, conforme pretendiam os seus

publicamente, o que em parte pode ser

A INCLUSO DA LUTA POR

Durante os anos de 2010 e 2011

de comerciantes, no impediram que

decretao da Utilidade Pblica Municipal de toda a rea da fbrica expressa