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%C3%B3n-del-proceso-inmediato-tiene-m%C3%A1s-riesgos-que-ventajas-parael-sistema-de-justiciaImplementacin del proceso inmediato tiene ms riesgos que ventajas para el
sistema de justicia
Fiscal Adjunto al Superior Roberto Carlos Reynaldi Romn, cuestion la modificatoria
publicada en el diario Oficial El Peruano el pasado 30 de agosto.

Fiscal Adjunto al Superior Roberto

Carlos Reynaldi Romn, cuestion la
modificatoria
Son mayores los riesgos que
trae consigo la modificacin del proceso
inmediato segn el DL 1194, para el
Sistema de Administracin de Justicia en nuestro pas sostuvo el Fiscal Adjunto al
Superior Roberto Carlos Reynaldi Romn, al respecto de la modificatoria publicada en
el diario Oficial El Peruano el pasado 30 de agosto.
Como se conoce, el DL 1194 modifica los artculos 446, 447 y 448 del
Cdigo Procesal Penal y se produjo en el marco de la Ley N 30336 que deleg
facultades al Ejecutivo para legislar en materia de seguridad ciudadana, lucha contra la
delincuencia y crimen organizado y estar vigente a partir del mes de diciembre de los
corrientes.
Tras el anlisis de la modificatoria realizada por el Fiscal Reynaldi Romn,
se advierte que sta implica la obligatoriedad de la incoacin del Proceso Inmediato
cuando antes del DL 1194, esto quedaba a discrecionalidad del Fiscal, aclar el
magistrado.
Con esta modificatoria lo que se est haciendo es convertir un proceso
especial (excepcional) en la regla, y al proceso comn (regla) en la excepcin. La Ley
reemplaza al Fiscal. La accin penal ya no se ejercita por el fiscal, es la Ley quien
ordena el ejercicio de la accin penal. Se vulnera los principios de autonoma y

titularidad de la accin penal (Art. 158 y 159 de la Constitucin Poltica), respecto de la

funcin del fiscal de disear la estrategia de investigacin penal sentenci.
El DL 1194 ser aplicable bajo cualquiera de los supuestos de flagrancia
delictiva contenidos en el artculo 259 del Cdigo Penal; en caso de que el imputado
confiese la comisin del delito (Artculo 160) o cuando existan elementos de conviccin
suficientes evidencien la comisin de un hecho punible.
Se hallan incluidos los delitos de omisin a la asistencia familiar y los de
conduccin en estado de ebriedad o drogadiccin y han quedado excluidos aquellos
casos que por su complejidad requieran mayor plazo para la ejecucin de actos de
investigacin penal.
Al respecto del delito de Peligro Comn en la modalidad de conduccin en
estado de ebriedad, Reynaldi Romn fue enftico en afirmar que la incoacin del
Proceso Inmediato previo a la aplicacin del principio de oportunidad es absurda y por
dems burocrtica toda vez que se seguir aplicando el mismo, con la diferencia de que
el imputado ahora tendr que permanecer privado de su libertad en algunos casos
como mnimo tres das sin que exista necesidad de ello, toda vez que para dichos delitos
no es posible requerir prisin preventiva. Los plazos que establece la Ley y su
procedimiento as lo establecen luego de la modificatoria
Ciertamente, la modificacin a la norma establece que al trmino de la
detencin policial establecido en el artculo 264, el Fiscal es responsable de solicitar al
Juez la incoacin del proceso inmediato y comunicar a su vez si se requiere la
imposicin de alguna medida coercitiva que asegure la presencia del imputado en el
desarrollo del proceso y tan slo en el plazo de 48 horas, el Juez deber determinar la
procedencia de dicho proceso.
Se impone un plazo irrazonable para culminar a cabo un juicio,
comenzando desde la detencin o diligencias preliminares. En principio, recordemos
que el plazo razonable es un derecho de las partes, no una imposicin, con mayor razn,
si la ley es la que impone un plazo irrazonable, dicha ley atenta contra la citada garanta
fundamental, por estas razones, el magistrado consider que sera prudente verificar la
constitucionalidad de la misma utilizando los medios legalmente establecidos para ello.
Luego de incoado el proceso inmediato, el juez competente fijar en un
plazo no mayor a 72 horas la audiencia nica de juicio inmediato, que adems es oral,
publica e inaplazable y en donde las partes tendrn el mismo plazo (72 horas) para

convocar sus rganos de prueba bajo apercibimiento de prescindir de ellos. El tiempo

para preparar la defensa es cortsimo.
Adems, el magistrado record que en Arequipa existe un incremento de la
carga procesal de 1350% al 2015, manteniendo alrededor de 217 mil 171 denuncias
ingresadas desde la implementacin del NCPP en el Distrito Fiscal de Arequipa, hecho
por el cual cada fiscal, de los 140, debe atender alrededor de 350 carpetas mensuales
Con esa carga, se presentan condiciones sumamente difciles para asumir
adecuadamente la implementacin del DL 1194. Requeriremos presupuesto y recursos
humanos que el DL no ha previsto para ninguno de los operadores de justicia en el
proceso penal
Para Reynaldi Romn, con la logstica actual, no es factible la obligatoria
ejecucin del proceso inmediato en todos los supuestos de flagrancia y dems causales
establecidas en la Ley. Imaginemos que una vez entre en vigencia el decreto
legislativo, cada fiscal estar obligado a incoar proceso inmediato en todos los casos de
flagrancia y el Juez deber resolver en juicio todos esos casos. Slo es cuestin de echar
nmeros para saber cuntos juzgados y fiscalas se requieren, sentenci.
No obstante, el Ministerio Pblico como Defensor de la Legalidad, dar
cumplimiento a los mandatos legales de manera objetiva, en estricta observancia de los
principios que regulan el proceso penal y el respeto a las garantas constitucionales
propias de un estado constitucional de derecho.
QU ES EL PROCESO INMEDIATO?
El Proceso Inmediato es un proceso especial regulado en los artculos 446 a
448 del NCPP, y constituye un mecanismo de simplificacin procesal que omite la etapa
intermedia en determinados supuestos y faculta al Juez de Juzgamiento efectuar un
control de acusacin y llevar a cabo el juicio oral, de manera simultnea.
LA VENTAJA
La ventaja del proceso inmediato es nicamente la simplificacin procesal,
pero eso ya estaba previsto en el Cdigo Procesal Penal vigente. Podemos encontrar
sus antecedentes en el sistema procesal italiano, como juicio directo o juicio inmediato
(guidizzio direttisimo). El problema de la carga procesal afecta a todos los sistemas
judiciales del mundo, siendo la respuesta intuitiva la del juicio rpido, sin embargo,
por muy buena intencin que se tenga, muchas veces la respuesta no es la ms
adecuada.